Upload
jelenashe
View
128
Download
8
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Monetarna ekonomija, skripta za drugi test
Citation preview
MONETARNA EKONOMIJA – DRUGI PARCIJALNI
1. Pokušaj definisanja inflacije.
Ne postoji opšteprihvaćen pojam inflacije, već se pod tim pojmom podrazumijevaju
veoma različite situacije i procesi, premda se svi oni vežu za rast cijena i opadanje
kupovne moći novca. Međutim, sam po sebi izvjestan rast cijena i s tim povezan pad
kupovne moći može da bude veoma različitog karaktera po intenzitetu, trajanju i
uzrocima, kao i posljedicama i upravo to uzrokuje teškoće definisanja inflacije. Inflaciju
kao pojam neki proširuju i na cjelokupni proces nestabilnosti i poremećaja, dok je drugi
nastoje izolovati i tretirati kao uzrok užeg ili šireg kompleksa poremećaja. Takođe, neki
je nastoje tretirati i kao monetarni izraz ekonomske neravnoteže i nestabilnosti, ili kao
monetarnu posljedicu temeljnih poremećaja u ekonomiji. Pojedinci taj pojam sužavaju na
uže područje čisto monetarnih poremećaja. Nesporazumi proizilaze iz toga što predmet
razmatranja nije precizan. Inflacija se kao pojam prvi put upotrijebila u Americi u doba
građanskog rata u vezi sa pojavom papirnih zelenih dolarskih novčanica. Inflacija je bila
prisutna u praksi i mnogo ranije. Državi je još od vremena starog Rima predočen
postupak oporezivanja građana smanjivanjem vrijednosti valute. Međutim, od vremena
tih zelenih dolara taj pojam se koristi za proces koji karakteriše opšti rast cijena.
Inflacijom jedni smatraju pad kupovne moći novca, a drugi porast cijene roba i usluga.
Međutim oni svi misle na isto, a to je da inflacija obezvrijeđuje kupovnu moć novca zbog
rasta cijena. Sveviše se afirmira mišljenje da je inflacija kompleksna pojava i bolest
cjelokupnog ekonomskog organizma, da je uvijek specifična i da su prema tome,
specifični i raznovrsni uzroci koji je izazivaju.
2. Vrste inflacije s obzirom na intenzitet i trajanje.
S obzirom na intenzitet inflacija može biti: puzajuća, kotrljajuća, galopirajući i
hiperinflacija. U nekim klasifikacijam se galopirajuća i hiperinflacija smatraju istom
pojavom. Treba istaći da nema jasno određene granice između ovih vrsta inflacije s
obzirom na intenzitet. Jedino je precizno definisana puzajuća (sekularna) inflacija, pa se
smatra da se o toj inflaciji može govoriti ako u nekoj zemlji cijene tokom godina porastu
za 3-5%. Puzajuća inflacija nije štetna. Ona je poželjna u ekonomiji jer pozitivno utiče na
nju. Hiperinflacija predstavlja opšti porast cijena u zemlji i to u visini od 50% mjesečno.
Ona je posljedica političkih poremećaja i sukoba. Takve su na primjer, ratne inflacije.
Galopirajuća inflacija je inflacija koja se brzo razvija i koja, ako se takav ritam nastavi,
prerasta u hiperinflaciju. Ako kao kriterijum uzmemo rok trajanja tada inflacija može
biti: hronična, jednokratna i prolazna. Prolazna inflacija je bila posebno prisutna u
vrijeme zlatnog standarda kada su postojale faze rasta, i pada cijena što je bilo posljedica
kretanja izvoza i uvoza zlata. Jednokratna inflacija se odnosi na situaciju kad u zemlji
dođe u kraćem periodu do ošteg porasta cijena koji se potom raznim antiinflacijskim
mjerama eliminišu i ne pojavljuju nakon toga duže vrijeme. Hronična inflacija je situacija
u kojoj cijene u dužem roku stalno rastu i to različitim godišnjim intenzitetom. Ona može
biti posljedica političkih, socijalnih faktora, rasta cijene nafte, pogrešne monetarne
politike. U vrijeme inflacije se jvlja fenomen poznat kao novčana iluzija gdje je riječ o
pojavi kontinuiranog opšteg rasta cijena u određenom periodu, pri čemu sindikati
zahtjevaju rast plata, kako bi se zaštitio životni standard radnika. Rast cijena je uvijek bio
brži i viši od rasta plata, pa se utisak o povećanom bogatstvu radnika zbog rasta plata u
apsolutnim iznosima pretvara u običnu iluziju. Njihove plate imaju sve manju stvarnu
kupovni moć i oni postaju sve siromašniji (apsolutna inflacija). Takođe, postoji i inflacija
cijene imovine gdje je rijeć o situaciji kada cijene dionica, nekretnina i druge imovine
naglo porastu u određenom periodu. Npr, tržišne nekretnina u SAD od 200-2007. Godine
kad su cijene nekretnina stalno rasle, a na kraju se sve pretvorilo u veliku finansijsku
krizu koja je skoro čitav svijet gurnula u recesiju tokom 2008.
3. Inflacija kao stalna savremena pojava.
Inflacija je postala nezaobilazna prateća pojava savremene ekonomije. Sve do II
svjetskog rata ona je bila povremena pojava koja je nastajala kao posljedica rata ili
socijalnih kriza. Kad bi se rat završio cijene bi se smirivale, padale i ponovo bi se svijet
vraćao deflaciji kao stalnoj pojavi u to vrijeme. Bila je prisutna u socijalističkim i u
kapitalističkim zemljama u obliku puzajuće ili hiperinflacije. Inflacija nema ideološki
predznak, nije proizvod političkog ili društvenog uređenja već je neizbježna pojava koja
djeluje u svim zemljama. Primjer imamo u SAD kad su vođeni ratovi. Tokom više od 120
godina cijene su povremeno pokazivale inflatorni uspon iako su imale tendenciju
opadanja. Inflacija se tada mogla objasnti ratnim dešavanjima. Danas je svima jasno da
savremena inflacija u SAD nema sličnosti sa inflacijom zelenih dolarskih novčanica
(greenbacksa). Ta inflacija je bila izazvana građnskim ratom, za razliku od savremene. I
evropsko iskustvo je slično. Stalan rast cijena je postao pravilo. Posvuda je pravilo rasta
cijena postalo u suštini zakonitost. Ubrzo nakon toga se kao i zakonitost pokazalo
ubrzanje inflacije. Puzajuća inflacija je prerasla u ubrzano kotrljajuću. Tendencija stalne
inflacije je nedvojbena. Takav razvoj inflacije bio bi i na duži rok (sve do 1923) još
očigledniji da u tom periodu nije bilo posebnih konjukturnih poremećaja. Sve do tada
glavni problem svjetske ekonomije je bila deflacija koju je karakterizirao trend stalnog
pada cijena, što dovodi do rasta zaliha, povećanja nezaposlenosti i pada stope rasta BDP
u ekonomiji.
4. Uzroci i posljedice inflacije.
UzrociNovčane krize zavisne od stvarnih kriza su zakoniti monetarni poremećaji u kojima inflacija i
deflacija nastaju kao posljedice cikličkih kretanja kapitalističke proizvodnje. Neravnomjernost u
proizvodnji narušava ravnotežu ponude i potražnje i time reproducira monetarnu nestabilnost, pa
se kapitalistička privreda nalazi u stanju trajne inflacije ili deflacije. Taj ciklički karakter
kapitalističke proizvodnje je rezultat osnovnog pokretačkog motiva kapitalističke proizvodnje, a
to je maksimizacija profita.
U ulaznoj fazi ciklusa stihijsko povećanje novčanih sredstava na području investicija djeluje
na porast zaposlenosti i dohodaka, što izaziva pritisak na deficitarno tržište potrošnih dobara.
Tako nastaje inflacija nezavisna od stvarnih kriza – ili uslijed ratova ili zbog društveno-političkih
promjena koje ciljaju oslobođenju najširih narodnih masa i ubrzanom ekonomskom razvoju. Na
toj bazi se razvija inflatorni jaz, utoliko dublji ukoliko je dotična zemlja manje razvijena.
Bezuvjetno suzbijanje inflatornih poremećaja u ovakvim uvjetima vodi usporavanju privrednog
rasta i stagnaciji društvenog razvoja.
Inflacija nastaje djelovanjem raznih uzroka, koji se svode na: rast količine novca u opticaju,
rast potražnje, promjena na strani ponude, rast troškova proizvodnje, kontinuiran deficit platnog
bilansa, pad produktivnosti, očekivanja, rat, socijalna previranja i prirodne katastrofe.
Posljedice
Inflacija je u cjelini negativna pojava, koja rađa utoliko teže posljedice, ukoliko uzima veći
zamah.
Direktne posljedice inflacije su:
smanjenje zaliha proizvodnih i potrošnih dobara
porast materijalne proizvodnje koji zahtjeva odgovarajuće povećanje novčane
mase
smanjenje izvoza i porast uvoza
dodatna potražnja vodi k porastu cijena ali ne u jednakoj mjeri kod svih grupa
proizvoda
obaranje tečaja domaće valute
Indirektne posljedice inflacije uključuju sve one pojave i odnose koje kroz porast cijena
bivaju uzrok preraspodjele nacionalnog dohotka, gdje jedni bez svojih zasluga dobivaju, a
drugi bez svoje krivice gube.
Osim navedenih posljedica, uključuju se i slijedeće:
- porast cijena koji pogoduje neekonomičnom radu i poslovanju privrednih
organizacija;
- porast cijena koji negativno djeluju na primjenu principa raspodjele prema radu (jer
jačaju tendencije stjecanja i povećanja dohotka kroz tržište i nabijanje cijena, na teret
potrošača i ostalih partnera, umjesto da se porast dohotka traži u okviru proizvodnje i
podizanja proizvodnosti rada);
- otežava se utvrđivanje realne stope privrednog rasta kroz tekuće cijene (kao i
doprinosa pojedinih privrednih grama, oblasti i područja u proizvodnji nacionalnog
dohotka);
- potražnja za potrošačkim kreditima raste većom brzinom nego što bi to bilo da nije
porasla cijena;
- smanjuje se konkurencijska sposobnost nacionalne privrede na svjetskom tržištu,
uvoz poskupljuje i pada tečaj nacionalne valute.
5. Rast količine novca u opticaju kao uzrok inflacije.
Sve se vrti oko novca, međutim ipak ostaje dvojba šta je bilo prvo, a bez odgovora ostaje
pitanje zašto se proces inflacije odvija kontinuirano. Za neke teoretičare se sve zaista vrti
oko količine novca. To su smatrali i Hume i Ricardo koji su prethodnici kvanitativne
teorije inflacije. Za njih vrijedi jednostavno objašnjenje da je inflacija stanje u kojem
mnogo novca ide u lov za malom količinom robe. Hume polazi od zakona prometa
vrijednosti i smatra da cijene robe zavise od mase novca u opticaju. Njegova teroija
sadrži dvije bitne tvrdnje: cijena robe određena su ukupnom količinom novca i ako se
količina novca povećava, njena cijena pada, a vrijednost novca raste i obrnuto. On tvrdi
da ako bi se novčani opticaj odjednom povećao usljedilo bi proporcionalno povećanje
cijena i obrnuto. Ricardo polazi od radne vrijednosti. On količinu prometnih sredstava
određuje cijenama robe, a novac kao znak vrijednosti smatra znakom određene količine
zlata. On novac posmatra samo u njegovoj funkciji prometa i dolazi do zaključka da
cijene robe rastu ili se smanjuju srazmjerno povećavanju ili smanjivanju količine novca.
Razlikuje se dvije osnovne faze razvoja kvantitativne teorije novca. Prva faza je period
Hume-Ricardove primitivne formulacije kvantitativne teorije novca koja, pokušavajući
da objasni uzroke porasta cijena, nalazi objašnjenje u priljevu zlata, i dolazi do zaključka
o zavisnosti cijena od količine novca. Kad bi u određenoj zemlji došlo do znatnog priliva
zlata,povećala bi se količina novca u opticaju, a ponuda roba i usluga bi ostala ista. Takva
situacija vodi ka pojavi inflacije. Druga faza jeste period razrađene kvantitativne teorije
poznate po Fišerovoj varijanti, poznatoj kao transakcijska, i Maršalovoj varijanti
inflacije, poznatoj kao dohodovna varijanta.
6. Rast potražnje kao uzrok inflacije.
Teorije inflacije potražnje razvile su se na osnovu teorije koja polazi od presudno važne
uloge količine novca. Kvantitativna teorija vrijednosti novca je u suštini oblik teorije
inflacije koja polazi od potražnje, s tim da se potražnja isključivo veže za količinu novca i
brzinu njegovog opticaja. Prema tome, pritisak potražnje je nemoguć bez prethodnog
povećanja količine novca. M. Fridman ističe da je inflacija uvijek i svugdje monetarni
fenomen, i u tom smislu što se ona stvara samo rastom količine novca koji je brži od
stope rasta proizvodnje. On navodi da je proizvodnja ograničena prirodnim i ljudskim
potencijalima kao i stepenom znanja i kapaciteta za iskorištavanje tih sposobnosti. Bolje
razumijevanje inflatornog procesa nije moguće, a da se do kraja ne spoznaju komponente
novčanog opticaja i uzroci njihovih promjena i povezanost s novčanim i finansijskim
tržištem. Na taj način se počelo naglašavati da je količina novca u opticaju zavisno
promjenljiva veličina koja zavisi i od ponude i od potražnje, pri čemu su ponuda i
potražnja novca takođe, zavisno promjenljive veličine. Potražnja novca zavisi od odnosa i
tendencijama u kretanju proizvodnje. Ponuda novca zavisi od uticaja odnosa i tendencija
ekonomskih kretanja. Često se kao uzrok inflacije u nekoj zemlji koristi i pojam „uvezena
inflacija“, što znači da se smatra kako na rast cijena u zemlji utiče porast cijene u nekoj
drugoj zemlji. Fridman smatra da je to bilo moguće jedino u periodu zlatnog standarda
kada je u opticaju bio punovrijedan zlatni novac. Međutim, danas to objašnjenje ne
vrijedi i Fridman za to krivi deficit državnog proračuna kao primarni uzrok koji mogu
kontrolisati samo zemlje koje su ga proizvele.
7. Rast troškova proizvodnje kao uzrok inflacije.
Posebnu grupu pogleda na uzroke inflacije predstavljaju različite teorije koje polaze od
različitih čfaktora koji se nalaze na strani ponude, odnosno na strani troškova
proizvodnje. Isticanje ponude istovremeno znači jačanje isticanja potražnje novca koja je
u modelu kvantitativne teorije zanemarena. Mnogi ekonomisti smatrali su da sredinom
50-tih godina prošlog vijeka inflacija na zapadu bila inflacija nadnica ili inflacija
troškova proizvodnje. S obzirom na to da nadnice rastu brže nego produktivnost rada
dolazi do povećanja troškova proizvodnje što izaziva rast cijena i inflatorni proces. Teza
o nadnicama kao pokretnoj snazi inflacije je bila povezana sa zahtjevom za blokiranjem
nadnica i plata ili normiranjem tog porasta. Henry Wallich zastupa tezu normiranja
porasta nadnica. Albert Hahn zastupa mišljenje da su nadnice uzrok inflacije troškova i
inflacije potražnje. Do prve dolazi zbog pritiska sindikata u periodu nezaposlenosti, a do
druge u doba isplate većih nadnica nego što su tarife. Nandice djeluju inflatorno i onda
kada se kreću u razmjeru s povećanjem produktivnosti rada. Neosnovanost takvih teroija
uspješno je demonstrirao francuski ekonomist E. James. On dokazuje da je porast nadnica
induciran prethodnim porastom ostalih dohodaka i cijena i ima značenje kompenzacije.
Takođe, kritikuje postavku po kojoj nandice najsnažnije utiču na porast cijena jer se
nandice u cjelosti troše. On posebnu pažnju posvećuje elastičnosti anticipacije i tvrdi da
je ona kod radnika veoma, a kod preduzetnika veoma velika. Očekujući nov porast cijena,
preduzetnci su ti koji najjače utiču na njihovo dalje kretanje. Druge varijante inflacije
troškova gotovo da i nema. Tek se usput kao faktori inflacije pominju porasle uvozne
cijene, a onda i porasle cijene nekih sektora koje vuku cijene prema gore (monopolističke
cijene i dominacija pojedinih kompanija). Četvrti uzrok koji doprinosi porastu cijena je
onaj koji proizilazi iz napora proizvođača da sebi osiguraju veću maržu neto-profita i
bruto-profita na dobrima koja prodaju. U industrijama u kojima proizvođači imaju stepen
tržišne snage koja ima daje mogućnost da određuju cijene, djeluju pokušaji da se
ponderisanjem cijena steknu veće marže profita kao nezavisan uzrok povećanja cijena.
To povećanje cijena se mora smatrati nezavisnim iako proizvođaći mogu nastojati
koristiti se svojom tržišnom snagom samo u periodima kada se povećava potražnja ili
kada rastu troškovi.
8. Deficit platnog bilansa kao uzrok inflacije.
Deficit platnog bilansa otvara puteve inflaciji, i on nam pokazuje da zemlja više troši
nego što proizvodi. Na duži i kraći rok uzrokuje seriju smetnji: u pomankanju vanjskih
kompenzatorskih kredita on utiče na sniženje vrijednosti domaćeg novca na deviznom
tržištu. To dovodi do rasta cijena uvozne robe, prodaje vlastite robe po nižoj cijeni. Porast
stranih kupnji može dovesti do oskudie ili rasta cijena na domaćem tržištu. Unutrašnje
cijene postaju špekulativne i nastoje u svom kretanju slijediti rast deviznih tečajeva.
Unutarnja emisija novca dovodi do iscrpljenja deviznih rezervi, a emisije bez pokrića se
ubrzavaju. Opća potražnja za robom se povećava dok se zbog pomankanja deviza, uvoz
koji bi mogao usporiti rast cijena- ne može više povećati. Ovakav inflatorni proces
nastaje samo kada je deficit trajan i pokazuje opću ravnotežu. Uvozne cijene također
mogu izazvati inflaciju. Neravnoteža platnog bilansa može uticati na unutrašnju
neravnotežu i izazvati inflatorni proces i to kod nedovoljno razvijenih zemalja, pogotovo
u uvjetima deficita platnog bilansa, ali i kad postoji suficit kod razvijenih i nerazvijenih
zemalja.
9. Pad produktivnosti kao uzrok inflacije.
Povećanje produktivnosti dovodi do poećanja proizvodnje istog proizvoda po jedinici
vremena što povećava njegovu ponudu na tržištu i utiče na snižavanja cijene. Kada zbog
određenih razloga dođe do pada produktivnosti doći će i do smanjenja ponude proizvoda
na tržištu, pa ako je riječ o velikom broju roba i usluga to će izazvati inflaciju. Rast
produktivnosti u dugom roku pozitivno djeluje na ekonomsko blagostanje u nekoj zemlji.
Friedman kaže da ako produktivnost raste 3,5% godišnje proizvodnja će se udvostručiti
za 20 godina a ako raste za 5 % do udvostručenja dolazi za 14 godina – što je značajna
razlika. Po njemu produktivnost je manje važna u priči o inflaciji, u središtu je količina
novca.
10. Model inflatorno – deflatornog jaza.
U objašnjenju modela inflatorno deflatornog jaza susret ćemo se sa agregatnom ponudom i
tražnjom kao potencijalnim uzrocima inflacije. Prema Marx-u : što je slabija ponuda u odnosu na
tražnju, to više raste cijena proizvoda. Prema predstavnicima bečke, lozanske i kembridžske
škole u kratkom roku cijena zavisi od tražnje, a u dugom od ponude. Roba se razmjenjuje za
novac i potražnja se može mijenjati, a da se ne mijenja ponuda, tvrdi Wicksell. Novčana
ravnoteža po Wicsellu, će biti ostvarena ako su ispunjena dva uvjeta:
a) ako su prirodni i bankarski kamatnjak jednaki i
b) ako su investicije jednake štednji.
Wicksell je pokazao da se u dinamičnoj privredi globalna potražnja cijepa na dva elementa:
potrošačku potražnju i štednju dok se globalna ponuda cijepa na proizvodnju dobara potrošnje i
investicije. Kada je novčani kamatnjak ispod prirodnog investicije premašuju štednju, pa se
potrošačka potražnja povećava u odnosu na proizvonju potrošnih dobar. Posljedica toga kretanja
je rast cijena.
„Inflatorni jaz pojavljuje se kao posljedica takva porasta globalne tražnje koji ne prati
odgovarajući porast globalne ponude.“ Najjednostavniji oblik modela inflatornog jaza je kada se
ponuda i tražnja same izjednače rastom cijena, ili drukčijom upotrebom viška dohotka (porez,
tezauracija). Ako je u nekoj privredi prisutan inflatorni jaz potrebno je smanjiti količinu novca u
opticaju, što će dovesti do rasta kamatne stope i na kraju se stvara nova ravnoteža kao rezultat
restriktivne monetarne politike. U situaciji deflatornog jaza treba povećati KNUO što će dovesti
do rasta tražnje i oživljenja privredne aktivnosti tj. ekspanzivna monetarna politika. Prema
švedskom ekonomisti Lindahlu pad kamatne stope povećava dohodak (E), dok u prvo vrijeme,
zbog pada k.s. dolazi do povećanja zalha i smanjenja ponude(Q). Prema Lindahluovu sistemu
cijene rastu kao posljedica sniženja k.s. koje na njih djeluju promjenom u odnosu ponude i
tražnje.
Lindahl i čitava švedska škola smatra da je kmatna stopa odlučujući faktor – kada je novčani
kamatnjak ispod prirodnog, investicije premašuju štednju i zato se povećava tražnja u odnosu na
ponudu što vodi rastu cijena. Prirodna kamata je ona kod koje su ponuda ušteđenih realnih
dobara i potražnja tih dobara za investicije sasvim jednake.
INFLATORNI JAZ=E-(Pn+S)
Keynesov je inflatorni jaz za neki period jednak razlici između raspoloživog ohotka u tom
periodu i predviđene količine robe koja će biti ponuđena za to vrijeme, izračunato u cijenama
kakve su bile na kraju prethodnog perioda, pri čemu njegovo ostvarenje ovisi u sklonosti
potrošnji. Višak štednje nad ukupnom potrošnjom predstavlja DEFLATORNI JAZ.
Keynesijansko rješenje u tom slučaju je da država mora destimulirati štednju, stimulirati
investicije, a osim toga svojom akcijom popuniti taj jaz sve dok spontani odnosi ne budu u stanju
to postići. Popunjenje deflatornog jaza budžetskim deficitom stvara potrošnju, ali inflacionira
privredni proces, smatra se da je ta politika jeftinog novca pogodnija od politike budžetskog
deficita.
11. Način rješavanja problema inflacije.
Inflacija se nikad ne javlja dva puta u istom obliku i zbog istog uzroka. Za svaki model
antiinflacijskog programa treba prvo otkriti uzrok inflacije, pa tek onda definisati mjere i
instrumente borbe protiv nje. Ako je riječ o inflaciji troškova, naglasak antiinflacijskog
programa bit će na sniženju onih troškova proizvodnje koji su doveli do općeg porasta
cijena npr. rast cijena nafte ili plaća. Da bi se zaštitile od negativnih efekata rasta cijene
nafte visoko razvijene zemlje su izgradile program smanjenja ovisnosti o nafti. Visoko
razvijene zemlje su pokrenule alternativne programe i izvore energije, a sa druge strane
prljave industrije koje troše puno nafte su preseljene u nerazvijene zemlje, svoje privrede
temelje na uslugama. Zbog toga rast cijena nafte u 2008. Godini nije ostavio ni približno
negativne posljedice na stabilnost cijena kao u 70-tim godinama. Drugi važan segment
borbe protiv inflacije troškova su plaće. Desile su se velike promjene u odnosu na 70 – te,
ojačali su sindikati a samim tim i pregovaračka pozicija radnika prema poslodavcima.
Govorimo o nominalnoj vrijednosti nadnica jer se može desiti da nadnice rastu, a da
njihova realna vrijednost pada zbog bržeg rasta inflacije. Snižavajem nadnica ili njihovo
zadržavanje na istoj razini duže vrijeme su nepopularne mjere u sklopu antiinflacijskog
programa, i često izazivaju reakcije radnika u vidu prosvjeda i štrajkova. Ako je glavni
učinak inflacije na strani potražnje, onda se antiinflacijski program treba temeljiti na
njenim smanjivanju. S jedne strane CB može poduzeti restriktivniju monetarnu politiku i
smanjiti količinu novca u opticaju, čime izravno utiče na rast njegove cijene – kamatne
stope. Rast kamatne stope destimulirat će investicijsku potrošnju. S druge strane veliki
potrošač koji utiče na potražnju je država koja u tom slučaju mora smanjiti svoju
potrošnju. To čini smanjenjem budžetskog deficita ili budžeta. Sektor stanovništva kao
potrošač koji utiče na tražnju također će biti pogođen rastom kamatne stope. Rast
troškova proizvonje smanjuje tražnju pa je potrebno djelovati na potražnju kako bi se
očuvala postojeća razina zaposlenosti ili viša.
12. Počeci i razvoj kvantitativne teorije novca.
Kupovna snaga novca je njegova moć da se za određeni broj novčanih jedinica dobije veći ili
manji broj usluga ili roba. Kupovna snaga novca dobije se iz odnosa ukupno raspoloživih robnih
fondova (DP) po tekućim cijenama i raspoložive količine novca koja mu se nalazi nasuprot –
promtna vrijednost novčane jedinice. Kako se radi o robnim fondovima po tekućim cijenama,
na kupovnu snagu novca pored mase proizvoda i produktivnosti rada, direktno djeluju i cijene.
Shema razvoja teorije novca:
1. Klasična kvantitativna teorija novca (KTN)
- Prvi začetnici (Bodin, Hume, Ricardo, Locke, Walras, Panteleoni)
- transakcijska teorija (Fisher).
Začetke KTN-a nalazimo već u 16. stoljeću u radovima Bodina (postavio temelje 1568. god)
detaljnije su je razradili Hume i David Ricardo.
Prema Humeu najznačajnijem predstavniku KTN-a, ova teorija se svodi na slijedeće:
1) cijene roba u nekoj zemlji određene su ukupnom količinom novca u opticaju;
2) sav novac u zemlji predstavlja sve robe u zemlji;
3) ako se količina roba povećava, njena cijena pada-vrijednost novca raste
D. Ricardo zaključuje da je i novac roba, čija vrijednost ovisi o količini društvano potrebnog
radnog vremena utrošenog na proizvodnju te robe (novca), ovaj zakon vrijedi samo dok postoji
ravnoteža između ponude i tražnje novca na tržištu.
Poremećaj te ravnoteže dovode Ricarda do zaključka da se kretanje vrijednosti novca i cijena
vrši na sljedeći način:
1. ako u prometu ima previše novca, njegova cirkulativna vrijednost pada ispod metalne
vrijednosti i rastu cijene;
2. ako je količina novca u prometu ispod potrebnog nivoa, njegova cirkulativna vrijednost
raste iznad metalne i cijene padaju.
Zahvaljujući ovom neprekidnom suprotnom kretanju cirkulativne i metalne vrijednosti novca
postiže se sljdeće:
- automatsko reguliranje novčanog opticaja na potrebnom nivou;3automatsko reguliranje
društvane proizvodnje zlata;
- automatsko reguliranje cijena.
D. Ricardo objašnjava KTN-a ovako:
a) novac je roba koja ima vrijednost i u čije stvaranje je uloženo vrijeme (radna teorija
vrijednosti)
b) zakon ponude i tražnje djeluje na novac kao i na druge robe;
c) novac ima cirkulativnu i metalnu vrijednost koje se ne moraju podudarati.
John Locke u bazičnu formulu Ktn-a uvodi brzinu opticaja – M*V=P*Q iz čega slijedi P
što nas dovodi do zaključka da je kupovna snaga novca
Locke je smatrao da je novčana masa (M) homogena. V- brzina opticaja Q – količina
Leon Walras osnivač lozanske škole i predstavnik matematičkog smjera dao je jednačinu
vrijednosti novca u obliku: Q´a=P*B, gdje je
Q´a – količina A koja služi kao novac
B- prosjek cijena,
P- količina robe. Vrijednost je rijetkost u odnosu prema potrebi.
Slično tvrdi i Panteleonij i po njemu je novac samo posrednik u razmjeni.
Vrijednost jedinice novca bit će izražena formulom:
, gdje je m – masa transakcije tj. potražnja novca, q*r- ponuda novca koja je produkt
količine novca (q) i brzine opticaja (r).
To dovodi do značajne pretpostavke da novac nema i ne može imati nikakvu drugu ulogu osim
uloge posrednika u razmjeni.
13. Kvantitativna teorija inflacije – transakcijska teorija.
Prvu razrađenu i kvantitativno postavljenu verziju uticaja količine novca na cijee dao je Irving
Fisher u svojoj poznatoj jednačini M*V=P*Q P=(M*V)/Q
Prema jednačini visina cijena zavisi od količine novca u opticaju i njegove brzine.
Ova jednačina ima sljdeće nedostatke:
1) Pretpostavlja se da je količina roba i usluga konstantna, što je nerealno
2) Fisher u jednačini navodi samo četiri varijable: novac, cijene, brzinu opticaja i ponudu
novca. Ne uzima u obzir kretanje dohotka, visinu kamata itd.
3) Jednačina je statična
4) Fisher u svojoj jednačini novac posmatra samo funkciji obavljanja transakcija, pa je
poznata kao transakcijska. Zapostavlja druge funkcije novca, posebno štednju.
5) On zaboravlja da se transakcije ne obavljaju samo valutnim novcem, vec i novčanim
surogatima npr. kreditima putem banke ili isporuku robe sa odgodom plaćanja.
Fisherova jednačina dokazuje da razina cijena zavisi od količine novca u opticaju.
Milton Friedman će kasnije reformulirati Fisherovu varijantu kvantitativne teorije inflacije,
ali ostaje čvrsto pri temeljnoj postavci da razina cijena ovisi o promjeni količine novca, pa je
prema tome inflacija isključivo monetarni fenomen. Budući da kreiranje novca nije pod
apsolutnom kontrolom središnje banke, razni drugi faktori mogu uticati na njegovo
povećanje. Tu se može naći racionalna jezgra za objašnjenje Friedmanova stava, iako ostaje
činjenica da je inflacija kompleksna pojava koja se ne može svesti samo na monetarni
fenomen. Značajan je Fisherov pogled vezan za kamatnjak u vrijeme inflacije, poznat pod
nazivom Fsherov efekat koji je izrazio jednačinom: r=i-p, gdje je r- realni kamatnjak, i –
nominalni kamatnjak, p – stopa inflacije. Nominalni kamatnjak uz dani realni kamatnjak
kreće se paralelno s promjenama očekivane inflacije . Takav odnos između očekivane
inflacije i nominalnog kamatnjaka naziva se FISHEROV EFEKAT. Npr. kada bi banke
povisile kamatu to može signalizirati pojavu više inflacije u budućnosti. Znači da kamata ima
u sebi tzv. premiju rizika koja se onosi na porast inflacije. U tom slučaju premija se ugrađuje
u devizni tečaj. M. Friedman je reformulisao izvornu varijantu i time htio dokazati da ona i
danas vrijedi , taj smjer u monetarnoj teoriji se naziva monetarizam. Keynesov doprinos
razvoju monetarne teorije je revolucionaran, a Friedmanova teorija je kontrarevolucionarna.
14. Teorija inflacije J.M. Keynesa.
J. M. Keynesa neki smatraju predstavnikom KTN-a, a neki predstavnikom psihološke teorije
novca, dok treći iznose da je za njega karakteristična dohodna teorija. Kod Keynesa se susreću
različiti elementi različitih teorija integrirani u jedno posebno shvaćanje – Keynes predstavlja
prijelaz s KTN-a na suvremenu teoriju. On smatra da je nepravilno uspoređivati robu i
cjelokupnu masu novca, pa on masu novca dijeli na dva dijela. Smatra da ako je dio nacionalnog
dohotka namijenjen osobnoj potrošnji veći od proizvodnje sredstava potrošnje i sredstava
proizvodnje, tada će nivo cijena tih sredstava biti veći od njihovih troškova proizvodnje (nagrada
za efikasnost faktora proizvodnje) i obratno (ako je S (štednja) > I (investicija) tada će nivo
cijena biti niži).
Keynes polazi od postavke da su tekući rashodi za potrošna dobra jednaki ukupnom dohotku
umanjenom za štednju:
, pa je njegova poznata formula za cijenu potrošnih dobara:
, gdje je
P – cijena potrošnih dobara,
E – ukupan nacionalni dohodak,
O – ukupna proizvodnja,
I' – novčani dohodak ostvaren proizvodnjom investicijskog dobra,
S – štednja,
R – tekuća potrošnja dobara potrošnje.
Dakle, vidimo da on ne uzima u razmatranje cjelokupnu masu novca, već novčane rashode
(E-S). Po njemu, cijene sredstava za proizvodnju ne zavise samo od odnosa S:I već i od
očekivanja i kamatne stope. Nizak kamatnjak stimulira investicije, a destimulira štednju i time
izaziva nesklad i porast cijena. U intervencionističkoj politici banke mogu djelovati kao faktor
koji izjednačuje jer mijenjanjem kamatne stope mogu utjecati na odluke publike u pogledu
štednje i potrošnje. Banke treba da se bore protiv neravnoteže mjerama eskontne politike,
politikom otvorenog tržišta i politikom obveznih rezervi. U Traktu o novcu Keynes ističe odnos
štednje i investicija kao osnovni problem ravnoteže. Iz toga osnovnog odnosa Keynes izvlači još
neke parove odnosa globalnih veličina čija je jednakost uvjet ravnoteže. U Općoj teoriji udaljava
se od klasične kvantitativne teorije novca i naglašava kvalitativne faktore psihološkog značenja
(sklonost potrošnji, investicijama i likvidnosti). Svoju vezu sa kvantitativnom teorijom pokazuje
time što je priznaje kao ispravnu u hipotetičkom stanju pune zaposlenosti. Nacionalni dohodak,
po Keynesu je razultat ukupne društvene poreažnje i on je veći što su veći rashodi za potrošnju i
investicije. Rashodi za potrošnju zavise o sklonosti potrošnji, a rashodi za investicije o graničnoj
efikasnosti kapitala i kamatne stope tj. od stope dobiti koja se očekuje od svake jedinice
investicija i razlika te stope od kamatne stope. Keynesova teorija je da su cijene u funkciji
novčanih rashoda, čine je on kvantitativnu teoriju korigirao nebi se mogla dokazati. Sklonost
potrošnji određuje potrošnju i štednju, sklonost likvidnosti kamatnu stopu, a granična efikasnost
kapitala određuje obim investicija, pa se tada, ovisno od kretanja tih nezavisno promjenjivih
veličina formira se ukupna potrošnja, zaposlenost i nacionalni dohodak. U uvjetima kada je
sklonost potrošnji nedovoljna, kamatna stopa suviše visoka, a težnja likvidnosti prevelika,
monetarnom politikom treba jačati prvo, a slabiti drugo i treće. Kvantitativna teorija novca se
može ovako definisati : „ sve dok postoji nezaposlenost, zaposlenost će se mijenjati u istom
razmjeru s količinom novca, a kad postoji puna zaposlenost, cijene će se mijenjati u istom
razmjeru s količinom novca“. Što znači da će promjena količine novca dovesti do povećanja
efektivne potražnje a to će se povećanje iscrpiti u povećanju količine zaposlenosti i povišenju
nivoa cijena. Keynes misli da je deflacija gora bolest od inflacije, osim u nekoliko slučajeva
hiperinflacije koje su bile razorne kao u Njemačkoj. Deflaciju povezuje s rastom nezaposlenosti,
a inflaciju sa rastom zaposlenosti i štetama koje nanosi rentijerima. Količina novca je ipak za
njega funkcija sklonosti prema likvidnosti i kamatne stope, iako na njih utiče obratno.
Keynesovo obrazloženje elementarno nezavisnih promjenjivih
Veličina se sastoji :
1. Od tri osnovna psihološka činioca, psihološke sklonosti potrošnji, psihološkog stava
prema likvidnosti i psihološke promjene buućeg prinosa kapitala; psihološkog stava
prema likvidnosti i psihološke promjene buućeg prinosa kapitala;
2. Od jedinice najamnina određene sporazumom između poslodavca i posloprimca;
3. Od količine novca koju svojim aktivnostima odredi cb- tako da ove promjenjive veličine
određuju nacionalni dohodak i količinu zaposlenosti.
U svemu ovom se vidi Keynesov napredak u odnosu na klasične ekonomiste i kvantitativnu
teoriju novca, jer je uvođenjem psiholoških kategorija i dekompozicijom potrošnje i proizvodnje
otvorio novo područje proučavanja odnosa novca, cijena proizvodnje i zaposlenosti.
15. Monetarizam.Monetarističke stavove u pogledu inflacije najbolje oslikava Milton Fridman koji je i
začetnik ove teroije. Monetrazima je makroekonomski i teoretički smjer koji se temelji na
4 ključne postavke:
- Neutralnost novca u dugom roku
- Djelotvornost novca u kratkom roku
- Razlikovanju između realne i nominalne kamatne stope
- Ulozi monetranih agregata u monetarnoj politici.
Fridman kaže da istraživanja koja je uradio na temelju inflacije u mnogim zemljama
pokazuju da se količina novca i nivo cijena usklađeno kreću, ali i dalje sotaje pitanje šta
je uzrok a šta posljedica inflacije. On je za to naveo primjer američkog građanskog rata.
Takođe, iznosi zaključak da isti uzrok u dvije zemlje može proizvesti različit intenzitet
inflacije. Npr. Njemačka i Japan su 100% zavisni od uvoza nafte, ali su oni bolje srezali
inflaciju nego SAD koje su samo 50% zavisne od uvoza nfate ili Britanija koja je postala
značajan izvoznik. Fridman uvodi i pojam količine novca po jedinici proizvoda i tu
veličinu upoređuje s indeksom potrošačkih cijena. Problem inflacije u nedovoljno
rzvijenim zemljam je vrlo specifičan. To su zemlje koje nemaju koncepciju ekonomskog
razvoja i zaostali proizvođači primarnih proizvoda gdje je inflacija rezultat političkih
nereda ili zemlje koje u oskudici nacionalnih izvora akumulacije žele osigurati brz razvoj
zaduženjem u inostranstvu ili neplanskim stvaranjem izvoznih viškova. Država je u tim
procesima duboko anganžovana, pa su i osnovni troškovi upotrebe kapitala pod njenim
uticajem. Inflacija je u većini takvih slučajeva posljedica velikog broja teškoća koje u
uslovima ekonomske socijalne i političke strukture stoje na putu realizaciji programa
ekonomskog društvenog preobražaja pa se strukturna priroda inflacije ovdje pojavljuje
kao dugoročna tendencija nesklada novčanih i realnih tokova i poteškoća koje koče
porast ili modifikaciju drugih. U visokorazvijenim zemljama ona se nakon ubrzavanja
počela usporavati, a onda ponovo ubrzavati. P.A. Samuelson je rekao da je „problem
inflacije nedostatak modernih sistema mješovite privrede, ali ja nisam raspoložen da se
oslobodim sistema da bih se rješio problema.
16. Inflacija, nadnice i nezaposlenost.
Veza između pune zaposlenosti i stabilnosti cijena oduvijek je bila predmet istraživanja, a
engleski ekonomist Phillips je proveo empirijsko istraživanje u svojoj zemlji u periodu od
1861. do 1958. godine. Rezultati su pokazali da postoji stabilna veza između stope
nezaposlenosti i pada nominalnih nadnica, odnosno rast nominalnih nadnica vodi prema
povećanju nezaposlenosti. Phillips je utvrdio da postoji veza između inflacije i
nezaposlenosti i da nivo nezaposlenosti može biti smanjen, a da se ne poveća inflacija.
Utvrdio je da se ekonomska aktivnost može pokrenuti na različitim nivoima zaposlenosti
i proizvodnje. On smatra da vlada može izabrati kao cilj još niži nivo nezaposlenosti od
teroijski postavljenog, ali mora pritom znati da će kao trošak proizvesti višu inflaciju.
Empirijksa potropa za Phillipsovu krivu pronađena je u mnogim državama ranih 60-ih
godina prošlog vijeka. Statističko istraživanje koje je on proveo zahtjevalo je teorijsku
podlogu, a nju je bilo teško pronaći zbog različitih stavova o inflaciji i nezaposlenosti. U
ambijentu stalno prisutne i rastuće inflacije da kad ona raste, stopa nezaposlenosti se ne
smanjuje. Tako su njegovi zaključci dovedeni u pitanje. Fridman i Phelps su pokušali
upotpuniti Phillipsova istraživanja tako što su u posmatrali realne nadnice. Oni su
pretpostavili da radnici i sindikati uzimaju u obzir kretanje stope inflacije i na temelju
toga kreiraju svoje stavove o budućoj inflaciji. Radnici i sindikati svoja očekivanja o
budućoj inflaciji temelje na stopi inflacije iz prethodnog perioda, odnosno oni računaju
na relane nadnice (njihovu realnu kupovnu moć). Na temelju toga su došli do zaključka
da postoje različite varijante Phillipsove krive u kratkom roku, odnosno za svaku
pojedinu očekivanu stopu inflacije u kratkom roku jer se stalno javlja jaz između
nominalnih i realnih nadnica koji radnici i sindikati preračunavaju i na temelju toga
donose odluke. U suštini radnici stalno zbog iskustva iz prošlosti očekuju veće nadnice za
isti rad. Tako se stalno stvaraju kratkoročne Phillipsove krive u skladu s inflacijom kakvu
očekuju radnici. Ako vlada želi smanjiti nezaposlenost povećavanjem potražnje putem
povećanja količine novca ona stvara ambijent za novi poras inflacije. Zbog toga su
očekivanja radnika najveći problem kod Phillipsove krive kao i problem za vladu jer ne
može efikasno korsitit mehanizam smanjivanja nezaposlenosti, a da ne poveća inflaciju.
Danas Phillipsova kriva nije primjenjiva u dugom roku, ali u kratkom jeste. Ali ipak,
racionalna očekivanja radnika, sve jači sindikati sve više komplikuju načine rješavanja
inflacije i nezaposlenosti.
17. Posljedice inflacije.
Inflacija je proces koji ostavlja brojne negativne posljedice na pojedinca, porodicu,
preduzeća i društvo u cjelini. Dolazi do preraspodjele bogatstva, socijalnog raslojavanja,
otežava se planiranje, gubi se osjećaja za relanost, tope se međunarodne rezerve
likvidnosti države, smanjuju se inostrana ulaganja, povećava se nesigurnost, građani
nepotrebno gomilaju zalihe roba... Inflacija bogate čini još bogatijima, a siromašne još
siromašnijima. U vrijeme inflacije svako želi da zaštiti realne vrijednosti svoje imovine.
Banke nastoje indeksirati depozite svojih klijenata, odnosno očuvati njihovu vrijednost
uvećavajući iznos depozita za stopu inflacije. Pošto cijene različitih roba i suluga ne rastu
istom dinamikom bogatim pojedincima takvi potezi donose dodatnu korsit, a siromašni
zbog rasta cijena i pada kupovne moći sve teže spajaju kraj s krajem. Inflacija zamagljuje
stanje i kretanje u ekonomiji. To se može uporediti s vožnjom. Kad je vrijeme dobro
možemo voziti brže, sve je vidljivo i ugodno, a ako naletimo na maglu koja postaje gušća
moramo sve više usporavati. Međunarodne rezerve likvidnosti se smanjuju jer svako želi
zaštiti kupovnu vrijednost svoga novca pa kupuje devize. U vrijeme inflacije domaća
valuta slabi i to znači da se za jedinicu strane valute treba izdvojiti sve više domaćeg
novca. Tako može doći do sicrpljivanja deviznih rezervi zemlje. Inostrane investicije se
smanjuju jer strani investitori gube povjerenje zbog povećanja rizika inflacije i odlučuju
se za druge zemlje. U vrijeme inflacije se pojavljuju i neke pozitivne posljedice. U
vrijeme inflacije država povećava svoje prihode jer se zbog porasta cijena povećava
porezna osnova. Dolazi i do povećavanja izdataka države, ali s vremenskim pomakom i u
mnajem obimu nego što su rasli prihodi. Država se zadužuje u domaćoj valuti i vraća
kredite u domaćoj valuti. Ukoliko krediti koje je uzela država nisu uz valutnu klauzulu
situacija će za nju biti povoljna jer tokom vraćanja kredita realna vrijednost novca pada.
18. Mjerenje infalcije.
Inflacija smanjuje kupovnu moć novca, pa se postavlja pitanje kako se može mjeriti
stepen tih promjena, koje proizvode i usluge uzeti kao referentne veličine.... Ključno je
pitanje na koje proizvode i usluge se odnosi kupovna moć novca koji posjedujemo? Ovo
pitanje je važno jer pojedinci nemaju iste preferencije u pogledu potrošnje. Ta različitost
se može posmatrati čak i na nivou istog proizvoda. Npr čokolada, tu se susrećemo s
problemom jer ne postoji samo jedan proizvođač i jedna vrsta čokolade. Takav je slučaj i
sa svim drugim proizvodima, jer su savremena proizvodnja i marketing omogućili širenje
ponude različitosti unutar istog proizvoda. Danas imamo čitav spektar pokazatelja
kretanja cijena. Podaci o kretanju cijena su vrlo važni. Statistička praćenja kretanja cijena
obuhvataju nekoliko segmenta. Tako imamo indeks cijena na nivou proizvođača dobara,
veleprodaje i maloprodaje. Građane najviše zanima kretanje indeksa cijena na malo,
odnosno onih proizvoda koje najviše kupuju. Formiranje potrošačke korpe proizvoda i
usluga na temelju koje bi se moglo pratiti pravo realno kretanje cijena ima niz
nedostataka. Idelana potrošačka korpa ne psotoji u praktičnoj upotrebi za statistiku.
Takva potrošačka korpa zahtjeva grupisanje proizvoda po učestalosti kupovine, jer ima
proizvoda koje kupujemo svaki dan, dok druge kupujemo sedmično, mjesečno, godišnje.
Na temelju te učestalosti kupovine dodjeljuje se rang važnosti, odnosno te robe imaju
veći ponder u indeksu rasta cijena. Drugi problem jeste praksa da ljudi mjenjaju mjesta
kupovine, višu kvalitetu proizvoda zamjenjuju lošijom.
19. Intervalutarni kurs u uslovima zlatne i papirne valute.
Intervalutarni kurs predstavlja razmjenu efektivnog novca (valute) jedne zemlje za
efektivni novac druge zemlje. Devizni kurs predstavlja razmjenu potraživanja u valuti
jedne zemlje, za potraživanje u valuti druge zemlje jer je po definiciji deviza potraživanje
u stranoj valuti. Deviza nije materijalni novac već pravo potraživanja prema inostranstvu
koje kao takvo postoji na bankarskim računima u inostranstvu. Devizni kurs predstavlja
cijenu domaćeg novca izraženu u stranom novcu, odnosno koliko jedinica domaćeg
novca treba dati za jedinicu stranog novca i to je tzv. Sisitem direktnog kotiranja koga
danas upotrebljava samo Britanija. Postoje tri vrste deviznog kursa. Nominalni devizni
kurs predstavlja promjenu cijena domaće valute izraženu u stranoj valuti bez uzimanja u
obzir stope inflacije. Realni devizni kurs je nominalni kurs korigovan za stopu inflacije i
mnogo je važniji jer inflacija obezvrijeđuje vrijednost novca. Efektivni devizni kurs je
vagani prosjek deviznih kurseva između domaće valute i valute zemalja nama najvažnijih
trgovačkih partnera. U uslovima zlatnog standarda intervalutarni kurs je varirao oko
paritetnog kursa, koji je bio odnos količne zlata sadržane u dvije valute koje se
upoređuju. Paritet je pri tome bio veoma čvrsto podređen tom odnosu vrijednosti, tj.
odnosu količine sadržanog zlata u valutama koje se upoređuju. U tom sistemu je vidljivo
da odnos vrijednosti predstavlja osnovni determinator kursa, a da se na to samo
nadovezuje odnos ponude i potražnje koji utiče na kolebanje kursa oko vrijednosti. U
uslovima papirne valute, a na osnovu ponude i potražnje i kretanja cijena otvara se
mogućnost neograničenog kolebanja deviznog kursa. Uticaj ponude i potražnje postaje
odlučujuć faktor za formiranje kursa. Veća potražnja deviza jedne zemlje (B) u drugoj
zemlji (A) izaziva porast kursa deviza zemlje (B). Zbog takvog porasta kursa deviza
zemlje B, zemlja A će nastojati da poveća izvoz u nju, a smanji uvoz iz nje, jer joj njena
roba postaje preskupa. Fluktuacije deviznog kursa u uslovima papirnog novca su
neograničene dok postoji sistem automatskog tržišnog forimranja kursa, a fiksni kursevi
su manipulisani kursevi jer se oni održavaju samo mjerama devizne kontrole.
20. Problem deviznih kurseva u sistemu MMF-a.
Osnivanjem MMF-a uspostavljen je sistem fiksnih deviznih kurseva s maksimalnom
maržom oscilacija + - 1% od paritetnog kursa. Kursna prilagođavanja stavljena su pod
njegovu kontrolu i on postaje mjesto usklađivanja kursne politike zemalja članica. MMf
je izgradio poseban mehanizam promjene jednom utvrđenog fiksnog kursa. Sistem MMF
se dugo i uporno zalagao za načelo jedinstvenog fiksnog kursa i insistiranja na njemu.
Takva praksa fiksnih kurseva se održavala manje više uspješno sve do početka svjetke
monetarne krize, a počinje era fluktuirajućih deviznih kurseva. Zbog slabosti dolara
dolazi do sve većeg pritiska na druge valute, a posebno na njemačku marku. Tada je
postala učestala praksa fluktuirajućih deviznih kurseva najvažijih svjetskih valuta. Tim je
period relativno stabilnog sistema fiksnih kurseva MMF bilo prekinuto. Vrhunac krize je
nastupio kada su SAD suspendovale zakonsku konvertibilnost dolara u zlato i na taj način
su prestale obaveze zemalja članica MMF da održavaju kurseve svojih valuta prema
dolaru i njegovom zlatnom paritetu. Cijeli međ. Monetarni sistem je prešao iz zlatno-
dolarskog standarda u čisti dolarski standard. Tada su glavne evropske zemlje počele
primjenjivati praksu fluktuirajućih kurseva prvo prema dolaru, a zatim i svim ostalim
valutama. Na taj način je započeo „monetarni nered“, a određeni red je uspostavljen
sporazumom između 10 najrazvijenijih zemalja svijeta gdje je prihvaćena službena cijena
zlata, utvrđeni novi pariteti valuta, a marža fluktuirajućeg deviznog kursa pojedine valute
proširene su na + - 2.25%. u tom slučaju, središnja monetarna vlast je obavezna da svu
ponudu deviza otkupi po službenom kursu, da proda devize po službenom kursu. Ali
takav režim deviznih kurseva je bio kratkotrajan. 1973 je usljedila i druga devalvacija
dolara što je izazvalo nove mjere u sistemu deviznih kurseva MMF. Od te godine se
uvodi novi sistem deviznih kurseva koji je trebao biti baziran na stabilnim prilagodljivim
kursevima. Te godine je omogućeno da se određivanje pariteta jedne zemlje može
provoditi na razne načine, što je bio početak prakse i sistema slobodno fluktuirajućeg
kursa. Ta praksa je formalno sankcionisana 1976 godine, na sjednici Privremenog
komiteta MMF gdje je monetrano zlato suspendirano kao službena svjetska monetarna
rezerva, zemlje članice MMf mogu intervalutarnu vrijednost svoje valute utvrđivati
prema jedinici SPV, prema nekoj drugoj valuti, prema svom vlastitom izboru. Paritet se
ne mora obavezno utvrditi i intervalutarna vrijednost niti jedne od zemalja se nmože
određivati u odnosu na zlato.
21. Novi sistemi klasifikacije deviznih kurseva MMF-a.
Novi sistem klasifikacije deviznih kurseva temelji se na stvarno prisutnom režimu u
nekoj zemlji koji se može razlikovati od onog zakonski određenog. MMF razlikuje
različite varijante deviznog kursa u odnosu na one koje mu članice službeno prijave:
Devizni kurs bez domaće valute u opticaju – predstavlja režim deviznog kursa
gdje valuta strane zemlje egzistira kao jedino zakonsko sredstvo plaćanja.
Prihvatanje takvog režima podrazumijeva odricanje nezavisne monetarne
kontrolne i odlučujućeg uticaja domaćih monetarnih vlast.
Devizni kurs uslovima valutnog odbora – monetarni režim koji se temelji na
zakonskoj obavezi zamjene domaće valute određenom stranom valutom uz fiksni
devizni kurs. Odnosno domaća valuta se emituje samo ako ima potpuno pokriće u
stranoj valuti.
Ostali konvencijalni aranžmani fiksno vezanog kursa – valuta neke zemlje može
biti formalno ili stvarno vezana za neku drugu valutu ili košaricu valuta po
fiksnom kursu s mogućim odstupanjima kursa.
Fiksni devizni kurs unutar zadanog raspona plivanja – visina deviznog kursa
održava se između dopustenih granica fluktuacije koje dopuštaju odstupanja veća
od + - 1% središnjeg kursa ( aranžmani deviznog kursa zemalja članica današnje
EMU).
Puzajuće prilagođavanje – valuta se prilagođava povremeno malim vrijednostima
prema unaprijed određenom fiksnom kursu ili s obzirom na određene
kvantitativne indikatore unutar zone odstupanja. Stopa puzanja može biti takva da
prouzrokuje inflaciske promjene vrijednosti valute ili može biti na nivou
unaprijed određene fiksne stope ispod projektovane inflaciske razlike.
Devizni kurs unutar promjenljivih granica plivanja – devizni kurs odražava se
unutar određenih granica zone fluktuacija oko središnjeg kursa koji se
kontinuirano prilagođava unaprijed određenom kursu ili odgovara na promjene
određenih kvantitativnih inikatora.
Upravljano plivajući devizni kurs bez unaprije odredjenog smjera kretanja –
monetarna vlast putem intervencija na međunarodnim deviznim tržištima utiče na
kretanje deviznog kursa bez prethodnog specificiranja smjera njegovog kretanja.
Slobodno plivajući devizni kurs – devizni kurs se određuje tržišno da temelju
ponude i potražnje. Intervencije monetarnih vlasti imaju za cilj prilagođavanje
stope promjene i spriječavanja prekomjernih fluktuacija deviznog kursa.
22. Manipulisanje deviznim kursevima i gledanje MMF-a na devizna ograničenja.
Manipulisanje deviznim kursevima na različite načine, a izražava se deprecijacijom ili
aperecijaciom domaće valute odnosno podcjenjivanjem ili precjenjivanjem domaće
valute. U prvom se slučaju devizni kurs strane valute drži iznad ravnotežnog kursa.
Aprecijacija domaće valute bi bila promjena sadašnjeg deviznog kursa. Kod deprecijacije
i aprecijacije se radi o manjim korekcijama deviznog kursa koje se dešsavaju kroz duže
razdoblje, a kod devalvacije i revalvacije je riječ o značajnim promjenama deviznoh
kursa koje su jednokratne i službene (mora se dobiti prethodno odobrenje od MMF-a).
Dok aprecijacija i deprecijacija predstavljaju stvarne promjene kursa domaće valute,
revolvacija i devolvacija znače zakonsku promjenu deviznog kursa. Aprecijacija predhodi
revalvaciji, a deprecijacija predhodi devalvaciji. Da bi se uspostavila ravnoteža u bilansu
plaćanja zemlje pribjegavaju devolvaciji svoje valute čime pojeftinuju svoju robu i usluge
sa inostranstvom. Krajnji efekat koji se očekuje jeste povećanje izvoza a smanjenje
uvoza. U posljednje vrijeme sve je češće da vodeće svjetske valute umjesto jednokratne
devalvacuje primjenjuju snažnu deprecijaciju u kraćem vremenskom preiodu.
Precjenjenost domaćeg novca, odnosno podcjenjenost deviznog kursa stranog novca
može biti instrument ekonomske politike. Precjenjenošću domaćeg novca može se
olakšati opskrbljenost domaće ekonomije uvoznim materijalima jer takav precjenjeti
paritet domaćeg novca pojeftinjuje stranu robu. Dok se podcjenjenost domaćeg novca
može dugo održavati bez mjera devizne kontrole, dotle se precjenjenost domaćeg novca
ne može dugo održavati bez uvoznih ograničenja i devizne kontrole, jer dovodi do
pogoršanja bilansa plaćanja i iscrpljivanja deviznih rezervi zemlje.
23. MMF – osnivanje i način funkcionisanja.
22.07.1944. na konferenciji u Breton vudsu osnovan je MMF kome je u početku
pristupilo 29 zemalja a danas ima 187 zemalja članica. MMF čine odbor guvernera,
međunarodni monetarni i financiski komitet i izvršni odbor. Osnovan je sa ciljem
unapređivanja međunarodne monetarne saradnje, olakšavanje ekspanzije,
uravnotežavanje međunarodne razmjene pomoću uspostavljanja multilateralnog sistema
plaćanja. Ima obavezu da omogući pribavljanja sredstava zemalja članicama koje se
susreću s ne ravnotežom u bilansu plaćanja. MMF je osnovan sa ciljem ostvarivanja
sledećih zadataka: stabilzovanje deviznih kurseva, ostvariti povjerenje zemalja članica u
zaštitnu funkciju MMF-a, promovisati međunarodnu monetarnu saradnju rješavanjem
konkretnih problema, ubrzati razvoj međunarodne trgovine, povećati zaposlenost i
dohodak, uspostaviti multilateralni sistem plaćanja po rečunu tekućih transakcija, skratiti
trajanje neravnoteže u platnom bilansu. Bitna karakteristika MMF-a jeste politika
deviznih kurseva i sistem kvota. U početku su devizni kursevi bili fiksni, a utvrđivali su
se prema zlatu ili prema dolaru. Svaka zemlja članica unosi u fond određenu kvotu
izraženu u SPV koja joj daje pravo na određenu glasačku snagu putem broja glasova i
predstavlja osnovu za maksimalan iznos sredstava fonda. Prvobitno se za određivanje
kvota uzimalo u obzir visina nacionalnog dohotka, zlatne i dolarkse rezerve maksimalne
varijacije godišnjeg izvoza i prosječnog uvoza. Kvota se danas dijeli na 4 tranše od po
25% od kojih dio kvote uplaćen u SPV predstavlja rezervnu tranšu. Osnovni izvor
fondovih sredstava za odobravanje kredita zemljama članicama su njihove kvote a
pretežni oblik korištenja tih kredita su SPV putem kreditnih tranši. Ali fond i sam koristi
pozajmice od drugih institucija a isto tako povremeno prodaje rezerve zlata koje mu stoje
na raspolaganju.
24. Opšti sporazum o posuđivanju – GAB.
GAB – omogućuje MMF-u posuđivanje određenog iznosa konvertibilnih valuta od 10
industrijski najrazvijenijih zemalja uz sudjelovanje Saudiske Arabije po tržišnim
uslovima. Potencijalni iznos kredita koje MMF može odobriti unutar GAB-a iznosi 18.5
milijardi SPV. Od dana uspostavljanja GAB-a pa do danas sistem je bio kativiran 10x,
uslovg za to je saglasnost svih učesnika GAB-a. Prvo aktiviranje se dogodoilo 1977.
Kada je MMF an temelju GAB posudio određena sredstva Britaniji i Italiji koje su bile
pod stand by kreditom. Posljednje aktiviranje GAB bilo je 1998. God. U sklopu
finansiskog aranžmana sa Rusijom kojoj je odobrenu 6.3 milijarde SPV. GAB se
obnavlja svakih 4-5 godina. Dužnička kriza u južnoj Americi rezultirala revizijom 1983.
Godine koja je dovela do znatnog povećanja kreditnog povećanja GAB sa 6 na 17
milijardi SPV.
25. Novi aranžman o posuđivanju.
Novi aranžman o posuđivanju NAB predstavlja skup krditnih aranžmana između MMF i
25 zemalja članica. Tako se osiguravaju dodatna sredstva koja MMF može koristiti u
posebnim situacijama za stabilnost međunarodnog monetarnog sistema. NAB ne
predstavlja zamjenu za GAB koji je i dalje aktivan, ali postaje prvi i glavni izvor
dodatnog finansiranja MMF-a. Ukupan iznos sredstava kojima danas MMF raspolaže u
sklopu NAB i GAB je 34 milijarde SPV. Obaveze pojedinih članova prema NAB temelje
se na relativnoj ekonomskoj snazi koja se mjeri iznosom stvarno uplaćenih kvota pri
MMF kao dominantnom kriterijumu. Odluka je pravovaljana tokom 5 godina, a može biti
promjenjena u trenutku kada neka od članica MMF bude prihvaćena kao novi član NAB.
Pristup novim članovima je omogućen na temelju odobrenja članova NAB koji
predstavljaju 80% ukupnog kreditnog potencijala ili putem amandmana koji NAB
prihvata prema odluci Izvršnog odbora MMF i odobrenjem članova NAB koji
predstavljaju 85% ukupnog kreditnog potencijala. Sredstva iz NAB mogu se aktivirati
samo ako odluku prihvate svi članovi GAb i izvršni odbor. NAB je do sada samo jednom
aktiviran i to u svrhu finansiranja proširenog aranžmana za Brazil 1998. MMF je tada
odobrio 9,1 milijardi SPV od čega je konačno iskorišteno 2,9 milijardi.
26. Savremeni problemi MMF-a.
Finansijske krize posljednjih godina su se ubrzano širile što je pred MMf stavilo nova
pitanja i probleme s naglaskom na hitnost njihove prevencije i rješavanja. MMF mora
reformisati svoj način rada i uvesti nove mehanizme djelovanja kako bi mogao efikasnije
upravljati stabilnošću svjetskog monetarnog sistema i time osigurati temelje daljeg
razvoja. Prema tome reforma MMF mora se fokusirati i odvijati uporedo na dva područja:
- Zadovoljenje potreba svakog pojedinog člana
- Zadovoljenje sistemskih potreba globaliziranog svijeta.
U tom cilju potrebno je usredotočiti se na tri elementa: prevencija krize, položaj
najsiromašnijih i najzaduženijih zemalja i upravljanje krizom. Uprkos svim naporima
zarade se ostvaruju presporo, dohodak per capita se u većini zemalja smanjio, dugovi
povećali, a bijeda i siromaštvo je ostalo rašireno. Problem prezaduženosti i velikog
siromaštva u određenim zemljama prozvan je „ultimativnom sistemskom prijetnjom“.
Zbog tih razloga mež zajednica se odlučila za određene izmjene. Revidirana je HIPC s
inicijativa koja bi trebala omogućiti otpis dugova zemljama sa ciljnom strategijom
antisiromaštva koji je baziran na uskoj saradnji MMF i Svjetske banke, gdje je Svjetska
banka vodeći kreditor u svrhu reduciranja siromaštva. Postoji 10 stavki koje reforma
MMF mora uzeti u obzir: odgovarajući nadzor finansijskog sektora, aktivna upotreba
instrumenata za reduciranje duga i siromaštva, moderniziranje sredstava koje se koriste
za rješavanje kriza u platnim bilansima zemalja članica, dogradnja finansijske arhitekture,
prihvatanje potrebnih promjena vezanih za liberalizaciju kretanja kapitala, kreiranje
prikladnog instrumenta upotrebe SPV, stabilizacija međ monetarnog sistema kad euro
dostigne svoj puni potencijal, provođenje institucionalnih promjena koje će osigurati
bolju percepciju političke odgovornosti MMF, osigurano sudjelovanje svake zemlje
članice u procesu donošenja odluka, inovacija i provjera postojećih struktura
koordinacije, kojima će se postići suvislost u donošenju odluka.
27. Specijalna prava vučenja.
1967. godine grupa 10 vodećih zemalja u svjetskoj trgovini je usvojila dokument o
stvaranju novog novčanog sredstva plaćanja u formi specijalnih prava vučenja, koja bi
imala svaka članica Fonda i to tako da od Fonda dobije posebnu vrstu kredita. Taj je
dokumenat 1969 usvojila skupština MMF i ona su aktivirana u funkciji dodatnog izvora
međunarodne likvidnosti. SPV su osmišljena i kreirana s ciljem da budu dodatak,
odnosno novo sredstvo međunarodnih rezervi likvidnosti i sredstvo za pomoć očuvanja
sistema fiksnih deviznih kurseva. SPV nije valuta, odnosno gotov novac koji kreira
MMF. Riječ je o nematerijalnom novcu, odnosno samo pravu potraživanju prema MMF
koje se realizuje u nekoj od konvertibilnih svjetskih valuta. MMF alocira SPV zemljama
članicama u skladu s veličinom njihove kvote. Ako količina SPV koju članica ima
premašuje alociran nivo zemlja članica će zaraditi kamatu. Ako članica posjeduje SPV
ispod potrebnog alociranog nivoa tada mora platiti kamatu MMF. Zemlje članice mogu
kupovati i prodavati SPV kako bi izvršile svoje obaveze prema MMF ili zbog toga što
žele promijeniti strukturu svojih rezervi likvidnosti. Namjena SPV je povećanje
međunarodne likvidnosti, povećanje vlastitih rezervi članica Fonda, a koriste se i kao
obračunska jedinica MMF za službene međunarodne transakcije. To su sredstva
međunarodnih rezervi, vlastitih rezervi svake zemlje, te predstavljaju bezuvjetno pravo
vučenja na temelju koga članice, razmjerno veličini uplaćene kvote, automatski dolaze do
bilo koje konvertibilne valute u svrhu podmirenja obaveza iz tekućih transakcija,
povećanja vlastitih monetarnih rezervi ili otkupa vlastite valute od trećih zemalja. Sama
vrijednosti SPV se izražava kao prosječna vrijednost izražena u dolarima, a temelji se na
tržišnoj vrijednosti nacionalnih valuta koje se nalaze u košarici valuta SPV.
28. Put do Evropske monetarne unije.
Početak ujedinjavanja zapadnoevrospkih zemalja na monetranom području je počeo u
prvim godinama nakon Drugog svjetskog rata. Ratom opustošenoj Evropi je bila potrebna
pomoć za obnovu i oporavak razorenih i iscrpljenih ekonomija. Programom ekonomske
obnove poznatijim pod nazivom Marshallov plan zapadnoevropskim zemljama je
dodjeljeno oko 15 milijardi dolara za njihov ekonomski oporavak. Radi kordinisanja
Marshallova plana i ekonomskog povezivanja Zapadne Evrope formirana je Organizacija
za evropsku ekonomsku saradnju OEEC koja je djelovala na jačanju multilateralne
trgovine među zemljama članicama. Na monetarnom planu osnovana je Evropska platna
unija EPU, koja je svojim djelovanjem trebala omogućiti prelazak s bilateralizma na
oblik multilateralnog plaćanja što je bila prva faza uspostavljanja potpune
konvertibilnosti njihovih valuta. Proces ekonomskog i monetarnog povezivanja Zapadne
Evrope započet je osnivanjem OEEC i EPU i dalje će se intenzivno razvijati na oba
područja: na ekonomskom povezivanju osnovana je Pariškim ugovorom Evropska
zajednica za ugalj i čelik, kojom se utire put kasnijoj široj ekonomskoj integraciji, koja će
nastati osnivanjem i radom Evropske ekonomske zajednice EEZ. Na monetarnom planu
stvoren je u okviru EEZ, Evropski monetarni sporazum EMS, kojim su zemlje članice
uvele eksternu konvertibilnost svojih valuta čiji su kursevi mogli oscilirati + - 0,75% od
utvrđenog pariteta. Sredinom 1968 ukinute su carinske barijere unutar Zajednice i
uvedena zajednička tarifa prema trećim zemljama. 1969 poznatim Barreovim planom
predlaže se osnivanje posebnog mehanizma za monetranu saradnju zemalja članica
Zajednice kako bi se spriječilo dalje pogoršavanje odnosa u monetarnoj sferi, a iste
godine na sastanku lidera zemalja Zajednice u Hagu, prvi put je formulisana ideja o
stvaranju ekonomske i monetarne unije do koje će doći tek 1991. god. u Mastrichtu.
29. Mehanizam deviznih kurseva unutar Evropskog monetarnog sistema zasnovanog na
ECU.
1971. godine Rezolucijom Savjeta ministara precizirane su mjere koje su trebale
omogućiti stvaranje planirane ekonomske i monetarne unije, a na monetarnom planu to
su bile: pripreme za formiranje Evropskog fonda za monetranu saradnju, održavanje
valutnih kurseva uutar još užih granica fluktuiranja i uspostavljanja dodatnog mehanizma
srednjoročne finansijske pomoći. Evropski monetarni sporazum EMA i Evropski
monetrani fond prestali su sa radom 1972, ali se u okviru zajednice javlja novi
mehanizam, monetarna „zmija“ i EFMS koji će članicma omogućiti da uspješno prebrode
monetarnu krizu i da počenu sa svojim posebnim monetarnim sistemom EMS i s novom
zajedničkom valutnom jedinicom ECU. Treća novčana jedinica uvedena u prostor
današnje EU je bila EURCO koju su činile valute devet članica tadašnje EEK, a ona se
koristila za emisiju obveznica Evropske investicione banke. U suštini mehanizam EMS
sastoji se: u zajedničkoj valutnoj jedinici ECU kao denominatoru za utvrđivanje pariteta i
uspoređivanje deviznih kurseva valuta zemalja članica; u ograničenom fluktuiranju
središnjeg deviznog kursa valute članice kako u odnosu na drugu valutu, tako i u odnosu
na ECU; u kreditnim olakšicama koje odobrava EFMS zemlji članici za finansiranje
platno-bilansnih teškoća. ECU predstavlja sredstvo rezerve i plaćanja CB, te kao standard
za potraživanje i obaveze u EMS. ECU je stupio na snagu 1979. Preuzevši vrijednost i
sastav iste one košare valuta koja je 1975 godine bila utvrđena za EUA.
30. Mehanizam deviznih kurseva u Evropskoj monetarnoj uniji zasnovan na euru.
Treća etapa provođenja projekta Evropske monetarne unije, koja je definisana ugovorm
iz Mastrichta 1992 je zanimljiva zato što je uveden sistem neopozivo fiksnih deviznih
kurseva. Zemlje tadašnje Zajednice svoje su devizne kurseve formirale tako da se najprije
određivao raspon fluktuacije između valuta zemalja članica, a potom svake valute prema
dolaru. Kasnije se ta praksa određivanja fluktuacija prema dolaru napušta, i to predstavlja
značajan korak u stvaranju monetarne nezavisnosti Zajednice. Iz tih razloga nametnula se
potreba stvaranja još čvršće monetarne unije s jedinstvenom valutom čiji je najznačajniji
period počeo osnivanjem Evropskog monetranog sistema i uvođenje zajedničke valute
ECU. Euro je četvrta po redu valutna jedinica koja se uvodi na prostor EU, s tim da je
ona i posljednja. Euro je od 1.1.1999. preuzeo isti sastav košare valuta kao što je to ima
ECU. Od tog trenturka odgovornost za stabilnost eura preuzima Evropska CB i ona
jedina ima pravo da emituje novac. Pri računanju deviznih kurseva ECU-a na dan
31.12.1998, odnosno neposredno prije uvođenja eura, koristila se redovna procedura. To
znači da su CB zemalja članica utvrdile devizni kurs svojih valuta prema dolaru. Dalji
postupak obračunavanja ECU-a provodio se u tri etape:
- Prva etapa : određivanje deviznih kurseva zemalja članica EU prema dolaru uključujući i
valute koje ne ulaze u ECU
- Druga etapa : obračun deviznih kurseva ECU-a nasuprot dolaru.
- Treća etapa : određivanje deviznih kurseva ECU-a prema participirajućim valutama.
31. Posljednje tri etape u razvoju eura (1990-2002).
Procesmonetarnog ujedinjavanja na prostoru EU ušao je u svoju posljednju etapu u
posljednjoj deceniji 20. vijeka, a taj put je bio pun estabilnosti u svjetskim monetarnim
odnosima i nesuglasicama između svojih članova Unije oko mjera koje je tebalo poduzeti
u cilju pripreme nacionalnih ekonomija za jedinstvenu monetranu uniju. Završni proces
ostvarenja Evropske monetarne unije odvijao se u tri etape, a prva etapa je počela
1.7.1990. Za tu etapu su karaktristični bili napori vezani za punu liberalizaciju kretanja
kapitala kao važan preduslov koačnog monetarnog ujedinjavanja. Drugi važan zadatak
koji je iniciran u prvoj etapi bio je što veća koordinacija ukupne ekonomske politike, a
posebno monetarne i fiskalne. Prema kriterijumima iz Mastrichta proračunski deficit u
svakoj zemlji ne smije preći prag od 3%, a ukupni javni dug 60% u odnosu na društveni
bruto proizvod. Druga etapa započela je 1.1.1994. osnivanjem Evropskog monetarnog
instituta EMI koji je prethodnica Evropskog sistema CB čije se sjedište nalazi u
Frankfurtu. Sljedeći važan događaj u drugoj etapi bila je rezolucija Savjeta Evrope kojom
je odrđeno da se buduća jedinstvena valuta zove euro, a manje jedinice centi. U skladu sa
kriterijumima iz Mastrichta, koje će zemlje sudjelovati i EMU, odnosno u mehanizmu
deviznih kusreva poznatom kao ERM II. Evropsku monetarnu uniju čine sledeće zemlje:
Austrija, Belgija, Francuska, Njemačka, irska, italija, Nizozemska, Španjolska, Portugal,
Luxemburg, Finska. Grčka je pristupila EMU 2001, a u sistemu EMU neće sudjelovati
Britanija, Danska i Švedska. Treća i posljednja etapa se odvijala u dva dijela. Prvi dio je
započeo 1.1.1999. s neopozivim fiksiranjem deviznih kurseva prema Euru i svake valute
međusobno unutar Evropske monetarne unije. Tada je započela zamjena nacionalnih
valuta za EURO i to prije svega u finansijskom sektoru, pri čemu je EURO egzistirao
samo kao knjižni, žiralni novac sve do početka 2002 kada je u opticaj uveden stvarni
(efektivni) novac – novčanice i kovanice.
32. Organizacijska struktura Evropske centralne banke.
Evropska SB je osnovana 1998 i ona je odgovorna za sprovođenje monetarne politike u
Eurozoni. Danas Eurozonu čini 16 država za koje ECB koncipira, a u saradnji s
nacionalnim sjedištem CB i provodi zajedničku monetarnu politiku. Evropski sistem CB
čine Evropske CB i sve CB zemalja članica EU. Evropska CB kreira i provodi monetarnu
politiku. Jedino ona emituje gotov novac i novčanice. Kovanice emituju nacionalne CB
zbog visokih troškova transporta. Ona se brine o stabilnosti deviznog kursa eura, provodi
intervencije na deviznom tržištu, brine o likvidnosti bankarskog sistema, određuje
temeljnu kamatnu stopu. Nacionalne CB provode monetarnu politiku koju je zacrtala
Evropska CB. One upravljaju nacionalnim deviznim rezervama, brinu o stabilnosti
domaćeg bankarskog sistema i ujedno provode nadzor nad njim, brinu o efikasnosti
platnog sistema u zemlji i bave se raznim istraživanjima i vođenjem statistike. Evropska
CB okuplja veći broj subjekata i posjeduje kapital koji su uplatile zemlje članice. Svoje
udjele u kapitalu imaju i države koje još uvijek nisu prihvatile euro iz bilo kojih razloga.