Upload
dodieu
View
234
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 | Pag.
MERIAN-MIJN
CONSTRUCTIE
BEHEERPLAN
GEZONDHEID VEILIGHEID VERLIESPREVENTIE
2 | Pag.
Inhoudsopgave
1.0 BELEID INZAKE GEZONDHEID EN VEILIGHEID
1.1 Omvang van het Project 4 1.2 Inleiding 4 1.3 Toepassingsgebied van het HSLP 5 1.4 Belangrijke doelstellingen 6 1.5 Naleving regelgeving 7 1.6 Wettelijke verplichting 8
2.0 MANAGEMENT EN LEIDERSCHAP
2.1 Inzet en Leiderschap 8 2.2 HSLP-management 9 2.3 HSLP-beheerprogramma 9 2.4 Managementverantwoordelijkheden 14 2.5 Veranderingsbeheer 22 2.6 Beoordeling van het beheer 23
E3.0 SCHRIFTELIJKE INSTRUCTIES
3.1 Standaardwerkwijzen 23 3.2 Toestemming tot het verrichten van werkzaamheden 23 3.3 Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PPE) 24 3.4 Betreden van besloten ruimte (CSE) 25 3.5 Kranen en hijswerk 27 3,6 Werken op hoogten 27 3.7 Verhoogde platforms 28 3.8 Steigers 29 3.9 Ladders 29 3.10 Vergrendeling, verzegeling 29 3.11 Voertuigen en Toestemming tot het besturen 30 3.12 Beheer van gevaarlijk materiaal 31
3 | Pag.
4.0 INSTRUCTIES EN TOEZICHT OP WERKERS
4.1 Informatie en Communicatie 31 4.2 Inspecties van de werkplek 33 4.3 Prestatiemeting en -rapportage 34 4.4 Oplossen van gezondheids- en veiligheidskwesties 35
5.0 REGISTERS EN STATISTIEKEN
5.1 Elementen van gezondheids- en veiligheidsbeheer in het kader van het project 36 5.2 Initiële gezondheidsbeoordeling 37 5.3 Gezondheid en welzijn - Arbeidshygiëne 39 5.4 Beheer van risico's en gevaren 41 5.5 Incidentonderzoek en rapportage van gevaren 45
6.0 RESPONS IN NOODSITUATIES
6.1 Voorbereiding op en respons in noodsituaties 45 6.2 Medisch 46 6.3 Brandbestrijdingsplan 46
7.0 EVALUATIE VAN SYSTEMEN
7.1 Controle/ Herziening / Ondertekening van documenten 47
4 | Pag.
1 BELEID INZAKE GEZONDHEID EN VEILIGHEID
1.1 OMVANG VAN HET PROJECT
Newmont (75%) en Staatsolie (25%) (De 'Eigenaars”') ontwikkelen het Merianproject in Suriname.
SURGOLD ('het Bedrijf'), een vennootschap die volledig in eigendom toebehoort aan Newmont, is de
organisatie die verantwoordelijk is voor de voortgezette exploratie, bouw, inbedrijfstelling en
bedrijfsvoering in het kader van het Project.
Het Project omvat het volgende:
Een goudverwerkingsbedrijf met voorbreker, SAG / kogelmolen, een goudwinningscircuit op
basis van zwaartekracht, een koolstof-in-loogcircuit (CIL-circuit), een elutiecircuit, opslag van
geassocieerd reagens, en voorbereiding en verwijdering van residuen in een opslagbassin.
Wateropslagtank.
Onderhoudswerkplaatsen, administratiekantoren, magazijnen en andere dienstverlenende
afdelingen
Permanent operationeel onderkomen en tijdelijke bouwketen.
Toegangswegen, drinkwatersystemen, afvalverwerkingssystemen, communicatiesystemen
en beveiligingsfaciliteiten.
Stroomvoorziening en -distributie inclusief onderstation.
Dagbouw.
Voortgezette exploratieboringen.
1.2 INLEIDING
Dit Plan inzake Gezondheid, Veiligheid en Verliespreventie voor het Project (HSLP i-Plan) is ontwikkeld
ter bevordering van een veilige en gezonde werkomgeving voor het totale personeel dat tijdens de
bouw aan het Project werkt. Het beschrijft de doelstellingen voor gezondheid en veiligheid in het kader
van het Project en schetst de wijze van uitvoering alsook de verantwoordelijkheden van de betrokken
partijen.
Het Projectpersoneel houdt zich te allen tijde aan de hoogst mogelijke gezondheids- en
veiligheidsstandaarden. Projectgerelateerde activiteiten worden zo uitgevoerd dat letsel, schade of
i De Engelse afkortingen zijn behouden in dit document.
5 | Pag.
verlies worden voorkomen en gezondheidsrisico's voor individuele personen die direct of indirect bij het
Project betrokken zijn, vermeden .
Letsels zijn altijd onaanvaardbaar; niet alleen vanwege de overlast voor de verwonde persoon, maar
ook omdat gezin en bedrijf ontregeld raken door incidenten. Dit HSLP-plan is gestoeld op de
overtuiging dat alle incidenten voorkomen kunnen worden en dat om dit doel te bereiken een volledige
en zichtbare inzet voor het veilig verrichten van elke taak vereist is van het bij het Project betrokken
personeel.
Het succes van het Project hangt af van de gecombineerde capaciteiten en bijdragen van alle
personen die aan het Project werken. De veiligheidsfilosifie van het Project is gebaseerd op ethisch
gedrag, wederzijds vertrouwen, respect en teamwerk. Onveilige gedragingen zullen niet getolereerd
worden. Het Project focust op proactieve versterking van positief gedrag en op zichtbaar en voelbaar
leiderschap (VFL). We willen dat onze mensen zich vrij voelen om op elk gewenst moment zaken aan
de orde te stellen met het doel voortdurend veilig gedrag te bevorderen.
De Aannemers zijn verantwoordelijk voor het beheren van hun eigen veiligheidsprogramma's, terwijl
het Projectteam van het Bedrijf verantwoordelijk is voor het aansturen van, toezien op en controleren
van de Aannemers op de Bouwplaats om de naleving van de HSLP-standaarden voor het Project als
uiteengezet in dit Plan te garanderen.
1.3 TOEPASSINGSGEBIED VAN HET HSLP
De praktijken die in dit plan worden beschreven, zijn ontwikkeld met het oog op het aanpakken van
HSLP-aangelegenheden in het kader van het Project en omvatten doch zijn niet beperkt tot :
het voorbereiden en uitvoeren van procedures voor HSLP-beheer in het kader van het
Project;
het bijwonen en faciliteren van en participeren in het introductieprogramma in het kader van
het Project;
het uitvoeren van het Projectbeleid inzake arbeidsgeschiktheid;
het verzorgen van specialistische veiligheidstraining voor alle werkers;
het zorgen voor en registreren van verificatie van bekwaamheden;
het zorgen voor documenten aan de hand waarvan wordt nagegaan of installaties, machines,
werktuigen en gereedschappen geschikt zijn voor het doel;
het bijwonen van en deelnemen in HSLP-besprekingen en risicoworkshops;
het actief participeren in het HSLP-controle- en inspectieprogramma van het Project;
6 | Pag.
het bijhouden van HSLP-registers en het opmaken van wekelijkse en maandelijkse
rapporten;
het zorgen voor documenten aan de hand waarvan wordt nagegaan of de processen voor
gevaar- en risicobeheer, met inbegrip van Werkwijzeverklaringen, Risicoanalyse en
controlemaatregelen op de werkplek, en Gevarenanalyse Taak (JHA), effectief zijn
uitgevoerd;
het toezien op de naleving van wettelijke bepalingen en voorschriften.
Alle stadia van het Project moeten voldoen aan de door het Bedrijf vastgestelde HSLP-
procedures voor het Project, inclusief doch niet beperkt tot:
- opzet en techniek
- planning
- aankoop
- vervaardiging en productie
- afhandeling en transport
- bouw en inbedrijfstelling.
1.4 BELANGRIJKE DOELSTELLINGEN & PRESTATIE-INDICATOREN
Dit plan behelst onder andere de vaststelling van prestatiestandaarden voor het beheer van de
veiligheid en gezondheid van alle personeelsleden betrokken bij het Project, en de toewijzing van
specifieke verantwoordelijkheden voor naleving van de standaarden. De belangrijkste resultaten en de
prestatie worden bewaakt en onderworpen aan zowel een interne als een externe controle.
Belangrijke
resultaatgebieden
Doelstelling Prestatiemetingen en -doelen
Wetgeving Naleving van relevante regelingen, vergunningsvoorwaarden of voorwaarden voor toestemming.
Geen overtreding van regelingen, vergunningsvoorwaarden of voorwaarden voor toestemming.
7 | Pag.
Belangrijke
resultaatgebieden
Doelstelling Prestatiemetingen en -doelen
Belangrijke Prestatie-indicatoren - 'Lag'
Een werkplek die vrij is van incidenten voor de duur van de contractperiode.
Gelijk aan of beter dan TRAFR 0.40
Nul dodelijke ongelukken.
Nul LTI
Nul arbeidsgerelateerde aandoeningen of letsels.
Nul aanhalingen van de wet of gevallen van niet-nakoming.
Alle frequentieverhoudingen moeten berekend worden op basis van 200.000 manureni.
Incidentrapporten ingevuld en corrigerende maatregelen genomen.
Belangrijke Prestatie-indicatoren - 'Lead'
HSLP-plan.
Open en eerlijke communicatie tussen alle niveaus van de organisatie.
Voldoen aan Projectvereisten
Inspectie voorafgaand aan de start (PSI) - Eén per shift/per werkgroep.
Toolboxmeetings - Eén per week.
HSLP-commissievergaderingen - Eén per week.
Alle werkers moeten zich bewust zijn van de zorgvuldigheidsplicht en algemene gevaren op de bouwplaats.
Alle personen hebben een introductieprogramma gevolgd
Veilige werkplek. Dagelijkse HSLP-inspecties van de werkplek:
Dagelijkse checklists.
Voorbereiden van de JHA.
Veilige exploitatie en onderhoud van mijn, installaties en werktuigen.
Gedocumenteerde dagelijkse aan de start voorafgaande controle van alle installaties.
Dagelijkse, maandelijkse, kwartaal- en jaarlijkse inspectie(s) van alle ladders, elektrische handgereedschappen en leiders, takelgestel, valbeveiligingsmiddelen en ander beveiligingsmiddelen.
Naleving van de HSLP-standaarden.
Elke maand 100% geplande controles en inspecties voltooid.
Nul gevallen van niet-nakoming doen zich elke maand voor.
Gevallen van niet-nakoming worden afgehandeld binnen 7 dagen.
Formele risicobeoordelingen voor alle taken.
Creëren van een Risicoregister/afdeling.
Wordt gecreëerd met gebruikmaking van JHA's voor niet-routinetaken en SOP's voor routine
Formele procedure voor alle risico's boven het gemiddelde.
Gebruik van Risicoregister maken tot prioritieit
KPI's vervolg Taakobservatie/inspectiesystemen voor alle cruciale (boven gemiddeld)
Gebruik van Risicoregister maken tot prioritieit
8 | Pag.
Belangrijke
resultaatgebieden
Doelstelling Prestatiemetingen en -doelen
Arbeidsgeschiktheid
10% totaal personeelsbestand jaarlijks getest op schadelijke drugs
10% Willekeurige BAC-test voor personeel
100% Drugs- en BAC-tests na incident
Om reden of naar discretie van manager
Nul gevallen van niet-nakoming
Beheersing van vermoeidheid
100% personeel heeft voorafgaand aan het werk het introductieprogramma gevolgd
Nul gevallen van niet-nakoming
1.5 NALEVING VAN REGELGEVING
De verplichting tot naleving van regelgeving in het kader van het Project omvat, doch is niet beperkt
tot, strikte naleving van de voorschriften van de relevante Surinaamse wetgeving
(“Delfstoffenovereenkomst”) of standaarden en wijzigingen daarop inzake beste praktijken in de sector.
Waar de Surinaamse wetgeving lagere of hogere eisen stelt dan de bedrijfsstandaarden voor veiligheid
en gezondheid, zijn de hieronder genoemde documenten van toepassing:
Wet betreffende gezondheid en veiligheid op het werk (1984)
Regeling betreffende gezondheid en veiligheid op het werk (1996)
Beste praktijken in de sector
1.6 WETTELIJKE VERPLICHTINGEN
SURGOLD is gereed naleving van alle relevante wettelijke verplichtingen inzake veiligheid en
gezondheid (met inbegrip van alle wetten, regelingen, codes en wettelijk vereiste vergunningen) te
verifiëren; deze zijn geïdentificeerd en het is vastgelegd hoe aan ze moet worden voldaan. De HSLP-
afdeling houdt er formele processen op na voor het identificeren van en toezien op of toegang
verkrijgen tot de veranderingen in relevante lokale wetgevende, regelgevende en andere juridische
vereisten.
De HSLP-manager moet erop toezien dat elektronische exemplaren van relevante wetgeving
beschikbaar zijn voor distributie onder het projectpersoneel als vereist.
Veranderingen in juridische vereisten welke van relevantie zijn voor het Project, worden meegedeeld
aan de betreffende leiding.
9 | Pag.
2 MANAGEMENT EN LEIDERSCHAP
2.1 INZET EN LEIDERSCHAP
Elke Directeur, Manager en Supervisor die werkzaam is op het Project dient ervoor te zorgen dat zijn
of haar leiderschap in overeenstemming is met de waarden genoemd in het Projectbeleid inzake
gezondheid en veiligheid.
Demonstratie van dit leiderschap neemt de volgende vormen aan:
Begin elke vergadering met een Veiligheidstip.
Veiligheid moet op elke bijeenkomst het eerste agendapunt zijn.
Het Management moet de toolboxmeetings op de bouwplaats bijwonen.
Te allen tijde moet verenigbaar voorbeeldgedrag worden getoond.
Elke Directeur, Manager en Supervisor dient Gezondheids- en Veiligheidsinspecties uit te voeren als
volgt:
Het managementteam, de Opzichters van Installaties en Infrastructuur, en de Bouwleiders
van de Aannemer moeten elke week een brede gezondheids- en veiligheidsinspectie van de
projectgebieden uitvoeren en een administratie van van deze inspecties bijhouden.
Elke supervisor moet een aan de shift voorafgaande inspectie van zijn werkomgeving
uitvoeren.
Teneinde Supervisoren de middelen te geven om effectief leiding en aansturing te geven aan hun
team, zorgt het bedrijf ervoor alle supervisoren een richtsnoer te bieden. Het richtsnoer omvat maar is
niet beperkt tot het volgende:
Veiligheidsprogramma - Het Bedrijf garandeert dat elke supervisor vertrouwd is met
omstandigheden op de bouwplaats en toeziet op naleving van alle vereisten van de
bouwplaats en volgens de wet.
Veilige werkomgevingen - Het Bedrijf garandeert dat elke supervisor een aan de shift
voorafgaand onderzoek uitvoert van alle ruimtes onder zijn of haar verantwoordelijkheid.
Elke supervisor moet bekend zijn met alle ruimtes onder zijn of haar verantwoordelijkheid en
alle zaken die een nadelige invloed kunnen hebben op de gezondheid of veiligheid van een
werknemer of bezoeker, corrigeren of doen corrigeren.
Veilige werkgewoonten - Het Bedrijf garandeert dat elke supervisor de bouwploeg of
bouwvakkers op de hoogte brengt van de veilige praktijken, werkwijzen en persoonlijke
10 | Pag.
beschermingsmiddelen vereist voor elke taak die zij krijgen toegewezen. Elke supervisor
draagt de verantwoordelijkheid vast te stellen of elke werknemer beschikt over de juiste
persoonlijke beschermingsmiddelen en hulpmiddelen om het werk te doen.
Toezien voor veiligheid - Bij de planning en het volgen van de voortgang van de
toegewezen taak, houdt de supervisor van het Bedrijf voortdurend toezicht op de veilige
praktijken en procedures van de bouwploeg.
Toolboxmeetings - Het Bedrijf ziet erop toe dat elk van zijn supervisoren een wekelijkse
groepsbespreking over veiligheid houdt met de respectieve werknemers. De besprekingen
worden vastgelegd zodat onderwerpen en presentie kunnen worden aangetoond. Verslagen
van alle veiligheidsbesprekingen moeten worden bijgehouden en beschikbaar zijn ter inzage.
Procedure voor noodsituaties - Het Bedrijf dient elk van zijn supervisoren vertrouwd te
maken met de procedure voor noodsituaties op de Bouwplaats en andere procedures die zijn
ontwikkeld voor het Project zodat ze het leiderschap kunnen bieden dat nodig is voor het
omgaan met ernstige letsels, brand, evacuaties en soortgelijke situaties.
Onderzoek van incidenten - Het Bedrijf ziet erop toe dat elk van zijn supervisoren
onderzoek instelt naar incidenten die schade hebben veroorzaakt voor personen, aan
werktuigen, aan het milieu, of verlies bij het proces.
Eerste hulp - Het Bedrijf ziet erop toe dat het personeel alle letsels, hoe licht ook,
rapporteert. Er wordt een dagregister van eerstehulpverlening bijgehouden.
Brandbescherming en -preventie - Het Bedrijf verlangt van elke supervisor begrip, naleving
en handhaving van de vereisten van het plan inzake brandbescherming en evacuatie. Het
Bedrijf ziet erop toe dat de supervisoren de vereisten van de heetwerkvergunning opvolgen
en handhaven.
Training in veilige gedragingen...hoe VFL te bieden..Hoe een Veiligheidsinteractie uit te
voeren. Hoe mensen ertoe te brengen om zaken aan de orde te stellen.
2.2 HSLP-BEHEERPROGRAMMA
De HSLP-documenten van het Bedrijf in het kader van het Project omvatten het HSLP-
Veiligheidsprogramma voor het Merianproject en zijn zo geschreven dat ze de vereisten van de
Eigenaar aanvullen of overtreffen.
Het ontbreken van een standaard geeft geen vrijstelling om op andere dan professionele wijze te
werken. Verder, het ontbreken van een referentie naar een standaard of wettelijke vereiste in dit
HSLP-plan zal niet zo worden uitgelegd dat het niet nodig is.
11 | Pag.
2.2.1 Gezondheids- en veiligheidsbeleid (Verbintenisverklaring van het
Management)
Het Gezondheids- en veiligheidsbeleid ten aanzien van het Project is hierin opgenomen. Alle
personen betrokken bij het SURGOLD-Merianproject zijn verantwoordelijk voor de naleving van dit
beleid. Het Bedrijf blijft er continu naar streven een cultuur te ontwikkelen die ondersteunend is voor
gezondheid en veiligheid door het aanmoedigen van gedrag en het uitvoeren van procedures die
bevorderlijk zijn voor de gezondheid en veiligheid van het personeel en van de gemeenschappen
betrokken bij onze activiteit.
SURGOLD erkent dat een succesvol beheer van gezondheid en veiligheid op de werkplaats een belangrijke prioriteit is voor het succes van de zakelijke activiteiten. SURGOLD heeft zich ertoe verbonden zijn activiteiten uit te voeren op een wijze waardoor geen letsels worden veroorzaakt voor werknemers, aannemers of het publiek en hun gezondheid niet in gevaar wordt gebracht. SURGOLD treft alle redelijke maatregelen ter verbetering van de werkpraktijken met het oog op het bereiken van het doel van nul schade en het nalaten van een positief erfgoed aan de gemeenschappen waarbinnen wij actief zijn. SURGOLD zet zich in voor :
het naleven van de toepasselijke regels en standaarden inzake gezondheid en veiligheid;
het implementeren van een risicobeheersysteem voor het identificeren, bevorderen en verbeteren van prestaties;
het onderhouden van alle werktuigen volgens hoge standaarden voor hun veilige bediening;
het garanderen van de aanspreekbaarheid van de leidinggevende en toezichthoudende stafleden op gezondheids- en veiligheidsactiviteiten welke invloed uitoefenen op het personeel en de standaarden voor Zichtbaar en Voelbaar Leiderschap als belicht door het Project, belichamen;
het voorzien in relevante beleidslijnen, procedures, informatie, opleiding en training, en programma's inzake erkenning met het oog op het garanderen van effectieve gezondheids- en veiligheidspraktijken binnen het bedrijf;
het zorgen voor duidelijke en meetbare doelen, doelstellingen en initiatieven ter verbetering van de projectprestaties op het gebied van gezondheid en veiligheid;
het garanderen van actief respons en onderzoek met betrekking tot alle ongevallen, incidenten en bijna-ongevallen om te voorkomen dat ze zich opnieuw voordoen;
het erkennen dat alle werknemers gerechtigd en verantwoordelijk zijn bij te dragen aan de ontwikkeling en voortdurende verbetering van een gezonde & veilige werkplek.
12 | Pag.
BELIEVE It
OWN It
LIVE It
13 | Pag.
ALTIJD TUSSENBEIDE KOMEN, EN RAPPORTEER ELKE INBREUK OP DE
‘TIEN GOUDEN REGELS’. U KUNT EEN LEVEN REDDEN!
Isolatie - Het is verboden te werken aan werktuigen die niet correct geïsoleerd zijn van alle
energiebronnen. Het is verboden de persoonlijke gevaarsetiket en het isolatieslot van iemand anders te verwijderen, of een veiligheidsapparaat te verwijderen, te omzeilen of te wijzigen zonder machtiging daartoe.
Bediening van werktuigen en voertuigen- Personeel mag geen werktuigen verplaatsen,
bedienen of wijzigen tenzij opgeleid, bekwaam en gemachtigd zulks te doen voor de projectlocatie. Veiligheidsgordels zijn verplicht. Werktuigen of voertuigen zonder veiligheidsgordels mogen niet worden bediend op het project.
Vloer-, dak-, platformopeningen en looppaden - Alle vloer- , dak- en platformopeningen
moeten te allen tijde veilig zijn. Vloerroosters of tranenplaten mogen niet worden verwijderd zonder eerst te hebben vastgesteld dat alle controles op gevaren aanwezig zijn. Uitgraven en aanleggen van sleuven - Het aanleggen van sleuven of graafwerkzaamheden
op de bouwplaats mag/mogen niet beginnen tenzij toestemming om te graven is overgelegd, in orde verklaard door de supervisoren voor elektra en mechanica, geregistreerd per opneming en goedgekeurd.
Werken op hoogte - Het personeel moet gebruik maken van valbescherming zodra werk wordt
uitgevoerd waarbij het risico van vallen bestaat. In alle gevallen waarin valbescherming wordt gebruikt, moet de drager op elk moment voor 100% zijn vastgemaakt.
Heet werk – Voor alle heet werk, slijpen, lassen, snijden met gas is een risicobeoordeling vereist in
de vorm van een JHA en waar nodig, toestemming voor het uitvoeren van heet werk. De voorwaarden van de toestemming moeten worden nagekomen.
Kranen en materiaaltransport - Alleen gecertificeerde competente personen is het toegestaan
een kraan te bedienen, werkbakken of draagbanden voor het verladen van vracht te gebruiken. Loop nooit onder een opgehangen last door. Takelapparatuur die in onveilige staat verkeerd, mag niet gebruikt worden op de bouwplaats. De zwenkradius moet worden gebarricadeerd, toestemming en plannen zijn vereist.
Besloten ruimte - Niemand mag een besloten ruimte betreden zonder eerst een risicobeoordeling
uit te voeren in de vorm van een JHA en toestemming voor betreden van besloten ruimte te verkrijgen.
Verhoogde werkplatforms - Werknemers die gebruik maken van verhoogde werkplatforms
(EWP) krijgen een certificaat van competentie en moeten een lichaamsharnas dragen en een koord met valbeveiliger vastmaken aan een bevestigingspunt. Werknemers mogen het platform niet opkomen of verlaten zolang het omhoog is, behalve in een noodsituatie of wanneer ze voor 100% zijn vastgemaakt. Barricades moeten worden geplaatst rondom de zwenkradius van het EWP.
14 | Pag.
Bovengrondse Elektriciteitsleidingen - Er zal geen werk worden uitgevoerd binnen de
afstand te bewaren op de bouwplaats van bovengrondse elektriciteitsleidingen onder spanning. Er worden geen installaties bediend binnen de overeengekomen afstand die op de bouwplaats moet worden gehouden van bovengrondse elektrische transmissiekabels onder spanning, of, op enigerlei wijze waardoor de installatie een bovengrondse geleiding onder spanning zou kunnen raken. Gezorgd moet zijn voor “nabijheidstoestemming”.
Bij opzettelijke overtreding van deze voorschriften worden disciplinaire maatregelen getroffen.
2.2.2 HSLP-waarden en -verwachtingen
“Wij hechten grote waarde aan veiligheid”
De gezondheid en veiligheid van mensen is belangrijker dan het bereiken van andere
doelstellingen.
Veiligheid, productiviteit en kwaliteit ondersteunen elkaar en veiligheid is een wezenlijk deel
van karwei. De veilige wijze om dingen te doen is de beste en effectiefste wijze en dit moet
weerspiegeld worden in elk van onze handelingen.
Iedereen maakt recht op een veilige werkplek met een beschermd milieu. Letsels,
beroepsziekten en milieu-incidenten kunnen worden voorkomen.
Wij verbinden ons tot het nemen van de stappen die nodig zijn voor het garanderen van de
persoonlijke veiligheid, de veiligheid van anderen en de bescherming van het milieu en de
gemeenschap bij onze dagelijkse activiteiten.
De “TIEN GOUDEN REGELS” zijn van toepassing op al onze werknemers, aannemers,
bezoekers en verkopers zonder uitzondering. Supervisoren moeten een klimaat in stand
houden waarin gezondheid, veiligheid, bezorgdheid over het milieu en de gemeenschap ter
sprake kunnen worden gebracht zonder angst voor verwijten.
“Wij nemen onze verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de mensen, voor de bescherming van het milieu en de gemeenschap waarin wij werken.”
De veiligheid van de mensen en de effecten op het milieu en de gemeenschap behoren tot
de verantwoordelijkheden van het lijnmanagement.
Iedereen in het lijnmanagement is verantwoordelijk voor en aanspreekbaar op de preventie
van letsels en de bescherming van het milieu in hun dagelijkse werkzaamheden. Als
rolmodellen, dienen zij hun inzet voor gezondheid, veiligheid, het milieu en de gemeenschap
te demonstreren in hun dagelijkse bezigheden.
15 | Pag.
“Elk van ons neemt persoonlijke verantwoordelijkheid voor onze eigen veiligheid, voor de veiligheid van anderen en voor de bescherming van het milieu en de gemeenschap.”
Wij begrijpen dat excelleren in veiligheid het product is van de wijze waarop wij denken en
dat de wijze waarop wij denken van invloed is op onze handelingen. Ons denken begint met
de stelling ‘Wij hechten grote waarde aan veilidheid’. Wij moedigen onze werknemers,
aannemers en de gemeenschap aan tot het aannemen van onze waarden door zelfverzekerd
leiderschap en voorbeeld.
Wij allen zetten ons in voor voortdurende verbetering op het gebied van gezondheid,
veiligheid en milieubescherming, en relaties met de gemeenschap in overeenstemming met
het HSLP-beheerplan.
2.3 MANAGEMENTVERANTWOORDELIJKHEDEN
2.3.1 HSLP-beheer met betrekking tot Aannemer/Personeel
Het Bedrijf heeft de verantwoordelijkheid te garanderen dat het HSLP-Actieplan wordt verstrekt aan
alle potentiële Aannemers, samen met de relevante aanbestedingsdocumenten. De Projectmanagers
van het Bedrijf (SURGOLD) zorgen ervoor dat de Aannemers die werkzaam zijn op het SURGOLD-
complex dezelfde Waarden en Verwachtingen respecteren als een SURGOLD-werknemer.
Aanspreekbaarheid en Professionalisme ten opzichte van het SURGOLD-beleid inzake gezondheid en
veiligheid worden gemeten op hetzelfde niveau als de Productie en Kwaliteit van de Aannemer.
Alle Aannemers moeten geprekwalificeerd en beoordeeld worden op aangelegenheden verband
houdende met HSLP voordat ze enig voorgenomen werk op de bouwplaats krijgen toegewezen of
aanvangen. Aannemers zijn verplicht voorafgaand aan de gunning en tijdens het prekwalificatie- en
evaluatieproces tijdig alle informatie te verstrekken om de Leveringsketen van het Bedrijf in staat te
stellen de HSLP-positie van de Aannemers nauwkeurig te beoordelen. Potentiële Aannemers worden
geëvalueerd op basis van een combinatie van het documentair bewijs verstrekt met hun inschrijving en
een controle naar goeddunken van de Projectdirecteur van het Bedrijf. De enige verantwoordelijke
voor arbeidscontracten is het SURGOLD-afdelingshoofd.
Aannemers die zich niet prekwalificeren na HSLP-beoordeling of geen aanvaardbare standaard van
eerdere HSLP-prestatie kunnen aantonen, krijgen geen enkel deel van het contract gegund.
Aannemers die geen aanvaardbaar HSLP-systeem kunnen bieden, maar documentair bewijs hebben
laten zien van aanvaardbare eerdere HSLP-prestatie, mogen worden opgenomen in het HSLP-
systeem voor het werken met aannemers in het kader van het Project. Aannemers vallende onder het
HSLP-systeem voor het werken met aannemers in het kader van het Project, moeten procedures
(andere dan projectcontroles) hebben ontwikkeld die zullen worden toegepast op hun werkzaamheden
met als doel het controleren van de HSLP-risico's. Toestemmingsverklaringen en
16 | Pag.
Standaardwerkvoorschriften moeten voldoen aan de in dit Gezondheids- en Veiligheidsprogramma
aangegeven standaarden of deze overschrijden.
2.3.2 HSLP-taken en verantwoordelijkheden in het kader van het Project
Als vermeld in het HSLP-beleid voor het Project, zijn alle werknemers, aannemers en bezoekers
verplicht te letten op de gezondheid en veiligheid van zichzelf, overig personeel en te zorgen voor het
milieu in overeenstemming met wettelijke verplichtingen en morele verantwoordelijkheid.
De algemene HSLP-taken en -verantwoordelijkheden van managers en werknemers worden
afgebakend in de taakomschrijvingen. De specifieke HSLP-taken en -verantwoordelijkheden van al
het Projectpersoneel zijn nauwkeurig omschreven in de paragrafen 2.3.3 tot en met 2.3.8.
De specifieke verantwoordelijkheden van elke persoon op het Merianproject doen in generlei opzicht
afbreuk aan de basisverplichting van individuele personen om zorgvuldigheid te betrachten in alle
aangelegenheden verband houdende met HSLP.
2.3.3 Projectdirecteur
De Projectdirecteur van het Bedrijf heeft de totale verantwoordelijkheid voor de gezondheid en
veiligheid van het personeel betrokken bij het Project. De Projectdirecteur van het Bedrijf stelt de
nodige beleidsregels, procedures en hulpmiddelen vast voor het uitvoeren van een effectief proces
voor incidentpreventie en risicobeheer om te voldoen aan de HSLP-noden van het Project.
De Projectdirecteur van het Bedrijf dient sterk leiderschap en een absolute toewijding aan veiligheid te
laten zien tijdens alle stadia van het Project, en moet:
zorgvuldigheid betrachten in alle HSLP-aangelegenheden en opkomen voor de
implementatie van het HSLP-plan;
voldoende bekwame personen aanstellen, als nodig, om te assisteren bij het effectief
managen van de HSLP-doelstellingen van het Project;
samen met het Projectteam het goede voorbeeld geven, zodoende invloed uitoefenend op
het gedrag dat wordt verwacht van alle werknemers om het werk op een veilige wijze uit te
voeren;
aan het Projectteam en aannemers doorgeven dat kosten, schema en kwantiteit de
uitvoering van het HSLP niet mogen verzwakken;
de HSLP-prestatiedoelstellingen actief bevorderen onder het Projectteam van het Bedrijf en
de aannemers door middel van zichtbaar en voelbaar leiderschap;
17 | Pag.
actief een HSLP-cultuur bevorderen dat gericht is op het verminderen van het risico van
letsel aan personeel en schade aan de installaties, de werktuigen, de gemeenschap en de
milieu-aspecten van het Project;
duidelijke verantwoordelijkheid en aanspreekbaarheid inzake de uitvoering van het HSLP-
plan vaststellen en handhaven;
voldoende middelen als nodig toewijzen voor de succesvolle uitvoering van het HSLP-plan in
het kader van het Project;
participeren in het programma voor gedragsobservatie (middels inspecties en controles van
de werkplek);
alle aangelegenheden verband houdend met HSLP tijdig rapporteren aan de HSLP-manager
of Opzichter van het Bedrijf.
2.3.4 Opzichters en Managers
De Managers en/of Opzichters van het Bedrijf voor de Mijn, het Proces, de Bouw en algemene
diensten zijn verantwoordelijk voor de Projectactiviteiten en voor de uitvoering van het HSLP-plan.
De Managers en/of Opzichters van het Bedrijf moeten:
zorgvuldigheid betrachten in alle HSLP-aangelegenheden en het goede voorbeeld geven om
de succesvolle implementatie van het HSLP-plan te garanderen;
open communicatie, samenwerking en vertrouwen tussen het Bedrijf, de Aannemers,
Verkopers, werknemers en leveranciers bevorderen;
garanderen dat JHA, als van toepassing, worden uitgevoerd voor bouwactiviteiten op de
bouwplaats;
participeren in HSLP-controles en inspecties en met het personeel en organisaties
communiceren over het verbeteren van praktijken voor veilig werken op de bouwplaats;
ervoor zorgen dat de leden van hun team, met inbegrip van Aannemers en hun
Onderaannemers en werknemers werkzaam op de bouwplaats, op de hoogte worden
gebracht van de gevaren verbonden aan werkopdrachten, en dat de HSLP-vereisten worden
nageleefd;
actief de HSLP-prestatiedoelstellingen bevorderen onder het Projectteam van het Bedrijf en
de Aannemers door zichtbaar en voelbaar leiderschap;
18 | Pag.
garanderen dat een praktisch HSLP-raakvlak wordt vastgesteld tussen het Bedrijf en de
Aannemers, waardoor ze in staat zijn individueel te functioneren op veilige, productieve en
harmonieuze wijze;
garanderen dat regelmatige monitoring en evaluatie van de verschillende contractgebieden
plaatsvindt in relatie tot gezondheid, veiligheid en milieu-activiteiten op de bouwplaats;
uitmuntende HSLP-prestaties erkennen met het doel de inzet en participatie te verhogen;
ervoor zorgen dat de bouwactiviteiten op het Project geen nadelige milieu-effecten
veroorzaken;
het risico van persoonlijk letsel, schade aan werktuigen en bezittingen verzachten en
herhaling daarvan zo veel mogelijk voorkomen als redelijkerwijs haalbaar;
alle incidenten tijdig rapporteren;
aan de start voorafgaande bijeenkomsten en toolboxmeetings bijwonen;
participeren in programma's voor gedragsobservatie (via inspecties en controles van de
werkplek).
2.3.5 Opzichter en Manager gezondheid, veiligheid en voorkomen van verlies
Fungeren als de opgeleide bekwame persoon van het Bedrijf in alle aangelegenheden inzake HSLP
voor het Project en de bevoegdheid hebben de werkzaamheden stop te zetten in geval van dreigend
gevaar voor de gezondheid en veiligheid van werkers, het publiek, of voor het milieu. De
werkzaamheden kunnen slechts na overleg met de betrokken afdeling worden hervat. De HSLP-
manager van het Bedrijf brengt rechtstreeks verslag uit aan de Projectdirecteur.
De HSLP-manager van het Bedrijf rapporteert aan de Projectdirecteur van het Bedrijf om te
waarborgen dat de systemen en procedures voorzien in het HSLP-plan en de HSLP-plannen van de
Aannemers adequaat beantwoorden aan de doelstellingen van het Project.
De HSLP-manager van het Bedrijf heeft de volgende verantwoordelijkheden:
Bieden van professioneel HSLP-advies aan het Bedrijfsteam en het Aannemersteam op de
bouwplaats.
Actief bevorderen van een HSLP-cultuur die het risico van letsel aan personeel en schade
aan installaties, werktuigen en aspecten van het Project inzake milieu en erfgoed moet
verzachten.;
19 | Pag.
Actief bevorderen van de HSLP-prestatiedoelstellingen onder het Projectteam van het Bedrijf
en de Aannemers middels zichtbaar en voelbaar leiderschap.
Inspecteren van de feitelijke prestaties en de statistische gegevens over de prestaties van de
Aannemers op HSLP-gebied en het geven van gepast advies aan de betreffende
afdelingsleiding.
Monitoren van de implementatie van het HSLP-plan.
Uitgeven van HSLP-bulletins en garanderen dat er duidelijke berichten zijn over alle kwesties
aangaande gezondheid, veiligheid, milieu en gemeenschap.
Monitoren van de HSLP-status en het stuwen van voortdurende verbetering zorgende voor
de best mogelijke HSLP-aansturing voor het Project.
Coördineren van alle HSLP-activiteiten met het Bedrijf, de Aannemers en andere
organisaties die op de bouwplaats diensten verlenen voor het Project.
Controleren van alle incidentonderzoeken.
Opnieuw bekijken en herzien van het HSLP-plan wanneer nodig, na goedkeuring van de
Projectdirecteur van het Bedrijf.
Vaststellen van en toezien op gezondheids-, veiligheids-, milieu- en hygiëne-programma's als
gewenst.
Assisteren, als verzocht, tijdens inspecties door overheidsinstanties.
Indienen van maandelijkse rapporten en statistische informatie bij het Bedrijf ter overweging.
Controleren van de aanbestedingsindieningen van de Aannemer in verband met naleving.
Bijwonen van alle startvergaderingen van Aannemers op de bouwplaats en de wekelijkse
voortgangsbesprekingen van de Aannemers.
Participeren in HSLP-controles en inspecties en met het personeel en organisaties
communiceren over het verbeteren van praktijken voor veilig werken op de bouwplaats.
Garanderen dat alle Aannemers bewust worden gemaakt van de Eerstehulpfaciliteiten van
het Project op de Bouwplaats en erop toezien dat de Aannemers zorgen voor adequaat
personeel opgeleid in eerstehulpverlening, voor behandeling en beoordeling van gewonden.
Participeren in het gedragsobservatieprogramma (via inspecties en controles van de
werkplek).
20 | Pag.
2.3.6 Supervisoren
Supervisoren worden door het Bedrijf gezien als vertegenwoordigers van het lijnmanagement en
moeten dienovereenkomstig ook voldoen aan de vereisten gesteld aan het management inzake
zorgvuldigheid en wettelijke aanspreekbaarheid.
Supervisoren worden gezien als de groep met de grootste invloed op de veiligheid in het kader van het
Project. Bijgevolg leggen de Eigenaar en het Bedrijf de Supervisoren een duidelijke verplichting op om
het goede voorbeeld te geven en de standaard te bepalen voor veiligheid op het gebied van elke
bouwactiviteit. Ze worden verantwoordelijk gesteld voor elk van hun verantwoordelijkheden op de
bouwplaats en volgens de wet.
Alle Supervisoren moeten:
volkomen vertrouwd zijn met het HSLP-plan en met hun individuele verantwoordelijkheden
voor de implementatie en naleving ervan;
direct betrokken zijn bij het implementeren van HSLP-procedures die van toepassing zijn op
hun gebied van verantwoordelijkheid;
participeren in evaluaties van gevaren en JHA faciliteren als van toepassing op
werkzaamheden onder hun leiding;
alle redelijke stappen ondernemen voor het optimaliseren van het milieu en de gezondheid
van elke werknemer onder hun leiding. Daarnaast moeten Supervisoren de nadruk leggen op
de bescherming van werktuigen en eigendommen in hun gebied van verantwoordelijkheid;
een HSLP-cultuur die het risico van letsel aan personeel en schade aan installaties,
werktuigen en milieu- en erfgoedaspecten van het Project moet verzachten, actief
bevorderen;
toolboxmeetings en aan de start voorafgaande vergaderingen mogelijk maken, bijwonen en
ondersteunen, de informatie die werknemers nodig hebben om op veilige wijze te kunnen
werken, meedelen en opnieuw bekijken;
onmiddellijke actie ondernemen voor het corrigeren van gerapporteerde of waargenomen
onaanvaardbare milieu-, veiligheids- en gezondheidsomstandigheden en/of -gedragingen;
tussentijdse evaluaties van de werkruimten uitvoeren en de nodige corrigerende maatregelen
treffen om praktijken, omstandigheden en/of gedragingen die niet aan de norm voldoen, te
elimineren;
‘LEAD’/leiding bieden bij onderzoek naar incidenten en het opstellen van de vereiste
verslagen;
21 | Pag.
HSLP-gerelateerde werkvoorschriften doen uitvoeren en actie ondernemen als nodig om de
naleving daarvan te garanderen;
het Beleid inzake drugs & alcohol en de procedurele vereisten in het kader van het Project
naleven;
de veiligheidsprestaties van toegewezen werknemers / aannemers evalueren en bevindingen
rapporteren aan hun respectieve Opzichter;
participeren in het gedragsobservatieprogramma (via inspecties en Volledige participatie in
het VFL Zichtbaar en Voelbaar Leiderschapssysteem).
2.3.7 Aannemer(s) en Contract/Projectmanagers
In overeenstemming met wettelijke en contractuele verplichtingen, hebben Aannemers de hieronder
vermelde verantwoordelijkheden, die worden geïmplementeerd en waarop regelmatig toezicht wordt
uitgeoefend door de betrokken Bouwplaatsmanager van de Aannemer en/of zijn/haar aangewezen
vertegenwoordigers.
Betrachten van zorgvuldigheid in alle HSLP-aangelegenheden en het bepleiten van de
uitvoering van dit HSLP-beheerplan en dat van hun afzonderlijke onderneming.
Actief bevorderen van een HSLP-cultuur die het risico van letsel aan personeel en schade
aan installaties, werktuigen en milieu- en erfgoedaspecten van het Project moet verzachten.;
Aanstellen van bekwame personen om te assisteren met het effectief beheren van de
doelstellingen van dit HSLP-beheerplan.;
Ontwikkelen en ter beoordeling indienen van het projectspecifieke HSLP-plan van hun
ondernemingen en de daarmee verband houdende procedures, checklists, formulieren,
JHA's enz..
Ontwikkelen van hun Persoonlijk HSLP-plan en zich daarvoor inzetten, en toezicht houden
op de uitvoering van hun HSLP-systeem op het Project en naleven van het HSLP-plan.
Bieden van een veilige en gezonde werkomgeving en zorgen voor adequate voorzieningen
op de werkplek ten bate van hun personeel.
Erop toezien dat nieuwe werknemers/bezoekers de introductie/oriëntatiesessies en
trainingssessies bijwonen.
Uitvoeren van formele HSLP-risicobeoordelingen en gevarenevaluaties voor alle belangrijke
werkactiviteiten.
22 | Pag.
Garanderen dat risicocontroles voortvloeiend uit de risicobeoordelingen worden
geïmplementeerd en bekeken op effectiviteit.
Erop toezien dat, elke dag voordat het werk begint of aan het begin van een shift, een aan de
start voorafgaande vergadering, met alle betrokkenen, wordt gehouden en geregistreerd.
Regelmatig inspecteren van alle installaties, gereedschappen en werktuigen om zich ervan te
overtuigen dat ze geen defect hebben en voorzien zijn van etikettering en wettelijke
certificering als vereist en het verstrekken van schriftelijk bewijs van alle etiketten en
inspecties als vereist door het Bedrijf.
Doorgeven aan hun werknemers (teamleden) van informatie over gevaren op hun bijzondere
werkterrein; samen met teamleden identificeren van specifieke gevaren naarmate deze
ontstaan tijdens de bouwwerkzaamheden; vaststellen van maatregelen voor het opheffen,
isoleren of beperken van blootstelling aan zodanige gevaren.
Uitvoeren en documenteren van dagelijkse en wekelijkse inspecties van de werkgebieden
van hun onderneming voor het toezien op de naleving van de HSLP-standaarden, het
identificeren van gevaren en vervolgens het treffen van gepaste maatregelen voor het
corrigeren van zulke gevaren en het verstrekken van schriftelijk bewijs van alle inspecties
overeenkomstig de vereisten van het Bedrijf.
Houden en documenteren van regelmatige HSLP-vergaderingen voor supervisoren en
werknemers.
Gezamenlijk uitvoeren van onderzoek naar incidenten met de vertegenwoordigers van het
Bedrijf als nodig, identificeren van de 'onderliggende oorzaken' en implementeren van
controlemaatregelen voor gevaren om elk resterend risico zoveel te verkleinen als
redelijkerwijs haalbaar.
Verstrekken van exemplaren van onderzoeksrapporten van incidenten binnen 24 uur nadat
het incident zich heeft voorgedaan en ander HSLP-documentatie aan de HSLP-manager van
het Bedrijf als gevraagd door het Bedrijf tijdens de uitvoering van het Project.
Indienen van maandelijkse HSLP-rapporten inzake bemensing en statistieken aan de HSLP-
manager van het Bedrijf.
Bijhouden van actuele exemplaren van toepasselijke HSLP-codes en -standaarden als
vereist binnen hun werkzaamheden.
Voldoen aan de opleidings- en medische vereisten in het kader van het Project.
Actief ondersteunen en participeren, als nodig, in alle op het personeel gebaseerde, HSLP-
gerelateerde teams en HSLP-comités.
23 | Pag.
Voldoen aan het beleid inzake arbeidsgeschiktheid en procedurele vereisten in het kader van
het Project.
Ervoor zorgen dat voldoende middelen worden toegewezen om te garanderen dat de
doelstellingen van het HSLP-plan en de HSLP-plannen van de Aannemer, alsook met
betrekking tot het welzijn, de gezondheid en veiligheid van hun werknemers worden bereikt
en in generlei opzicht in gevaar worden gebracht.
Bieden van vrije en gemakkelijke toegang aan het management van het Bedrijf tot alle HSLP-
registers met betrekking tot het Project, controleren en beoordelen van de naleving daarvan
in relatie tot het HSLP-plan.
Garanderen dat alle onder zijn leiding staande personen zijn opgeleid en bekwaam zijn voor
het uitvoeren van de gewenste taken.
2.3.8 Werknemers (Alle)
Alle werknemers op de bouwplaats moeten zich akkoord verklaren met het volgende:
aanvaarden van individuele verantwoordelijkheid voor hun eigen veilig gedrag en dat van
anderen;
laten horen van hun stem;
gebruiken van en zorgen voor de persoonlijke beschermingsmiddelen die aan hen zijn
verstrekt;
actief bevorderen van een HSLP-cultuur welke het risico verzacht van letsel aan henzelf en
ander personeel en schade aan installatie, werktuigen, milieu en erfgoedaspecten van het
Project;
te allen tijde op veilige wijze werken door te voldoen aan alle Projectprocedures;
weigeren dat anderen werken op een wijze die nadelig is voor de gezondheid en veiligheid
van anderen of van henzelf op de bouwplaats van het Project;
leren en respecteren van de HSLP-praktijken en -procedures die van toepassing zijn op hun
werktaken en het rapporteren van praktijken, omstandigheden of gedragingen die beneden
de maat zijn, aan hun Supervisor;
vlot rapporteren van letsels, bijna-ongevallen, milieueffecten en andere incidenten aan hun
Supervisor;
uitvoeren van alle wettige instructies gegeven door hun werkgever;
identificeren en corrigeren van onveilige handelingen van henzelf, anderen en
omstandigheden binnen hun gebied van verantwoordelijkheid indien het veilig is dat te doen;
24 | Pag.
naleven van het Beleid inzake letselbeheer en rehabilitatie in het kader van het Project, in
overeenstemming met dit HSLP-plan en dat van hun directe werkgever;
naleven van het Beleid inzake drugs en alcohol en procedurele vereisten in het kader van dit
Project;
bijdragen aan een positieve door het team beheerde benadering van gezondheid en
veiligheid op het Project;
nakomen van alle HSLP-vereisten en HSLP-procedures in het kader van het Project;
bijwonen van en participeren in alle toolboxmeetings en aan de start voorafgaande
veiligheidsbesprekingen;
assisteren van en samenwerken met personen die onderzoek naar incidenten en gevaren
uitvoeren;
nakomen van alle beveiligingsvereisten en procedures voor respons in noodsituaties.
2.4 VERANDERINGSBEHEER
Veranderingen met betrekking tot voorzieningen, werktuigen, materialen of werkwijzen kunnen de
HSLP-uitkomsten beïnvloeden. Veranderingsbeheersprocessen moeten gevolgd worden voorafgaand
aan de implementatie van de verandering alsook de toewijzing en het volgen van taken die verband
houden met de voorgestelde verandering.
Elke blijvende, tijdelijke of geleidelijk afwijking van een vastgestelde basis, of iets dat is vervangen
door iets anders, moet worden behandeld als een verandering in het project.
Alle voorstellen voor verandering moeten gedocumenteerd worden en duidelijk aangeven:
de huidige positie en de voorgestelde verandering
de verwachte uitkomst.
Alle voorstellen voor verandering moeten worden beoordeeld en ingediend bij het afdelingshoofd. De
beoordeling moet aangeven:
de gevaren en controles die verband houden met de voorgestelde verandering (d.w.z.
risicobeoordeling);
eventuele verdere studies die moeten worden uitgevoerd, bijv. gevarenstudies, wettelijke
voorschriften die moeten worden gevolgd, en indien een verandering wordt beproefd, de duur
van en maatregelen voor de proef.
Het veranderingsbeheersproces dient veranderingen te omvatten in:
25 | Pag.
installaties en werktuigen;
werkwijzen;
ontwerp en constructie;
individuele en organisatiestructuren en -verantwoordeljkheden, personeelsopleidings- of
bekwaamheidsvereisten;
milieu en gemeenschap.
Elke Afdeling of Aannemer is verantwoordelijk voor de implementatie van het standaardsysteem voor
veranderingsbeheer teneinde te garanderen dat een verandering adequaat gepland is en geen letsel
zal veroorzaken voor personeel of schade aan fysieke activa.
2.5 BEOORDELING VAN HET BEHEER
Formele beoordelingen van het beheer van de bouwplaats worden om de 3 maanden uitgevoerd, waar
mogelijk samenvallend met het tijdschema van het Project, volgens een vastgestelde agenda, en
behandelen de geschiktheid, adequaatheid en effectiviteit van de Projectveiligheidsbeheersysteem
(systemen).
3 SCHRIFTELIJKE INSTRUCTIES
3.1 STANDAARDWERKWIJZEN
Werknemers en aannemers die werken aan het Project moeten zich bewust zijn van de relevante
standaardwerkwijzen (SOP's) en deze naleven. Waar relevant, worden door de aannemers SOP's
ontwikkeld en bijgehouden voor hun overeengekomen overeenkomst inzake werken Deze moeten
consistent zijn met de Projectvereisten. SOP's worden ontwikkeld en geïmplementeerd voor alle
activiteiten met een hoog of extreem risico.
Afdelingshoofden hebben de verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat ze de SOP-vereisten meedelen
en implementeren.
De SOP's en werkinstructies moeten van tijd tot tijd opnieuw worden bekeken op naleving door de
werknemers en het management om na te gaan of ze actueel, relevant en effectief zijn.
De SOP's worden opnieuw bekeken in geval van veranderingen in processen met betrekking tot het
Project, na incidenten, of gewijzigd als uitkomsten van controles van het beheerssysteem of
projectaanbevelingen.
26 | Pag.
De SOP's moeten gemakkelijk beschikbaar zijn in elektronische vorm of op papier, daar waar ze nodig
zijn voor gebruik.
3.2 TOESTEMMING TOT HET VERRICHTEN VAN WERKZAAMHEDEN
Werkzaamheden waarvoor toestemming nodig is, moeten worden gepland en gecoördineerd. De
Toestemming tot het verrichten van werkzaamheden en alle andere toestemmingsbriefjes moeten
worden geautoriseerd voorafgaand aan de aanvang van het werk door de afdelingssupervisor of
bevoegde aangewezen persoon.
Het exemplaar van de ontvanger van een toestemming moet worden bewaard op de werkplek voor de
duur van het karwei, en is vaak niet overdraagbaar tussen shifts.
Hieronder volgen enkele voorbeelden van werk waarvoor toestemming nodig is.
Heet werk. Toestemming is vereist voor het uitvoeren van heet werk in andere dan
aangeduide gebieden.
Besloten ruimte. Toestemming is vereist vóór het betreden van enige gesloten ruimte.
Graafwerkzaamheden. Toestemming moet worden verkregen vóór het graven of
binnendringen in de omgeving van een bestaand gebouw of bestaande structuur.
Uitzondering inzake toestemming vrije graafzone (groeven of mijnen).
Andere toestemming kan vereist zijn vóór het verrichten van enig ander werk.
3.3 PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN (PPE)
Alle werknemers moeten te allen tijde, wanneer ze op de bouwplaats zijn, gebruik maken van de
voorgeschreven PPE en andere PPE als nodig geacht voor bepaalde activiteiten. De personeelsleden
zijn verantwoordelijk voor het correct gebruiken, verzorgen en onderhouden van alle PPE die zijn
verstrekt voor hun bescherming en dienen onmiddellijk aan de betreffende supervisor te rapporteren
wanneer er PPE zijn die defect of ongeschikt worden geacht voor gebruik. SURGOLD verstrekt
adequate informatie, instructie en training in het gebruik van de PPE op de specifieke introducties. Dit
moet waarborgen dat de werknemers in staat zijn de uitrusting te gebruiken om zichzelf effectief te
beschermen tegen gevaar.
SURGOLD verstrekt alle PPE of andere veiligheidsuitrusting aan zijn werknemers voor rekening van
het Bedrijf.
De volgende goedgekeurde PPE zijn verplicht.
Helm
27 | Pag.
Veiligheidsbril (rondom of met zijschermen)
Gehoorbescherming waar sprake is van blootstelling aan lawaai
Veiligheidsschoenen met harde neuzen (vetersluiting tot boven de enkel)
Duidelijk zichtbare hemden met lange mouwen of equivalent
Lange broeken
Handschoenen (goed vast te maken bij de pols om te voorkomen dat ze afglijden en de huid
wordt blootgesteld)
Gespecialiseerde PPE aangegeven als vereist (bijv. veiligheidsstofbril, gezichtsschermen,
valstopsystemen, gehoorbescherming - Klasse 5, ademhalingstoestellen, BA, kleding voor
nat weer).
De enige ruimtes die zijn vrijgesteld van de algemene PPE-vereisten zijn:
Binnen in gesloten voertuigen
Luchtgekoelde ruimtes, zoals kantoren/woningen
Eetgelegenheden op de bouwplaats
Aangewezen ruimtes goedgekeurd door het management
Deze gebieden worden afgebakend met borden.
Bij gebruik van roterende apparatuur, zoals boormachines of slijpmachines, moeten operators erop
letten dat loszittende kleding wordt vastgezet zodat het niet door de machines kan worden gegrepen.
Hemden, mouwen of jasjes moeten helemaal dichtgeknoopt worden en losse kleding moet worden
ingestopt om verstrikt raken te voorkomen.
Reddingsvesten moeten worden gedragen door hen die naar huis gaan met de boot. Deze vesten
moeten worden verstrekt door de bootsman.
3.4 BETREDEN VAN BESLOTEN RUIMTE (CSE)
Identificatie van en toegang tot besloten ruimtes wordt beschouwd als risicovol. Om de veiligheid te
garanderen van alle werknemers die in besloten ruimtes moeten werken, eist het Bedrijf strikte
naleving van de voorschriften ingevolge AS 2865:2009. CSE-toestemming wordt alleen gegeven aan
bevoegd personeel.
28 | Pag.
Een ingesloten of gedeeltelijk ingesloten ruimte die niet bedoeld of primair ontworpen is voor
menselijke bezetting, waarbinnen het risico bestaat van een of meer van het onderstaande:
(a) Een andere zuurstofconcentratie dan de veilige hoeveelheid zuurstof
(b) Een concentratie van door de lucht verspreide verontreinigende stoffen waardoor onmacht,
bewusteloosheid of verstikking kan worden veroorzaakt
(c) Een concentratie van brandbare door de lucht verspreide verontreinigende stoffen waardoor letsel
door brand of ontploffing kan worden veroorzaakt
d) Onderdompeling in opgeslagen vrijstromende vaste deeltjes of een stijgend vloeistofniveau
waardoor verstikking of verdrinking kan worden veroorzaakt.
In alle gevallen wordt de noodzaak van toegang tot een besloten ruime geëvalueerd als een eerste
overweging waarbij het werk buiten de ruimte wordt uitgevoerd indien haalbaar.
Niemand mag een besloten ruimte op welke locatie ook betreden tenzij:
ze daartoe zijn opgeleid, beoordeeld en bekwaam worden geacht
ze hebben getekend ter bevestiging dat ze de vereisten van de geldige JHA voor het te
verrichten werk hebben gelezen en begrijpen
een van kracht zijnde, geldige toestemming voor toegang tot besloten ruimte is afgegeven
door een daartoe bevoegde persoon:
ze, als stand-by persoon of als degene die naar binnen gaat, hebben getekend ter
bevestiging dat ze de vereisten van de toestemming voor toegang tot besloten ruimte
begrijpen
ze de toestemming aftekenen wanneer zij de besloten ruimte binnengaan of verlaten
is vastgesteld dat er ofwel een veilige atmosfeer is binnen de ruimte of dat adequate
beschermende maatregelen zijn getroffen om hun veiligheid te garanderen
Er dient een systeem te zijn dat garandeert dat indien er meer dan een toegang tot de
besloten ruimte is, de andere toegangspunten worden aangegeven en gebarricadeerd op
een wijze die het ongewild binnengaan van de ruimte verhindert doch gebruik als
nooduitgang toelaat.
29 | Pag.
3.4.1 Stand-by persoon
Een stand-by persoon die is opgeleid, beoordeeld en bekwaam wordt geacht, wordt
benoemd en houdt zich buiten de besloten ruimte op, steeds wanneer toegang tot een
besloten ruimte wordt verleend.
Stand-by personen worden op zodanige wijze opgesteld dat ze continu kunnen
communiceren met degene die zich bevindt in een besloten ruimte en waar mogelijk, deze
persoon kunnen gadeslaan.
Stand-by personen en zij die werken binnen de gesloten ruimte kunnen elkaar afwisselen,
mits de stand-by personen daartoe zijn opgeleid. Een stand-by persoon heeft geen andere
taken.
3.4.2 Toestemming voor toegang
De toestemming voor toegang wordt opvallend geplaatst bij het toegangspunt tot een
besloten ruimte.
De toestemming voor toegang wordt geannuleerd door de bevoegde persoon slechts nadat
die persoon:
- zich ervan heeft overtuigd dat allen die de ruimte zijn binnengegaan, hun
toestemmingsbewijs hebben getekend voor 'uit'
- visueel de besloten ruimte heeft gecontroleerd om zich ervan te overtuigen dat al
het personeel weg is en dat alle apparatuur en gereedschappen zijn verwijderd uit
de gesloten ruimte
- gecontroleerd heeft dat het werkgebied vrij is en dat de apparatuur opnieuw veilig
kan worden gebruikt.
3.4.3 Identificatie van gevaar en risicobeoordeling
De identificatie en risicobeoordeling van gevaren die verband houden met een besloten
ruimte, gebeurt door opgeleide, bekwame personen in overeenstemming met de
Bedrijfsrichtlijnen voor risicobeoordeling.
Een algemene risicobeoordeling kan gepast zijn indien er sprake is van meerdere
soortgelijke besloten ruimtes.
Een taakspecifieke risicobeoordeling voor het werk dat moet worden verricht op of in een
besloten ruimte, wordt uitgevoerd door eenieder die betrokken is bij de werkzaamheden voor
toelating tot besloten ruimte.
Risicobeoordelingen betreffen activiteiten waar gevaren worden vergroot door een besloten
ruimte (bijv. heet werk, lawaai).
30 | Pag.
In alle gevallen worden noodhulpverleners geraadpleegd voor assistentie bij het ontwikkelen
van verplichte reddingsplannen voor noodsituaties vóór het betreden van besloten ruimtes
waar risico bestaat voor gezondheid en veiligheid, of indien er twijfel bestaat over het kunnen
verwijderen van een persoon uit de ruimte in geval van nood.
3.5 KRANEN EN HIJSWERK
Kranen en vrachten worden alleen gehesen door opgeleid en bekwaam personeel dat gebruik maakt
van goedgekeurde apparatuur en een goedgekeurd takelgestel. Kraandrijvers zijn verantwoordelijk
voor het veilig besturen van kranen.
Hijsplannen zijn vereist voor alle heflasten. Hijsstudies worden uitgevoerd voor kritieke heflasten. Een
kritieke heflast is een heflast die aan ten minste een van de onderstaande criteria beantwoordt:
heflast die 20 ton overschrijdt
heflast die 75% overschrijdt van de nominale capaciteit van de kranen
heflast waarvoor twee (2) of meer kranen nodig zijn
heflast te verplaatsen boven installatie in bedrijf
heflast te verplaatsen boven elektrische / instrumentkabeldragers
heflast te verplaatsen boven gevoelige werktuigen in bedrijf
heflast boven bezette gebieden en gebouwen
3.6 WERKEN OP HOOGTEN
Waar op een hoogte moet worden gewerkt, moeten een JHA en risicobeoordeling worden uitgevoerd
door opgeleide, bekwame personen met het oog op het identificeren van gevaren en implementeren
van gepaste controlemaatregelen. SURGOLD tolereert geen situaties waarbij een persoon het risico
loopt een vrije val te maken vanaf een hoogte.
Controlemaatregelen: Valbeveiliging - waar andere controlemaatregelen onpraktisch worden geacht en
personeel verplicht is gebruik te maken van valpreventie- of -beschermingsmiddelen, worden PPE
verstrekt die het mogelijk maken voor personeel om te werken met een positioneringssysteem.
Werkers worden geacht gebruikt te maken van een positioneringssysteem wanneer ze een gebied
waar ze het risico lopen om te vallen naar een ander niveau, niet kunnen bereiken.
Vrije val - valstopsituaties kunnen alleen in overweging worden genomen indien alle andere
controlemaatregelen eerst zijn overwogen en onpraktisch bevonden, en alleen indien er een vrije
ruimte is van minimaal 6m onder het verankeringspunt (of minimaal 7m in geval van vasthechting aan
31 | Pag.
een statische lijn). Waar deze minimale vrije ruimte niet aanwezig is, worden alternatieve valpreventie-
of valbeschermingscontroles gebruikt.
In alle gevallen waarin wordt vastgesteld dat een vrije-valsituatie de enige beschikbare
controlemaatregel is, moet contact worden gemaakt met het HSLP-projectpersoneel van het Bedrijf
voordat begonnen wordt met het werk, om expliciete goedkeuring te krijgen voor het verlenen van
toestemming voor het aanvangen van de werkzaamheden met gebruikmaking van valstopsystemen
(uitgezonderd werken vanaf een verhoogd werkplatform). Voordat gewerkt wordt op een hoogte, moet
toestemming voor het werken op hoogte worden verkregen van de HSLP-projectcoördinator van het
Bedrijf.
Persoonlijke beschermingsmiddelen moeten uitsluitend worden gezien als laatste hulpmiddel en alleen
indien alle andere controlemiddelen onpraktisch of onbeschikbaar zijn of nog meer gevaren
introduceren in de werkzaamheden.
PPE voor valbescherming mogen niet worden gebruiken, tenzij de gebruiker daartoe is opgeleid en
bekwaam wordt geacht.
Een reddingsplan voor noodsituaties moet worden ontwikkeld voordat enige werkzaamheid wordt
uitgevoerd waarbij valstopsystemen worden gebruikt.
3.7 VERHOOGDE WERKPLATFORMS (EWP's)
EWP's moeten worden bediend door bekwame personen overeenkomstig de aanwijzingen
van de fabrikant.
Er wordt een werkregister bijgehouden voor alle EWP's die op de bouwplaats in gebruik zijn.
EWP's worden niet gebruikt voor het vervoeren van goederen.
Iemand) die daartoe opgeleid en bekwaam is, moet worden aangewezen voor het
controleren van het werkplatform, schaarpallettrucks of manbakheftruck ('de kooi'.
Iedere persoon in de 'kooi' moet te allen tijde beveiligd zijn met geschikte
valbeschermingsuitrusting.
Vereiste van 100% vasthechting voor al het personeel.
3.7.1 Hoogtewerkers - Opstappen en afstappen
Niemand mag het platform betreden of verlaten wanneer dit in de lucht is, behalve in een noodgeval,
tenzij aan elk van de onderstaande voorwaarden wordt voldaan:
32 | Pag.
Risicobeoordeling bij wijze van een JHA toont aan dit deze alternatieve manier van toegang
veiliger is dan alle andere alternatieve manieren van opstappen en afstappen.
De JHA wordt ondertekend en goedgekeurd door de Afdelingshoofden.
De structurele toereikendheid van het landingsgebied is vastgesteld, en het landingsgebied is
vrij.
De bedieningshendels van de EWP worden voorzien van een etiket om aan te geven dat de
apparatuur in bedrijf is en om te waarschuwen tegen interferentie.
3.8 STEIGERS
Steigers kunnen effectief gebruikt worden als een controle om de werker te stoppen te werken op
hoogte. Echter, een bevoegde persoon moet het risico van het blootstellen van steigerbouwers aan
werken op hoogte terwijl de steiger wordt opgetrokken afwegen tegen het uitvoeren van het werk door
de werker vanaf een EWP of toegangstechniek met lijnen of met valbeveiliging in plaats van vanaf het
steigerplatform. Steigerbouwers moeten worden beschouwd als bekwaam voor het opzetten,
aanpassen of ontmantelen.
Alle steigers worden geïnspecteerd en zijn voorzien van een gepaste “scafftag” die is aangebracht. Er
wordt geen gebruik gemaakt van onechte steigers.
Werkplatforms en steigers moeten volledige vloeren hebben, leuningen en relingen op taillehoogte,
kantplanken en veilige opstap en afstap moet worden geboden.
3.9 LADDERS
Ladders, trappen, looppaden en stellingen moeten voldoen aan Internationale Standaarden en worden
geïnspecteerd door een bekwame werker voorafgaand aan het gebruik ervan.
3.10 VERGRENDELING, VERZEGELING, UITTESTING
Wanneer werknemers moeten werken op of nabij apparatuur onder spanning, of dat het potentieel
heeft onder spanning te staan, moet de apparatuur worden geïsoleerd en vergrendeld ten opzichte van
de energiebron. Gevaarlijke bronnen die isolatie vereisen omvatten doch zijn niet beperkt tot:
elektrische apparaten
systemen voor geperst gas of hydraulische systemen
gebalde lading
verhitte substanties
33 | Pag.
straling
opgeslagen zwaartekrachtenergie of kinetische energie
bronnen van kernenergie/radioactieve bronnen (bijv. dichtheidsmeters)
Niemand werkt aan geïsoleerde installaties, machines of werktuigen tenzij zij de opleidingscursus
isolatie van het Bedrijf met succes hebben voltooid. (Vergrendeling, Verzegeling, Uittesting)
Het Bedrijf zorgt voor een vergrendelingsregister en houdt dit bij. Isolatie zonder
toestemmingsverklaring is niet toegestaan.
Persoonlijke grendels worden aangebracht door supervisoren en etiketten worden gebruikt voor alle
andere werkers wanneer er een vereiste is een persoonlijk gevaarsetiket aan te brengen.
3.11 VOERTUIGEN TOESTEMMING TOT HET BESTUREN
Voorafgaand aan het besturen van Lichte Voertuigen moeten alle werknemers een cursus theorie en
praktijk van defensief rijden volgen en keuringsrapporten presenteren waaruit blijkt dat een voertuig
veilig gebruikt kan worden op de Bouwplaats.
De volgende vereisten moeten worden nagekomen voor het besturen van een voertuig op de
Bouwplaats:
• Alle voertuigen moeten zijn uitgerust om te voldoen aan de standaardspecificaties voor het
wagenpark van het Bedrijf met betrekking tot uitrusting waaronder inbegrepen
brandblusapparaat, zaklantaarn, vlag, gevarendriehoek, reserveband, enz.
Voertuigen die bestuurd moeten worden in mijnbouwgebied moeten zijn uitgerust met
mijnspecifieke vereisten.
• Voertuigen moeten worden bestuurd door personeel dat getraind is en beschikt over een
rijbewijs of officieel certificaat.
• Alle chauffeurs van lichte voertuigen moeten een theoretische en praktische
bekwaamheidstest afleggen....
• Alle voertuigen moeten worden uitgeschakeld wanneer ze onbeheerd achterblijven.
Voertuigen voor hulpverlening mogen daarvan worden uitgezonderd.
• Veiligheidsgordels moeten te allen tijde worden gedragen en het risico van afgeleid worden
tijdens het rijden moet worden voorkomen door verbod op gebruik van handapparatuur,
telefoons, camera's, sms en andere afleidingen tijdens het besturen van bedrijfsvoertuigen en
-apparatuur.
34 | Pag.
• Voertuigen moeten worden onderhouden overeenkomstig de aanbevelingen van de fabrikant
en de onderhoudsrapporten moeten worden bewaard.
• Aan de start voorafgaande inspecties moeten elke dag worden uitgevoerd.
• De basisregels van het Project voor gebruik van de wegen op de bouwplaats worden
behandeld tijdens de introductie tot het Project.
• Routeplannen zijn verplicht voor aangegeven hoogrisicogebruik van de weg elders dan op de
bouwplaats.
3.12 BEHEER VAN GEVAARLIJK MATERIAAL
Teneinde te garanderen dat veilig(e) beheer, opslag, omgang, eindgebruik en verwijdering van alle
gevaarlijke stoffen gebruikt op de bouwplaats beantwoordt aan de Projectprocedure, moet worden
voldaan aan het onderstaande:
Materialen moeten worden opgeslagen met de relevante materiaalveiligheidsinformatiebladen
(MSDS) in een goedgekeurde faciliteit. Exemplaren van de MSDS moeten worden
bijgehouden door de Leveringsketen en vlot toegankelijk worden gemaakt voor werknemers
betrokken bij het Project. De MSDS moeten actueel zijn en niet ouder dan 3 jaar, en worden
opgenomen bij alle toepassingen om deze goederen op de bouwplaats te brengen.
Werknemers en anderen moeten een gepaste training krijgen om blootstelling aan gevaarlijke
stoffen op de werkplek te managen, aan de naleving van wettelijke vereisten te voldoen en de
PPE goed te gebruiken en onderhouden.
Het Project zorgt voor het vaststellen en bijhouden van een register gevaarlijke materialen
waarin onder andere vermeld staan Projectgerelateerde fabrikanten, verkopers en
transporteurs van gevaarlijke materialen.
4 Instructie en toezicht op werkers
4.1 INFORMEREN EN COMMUNICEREN
4.1.1 Toolboxmeetings
Elke afdeling zal wekelijks toolboxmeetings houden. Deze bijeenkomsten worden bijgewoond door:
alle medewerkers van die afdeling en de ploeg;
alle werknemers van de Aannemer of onderaannemers;
35 | Pag.
de Shiftsupervisor.
Deze bijeenkomsten worden gebaseerd op een vaste agenda die bestaat uit, maar niet beperkt is tot,
de onderstaande punten:
Bespreking van de algemene veiligheidsprestatie tot de datum van de bespreking.
Bespreking van eventuele incidenten in de voorgaande periode.
Bespreking van huidige SOP en JHA.
Bouwplaatsspecifieke gezondheids- en veiligheidsgerelateerde problemen van het Bedrijf.
MSDA-formulieren en etiketteringsvereisten.
Bespreking van eerdere interne / externe incidenten om daaruit te leren.
Algemene bouwplaatsgerelateerde problemen.
Overzicht van aankomende werkzaamheden en daarmee verband houdende vereisten.
Verplaatsing van zware heflasten en materialen.
Verzamelen van voorstellen en ideeën voor verbetering.
Tijdens de bijeenkomst, moet de Supervisor of degene die de bijeenkomst leidt, het personeel
aanmoedigen ideeën voor de verbetering van gezondheid en veiligheid te voor te stellen, en plan
inzake veiligheidsvoorstellen beheren.
Het Bedrijf maakt een programma voor het erkennen van de individuele inzet voor veiligheid van het
personeel en de beloningen voor milieuveiligheid.
De Opzichter van de Afdeling is verantwoordelijk voor het vastleggen, autoriseren en distribueren van
de notulen/het verslag van de toolboxmeeting Deze notulen krijgen een opmaak die aanvaardbaard is
voor het Bedrijf en omvatten onder andere een presentielijst afgetekend door alle aanwezigen, en
worden gedistribueerd op de volgende wijze:
Mededelingenbord van de Afdeling.
Eventuele onderaannemers vertegenwoordigd op de bijeenkomst.
36 | Pag.
4.1.2 Vergaderingen van de Veiligheidscommissie
Teneinde toezicht te houden op de gezondheid en veiligheid op het Project als geheel, zal de HSLP-
manager van het Bedrijf of diens gedelegeerde een maandelijks te houden vergadering mogelijk
maken. Tijdens elke vergadering worden aangelegenheden die van toepassing zijn op het Project,
besproken en opgelost. De vertegenwoordigers worden aangemoedigd actief te participeren in alle
vergaderingen van de Veiligheidscommissie.
De onderstaande punten worden opgenomen op de agenda voor elke vergadering:
Veiligheidsmoment van een aanwezig lid.
Bespreking van veiligheidsstatistieken tot de datum van de vergadering en voor de
voorgaande periode.
Bespreking van eventuele incidenten in de voorgaande periode.
Leren uit externe incidenten.
Bespreking van de belangrijke prestatie-indicatoren (KPI) van het Project.
Opleiding/Training en informatie.
Eventuele gerapporteerde inbreuken op de regelingen, richtlijnen en procedures.
Bespreking van eventuele aanstaande grote werkzaamheden en daarmee verband
houdende veiligheidsvereisten.
De notulen omvatten een presentielijst afgetekend door alle aanwezigen, en worden gedistribueerd als
volgt:
Aanwezigen.
HSLP-manager van het Bedrijf.
4.2 WERKPLEKINSPECTIES
4.2.1 Inspecties
Inspecties moeten dagelijks en periodiek (bijvoorbeeld elke week) worden uitgevoerd door de
Supervisor vergezeld door vertegenwoordigers van het management.
Inspectieteams bestaan onder andere uit personeel van het betreffende werkgebied als ook het HSLP-
personeel met het oog op het waarborgen van effectieve inspecties.
37 | Pag.
Managers inspecteren de werkplek van geselecteerde gebieden om de inzet voor verantwoordelijk
gezondheids- en veiligheidsbeheer aan te tonen. Dergelijke inspecties vinden ten minste maandelijks
plaats.
Checklists voor inspectie moeten worden opgesteld en gebruikt om inspecteurs te helpen effectieve
inspecties uit te voeren. Een standaardformulier wordt gebruikt om gevaren geïdentificeerd tijdens de
inspecties, te documenteren.
De checklist voor elk van de te inspecteren gebieden omvat ten minste de volgende punten:
Wettelijke en andere verplichtingen gespecificeerd in standaarden, praktijkhandleidingen,
overeenkomsten en richtlijnen die van relevantie zijn voor het project.
Alle fysieke controles.
Gedragscontroles.
Systeemcontroles.
Huishoudelijke werkzaamheden.
Daarnaast dienen de inspecties te bestaan uit visueel onderzoek van de geïnspecteerde
ruimte en besprekingen met het personeel werkzaam in die gebieden.
Elke afdeling is verplicht de maandelijkse formele HSLP-inspecties en -controles bij te wonen en
daarin te participeren, en gebruik te maken van het programma inzake Zichtbaar en Voelbaar
Leiderschap. Gevallen van niet-naleving worden geregistreerd in het Projectregister Corrigerende
Maatregelen, en door HSLP beheerd om tijdige rechttrekking te garanderen.
4.2.2 Corrigerende en preventieve actie
Een Register Corrigerende Maatregelen wordt gebruikt voor het registreren van tekortkomingen en de
nodige maatregelen voor het corrigeren daarvan. Corrigerende maatregelen kunnen worden genomen
ten aanzien van de volgende gebieden:
Inspecties - corrigerende maatregelen genomen na een inspectie van een werkplek waarbij
een van de wekelijkse inspectierapporten is gebruikt. Verwacht wordt dat de Supervisoren
de maatregelen noteren in het register en vermelden wanneer zij verwachten de corrigerende
maatregel op te heffen. Het fiatteren van een inspectie van de corrigerende maatregel
gebeurt ofwel door de gebiedsopzichter of een van de HSLP-adviseurs op de bouwplaats.
Incidenten - corrigerende maatregelen worden getroffen door de HSLP-afdeling van het
Project als gevolg van een incidentonderzoek. Verwacht wordt dat de Supervisoren het
38 | Pag.
Register Corrigerende Maatregelen regelmatig bekijken voor het opheffen van eventuele
corrigerende maatregelen die van toepassing zijn op hun bijzonder gebied.
Controles - Er worden aantekeningen gemaakt van de veldcontroles gehouden in elk gebied
van activiteiten. Het schema van de opheffingen wordt opgenomen in het register
corrigerende maatregelen.
Corrigerende maatregelen naar aanleiding van inspecties, controles, incidentrapporten, waarnemingen en gevaarmeldingen, worden ingeschreven en meegedeeld als onderdeel van de verrichte activiteit. De Gebiedsmanager en/of Projectdirecteur heeft de verantwoordelijkheid te waarborgen dat de nog af te handelen corrigerende maatregelen zo snel mogelijk aangepakt en afgewikkeld. Alle corrigerende maatregelen moeten met de getroffen personen worden besproken voorafgaand aan de tenuitvoerlegging daarvan. Dit kan gebeuren tijdens individuele besprekingen of besprekingen in groepsverband.
4.3 PRESTATIEMETING EN -RAPPORTAGE
De prestatie-indicatoren voor het toezien op de effectiviteit van de bestaande veiligheidssystemen
worden door het Bedrijf geïmplementeerd en bijgehouden. Deze indicatoren volgen zowel de
inputprocessen (naleving van programmastandaarden) en 'lead and lag'-uitkomsten (bijv.
frequentieverhouding eerste hulp bij ongelukken en verschillende soorten ongelukken).
Registraties van deze indicatoren worden op maandbasis en op verzoek verstrekt aan de
Projectdirecteur.
Op zijn minst registreert en verstrekt het Bedrijf de onderstaande gegevens:
Aantal en analyse van:
aantal VFL's uitgevoerd
dodelijke slachtoffers
gevallen van verloren tijd / letsels (verloren dagen aangeven)
gevallen van arbeidsbeperking
gevallen van medische behandeling / letsels
gevallen van eerstehulpverlening / letsels
bijna-ongeval (ernstige potentiële letsels)
uren gewerkt op bouwplaats door alle werknemers en personeel van aannemer
checklist voertuigen
39 | Pag.
controles / inspecties
training/opleiding
4.4 OPLOSSEN VAN GEZONDHEIDS- EN VEILIGHEIDSKWESTIES
Het personeel geïntroduceerd op de bouwplaats draagt de verantwoordelijkheid om gevaarlijke
omstandigheden te corrigeren mits het veilig is zulks te doen. Bezoekers en personen die een
probleem niet meteen kunnen oplossen, rapporteren de omstandigheid onverwijld aan een
verantwoordelijke persoon. Alle gezondheids- en veiligheidsproblemen die niet meteen kunnen
worden opgelost, moeten onmiddellijk worden gerapporteerd aan de Supervisor. Indien een
onmiddellijk gevaar dat kan resulteren in letsel of schade wordt bespeurd en niet kan worden
verholpen, wordt het werk stopgezet totdat het risico ongedaan is gemaakt.
Alle gezondheids- en veiligheidsproblemen worden allereerst onder de aandacht van de Supervisor
van de betreffende werknemer gebracht. Indien de kwestie op dat moment niet behoorlijk kan worden
opgelost, moet de Supervisor het HSLP-team daarvan verwittigen. Alle veiligheidsproblemen die
onopgelost blijven, worden voorgelegd aan het HSLP-management van het Bedrijf voor aanwijzingen
of arbitrage.
Waar een werknemer een gezondheids- of veiligheidsprobleem naar voren heeft gebracht maar er
consensus is dat het probleem geen risico van dreigend en ernstig letsel oplevert of dreigende en
ernstige schade voor de gezondheid, moet de werknemer zijn normale werkzaamheden blijven
verrichten. Waar een werknemer een gezondheids- of veiligheidsprobleem naar voren heeft gebracht
en de werknemer redelijke gronden heeft te vermoeden dat blootstelling een risico op letsel of schade
zou kunnen veroorzaken voor de gezondheid van de werknemer, of een andere persoon indien deze
persoon blijft werken, dan mag die persoon weigeren die werkzaamheid voort te zetten,
overeenkomstig de relevante bepalingen. Waar mogelijk, krijgt die werknemer ander werk te
verrichten tot aan de afsluiting van gepast onderzoek dat is gedaan om het risico te identificeren, te
kwalificeren, op te heffen of te beheersen.
5 REGISTERS EN STATISTIEKEN
5.1 ELEMENTEN VAN GEZONDHEIDS- EN VEILIGHEIDSBEHEER IN HET KADER VAN HET PROJECT
Elk van de volgende onderdelen schetst elementen van gezondheid en veiligheid welke van
toepassing zijn op het Project. De elementen specificeren de te ondernemen activiteit, de persoon die
verantwoordelijk is voor het toezien op de voltooiing van de activiteit, en wanneer de activiteit moet
worden ondernomen. Waar een element geen periode of frequentie voor een activiteit aangeeft, moet
de verantwoordelijke persoon aan de elementen voldoen voordat enige werkzaamheid die valt onder
de omvang van het project, wordt uitgevoerd.
40 | Pag.
5.1.1 HSLP-plan voor de bouwplaats
De bouwplaatsleiding moet een Gezondheids- en veiligheidsplan in verband met schadepreventie
ontwikkelen in de aanvangsfase van het Project. Dit HSLP moet een hoge standaard vaststellen voor
elke belangrijke activiteit om de basisoorzaken van gevaren en incidenten te voorkomen. Het HSLP-
plan moet ook garanderen dat het personeel de standaarden voor de activiteit volledig nakomt door
adequate training, risicobeoordeling en procedures.
5.1.2 Gezondheids- en veiligheidscultuur en bekwaamheid
Het Bedrijf dient een positieve en goed geïnformeerde werkplekcultuur te bevorderen en verder te
verbeteren met opgeleid bekwaam personeel.
Het Bedrijf moet bewijsmateriaal verstrekken waaruit duidelijk blijkt dat zijn werknemers beschikken
over de vereiste bekwaamheden en gepaste opleiding hebben ontvangen voor het ontwikkelen van de
vereiste vaardigheden die hen in staat moeten stellen te voldoen aan het Veiligheids- en
gezondheidsbeheerssysteem.
Elk personeelslid moet een gepast medisch onderzoek ondergaan, voorafgaand aan de introductie.
Een gezondheidsverklaring moet vóór de aanvang van de werkactiviteiten worden ondertekend door
bevoegd personeel.
Het bouwplaatsintroductieprogramma dat door het Bedrijf wordt uitgevoerd moet met succes door de
werknemers, het bouwplaatspersoneel en de aannemers worden afgerond voordat ze beginnen te
werken of op de bouwplaats komen.
De HSLP-procedures en -veiligheidsregels die van toepassing zijn op de Bouwplaats, vormen de
grondbeginselen van deze introductie. Opgenomen in deze introductie zijn details van de HSLP-regels
en -standaarden die van toepassing zijn op het Project. Het Bedrijf moeten ook een werk- of
taakspecifieke introductie (of oriëntatie) houden voor het behandelen van afdelingsspecifieke
procedures en standaarden die niet waren behandeld in de algemene introductiepakketten.
Bezoekersintroducties zijn beschikbaar voor personeel, en alle bezoekers aan de bouwplaats moeten
zich aanmelden bij de veiligheid en worden vervolgens begeleid naar het bouwplaatskantoor.
Toegang tot de bouwplaats is verboden voor bezoekers tenzij ze met succes het introductieproces
voor bezoekers hebben afgerond, en alle bezoekers moeten begeleid worden door personeel dat de
volledige introductie heeft gevolgd. Alle introducties moeten worden geregistreerd en de registers
bewaard met het oog op controles.
5.1.3 Training en bekwaamheid (Leren en Ontwikkeling)
Het Bedrijf verstrekt details omtrent zijn systeem voor het identificeren van de Projectspecifieke
trainingsbehoeften en bekwaamheid van personeel (Analyse Trainingsbehoeften). Het opleidingsplan
wordt gebruikt als basis voor het vaststellen van specifieke behoeften. De opleiding en beoordeling van
41 | Pag.
bekwaamheid omvatten alle aspecten verband houdende met H&S-standaarden en karweispecifieke
kennis vereist voor het uitvoeren van specifieke taken op een veilige wijze.
Niemand mag een werktuig bedienen of een taak uitvoeren waarvoor hij niet is opgeleid of niet over de
gepaste certificering en/of vergunning tot bedienen/uitvoeren beschikt. Personen in opleiding vallen
onder directe supervisie van de bevoegde persoon die gemachtigd is de opleiding te verzorgen. Het
Team Leren en Ontwikkeling, in samenwerking met de afdelingstraining, biedt al het personeel
adequate opleiding, informatie en instructie voor het veilig uitvoeren van alle taken die zij moeten
vervullen.
Elke afdeling moet in samenwerking met Leren en Ontwikkeling garanderen dat al het personeel van
de bouwplaats actuele en relevante kwalificaties bezit voor het werk dat ze moeten verrichten, en dat
de registers worden bijgehouden en beschikbaar zijn op de bouwplaats.
5.2 INITIËLE GEZONDHEIDSBEOORDELING
Het Bedrijf moet garanderen dat elk van zijn werknemers een grondige medische controle ondergaat
alvorens te beginnen te werken op de Bouwplaats. Verklaringen van goede gezondheid moeten
worden overgelegd aan het Bedrijf voordat men zich aanmeldt op de bouwplaats.
Personeel dat voornemens is te werken doch nog niet beschikt over of niet in staat is een verklaring
van arbeidsgeschiktheid te overleggen, moet wegblijven van de bouwplaats en mag de introductie tot
de bouwplaats niet bijwonen.
OPMERKING: Alle “expats” moeten een aanstellingskeuring ondergaan in hun land van oorsprong
voordat ze zich aanmelden op de projectlocatie.
De gezondheidsbeoordeling (medische keuring of verklaring van arbeidsgeschiktheid) wordt verricht
door een beoefenaar van een medisch beroep (arts), bestaat uit een fysiek onderzoek en omvat (doch
is niet beperkt tot):
een overzicht van de werkervaring van betrokkene
medische geschiedenis / medicatie (vragenlijst betreffende gezondheidssituatie, als nodig)
een vragenlijst in verband met de ademhalingstoestand
oogtest (gezichtsscherpte, diepte-zien en kleur)
beoordeling van het bewegingsapparaat (bewegingsmogelijkheid wervelkolom en perifere
gewrichten en stabiliteit, spierfunctie, eerdere letsels)
indicatie van geschiktheid voor voorgestelde functie
42 | Pag.
indicatie van geschiktheid voor werken op een geïsoleerde locatie met beperkte toegang tot
spoedeisende medische behandeling
tuberculosetest is verplicht voor alle personeelsleden belast met huishoudelijk werk en
voedselbereiding
eerdere ervaring met werken in shifts (of ongewone tijden inclusief overuren)
expats moeten een drug- en alcoholtest afleggen
Ingeval een persoon toegang tot de bouwplaats wordt geweigerd, worden de redenen voor de
weigering niet meegedeeld aan het Bedrijf.
Initiële gezondheidsbeoordelingen geschieden voor rekening van het Bedrijf.
5.3 GEZONDHEID EN WELZIJN -ARBEIDSHYGIËNE
5.3.1 Ergonomie en manueel hanteren
Managers en Supervisoren moeten erop toezien dat functies, werkplaatsen, gereedschappen en
werktuigen overeenstemmen met de bekwaamheden en ervaring van de mensen. Ze voeren
regelmatig taakobservaties uit om fysieke of geestelijke vermoeidheid of stress te ontdekken bij het
personeel en ondernemen vervolgens stappen om de oorzaken weg te nemen.
5.3.2 Voeding en leefstijl
Het personeel wordt middels de introductietraining en voorlichtingssessies geïnformeerd over de
voordelen van voeding en leefstijl voor hun arbeidsgeschikheid, terwijl ze werken aan het project of
wonen in het kamp.
De eetgelegenheden van het kamp bieden een verscheidenheid aan voedingsmiddelen om tegemoet
te komen aan de individuele behoeften, maar het is aan eenieder om goede voeding te kiezen voor het
bevorderen van een gezond dieet.
Alle werkgevers moeten hun werknemers aansporen om mee te doen met alle sport-, recreatie- en
andere activiteiten die openstaan voor hen, mits deze activiteiten niet resulteren in slaapgebrek en
bijgevolg vermoeidheid.
5.3.3 Behoud van het gehoor
Gehoorbescherming is beschikbaar voor alle werknemers, aannemers en bezoekers van het Project.
Verplicht gebruik van gehoorbescherming is van toepassing op personen die worden of kunnen
43 | Pag.
worden blootgesteld aan een tijdgewogen gemiddelde over 8 uur van 85dB, of bepaalde individuele
personen met een duurzame standaarddrempelshift (STSi) die zijn geïdentificeerd.
5.3.4 Werken onder warme omstandigheden (warmtestress)
Alle personeelsleden krijgen training in potentiële blootstelling aan warmtestress waaronder:
Werken in de buitenlucht onder warme weersomstandigheden.
Zware lichamelijke arbeid in beschermende buitenkleding (b.v. een allesbedekkend pak).
Werken in besloten ruimtes (of andere locaties) waar er beperkte luchtverplaatsing is, hoge
vochtigheid, toegenomen werklast en hoge temperaturen.
Werken in de nabijheid van niet-geïsoleerde oppervlakken (stralingswarmte).
De training omvat de volgende onderwerpen:
Oorzaken van warmtegerelateerde ziekte.
Tekens en symptomen van warmtegerelateerde ziekte.
Preventie- en controlestrategieën.
Maatregelen zodra de warmtegerelateerde ziekte is geïdentificeerd.
Respons in noodsituaties.
5.3.5 Eerstehulppersoneel
Naar behoren samengestelde (d.w.z. dat de inhoud goed in overeenstemming is gebracht met mogelijk
letsel en risico) verbanddozen worden verstrekt door het bedrijf en geplaatst op strategische plekken
die toegankelijk zijn voor de werkers.
Eerstehulpposten op de bouwplaats en hun voorraden worden maandelijks visueel geïnspecteerd en
gedocumenteerd zodat het paramedisch team op de locatie goede voorraadniveaus in stand houdt.
De medische faciliteit op het Project dient registers bij te houden.
5.3.6 Opgeleide eerstehulpverleners
SURGOLD ziet erop toe dat minimaal 10% van zijn personeel is opgeleid en gekwalificeerd na
standaard 16 uur training in eerstehulpverlening.
i Een gemiddelde shift vanaf grenswaarde van 10dB of meer in de audiometrische frequenties 2000, 3000 en4000 Hz wordt Standaarddrempelshift genoemd.
44 | Pag.
Het Bedrijf moet ervoor zorgen dat alle werkplekletsels / ziekten / fysieke incidenten onmiddellijk en
dagelijks worden gerapporteerd aan en bekeken door de arts op locatie totdat het letsel / de ziekte is
genezen.
Het Bedrijf zet zich in voor de gezondheid en het welzijn van alle werknemers op de bouwplaats. Deze
inzet houdt onder andere in dat gekeken wordt naar het beheersen van gezondheidsproblemen die
door de werknemer worden ervaren.
Het HSLP-team, in samenwerking met het Human-resourcesteam, als nodig, ziet erop toe dat
werknemers een aangewezen contactpersoon voor werknemers hebben voor het vertrouwelijk
benaderen en bespreken van eventuele problemen met arbeidsgeschiktheid waaronder:
5.3.7 Beheersen van vermoeidheid
Vermoeidheid wordt gedefinieerd als een verminderde fysieke of geestelijke conditie, welke voortvloeit
uit de blootstelling van de persoon aan fysieke en geestelijke inspanning en onvoldoende of verstoorde
slaap. Prioriteit moet worden verleend aan het beperken van de blootstelling van het personeel aan
perioden van verstoorde slaap of onvoldoende slaap / recuperatie. Waar praktisch, moet dit worden
beheerst of geminimaliseerd door de planning van controles.
Eenieder die van personeel verlangt dat ze langere uren werken tijdens verschillende shifts, moet een
risicoanalyse laten uitvoeren. De risicoanalyse moet ten minste het volgende betreffen:
Werkshifts en -schema's (inclusief nachtdiensten). Meer toezichthoudende staf of
werknemers kunnen vereiste zijn voor het voltooien en monitoren van de werktaken.
Soort werk. Fysiek en geestelijk veeleisende taken, monotoon werk, langdurig werk met hoge
risico's (bijv. werken op hoogte, besloten ruimtes) of warme omstandigheden verhogen het
risico van of leiden tot vermoeidheid.
Pendelen. Roosters en shiftwisselingen moeten garanderen dat het personeel goed uitgerust
is.
Potentiële blootstelling aan andere gevaren (bijv. hitte).
Een verlenging van de werktijden tot langer dan de overeengekomen 1 uur per shift moet schriftelijk
worden goedgekeurd door de leiding van het Bedrijf.
Projectwerktijden zijn als volgt:
12 uren per shift volgens rooster (behalve in noodsituaties).
Minimaal 10 uur onderbreking tussen shifts.
45 | Pag.
Minimaal 24 uur rust bij het overschakelen van dagshift naar nachtshift.
Nachtshifts moeten worden vermeden tenzij:
- Beperkt toegankelijke gebieden voorkomen dat andere voor overdag geplande
activiteiten (en voertuigen) de slaap van werknemers die in de nachtploeg zaten,
onderbreken of verstoren enz.
- Opnieuwinroosteren van activiteiten voor het onderhoud van faciliteiten in gebieden
van de nachtploeg enz. (d.w.z. schoonmaak en wisselen van lakens wanneer de
nachtploeg weer aan het werk is en niet tijdens normale werktijden wanneer de
werknemers slapen).
Nachtshifts resulteren in verminderde prestaties. Nachtwerk verstoort het circadiaans ritme van de
werknemer en bijgevolg, ligt de verantwoordelijkheid voor het controleren en beperken van de effecten
van vermoeidheid bij de werknemer en de werkgever.
5.4 BEHEER VAN RISICO'S EN GEVAREN
5.4.1 Gevarenanalyse Taak (JHA)
De Aannemer onderneemt additioneel een JHA voor elke kerntaak waarbij substantieel bewijs wordt
getoond van de betrokkenheid van de werknemer bij de voorbereiding van de JHA van de
werkmethode.
Een JHA wordt gemaakt voor alle activiteiten om het werkproces te beoordelen en passende
controlemaatregelen te introduceren.
JHA moeten een fiatteringsproces door de toezichthouder vóór de aanvang van het werk incorporeren.
De effectiviteit van het proces van de gevarenanalyse van een taak moet worden beoordeeld aan de
hand van een proces van controle met betrekking tot naleving.
Alle JHA zijn onderworpen aan een beoordelingsproces dat wordt gecoördineerd door de Supervisor.
Als minimum geldt dat een JHA moet worden gemaakt voor taken die geen routine zijn.
5.4.2 Risicomatrix
De bedrijfscriteria voor de projectrisicomatrix voor het Merianproject moeten worden gebruikt voor alle
beoordelingen en wel als volgt:
46 | Pag.
Tabel 1: Consequentietabel
Niveau Beoordeling Gezondheid & Veiligheid
Milieu Gemeenschap Wettelijke naleving Geschatte kosten
1 Onbeduidend Letsel waarvoor spoedhulp (FAI)
Overlastwaarde
Geen of zeer laag milieu-effect
Effect beperkt tot klein gebied
Geïsoleerde klacht
Geen navraag door media
Klein probleem van technische/wettelijke naleving dat waarschijnlijk geen regelgevingsreactie wekt
> $1,000
2 Gering Letsel waarvoor medische behandeling (MTI)
Letsel waarvoor Werkbeperking (RWI)
Laag milieu-effect
Snelle schoonmaak door bouwplaatspersoneel en/of aannemers:
Effect beperkt tot gebied dat momenteel beïnvloed wordt door verrichtingen
Kleine aantallen sporadische klachten
Navraag door lokale media
Probleem van technische/wettelijke naleving dat eventueel regelgevingsreactie van lager administratief niveau wekt
Incident moet gerapporteerd worden in routinerapport (bijv. maandelijks)
> $10,000
3 Matig Enkel Letsel Verloren Tijd (LTI)
Gematigd milieu-effect
Schoonmaak door bouwplaatspersoneel en/of aannemers
Effect beperkt tot binnen grenzen concessie
Ernstige frequentie klachten, herhaalde klachten vanuit hetzelfde gebied (clustering)
Verhoogde belangstelling lokale media
Overtreding regelgeving met mogelijke vervolging en straf
Voortdurende voorvallen van kleine overtredingen
Incident moet onmiddellijk (binnen 48 uur) worden gemeld
> $100,000
4 Belangrijk Meerdere Letsels Verloren Tijd (LTI)
Opname op intensieve zorg of vergelijkbaar
Ernstige, chronische, langetermijneffecten
Aanzienlijke milieueffecten
Behoorlijke schoonmaakinspanning vereist met inzet van bouwplaats- en externe hulpbronnen
Effect kan zich uitstrekken voorbij grenzen concessie
Toenemende frequentie van klachten, herhaalde klachten uit hetzelfde gebied (clustering)
Verhoogde belangstelling lokale/nationale media
Ernstige overtreding regelgeving resulterend in onderzoek door regelgever
Vervolging, straf of andere actie waarschijnlijk
> $1,000,000
5 Catastrofaal Dodelijk(e) slachtoffer(s) of blijvende invaliditeit
Ernstige milieueffecten Vernietiging lokale species en waarschijnlijk langdurige herstelperiode
Uitgebreide schoonmaak met inzet van externe hulpbronnen
Effect op regionale schaal
Hoge mate van bezorgdheid of belangstelling van lokale gemeenschap
Belangstelling van nationale en/of internationale media
Ernstige overtreding van regelgeving resulterend in onderzoek door regelgever
Stopzetting activiteiten, intrekking vergunningen
> $10,000,000
47 | Pag.
Tabel 2: Waarschijnlijkheidstabel
Niveau Omschrijving Criteria (lezen als of/of)
5 Zeker De gebeurtenis doet zich voor
De gebeurtenis doet zich dagelijks voor
4 Waarschijnlijk De gebeurtenis wordt verwacht zich voor te doen
De gebeurtenis doet zich wekelijks/maandelijks voor
3 Mogelijk De gebeurtenis doet zich voor onder bepaalde omstandigheden
De gebeurtenis doet zich jaarlijks voor
2 Onwaarschijnlijk De gebeurtenis heeft zich elders voorgedaan
De gebeurtenis doet zich elke 10 jaar voor
1 Zelden De gebeurtenis kan zich voordoen onder buitengewone omstandigheden
De gebeurtenis heeft zich zelden voorgedaan in de sector
Tabel 3: Risico- en controlematrix
Waarschijnlijkheid Consequentie
1 2 3 4 5
Onbeduidend Gering Matig Belangrijk Catastrofaal
Altijd (1) H (11) H (16) E (20) E (23) E (25)
Waarschijnlijk (2) M (7) H (12) H 17) E (21) E (24)
Mogelijk (3) L (4) M (8) H (13) E (18) E (22)
Onwaarschijnlijk (4) L (2) L (5) M (9) H (14) E (19)
Zelden (5) L (1) L (3) M (6) M (10) H (15)
Controlematrix
Extreem (18-25) Werk stopzetten. Gedetailleerd onderzoek en planning vereist voor taak
Matig (11-17) Aandacht hoger management. Onmiddellijke corrigerende enof preventieve actie vereist
Gering (6-10) Managementverantwoordelijkheid toegewezen. Corrigerend en/of preventief plan ontwikkelen
Onbeduidend (1-5) Beheren middels routineprocedures. Aanvaardbaar risico
49 | Pag.
5.5 INCIDENTONDERZOEK EN RAPPORTAGE VAN GEVAREN
Alle werknemers en aannemers op het SURGOLD-Merianproject hebben de verantwoordelijkheid een
incident of mogelijk gevaar onmiddellijk te rapporteren aan hun Supervisor.
Supervisie moet elk incident zo snel mogelijk rapporteren, met gebruikmaking van het
Projectincidentrapportforumulier, aan de betreffende afdelingsopzichter of -manager, en wel voor het eind
van de shift waarin het incident zich heeft voorgedaan. Supervisoren moeten alle incidentrapporten
binnen hun verantwoordelijkheidsgebied uiterlijk op de eerstvolgende werkdag bekijken. Supervisoren
moeten op weekbasis alle corrigerende maatregelen naar aanleiding van onderzoek binnen hun
verantwoordelijkheidsgebied bekijken en erop toezien dat ze tijdig worden afgerond.
Werknemers op het niveau van afdelingsopzichter en -manager moeten participeren in elk onderzoek
naar Significant Incident (SI) en Rapporteerbaar Incident waarbij hun verantwoordelijkheidsgebied
betrokken is binnen 24 uur na het voorval.
Alle gevaren en incidenten worden gerapporteerd en onderzocht, en corrigerende maatregelen worden
geïmplementeerd. De Bedrijfsreferentierichtlijn Incidentrapportage (en de daarbij horende formulieren)
wordt gebruikt naast eventuele onderzoekvereisten.
Alle gevaren en incidenten ongeacht hun belangrijkheid, plus veiligheidsinteracties, worden
geclassificeerd waarbij gebruik wordt gemaakt van de volgende categorieën:
Medisch.
Milieu.
Schade aan Installatie / Voertuig / Werktuig / Eigendom.
Bijna-ongeval.
Gemeenschapsbetrekkingen / Arbeidsverhoudingen / Menselijke Hulpmiddelen.
Veiligheid/Beveiliging.
Belangrijk.
Wettelijke naleving.
Registreerbaar.
Gevaren die niet onmiddellijk kunnen worden opgeheven, moeten gerapporteerd worden aan het Bedrijf
op het voorgeschreven rapportageformulier gevaren en incidenten.
50 | Pag.
51 | Pag.
6 RESPONS IN NOODSITUATIES
6.1 VOORBEREIDING OP EN RESPONS IN NOODSITUATIES
De afdelingsmanager identificeert de kans op belangrijke verliezen (noodsituaties) in zijn gebied van
verantwoordelijkheid en ontwikkelt een respons op elke noodsituatie waardoor de verliezen beperkt
blijven.
Verstrekken van hulpmiddelen en training om te garanderen dat effectief gereageerd kan
worden op noodsituaties.
Coördineren van de respons in noodsituaties met het Team Respons Noodsituaties en andere
externe rampenhulporganisaties om naleving van de regelgeving met betrekking tot rampen te
garanderen en volledig gebruik van externe middelen indien nodig.
Uitvoeren van een oefening inzake respons in noodsituaties ten minste eens in de zes maanden
om:
- te garanderen dat het personeel voorbereid is op noodsituaties
- de effectiviteit van de respons te evalueren
- veranderingen aan te brengen die de effectiviteit van de respons verbeteren.
De Projectprocedures Respons/Evacuatie in Noodsituaties wordt gebruikt. SURGOLD ziet erop toe dat
gecoördineerde plannen worden opgesteld die alle relevante activiteiten in het kader van de
Projectwerkzaamheden omvatten.
Bij het houden van de briefing voor de bouwplaatsintroductie, moet het Bedrijf alle personeelsleden op de
hoogte brengen van de procedure voor evacuatie in noodsituaties en van de locaties van de
verzamelpunten.
Alle bezoekers aan de Bouwplaats moeten door de Projectdirecteur of diens gedelegeerde worden
geautoriseerd alvorens ze de bouwplaats bezoeken. Aannemer en Bedrijfssponsoren moeten ervoor
zorgen dat hun bezoeker te allen tijde wordt begeleid en brengen de bezoeker naar de verzamelpunten in
geval van noodsituaties, als nodig.
Het Projectplan voor Noodsituaties moet:
beschrijven hoe de respons in noodsituaties wordt geïnitieerd en hoe de hulpteams voor
noodsituaties worden geactiveerd;
regelingen voor bevelvoering, controle en communicatie specificeren;
de rollen en verantwoordelijkheden aangeven van het personeel dat zich waarschijnlijk op de
locatie van de noodsituatie bevindt of betrokken is bij de respons;
52 | Pag.
beschikbare uitrusting voor noodsituaties identificeren alsook het personeel dat is getraind in
het gebruik daarvan.
Het Bedrijf zorgt voor de uitrusting die nodig is om te assisteren bij het onder controle brengen van een
noodsituatie. Het Bedrijf en het contractpersoneel moeten volledig samenwerken bij het uitvoeren van
eventuele dril- of trainingsoefeningen.
6.2 MEDISCH MANAGEMENT
Medische behandeling via de Projectkliniek is beschikbaar voor alle werknemers bij ziekte of letsel op de
bouwplaats. Personeel dat medisch behandeld wenst te worden, moet zich aanmelden bij zijn Supervisor
en het machtigingsformulier voor de kliniek invullen. De werknemer moet dit formulier meenemen naar
de kliniek en het na de behandeling teruggeven aan de supervisor. Wanneer het incident
arbeidsgerelateerd is, wordt de informatie genoteerd in het medisch register. De Supervisor moet het
incident registreren en onderzoeken.
In geval van een arbeidsziekte of -letsel, behandelt en stabiliseert de medische staf van het Project de
patiënt bij opname in de kliniek, maakt een gepaste aantekening van het incident en de behandeling in
het patiëntenbestand en houdt de patiënt daar of evacueert hem over de weg of door de lucht naar een
geschikte medische faciliteit. Met de ontvangende faciliteit moet telefonisch contact worden gemaakt
vóór de evacuatie en passende verwijzingsbrieven moeten worden meegestuurd met de patiënt. Alle
geëvacueerde patiënten moeten vergezeld worden door een verpleegkundige of arts, als passend wordt
geacht door de medische staf van het Project.
6.3 BRANDBESTRIJDINGSPLAN
Als onderdeel van het HSLP-plan voor noodsituaties, is er een schriftelijke brandbestrijdingsplan dat de
volgende onderwerpen beslaat.
Aanpakken en opslaan van brandbaar materiaal.
Beheersing van brandbare vloeistoffen.
Brandbescherming in opslagruimtes.
Hoe branden moeten worden aangepakt op het Project.
Brandwacht en heetwerkvergunningen.
Brandblusapparaten voor gebruik op de bouwplaats tijdens de constructie worden door SURGOLD
geleverd.
7 EVALUATIE VAN SYSTEMEN
SURGOLD houdt het personeel op de hoogte van alle ingrijpende veranderingen die worden gemaakt in
zijn beheerssystemen voor gezondheid en veiligheid als gevolg van eventuele interne evaluaties of
53 | Pag.
evaluaties door derden. De Projectdirecteur Bouwplaats informeert de HSLP-manager in verband met
het nazien en fiatteren van de wijzigingen.