România

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Evaluarea programului SAPARD pe perioada

2003-2005

25 de întrebări referitoare la măsura 1.1: “Procesarea şi comercializarea produselor agricole şi piscicole”

Noiembrie 2005

INTRODUCERE În anul 2005 un consorţiu internaţional - realizează o evaluare a programului SAPARD în România. Scopul evaluării consta in examinarea şi analizarea rezultatelor programului SAPARD în perioada 2003 – 2005. Rezultatele procesului de evaluare vor furniza în primul rând o baza importanta de cunoştinţe referitoare la impactul programului SAPARD si vor contribui la îmbunătăţirea implementării viitoare a Programului SAPARD. Acest chestionar reprezintă cea mai importanta parte a evaluării. Chestionarul constă în 6 întrebări generale (A- F) despre activitatea dumneavoastră şi 19 întrebări (1-19) referitoare la experienţa dumneavoastră in derularea proiectului din cadrul programului SAPARD. Întrebările sunt astfel concepute încât răspunsurile pot fi date uşor fără a fi necesar căutarea de informaţii specifice in documentele financiar/contabile. Alături de chestionar introducem un plic de returnare a chestionarului completat a cărui taxa poştala a fost deja achitata. Vă rugăm să trimiteţi chestionarul completat în plicul ataşat, prin poştă, înainte de 14 noiembrie 2005 la :

Evaluarea Programului SAPARD Ministerul Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltării Rurale Direcţia Generala de Dezvoltare Rurala

Bulevardul Carol nr. 24 Bucureşti Sector 3

Toate informaţiile din chestionar sunt confidenţiale. Orice nelămurire referitoare la chestionar sau la procedura de evaluare pot fi adresate: D-na Cornelia Alboiu, asistent manager proiect, Echipa de evaluare Agrotec Mobil +40 721 379 120 (021) 318 8106 interior 3503 e-mail: coraalboiu@yahoo.com

Vă mulţumim anticipat

Noiembrie 2005

2

DATE GENERALE

A Ce funcţie aveţi în firmă? (Vă rugăm să marcaţi doar o opţiune.) (1) director general (2) director operaţional/tehnic (4) manager de investiţii (4) contabil (5) alta, vă rugăm să precizaţi _____________________

B Care a fost ponderea aproximativa a procesării (liniilor de procesare) în cifra de afaceri a firmei dumneavoastră în anul 2004? (Procentele indicate trebuie să însumeze 100)

(1) _______ % tăierea porcilor şi pregătirea produselor proaspete de porc

(2) _______ % tăierea vitelor şi pregătirea produselor proaspete de vită

(3) _______ % producţia de produse de carne (diverse – oaie, capră)

(4) _______ % tăierea şi procesarea păsărilor

(5) _______ % procesarea ouălor

(6) _______ % procesarea peştelui

(7) _______ % producerea de lapte de consum (e.g. proaspăt, pasteurizat, UHT)

(8) _______ % producerea de produse lactate (e.g. iaurturi, brânzeturi, îngheţată)

(9) _______ % producerea de produse de fructe, legume, cartofi

(10) _______ % procesarea vinului

(11) _______ % plante textile (e.g. in şi cânepă)

(12) _______ % altele, vă rugăm să precizaţi pe cele mai importante

____________________________________

100 % TOTAL

3

C Câte persoane cu normă întreagă erau angajate de firmă la sfârşitul anului 2004? ________ angajaţi cu normă întreagă

D Care a fost cifra de afaceri anuală a fermei dumneavoastră în anii prezentaţi mai jos (în lei vechi (ROL))? (1) _______ miliarde ROL în 2000 (2) _______ miliarde ROL în 2001 (3) _______ miliarde ROL în 2002 (4) _______ miliarde ROL în 2003 (5) _______ miliarde ROL în 2004

E Cât de mare a fost procentul vânzărilor la EXPORT în cifra de afaceri anuală totală a firmei dvs. în anii prezentaţi mai jos? (Vă rugăm să daţi valori procentuale din cifra de afaceri anuală totală) (1) 2001 ________% (2) 2002 ________% (3) 2003 ________%

(4) 2004 ________% (5) 2005 (proiectat) ________%

F Cât de mare a fost procentul vânzărilor către următoarele pieţe în EXPORTURILE totale ale firmei dvs. în anii prezentaţi mai jos? (Vă rugăm să daţi valori procentuale din EXPORTURILE anuale totale)

2001

%

2002

%

2003

%

2004

%

2005 (proiectat)

%

(1) către piaţa UE

(2) către alte ţările central si est

europene

(3) către restul lumii

4

ÎNTREBĂRI REFERITOARE LA INVESTIŢII

1. Cât de mari sunt costurile totale de investiţii (în lei vechi (ROL)) ale

proiectului (fără TVA) finanţat prin SAPARD? (1) 1.215 – 2.000 milioane ROL (5) 20.001 – 40.000 milioane ROL (2) 2.001- 5.000 milioane ROL (6) 40.001 – 60.000 milioane ROL (3) 5.001 – 10.000 milioane ROL (7) 60.001 – 82.000 milioane ROL (4) 10.001 milioane ROL – 20.000 milioane ROL (8) peste 82.000 milioane ROL

2. În ce măsură investiţiile finanţate au facilitat … În mare

măsură

Într-o măsură limitată

Nu prea mult Deloc Nu ştiu

(1) Introducerea unor proceduri de procesare corecte, raţionale

(2) O utilizare mai eficientă a factorilor de producţie

(3) O dezvoltare a punctelor de desfacere pentru produsele existente

(4) O dezvoltare a punctelor de desfacere pentru produsele noi

(5) O creştere a calităţii produselor

(6) O creştere a competitivităţii firmei

3. Poate firma dumneavoastră să concureze mai bine pe pieţele europene după investiţia finanţată prin programul SAPARD?

Da, foarte mult

Da, dar în măsură limitată

Nu prea mult Deloc Nu ştiu

5

4. În ce măsură aţi spune că investiţiile dumneavoastră depindeau de sprijinul SAPARD?

(1) în foarte mare măsură (2) în măsură limitată (3) nu foarte mult (4) deloc (5) nu ştiu

5. Care este sursa co-finanţării dvs. (Vă rugăm să daţi valori procentuale din cofinanţarea totală ) (1) economii proprii_______________% (2) împrumut bancar _______________% (3) fonduri de investiţii _______________% (4) investitori străini _______________% (5) alta _______________% Vă rugăm să precizaţi sursa: _________________________________

6. Ce pondere din investiţie s-ar fi realizat dacă nu aţi fi primit sprijin SAPARD?

(1) nimic (2) 1-25 % (3) 26-50 % (4) 51-75 % (5) 76-99 % (6) integral

7. Posibilitatea de a obţine sprijin SAPARD v-a sporit posibilitatea de a avea acces la finanţare naţională pentru investiţii?

(1) în foarte mare măsură (2) în oarecare măsură (3) nu prea mult (4) deloc (5) nu ştiu

8. Ce procent din investiţie a fost folosit pentru achiziţionarea de bunuri şi servicii de origine românească?

Vă rugăm să precizaţi valoarea procentuală din investiţiile totale_______________%

6

9. În ce măsură investiţiile au vizat îmbunătăţirea igienei şi a calităţii produselor

(1) în foarte mare măsură (2) în măsură limitată (3) nu foarte mult (4) deloc (5) nu ştiu

10. Câte locuri de muncă cu normă întreagă a creat sau menţinut proiectul? (1) Un număr de …………..persoane şi-au menţinut locul de muncă datorită investiţiei,

(2) -dintre care ---------- femei

(3) Un număr de…….. locuri de muncă cu normă întreagă au fost create ca o consecinţă

directă a investiţiei,

(4) -dintre care ……… locuri de muncă pentru femei

(5) Un număr de ………… locuri de muncă cu normă întreagă au fost create ca o consecinţă

indirectă a investiţiei,

(6) - dintre care ……….. locuri de muncă pentru femei

11. Cât de probabilă este menţinerea acestor locuri de muncă la 3 ani după terminarea finanţării SAPARD (1) sigură (100 procente) (2) foarte probabilă (76 – 99 procente) (3) probabilă (51- 75 procente) (4) puţin probabilă (26-50 procente) (5) foarte puţin probabilă (1 – 25 procente) (6) nici un loc de muncă menţinut sau creat nu va fi păstrat (0 procente) (7) nu ştiu

7

12. Cum a influenţat investiţia finanţată… Vă rugăm să marcaţi un

răspuns pe fiecare rând Îmbunătăţir

e semnificativ

ă

Îmbunătăţire limitată

Nici o îmbunătăţir

e

Mai rău decât

înainte de investiţii

Nu ştiu

(1) Condiţiile de muncă?

(2) Managementul apei? (3) Impactul de mediu al

producţiei?

(4) Managementul deşeurilor?

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13. În ce măsură investiţiile finanţate au facilitat … Vă rugăm să marcaţi un răspuns pe

fiecare rând În mare măsură

Într-o măsură limitată

Nu prea mult Deloc Nu ştiu

(1) Alinierea la standardele sanitar-veterinare UE? Nu este

cazul

(2) Productivitate mai ridicată (utilizare mai eficientă a factorilor de producţie) ?

(3) Valoare adăugată şi rentabilitate mai mare?

(4) Calitate superioară a produselor firmei?

(5) Protecţie sporită a mediului? Nu este

cazul

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8

ÎNTREBĂRI DESPRE ADMINISTRAREA PROGRAMULUI SAPARD

14. Cum consideraţi implicarea următoarelor instituţii în administrarea măsurii 1.1 SAPARD?

Foarte satisfăcăto

are

Satisfăcătoare

Nesatisfăcătoare

Foarte nesatisfăcăt

oare Nu ştiu

(1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

(2) Ministerul Mediului si Gospodăririi Apelor

(3) Ministerul Sănătăţii

(4) Autoritatea Naţionala Sanitar Veterinara si pentru Siguranţa Alimentelor

(5) Agenţia SAPARD

(6) Reprezentanţii regionali SAPARD (BRIPS)

(7) Direcţiile pentru Agricultura si dezvoltare Rurala

(8) Firme de consultanta privata

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Cum evaluaţi următoarele aspecte legate de accesarea finanţării SAPARD ? Foarte

satisfăcătoare

Satisfăcătoare

Nesatisfăcătoare

Foarte nesatisfăcăt

oare Nu ştiu

(1) Sesiuni lunare de depunere a proiectului

(2) Cantitatea şi conformitatea informaţiilor disponibile

(3) Gradul de detaliere al informaţiilor solicitate in procedurile necesare

9

aprobării finanţării

(4) Cerinţele referitoare la documentele ce trebuiesc întocmite

(5) Durata procedurilor de selectare a proiectelor

(6) Transparenţa procesului decizional în cadrul Agenţiei SAPARD

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

16. Cât de adecvate consideraţi că sunt următoarele criterii de eligibilitate şi selecţie pentru a putea obţine finanţarea ?

Vă rugăm să marcaţi un răspuns pe fiecare rând Foarte bune Bune Proaste Foarte

proaste Nu ştiu

(1) Documentaţia asupra situaţiei financiare

(2)

Rata co-finanţării: 50% din cheltuielile eligibile cu excepţia zahărului, cerealelor, seminţelor oleaginoase pentru care trebuie să fie de cel puţin 70%

(3) Minimum 3 ani de experienţă profesională

(4) Planuri de afaceri doar pentru investiţii peste 50.000 €

(5) Elaborarea unei evaluări a impactului asupra mediului

(6)

Capacităţi minime de procesare a materiilor prime pentru investiţiile noi

(7) Punctaj suplimentar pentru proiectele din zone rurale cu potenţial productiv ridicat

10

(8)

Punctaj suplimentar pentru proiectele care promovează produse tradiţionale

(9)

Punctaj suplimentar pentru proiectele cu relaţii contractuale stabilite cu producători de materii prime

(10) Posibilitatea de a avea numai un proiect in derulare

(11) Posibilitatea de a beneficia de maximum 2 (doua) proiecte in cadrul măsurii

Va rugam sa comentaţi, in cazul in care consideraţi necesar: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Care sunt principalele trei surse de informaţii ale dumneavoastră referitoare la întocmirea dosarului pentru obţinerea de fonduri SAPARD? (Vă rugăm să marcaţi doar trei opţiuni!)

(1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (2) Sediul Central al Agenţiei SAPARD (3) Reprezentanţii regionali SAPARD (BRIPS) (4) Reprezentanţii Direcţiilor pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (5) Consultanţi agricoli (6) Firme private de consultanta (7) Centre de informare (Info centers) (8) Caravane ale Centrelor de informare (9) Publicaţii cu specific agricol

(10) Publicaţii cu caracter general (11) Televiziune (12) Radio (13) Internet (14) alta, vă rugăm să precizaţi: ___________________

18. Consideraţi că administrarea programului SAPARD este corespunzătoare? Este foarte

bună Este bună Nu este bună Este foarte proastă Nu ştiu

11

19. Aveţi comentarii sau recomandări suplimentare referitoare la conceperea sau administrarea măsurii?

Vă mulţumim foarte mult!!!

12