Metodologie finantari-CCJA ACTIVITATI CULTURAL-ARTISTICE

  • View
    220

  • Download
    1

Embed Size (px)

Text of Metodologie finantari-CCJA ACTIVITATI CULTURAL-ARTISTICE

METODOLOGIE

ROMNIA

ANEXA nr.1

CONSILIUL JUDEEAN ARAD

la Hotrrea Consiliului Judeean Arad

CENTRUL CULTURAL JUDEEAN ARAD

nr. 100/14.05.2015

CENTRUL CULTURAL JUDEEAN ARAD

METODOLOGIA

pentru atribuirea contractelor de finanare nerambursabil din fondurile bugetului Centrului Cultural Judeean Arad/Consiliului Judeean Arad, alocate pentru activiti nonprofit potrivit Legii nr. 350/2005

Direcia de finanare: Activiti cultural-artistice

CUPRINS

CAPITOLUL I - Dispoziii generale .......................................................................... pag. 2

CAPITOLUL II - Procedura de solicitare a finanrii ................................................... pag. 5

CAPITOLUL III - ncheierea contractului de finanare nerambursabilpag. 7

CAPITOLUL IV - Data limita pentru depunerea cererilor de proiecte .........................pag. 7

CAPITOLUL V - Organizarea i funcionarea comisiei de evaluare i selecie.................pag. 8

CAPITOLUL VI - Procedura evalurii i selecionrii proiectelor pag. 8

CAPITOLUL VII - Documentaia pentru elaborarea i prezentarea propunerii de proiect n vederea acordrii finanrii nerambursabile .pag. 11

Anexe n vederea aplicrii:

Anexa nr.1.1 FORMULAR DE FINANARE

Anexa nr.1.2CRITERIILE I CONDIIILE de acces la fondurile publice

Anexa nr.1.3 CRITERII SPECIFICE DE EVALUARE A PROIECTELOR

Anexa nr.1.4CV STANDARD

Anexa nr.1.5 DECLARAIE DE IMPARIALITATE

Anexa nr.1.6DECLARAIE COFINANARE

Anexa nr.1.7 DECLARAIE pe proprie rspundere conform art. 12 din Legea nr. 350/2005

Anexe privind ncheierea i derularea contractului, decontarea cheltuielilor:

Anexa nr. 1.8 CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE

Anexa nr. 1.9 CONTRACT

Anexa nr. 1.10 ADRESA DE NAINTARE A RAPORTULUI FINAL SAU INTERMEDIAR

Anexa nr. 1.11 FORMULAR PENTRU RAPORTRI INTERMEDIARE I FINALE

Anexa nr. 1.12 RAPORT DESCRIPTIV INTERMEDIAR/FINAL

Anexa nr. 1.13 DECONT DE CHELTUIELI, ADRES DE NAINTARE

Anexa nr. 1.14 BUGET DE VENITURI I CHELTUIELI

Anexa nr. 1.15 LISTA de participani

Anexa nr. 1.16 TABEL cu participanii care au beneficiat de contravaloarea TRANSPORTULUI

Anexa nr. 1.17 DIAGRAMA de CAZARE

Anexa nr. 1.18 PONTAJ de MAS

OBIECTIVUL GENERAL AL PROGRAMULUI:

Sprijinirea proiectelor de interes public n vederea stimulrii contribuiei sectorului non-profit la creterea i ncurajarea participrii active a cetenilor la viaa comunitii.

CAPITOLUL I

DISPOZIII GENERALE

Prezenta metodologie are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general i a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanare nerambursabil din fonduri publice, precum i cile de atac ale actului sau deciziei autoritii finanatoare care aplic procedura de atribuire a contractelor de finanare nerambursabil acordate din bugetul Centrului Cultural Judeean Arad. Se aplic tuturor solicitanilor persoane fizice i juridice fr scop patrimonial asociaii ori fundaii constituite conform legii, care depun propuneri de proiecte n conformitate cu domeniile i obiectivele prevzute n PROGRAMUL ANUAL al finanrilor nerambursabile de la bugetul Centrului Cultural Judeean Arad, n vederea atribuirii contractelor de finanare nerambursabil.

Participarea la PROGRAMUL ANUAL al finanrilor nerambursabile de la bugetul Centrului Cultural Judeean Arad, pentru acordarea de finanri nerambursabile este nediscriminatorie. Solicitanii care depun propuneri de proiecte pot fi persoane fizice sau juridice fr scop patrimonial, asociaii ori fundaii constituite potrivit legii, cu domiciliul/sediul pe raza judeului Arad i/sau care propun desfurarea unor proiecte n conformitate cu domeniile specificate n PROGRAMUL ANUAL al finanrilor nerambursabile.

LEGISLAIA N BAZA CREIA SE ACORD FINANRILE

Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general;

Legea nr. 8 din 14 martie 1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe;

Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public; Norme metodologice din 7 februarie 2002 de aplicare a Legii nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public;

Legislaie specific suplimentar pe direcii de finanare:

CULTUR: Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general; O.G. nr. 51/1998 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor, proiectelor i aciunilor culturale; O.U.G. nr. 189/2008 privind managementul instituiilor publice de cultur; O.U.G. nr. 118/2006 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale;

SPORT: Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general; Legea nr. 69/2000 a educaiei fizice i sportului; Ordinul Preedintelui Ageniei Naionale pentru Sport nr. 130/2006, privind finanarea nerambursabil din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat i ale asociaiilor pe ramur de sport judeene i ale municipiului Bucureti, H.G. nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportiv;

TINERET: Legea nr. 350/2005 privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti non profit de interes general; Legea nr. 350/2006 a tinerilor.

GLOSAR DE TERMENI

n nelesul prezentei metodologii, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:

activitate generatoare de profit - activitatea care produce un profit n mod direct pentru o persoan fizica sau juridic;

autoritate finanatoare - Centrul Cultural Judeean Arad;

beneficiar solicitantul cruia i se atribuie contractul de finanare nerambursabil n urma aplicrii procedurii seleciei publice de proiecte;

cheltuieli eligibile cheltuieli care pot fi luate n considerare pentru finanarea nerambursabil, conform Documentaiei pentru elaborarea i prezentarea propunerii de proiect, specific fiecrei direcii de finanare;

cerere de finanare - Formularul de finanare i anexele completate de ctre solicitant, n vederea obinerii finanrii;

contract de finanare nerambursabil contract ncheiat, n condiiile legii, ntre Centrul Cultural Judeean Arad, n calitate de autoritate finanatoare i beneficiar;

finanare nerambursabil alocaie financiar direct din fonduri publice, n vederea desfurrii de ctre persoane fizice sau persoane juridice fr scop patrimonial a unor activiti nonprofit care s contribuie la realizarea unor aciuni sau programe de interes public la nivelul judeului Arad;

fonduri publice sume alocate de la bugetul Consiliul Judeean Arad

solicitant orice persoan fizic sau juridic fr scop patrimonial, care depune o propunere de proiect i care se ncadreaz n prevederile legale n domeniu, dup caz, specific fiecrei direcii de finanare.

Prezenta metodologie nu se aplic fondurilor speciale de intervenie n caz de calamitate i de sprijinire a persoanelor fizice sinistrate i nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legi speciale.

Finanrile nerambursabile nu se acord pentru activitai generatoare de profit i nici pentru activiti din domeniile reglementate de Legea nr.182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile ulterioare.

Potrivit dispoziiilor prezentei metodologii, nu se acord finanri nerambursabile pentru activiti ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului cu excepia cazului n care aceasta reprezint o component indispensabil proiectului.

PRINCIPIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE FINANARE NERAMBURSABIL

Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanare nerambursabil sunt:

1. libera concuren, respectiv asigurarea condiiilor pentru ca persoana fizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit s aib dreptul de a deveni, n condiiile legii, beneficiar;

2. eficacitatea utilizrii fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenial i a criteriilor care s fac posibil evaluarea propunerilor i a specificaiilor tehnice i financiare pentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil;

3. transparena, respectiv punerea la dispoziie tuturor celor interesai a informaiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil;

4. tratamentul egal, respectiv aplicarea n mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecie i a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanare nerambursabil, astfel nct orice persoan fizic sau juridic ce desfoar activiti nonprofit s aib anse egale de a i se atribui contractul respectiv;

5. excluderea cumulului, n sensul c aceeai activitate urmrind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanare nerambursabil de la aceeai autoritate finanatoare;

6. neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilitii destinrii fondurilor nerambursabile unei activiti a crei executare a fost deja nceput sau finalizat la data ncheierii contractului de finanare;

7. cofinanarea, n sensul c finanrile nerambursabile trebuie nsoite de o contribuie de minimum 10% din valoarea total a finanrii din partea beneficiarului;

8. anualitatea, n sensul derulrii ntregii proceduri de finanare n cadrul anului calendaristic n care s-a acordat finanarea nerambursabil din bugetul local.

Finanarea se acord pentru acoperirea parial a unui proiect n baza unui contract ncheiat ntre pri.

Pentru aceeai activitate nonprofit un beneficiar nu poate