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Memoria Electoral del Proceso Local de 1999 para elegir Gobernador Distrito: 18 Tlalnepantla (Parte) PRESENTACIÓN Los procesos e instituciones electorales constituyen un elemento fundamental de la democracia y son un instrumento trascendental para la transformación social. El Instituto Electoral del Estado de México es el órgano responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; que se rige en cada una de sus actividades por los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia y objetividad, para garantizar la renovación periódica y pacífica de los cargos de elección popular que representan a nuestra entidad. En el Estado de México, en 1999 se celebró el proceso electoral para elegir al titular del Poder Ejecutivo, el que se desarrolló en un ambiente de amplia competitividad política y un alto interés de la ciudadanía. Además, dicho proceso fue producto de las reformas elec- torales que entraron en vigor en octubre de 1998, al mismo tiempo que durante su desarrollo propició la creación de nuevos ordenamientos jurídicos que regularan los actos de las auto- ridades electorales como de los contendientes políticos para dar una mayor aplicabilidad y eficacia a las normas electorales ya existentes. A través de 45 Juntas y Consejos Distritales, el Instituto Electoral del Estado de Méxi- co realizó diversas actividades tendientes a cumplir con los procedimientos y plazos esta- blecidos en la legislación electoral, así como con los lineamientos establecidos por el Con- sejo General, máximo órgano de dirección del Instituto. Desde su integración e instalación la Junta y el Consejo Distrital No. 18 con cabecera en Tlalnepantla de Baz, se abocaron al cumplimiento oportuno y eficaz de las atribuciones que como órganos desconcentrados, el Código Electoral les atribuye. En el presente documento se encuentra la descripción de las actividades, procedi- mientos, metas, objetivos y estrategias realizados por la Junta y el Consejo Distrital No. 18, que comprenden los actos preparatorios de la Jornada Electoral, las actividades de la Jor- nada Electoral del día 4 de julio y los actos posteriores a la elección.

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Memoria Electoral del Proceso Localde 1999 para elegir GobernadorDistrito: 18 Tlalnepantla (Parte)

PRESENTACIÓN

Los procesos e instituciones electorales constituyen un elemento fundamental de lademocracia y son un instrumento trascendental para la transformación social. El InstitutoElectoral del Estado de México es el órgano responsable de la organización, desarrollo yvigilancia de los procesos electorales; que se rige en cada una de sus actividades por losprincipios de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia y objetividad, para garantizarla renovación periódica y pacífica de los cargos de elección popular que representan anuestra entidad.

En el Estado de México, en 1999 se celebró el proceso electoral para elegir al titulardel Poder Ejecutivo, el que se desarrolló en un ambiente de amplia competitividad política yun alto interés de la ciudadanía. Además, dicho proceso fue producto de las reformas elec-torales que entraron en vigor en octubre de 1998, al mismo tiempo que durante su desarrollopropició la creación de nuevos ordenamientos jurídicos que regularan los actos de las auto-ridades electorales como de los contendientes políticos para dar una mayor aplicabilidad yeficacia a las normas electorales ya existentes.

A través de 45 Juntas y Consejos Distritales, el Instituto Electoral del Estado de Méxi-co realizó diversas actividades tendientes a cumplir con los procedimientos y plazos esta-blecidos en la legislación electoral, así como con los lineamientos establecidos por el Con-sejo General, máximo órgano de dirección del Instituto. Desde su integración e instalaciónla Junta y el Consejo Distrital No. 18 con cabecera en Tlalnepantla de Baz, se abocaron alcumplimiento oportuno y eficaz de las atribuciones que como órganos desconcentrados, elCódigo Electoral les atribuye.

En el presente documento se encuentra la descripción de las actividades, procedi-mientos, metas, objetivos y estrategias realizados por la Junta y el Consejo Distrital No. 18,que comprenden los actos preparatorios de la Jornada Electoral, las actividades de la Jor-nada Electoral del día 4 de julio y los actos posteriores a la elección.

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CAPÍTULO I

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1. INTEGRACIÓN.

El Instituto Electoral del Estado de México, para llevar a cabo las actividades quetiene encomendadas de acuerdo al artículo 78 del Código Electoral de la entidad, cuentapara su funcionamiento con órganos desconcentrados, determinados conforme a la demar-cación territorial de los 45 distritos electorales que establece el artículo 39 de la Constitu-ción Política del Estado. En base a ello, existen dichos órganos para la ejecución de lasactividades del Instituto, denominados Juntas y Consejos Distritales, previstos en el artícu-lo 110 del ordenamiento electoral vigente.

1.1 Integración de la Junta Distrital.

De acuerdo a los artículos 95 fracción V y 99 fracción V del ordenamiento electoral yconforme al Acuerdo No. 9, de fecha veintinueve de enero del presente año, el ConsejoGeneral aprobó la integración de la Junta Distrital No. 18 con cabecera en Tlalnepantla deBaz, con los siguientes ciudadanos:

INTEGRANTES DE LA JUNTA DISTRITALVocal Ejecutivo. LIC. MA. DEL REFUGIO GARCÍA LÓPEZ.Vocal de Organización. LIC. RACIEL PÉREZ CRUZ.Vocal de Capacitación. LIC. MA. DEL ROCÍO GONZÁLEZ NAVA.

a) Toma de protesta.

El día 4 de febrero del presente año, en el Hotel Holiday Inn, ubicado en PaseoTollocan, kilómetro 57.5 de la Carretera México-Toluca y ante la presencia de los integran-tes del Consejo General y la Junta General, se tomó protesta a los miembros de la JuntaDistrital No. 18.

b) Sustituciones.

Por acuerdo No. 29, de fecha doce de abril de mil novecientos noventa y nueve, elConsejo General sustituyó a la titular de la Vocalía de Capacitación, por la C. LIC. GUADALUPEHERNÁNDEZ CRUZ.

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SUSTITUCIONFECHA NOMBRE CARGO

12-ABRIL-99 GUADALUPE HERNANDEZ CRUZ VOCAL DE CAPACITACION

c) Infraestructura.

La Junta Distrital para la ejecución y cumplimiento de las actividades designadas,contó con el siguiente personal:

PERSONAL ADMINISTRATIVO2 Auxiliares de organización 4 de febrero al 15 de julio de 19995 Auxiliares de junta. 4 de febrero de 1999.3 Secretarias. 4 de febrero de 1999.

PERSONAL DE CAPACITACIÓN4 Instructores. 2 de marzo al 15 de julio de 1999.33 Capacitadores 2 de marzo al 15 de junio de 1999.4 Capacitadores 16 de abril al 15 de junio de 1999.4 Capacitadores 30 de abril al 15 de junio de 1999.

PERSONAL DE APOYO55 personas 16 de junio al 15 de julio de 1999.

1.2 Integración del Consejo Distrital.

De acuerdo a lo dispuesto por los artículos 95 fracción VI, 99 fracción VI, 113, 114 y115 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo General designó a los siguientesciudadanos que integraron el Consejo Distrital No. 18.

INTEGRANTES DEL CONSEJO DISTRITALPresidente del Consejo Distrital C. Ma. del Refugio García LópezSecretario del Consejo Distrital C. Raciel Pérez CruzCONSEJEROS ELECTORALESPROPIETARIOS SUPLENTES

CEP1 Alberto Nishimura Escobar CES1 Fernando Suárez Barriga.

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CEP2 Ricardo Gómez Obregón. CES2 María Elena Sánchez OlivaresCEP3 Gonzalo Rivera Gómez. CES3 Ma. Guadalupe Martínez Torrijos.CEP4 María Aracelí Ariza Contreras. CES4 María Esther Abrajan Fernández.CEP5 Mario Cano Sánchez. CES5 José Luis Orihuela Téllez.CEP6 Abel Fuentes Martínez. CES6 Juan Jiménez Arriaga.

REPRESENTANTES DE PARTIDO POLITICOSPARTIDO OCOALICION

FECHA DEACREDITACION

PROPIETARIO SUPLENTE

PAN 06-febrero-99 C. Edgar Pascoe Guzmán C. Maritza VelázquezConstante

PRI 05-febrero-99 C. José Luis BerroetaCervantes

C. Jorge Fuentes Bravo.

PRD 06-febrero-99 C. Clemente Santos Martínez C. Juan RamírezGonzález

PVEM 08-febrero-99 Ma. del Carmen MejíaBautista

Roberto Angel Mendoza

PT 13-febrero-99 Miguel Angel MiguelRamírez

Alberto JiménezHernández

a) Toma de protesta.

Conforme a lo previsto en el artículo 115 del Código Electoral del Estado de México,el Consejo Distrital No. 18, con cabecera en Tlalnepantla de Baz, quedó formalmente insta-lado, el día 8 de febrero, en el domicilio ubicado en Teotihuacán No. 401, Colonia la Roma-na, en este municipio, con la asistencia de los siguientes miembros:

ASISTENTES A LA SESIÓN DE INSTALACIÓN DEL CONSEJO DISTRITALPresidente del Consejo Distrital C. Ma. del Refugio García LópezSecretario del Consejo Distrital C. Raciel Pérez CruzCONSEJEROS ELECTORALESPROPIETARIOS SUPLENTESCEP1 Alberto Nishimura Escobar CES1CEP2 Ricardo Gómez Obregón. CES2

CEP3 Gonzalo Rivera Gómez. CES3CEP4. CES4 María Esther Abrajan Fernández.CEP5 Mario Cano Sánchez. CES5 José Luis Orihuela Téllez.CEP6 Abel Fuentes Martínez. CES6 Juan Jiménez Arriaga.

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REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOSPARTIDO NOMBRE

PAN C. Edgar Pascoe GuzmánPRI C. José Luis Berroeta CervantesPRD C. Clemente Santos MartínezPT C. Miguel Angel Ramírez Miguel

b) Sustituciones de Integrantes del Consejo Distrital

CONSEJEROS ELECTORALES

FECHA DENOMBRAMIENTO

ACUERDONo.

PROPIETARIO SUPLENTE

2 de julio 66 CEP2 Rosario GarcíaChávez

CES2 Ricardo Elizalde García

2 de julio 66 CES3 Adolfo DorantesSalcedo

4 de junio 56 CEP4 Ma. Esther AbrajanFernández

CES4 Armando Gorki AcataPaniagua

2 de julio 66 CES4 Refugio Elizalde Alvarez

Representantes de Partidos Políticos:

Coalición PAN-PVEM.Acuerdo No. 14, de fecha 27 de febrero. Mediante el cual se aprueba el registro del

Convenio de Coalición que celebran los partidos políticos Acción Nacional y Verde Ecologistade México, asimismo en su numeral tercero del acuerdo se estableció la obligatoriedad conque cuenta la Coalición para acreditar a sus representantes en este caso ante el ConsejoDistrital:

COALICIÓN PAN-PVEMACREDITACIÓN PROPIETARIO SUPLENTE26 de marzo. C. Edgar Pascoe Guzmán C. Maritza Velázquez Constante

Coalición PRD-PT.

Acuerdo No. 15, de fecha 27 de febrero. Mediante el cual se aprueba el registro delConvenio de Coalición que celebran los partidos políticos de la Revolución Democrática y delTrabajo, asimismo en su numeral tercero del acuerdo de cuenta se estableció la obligatoriedad

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con que cuenta la Coalición para acreditar a sus representantes en este caso ante el ConsejoDistrital:

COALICIÓN PRD-PTACREDITACIÓN PROPIETARIO SUPLENTE13 de marzo Clemente Santos Martínez Juan Ramírez González

SUSTITUCIONES DE LA COALICIÓN PRD-PT16 de marzo Erick Martínez Cisneros28 de abril Jorge Rodríguez Acosta9 de junio Jorge Rodríguez Acosta Laura Jiménez de la Rosa

SUSTITUCIÓN DEL PRIACREDITACIÓN PROPIETARIO SUPLENTE3 de julio Roberto Mancilla Alcantara

2. FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.

2.1 Tipo y número de sesiones del Consejo Distrital No. 18:

NO. DESESION

TIPO DE SESION FECHA

01 Instalación 08-02-9902 Ordinaria 29-03-9903 Ordinaria 30-04-9904 Ordinaria 06-05-9905 Extraordinaria 06-05-9906 Extraordinaria 12-05-9907 Extraordinaria 13/15-05-9908 Extraordinaria 26-05-9909 Ordinaria 10/11-06-9910 Extraordinaria 16-06-9911 Extraordinaria 26-06-9912 Extraordinaria 30-06-9913 Permanente 04-07-9914 Permanente 07-07-99

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FECHA TIPO DESESION

ACUERDOS VOTACION

29-03-99 Ordinaria - Proyecto de resolución consignado en el expediente CDE18/I.C.M.E.001/99.,promovido por el Partido Revolucionario Institucional en Contra del PartidoAcción Nacional.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP2, CEP3,CES4, CEP5,CEP6.

30-04-99 Ordinaria 1. No realizar el sorteo de lugares de uso coman propuestos por el H.Ayuntamiento de Tlalnepantla, debido a que la mayoría de éstos nocumplen con los requisitos señalados por el Código Electoral del AcuerdoNo. 13 del Consejo General.

2. Formar una comisión para verificar el cumplimiento de la resolución delConsejo General que condena a la Coalición PAN-PVEM a blanquear lasbardas que violan lo establecido en el Código Electoral, en un plazo de 48horas.

3. Formar una comisión que verifique los lugares de uso común remitidos porel H. Ayuntamiento, y así como proponer lugares que sean susceptibles parapintar o colocar propaganda electoral.

1. Enviar un oficio al Ayuntamiento en el que se solicite el auxilio parablanquear de manera inmediata los lugares de uso común propuestos porese mismo órgano y que se encuentran pintados con propaganda electoral.

a) Convocar a una sesión Extraordinaria para realizar el sorteo de lugaresde uso común.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP2, CEP3,CES4, CEP5,CES6.

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FECHA TIPO DESESION

ACUERDOS VOTACION

06-05-99 Extraordinaria 1. Realizar el sorteo de tres lugares de uso común aceptados previo análisis porel Consejo Distrital de la siguiente manera:Respecto al primer lugar de uso común consistente en una mampara, secolocaran los emblemas del Partido Político y las Coalicionescontendientes, con la leyenda “Estas son tus opciones, vota el próximo 4 dejulio”.Respecto a los dos lugares de uso común restantes, consistentes en dosbardas, se dividirán en partes proporcionales.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CES4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

12-05-99 Extraordinaria a) Se aprueba el proyecto de acuerdo sobre lugares en que se ubicaran lascasillas el 4 de julio de 1999.

b) Se aprueba proyecto de acuerdo de número y tipo de casillas a instalar el4 de julio.

c) Se modifica el proyecto de resolución de la controversia de la coaliciónPRD-PT, en contra del PAN, contenida en el expedienteCDE18/IMCE002/99, haciéndose valer tal modificación en la próximasesión ordinaria.

d) Se aprueba proyecto de resolución respecto de la controversia de lacoalición PRD-PT, en contra del PRI, contenida en el expedienteCDE18/IMCE003/99.

e) Se aprueba el proyecto de resolución respecto de la controversia de lacoalición PRD-PT, en contra de la coalición PAN-PVEM contenida en elexpediente CDE18/IMCE004/99.

f) Se rechazan las observaciones presentadas por la coalición PAN-PVEM,en contra de la instalación de 4 casillas extraordinarias.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CES4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

13/15-05-99 Extraordinaria g) Para hacer mas fluido y operativo el procedimiento de insaculación seintegrarán tantas comisiones como Consejeros Electorales hubierapresentes de manera que cada uno de ellos presida una comisión,auxiliados por personal de la junta

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CES4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

26-05-99 Extraordinaria a) Se ratifica a funcionarios de Casilla Especial Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CES4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

10-06-99 Ordinaria 1. Se rechazan objeciones de la coalición PRD-PT, sobre nombramiento defuncionarios de mesas directivas de casilla.

2. Se continúan trabajos de sustitución de funcionarios al día siguiente.3. Se aprueba el proyecto de resolución de la controversia de la coalición

PRD-PT V.S. PAN, consignada en el expediente CDE18/IMCE002/99.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CES4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

16-06-99 Extraordinariae aprueba la relación del personal de apoyo del Consejo Distrital Aprobado porunanimidad, por elPresidente, CEP1,CEP3, CEP4, CEP5,CEP6.(CEP2 Ausente).

04-07-99 Permanente 1. Se forman tres comisiones con miembros del Consejo que atiendan losincidentes que se pudieran presentar.

e omite el llenado del acuse de recibo del sobre PREP, en el modulo de recepción.

Aprobado porunanimidad, por elPresidente,CEP1,CES2, CEP3,CEP4, CEP5, CEP6.

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CAPÍTULO II

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

1. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN.

1.1 Primera insaculación.

Con base en lo dispuesto por el artículo 166 párrafo II y 95 fracción décima sexta delCódigo Electoral del Estado de México y de conformidad con lo establecido en el Acuerdonúmero 10 del Consejo General, se llevó a cabo la primera insaculación para el Distrito No.18, el día 20 de febrero de 1999, a las 16:00 horas en el Centro Regional de Cómputo deNaucalpan de Juárez del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, ubicadoen calle 2 No. 3, esq. Av. 16 de Septiembre Fraccionamiento Alce Blanco.

El proceso de la primera insaculación consistió en seleccionar al 20 % de ciudadanos,sin que en ningún caso, éste fuera menor a 50 por cada una de las 192 secciones que confor-man el Distrito Electoral No. 18, tomando como base las listas nominales de electores concorte al 7 de febrero de 1999. De este proceso se seleccionó a los ciudadanos nacidos en elmes de octubre, aclarando que del total de ciudadanos seleccionados en algunas secciones,no fue suficiente, por lo que se procedió a completar el porcentaje antes referido con el messubsecuente o meses, cuando fue necesario, hasta completar el total de ciudadanos a insacu-lar por cada sección.

PRIMERA INSACULACION

DISTRITO CABECERA FECHA HORA MESSORTEADO

C.R.C.

18 TLALNEPANTLA 20 DEFEBRERO

16:00 OCTUBRE NAUCALPAN

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METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADASCONCEPTO CANTIDAD PORCENTAJE %

No. De ciudadanos insaculados 47,571Meta a notificar 47, 571 100.00Ciudadanos Notificados 37,042 77.86Ciudadanos no notificados 10, 529 22.14

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

CONCEPTO

Meta a notificar

CiudadanosNotificados

Ciudadanos noNotificados

CIUDADANOS NO NOTIFICADOSCausas de no Notificación Total de Ciudadanos Porcentaje %

Cambio de Domicilio 5814 55.21Suspensión Legal 4 0.03Impedimento Legal 95 0.9Negativa Expresa 517 4.91Ausencia Temporal 180 1.7Fallecimiento 150 1.42Dom. Mal Referenciado 3703 35.14Rectificaciones 66 0.62

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CIUDADANOS NO NOTIFICADOS

Causas de no Notificación Total de Ciudadanos Porcentaje %

Cambio de Domicilio 5814 55.21Suspensión Legal 4 0.03Impedimento Legal 95 0.9Negativa Expresa 517 4.91Ausencia Temporal 180 1.7Fallecimiento 150 1.42Dom. Mal Referenciado 3703 35.14Rectificaciones 66 0.62

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

CAUSAS

Cambios de domicilio:

Suspensión legal:

Impedimento Legal:

Negativa Expresa:

Ausencia Temporal:

Fallecimiento:

Domicilio malreferenciado:

Rectif icaciones:

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1.2 Capacitación a Ciudadanos Insaculados

De acuerdo a las metas programadas, el número de ciudadanos a capacitar debíaser el mismo número de ciudadanos notificados (37,042), por lo que para cumplir condicho objetivo, la capacitación se realizó en dos modalidades:

- Capacitación en lugares preestablecidos o Centros de Capacitación fijos. En estamodalidad, se instalaron 13 centros de capacitación distribuidos en el territorio deldistrito electoral; los cuales funcionaron y atendieron a los ciudadanos insaculadoscon un horario de 16:00 a 20:00 hrs. de lunes a viernes y los sábados y los domingoscon un horario de atención de 10:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 20:00 horas. La impor-tancia de este tipo de capacitación, radica en que el personal de capacitación puededetectar a los ciudadanos interesados en participar como funcionarios de casilla.

-- Capacitación domiciliaria o itinerante. En esta modalidad el personal seleccionado

como capacitadores, mismos a los que se asignó áreas de responsabilidad conforma-das en promedio por 8 secciones, se encargaron de visitar a los ciudadanos insaculadosen sus domicilios particulares cuando éstos no asistieron a los centros de capacita-ción. Además a los 33 capacitadores que conformaron la Vocalía de Capacitacióninstrumentaron en su trabajo de campo, diferentes medios a fin de invitar y recordar alas personas seleccionadas su obligación de acudir a los centros preestablecidos paratomar el curso de capacitación que probablemente determinaría su participación comofuncionarios de casilla.

Las áreas de responsabilidad en que se dividió el distrito electoral, sirvieron de basepara la distribución de las 192 secciones que conforman el distrito entre los 33capacitadoresasignados a la Vocalía de Capacitación.

La capacitación a ciudadanos insaculados se llevó a cabo del dos de abril al 10 demayo, sin embargo es importante mencionar que existieron diversos factores que no permi-tieron al personal de capacitación con las metas programadas, aún con las estrategias detrabajo que se implementaron. Los factores que se presentaron y las estrategias adoptadasse mencionan a continuación.

FACTORES QUE OBSTRUYERON LAS METAS PLANTEADAS

1. Negativa rotunda de la ciudadanía a participar en los comicios electorales.2. Invitación de los partidos políticos a ciudadanos insaculados, para participar como

representes ante las mesas directivas de casilla.

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Memoria Electoral del Proceso Localde 1999 para elegir GobernadorDistrito: 18 Tlalnepantla (Parte)

3. Dada la conformación del distrito No. 18, existe un gran número de secciones ubica-das en zona residencial, donde muy difícilmente se localiza a las personas en susdomicilios ( zonas dormitorio).

4. De igual forma, dentro del distrito No. 18, existen secciones de un índice de delin-cuencia elevado.

5. Existencia de zonas como el centro de Tlalnepantla y su periferia en donde un grannúmero de ciudadanos se dedican al comercio ambulante y difícilmente estabandispuestos a perder un día de trabajo.

ESTRATEGIAS ADOPTADAS

1. Difusión de los cursos de capacitación a través del volanteo diario.2. Colocación de carteles en lugares de mayor afluencia.3. Rotación de capacitadores en las zonas que presentaron mayores problemas.4. Barridos en horarios estratégicos.5. Perifoneo y pláticas informativas.6. Concertación de citas e instalción de centros semifijos.

Algunas de esas estrategias dieron resultados positivos y otras hubo necesidad desuspenderlas, definitivamente, conforme se avanzaron los trabajos en esta etapa de capaci-tación.

Las metas alcanzadas en el Distrito No. 18 durante la etapa de capacitación a ciuda-danos insaculados fueron las siguientes:

METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADASPeriodo de capacitación Del 2 de abril al 10 de mayo

Centros de capacitación 13Ciudadanos por capacitar 37042Ciudadanos capacitados 12188Ciudadanos no capacitados 558

CAUSAS DE NO CAPACITACIÓNNo sabe leer ni escribir: 293

71 o más años: 24Sin credencial para votar: 116No reside en la sección: 46Servidos público de confianza con mando superior: 42Dirigente de partido: 35Parentesco en línea directa con candidato: 2

Suspensión de derechos políticos: 0

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Memoria Electoral del Proceso Localde 1999 para elegir GobernadorDistrito: 18 Tlalnepantla (Parte)

0

50

100

150

200

250

300

CANTIDAD

No sabe leer ni escribir:

71 o más años:

Sin credencial para votar:

No reside en la sección:

Servidos Público de confianzacon mando superior:

Dirigente de Partido:

Parentesco en lí nea directa concandidato:

Suspensión de derechospolíticos:

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1.3 Segunda Insaculación

Con fundamento en la fracción XIII del artículo 117 y párrafo cuarto del artículo 166 delCódigo Electoral del Estado de México, se realizó la segunda insaculación de ciudadanos ensesión extraordinaria celebrada los días 13 y 14 de mayo en las oficinas del Consejo DistritalNo. 18 ubicadas en Zahuátlan No. 60, Col. San Javier.

La segunda insaculación, consistió en sortear una letra del abecedario, para que enbase a ello se seleccionara a los ciudadanos cuyo primer apellido comenzara con ella y asíproceder a seleccionar a los 5,124 ciudadanos que integrarían las mesas directivas de casi-lla. La letra sorteada resultó ser la “X” y, a partir de ella las letras subsecuentes. Se seleccio-naron a 5,124 ciudadanos de entre un universo de 12,188 ciudadanos capacitados. Loscargos y funciones se asignaron según su grado de escolaridad, atribuyendo mayor respon-sabilidad a quienes tuvieran mayor grado de escolaridad.

Los cargos y funciones se distribuyeron de la siguiente manera:

PROPIETARIOS SUPLENTES RESERVASPresidente: 427 Presidente: 427 Presidente: 427Secretario: 427 Secretario: 427 Secretario: 427Escrutador 1: 427 Escrutador 1: 427 Escrutador 1: 427Escrutados 2: 427 Escrutados 2: 427 Escrutados 2: 427

Al total de ciudadanos insaculados por segunda ocasión se les comunicó a travésde una carta notificación su designación como funcionario de mesa directiva de casilla, enellas se les informó también el cargo que les correspondía desempeñar, así mismo se lesinvitó a tomar un segundo curso de capacitación más específico.

Las metas alcanzadas en la segunda insaculación fueron las siguientes:

CONCEPTO CANTIDAD PORCENTAJE %Ciudadanos por notificar 5,124 100.00Ciudadanos notificados: 4,454 86.92Ciudadanos no notificados: 670 13.08

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0

5 0

1 0 0

1 5 0

2 0 0

2 5 0

3 0 0

3 5 0

4 0 0

C O N C E P TO

Ca mb io d e Domic ilio :

Dir ige n te d e Pa r tid o Po lític o

Ne g a tiv a Ex p re s a

Imp ed ime n to f ís ic o

A u s en c ia Temp o ra l

Fa llec imie n tos

Fu n c io n a r io c o n ma n dos u p er io r

0

1 0 0 02 0 0 0

3 0 0 0

4 0 0 05 0 0 0

6 0 0 0

C A N TID A D

C iu d a d a n o s p o rN o t ific a r

C iu d a d a n o sn o t ific a d o s :

C iu d a d a n o s n on o t ific a d o s :

CAUSAS DE NO NOTIFICACIONCONCEPTO TOTAL DE

CIUDADANOSPORCENTAJE

%Cambio de Domicilio: 114 2.22Dirigente de Partido Político 3 0.05Negativa Expresa 395 7.70Impedimento físico 88 1.71Ausencia Temporal 63 1.22Fallecimientos 1 0.01Funcionario con mando superior 6 0.11

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1.4 Capacitación a ciudadanos de la segunda insaculación

La capacitación a los ciudadanos que fungieron como funcionarios de casilla se rea-lizó del 15 de mayo al 15 de junio, implementando ambas modalidades de capacitación quese utilizaron en la primera etapa. En la modalidad de lugares preestablecidos se llevó acabo en los 13 centros de capacitación instalados en todo el distrito. Durante esta etapa eltotal de ciudadanos a capacitar tenía como meta inicial a 5,124, en virtud de que fueronseleccionados 8 ciudadanos por cada casilla a instalar y 4 de reserva, conforme lo estable-ció el Acuerdo No. 10 y 33, ambos emitidos por el órgano máximo de dirección. Sin embargocon posterioridad, se determinó como meta final capacitar un total de 3416 ciudadanosseleccionados, los cuales comprendían los caracteres de propietarios y suplentes.

Cinco días antes de concluir la etapa de capacitación (10 de junio) y debido a queexistían ciudadanos no capacitados por diversas causas, en sesión de Consejo se realizó lasustitución de ciudadanos que fungirían como funcionarios de casilla. El procedimiento pararealizar dichas sustituciones se basó en sortear una letra del abecedario para que a partirde ella y de las letras subsecuentes se eligiera a los ciudadanos cuyo primer apellido co-menzara con ella. La letra sorteada en el distrito fue la “A” y el total de sustituciones fue de762 ciudadanos en los siguientes cargos:

CARGOSPROPIETARIOS SUPLENTES

Presidente: 100 Presidente: 91Secretario: 88 Secretario: 95Escrutador 1: 97 Escrutador 1: 88Escrutador 2: 104 Escrutador 2: 99

Una vez concluida la etapa de capacitación a funcionarios de casilla y en virtud deque se surgieron causas supervenientes, con fundamento al artículo 173 del Código Electo-ral del Estado de México se llevaron a cabo dos reuniones de trabajo con el Consejo Distritalpara sustituir a funcionarios por las causas mencionadas. La primera se realizó, el 23 dejunio, sustituyéndose un total de 138 funcionarios y la segunda tuvo verificativo el 2 de julio,designándose 28 funcionarios que sustituyeron a igual número de funcionarios no capacita-dos por causas supervenientes.

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PRIMERA SUSTITUCION POR CAUSAS SUPERVENIENTESPROPIETARIOS SUPLENTES

Presidente: 26 Presidente: 23Secretario: 10 Secretario: 13Escrutador 1: 17 Escrutador 1: 15Escrutador 2: 15 Escrutador 2: 15

SEGUNDA SUSTITUCION POR CAUSAS SUPERVENIENTESPROPIETARIOS SUPLENTES

Presidente: 11 Presidente: 3Secretario: 4 Secretario: 0Escrutador 1: 2 Escrutador 1: 2Escrutador 2: 4 Escrutador 2: 2

1.5 Procedimiento para designación de funcionarios de mesas di-rectivas de casilla.

El Consejo Distrital, en su sesión de fechas 13 y 14 de mayo llevó a cabo el procedimiento paradeterminar a los funcionarios que integraron los órganos desconcentrados instalados el día de la elección, elcual se basó en los Acuerdos No. 10 y 33 emitidos por el Consejo General así como por los lineamientos decapacitación para ciudadanos que integraran las mesas directivas de casilla dando estricto cumplimiento a loestablecido por el artículo 166 párrafo IV del ordenamiento electoral en vigor.

La designación de los funcionarios de casilla se realizó de los listados de ciudadanos capacitadosseleccionados en la primera insaculación misma que ascendió a 12,188 ciudadanos. De dicho listado fuerondesignados 5,124 funcionarios de casilla, de acuerdo a la letra del alfabeto sorteada, que en este caso fue la“X”, a partir de ella y en estricto orden alfabético así como en base a la escolaridad del ciudadano, seatribuyeron funciones de mayor responsabilidad a quienes tuvieran el más alto grado de escolaridad.

Del procedimiento anterior se seleccionaron 12 ciudadanos por cada casilla a instalar, 4 propietarios,4 suplentes y 4 reservas.

Cabe mencionar que los ciudadanos cuyo primer apellido inició con la letra “X”(letra sorteada), nofueron suficientes por lo que se utilizaron las letras subsecuentes hasta completar el número de funcionariospor casilla.

En la sesión de referencia del órgano desconcentrado, se designó la casilla, función y carácter con elcual desempeñarían el cargo asignado a cada ciudadano seleccionado por segunda ocasión, señalando de

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La primera se realizó, el 23 de junio, sustituyéndose un total de 138 funcionarios y lasegunda tuvo verificativo el 2 de julio, designándose 28 funcionarios que sustituyeron a igualnúmero de funcionarios no capacitados por causas supervenientes.a) Toma de protesta a funcionarios de mesas directivas de casilla

En este rubro se efectuó la invitación a 30 funcionarios de casilla de diferentes fun-ciones y caracteres, acto que se llevó a cabo en las instalaciones que ocupa esta JuntaDistrital el día 01 de julio a las diecinueve horas, estando presentes los tres miembros delórgano electoral de ejecución.

2. PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL.

2.1 Datos globales, datos que corresponden al distrito, número total decasillas a instalar y el dato específico del distrito.

En el presente proceso electoral como en el inmediato anterior, se utilizaron los ins-trumentos electorales consistentes en el padrón electoral, la credencial para votar con foto-grafía, las listas nominales de electores y la cartografía electoral, pues son las bases funda-mentales para la organización de los procesos electorales, que permiten ubicar a los electo-res en un ámbito territorial específico como el estado, municipio y sección electoral, entreotros aspectos.

En el padrón electoral constan los nombres de los ciudadanos mexicanos de 18 añoso más que, en ejercicio de sus derechos políticos-electorales, se inscriben voluntariamente,mediante solicitud individual presentada ante el Registro Federal de Electores. En el casodel Distrito 18 con cabecera en Tlalnepantla de Baz, el monto de población registrada en elpadrón electoral, ascendió a 244,483, dato que se obtuvo de acuerdo al último corte quehizo el Registro Federal de Electores con fecha 4 de junio del año en que se suscribe.

La lista nominal de electores es la relación elaborada por la Dirección Ejecutiva delRegistro Federal de Electores que contienen los nombres de los ciudadanos incluidos en elpadrón electoral, agrupados por distrito y sección, a quienes se les ha expedido y entregadola credencial para votar con fotografía. Este instrumento electoral que, de acuerdo al «Con-venio de apoyo y colaboración para la aportación de elementos, información y documentaciónde carácter electoral», suscrito por el Instituto Electoral del Estado de México y el Instituto Fe-deral Electoral, fue facilitado por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, paraque se llevara a cabo el proceso electoral de 1999, en que se eligió al Gobernador de la Enti-dad.

nueva cuenta que se otorgó mayor responsabilidad a quien tuvo mayor grado de estudios; sin embargo cuan-do se presentó el caso de varios ciudadanos con el mismo grado escolar, la designación se realizó de acuerdoal orden alfabético.

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La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, llevó a cabo una campaña deactualización del Padrón Electoral del 16 de enero al día 15 de febrero de mil novecientosnoventa y nueve, con el fin de incorporar al padrón a los ciudadanos que ya contaban con lamayoría de edad, o bien aquéllos que al día de la elección cumplieron 18 años, así como recibirlas solicitudes de cambio de domicilio, corrección de datos, reposiciones de credencial pordeterioro o extravío.

El órgano electoral federal entre el 16 de enero y el 18 de mayo de mil novecientosnoventa y nueve, hizo una depuración del padrón electoral, para realizar las bajas pordefunción, suspensión de derechos y detección de duplicados a través de un análisis dehomonimas. También proporcionó la lista de ciudadanos insaculados como las cartas con-vocatorias correspondientes a los ciudadanos que presumiblemente participarían como fun-cionarios de casilla.

En cumplimiento del convenio suscrito por los órganos electorales federal y local, laDirección Ejecutiva del Registro Federal Electoral, facilitó al Consejo General los listadosnominales correspondientes a la entidad, previa actualización y depuración que hizo dedichos listados, para que fueran exhibidos dentro del período comprendido entre el 26 demarzo y el 14 de abril del presente año, con el objeto de recibir de los ciudadanos lassolicitudes de rectificación de datos por no aparecer en la Lista Nominal de Electores de lasección correspondiente a su domicilio, o bien, por encontrarse incluidos o excluidos indebi-damente en ésta, así mismo para que los partidos políticos presentaran las observacionesque a su representación política conviniera.

La exhibición de la lista nominal correspondiente al Distrito 18, se hizo en las instala-ciones de la Junta Distrital, ubicada en Zahuatlán N0. 60, Col. San Javier, MunicipioTlalnepantla, C.P. 54000, en dicha exhibición la C. Guadalupe Hernández Cruz, auxiliar dejunta, se encargó de orientar a la ciudadanía para la consulta de los listados. El número deciudadaos que consultó la Lista Nominal de Electores en las instalaciones de la Juntadistrital, fue de 18.

Por otra parte, en las oficinas que ocupa el H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz,se exhibió la lista nominal de electores correspondiente al Municipio de Tlalnepantla, mis-ma que comprende los distritos electorales 18 y 37 de Tlalnepantla, dicha exhibición estuvoa cargo de ambos distritos por los CC. auxiliares de junta, los MA. de Lourdes HernándezGarcía y Enrique Velázquez Valencia, respectivamente. Por lo que se refiere a la exhibicióndel listado de referencia, únicamente acudieron 62 ciudadanos a consultar sus datos.

Durante la exhibición de la lista nominal de electores en las oficinas de la Junta Distritaly en el H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, ni el Partido Revolucionario Institucional ni lasCoaliciones PAN-PVEM Y PRD-PT, presentaron observaciones al respecto. En el caso derectificación de datos por parte de la ciudadanía, únicamente el C. José Arturo Gonda Loredo,

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de la sección 4933 correspondiente al Distrito Electoral Federal No. 16 de San Juan Ixhuatepec,presentó solicitud de rectificación de la lista nominal de electores, en virtud de haber sidoexcluido indebidamente de dicho instrumento electoral. Sin embargo, con fecha 21 de abril delpresente año, la Vocal Estatal del Registro Federal de Electores, notificó al interesado quetoda vez que su credencial la había recogido con fecha posterior al último corte del mes defebrero, no apareció su nombre, situación que no se iba a repetir para el día de la elección.

La Lista Nominal de electores, en la parte correspondiente al Distrito Electoral No.18, alcanzó una cifra de 239,586, ciudadanos fotocredencializados con corte al 4 de junio demil novecientos noventa y nueve.

De acuerdo al último corte registrado por el Registro Federal de Electores, arrojó 422casillas a instalar en el Distrito Electoral no. 18, dato que únicamente corresponde al proce-dimiento de integración y ubicación de las mesas directivas de casilla previsto en los artícu-los 163 y 164 fracción I del Código Electoral del Estado de México, en cuanto a casillasordinarias básicas, contiguas 1 y contiguas 2. Sin embargo, el Consejo Distrital de acuerdoal artículo 164 fracción III de la ley electoral, determinó instalar 4 casillas extraordinarias enlas secciones 4913, 4996, 4997 y 5042, en virtud de que las condiciones geográficas dedichas secciones no facilitaban el acceso a toda la población perteneciente a ellas, paratrasladarse al lugar de ubicación de la casilla para el ejercicio de su derecho constitucionalde voto. Por otra parte, conforme al artículo167 del ordenamiento legal en cita, el órganodesconcentrado de dirección de este distrito, propuso al Presidente del Consejo General lainstalación de una casilla especial para que los ciudadanos en tránsito ejercieran su voto endicha casilla, misma que fue aprobada mediante el acuerdo No. 46 del Consejo General,con la asignación de 300 boletas electorales.

Por lo anterior y conforme al último corte de la lista nominal de electores correspon-diente al Distrito Electoral No. 18, se instalaron 427 casillas electorales de los siguientestipos:

TIPO Y NUMERO DE CASILLABásicas 192contiguas 1 181Casillas ordinariascontiguas 2 49

Casillas extraordinarias 4Casillas especiales 1TOTAL 427

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Casillas

192

181

49 41

Casillas Ordinaria Basicas

Casillas OrdinariasContiguas 1

Casillas OrdinariasContiguas 2

Casillas Extraordinarias

Casillas Especiales

3.TIPO Y NÚMERO DE CASILLAS .

3.1 Procedimiento para determinar el tipo y número de casillas .

Con fundamento en los artículos 112 fracción II, 117 fracción III, 163, 164, 167, 168 y169 del Código Electoral del Estado de México y con el corte de lista nominal que remitió elInstituto Federal Electoral a través del Registro Federal de Electores de fecha 7 de Mayo de1999, se procedió a determinar la ubicación de 422 casillas electorales siendo de éstas, 192casillas básicas, 181 casillas contigua uno y 49 casillas contigua dos; asimismo en las sec-ciones electorales 4913, 4996, 4997 y 5042, y debido a que cumplían con lo establecido enel artículo 164 fracción III se establecieron 4 casillas extraordinarias, es decir, una por cadasección electoral antes referida; cabe mencionar que dichas propuestas fueron verificadaspor los miembros del Consejo Distrital durante los recorridos implementados para ese fin.Además se propuso la instalación de una casilla especial para los electores que en sumomento se encontraran transitando por este distrito electoral, dando de esta manera cum-plimiento al artículo 167 del Código Electoral del Estado de México.

En la sesión ordinaria del día 6 de mayo la C. Presidente del Consejo Distrital presen-tó a ese órgano la propuesta de los lugares para ubicar las casillas electorales el día 4 dejulio, señalando que dicha propuesta sería aprobada o modificada durante la sesión el día12 de mayo en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 169 fracción II.

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3.2 Recorridos para ubicación de casillas.

El procedimiento para la ubicación de casillas se encuentra referenciado en los artí-culos 168 y 169 del Código Electoral del Estado de México. El 7 de marzo del año en curso,la Junta Distrital comenzó a realizar los recorridos de ubicación de casillas para proponer alConsejo Distrital los lugares idóneos, implementando 33 rutas electorales y con base en ellistado de ubicación de casillas del proceso electoral de 1996, el personal de la Junta Distritalvisitó los lugares referenciados en dicha lista, para solicitar la anuencia de los responsablesde aquellos inmuebles que reunían los requisitos establecidos, dando prioridad a los luga-res públicos.

Con la finalidad de que los miembros del Consejo Distrital pudieran verificar el cum-plimiento del artículo 168 del Código Electoral del Estado de México, así como realizarobservaciones y sugerencias para que la Junta Distrital las considerara en la propuesta quepresentó el 6 de mayo del año en curso, la Vocalía de Organización giró invitaciones escri-tas a todos los integrantes del Consejo Distrital. La mecánica para realizar los recorridos, seestableció en la reunión de trabajo celebrada el 20 de marzo, y consistió en visitar solamen-te los lugares en los que la Junta Distrital propuso un cambio de ubicación, además seacordó que los recorridos se realizaran los días sábados y/o domingos.

En los seis recorridos realizados durante los meses de marzo y abril se visitaron 56lugares en los que se recibió negativa expresa y porque los lugares anteriores ya no cum-plían con los requisitos señalados por el Código.

La propuesta final de ubicación de casillas contempló un total de 427 lugares, de loscuales 226 fueron inmuebles privados; 159 centros educativos públicos; 18 inmuebles edu-cativos privados y 24 lugares restantes se ubicaron en centros de servicio comunitariostales como centros de salud, bibliotecas, deportivos, kioscos y asociaciones de colonos.

El día 11 de mayo la coalición PAN-PVEM, presentó observaciones sobre la propues-ta de instalación de las cuatro casillas extraordinarias, señalando que no existían causasque ameritaran su instalación. En la sesión del día 12 de mayo el Consejo Distrital, previoanálisis acordó rechazar las observaciones presentadas por la coalición PAN-PVEM, argu-mentando que durante los recorridos para ubicar casillas se pudo constatar plenamente lafactibilidad de instalar cuatro casillas extraordinarias. De esta manera se obtuvo una pro-puesta de 427 casillas electorales.

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3.3 Gestiones para conseguir lugares de uso común.

El Consejo General mediante el acuerdo No. 13, de fecha veintisiete de febrero delpresente año, emitió los lineamientos de Propaganda Electoral para el Proceso Electoral de1999 del Estado de México, misma que regula lo relativo a la colocación de propagandaelectoral en bienes de uso común; por lo que conforme a dicho acuerdo y al artículo 158fracción III del Código electoral, se solicitó al H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, elinventario de los lugares de uso común correspondientes al Distrito Electoral No.18.

El día 3 de marzo del año en curso, se solicitó al H. Ayuntamiento de Tlalnepantla deBaz, la remisión al Consejo Distrital del inventario de los lugares de uso común comprendi-dos dentro de la jurisdicción del Distrito 18, para la colocación y fijación de propagandaelectoral del partido y coaliciones contendientes en el proceso electoral.

Ante el transcurso del tiempo sin recibir respuesta alguna al escrito antes citado, confecha 16 de marzo, se envió de nueva cuenta un oficio solicitando a la Presidente Municipal,el inventario de los lugares de uso común. Así mismo, con fecha 17 de marzo del mismo año,se envió a las autoridades municipales la relación de colonias que comprenden el DistritoNo.18, a fin de que estuvieran en posibilidad de delimitar y determinar el inventario de loslugares de uso común susceptibles para la colocación y fijación de propaganda electoral.

El día 16 de abril, el Secretario del H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, envía eloficio No. S.M935/99, anexando un inventario de 13 lugares de uso común, mismos quefueron verificados por la Junta Distrital y se determinó no sortearlos de acuerdo al artículo158 del ordenamiento electoral y el acuerdo No. 13, en virtud de que dichas disposicionesprohiben la colocación de propaganda electoral en equipamiento carretero y urbano.

Con fecha 2 de mayo, los miembros del Consejo Distrital decidieron verificar los luga-res de uso común que el H. Ayuntamiento inventarió para la colocación de propagandaelectoral, resultando que de 13 lugares, únicamente 3 podían ser sorteados entre el partidoy coaliciones contendientes, determinación que el pleno del Consejo tomó para no contrave-nir disposiciones de orden público.

En la sesión extraordinaria del Consejo Distrital, de fecha 6 de mayo del año encurso, se procedió al sorteo de 3 lugares susceptibles para la colocación de propagandaelectoral, quedando de la siguiente manera:

1. Glorieta ubicada en Boulevard de las Naciones y Boulevard de los Continentes, Fracc. ValleDorado. Mampara con una medida de 6 m2. En dicho lugar el partido y coaliciones conten-dientes únicamente colocarían su emblema.

2. Av. de los Jinetes esq. Parque de los Niños, Fracc. Las Arboledas. Con una dimensión de40 m2. Dicha barda fue dividida de la siguientes manera para los tres contendientes en el

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proceso electoral:

a) Barda de 20m lineales y 2m de alto sobre Av. Parque de los Niños. CoaliciónPRD-PT.

b) Barda de 20m lineales y 2m de alto sobre Av. de los Jinetes.Coalición PAN-PVEM.

c) Barda de 20m lineales y 2m de alto sobre Av. Parque de los Niños. PRI.

3. Barda de Camino a San Marcos, Colonia el Olivo II. Dimensión de 150 m. Dicha barda sedividió de la siguiente manera:

a) Tramo de barda en la sección media de 50m lineales por 3m de altura. Coali-ción PRD-PT.

b) Tramo de barda en la sección inferior de 50m lineales por 3m de altura. Coali-ción PAN-PVEM.

c) Tramo de barda en la sección superior de 50m lineales por 3m de altura, PRI.

3.4 Número de casillas especiales y boletas aprobadas.

De conformidad con el acuerdo No. 46, el Consejo General del Instituto Electoral delEstado de México, aprobó la instalación de las casillas especiales para la elección ordinariade Gobernador del Estado que tuvo verificativo el pasado 4 de julio de mil novecientosnoventa y nueve, ello en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 95 fracción XV y elartículo 167 del Código Electoral del Estado de México. En el acuerdo de referencia, elmáximo órgano de dirección aprobá la instalación y ubicación de 52 casillas especiales,entre las cuales se aprobó la ubicación de una casilla especial para el Distrito Electoral 18,la cual se ubicó en la sección 4869, “Plaza Gustavo Baz”, Kiosko Municipal, C.P. 54000.

Para la casilla especial de referencia y conforme al artículo 222 y 223 fracción II delCódigo Electoral, únicamente votaron para la elección de Gobernador, los funcionarios decasilla y los representantes de partido político y coaliciones así como los electores que seencontraron transitoriamente fuera del municipio y del distrito que corresponde a su domici-lio. A este órgano desconcentrado se le asignaron 300 boletas electorales.

3.5 Procedimiento para determinar la lista nominal de casillas extraor-dinarias.

El Consejo General mediante su acuerdo No. 54, de fecha 4 de junio del presenteaño, determinó los criterios para ordenar la Lista Nominal de Electores con fotografía quese asignaron a las casillas extraordinarias en términos del artículo 164 fracción III del ordena-miento electoral en vigor.

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En el Distrito Electoral No. 18, el Consejo Distrital aprobó la instalación y ubicación de 4casillas extraordinarias, en virtud de que las condiciones geográficas de las secciones 4913,4996, 4997 y 5042, dificultan el acceso de los electores residentes a los lugares aprobadospara la instalación de las casillas. Ante tal situación y toda vez que la Dirección Ejecutiva delRegistro Federal de Electores no pudo generar los listados por localidades de acuerdo a laubicación de las casillas ordinarias y extraordinarias como lo determinó el Consejo General, laComisión de Organización y Capacitación, en cumplimiento del acuerdo de referencia remitióel manual correspondiente a los Consejos Distritales, donde técnicamente fue imposible ge-nerar los listados nominales por localidades, para que procedieran a la separación de los nom-bres de los electores que habitan en la zona geográfica donde se aprobó la instalación de lascasillas extraordinarias.

Para cumplir con lo anterior, la Junta Distrital en auxilio de las labores del ConsejoDistrital, y una vez que recibió la lista nominal de electores con fotografía correspondiente alas secciones donde se aprobó la instalación y ubicación de casillas extraordinarias, realizólos días 24 y 25 de junio del año de la elección, un recorrido en campo a fin de ubicar ydelimitar correctamente las localidades en las que se instalaron las casillas de referencia eidentificar a los electores que sólo tuvieron derecho a votar en ellas, por corresponder sudomicilio a la localidad de ubicación del órgano desconcentrado. Una vez realizado el ejer-cicio anterior, en sesión extraordinaria de fecha 26 de junio de 1999, los miembros delConsejo Distrital procedieron a depurar las listas nominales de las secciones 4913, 4996,4997 y 5042; poniendo en práctica el procedimiento mencionado en la guía para el manejode la lista nominal de electores con fotografía, en las casillas extraordinarias, donde técnica-mente no fue posible generar un listado por localidad.

En consecuencia los miembros del Consejo Distrital depuraron la lista nominal colo-cando sellos con la leyenda de “VOTA EN CASILLA BÁSICA”, “VOTA EN CASILLA CONTI-GUA” y “VOTA EN CASILLA EXTRAORDINARIA”. La depuración de las listas nominalesarrojó como resultado que de un total de 689 electores de la sección 4913, en la casillaextraordinaria votarían 207 electores; de un total de 1298 electores de la sección 4996, en lacasilla extraordinaria votarían 669 electores; de un total 1706 electores de la sección 4997,en la casilla extraordinaria votarían 393 electores y de un total de 1703 electores de la sección5042, en la casilla extraordinaria votarían 588 electores.

El Consejo Distrital, una vez que identificó a los electores que podían votar en lascasillas extraordinarias, distribuyó las boletas de acuerdo al número de electores que vota-rían en dichos órganos, más doce boletas para que los representantes ante la Mesa Directiva deCasilla del Partido Político y Coaliciones emitieran su voto.

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4. PUBLICACIONES.

4.1 Primera publicación del número y tipo de casillas e integración de mesas directivas.

En cumplimiento al artículo 171 del Código Electoral del Estado de México, el día 4 dejunio del año en curso los integrantes del Consejo Distrital 18 se reunieron con el propósitode realizar la primera publicación del número, ubicación y nombre de los funcionarios de lascasillas electorales que se instalarían el día 4 de julio. En ese acto se entregó una copia delas listas referidas a los representantes de los partidos políticos y consejeros electoralespresentes y se procedió a fijar un ejemplar de dichas listas en el exterior del edificio delConsejo Distrital, así como en el edificio del Ayuntamiento de Tlalnepantla, adicionalmentese publicitaron 192 ejemplares de los listados en los lugares públicos más concurridos decada sección electoral, tarea que fue realizada por el personal de apoyo de la Junta. Laslistas contienen la ubicación y tipo de las 427 casillas a instalar en el Distrito No. 18 asícomo los nombres de 1,708 funcionarios de mesa directivas de casilla propietarios y 1,708suplentes.

El día 9 de junio del año en curso y durante el plazo señalado en el artículo 169fracción IV de la Ley Electoral para que los partidos políticos o los ciudadanos puedanpresentar por escrito objeciones a la primera publicación de tipo y número de casilla asícomo de funcionarios de mesas directivas de casilla, la coalición PAN-PVEM presentó unescrito de objeciones respecto a la ubicación de 27 casillas. En la misma fecha la coaliciónPRD-PT presentó 3 escritos de objeción en cuanto al nombramiento de 3 funcionarios demesas directivas de casilla de las secciones 5024, B, C1, y de la 4853 B.

En sesión ordinaria celebrada los días 10 y 11 de junio, el Consejo Distrital analizócada una de las objeciones presentadas de la coalición PAN-PVEM, resultando que de las27 objeciones presentadas 3 fueron procedentes, por lo que se determinó reubicar las casi-llas de la sección 4985, así como corregir la ubicación de las casillas de las secciones 4851y 5123.

Durante esa misma sesión, previa discusión y análisis se acordó rechazar por unanimi-dad las objeciones presentadas por la coalición PRD-PT, en virtud de carecer de fundamentaciónlegal y por no haber presentado las pruebas correspondientes.

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4.2 Segunda publicación del número y tipo de casillas e integración de mesas directivas.

Con el propósito de dar cumplimiento al artículo 172 párrafo segundo del Código Elec-toral del Estado de México, el día 19 de junio el Consejo Distrital se reunió para realizar lasegunda publicación de las listas de ubicación de las casillas electorales y el nombre de susfuncionarios, por lo cual se entregó un ejemplar de dicha publicación a los miembros del conse-jo y se determinó colocar un ejemplar de dichas listas en el exterior de las instalaciones delConsejo Distrital y en las entradas principales del edificio del Ayuntamiento de Tlalnepantla. Enlos lugares públicos más concurridos de las 192 secciones que conforman el Distrito Electoral18, se colocaron ejemplares de las nuevas listas, labor que fue realizada por el personal auxi-liar del Consejo Distrital.

De esta segunda publicación de la ubicación de las casillas electorales, así como elnombre de sus funcionarios no se recibieron objeciones por parte del partido político o delas coaliciones contendientes

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CAPÍTULO III

PARTIDOS POLÍTICOS

1. PARTIDOS POLÍTICOS QUE PARTICIPARON EN EL PROCESO ELECTORAL.

La H. LIII Legislatura del Estado de México, en ejercicio de las facultades conferidaspor los artículos 61 fracción XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano deMéxico y 25 primer párrafo y 26 del Código Electoral del Estado de México, emitió medianteel Decreto No. 104 publicado en la Gaceta del Gobierno con fecha 19 de febrero de milnovecientos noventa y nueve, la convocatoria a los ciudadanos del Estado de México parala elección ordinaria de Gobernador Constitucional correspondiente al período del 16 deseptiembre de 1999 al día 15 de septiembre del año 2005. En atención a ello, el InstitutoElectoral del Estado de México, a través del Consejo General dio cabal cumplimiento alartículo 147 fracción I del Código Electoral, procediendo dentro de los plazos previstos en elDecreto de referencia, al registro de las candidaturas presentadas por el Partido Revolucio-nario Institucional y las Coaliciones Partido Acción Nacional – Partido Verde Ecologista deMéxico y Partido de la Revolución Democrática-Partido del Trabajo.

Cabe señalar que el Instituto Electoral del Estado de México, difundió ampliamente laapertura del registro de las candidaturas y los plazos de registro de candidatos, a través decomunicados por escrito a los representantes de los cinco partidos políticos acreditadosante el Consejo General así como a la ciudadanía en general por medio de la prensa nacio-nal y local, los días 21 y 23 de febrero de 1999.

a) Coaliciones y partidos .

De acuerdo al Decreto No. 104, que emitió la LIII Legislatura del Estado de México,en la que estableció el plazo comprendido del 20 al 24 de febrero de 1999, para el registrode coaliciones, los Partidos Políticos de Acción Nacional y Verde Ecologista de México, enejercicio del derecho que les otorgan los artículos 51 fracción V y 67 del Código Electoral deformar coaliciones para la elección de Gobernador, presentaron con fecha 23 de febrero alConsejo General, en términos del artículo 75 de la ley en mención, el convenio de coaliciónque celebraron. Dicha autoridad electoral mediante el acuerdo No. 14 aprobó el registro delconvenio conforme a lo previsto por el artículo antes referido, ordenando su publicacióninmediata en la Gaceta del Gobierno de fecha primero de marzo de mil novecientos noventay nueve, dando cabal cumplimiento al artículo 76 de la ley electoral en vigor.

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Al igual que los Partidos Políticos de Acción Nacional y Verde Ecologista de México, losPartidos Políticos de la Revolución Democrática y del Trabajo, también acordaron ejercer elderecho que como partidos políticos les otorgan los artículos 51 fracción V y 67 del ordena-miento electoral, por lo que con fecha 24 de febrero del año de la elección, presentaron entérminos del artículo 75 de la ley de la materia, el convenio que suscribieron para coaligarse yparticipar en la elección de gobernador, misma que resolvió y registró el Consejo General me-diante su acuerdo No. 15, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 1 de marzo de milnovecientos noventa y nueve, documento en el que también publicó el convenio de referencia,dando cumplimiento al artículo 76 del Código Electoral.

b) Candidatos .

El plazo para el registro de candidatos a Gobernador del Estado de México, de acuer-do al artículo 147 fracción I del Código Electoral y al Decreto No. 104 que emitió la LIIILegislatura Estatal, fue del 11 al 25 de marzo de mil novecientos noventa y nueve, dentro dedicho plazo se presentaron las solicitudes de los siguientes ciudadanos:

PARTIDO OCOALICION

CANDIDATO FECHA DE SOLICITUDDE REGISTRO

PRI ARTURO MONTIEL ROJAS 11 DE MARZO DE 1999PAN-PVEM JOSE LUIS DURAN REVELLES 11 DE MARZO DE 1999PRD-PT HIGINIO MARTINEZ MIRANDA 11 DE MARZO DE 1999

Las solicitudes de registro a la candidatura de Gobernador, se presentaron ante elConsejo General del Instituto Electoral del Estado de México, órgano competente para co-nocer y resolver dichas solicitudes en términos de lo dispuesto por los artículos 95 fracciónXVIII y 147 del Código de la materia; por lo que el máximo órgano de dirección después dehaber verificado que el partido y coaliciones contendientes cumplieron cabalmente con losartículos 15, 16, 145, 146, 147 fracción I, 148 y 149 del Código Electoral de la entidad asícomo por lo previsto en el artículo 68 de la Constitución Particular del Estado, aprobó yregistró las solicitudes a la candidatura de la elección en cuestión del Partido Revoluciona-rio Institucional, Coalición PAN-PVEM y Coalición PRD-PT, mediante sus acuerdos 23, 24 y25, respectivamente, publicados en la Gaceta del Gobierno del Estado, de fecha 26 demarzo del presente año, con dicha publicación el órgano de dirección cumplió con lo orde-nado en el artículo 150 del Codigo Electoral.

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2. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PROPAGANDA ELECTORAL.

El Consejo General, máximo órgano de dirección, con fecha 27 de febrero de 1999, ensu sesión ordinaria, aprobó mediante el acuerdo No. 13 los Lineamientos de Propaganda Elec-toral que rigieron el actuar tanto de las autoridades electorales como del partido político y coa-liciones contendientes en la elección de gobernador.

El artículo 158 párrafo último del Código Electoral del Estado de México, establece quelos Consejos Distritales para velar por el cumplimiento de las disposiciones en materia depropaganda electoral, en el ámbito de su competencia, pueden adoptar las medidas necesa-rias para garantizar el pleno ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones delas entidades políticas contendientes en el proceso electoral. Sin embargo, dicho precepto noprevé las medidas que los órganos desconcentrados deben tomar como tampoco el procedi-miento que deben seguir para la aplicación de las mismas, así mismo no regula los lineamientospara fijar la propaganda electoral en bienes de propiedad privada ni el procedimiento para laasignación de los lugares de uso común, por lo que el Consejo General, a efecto de daraplicabilidad al artículo en mención, emitió el acuerdo No. 13.

El apartado sexto de los lineamientos de propaganda electoral para el proceso elec-toral de la elección de gobernador, permitió a los Consejos Distritales sancionar las activida-des contrarias a las disposiciones en materia de campañas electorales y sobre todo aque-llas relacionadas con propaganda electoral. Ante tal situación, el Consejo Distrital No. 18ventiló una controversia promovida por el Partido Revolucionario Institucional en contra delPartido Acción Nacional, al cual le recayó el número de expediente CDE18/IMCE001/99. Elmotivo de la controversia fue que el Partido Acción Nacional colocó propaganda electoral enequipamiento urbano, carretero, bienes de uso común y propiedad privada, que transgredíandisposiciones previstas en los artículos 157 y 158 fracciones II, IV y V del ordenamientoelectoral en vigor.

La controversia de referencia se substanció en base al apartado sexto del AcuerdoNo. 13, resolviendo la Comisión Sustanciadora integrada por los CC. Alberto NishimuraEscobar, Presidente de la Comisión; Gonzalo Rivera Gomez, Primer Vocal y Mario CanoSánchez, Segundo Vocal; Consejeros Electorales Propietarios, y el C. Raciel Pérez Cruz,Secretario Técnico; imponer una sanción económica de mil salarios mínimos vigente en laentidad, misma resolución que fue presentada al pleno del Consejo Distrital en su sesiónordinaria de fecha 29 de marzo, la cual fue aprobada por unanimidad de los miembrospresentes.

Con fecha 31 de marzo del año de la elección, el partido sancionado interpuso recur-so de revisión en contra de la sanción impuesta, por lo que previa substanciación del mediode impugnación y remitido que fue al Consejo General para su resolución, éste en su sesión

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ordinaria de fecha 12 de abril de mil novecientos noventa y nueve, determinó en el recurso derevisión bajo el número de expediente CG-SG-RR-004/99, modificar la resolución que emitió elConsejo Distrital, revocando la sanción y otorgando al partido recurrente un término de 48 ho-ras para el despinte y blanqueo de las bardas motivo del conflicto.

Por la situación antes planteada, el Consejo General acordó que únicamente quiengoza de la facultad para sancionar con penas pecuniarias era el propio órgano máximo dedirección y los órganos desconcentrados sólo limitarían su actuar a proponer las sanciones areserva de la aprobación correspondiente.

a) Controversias en materia de campañas electorales .

PRIMERA.

Con fecha 13 de marzo del año en curso, el Partido Revolucionario Institucional porconducto de su representante propietario interpuso un escrito de inconformidad en materiade campañas electorales, recayéndole el expediente CDE18/IMCE001/99, con motivo delas pintas en equipamiento urbano, carretero, bienes de uso común y de propiedad privada,acciones que contravinieron los artículos 157 y 158 fracciones II; IV y V del Código de lamateria. Controversia que fue resuelta en sesión ordinaria del Consejo Distrital No. 18, defecha 29 de marzo del año en curso, imponiéndosele al Partido de Acción Nacional, unasanción pecuniaria, resolución que fue impugnada por éste ante el Consejo General, modi-ficando la resolución antes aludida el 12 de abril del presente año, misma que determinó unplazo de 48 horas, a efecto de que el Partido Acción Nacional, procediera al despinte yblanqueo de las bardas y lugares en donde fue colocada propaganda electoral que infringíadirectamente las disposiciones legales antes referidas.

SEGUNDA.

Con fecha 27 de abril del presente año, la Coalición PRD-PT por conducto de surepresentante propietario, presentó ante el Consejo Distrital No. 18, un escrito de inconfor-midad para iniciar una controversia en materia de campañas electorales en contra del Par-tido Acción Nacional o quien represente sus intereses, con motivo de la destrucción de supropaganda electoral, controversia a la que le recayó el expediente CDE18/IMCE002/99,desahogándose el procedimiento que establece el numeral sexto y séptimo del acuerdo No.13.

En el asunto de referencia, con fecha 12 de mayo del presente año, el Consejo Distritalen sesión ordinaria, decidió modificar la resolución presentada por la Comisión Sustanciadoraen virtud de que adolecía de los requisitos de motivación y fundamentación, por lo que endicha sesión se acordó dictar otra resolución, misma que se trataría en próxima sesión ordina-

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ria para la resolución definitiva de la controversia en cuestión.

Con fecha 10 de junio del año en curso, el Consejo Distrital No. 18 en sesión ordina-ria, aprobó la resolución definitiva que daba por terminada la controversia de referencia,exhortando únicamente a las partes al respeto mutuo.

TERCERA.

Con fecha 27 de abril de mil novecientos noventa y nueve, la Coalición PRD-PT, presen-tó a través de su representante propietario acreditado legalmente ante el Consejo Distrital No.18, un escrito de inconformidad respecto a controversias en materia de campañas electoralesen contra del Partido Revolucionario Institucional, con motivo de la colocación de propagandaelectoral en un centro escolar. Al asunto de referencia se ordenó en el expediente CDE18/IMCE003/99, al que se le dio trámite en términos de lo dispuesto por el numeral sexto y sépti-mo del Acuerdo No. 13.La controversia fue resuelta en el pleno del Consejo Distrital en su sesión ordinaria, defecha 12 de mayo, exhortando al partido y coalición al respeto mutuo y observancia de lasdisposiciones que regulan la colocación de propaganda electoral, ello en virtud de que labarda motivo de la controversia fue despintada por el transgresor.

CUARTA.

El primero de mayo del año actual, la Coalición PRD-PT, presentó escrito de incon-formidad respecto de controversias en materia de campañas electorales, en contra de laCoalición PAN-PVEM, por la colocación de propaganda electoral en un centro escolar, queexpresamente prohibe el Código de la materia y el acuerdo No. 13, a dicha controversia sele asignó el expediente CDE18/IMCE004/99, substanciándose con las formalidades y requi-sitos que establece el acuerdo en cita en sus numerales sexto y séptimo.

La controversia de referencia, se resolvió en la sesión ordinaria del Consejo Distrital,de fecha 12 de mayo del año en curso, exhortando a las coaliciones al respeto mutuo yobservancia de las disposiciones que rigen la colocación de propaganda electoral, toda vezque la barda motivo de la inconformidad había sido despintada.

Las anteriores controversias fueron substanciadas en términos de las disposicionesrelativas a las campañas y propaganda electoral establecidos por el Código Electoral vigen-te, complementados con los lineamientos de propaganda electoral para el proceso electoraldel Estado de México de 1999, aprobados en el Acuerdo No. 13 del Consejo General, el 27de febrero del año en curso. Sin embargo dadas las controversias suscitadas en algunosdistritos electorales de mayor competitividad entre el partido y coaliciones políticas, se soli-citó al máximo órgano de dirección, regular sobre algunos aspectos que las anteriores disposi-

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ciones citadas no contemplaban, por lo que el Consejo General después de haber acordado lacreación de una Comisión de Propaganda Electoral encargada de solucionar los problemasen materia de campañas electorales que escapaban del ámbito legal establecido y de acordarla autorización para expedir un reglamento para su funcionamiento, atribuciones, procedimien-tos de actuación y la coordinación con los órganos desconcentrados, en su Acuerdo No. 52,emitió el Reglamento Interno para el Funcionamiento de las Comisiones de Propaganda Elec-toral de los Consejos General y Distritales.

3. ACREDITACIÓN DE REPRESENTANTES ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASI-LLA Y GENERALES.

De conformidad con los artículos 51 fracciones II, V y VI, 174 párrafo primero y se-gundo y 178 párrafos segundo y tercero del Código Electoral, el Partido Político y Coalicio-nes debidamente registrados, acreditaron dentro del plazo comprendido del 5 de junio al 21del mismo mes del año de la elección, a representantes ante mesas directivas de casillacomo generales, con lo cual dieron cumplimiento cabal a los artículos anunciados anterior-mente.

Con fecha 20 de junio, el Partido Revolucionario Institucional, por conducto de surepresentante propietario el C. José Luis Berroeta Cervantes , presentó los nombramientosde representantes ante mesas directivas de casilla, 854 propietarios y 854 suplentes. Encuanto a representantes generales presentó 43 propietarios y 43 suplentes. Los nombra-mientos de referencia una vez que fueron debidamente analizados en términos de los artí-culos señalados con anterioridad como en base a los artículos 179, 180 y 183 del ordena-miento electoral en vigor, se registraron por cumplir cabalmente con los requisitos exigidospara ello.

La Coalición PAN-PVEM, representado ante el Consejo Distrital No. 18 por el C.Edgar Pascoe Guzaman, con fecha 21 de junio presentó los nombramientos de represen-tantes ante mesas directivas de casilla, 854 propietarios y 854 suplentes así como los nom-bramientos de representantes generales 43 propietarios y 43 suplentes. Dichos nombra-mientos después de ser analizados, se consluyó que no eran procedentes para su registro,en virtud de que no cumplían con los requisitos indispensables que regula el artículo 180 dela ley electoral en vigor, situación por la que mediante oficio No. CDE/0347/99, de fecha 23de junio, se le previno de acuerdo al artículo 179 fracciones III y IV de la ley electoral, aefecto de que en un tiempo perentorio subsanara y corrigiera las omisiones en que incurrió.

Con fecha 24 de junio, la Coalición de referencia, subsanó los errores y omisiones,acreditando un total de 1708 representantes ante mesas directivas de casilla, 854 propieta-rios y 854 suplentes, así como 43 representantes generales propietarios y 43 suplentes, los

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cuales fueron debidamente registrados por parte del Consejo Distrital en virtud de haber cum-plido con los requisitos legales.

Por lo que respecta a la coalición PRD-PT, de igual forma no procedió el registro de72 nombramientos de representantes ante mesas directivas de casilla de las 465 que pre-sentó, en virtud de que éstos no cumplían con los requisitos que establecen los artículos179 fracción II y 180 del código de la materia, en la misma condición se encontraban lasacreditaciones de representantes generales, previniéndosele con fecha 23 de junio, a efectode corregir las omisiones en que incurrió. Con fecha 24 de junio presentó en tiempo lo reque-rido, acreditando un total de 424 representantes propietarios ante mesas directivas de casillay 41 suplentes, asimismo 43 representantes generales propietarios y 6 suplentes.

De acuerdo a lo previsto por el artículo 178 fracción III del ordenamiento electoral, elPartido Revolucionario Institucional sustituyó 180 representantes ante mesas directivas decasilla y 6 representantes generales, mismas que procedieron por corresponder así a dere-cho.

Tocante a la Coalición PRD-PT, llevó a cabo 61 sustituciones de representantes antemesas directivas de casilla, de las cuales únicamente procedieron 60, por encontrarse unnombramiento duplicado, mismas que se registraron porque cumplían con los requisitosexigidos por la ley.

La Coalición PAN-PVEM, si bien mediante su escrito de desahogo de las prevencio-nes de que fue objeto la totalidad de sus nombramientos, mismos que corrigió en tiempo, nofue procedente la sustitución que mencionaba en su escrito de fecha 24 de junio, pues nopodía ejercer dicho derecho cuando no tenía acreditado ningún nombramiento por carecerde los requisitos exigidos legalmente.

El Partido Revolucionario Institucional con fecha 29 de junio del presente año, interpu-so recurso de revisión en contra del acto emitido por el Consejo Distrital Electoral, consis-tente en “ El Registro de Nombramientos de Representantes Generales y ante Mesas Direc-tivas de Casilla de la Coalición PAN-PVEM, que no cumplen con los requisitos que estable-ce el artículo 180 del Código Electoral y fueron registrados fuera de los plazos que estable-ce el artículo 178 del ordenamiento legal citado”. Dicho recurso fue substanciado en lostérminos legales integrándose el expediente número CDE18/RR002/99, mismo que fue en-viado al Tribunal Electoral del Estado conjuntamente con el informe circunstanciado y laspruebas que apoyaban la legalidad del acto recurrido, por tratarse de un recurso que seencuentra en el supuesto del artículo 334 párrafo tercero del ordenamiento electoral. ElTribunal Electoral radicó el recurso, el cual dejó pendiente para acumularlo al recurso deinconformidad con el cual tuviera relación, situación que en el caso concreto, no fue proceden-te, en virtud de que el recurso de inconformidad número CDE18/RI001/99 (RI/60/99), invocaba

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violaciones distintas a las impugnadas en el recurso de revisión.

4. ACREDITACION DE REPRESENTANTES DE COALICIONES Y PARTIDO PARACENTROS DE ACOPIO ASÍ COMO LOS CONSEJEROS SUPLENTES DESIG-NADOS.

En el caso específico del Distrito Electoral No. 18, el Partido Revolucionario Institucionalni las coaliciones PAN-PVEM y PRD-PT, acreditaron representantes, en virtud de que no seinstalaron centros de acopio para la recepción de paquetes, pues el distrito únicamente seconforma con un solo municipio, lo cual no justificaba ni la acreditación de representantes nila instalación de centros de acopio.

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CAPÍTULO IV

DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL

1. ENTREGA RECEPCION DE DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL A LOSCONSEJOS DISTRITALES.

1.1 Entrega de boletas electorales, número total recibido e integrantes queparticiparon en la recepción.

El artículo 188 del Código Electoral del Estado de México, señala que las boletaselectorales deberán estar en poder de los Consejos Distritales quince días antes de la jorna-da, para tal efecto el día 17 de junio los CC. Miembros del Consejo Distrital: Ma. del RefugioGarcía López, Presidente del Consejo Distrital; Raciel Pérez Cruz, Secretario del Consejo;Edgar Pascoe Guzman, Representante Propietario de la Coalición PAN-PVEM, y LauraJiménez de la Rosa, Representante Suplente de la coalición PRD-PT; quienes se reunieronen las instalaciones del Consejo Distrital para verificar la entrega de la documentación elec-toral para la jornada del 4 de julio y ante la presencia del Lic. Jaime Reza Arana, notarioPúblico 22 del Distrito Judicial de Tlalnepantla, quien dio fé de la documentación entregadaa la C. Presidente del Consejo Distrital No. 18 consistente en 81 cajas selladas y flejadasmismas que contenían 3000 boletas cada una, así como una caja más que contenía 2010boletas, por lo que se recibió un total de 245,010 boletas electorales.

a) Resguardo de Boletas

Una vez que se tomó nota del número de cajas, se procedió a depositar las cajas quecontenían las boletas electorales en el lugar que se habilitó como bodega, posteriormentese colocaron diversos sellos en la puerta de la bodega de resguardo así como las firmas delos miembros del Consejo Distrital presentes.

b) Conteo, sellado y firmado de boletas.

El día 18 de junio los C.C. miembros del Consejo Distrital: Lic. MA DEL REFUGIOGARCÍA LÓPEZ, Presidente del Consejo; RACIEL PÉREZ CRUZ, Secretario del ConsejoDistrital; MARIO CANO SÁNCHEZ, Consejero Electoral Propietario; ABEL FUENTESMARTÍNEZ, Consejero Electoral Propietario; JORGE RODRÍGUEZ ACOSTA, Representan-te Propietario de la Coalición PRD-PT; procedieron a retirar los sellos que el día anteriorhabían sido colocados en la puerta de la habitación utilizada como bodega, se verificó que lossellos no presentaran alteración, tachadura o enmendadura alguna. A continuación los miem-bros del Consejo Distrital ingresaron a la bodega con el objeto de hacer un conteo de las cajas

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que en ese lugar se resguardaron, resultando que se encontraban 83 cajas que contenían 245,010boletas electorales. Posteriormente los consejeros electorales presentes verificaron y valida-ron la relación de folios asignados de boletas electorales para cada casilla electoral incluyendolas boletas asignadas a los representantes del partido político y las coaliciones contendientes,ante las mesas directivas de casilla.

Los días 19, 20, 21 de junio se realizaron los trabajos de contado, agrupación en funcióndel número de electores de cada una de las casillas a instalar sellado al dorso y foliado de lasboletas electorales, labor que fue realizada con el auxilio del personal de apoyo del consejodistrital y ante la presencia de los representantes propietarios y suplentes de las coalicionesPAN-PVEM y PRD-PT, respectivamente.

1.2 Material Electoral

El día 18 de junio siendo las 11:00 horas se reunieron en las instalaciones del Conse-jo Distrital, previa convocatoria los CC. Ma. del Refugio García López Presidente del Conse-jo Distrital, Raciel Pérez Cruz Secretario del Consejo Distrital, Mario Cano Sánchez Conse-jero Electoral Propietario, Abel Fuentes Martínez Consejero Electoral Propietario, EdgarPascoe Guzmán Representante Propietario de la Coalición PAN-PVEM, Jorge RodríguezAcosta Representante Propietario de la coalición PRD-PT, con la finalidad de verificar laentrega del material electoral correspondiente al Distrito Electoral No. 18, en los términosque señala el artículo 131 del Código Electoral.

A las 11:40 minutos de ese mismo día arribó a la sede del consejo distrital un camióncustodiado por un operativo de seguridad implementado por la Policía Estatal. En dicho actola ciudadana Presidente del Consejo Distrital recibió 427 cajas de cartón de las siguientesdimensiones: 112 cm de alto por 72 cm de ancho y 12 cm. de altura; 178 paquetes con 25piezas para paquete electoral cada uno, una caja con 427 juegos de asas y contra asas parapaquete electoral; 8 rollos de carteles para aviso de ubicación de casilla, con 50 piezas cadauna, mas un rollo con 27 piezas del mismo material y dos cajas de cartón con 427 tintas paracojín de sello. Una vez que se recibió el material antes descrito se procedió a resguardarloen el local habilitado como bodega dentro de las instalaciones del Consejo Distrital.

1.3 Entrega de la lista nominal con fotografía

Con fecha 15 junio de 1999, la Dirección General hizo entrega de dos tantos de la listanominal definitiva con fotografía, cada uno en dos cajas, conteniendo 422 cuadernillos con239,586 ciudadanos del distrito Electoral No. 18. Uno de dichos juegos fue distribuido yentregado conjuntamente con los paquetes electorales que se integraron para ser remitidos enel plazo señalado por la ley electoral, a cada uno de los presidentes de las mesas directivas decasilla, mientras que el otro juego quedaría resguardo del Consejo Distrital para cualquier even-tualidad que pudiera presentarse.

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2. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL A PRESIDENTES DE MESAS DI-RECTIVAS DE CASILLA

El Código Electoral del Estado de México en su artículo 192 señala que los Consejos Muni-cipales o Distritales deberán entregar a cada presidente de casilla, dentro de los 5 días previosal anterior de la jornada electoral: la documentación, formas aprobadas útiles y demás imple-mentos necesarios para instalar las casillas electorales. Para dar cumplimiento a lo anterior seutilizaron las 33 rutas electorales aprobadas por el Consejo Distrital y en función de la informa-ción obtenida directamente de los ciudadanos que fungirían como presidentes de mesas di-rectivas de casilla, por los auxiliares del Consejo responsables de cada un de las rutas, seprogramó el día y hora de entrega del paquete electoral. Con el auxilio de 10 vehículos de cargalos días 29 y 30 de junio, así como el 1° de junio se visitaron los domicilios de 427 presidentesde mesas directivas de casilla, con la finalidad de entregarles el siguiente material:

1. Lista nominal de electores con fotografía.2. Relación de representantes ante la mesa directiva de casilla y los de carácter gene-

ral, del partido político y las coaliciones contendientes acreditados ante el ConsejoDistrital.

3. Boletas electorales correspondientes al número de electores inscritos de la lista no-minal de electores, más el número necesario para que los representantes de partidopolítico y las coaliciones contendientes emitan su voto.

4. Urnas para recibir la votación.5. Documentación, formas aprobadas tinta indeleble y útiles y material diverso.6. Mamparas.

El personal de apoyo del Consejo, acompañado de los miembros de la Junta y delConsejo Distrital describieron e inventariaron ante la presencia del presidente de la casillaelectoral el material y documentación entregada, recabando el acuse de recibo correspon-diente.

3. EXHIBICIÓN DE LA LISTA NOMINAL Y DE LA EXHIBICIONDE LA LISTA CANDIDATOS.

Para dar cumplimento a lo estipulado en el artículo 190 del Código Electoral delEstado de México la Junta Distrital 18 entregó a cada uno de las 33 personas de apoyo delConsejo Distrital, responsables de ruta electoral, la lista nominal de las secciones electoralescorrespondientes a cada ruta electoral, así como un cartel que contenía el emblema del partidopolítico y las coaliciones contendientes junto con el nombre de sus candidatos al cargo de titulardel Poder Ejecutivo del Estado de México. Durante los días 29 y 30 de junio, así como el 1° y 2de julio, los 33 auxiliares del Consejo, responsables de ruta electoral fijaron en el exterior de loslocales en los que se instalaron las casillas electorales del 4 de julio, las listas de electores que

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podrían votar en la sección junto con las listas de candidatos que participaran en la elección.Esta actividad fue verificada el día 2 de julio, por los miembros del Consejo Distrital.

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CAPÍTULO V

LA JORNADA ELECTORAL

1. INSTALACIÓN DEL CONSEJO DISTRITAL EN SESIÓN PERMANENTE.

Con fecha 4 de julio del presente año se llevó a cabo la sesión permanente de laJornada Electoral del Consejo Distrital, siendo las ocho horas con doce minutos del día de lafecha, con la asistencia de los siguientes ciudadanos:

INTEGRANTES DEL CONSEJO DISTRITALPresidente del Consejo Distrital C. Ma. del Refugio García LópezSecretario del Consejo Distrital C. Raciel Pérez Cruz

CONSEJEROS ELECTORALESPROPIETARIOS SUPLENTES

CEP1 Alberto Nishimura Escobar CES1CEP2 CES2 Ricardo Elizalde García.CEP3 Gonzalo Rivera Gómez. CES3CEP4 María Esther Abrajan Fernández. CES4CEP5 Mario Cano Sánchez. CES5CEP6 Abel Fuentes Martínez. CES6 Juan Jiménez Arriaga.

PARTIDO OCOALICION

PROPIETARIO SUPLENTE

PAN-PVEM EDGAR PASCOE GUZMAN MARITZA VELAZQUEZ CONSTANTEPRI JOSE LUIS BERROETA CERVANTESROBERTO MANCILLA ALCANTARAPRD-PT JORGE RODRIGUEZ ACOSTA LAURA JIMENEZ DE LA ROSA

1.1 Apertura e instalación de casillas.

En cuanto a este punto, la instalación de las 427 casillas que integran este distritoelectoral, se llevó a cabo con normalidad y tranquilidad, sin embargo en algunas seccioneshubo una serie de incidentes no graves que a continuación se desglosan:

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a) A las ocho horas con veinticinco minutos, se recibió el reporte que en la sección 4986casillas B, C1 y C2, no se habían instalado dadas las condiciones climatológicas, por loque con el acuerdo de los representantes del partido político y coaliciones se instalaronen la acera de enfrente, quedando debidamente instaladas.

b) En la sección 5003 casillas B y C1, aún no se instalaban siendo las ocho horas con treintay cinco minutos a la hora, por diversas situaciones que no eran graves, sin embargo en esemomento se nombró a una primera comisión para que apoyara la instalación y aperturade dichas casillas, no trascendiendo al respecto. La comisión se integró con los CC. Ma.del Refugio García López, Presidente del Consejo Distrital, Alberto Nishimura Escobar,Consejero Electoral 1 propietario y Edgar Pascoe Guzmán, representante suplente de laCoalición PAN-PVEM, informando que por acuerdo de representantes y funcionarios lascasillas se instalaron en la Escuela Primaria Emma Godoy de Lobato, debido a que lascondiciones climáticas no permitieron la instalación en el lugar previamente autorizado porel Consejo.

c) A las ocho horas con cuarenta minutos, se recibió el reporte de que en la sección 4984correspondientes a las casillas B y C1 existían diversos problemas para llevar a cabo lainstalación de las mismas, sin embargo se nombró una segunda comisión a efecto deacudir al lugar de los hechos y a través de una concertación de los partidos políticos ycoaliciones acreditados se instalaron las casillas de referencia. La comisión se integrócon los CC. Guadalupe Hernández Cruz, Vocal de Capacitación, José Luis BerroetaCervantes, representante del Partido Revolucionario Institucional y Ricardo GómezObregón, Consejero Electoral 2 suplente. Del reporte de la comisión se constató lainstalación de las casillas sin problema alguno, sólo se retardó la misma debido a que laescuela donde se autorizó la ubicación no estaba abierta, pero una vez que el Directorllegó, las casillas se instalaron.

a) Desarrollo de la jornada electoral.

Esta etapa de la Jornada Electoral se llevó a cabo de una forma pacífica y sin ningúnincidente grave, aclarando que por lo que respecta a la casilla especial correspondiente a lasección 4869, se suscitaron una serie de incidentes que se relatan a continuación:

1. Existía una gran mayoría de ciudadanos que acudían a dicha casilla a emitir su sufragiopor no aparecer en la lista nominal de la casilla donde le correspondía en razón de sudomicilio, al respecto se les informó que definitivamente no podían votar por no encon-trarse en los supuestos que regula el artículo 223 del ordenamiento electoral en vigor,pues no eran electores en tránsito ni mucho menos se encontraran fuera de su distritoelectoral.

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2. De igual forma existían formados electores pertenecientes a la academia de formaciónpolicial del Estado de México con sede en Tlalnepantla, que al respecto existió la oposi-ción por parte de representantes de las coaliciones para que estos ciudadanos emitieransu voto, sin embargo a estos votantes y por encontrarse en los supuestos normativos queregula el artículo mencionado en el párrafo anterior pudieron emitir el sufragio al cual teníanderecho.

3. En virtud de lo antes mencionado se aglomeró un gran número de votantes y no votan-tes en el lugar de ubicación de la casilla, pero la firmeza del presidente de la casilla y encumplimiento a los principios rectores que rigen el actuar de dichas acciones, restituyóel orden que debería de prevalecer en la casilla.

4. En relación a lo comentado en párrafos anteriores, los medios de comunicación no sehicieron esperar, manifestando una serie de subjetividades inaplicables al caso, puesde conformidad con lo establecido en el acuerdo No. 46 emitido por el Consejo General,únicamente se asignaron 300 boletas sin posibilidad alguna de mandar boletas extrasante la demanda de electores, situación que la comisión formada manifestó para evitarmás especulaciones al respecto. La comisión encargada de solucionar los problemassuscitados en la casilla especial, se integró por los CC. RCIEL PÉREZ CRUZ, Secreta-rio del Consejo Distrital, MARIO CANO SÁNCHEZ, Consejero Electoral 5 propietario yJORGE RODRÍGUEZ ACOSTA, representante propietario de la Coalición PRD-PT. Sinembargo, a esta comisión se unieron las otras dos comisiones que se integraron a fin decontrolar a los electores que acudían a votar a la casilla especial por no aparecer en lalista nominal de electores de la sección que correspondía a su domicilio.

b) Cierre de votación.

En cuanto a este punto, el cierre de las casillas se llevó a cabo entre las dieciocho ydieciocho treinta horas, no presentándose incidente alguno, de acuerdo a los reportes delpersonal de apoyo responsable de las 427 casillas que se instalaron.

c) Escrutinio y cómputo en casillas.

En esta etapa de la Jornada Electoral, el personal de apoyo supervisó e informó quese desarrolló con normalidad y sin ningún incidente, cumpliendo los funcionarios con elprocedimiento previsto en el artículo 230 del ordenamiento electoral.

d) Clausura de las casillasAl concluir el escrutinio y cómputo en las 427 casillas que se instalaron el día de la

jornada electoral y las actividades posteriores como la integración del expediente de la elec-ción y fijación de los resultados en el exterior de las casillas, el personal de apoyo reportó que

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la clausura osciló entre las diecinueve y veinte horas, no presentándose ningún incidente.

e) Escritos de protesta presentados en las casillas.

Los escritos de protesta ante los órganos electorales instalados el día de la JornadaElectoral, ascendieron a un total de 99, presentados por el Partido Revolucionario Institucional.Sin embargo de los hechos por los que se inconformaron no fueron relevantes, en virtud de quelos funcionarios actuaron estrictamente de acuerdo a lo establecido en el Código Electoral, encuanto a la integración de las casillas así como al no permitir que se realizaran conductas queafectaran el libre secreto del voto de los ciudadanos, situación que quedó de manifiesto por elTribunal Electoral del Estado de México, al sobreseer y decretar la improcedencia del recursodel partido inconforme, el cual no demostró los extremos de la acción que intentó para la proce-dencia de nulidad de votación de las 373 casillas impugnadas y revocar el cómputo distritalefectuado en la sesión permanente de fecha 7 de julio de mil novecientos noventa y nueve.

f) Remisión del expediente al Consejo Distrital.

Por lo que se refiere a esta actividad, la misma se realizó en base a los lineamientosprevistos en el artículo 240 de la ley electoral, con el auxilio del personal de apoyo asignadoa cada casilla electoral para su efectivo y oportuno traslado sin presentarse ningún proble-ma o contratiempo en la remisión de los paquetes electorales.

2. RECEPCIÓN DE PAQUETES ELECTORALES EN EL CONSEJO DISTRITAL

La recepción de los 427 paquetes electorales, se realizó a través de ocho mesas derecepción con el apoyo del personal autorizado por el Consejo Distrital, siendo que a lasdiecinueve con cinco minutos se recibió en las instalaciones del órgano desconcentrado, elprimer paquete electoral, correspondiente a la casilla básica de la sección 4951 y el últimopaquete se recibió alrededor de las veintiuna horas con treinta minutos, correspondiente ala casilla contigua 1 de la sección 5087.

Cabe señalar, que al inicio se demoró la recepción de los paquetes electorales debi-do al llenado de los contrarecibos del sobre PREP, situación por la cual los miembros delConsejo decidieron no emitirlo para no obstaculizar la entrega y exponer a los presidentes alas condiciones climáticas de ese momento, resultando con ello agilizar la recepción de paque-tes y sobre todo no causar molestias a los funcionarios.

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3. RESULTADOS PRELIMINARES

Siendo las dos horas con cuarenta y cinco minutos, el Consejo Distrital por conducto desu Presidente dio a conocer los resultados preliminares de las actas de escrutinio y cómputoque fueron leídas y cantadas en la sesión de referencia, con la aclaración de que únicamentese contabilizaron aquellas actas que fueron adheridas por fuera del paquete y que se encontra-ban legibles.

Los resultados preliminares fueron los siguientes:

RESULTADOS PRELIMINARESCOALICIÓN PAN-PVEM 62,003PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 29,125COALICIÓN PRD-PT 12,152CANDIDATOS NO REGISTRADOS 152VOTOS NULOS 2304

VOTACIÓN TOTAL 105,736

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

RESULTADOS PRELIMINARES

VOTACION TOTAL

COALICION PAN-PVEM

PARTIDOREVOLUCIONARIOINSTITUCIONALCOALICION PRD-PT

CANDIDATOS NOREGISTRADOS

VOTOS NULOS

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4. INCIDENTES QUE SE REPORTARON DURANTE LA SESIÓN PERMANENTE DELA JORNADA ELECTORAL EN EL CONSEJO.

Los incidentes que se suscitaron durante la sesión permanente, únicamenteson aquellos que quedaron relatados en los apartados de apertura e instalación decasillas y del desarrollo de la jornada electoral, casos en los que intervinieron conoportunidad las comisiones que se crearon para su pronta solución.

Al Consejo Distrital, se reportó la distribución de despensas por parte de laCoalición PAN-PVEM, en el domicilio ubicado en calle Morelos No. 28, esq. GustavoBaz, Colonia Xocoyahualco, situación que se verificó por la Comisión integrada porlos CC. RACIEL PÉREZ CRUZ, secretario del Consejo Distrital, ALBERTO NISHIMURAESCOBAR, Consejero Electoral 1 propietario, ABEL FUENTES MARTÍNEZ, ConsejoElectoral 6 propietario, JOSÉ LUIS BERROETA CERVANTES, representante propieta-rio del Partido Revolucionario Institucional, EDGAR PASCOE GUZMÁN, representantede la Coalición PAN-PVEM y JORGE RODRÍGUEZ ACOSTA, representante propietariode la Coalición PRD-PT, reportando que en el lugar de los hechos efectivamente seencontraba un grupo de personas y algunos vehículos estacionados, personas queen cuanto se percataron de la presencia de los miembros de la comisión cerraron laspuertas del domicilio, sin haberse constatado la entrega de dichas despensas. Estasituación fue también reportada por los representantes de la Coalición PRD-PT.

5. CLAUSURA DE LA SESIÓN PERMANENTE

Siendo las dos horas con cuarenta minutos del día 5 de julio, la C. Presidentedel Consejo Distrital procedió a la clausura de la sesión de referencia, no sin antespublicar los resultados preliminares de la elección en exterior de las instalacionesque ocupan dicho Consejo Distrita, aclarando que hasta el momento de la clausurano se interpuso escrito de protesta o recurso alguno.

No se omite manifestar, que para garantizar el resguardo e inviolabilidad de lospaquetes electorales recibidos con motivo de la elección que nos ocupa, la bodegapreviamente diseñada para la colocación de los paquetes fue sellada y firmada lapuerta de acceso por parte de los integrantes que asistieron a la sesión permanentede la Jornada Electoral.

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CAPÍTULO VI

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

1. SESIÓN PERMANENTE DE CÓMPUTO DISTRITAL.

1.1 Instalación de la sesión

La sesión de referencia inició siendo las nueve horas con treinta minutos del día 7de julio del presente año, asistiendo a dicha sesión los siguientes ciudadanos:

INTEGRANTES DEL CONSEJO DISTRITALPresidente del Consejo Distrital C. Ma. del Refugio García LópezSecretario del Consejo Distrital C. Raciel Pérez Cruz

CONSEJEROS ELECTORALESPROPIETARIOS SUPLENTES

CEP1 Alberto Nishimura Escobar CES1CEP2 Rosario García Chavez CES2CEP3 Gonzalo Rivera Gómez. CES3CEP4 María Esther Abrajan Fernández. CES4CEP5 Mario Cano Sánchez. CES5CEP6 Abel Fuentes Martínez. CES6

REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y COALICIONESPARTIDO OCOALICION

PROPIETARIO SUPLENTE

PAN-PVEM EDGAR PASCOE GUZMAN MARITZA VELAZQUEZ CONSTANTEPRI JOSE LUIS BERROETA CERVANTES ROBERTO MANCILLA ALCANTARAPRD-PT JORGE RODRIGUEZ ACOSTA LAURA JIMENEZ DE LA ROSA

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a) Incidentes.

Con fundamento en el artículo 253 de la ley electoral, se llevó a cabo el cómputodistrital de la elección de Gobernador por el Consejo Distrital, así mismo y de acuerdoal artículo 254 del mismo ordenamiento legal, los integrantes del órgano de referenciaacordaron abrir únicamente los paquetes de aquellas casillas donde las actas de es-crutinio y cómputo que tenían en su poder los representantes no coincidieran con lasdel Consejo, aquellas que resultaron ilegibles y las que no fueron adheridas por fueradel paquete.

A. Los miembros del Consejo distrital, verificaron que la bodega de resguardo de lospaquetes electorales no presentara muestras de alteración en los sellos coloca-dos el día de la jornada electoral.

B. Se procedió a examinar y abrir los paquetes, cuyas actas se encontraban ilegiblestanto las del Consejo como de los partidos contendientes siendo las siguientescasillas: 4951 C1, 4986 C1, 4994 B y 5088 B, sin presentarse objeción alguna.

C. En el caso de las casillas 4836 C2, 4839 B, 4842 C2, 4847 B, 4854 C1, 4855 C1, 4856B, 4868 C1, 4923 C1, 4964 C1, 4967 C1, 4971 C1, 4982 C1, 4983 B, 4991 B, 4997 C2,4999 C1, 5004 B, 5005 B, 5006 B, 5006 C1, 5008 B, 5019 C1, 5022 B, 5031 C1, 5039 B,5039 C1, 5044 B, 5054 C1, 5055 C1, 5055 C2, 5059 C2, 5061 C2, 5109 B, 5111 B, 5115C1, 5116 C1, 5122 C1, 5124 B Y 5136 C1, se abrieron los paquetes correspondientesen virtud de que no fue pegado por fuera el sobre que contenía el acta de escrutinioy cómputo.

D. Por último se abrió el paquete electoral de la casilla especial para cotejar sus re-sultados.

Del procedimiento realizado para la obtención del cómputo de la elección, no huboobjeción alguna de parte del partido político y coaliciones contendientes.

b) Resultado de la votación.Del cómputo realizado, se obtuvieron los siguientes resultados:

R E S U L T A D O S D E C O M P U T O D IS T R IT A LD E L A E L E C C IO N D E G O B E R N A D O R

C O A L IC IO N P A N -P V E M 7 0 ,7 4 1P A R T ID O R E V O L U C IO N A R IO IN S T IT U C IO N A L 3 3 ,1 5 3C O A L IC IO N P R D -P T 1 3 ,7 8 2C A N D ID A T O S N O R E G IS T R A D O S 1 6 8V O T O S N U L O S 2 6 3 6V O T A C IO N T O T A L 1 2 0 ,4 2 0

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0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

PARTIDOS O COALICIONES

VOTACION TOTAL

COALICION PAN-PVEM

PARTIDOREVOLUCIONARIOINSTITUCIONALCOALICION PRD-PT

CANDIDATOS NOREGISTRADOS

VOTOS NULOS

c) Escritos de protesta y recursos interpuestos.

Acto seguido, se procedió a llenar el acta de escrutinio y cómputo distrital, infor-mando a los miembros del Consejo Distrital, que de acuerdo al artículo 304 del CódigoElectoral, el Partido Revolucionario Institucional por conducto de su representante,interpuso con fecha 6 de julio, 373 escritos de protesta en contra de las actividades dela Jornada Electoral.

Posteriormente y en presencia de los miembros del órgano desconcentrado, seexhibieron los resultados del cómputo en cita, en el exterior del local del ConsejoDistrital.

d) Clausura de la sesión de cómputo distrital.

La sesión permanente concluyó el mismo día 7 de julio de mil novecientos no-venta y nueve, a las quince horas con veinte minutos, por lo que fueron publicados losresultados del cómputo distrital, sin que hasta ese momento se presentara recurso deinconformidad alguno por parte del partido y coaliciones contendientes.

2. RECURSOS INTERPUESTOS A LA SESIÓN DE CÓMPUTO DISTRITAL.

Con fecha 10 de julio del presente año, el Partido Revolucionario Institucionalpor conducto de su representante suplente el C. ROBERTO MANCILLA ALCÁNTARA,acreditado ante el Consejo Distrital, interpuso siendo las veintitrés horas con diecio-cho minutos, de conformidad con los artículos 308 y 322 del Código Electoral, exhi-biendo para tal efecto los siguientes documentos:

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1. Copia certificada de la acreditación del promovente.2. Copia simple del oficio de presentación de los 373 escritos de protesta, de fecha6 de junio del presente año.3. Copia de la certificación del cómputo distrital.4. Copia de minuta de fecha 2 de julio de los corrientes.5. Copia simple de minuta de fecha 23 de junio del presente año.6. Encarte de la segunda publicación de ubicación e integración de mesas directi-vas de casilla.7. Copia de la certificación del acta de sesión de fecha 4 de julio del año de laelección.8. Anexo1, recurso de inconformidad mediante el cual invoca la configuración delsupuesto jurídico previsto en el artículo 298 fracción I de la ley electoral.9. Anexo2, recurso de inconformidad, mediante el cual invoca la hipótesis jurídicaprevista en el artículo 298 de la ley en mención.10. Anexo 3, recurso de inconformidad, por el cual señala que el supuesto jurídicoprevisto en el artículo 298 fracción III del ordenamiento de la materia, se configuró aldarse los hechos que manifiesta.11. Anexo 4, recurso de inconformidad, invoca la presencia de la hipótesis jurídicadel artículo en cita en su fracción VIII12. Exhibe 192 escritos complementarios, mediante los cuales pretendió subsanarlas omisiones en que incurrió en los 373 escritos de protesta que presentó en el térmi-no previsto por el artículo 304 del Código electoral.

Una vez que se recibió el recurso de inconformidad presentado por el PartidoRevolucionario Institucional, la C. MA. DEL REFUGIO GARCÍA LÓPEZ, procedió a dic-tar el acuerdo de recepción con fecha 11 de julio de mil novecientos noventa y nueve,mediante el cual se tuvo por presentado el representante del partido recurrente ha-ciendo valer el medio de impugnación en cita.

Por otra parte, en cumplimiento al artículo 323 del Código Electoral, se fijó enlos estrados del Consejo Distrital, la cédula mediante la cual se hizo del conocimientopúblico la interposición del medio de impugnación de mérito, así como la razón defijación en la que se certificó el término de 48 horas para la publicidad del recurso,mismo que inició el día 11 de julio a las doce horas con un minuto y concluyó el día 13de julio a las doce horas con un minuto. Durante el transcurso del plazo de publicidad,no se presentó escrito de tercero interesado o coadyuvante.

Con fecha 13 de julio, dictó el Presidente del Consejo Distrital, el acuerdo deremisión del expediente número CDE18/RI001/99, formado con motivo del recurso deinconformidad interpuesto, mismo que se remitió el 14 de julio de mil novecientos

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noventa y nueve al Tribunal Electoral del Estado de México, en cumplimiento del artí-culo 324 de la ley electoral, enviando el informe circunstanciado del titular del órganoelectoral recurrido.

3. INTEGRACIÓN Y REMISIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CÓMPUTO A INSTAN-CIAS CORRESPONDIENTES.

El expediente de la elección de gobernador, se integró conforme al artículo 256fracción IV del ordenamiento electoral en vigor constando de los siguientes documen-tos:

- 427 originales de actas de la jornada electoral.- 427 originales de actas de escrutinio y cómputo.- 1 original del Acta de Escrutinio y Cómputo Distrital.- Original del informe del Presidente del Consejo Distrital sobre el desarrollo del

Proceso Electoral- 1 Copia certificada del acta circunstanciada del cómputo distrital de la elec-

ción de Gobernador.

El expediente integrado con motivo de la elección de Gobernador, se remitió alConsejo General en cumplimiento al artículo 258 fracción IV del Código Electoral, asímismo y toda vez que se interpuso en contra del Cómputo Distrital recurso de incon-formidad, se envió el expediente de referencia al Tribunal Electoral del Estado de Méxi-co, con fecha 14 de julio del presente año, incluyendo los 373 escritos de protestapresentados con fecha 6 de julio y el informe circunstanciado así como el expedienteformado con las constancias correspondientes del recurso de inconformidad, con loque se dio cabal cumplimiento al artículo 258 fracción I del multicitado ordenamientoelectoral.

4. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL.

Con fecha 21 de julio de mil novecientos noventa y nueve, el Tribunal Electoraldel Estado de México, resolvió el recurso de inconformidad número RI/60/99, presen-tado por el Partido Revolucionario Institucional, cuyos puntos resolutivos setranscriben a la letra:

“PRIMERO.- Se sobreseé el recurso de inconformidad interpuesto por el Parti-do Revolucionario Institucional, con relación a las casillas 5012 B, 5886 C1, 5038 C1,5097 C1, 4948 B, 4843 C1, 4949 C1, 5039 C1, 4980 B, 4976 B, 4974 C1, 4963 C1, 4922 B,4981 C1, 4977 B, 5121 B, 5051 C1, 5055 C1, 4978 C2, 5038 B, 5055 C2, 5126 B y 4977C1.”

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“SEGUNDO.- Se declara improcedente el recurso de inconformidad promovidopor la parte recurrente con relación al resto de las casillas a través del cual impugnó elcómputo distrital de la Elección de Gobernador del Estado de México, y los resulta-dos consignados en el Acta de Cómputo Distrital de esa elección, correspondientes alDistrito Electoral No. 18, con cabecera en Tlalnepantla, México, por tanto, se declara-ran (sic) firmes los resultados consignados en el Acta de Cómputo Distrital.”

La resolución fue aprobada por unanimidad de votos de los Magistrados Lic.Francisco A. Olascoaga Valdés, Lic. Jesús Castillo Sandoval y Lic. Raúl MaldonadoMonroy, siendo ponente el segundo de los nombrados. Dicha resolución fue notifica-da al Consejo Distrital No. 18, por oficio No. TEEM/ SGA/338/99, el día 22 de julio de milnovecientos noventa y nueve.

5 CALIFICACIÓN FINAL DE LA ELECCIÓN

De acuerdo al artículo 280 del Código Electoral del Estado de México, corres-ponde al Consejo General realizar el cómputo final de la elección de Gobernador, porlo que procederá a sumar los cómputos distritales de los 45 distritos electorales queconforman el Estado de México, de acuerdo al procedimiento establecido en el artícu-lo 281 del mismo ordenamiento citado, concluido dicho cómputo, el Consejero Presi-dente del Consejo General entre otras actividades, deberá expedir al candidato delpartido triunfador la constancia de mayoría.