Sub sloganul , Uniunea “Enjoy! It's from Europe!”Europeană acordă un sprijin financiar nerambursabil pentru acțiuni de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe, inclusiv pentru anumite produse alimentare realizate din acestea

Obiectivul acțiunilor de informare și promovare este de a crește competitivitatea sectorului agricol din Uniune, creând astfel un mediu concurențial mai echitabil atât pe piața internă, cât și în țările terțe. Mai exact, acțiunile de informare și de promovare vizează îmbogățirea cunoștințelor consumatorilor privind calitatea produselor agricole și a metodelor de producție din Uniune, precum și creșterea gradului de sensibilizare și de recunoaștere cu privire la sistemele de calitate ale Uniunii.

din carne, pește, crustacee și moluște, Zahăr din sfeclă și din trestie, în stare solidă, Alte tipuri de zahăr; siropuri; înlocuitori de miere, chiar și amestecați cu miere naturală; zahăr și melasă caramelizate, Melasă, chiar și decolorată, Diverse tipuri de zahăr, sirop și melasă aromatizate sau cu adaos de coloranți (inclusiv zahărul vanilat sau vanilina), cu excepția sucurilor de fructe cu adaos de zahăr în orice proporție, Boabe de cacao întregi și zdrobite, brute sau măcinate, Coji, piele, pelicule și deșeuri de cacao, Preparate din legume, zarzavaturi, fructe și alte plante sau părți din plante, Must de struguri parțial fermentați, chiar dacă fermentația este oprită prin alt procedeu decât cu ajutorul alcoolului, Vin din struguri proaspeți; must de struguri proaspeți oprit din fermentație (inclusiv mistelă), Cidru, vin de pere, hidromel și alte băuturi fermentate, Alcool etilic, denaturat sau nu, de orice tărie și obținut din produse agricole prevăzute în anexa I, cu excepția rachiurilor, lichiorurilor și a altor băuturi spirtoase și preparate alcoolice compuse pentru fabricarea băuturilor, Oțeturi comestibile și înlocuitori comestibili ai acestora, Resturi și deșeuri din industria alimentară; alimente preparate pentru animale, Alcool etilic, denaturat sau nu, de orice tărie și obținut din produse agricole prevăzute în anexa I, cu excepția rachiurilor, lichiorurilor și a altor băuturi spirtoase și preparate alcoolice compuse pentru fabricarea băuturilor, Oțeturi comestibile și înlocuitori comestibili ai acestora, Resturi și deșeuri din industria alimentară; alimente preparate pentru animale, Plută naturală brută și deșeuri de plută; plută concasată, granulată sau praf, In brut, dărăcit, scărmănat, pieptănat sau tratat în alt mod, dar netors; câlți și deșeuri (inclusiv scame), Cânepă (Cannabis sativa) brută, dărăcită, scărmănată, pieptănată sau tratată în alt mod, dar netoarsă; câlți și deșeuri (inclusiv scame). B. Bere, Ciocolată și produse derivate, Pâine, produse de patiserie, prăjituri, produse de cofetărie, biscuiți și alte produse de panificație, Băuturi produse din extracte de plante, Paste făinoase, Sare, Gume și rășini naturale, Pastă de muștar, Porumb dulce, Bumbac. C. Băuturi spirtoase cu Indicaţie Geografică Protejată· acțiunile de informare și de promovare pot viza numai vinul cu Denumire de Origine sau Indicație Geografică Protejată, precum și vinurile pentru care se indică soiul

viței-de-vie; în cazul programelor simple, programul în cauză trebuie să vizeze și alte produse menționate la literele A şi B; · în ceea ce privește băuturile spirtoase, vinul și berea, acțiunile care vizează piața internă sunt limitate la informarea consumatorilor privind sistemele eligibile și consumul responsabil al băuturilor în cauză; · produsele provenite din pescuit și acvacultură mențio ate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 pot face obiectul acțiunilor de informare și de promovare numai dacă și alte produse menționate eligibile fac obiectul programului în cauză.

Sisteme eligibile: - sistemele de calitate privind Denumirile de Origine Protejate (DOP), Indicaţiile Geografice Protejate (IGP); - Specialităţile Tradiţionale Garantate (STG); - metoda de producţie ecologică;- simbolul grafic al produselor agricole de calitate specifice regiunilor ultraperiferice; - scheme naţionale de calitate.

Regimul plățilorPlată în avans, în cuantum de 20% din contribuția UE, cu garanție de 100% din avans, efectuată în 30 de zile de la solicitare;Plată intermediară - cererea se depune în termen de 60 de zile la încheierea etapei anuale; se plătește în 60 de zile de la solicitare;Plată sold - cererea se depune în termen de 90 de zile de la finalizarea programului; se plătește în 60 de zile de la solicitare;

MĂSURA DE INFORMARE ŞI PROMOVAREA PRODUSELOR AGRICOLE

PE PIAŢA INTERNĂ ŞI ÎN ŢĂRILE TERŢE2018- 1 -

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleAgenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură

Bd. Carol I nr. 17, sector 2, București

Obiectivele specifice ale măsurii vizează:● creșterea competitivității produselor agricole ale Uniunii și a consumului acestora;● creșterea gradului de conștientizare cu privire la calitățile produselor agricole și standardele înalte ale metodelor de producție;● creșterea nivelului de cunoaștere și recunoaștere a sistemelor de calitate a UE;● mărirea vizibilității și creșterea cotei de piață a acestor produse atât în Uniune, cât și în afara sa, acordându-se o atenție deosebită piețelor din țările terțe cu cel mai mare potențial de creștere;● în eventualitatea unei perturbări grave a pieței, a pierderii încrederii consumatorilor sau a altor probleme specifice, acțiunile de informare și promovare vor contribui la restabilirea condițiilor normale de piață.

Acțiunile de informare și de promovare sprijinite financiar de Uniunea Europeană completează și consolidează în mod util acțiunile statelor membre.

Contribuția financiară a Uniunii la finanțarea programelor simple, pentru fiecare tip de piață este:- 70 % din cheltuielile eligibile pe piața internă,- 80 % din cheltuielile eligibile pe piețele țărilor terțe.Restul cheltuielilor sunt exclusiv în sarcina organizațiilor care formulează propuneri.

Procentele menționate sunt majorate la 85 % în cazul unor perturbări grave ale pieței, al pierderii încrederii consumatorilor sau al altor probleme specifice.

Durata programelor: minim 1 an – maxim 3 ani.Propunerile de programe trebuie să specifice durata acțiunii. O organizație care formulează propuneri de programe nu poate beneficia de mai mult de două ori consecutiv de sprijin pentru programe de informare și de promovare privind același produs sau sistem, realizate pe aceeași piață geografică.

Acțiunile de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și pe piețele țărilor terțe finanțate de Uniunea Europeană se realizează prin două tipuri de programe:

Programe simple - pot fi prezentate de una sau mai multe organizații care formulează propuneri și care provin din același stat membru. Programe multistate - pot fi prezentate de: - cel puțin două organizații care formulează propuneri, care provin din cel puțin două state membre; - una sau mai multe organizații profesionale sau interprofesionale din Uniune, reprezentative pentru sectorul sau sectoarele relevante la nivelul Uniunii.

La inițiativa Comisiei Europene se organizează: 1. Acțiuni de informare și de promovare, inclusiv campanii, în cazul unor perturbări grave ale pieței, al pierderii încrederii consumatorilor sau al altor probleme specifice. Aceste acțiuni pot lua în special forma unor misiuni la nivel înalt sau a unei participări la târguri comerciale și la expoziții de importanță internațională, prin standuri, sau operațiuni care au drept scop promovarea imaginii produselor din Uniune. 2. Comisia dezvoltă mai servicii de asistență tehnică,ales în vederea: (a) favorizării cunoașterii diferitelor piețe, inclusiv prin reuniuni de afaceri de prospectare; (b) menținerii unei rețele profesionale dinamice în jurul politicii de informare și de promovare, inclusiv prin acordarea de consiliere sectorului privind riscurile legate de imitații și produse contrafăcute în țările terțe;(c) îmbunătățirii cunoștințelor privind normele Uniunii referitoare la elaborarea și punerea în aplicare a programelor.

Beneficiari: Organizaţii profesionale, interprofesionale sau grupuri de producători, asociații de organizații de producători reprezentative pentru sectorul sau sectoarele în cauză; organisme din sectorul agroalimentar care au ca obiectiv și activitate acțiunile de informare și de promovare pentru produsele agricole cu o misiune de serviciu public în acest sector constituite de cel puțin doi ani la data cererii de propuneri.

Organisme de punere în aplicareÎn cazul programelor simple, agenţii de media şi advertising: agenţii de comunicare şi agenţii de relaţii publice.Fiecare organizaţie care formulează propuneri alege,

conform unei proceduri competitive adecvate, verificate de către statul membru, unul sau mai multe organisme de punere în aplicare a acţiunilor.

Condiții de acordare a sprijinului financiarActivități eligibile: Participări la târguri, expoziții și concursuri internaționale, vizite la locul de producție, misiuni de afaceri, acțiuni business to business (B2B); campanii de informare și relații publice, relații cu presa; evaluarea măsurilor de promovare.

Produse eligibile: A. Produsele enumerate în lista cuprinsă în anexa I la TFUE, cu excepția tutunului (de ex. Animale vii, Carne și organe comestibile, Pești, crustacee și moluște, Lapte și produse lactate; ouă de pasăre; miere naturală, Produse de origine animală, nedenumite sau cuprinse în altă parte; Plante vii și produse de floricultură, Legume, plante, rădăcini și tuberculi alimentari, Fructe comestibile; coajă de agrume și de pepene galben, Cafea, ceai și condimente, cu excepția maté-ului (nr. 09.03), Cereale, Produse de panificație; malț; amidoane și fecule; gluten; inulină, Semințe și fructe oleaginoase; sâmburi, semințe și fructe diverse; plante industriale și medicinale; paie și furaje, Pectină, Osânză și alte grăsimi de porc presate sau topite; grăsime de pasăre, presată sau topită, Seuri, Stearină solară; oleo-stearină; ulei de osânză și oleo-margarină neemulsionată, fără amestec și neprelucrată, Grăsimi și uleiuri de pește și mamifere marine, chiar și rafinate, Uleiuri vegetale stabile, fluide sau solide, brute, epurate sau rafinate, Grăsimi și uleiuri animale sau vegetale hidrogenate, chiar și rafinate, dar nepreparate, Margarină, înlocuitor de osânză și alte grăsimi alimentare preparate, Preparate

MĂSURA DE INFORMARE ŞI PROMOVAREA PRODUSELOR AGRICOLE

PE PIAŢA INTERNĂ ŞI ÎN ŢĂRILE TERŢE2018- 2 -

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleAgenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură

Bd. Carol I nr. 17, sector 2, București

Organisme de evaluareÎn cazul programelor simple, evaluarea anuală și evaluarea finală a punerii în aplicare a programelor aprobate este realizată de organisme independente faţă de beneficiari şi organismele de punere în aplicare.

Încheierea contractelor:Contractele de finanţare a programelor simple se încheie între APIA şi organizaţiile ale căror programe au fost aprobate de Comisia Europeană, în termen de 90 de zile de la data comunicării deciziei de aprobare, iar după această dată, numai cu aprobarea Comisiei Europene.Implementarea programului începe în prima zi a lunii care urmează datei semnării contractului, cu

În conformitate cu cadrul comun de monitorizare și de evaluare a politicii agricole comune prevăzut la Art. 110 din Reg. (UE) nr. 1306/2013, Comisia Europeană a adoptat Reg. de punere în aplicare (UE) nr. 1831/2015 de stabilire a cadrului comun pentru evaluarea impactului programelor de informare și de promovare precum și un sistem de indicatori. Toate părțile interesate comunică Comisiei toate datele și informațiile necesare pentru a permite evaluarea impactului acțiunilor

Raportul

Până la 31 decembrie 2018, Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport intermediar privind aplicarea Regulamentului (UE) nr.1144/2014. Raportul intermediar respectiv include rata de integrare a diferitelor state membre, însoțit, după caz, de propuneri adecvate.Până la 31 decembrie 2020, Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport privind aplicarea Regulamentului (UE) nr.1144/2014, însoțit, după caz, de propuneri adecvate.

Impactul măsurii

● În perioada 2009-prezent s-au derulat 9 programe de promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe, cu un buget total de 10.227.684,00 Euro. Produsele agricole vizate au fost: vinuri cu DOC și IG, produse ecologice, fructe şi legume proaspete (cireșe, roșii, castraveți) fructe și legume procesate (murături, sucuri de fructe, pastă de tomate, conserve de legume), magiun de prune Topoloveni. Tările în care s-au realizat acţiunile de informare şi promovare sunt: ţări terţe: Federația Rusă, Ucraina, Norvegia, China, Elveţia, SUA, Orientul Mijlociu, Belarus, Azerbaidjan; ţări membre ale Uniunii Europene: Germania, România, Cehia, Slovacia, Polonia. Aceste programe s-au derulat în cadrul politicii anterioare a UE privind promovarea produselor agricole, care nu permitea evidențierea mărcilor și care era mai restrictivă.● În cadrul noii politici a UE privind promovarea produselor agricole care se aplică de la 01.12.2015,

Comisia Europeană a adoptat în data de 03.10.2017 Decizia de punere în aplicare asupra selecției programelor simple referitoare la promovarea produselor agricole pentru anul 2017. România are un program simplu aprobat propus de Asociația Producătorilor de Salam de Sibiu cu un buget de 1.145.175 Euro. Derularea programului a început în anul 2018.● Pentru anul 2018, din partea României au fost depuse spre evaluare 2 (două) propuneri de programe simple și 1 (una) propunere de program multistate. Rezultatele evaluării vor fi comunicare Statelor membre în toamna acestui an.

În cadrul acțiunilor organizate și realizate la inițiativa Cmisiei Europene, au fost anunțate două evenimente destinate atragerii potențialilor solicitanți pentru participarea la apelul de depunere a propunerilor de programe pentru anul 2019:1. În cadrul târgului SIAL Paris, la 23 octombrie 2018, se organizează o zi de informare (Info day) privind oportunitățile de finanțare europeană;2. Zi de informare (Info day), la 7 februarie 2019, Bruxelles, unde va fi prezentat apelul Comisiei Europene pentru depunerea propunerilor de programe.În cadrul celor două manifestări, participanții vor avea ocazia de a găsi eventuali parteneri de program.

Persoanele interesate pot utiliza următoarele link-uri și contacte: APIA: www.apia.org.roemail: promovare@apia.org. rotel.: 021.200.50.12; 021.200.50.32; 021.200.50.33fax: 021.200.50.32

Site MADR: www.madr.roDirecţia Generală Politici Agricole şi Strategiiemail: promoagri@madr.ro, politici.agricole@madr.ro tel. : 021.307.86.33; 021.307.23.71; 021.307.24.35

Uniunea Europeană - Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente (CHAFEA): Pagina web Chafea:http://ec.europa.eu/chafea/index.html

posibilitatea amânării acestei date cu maximum 6 luni, ţinând cont de caracterul sezonier al anumitor produse sau de participarea la evenimente specifice sau târguri. Statele membre utilizează modelul de contract pus la dispoziţie de către Comisia Europeană.

Cadrul legal

UE: Regulamentul (UE) nr. 1144/2014; Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei; Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.National: Legea nr. 1/2004; Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr. 49/2015; Ordonanţa de Urgenta a Guvernului nr. 76/2008.

Descrierea acţiunilor de informare și de promovareAcţiunile de informare şi promovare vizează:● Sublinierea caracterului specific al metodelor de producţie agricolă din UE (siguranţă alimentară, trasabilitate, autenticitate, etichetare, aspecte nutriţionale şi sănătate, respectarea mediului şi sustenabilităţii, calitate, gust, diversitate, tradiţie);● Creşterea gradului de conştientizare al consumatorilor cu privire la autenticitatea produselor din categoria denumirilor de origine protejate, a indicaţiilor geografice protejate şi a specialităţilor tradiţionale garantate;Acţiunile de informare şi promovare constau în campanii de relaţii publice şi informare, participare la evenimente, târguri şi expoziţii de importanţă naţională, europeană şi internaţională. Studiile de evaluare a rezultatelor acțiunilor de informare și de promovare sunt eligibile pentru finanțarea de către Uniune în condiții similare cu cele aplicabile programelor simple.

Caracteristicile acţiunilor de informare și de promovare:● Acţiunile de informare şi promovare nu vizează mărcile comerciale. Cu toate acestea, mărcile comerciale pot fi vizibile în contextul demonstraţiilor şi degustărilor şi pe materialele promoţionale, asigurându-se egalitatea de tratament şi de acces a tuturor mărcilor organizaţiilor care formulează propuneri şi egalitatea de tratament pentru statele

membre (principiul nediscriminării)● Acţiunile de informare şi promovare nu vizează originea produsului. Cu toate acestea, pe piaţa internă, menţiunea originii trebuie să fie în plan secundar în raport cu mesajul principal al UE în cadrul campaniei, iar în ţările terţe, menţiunea originii poate fi pe acelaşi plan cu mesajul UE. În cazul produselor recunoscute în cadrul sistemelor de calitate, originea înregistrată în denumire poate fi menţionată fără restricţii.Norme detaliate privind vizibilitea mărcii şi a originii se regăsesc în Regulamentul de punere în aplicare al Comisiei Europene nr. 1831/2015, în sensul posibilităţii menţionării originii naţionale sau supranaţionale, şi urmând a fi formulate derogări specifice cu privire la posibilitatea specificării originii regionale. Cu privire la vizibilitatea mărcii, regulamentul precizat prevede posibilitatea menţionării a 5 mărci împreună, menţionându-se ca este permisă o vizibilitate mai mare a mărcilor în cazuri punctuale, cum ar fi târgurile, unde pot fi afişate individual, cu respectarea anumitor condiţii.

Autorități implicate

Comisia Europeană, prin intermediul CHAFEA, lansează anual cererea de propuneri de programe, aprobă sau respinge prin Decizii de punere în aplicare programele transmise de organizaţiile care formulează propuneri, comunică statelor membre copii ale programelor simple selectate; decizia comunicată statelor membre fixează bugetele programelor şi stabileşte limitele de finanţare din bugetul UE; finanţează şi evaluează implementarea programelor simple.

APIA asigură consilierea beneficiarilor privind elaborarea propunerilor de programe, asigură încheierea contractelor de finanţare cu beneficiarii români ai programelor simple aprobate şi a actelor adiţ ionale la acestea, autorizează plăţi le, monitorizează derularea contractelor, realizează notificările prevăzute de regulamentele UE către Comisia Europeană. MADR asigură la nivel naţional recunoaşterea organizaţiilor care propun programe, asigură consiliere privind elaborarea propunerilor de programe, comunică APIA şi Comisiei Europene conformitatea selecţiei organismelor de punere în aplicare a programelor simple, este implicat în monitorizarea programelor simple, asigurarea fondurilor necesare derulării programelor simple şi controlul ex-post al acestora.

Organisme delegate sau împuternicite pentru controlul şi monitorizarea programelor: la nivelul UE, aceste activităţi se realizează prin intermediul ambasadelor, consulatelor din reţeaua externă.

Programul anual de lucru al Comisiei Europene pentru domeniul PromovareComisia adoptă acte de punere în aplicare (decizii), prin care stabilește pentru fiecare an un program anual de lucru, care prevede obiectivele operaționale de urmărit, prioritățile operaționale, piețele terțe de interes, rezultatele preconizate, metodele de punere în aplicare și suma totală a planului de finanțare.

Programul anual de lucru prevede:- modalități temporare specifice de răspuns în cazul unor perturbări grave ale pieței, al pierderii încrederii consumatorilor sau al altor probleme specifice;- principalele criterii de evaluare, - o descriere a acțiunilor care urmează să fie finanțate, - o indicare a sumelor alocate fiecărui tip de acțiune, - un calendar orientativ al punerii în aplicare - pentru granturi, nivelul maxim al contribuției financiare a Uniunii. Programul anual de lucru este pus în aplicare atât în cazul programelor simple, cât și al programelor multistate.