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Confederación de Empresarios Privados de Bolivia MEMORIA ANUAL 2006 – 2007

MEMORIA ANUAL · 2010-07-12 · 15. Cámara Boliviana de la Construcción Iván Bustillos Aramayo 16. Cámara Boliviana del Medicamento Oscar Medina Ramallo 17. Cámara de la Industria

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Confederación de Empresarios Privados de Bolivia

MEMORIA ANUAL

2006 – 2007

MENSAJE DEL PRESIDENTE En esta MEMORIA ANUAL describimos todos los trabajos realizados a lo largo de este año por los miembros del Comité ejecutivo, Consejo Directivo, Comité de Administración, Comisiones, Fundaciones de la CEPB y representaciones, que hoy ponemos a consideración de esta asamblea ordinaria. Al margen de lo descrito en esta memoria, es importante destacar que cuando en la anterior asamblea recibimos la confianza del empresariado privado nacional al reelegirnos a algunos y nombrar a otros en la cúpula nacional del empresariado, estábamos conscientes de que la tarea no sería fácil y que empezábamos esta gestión juntamente con un nuevo gobierno que anunciaba un cambio en el país y la misión que nos propusimos era actuar de tal forma que el cambio anunciado no afecte los principios de libertad económica y de libre empresa, que son la razón de ser de esta Confederación de Empresarios Privados. Así también de conseguir que el gobierno nacional aproveche la excepcional coyuntura económica favorable para resolver los problemas que antes no se pudieron encarar adecuadamente. El empeño que pusimos a todas nuestras acciones diarias para cumplir esta misión, se sintió cristalizado en ocasión de recibir las visitas del Presidente y Vicepresidente de la República a nuestro Consejo Directivo, donde se comprometieron a respetar la propiedad privada, no vulnerar el principio básico de seguridad jurídica y trabajar coordinadamente en todos los aspectos que involucren a nuestro sector, otorgando seguridades para la inversión nacional y extranjera. Sin embargo, no podemos asumir una actitud pasiva y sentirnos tranquilos con estas declaraciones ya que constantemente vemos que el discurso de los gobernantes es diferente a las acciones que realizan, esto nos obliga a estar alertas, agudizando el ingenio para actuar anticipadamente con la premura que el caso aconseje ante cualquier sospecha de que intenten aplicar medidas populistas para mantener satisfechos a los movimientos sociales que supuestamente son su sostén o por presiones que pudieran recibir de otros gobiernos que quisieran ver a Bolivia como un país donde puedan implementar su ideología Todos estamos conscientes del cambio, pero debemos tener la capacidad de mostrar al nuevo gobierno que lo que hasta ahora se ha construido en el

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país, es resultado de esfuerzo, inversión y sacrificio de la clase empresarial y no puede ser desechado con el pretexto de cambiar. Nosotros concebimos un cambio como una modificación para mejorar y que además sea para beneficio de absolutamente todos los bolivianos, como es la generación de empleo, la nueva Constitución Política del Estado y la lucha contra la corrupción, entendiéndose que también es corrupción el contrabando, la informalidad y el narcotráfico. Del mismo modo, se debe cambiar para tener un manejo transparente, eficiente y profesional del aparato del estado administrando los recursos que son generados por el aparato productivo nacional y por todos los que vivimos en Bolivia. Este tarea debe ser encarada por la Confederación de Empresarios de Bolivia como brazo político del empresariado que nunca ha dejado de ser referente y líder de opinión en todos los temas del acontecer nacional. Para lo cual, una vez más los convocamos a cerrar filas en torno a esta institución de la que ustedes forman parte y que tiene como función principal precautelar y promover la actividad privada en función del bienestar colectivo y del desarrollo económico y social de la Nación.

MEMORIA ANUAL DE LA CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS PRIVADOS DE

BOLIVIA, PRESENTADA A LA ASAMBLEA ORDINARIA POR EL PRESIDENTE, ING. ROBERTO MUSTAFÁ SCHNOR

Reunida el 28 de febrero de 2007

Hoy concluye el primer año de la segunda gestión bajo mi presidencia, iniciada el pasado 22 de febrero de 2006 por el lapso de dos años; y en cumplimiento a los Estatutos, presento a consideración de la Asamblea Ordinaria, la presente Memoria Institucional.

TEMAS INSTITUCIONALES Membresía En el período 2006 – 2007 se ha trabajado de manera coordinada y estrecha con las 28 entidades que componen la Confederación, de las cuales 26 son afiliadas y 2 entidades son invitadas. En fecha 29 de marzo del pasado año, el Consejo Directivo de la Confederación consideró favorable el retorno de la Cámara de Telecomunicaciones de Bolivia – CATELBO, por lo que de acuerdo a los Estatutos de nuestra entidad, esta magna Asamblea tiene que aprobar su reingreso. Por problemas de índole económico, la Asociación de Líneas Aéreas de Bolivia solicitó su desafiliación en el mes de julio, esperamos que ese alejamiento sea temporal y la tengamos de retorno nuevamente en un próximo futuro. El detalle de nuestras organizaciones empresariales afiliadas a la fecha son:

Organizaciones Empresariales Presidente 1. Federación de Empresarios Privados de Beni Edwin Bause Leigue 2. Federación de Empresarios Privados de

Chuquisaca Alfredo León Dávalos

3. Federación de Entidades Empresariales Privadas de Cochabamba

Rudy Rivera Durán

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Comité Ejecutivo En oportunidad de la Asamblea Ordinaria realizada en febrero del pasado año se procedió a la elección del Comité Ejecutivo, el mismo que a la fecha está conformado por los siguientes dirigentes empresariales:

4. Federación de Empresarios Privados de La Paz Daniel Sánchez Sóliz 5. Federación de Empresarios Privados de Oruro Mario Vásquez Estévez 6. Federación de Empresarios Privados de Pando Pablo Sotomayor Luizaga 7. Federación de Empresarios Privados de Potosí Roberto Emilio Valda 8. Asociación Boliviana de Agentes en Valores Viviana Sanjinés Méndez 9. Asociación Boliviana de Aseguradores Alejandro Mac Lean Céspedes 10. Asociación de Bancos Privados de Bolivia Emilio Unzueta Zegarra 11. Asociación Nacional de Mineros Medianos Humberto Rada Gómez 12. Bolsa Boliviana de Valores María Alejandra Hein Ruck 13. Cámara Boliviana de Electricidad Mauricio Valdéz Cárdenas 14. Cámara Boliviana de Fabricantes de Cerveza Oscar Aguilar Orellana 15. Cámara Boliviana de la Construcción Iván Bustillos Aramayo 16. Cámara Boliviana del Medicamento Oscar Medina Ramallo 17. Cámara de la Industria Farmacéutica de Bolivia Ronald Nostas Ardaya 18. Cámara de Telecomunicaciones de Bolivia Carlos Zenteno Heredia 19. Cámara Forestal de Bolivia Pablo Alberto Antelo Gil 20. Cámara Nacional de Comercializadores y

Procesadores de Minerales y Metales Mario Clavijo Tejada

21. Cámara Nacional de Comercio Guillermo Morales Fernández 22. Cámara Nacional de Consultoría Moisés Arteaga 23. Cámara Nacional de Despachantes de Aduana Juan Carlos Vilaseca Gonzáles 24. Cámara Nacional de Exportadores Eduardo Bracamonte Velasco 25. Cámara Nacional de Industrias Eduardo Peinado Terán 26. Unión Boliviana de Entidades Financieras de

Ahorro y Préstamo para la Vivienda Humberto Zambrana Zenteno

INVITADAS 27. Cámara Americana de Comercio José Luis Contreras 28. Cámara Oficial Española de Industria y

Comercio en Bolivia José Luis Muñoz Alcocer

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Presidente Roberto Mustafá Schnor Primer Vicepresidente Fernando Quiroga Salamanca Segundo Vicepresidente Edwin Bause Leigue1 Tesorero Juan Carlos Vilaseca Gonzáles Ex Presidente Carlos Calvo Galindo (�)

En cuanto a la Segunda Vicepresidencia, la Asamblea Ordinaria del mes de febrero de 2006 eligió al Sr. Álvaro Cornejo Gazcón, pero motivos personales motivaron a que presentara su renuncia irrevocable al cargo de Vicepresidente en el mes de octubre, aspecto que en cumplimiento a los Estatutos, el Consejo Directivo decidió convocar a una Asamblea Ordinaria el 15 de noviembre de 2006, en la que se eligió al Sr. Edwin Bause Leygue . El Comité Ejecutivo se reunió ordinariamente de acuerdo a lo que señala el Estatuto además las veces que fueron necesarias para atender los temas de carácter institucional y de acuerdo a la urgencia de los mismos, muchas veces ampliando a directivos de los sectores directamente afectados. Los miembros del Comité Ejecutivo llevaron a cabo reuniones con representantes de organismos internacionales, misiones diplomáticas, periodistas, corresponsales de prensa, autoridades de los tres poderes del Estado y con ejecutivos de organizaciones públicas y privadas del exterior, que oportunamente se informó al Consejo Directivo. Fallecimiento de Dn. Carlos Calvo Galindo, Ex Presidente y miembro del Comité Ejecutivo de la CEPB Desde el día 3 de febrero pasado el empresariado privado nacional está de luto por el sensible fallecimiento de nuestro estimado amigo y destacado dirigente empresarial Dn. Carlos Calvo Galindo. Un hombre que en el transcurso de su vida defendió los intereses y principios del sector privado, sobre todo en sus ocho años en los que presidió la cúpula empresarial (1989 – 1992 / 2000 – 2004), aspecto que motivó que el Consejo Directivo le hiciera un homenaje en vida, en oportunidad de su alejamiento de la Presidencia de la Confederación. Paz en su tumba.

1 Elegido el 15 de noviembre de 2006

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Consejo Directivo En estricto cumplimiento del Estatuto, el Consejo Directivo se reunió durante la presente gestión (2006 – 2007) en veinticuatro oportunidades, de las cuales veintiún fueron ordinarias, una extraordinaria y dos de Presidentes. Los dirigentes empresariales de las organizaciones empresariales que conforman el órgano colegiado de gobierno, gestión, administración y dirección sostuvieron reuniones con autoridades de gobierno, expertos nacionales e internacionales, misiones empresariales entre las cuales se pueden citar las siguientes:

− En febrero de 2006 recibimos al Excmo. Sr. Presidente de la República, D. Evo Morales Aima, que vino acompañado del Sr. Alex Contreras, en sesión extraordinaria, oportunidad en la que el Presidente de la Confederación expuso sobre los temas que preocupan al sector privado nacional, como el desempleo, para lo cual propuso una alianza por el empleo ; la preocupación sobre la Asamblea Constituyente; la inserción de Bolivia en mercados externos; y trabajar en la agenda económica del país . El Presidente Morales expresó su predisposición de generar una alianza estratégica para generar empleo y lucha contra la corrupción; además de encarar algunos temas como el de la profundización del Compro Boliviano, encarar la reforma educativa, nueva redistribución de tierras. Prometió respetar la institucionalidad y solicitó a la Confederación su concurso para trabajar en temas y propuestas concretos.

− Durante el mes de marzo se recibió al Sr. Juan Ramón Quintana, Ministro de la Presidencia oportunidad en la cual se le manifestó la urgencia de poner en funcionamiento del COSEM. En otra ocasión se recibió al Sr. Luis Alberto Arce Catacora, Ministro de Hacienda con quien se trataron aspectos relativos a tributación.

− En abril se recibió la Visita del Sr. Fernando Mirabal Palma, Superintendente de Empresas, con quien se discutió el tema de la Ley de Reestructuración de Empresas y sobre los proyectos de ley que tiene en carpeta para presentar al Congreso de la República.

− En el mes de mayo se recibió la visita del Sr. Carlos Villegas Ministro de Planificación del Desarrollo, del Sr. Noel Aguirre Viceministro de Planificación y de otras autoridades de ese Ministerio, para dar a conocer los lineamientos generales del Plan Nacional de Desarrollo, con el objeto conocer la percepción del sector privado. Días después, el Consejo Directivo visitó al Excmo. Sr. Presidente de la República,

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D. Evo Morales Aima, quien estuvo acompañado del Sr. Alvaro Garía Linera, Vicepresidente de la República, el Sr. Carlos Villegas, Ministro de Planificación del Desarrollo, en la cual se le expresó la preocupación del sector privado sobre los lineamientos que conocimos en días pasados; por otra parte, se acordó con el Presidente de la República, iniciar las reuniones del Consejo Consultivo del Sector Empresarial - COSEM; En otra reunión se recibió a expertos en el área de hidrocarburos para analizar el decreto de nacionalización de hidrocarburos. En el mismo mes (24 – 05 – 06) se realizó la primera reunión del Consejo Directivo con el Presidente del COSEM, Ministro Ramón Quintana a la que asistió acompañado del Sr. Javier Hurtado Delegado Presidencial para la Cuenta del Milenio, del Viceministro de Pensiones y una representante del Viceministerio de Relaciones Exteriores Internacionales.

− En el mes de junio se llevó a cabo una reunión con el Excmo. Sr. Presidente de la República, D. Evo Morales Aima oportunidad en la que se explicó la posición del sector privado respecto de los temas que demandamos una acción del gobierno ; En otra oportunidad, se recibió a la Ministra de Salud y Deportes, Sra. Nila Heredia Miranda con quien se intercambiaron criterios sobre la política de salud, el Seguro Universal Materno Infantil y la pretención del gobierno de Universalizar la salud. Posteriormente se recibió a la Sra. Patricia Alborta, experta en aspectos financieros, que hizo una exposición sobe autonomías desde el punto de vista financiero.

− El mes de julio se invitó a los Constitucionalistas elegidos, Jorge Lazarte y Carlos Alberto Goitia con quienes se hizo un análisis de lo que se esperaba de la Asamblea Constituyente.

− En agosto se recibió al Sr. John Queen, quien hizo una exposición sobre la situación económica mundial y las posibilidades de inserción de Bolivia.

− En el mes de septiembre el Sr. Héctor Arce Zaconeta, Viceministro de Coordinación Gubernamental visitó al Consejo Directivo para efectuar un análisis del acontecer político nacional y sobre la Asamblea Constituyente. Días después se llevó a cabo una reunión con el Presidente de la República, Evo Morales Aima, que estaba acompañado del Sr. Alvaro García Linera, Vicepresidente de la República, el Sr. Carlos Villegas, Ministro de Planificación del Desarrollo, el Sr. Eusebio Gironda, Asesor del Presidente Morales y Héctor Arce. En esta ocasión se tuvo la oportunidad de plantear la posición del sector privado sobre los dos tercios para la aprobación

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del texto de la nueva Constitución, sobre el tema de autonomía y el tema tierras.

− En octubre se recibió al recién posesionado Sr. Rolando Morales, Superintendente de Empresas. En dicha oportunidad, las autoridades garantizaron el respeto a la propiedad privada y la necesidad de crear espacios de confianza mutua. En dicha reunión estuvo presente el Sr. Alvaro García Linera, Vicepresidente de la República, en la que expuso la posición del gobierno sobre los sectores de electricidad, telecomunicaciones, Hidrocarburos, tierras, universidades, minería y el sector financiero. Desvirtuó las declaraciones del Ministro de Educación, Patzi sobre el rol inexistente del sector privado en el Plan de Gobierno. En otro Consejo Directivo se recibió al Ministro Salvador Ric, de Obras Públicas y Vivienda, que vino acompañado del Viceministro de Energía, Jerjes Mercado a quienes se les planteo la posición del sector privado respecto del tema de vivienda, el tema de la Inversión Pública y la participación del sector de la construcción en el desarrollo nacional.

− El mes de noviembre se recibió al Sr. Alex Galvez Mamani, Ministro de Trabajo quien presentó el proyecto de refundación del Ministerio de Trabajo que tuvo varias observaciones del sector privado.

− En diciembre se invitó a los analistas políticos, la Sra. Jimena Costas y el Sr. Henry Oporto con quienes se hizo un análisis de la situación política, social y económica del país.

− En el mes de enero de 2007 recibimos la visita del Ministro de Planificación del Desarrollo recientemente posesionado, Sr. Gabriel Loza Tellería.

Tribunal de Honor Este órgano que tiene las funciones de interpretación y aplicación de las normas de ética de la Confederación no tuvo necesidad de reunirse, aspecto que es digno de resaltar. En todo caso, el agradecimiento de los confederados a los que los miembros que lo componen. Visita a entidades afiliadas Desde la anterior gestión, a iniciativa de la presidencia de la Confederación, se ha visitado a los Directorios de nuestras entidades afiliadas. El presente año, en cumplimiento a un mandato del Consejo Directivo, el Comité Ejecutivo de nuestra entidad hizo la visita a los Directorios de las

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organizaciones empresariales que conforman la CEPB, con objeto de intercambiar criterios con los directivos empresariales de los diferentes sectores para poder determinar si mantiene o modifica el accionar de la Confederación que ha venido adoptando hasta ahora. Estas reuniones fueron iniciadas a partir del 23 de enero del presente año y hasta la fecha se realizaron con las siguientes entidades: La Cámara Nacional de Industrias (en dos oportunidades), la Cámara de la Industria Farmacéutica Boliviana; Cámara Nacional de Consultoría; Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia; Unión Boliviana de Entidades Financieras de Ahorro y Préstamo para la Vivienda; Federación de Empresarios Privados de La Paz; Cámara Boliviana de la Construcción; Asociación Boliviana de Agentes en Valores; Cámara Nacional de Productores y Comercializadores de Minerales y Metales; Asociación Boliviana de Aseguradores; Cámara Nacional de Despachantes de Aduana; Cámara de Telecomunicaciones de Bolivia; Reunión con la Cámara Oficial Española de Comercio e Industria en Bolivia y con los Ex – Presidentes de la Confederación, residentes en Santa Cruz. Los resultados positivos que se obtuvieron de estas reuniones servirán de base para realizar un planteamiento a los órganos de la Confederación con el objeto de tener un accionar político institucional más efectivo, frente a los cambios que se están llevando a cabo en el país. Comisiones Una de las fortalezas de la Confederación es el trabajo de las Comisiones que están conformadas por representantes especialistas en los temas de la agenda de la cúpula empresarial. Es en esta instancia donde los representantes de las organizaciones empresariales afiliadas analiza n los temas específicos para asesorar a los órganos de la Confederación. A continuación se realiza un detalle de las comisiones, sus Presidentes y Secretarios, que con su esforzado trabajo las hicieron funcionar durante el año pasado y estos dos meses:

Comisión Presidente Secretaría 1. Aduana Juan Carlos Vilaseca Director de Asuntos

Sociales e Institucionales 2. Asuntos Jurídicos y Raúl España Smith Directora de Asuntos

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Comité de Administración El Comité de Administración está conformado por los directores de Asuntos Sociales e Institucionales, el Sr. Max Gastelú Zaconeta, el Sr. Rubén Ferrufino Goitia, Director de Asuntos Económicos y la Sra. Gabriela Issa Vidales, Directora de Asuntos Legales. Personal de Administración La labor administrativa de la Confederación está apoyada por los siguientes funcionarios:

Cargo Nombre Contadora Carmen Amonzabel de Vega Unidad de Estadísticas Cinthya Ayala Lino Unidad de Sistemas Roberth Gonzales Argote Secretaria Principal Ana María Del Castillo Secretaria Administrativa Irma Iturri Nakamura Secretaria Recepcionista Sonia Segovia Velazco 2 Hasta el 15 de febrero de 2007

Sociales Legales 3. Comercio Exterior Marcelo Pérez Cámara Nacional de

Exportadores 4. Norma Básica Roberto Torres2 Director de Asuntos

Legales 5. Régimen Interno Juan Carlos Vilaseca Director de Asuntos

Sociales e Institucionales 6. Salud y Seguridad Social Oscar Medina Director de Asuntos

Sociales e Institucionales 7. Tributaria Eduardo Peinado Directora de Asuntos

Legales 8. Vivienda y Servicios

Básicos Oscar Pérez Luis Salinas

9. Asamblea Constituyente Fernando Quiroga Director de Asuntos Económicos

10. Tributación del sector minero

Carlos Iturralde Por definir

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Cargo Nombre Mensajero Felipe Tuco Mamani Mensajero Iván Miranda Tovar Mensajero Moisés Conde Mamani Seguridad Luis Arrieta Sánchez Representantes ante organismos públicos y privados El Consejo Directivo de la Confederación designó como representantes ante los organismos públicos y privados a las siguientes personas:

Institución Representantes

Caja Nacional de Salud – CNS3 Oswaldo Irusta Méndez Sergio Agramont Salinas Arturo Montero Nuñez del Prado

Comité de Quejas de la Aduana Nacional Bernd Abendroth Heigl4 Comité de Subprogramas del Programa Nacional de Subsidio a la Vivienda – PNSV

Luis Salinas Peñaloza Armando Álvarez

Comité del Fondo Mundial del Medio Ambiente Ninoska Calderón de la Barca

Consejo Consultivo Empresarial Andino –CCEA

Roberto Mustafá Schnor Pdte Cámara Nacional de Industrias Pdte Cámara Nacional de Comercio Pdte Cámara Nacional de Exportadores Fernando Quiroga

Consejo Asesor del MERCOSUR5 Roberto Mustafá Schnor

Consejo Asesor Empresarial – CASE6 del ACE 22 ALADI, Bolivia – Chile

Roberto Mustafá Schnor Guillermo Morales Fernández Eduardo Bracamonte Velasco Eduardo Peinado Terán Juan Carlos Vilaseca Gonzáles

Fundación “Instituto para la Formación y Capacitación Laboral” – INFOCAL Juan Carlos Vilaseca (Presidente)

Fundación “Programa de Capacitación Laboral para Jóvenes y Trabajadores en Empresas” – PROCAL.

Marcelo Pérez Monasterios (Presidente)

3 D.S. 26495 Institucionalización de CNS y designación de Directores 4 Hasta el mes de diciembre de 2006 5 En agosto de 2005 se recibió la comunicación de la Cancillería de la República para designar representante. 6 Previsto en el Acuerdo de Complementación entre Bolivia y Chile

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Institución Representantes Eduardo Peinado Terán – (Vicepresidente) María Claudia Dabdoub – vocal Gerardo Velasco Natalie Liebers Germán Rioja - vocal

Fundación para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas FUNDESNAP

Peter Elsner

Consejo Nacional de Educación – CONED 7 Pedro Sáenz Muñoz Comisión de Productividad y Competitividad Rubén Ferrufino Goitia Comisión de Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil - CEPTI Max Gastelú Zaconeta

Comité de Fortalecimiento del SENASAG8 Edwin Bause Leigue Gerardo Velasco Téllez

Consejo Interinstitucional del Agua – CONIAG9 Gerardo Velasco Téllez

7 Resolución Ministerial 106/03, de 17 de diciembre de 2003 del Ministerio de Educación 8 RM 085 de 26 agosto 2003 – Ministerio de Asuntos Campesinos Indígenas y Agropecuarios 9 Ley 330 DE 18 de enero de 2006

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Representaciones Ex Oficio

10 Resolución Ministerial 106/03, de 17 de diciembre de 2003 del Ministerio de Educación 11 D.S. 27669 de fecha 13 de agosto de 2004 12 D.S. 27669 de fecha 13 de agosto de 2004 13 Art. 4 del D.S. 24498 de fecha 17 de febrero de 1996 (Presidente) 14 Art. 13 de Ley 2209 de 28 de junio de 2001 (Presidente) 15 Art. 6 del D.S. 26391 de fecha 08 de noviembre de 2001 (Presidente) 16 R.M. 3593 de fecha 23 de octubre de 2002 – Ministerio de Gobierno 17 Representación creada mediante Ley del Diálogo 2000 18 RM 085 de 26 agosto 2003 – Ministerio de Asuntos Campesinos Indígenas y Agropecuarios 19El convenio suscrito entre el Gobierno de Bolivia y la Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperación - COSUDE

Institución Representantes

Consejo Nacional de Educación – CONED 10 Pedro Saenz Muñoz

Consejo Nacional de Lucha contra el Contrabando 11 Roberto Mustafá Schnor Comité Técnico de Lucha contra el Contrabando12 Max Gastelú Zaconeta Consejo Nacional de Calidad13 Roberto Mustafá Schnor Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONACYT14 Moisés Arteaga

Consejo Boliviano de Productividad y Competitividad15

Roberto Mustafá Schnor

Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana 16 Roberto Mustafá Schnor Directorio del Diálogo Nacional Productivo 17 Oscar Aguilar Orellana

Organización Internacional de Empleadores – OIE Roberto Mustafá Schnor Raúl España Smith

Universidad Privada Boliviana – UPB Roberto Mustafá Schnor

Comité de Fortalecimiento del SENASAG18 Fernando Quiroga Salamanca Gerardo Velasco Téllez

Promoción al Desarrollo Económico Rural – PADER19 Mario Clavijo Tejada

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Trabajo de Comisiones El Comité Ejecutivo de la Confederación de acuerdo al Estatuto las Comisiones son creadas por el Comité Ejecutivo y se constituyen en los órganos técnicos de asesoramiento y consulta con los que cuenta de manera permanente, aspecto que le permite adoptar decisiones colegiadas. Comisión de Aduanas La Comisión de Aduanas tuvo un trabajo intenso para analizar y tratar temas relacionados con los temas que tienen relación con el comercio exterior, entre estos se participó en varias reuniones con las Comisiones correspondientes en las Cámaras de Senadores y Diputados y el Director General de Política Arancelaria, Jorge Dorado, para debatir la normativa para el tratamiento de los autos indocumentados, denominados “autos chutos”. Respecto del Consejo Nacional de Lucha contra el Contrabando, la Confederación hizo un permanente reclamo a los Ministros del área para que vuelva a iniciar sus actividades, pero al parecer el Gobierno ha desestimado su funcionamiento porque desde enero del 2006 no ha sido convocado. En el mes de septiembre de 2006, una delegación del sector privado presidida por el Sr. Juan Carlos Vilaseca, Presidente de la Comisión y acompañado de funcionarios de organizaciones afiliadas, participaron de una importante reunión en la ciudad de Trinidad, oportunidad en la cual se suscribió un Acta entre la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia - CEPB y el SENASAG en la que se recogen varios temas de preocupación del sector privado nacional como los siguientes:

− Lucha contra el contrabando − Duplicidad de funciones del SENASAG con el Ministerio de Salud y el

Ministerio de Agricultura y el propio SENASAG − Revisión de la R.A. 121/01 del SENASAG sobre el trámite de

permisos o certificados − Inspecciones in-situ − Restricciones en frontera − Sistema tarifario del SENASAG − Reconocimiento de trabajo del SENASAG en el ámbito internacional

con sus instituciones homólogas − Campaña de vacunación

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Asuntos Jurídicos y Sociales El trabajo de la esta comisión se ha enmarcado en los temas que se detallan a continuación, que fueron analizados y posteriormente dieron lugar a varias reuniones con diferentes autoridades: Análisis del Anteproyecto de Reglamento de Inspección de Trabajo remitido por el Ministerio de Trabajo Análisis del Proyecto de Ley de Armas, Municiones, Explosivos y otros relacionados Análisis a las modificaciones de la Ley N° 975 referida a la Inamovilidad de Varones. Análisis de los Decretos Supremos N° s. 28699 y 28700 referidos a la Derogatoria del Art. 55 del D.S. 21060 y al Salario Mínimo Nacional respectivamente. Análisis de la Resolución Ministerial N° 236/06 respecto a la interpretación del artículo primero - incremento del Salario Mínimo Nacional-. Análisis del Proyecto del Código de Procedimiento Laboral y Seguridad Social Exposición realizada por el Dr. Iván Campero, Juez de Trabajo en instalaciones de la CEPB respecto al Anteproyecto de Código de Procedimiento Laboral y Seguridad Social. Análisis de las Resoluciones Ministeriales que Reglamenta el D.S N° 28699 Análisis respecto al D.S N° 28794 de 12 de julio de 2006 referente a los aportes realizados para vivienda por el sector empleador Análisis de la presentación realizada por el ex - Ministro de Trabajo, señor Alex Galvez, respecto al Plan de Refundación de esa Cartera de Estado. Participación en el Seminario Jurídico Laboral “Incorporación de la Oralidad en el Proceso Laboral Boliviano” organizado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la UMSA. En la cual se expusieron algunos de los desacuerdos del sector privado referidos al proyecto del Código de Procedimiento Laboral. Exposición de la delegada de la OIT Análisis de la Resolución N° 551/06 Comercio Exterior Esta Comisión se reunió en más de cuarenta oportunidades en las que planificó varias actividades, además de coordinar la participación de las entidades en las diferentes reuniones convocadas por el Gobierno nacional. Entre las actividades sobresalientes podemos citar:

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Se llevaron varias reuniones con las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, empezando con el Canciller de la República, con el objeto de coordinar acciones para que el gobierno considere la posición del sector privado nacional. Se llevaron a cabo reuniones con los Embajadores de varios países, entre ellos el de México, Paraguay, Uruguay, de la Unión Europea, de los países Bajos, así como los embajadores bolivianos en el exterior, como es el caso de los Embajadores de Bolivia en Estados Unidos, Ecuador, China Popular y el Cónsul en Chile entre otros. Se hizo un permanente análisis de la política comercial del gobierno sobre los procesos de integración y el TLC, la propuesta del Tratado de Comercio de los Pueblos – TCP, los pocos avances en los temas comerciales y el distanciamiento con el sector privado. La relación con el PROCOIN fue permanente y se realizaron varias reuniones con sus directivos para programar acciones. La principal fue la realización del Seminario Taller de Evaluación y Proyección de los procesos de Integración ALADI, CAN, MERCOSUR. Con la Unión Europea se realizaron dos seminarios importantes para difundir las ventajas para las exportaciones bolivianas en el Sistema de Preferencias Generalizado – SPG+. Los miembros de la Comisión aunaron esfuerzos para la presentación de propuestas y posiciones del empresariado nacional en las negociaciones del ACE 22 con Chile, la ampliación del ATPDEA con Estados Unidos de América, las negociaciones entre la Unión Europea y la CAN. Fue amplia la colaboración en la organización de una misión empresarial a la República Oriental del Uruguay. Uno de los documentos más destacados de la Comisión que posteriormente fue aprobado por el Consejo Directivo, es la matriz que recoge la posición del sector privado sobre todos los procesos de integración y acuerdos que tiene suscrito Bolivia. Esta matriz sirve de guía a todas las entidades que participaron en su elaboración y ha sido utilizada al momento de participar en viarias reuniones y talleres donde había que presentar la posición del sector privado. A fines del año pasado se realizó una reunión con el Instituto Internacional de Integración – III para coordinar acciones y llevar a cabo eventos,

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aprovechando la llegada de expertos y catedráticos de renombre que llegan a esa entidad subregional. Fruto de esta coordinación entre la III, la Asociación de Periodistas de La Paz y la Comisión de Comercio Exterior se llevó a cabo un taller destinado a los periodistas sobre los procesos de integración. Para la presente gestión, se han realizado gestiones ante el PROCOIN para llevar adelante dos eventos: el primero está relacionado con la promoción de inversiones y el segundo para llevar a cabo seminarios taller de difusión para los empresarios. Norma Básica Esta Comisión se concentró en los siguientes trabajos: Análisis permanente de la normativa determinada en el D.S. N° 27328 y las posibles modificaciones a la misma de los sectores Participación en el Seminario Taller en Materia de Negociaciones en Compras del Sector Público. Exposición del consultor de Panamá – Compra en instalaciones de la CEPB con relación al proyecto de comercio electrónico Participación en la exposición realizada por el consultor del proyecto de Cooperación en Materia de Asistencia Técnica Relativa al Comercio entre la Comunidad Andina y la Unión Europea (ATRC) José Antonio Moreno realizada en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos. Salud La Comisión de Salud llevó a cabo varias reuniones en las que fueron analizadas las disposiciones emanadas y gestionadas por el Ministerio de Salud y Deportes que afectaron directamente a la Caja Nacional de Salud, como el caso de la designación de Consejo Nacional de Trabajadores para la Fiscalización Económica Administrativa Jurídica y Servicios de Salud de la Caja Nacional de Salud, que fue acordado entre la Ministra de Salud y Deportes con la Central Obrera Boliviana . Promovió una representación ante la Ministra de Salud sobre el “Documento Final de la Asamblea Pre Constituyente Nacional de Salud”, en vista que esa autoridad presentó este documento ante la Directiva de la Asamblea Constituyente como un documento consensuado de toda la sociedad civil, sin embargo la Confederación no participó en ninguna de las reuniones a las que hacen referencia.

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Asimismo, se presentaron observaciones sobre la decisión gubernamental de poner en vigencia el Seguro Universal de Salud y la ampliación del Seguro Universal Materno Infantil -. SUMI que se ampliaría desde los cinco hasta los veintiún años. Si bien estamos el sector privado nacional está de acuerdo en que la cobertura de la salud llegue a toda la población boliviana, preocupa el origen del financiamiento para respaldar dichas medidas, así como la dotación de infraestructura necesaria. De manera permanente se hicieron conocer a nuestras afiliadas los informes que presentan regularmente los representantes de la Confederación ante el Directorio de la Caja Nacional de Salud. Tributaria A continuación se hace una relación de los temas que fueron tratados Se organizó junto al Servicios de Impuestos Nacionales – SIN una exposición denominado “Nuevo Sistema de Facturación” para el sector privado en instalaciones de aquella entidad. Reuniones constantes con el Viceministro de Política Tributaria enfocadas a los ajustes que se encuentra realizando dicha Cartera de Estado al sistema tributario actual, también respecto a Resoluciones emitidas por el Servicio de Impuestos Nacionales, así como propuestas del sector privado respecto a la actualización de Alícuotas del ICE, entre otros remas se trataron los siguientes temas: Autofacturación en el sector minero Regímenes Especiales Nacionalización de Autos Chutos Eliminación del ICE en artículo de lujo Impuesto a la Renta de la Personas Naturales Asamblea Constituyente Deducibilidad del ITF Con el SIN, se trataron los siguientes puntos: Garantías Bancarias ofrecidas para solicitar facilidades de pago, Tasas específicas del ICE para bebidas, las modificaciones a la norma sobre sanciones por contravenciones y deberes formales, la interpretación del tributo omitido, proyecto de normativa respecto a Timbres, ICE de los jugos de fruta, atribuciones de los Fedatarios

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Vivienda Las empresas bolivianas aportan con el 2% sobre planilla de sueldos y salarios a la conformación de un fondo para vivienda. La mayor parte de los recursos que se generan provienen del sector privado del país. Con estos recursos se financiaba el Programa de Financiamiento a la Vivienda (PFV) en vigencia desde octubre de la gestión 2005. Los beneficiarios eran los trabajadores de las empresas aportantes a ese fondo, con créditos a plazos mayores y sectores más empobrecidos de la población boliviana, carentes de apoyo y atención que recibían a fondo perdido un 20% de los recursos para mejorar su actual habitabilidad y condiciones de trabajo. Este programa de evidente impacto favorable social y laboral, fue motivo de confrontación con funcionarios del Ministerio de Obras Publicas y del Viceministerio de Vivienda, quienes desconociendo las bondades del programa y sus resultados aceptables en los primeros 6 meses de vida, terminaron, contra toda reflexión y advertencia, derogándolo e implantando otro que en la practica elimina como beneficiarios a los trabajadores del sector privado e independientes aportante al fondo y designa a otros, no aportantes, agrupados en sindicatos, gremios y movimientos sociales. El marginamiento de la CEPB en el nuevo programa, como entidad con capacidad de decisión; la eliminación del sector financiero regulado, de los posibles recursos del sector bursátil y de las empresas constructoras, marcaba el carácter excluyente del nuevo decreto. La fijación de una escala de 4 niveles de viviendas desde $us.3.500 a $us.8.000; subsidiar la compra de terrenos; asignar a movimientos sociales labores de control social en la selección de beneficiarios; falta de transparencia en las acciones administrativas que se diseñaban, despertaron justificada la alarma por el manejo de los recursos. Ante tales excesos y sobretodo porque se tratan en gran parte de recursos aportados por el sector privado del país, la CEPB y sus representantes plantearon firme resistencia a la práctica del mencionado decreto, que además tampoco pudo ser implementado por las innumerables deficiencias que presentaba. Actualmente la CEPB presenta a consideración del gobierno modificaciones al decreto que restituyan las atribuciones, derechos y controles arbitrariamente eliminados.

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Asamblea Constituyente Siendo la definición de un marco constitucional central para el desarrollo de la vida económica del país, la CEPB también abordó mediante una comisión específica el tema de la Asamblea y la visión de contenido de la nueva Constitución. Para el efecto se trabajó con consultores externos bajo la dirección del Primer Vicepresidente de la entidad. Se realizaron talleres internos donde participaron diferentes sectores afiliados y luego se concluyó una propuesta que aún requiere de discusión y consenso al interior del empresariado nacional. Se alcanzó concluir un documento, mismo que deberá en los siguientes meses ser sujeto de discusión al nivel de los presidentes de cada uno de los sectores. Minería Creada en el Consejo Directivo del 14 de febrero pasado, en la que se solicitó al Ex Presidente Carlos Iturralde, sostenga reuniones con las organizaciones empresariales del sector minero, con el fin de adoptar una posición coordinada y consensuada, para que la Confederación plantee al gobierno. Relacionamiento con otras entidades del sector privado.- En el mes de junio 2006 se recibió la visita del Presidente y Gerente General de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos, con el objeto de intercambiar criterios sobre la visión del sector privado respecto de la economía en general y del sector de hidrocarburos en particular. En el mes de julio de 2006, el Presidente de la Confederación acompañado del Director de Asuntos Sociales e Institucionales asistieron a la posesión del nuevo directorio de la Federación de Empresarios Privados de Tarija, en la ciudad de Tarija. En el mes de octubre de 2006 se llevó a cabo una reunión de coordinación con e Presidente de la Asociación Nacional de Universidades Privadas, con el objeto de coordinar la posición del sector privado sobre el tema de la ley de educación.

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Consejo Consultivo Empresarial Andino - CCEA En el mes de mayo de pasado año el Presidente de la CEPB asumió la Presidencia del Consejo Consultivo Empresarial Andino – CCEA, que es el órgano consultivo del Sistema Andino de Integración – SAI. Durante todo este tiempo se asistió, en coordinación con los capítulos de los países andinos correspondientes, a las diferentes reuniones que fueron convocadas por los otros órganos del SAI. Se ha convocado a la VI reunión Conjunta de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos para el mes de abril en la ciudad de Santa Cruz, oportunidad en la que se llevará a cabo una reunión con el Consejo Económico y Social de España para implementar el Observatorio Laboral Andino y definir la propuesta para la constitución del Consejo Económico y Social Andino (CESA).

RELACIONAMIENTO CON EL GOBIERNO Gobierno del cambio Plan Nacional de Desarrollo Económico La Confederación hizo notar a las autoridades de Gobierno que la propuesta gubernamental implica crecimiento con alta concentración en el desempeño de sectores llamados estratégicos, en enclave y de recursos naturales. Esto implica cierto riesgo si el precio de los recursos naturales cae o si los mercados actuales incrementan su autoabastecimiento. Se remarcó que existen dudas respecto a la manera en que ese crecimiento concentrado en gas y minería se traducirá en crecimiento de la economía doméstica, puesto que se trata de sectores intensivos en capital. Se expresó la preocupación respecto a la generación de empleo y el financiamiento de las inversiones y se hizo notar la preocupación respecto a cómo se dinamizará la industria nacional y el comercio y cómo se generará la matriz productiva que el gobierno propone. Dentro una visión equilibrada y con la única motivación de aporte, se hizo saber al gobierno que el enfoque del Plan enfatiza en exceso en una economía centralizada, comunitaria y socialista. Se señaló que esta visión

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que recoge patrones de la cultura económica andina del país no es la que prevalece en las regiones de mayor producción del oriente. Por lo tanto, esta lectura parcial de la realidad pone en riesgo su aplicabilidad en regiones donde existe mayor ejercicio de la economía de mercado. La realidad de estos meses muestra que el Plan ha funcionado como un factor de distanciamiento y no como una orientación aglutinadora y representativa de todos los agentes económicos nacionales. Hay un conjunto muy amplio de actores económicos que no se ven representados en el Plan. En lo particular al sector, se hizo conocer al gobierno que el plan pone atención casi exclusiva en los pequeños productores. El apoyo apunta a incrementar su oferta sin que en contraparte existan claras acciones para ampliarles mercados. El concepto de integración vertical de cadenas de valor es débil o ausente y existe una percepción equivocada de que el sector empresarial nacional no debe recibir apoyo de un gobierno popular. Se manifestó la preocupación respecto a que en varias secciones del documento se cuestiona el concepto de propiedad privada en favor de la propiedad comunitaria. El sistema económico y social mundial se construye sobre el derecho a la propiedad privada y la capacidad de disposición de ésta y el efecto de debilitar este principio será negativo sobre la inversión privada. El Plan no establece programas para mejorar la competitividad, la productividad y la inserción internacional de empresas grandes, medianas. El enfoque es casi exclusivo en micro empresa. Nuevamente, como en el pasado, no se hace microeconomía desde el Estado y no se fijan programas para crear lo que proponen, una matriz productiva e industrial capaz de generar empleo y riqueza. La CEPB trabajó en el 2006 en una propuesta puntual de mejoras al Plan que recoge criterios de los diferentes sectores afiliados. Bajo el título de Ajustes al Modelo y Patrón de Crecimiento, se realizó una presentación de este trabajo al Consejo Directivo y luego al Gobierno Nacional. Consideramos que la recepción de esta visión inicialmente fue positiva, pero luego el Gobierno se distanció impidiendo así establecer un trabajo coordinado donde el sector empresarial pueda aportar con mejoras al Plan. Modificaciones al Marco Legal que rige el Empleo Durante el año el gobierno lanzó modificaciones importantes al marco legal sobre el empleo formal. Se eliminó la libre contratación, estableciendo en reemplazo un proceso más complejo y mucho más costoso, desde el punto de vista de la generación de empleo. Al respecto se hizo conocer al gobierno la preocupación del sector empresarial en sentido que la medida, en vez de

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facilitar la creación de empleo, sería un importante desincentivo a la contratación de nuevo personal. El Decreto Supremo 28699 dispone que el empleador podrá alejar al trabajador solamente por las causales que señala la Ley General de Trabajo, siendo éstas relacionadas a situaciones extremas de mala conducta, dolo o inasistencia del personal. Cuando la causal fuera otra, como ser caída en ventas, reestructuración de personal o cualquier otra que tenga que ver con el mercado y el negocio mismo, el trabajador decide si se va o se queda. Si se va, corresponde el pago de Beneficios Sociales que es parte de la práctica actual. Pero si decide quedarse, el empleador debe acatar puesto que estas causales no están contempladas en la Ley General del Trabajo. Adicionalmente, en línea con lo señalado se estableció la modificación de los reglamentos de personal en todas las empresas, situación que, como ya se mencionó antes, implicará costos que con seguridad no podrán ser asumidos por la producción y por lo tanto se generarán fuertes problemas en la creación de empleo nuevo en el sector privado. Estas preocupaciones fueron transmitidas oportunamente al gobierno mediante reuniones que sostuvo la CEPB, inclusive con el Vicepresidente de la República. Programa de Erradicación del Trabajo Infantil La Confederación forma parte de la Comisión Nacional de Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil – CNEPTI y como miembro ha participado en la elaboración del Plan decenal de erradicación del trabajo infantil y también en la evaluación de medio término. Sin embargo, desde mediados del 2006 esta Comisión ha dejado de funcionar, luego del cambio de la coordinadora nacional, dependiente del Ministro de Trabajo. En varias oportunidades se tuvo que aclarar que el trabajo infantil se encuentra en el sector informal de la economía o que no existe una relación obrero patronal.

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PROGRAMAS Y PROYECTOS Proyecto de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales con el BID - FOMIN La CEPB ha trabajado durante 2006 en el proyecto de Certificación de Competencias Laborales, como una herramienta necesaria para calificar la mano de obra y facilitar la contratación y el flujo de trabajadores en busca de mejores oportunidades laborales. El trabajo fue realizado con el Banco Interamericano de Desarrollo y con la participación de INFOCAL. El diseño del programa y la experiencia internacional han mostrado dificultades importantes respecto a la sostenibilidad financiera de un sistema como el propuesto, mismo que funciona en la mayoría de los países con un apoyo expreso desde el Estado, cuya responsabilidad es mejorar el nivel de capacitación y productividad del trabajador. Por lo señalado, se requiere ajustar el diseño y buscar alternativas para que esta importante necesidad del sector empresarial y laboral pueda convertirse en una realidad. Programa Piloto de Competitividad de la CEPB En la gestión se concluyó con éxito el Programa Piloto de Competitividad de la CEPB, mismo que contó con el apoyo de la CAF. A través de esta iniciativa se trabajó en mejoras competitivas de seis empresas nacionales ubicadas en el eje central del país. Los resultados fueron positivos en cuanto a los cambios y ajustes que realizaron y todavía realizarán estas empresas a efectos de incrementar su capacidad en múltiples frentes estratégicos, de producción, mercadeo y gestión empresarial. En la fase final del programa se trabajó con la Universidad Privada Boliviana, de modo que la experiencia acumulada fue traducida en estudios de caso que serán parte del material de maestrías y diplomados en esa casa superior de estudios. Adicionalmente se logró editar un importante libro que recoge y sistematiza tanto los desarrollos conceptuales como el método y los estudios de caso. Esta herramienta fue oficialmente presentada a nuestros asociados, la academia y el empresariado en el mes de diciembre pasado. Programa de Fortalecimiento Institucional con la OIT El valioso apoyo de la Organización Internacional del Trabajo – OIT que se traduce en programas anuales que se ejecutan en forma conjunta, ha permitido concluir el Programa de lucha contra la pobreza, que consistió en

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la elaboración de una propuesta nacional en base a una metodología establecida en la OIT y el Banco Mundial. En este marco, la CEPB realizó un importante trabajo con el objetivo de tratar de llegar a visiones compartidas respecto a un sector central de la economía nacional. La Economía Popular compuesta por pequeños productores, microempresarios, cooperativistas de producción y otros actores pequeños, requiere sin duda de un alto grado de prioridad de parte de la política pública. En ese marco, la CEPB también asignó esfuerzos para presentar un enfoque integral para la mejora a estos sectores clave de la sociedad. En la visión del empresariado, es necesaria la integración vertical de los actores. Entorno a cadenas de valor concretas, se requiere crear los vínculos comerciales y de negocio entre los micro y pequeños productores, la empresa pequeña y media y la empresa grande. Solo de esta manera se podrá consolidar alianzas de cooperación donde en cada nivel se añade valor a la producción. Este criterio implica que los programas de desarrollo requieren establecer políticas para la integración, apoyo intenso al pequeño productor y también apoyo al productor mediano y grande para que este sea un actor que genere demanda de bienes y servicios para el pequeño productor y para lograr internacionalizar la producción de toda la cadena de valor. Este importante trabajo se tradujo en la publicación de un libro que presenta en detalle una estrategia para impulsar a toda la economía en una visión de mejora macroeconómica que además tenga un impacto real en los ingresos y en los bolsillos de los agentes económicos. Proyectos de Mejora del Entorno de Negocios para la Producción Durante la gestión 2006 se participó con otros actores como USAID y el Proyecto Premier, en la mejora de proyectos de ley importantes para el desarrollo del sector productivo nacional. El proyecto de Ley de Garantías Reales Muebles fue sujeto de análisis de parte de la CEPB y también fue puesto a consideración de las afiliadas. De parte del Gobierno se recibió el proyecto de Ley de Defensa y Promoción de la Competencia, sobre el cual se hicieron conocer preocupaciones respecto a esta iniciativa. Una ley de esta naturaleza debe tener como objeto promover y proteger el ejercicio de la libre competencia, la eficiencia en los beneficios de los productores, comerciantes y consumidores y prohibir las conductas y prácticas monopólicas y oligopólicas y demás medios que representen una limitación, restricción, distorsión e impedimento al goce de la libertad económica. Los alcances de la propuesta gubernamental generaron el temor en sentido que una normativa como la propuesta pueda ser utilizada con fines diferentes,

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como ser el control y la intervención de las empresas como un fin por sí mismo, antes que la optimización del funcionamiento de los mercados. En tal sentido, por escrito se hizo conocer el rechazo a este tipo de iniciativa. Lamentablemente el 2006 no fue una gestión en la que se hubiera podido avanzar en aspectos centrales como una ley que mejore el gobierno corporativo, otra que establezca un marco regulatorio para el capital de riesgo, otra que mejore el proceso de quiebra empresarial y una más que permita mejorar condiciones de acceso a financiamiento mediante garantías recíprocas. Todo esto ha quedado rezagado en la agenda nacional, postergando ajustes que son necesarios para mejorar el funcionamiento de la economía. Propuesta para el Régimen y Derecho Económicos para la Asamblea Constituyente En días pasados, la Confederación se adjudicó un proyecto del Fondo Concursable para la elaboración de una propuesta en el Régimen y los Derechos Económicos para ser considerados en la Asamblea Constituyente. Se pretende presentar hasta fines del mes de marzo un documento consensuado de propuesta sobre esta materia que es de vital importancia para el sector privado nacional Universidad Privada Boliviana – UPB La UPB, Fundación Educativa sin fines de lucro, es una universidad Plena, patrocinada por la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia - CEPB y la Federación de Entidades Empresariales de Cochabamba. Las actividades más sobresalientes de esta Casa Superior de estudios se detalla a continuación: − Construcción del Nuevo Campus UPB La Paz para el desarrollo de la

región Conforme al compromiso de excelencia de la UPB, durante el año 2006 sobre una superficie de 3,5 hectáreas, se inició la construcción de 4.000 m2 del nuevo Campus UPB para La Paz, ubicado en el camino a Achocalla Km 7,5 – zona del Golf.

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Con una población estudiantil cercana al medio millar, la UPB iniciará sus actividades académicas en el nuevo Campus UPB a fines marzo del 2007. − Impacto del desempeño de los graduados UPB en el ámbito empresarial El mes de septiembre de 2006, se aplicó una encuesta de evaluación del desempeño de graduados de la Universidad Privada Boliviana (gestiones 2003, 2004 y 2005) a los jefes directos de estos profesionales en las empresas en la que se encuentran trabajando. Los resultados mostraron que el 99,1 % de los encuestados, calificó como “adecuado, alto y muy alto, al desempeño de los graduados en los puestos de trabajo. También se observó una ponderación significativa al hecho de que, adicionalmente a las capacidades de comunicación oral y escrita, los graduados manejen el idioma inglés (89.3% de calificación). Asimismo, se debe destacar que el 71% de los encuestados está de acuerdo en que la UPB se distingue por formar profesionales de alta calidad. − Primera Colación de Grado para carreras de licenciatura de la UPB – La

Paz La presencia de la UPB con su oferta de pregrado desde el año 2002, hizo posible que en el mes de diciembre del 2006 gradúe a la primera generación de profesionales licenciados en Administración de Empresas, Derecho, Economía e Ingeniería Comercial. Al acto de colación concurrieron más de 600 personas entre invitados especiales, miembros del Directorio, plantel docente y administrativo, e invitados de los graduandos junto a sus familiares. − UPB otorga Doctorado Honoris Causa al Dr. Juan Antonio Morales En virtud a que la UPB cuenta con la Resolución Ministerial No. 215/04 para impartir el Doctorado en Economía y Administración de Empresas, esta Universidad otorgó el Doctorado Honoris Causa en este campo al Dr. Juan Antonio Morales, Ex Presidente del Banco Central de Bolivia, como reconocimiento a su destacada trayectoria y liderazgo en la promoción del desarrollo económico de nuestro país.

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− Programa Integral en Gestión Estratégica para PyMEs La Unidad de Consultoría, con el apoyo de USAID/Bolivia a través del Proyecto Bolivia Competitiva en Comercio y Negocios (BCCN), desde junio hasta octubre del 2006 ejecutó con más de 90 Empresas Pymes de las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz el “Programa Integral en Gestión Estratégica para Pymes”. Este programa permitió desarrollar habilidades de gestión y mejora en su competitividad para el mercado nacional y externo. − Implementando un Scorecard Municipal en Bolivia En marzo de 2006 se ha levantado información sobre los trámites de otorgación de licencias de funcionamiento y permisos de construcción en nueve municipios de Bolivia, según la metodología desarrollada por el INCAE de Costa Rica y el programa “Doing Business” del Grupo del Banco Mundial, con el financiamiento del International Finance Corporation (IFC) – Banco Mundial. − Creación de Capacidades Empresariales en Comunidades Indígenas A partir de Octubre del 2006 y con el auspicio del International Finance Corporation (IFC), se lleva a cabo el proyecto de “Creación de Capacidades Empresariales en tres comunidades indígenas (Nueva Belén y Puerto Oro – Pando y CIBAPA – Santa Cruz)”, con el objetivo de capacitar, conformar y fortalecer empresas forestales comunitarias que provean madera aserrada, operando satisfactoriamente en términos de eficiencia y eficacia empresarial, cumpliendo las disposiciones legales bolivianas y certificación forestal internacional. − Publicaciones del Centro de Investigaciones Económicas y Empresariales

- CIEE y del Centro de Investigaciones de Procesos Industriales – CIPI La Decanatura de Investigación de la UPB, cuenta con dos centros de investigación: el Centro de Investigaciones Económicas y Empresariales (CIEE) y el Centro de Investigaciones de Procesos Industriales (CIPI). El Centro de Investigaciones Económicas y Empresariales (CIEE) publicó importantes estudios técnicos sobre temas de actualidad nacional y que contribuyen a un mejor conocimiento de la realidad boliviana.

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El Centro de Investigaciones de Procesos Industriales – CIPI publicó importantes estudios técnicos sobre temas de medio ambiente y procesos industriales. Otras publicaciones de la Decanatura de Investigaciones figuran en la Revista Investigación y Desarrollo N° 6, publicada en el mes de noviembre 2006 y en cuyo contenido se encuentran los más recientes trabajos de investigación realizados por los docentes en las áreas de Economía & Empresa y de Ingeniería. Fundación Nacional para la Formación y Capacitación Laboral - INFOCAL La experiencia de once años desde que fue creada la Fundación INFOCAL en el marco de la Confederación, demuestra que tiene éxitos en cada gestión, gracias a que es manejada bajo criterios empresariales, que sabe adaptarse a los cambios con flexibilidad, que pese a su pequeño financiamiento, tiene resultados altamente eficientes y ejerce un indiscutible liderazgo en Bolivia en la formación técnica profesional y la capacitación laboral. Marco Institucional.- INFOCAL concebida como un Sistema Nacional, está compuesto por una Fundación Nacional y 9 Fundaciones Departamentales, cada una con sus personerías jurídicas, descentralizadas, con autonomía de gestión administrativa y económica El objetivo principal, es la Formación Técnica Profesional y la Capacitación Laboral, la primera concebida como carreras, que permiten una profesionalización técnica, a nivel de Técnico Medio y Técnico Superior, y la segunda como cursos específicos destinadas ambas a la cualificación de los Recursos Humanos.

En el marco de los resultados a nivel de INFOCAL nacional se pueden identificar tres aspectos: Ámbito Organizativo Institucional.- Se ha realizado la reunión ordinaria de Directorio Nacional. Reunión en la que se hizo un seguimiento de los avances de la institución, se analizó la

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situación financiera de la DEN, que arroja un déficit preocupante, así como los informes de auditoria externa de la DEN de la gestión 2005. Se llevaron a cabo las reuniones del Consejo Colegiado, en la que se analizaron los ingresos del sistema INFOCAL, sus logros y avances cuantitativos y cualitativos y de la Comisión Nacional Técnica - CNT, en la que se trataron los índices estadísticos y los avances de los servicios de formación y capacitación. En esta última se priorizó la tarea de mejorar y actualizar los diseños curriculares, bajo coordinación de la DEN. Para cumplir este mandato, INFOCAL Nacional realizó un relevamiento cuantitativo y cualitativo de los servicios de las diferentes Fundaciones Departamentales. En el Taller de “Análisis Curricular y de las Ofertas de Servicios de INFOCAL” se definió el nuevo marco conceptual y metodológico de los servicios, se tomaron decisiones técnicas y pedagógicas para rediseñar las ofertas de servicios tanto de formación técnica profesional, como de capacitación. Se acordó rediseñar e incrementar hasta 32 las áreas de capacitación a partir de la gestión 2007. Por otra parte se suprimirán algunas carreras de formación que ya no tienen mercado y se diseñarán otras nuevas, con lo que, una vez que concluyan los tramites de autorización ante el Ministerio de Educación, se dispondrá de una oferta de 40 carreras, además de las 32 áreas de capacitación. En el marco de su presencia institucional internacional, INFOCAL es la única institución de Bolivia que está afiliada a CINTERFOR/OIT; se ha iniciado el trámite de afiliación como “Centro UNEVOC”, dentro de la Red UNEVOC, que es una Red internacional de la UNESCO para la Educación y Formación Técnica Profesional; Dos instituciones del Convenio Andrés Bello, el ITACAB (Instituto de Transferencia de Tecnologías Apropiadas para Sectores Marginales) y la Red CRYSTAL – CAB (Red de Servicios para la Capacitación y Formación Técnica), han invitado a INFOCAL Nacional, para que sea contraparte por Bolivia en el “Estudio Regional de Prospectiva de la Formación para el Trabajo Productivo y Competitivo al año 2020 de los Países del Convenio Andrés Bello”. Como se señaló anteriormente, se ha trabajado en el Proyecto de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales”, CEPB – BID/FOMIN, que debía iniciarse el pasado año, pero las instancias burocráticas y solicitudes adicionales están retrasando su ejecución. En cuanto a las gestiones efectuadas por INFOCAL ha logrado lo siguiente:

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Se ha concretado la cooperación de la Fundación Panamericana para el Desarrollo – FUPAD (entidad ligada a la OEA) y financiamiento de la empresa Norteamericana CUMMINS Inc.; se participó en el Taller Regional “Empleo, Formación Profesional y Diálogo Social” realizado en Lima; están llevándose a cabo negociaciones para concretar la suscripción de convenios que faciliten de migración de bolivianos, que en el futuro viajen a España con contratos de trabajo, procediéndose primero, en base a una capacitación, evaluación y certificación que sea otorgada por INFOCAL, luego el Ministerio de Trabajo realizaría una preselección de candidatos, de acuerdo a requerimientos de empresas españolas y la selección final sería en Bolivia por parte de estas empresas; se participó en el “Taller sobre Experiencias de Formación Profesional y Diseño de un Sistema Normalizado y de Certificación de Competencia Laboral para la Comunidad Andina de Naciones”, realizado en Bogotá; se participó en el “II Encuentro Ciencia y Tecnología: Estudios de Futuro de la Formación Técnica para el Trabajo Productivo y Competitivo en los Países del Convenio Andrés Bello”, realizado en Lima; el INFOCAL organizó el curso “Comunicación Eficaz – Técnicas de Programación Neuro Lingüística” INFOCAL gestionó una beca para el “Curso Internacional de Supervisión y Automatización Totalmente Integrada”, organizado por el SENA de Colombia, CINTERFOR y JICA de Colombia, otra beca para el “Curso Internacional Implementación de Sistemas de E-Learning y Diseño de Cursos Mediante Web” que se realizó en el CIDFORT de México; gestionó la capacitación virtual impartida por la Universidad Politécnica de Madrid, sobre “Técnicas de Investigación Prospectivas”, que benefició a un funcionario de la DEN. Ámbito técnico – pedagógico.- Los resultados del proceso de la información estadística de los servicios de Capacitación y Formación Técnica, desarrollados por las 9 Fundaciones Departamentales de INFOCAL han dado como resultado: A nivel de Capacitación, en 24 áreas ocupacionales, se han desarrollado 3.930 cursos, que han permitido el egreso y consiguiente certificación de 56.815 capacitados, cifra que representa un incremento del 16% con relación a los capacitados en la gestión 2005. A nivel de Formación Técnica, se han inscrito como participantes 4.794 alumnos, lo que representa un incremento del 23% con relación a la gestión 2005. De este total, 59% corresponden al nivel de Técnico Superior y 41 % al nivel de Técnico Operativo / Medio.

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Han egresado y se les otorgó el Certificado y Diploma respectivo, a 551 nuevos técnicos titulados, cifra que es aproximadamente igual a la de la gestión 2005. A nivel Departamental se observa que los sectores y áreas que se atienden, responden a las demandas de sus mercados y vocaciones regionales y a la capacidad instalada en cada Fundación. En el marco de la nueva Política del Gobierno con respecto a la formación de Docentes en todos los niveles, que ahora será de atribución del Estado (fiscal y gratuita), el Ministerio de Educación suprimió las nuevas autorizaciones para estas carreras, lo que afecta directamente a nuestra oferta de Técnico Superior en Educación Parvularia. En consecuencia, se presento un proyecto alternativo para una nueva carrera que reemplace a la que se suprime, que también fue rechazada por el Ministerio y en virtud a las negociaciones sostenidas, se acordó que se autorizará una carrera sustitutiva, denominada “Asistencia Integral Infantil” Se ha mejorado el manejo de la información estadística del Sistema INFOCAL, disponiéndose información más completa y actualizada sobre los resultados y ofertas de servicios de las Fundaciones Departamentales. Se ha mejorado el procesamiento de elaboración de los Certificados y Diplomas que se otorga de manera automatizada, INFOCAL NACIONAL, para los niveles de Técnico Operativo / Medio y Superior Ámbito administrativo Financiero.- Se continúa con el trámite de la regularización del derecho propietario del inmueble de la Calle Chichas para solucionar un antiguo problema ante el Estado, referido a la propiedad y el usufructo. Se llegó a una solución para cerrar definitivamente un problema que data del año 1990, del entonces INFOCAL público, referido a una transferencia de parte de INFOCAL La Paz, de Bs. 200.000 al INFOCAL Nacional. La situación financiera de la DEN continua siendo deficitaria y crítica, arrojando resultados negativos que se fueron acumulando desde gestiones pasadas, pese a que en el 2006 se hicieron los mayores esfuerzos para reducir gastos. El ingreso por concepto del 6% del 1% del aporte empresarial privado, durante la gestión 2006, fue de Bs. 636.814.

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A nivel del Sistema INFOCAL la recaudación total nacional, por concepto del 1% del aporte empresarial privado, durante la gestión 2006, fue en total de Bs. 10.613.550 lo que significa una disminución del 5% con relación a la gestión 2005, aspecto que debe preocupar a todo el sector privado, por la repercusión negativa que tendrá en esta entidad, cuyo trabajo ha sido reconocido a nivel nacional e internacional. Se hace un llamado a los empresarios de seguir aportando y fortaleciendo a nuestra fundación. Fundación Pro – Capacitación Laboral (PROCAL) La nueva dinámica emprendida por el Comité Ejecutivo en los Programas y Fundaciones que ha promovido la Confederación, se designó un nuevo directorio que está compuesto por las siguientes personas:

Marcelo Pérez Monasterios Presidente Eduardo Peinado Terán Vicepresidente María Claudia Dabdoub Vocal Gerardo Velasco Vocal Natalie Liebres Vocal Germán Rioja Vocal

El trabajo coordinado entre el Directorio y la administración permitió alcanzar un alto grado ejecución de las Ferias a la Inversa, que fueron financiadas, en gran parte, por la valiosa cooperación del Reino de los Países Bajos. Si bien esta cooperación fue iniciada en septiembre de 2005, los avances y ejecución fueron concluidos en noviembre de 2006, superando la cantidad de ferias programadas. Los resultados muestran más que las palabras y se resumen las treinta y ocho ferias realizadas en el tiempo señalado anteriormente, en el cuadro a continuación:

DETALLE

TOTAL FINAL

Empresari@s capacitados ( Registro INFOFERIA) 8.710

Empresari@s que registraron ofertas 13.267

Número de convocatorias 3.692

Número de pliegos vendidos 35.791

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Número de propuestas recibidas 16.157

Número de convocatorias adjudicadas 2.623

Monto convocado para adjudicación 195.898.228,87

Monto referencial de las adjudicaciones en Bs 156.210.568,95

Monto final de las adjudicaciones en Bs 131.083.659.45

AHORRO 25.126.909.50

Porcentaje de ahorro 16.09%

Ante el éxito rotundo de las Ferias a la Inversa, el Reino de los Países Bajos ha decidido respaldar la ejecución de un plan trienal en el que se invertirán más de seis millones de dólares americanos para la organización y realización de Ferias a la Inversa en todo el país . Fundación SEAMOS: Esta fundación fue reactivada con la designación de un nuevo Directorio que ha desempeñado un trabajo sin escatimar esfuerzos. Este directorio está confirmado por las siguientes personas: Hernán Sánchez Presidente Luis Urquizo Vicepresidente Héctor Ormachea Vocal Víctor Calderón Director Ejecutivo La Confederación ha designado a la Sra. Gabriela Issa, Directora de Asuntos Legales de nuestra entidad con el objeto de coadyuvar en el trabajo del Directorio. Entre las principales labores encaradas por el Directorio se pueden señalar:

− Presentación del nuevo Directorio el día 26 de junio de 2006, día Internacional de Lucha contra el Consumo de Drogas.

− Levantamiento de un inventario y la recuperación de bienes muebles de la fundación

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− Reorganización de la Fundación en base a la nueva estructura institucional.

OTROS SERVICIOS A LAS AFILIADAS Indicadores Económicos Al igual que en gestiones anteriores, la CEPB realizó el seguimiento permanente a la economía a través de la elaboración de documentos trimestrales que se publicaron en la página web de la entidad. Los citados trabajos muestran con claridad la evolución de la economía durante el 2006 y refleja los avances y riesgos que permanecen como preocupación. En el marco de lo señalado, se ha establecido que el 2006 fue un año donde factores externos como el precio de las materias primas y en particular el precio del petróleo marcaron un contexto atípicamente favorable para muchos países, entre ellos Bolivia. Esto ayudó a que la economía haya batido records en exportaciones, las que se explican en gran medida en el gas natural. Los resultados fiscales positivos también se explican en el comportamiento positivo de esas exportaciones así como la acumulación de reservas internacionales y la apreciación cambiaria. No obstante lo señalado, se incidió permanentemente sobre los riesgos futuros en cuanto a la dependencia de la renta del gas y de los precios externos, los que puede bajar algún momento. Igualmente se mostró los problemas que pueden presentarse en un marco de baja inversión privada nacional y extranjera, producto de la incertidumbre sobre aspectos centrales como la seguridad jurídica. Eventos Seminario “Cómo exportar a la Unión Europea” Este evento realizado el 12 de mayo de 2006 fue organizado por la Comisión de Comercio Exterior, destinado a los empresarios con el objeto de difundir las preferencias del Sistema de Preferencias Generalizado – SPG+ de manera que los exportadores bolivianos puedan aprovechar las oportunidades que brinda el mercado europeo.

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Propuestas del Empresariado para las Reformas Constitucionales El 28 de julio de 2006 se realizó el Seminario “Propuestas del Empresariado para las Reformas Constitucionales” para poner en consideración del sector privado el trabajo de propuesta encomendado a la Comisión de Asamblea Constituyente de la Confederación. Este trabajo fue elaborado por cuatro consultores externos de reconocida trayectoria profesional y conocimiento sobre los siguientes temas que fueron objeto del Seminario: Régimen Económico; Funciones del Poder Ejecutivo, Funciones del Poder Legislativo; Régimen Agrario y Campesino, Régimen de Derechos Colectivos Indígenas, Régimen Administrativo Territorial: Descentralización y Autonomías. Para finalizar el evento se contó con la exposición del Sr. Fernando Quiroga Salamanca, Primer Vicepresidente y Presidente de la Comisión de Asamblea Constituyente 20. A este evento se invitó como expositores al Sr. Horst Grebe López, del Instituto Prisma, con el tema “El Régimen Económico en el Marco de las Autonomías” y al Sr. Jorge Lazarte, Constituyente de Unidad Nacional para la exposición del tema “Visión de las Funciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo” Seminario Taller “Evaluación y Proyección de los Procesos de Integración: Asociación Latino Am ericana de Integración – ALADI, Comunidad Andina – CAN y Mercado Común del Sur – MERCOSUR” El 20 de octubre de 2006, se llevó a cabo el taller “Evaluación y Proyección de los Procesos de Integración: Asociación Latino Americana de Integración – ALADI, Comunidad Andina – CAN y Mercado Común del Sur – MERCOSUR” que fue el evento de mayor importancia para la Comisión de Comercio Exterior, puesto que llegaron los principales ejecutivos de estos tres procesos de integración y se contó con la asistencia de más de 350 personas que participaron durante todo el día.

20 El Sr. Fernando Quiroga ejerció la Presidencia de la Comisión de Asamblea Constituyente, hasta el 20 de febrero de 2007.

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El evento fue inaugurado por la presidencia de la Confederación y posteriormente se escucharon las posiciones de los representantes de los procesos de integración, de las Cámaras de Industria, Comercio, Exportadores y del Instituto Boliviano de Comercio Exterior y de la autoridades de Gobierno, entre ellos la Viceministra de Comercio Exterior y al Ministro de la Presidencia en Representación del Presidente Evo Morales Aima. Seminario de Actualización Económica, Globalización y Procesos de Integración Este evento se realizó el 4 de diciembre de 2006 y se organizó en forma conjunta con el Instituto Internacional de Integración – III, la Asociación de Periodistas de La Paz y la Confederación. Destinado a los peridistas de los diferentes medios de comunicación establecidos en la ciudad de La Paz.

ASUNTOS INTERNACIONALES Organismos y Empresas Internacionales y misiones diplomáticas Una de las tareas de la Confederación como brazo político del sector privado es el del relacionamiento con los organismos internacionales, así como con las misiones diplomáticas con sede en Bolivia. Este tipo de reuniones permite que estas entidades tomen conocimiento de la posición del sector privado nacional respecto de los temas relacionados con acontecer económico, político y social del país. Durante este tiempo se llevaron a cabo las siguientes reuniones: Después de la Asamblea Ordinaria, a fines del mes de febrero de 2006:

- Reunión con el H. Jean-Luc Melenchon, Senador del Gobierno de Francia

- Se recibió al periodista Hernán Gómez de la Revista Néxos de México - Reunión con altos representantes de la Embajada de los Estados

Unidos de América.

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- Reunión con el Embajador de los Estados Unidos Mexicanos - Se recibió al Sr. Robert Burke, Vicepresidente & Chief Counsiel de

PPL Global LLC, y empresa que tiene la mayoría de acciones en la empresa ELFEC acompañado del Sr. José Troncoso, Gerente.

En el mes de marzo 2006:

- Se recibió la visita del Sr. Ricardo Hernández Pulido, Director de la

Oficina Subregional para los países Andinos, con el objeto de intercambiar criterios sobre el problema del Trabajo Infantil y su erradicación.

- Se recibió la visita del Sr. José Muró, consultor de la Unión Europea con el objeto de discutir sobre el marco legal de las Inversiones en Bolivia.

- Reunión con la Misión del BID que llegó para ver la posibilidad de ejecutar el proyecto de competencias laborales. La misión estuvo encabezada por la Sra. Mia Harbitz.

- Visitó nuestra entidad el Profesor Shigeo Osonoi, Catedrático de la Universidad de Tokio con el objeto de dar a conocer la visión del sector privado sobre la situación actual de Bolivia.

- Reunión con el Emb. Andrew Standley, Jefe de la Delegación de la Unión Europea, con el objeto de coordinar acciones destinadas a difundir las preferencias que pueden aprovechar los exportadores bolivianos en el SPG+.

En el mes de abril de 2006:

- Se llevó a cabo una reunión con una misión del sector público y

privado de Holanda que llegó para ver la posibilidad de implementar el mecanismo de diálogo social.

- Se recibió a funcionarios de la Organización Internacional Crisis Group, que llegó al país para realizar un sondeo de opinión sobre la visión de los diversos sectores respecto de la economía, la temática social y política bolivianas.

- Se participó en una reunión con una delegación de Alcaldes y empresarios italianos.

- Reunión con la delegación del Ministerio de Asuntos Exteriores de Dinamarca, presidida por el Sr. Ib Peterser, Subsecretario de Estado para la Cooperación Bilateral.

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En el mes de mayo 2006: - Reunión con personeros del Programa de USAID para intercambiar

criterios sobre el tema de seguridad jurídica. - Reunión con Representantes de Ruiz & Mier para responder una

encuesta de opinión del sector hidrocarburos. - Reunión con el Sr. Jaime Ortega, funcionario del IFC del Banco

Mundial para recoger la opinión del sector privado a ser incluida en una publicación especializada.

- Se recibió la visita del Sr. Juan Luis Villaverde, Director de Asistencia Técnica del PROCOIN para analizar la posibilidad de brindar asistencia técnica en el marco de la cooperación de la Unión Europea.

- Reunión con la Misión del Fondo Monetario Internacional de Washington con el objeto de obtener la visión del sector privado nacional sobre la situación económica actual.

- Se recibió la visita del Sr. Esteban Verproni, Representante Residente en Bolivia del Fondo Monetario Internacional, con el objeto de realizar una evaluación de la situación económica boliviana.

- Reunión con el Presidente del Banco de Inversiones de Houston con el objeto de explicar la posición del empresariado sobre el clima de las inversiones en Bolivia.

- Entrevista al Sr. Rubén Altamirano de Fuji Televisión del Japón sobre la impresión del sector empresarial con relación a la nacionalización y posibilidades de negocios con empresarios de los países asiáticos.

En el mes de junio 2006:

- Reunión con el Sr. Edgar Aguirre, Presidente Corporativo de General Electric en el Cono Sur, para conocer el punto de vista del empresariado sobre el panorama de inversiones del país.

- Entrevista con el Sr. Daniel Mejía de Naciones Unidas, sobre la importancia del gas en el modelo de desarrollo boliviano.

- Visita protocolar del nuevo Embajador del Perú en Bolivia, Sr. Fernando Rojas Samanez.

- Reunión con el Sr. Ignacio Espinosa, Especialista en Organizaciones Empresariales de la Organización Internacional del Trabajo con sede en Lima, con el objeto de hacer la presentación oficial del documento elaborado en el marco del Programa de Fortalecimiento Institucional.

- Reunión con el Sr. Fulvio Rossi, Diputado de Iquique y Wenceslao Unanue, Director de ZOFRI, con el objeto de tratar el tema de la integración y comercio con la región.

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En el mes de julio de 2006

- Visita protocolar del Sr. Roberto Ibarra García, Cónsul General de Chile en Bolivia, oportunidad en la que se habló sobre las relaciones económicas bilaterales.

- Reunión con una misión de la OIT para conocer las actividades de esa entidad en el tema de VIH – SIDA.

- Entrevista con la Sra. Dense Mendieta de Producción Bolivia y la Sra Ana Romero de Campero de la Fundación UNIR sobre un diagnóstico de la economía y exportaciones bolivianas y las expectativas frente a la Asamblea Constituyente.

- Reunión con el Sr. Cesar Sevilla, Jefe de Operaciones de la ONUD I en Bolivia, para tratar el tema de INFOCAL y el Foro Global de NNUU.

En el mes de agosto de 2006:

- Reunión con personeros de la Fundación Honrad Adenauer para analizar las posibilidades de obtener asistencia técnica destinada al sector privado nacional.

- Reunión con el Sr. Jinichiro Yabuta, Sr. Koudai Okuda y Sr. Yuseke Hasegawa, miembros de la Fundación IDCJ para intercambiar criterios sobre la situación actual de la integración económica en Sudamérica y sugerir lineamientos necesarios para mejorar la asistencia oficial del Japón.

En el mes de septiembre:

- Reunión con el Sr. Mauricio Taborga, Presidente de la Cámara Boliviana Chilena para coordinar acciones institucionales.

- Reunión con el Sr. Jorge Rey Siles de la Cooperación Industrial HIdrocarburífera en La Paz y el Sr. Ronny Quisbert, inversionista con sede en Alemania.

- Reunión con la Sra. María Luisa Ramos, Viceminsitra de Integración para coordinar la realización de la Sexta Reunión Conjunta de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos y el Seminario Taller de evaluación y proyección de los procesos de integración.

- Reunión con la Sra. Carolina Toledo de la Oficina de Cooperación China en Bolivia.

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En el mes de octubre de 2006: - Reunión con el Sr. Hervé Jouanjean, Director General y Encargado de

América Latina y Asia, de la Unión Europea, para brindarle la visión del sector privado nacional sobre la situación actual de Bolivia.

En el mes de noviembre de 2006 - Reunión con una delegación canadiense para comentar sobre la

situación económica y social del país. - Reunión con el Sr. Cristian Pizarro, ejecutivo de Cima Group

acompañado del Representante de esa empresa en Bolivia con el objeto de analizar la posibilidad de llevar a cabo acciones conjuntas con la Confederación.

- Reunión con la Representante del Instituto Internacional de Integración – III para coordinar acciones de cooperación técnica al sector privado en materia organización de eventos para difundir aspectos relacionados con al integración económica.

- Visita protocolar del Sr. Beat Loeliger, Embajador de Suiza con sede en Lima – Perú.

En el mes de diciembre de 2006: - Reunión con la Sra. Elena Hurtado de la empresa IHBP MULTICOM

para realizar una evaluación de la empresa privada boliviana. - Reunión con la H. Senadora Esther Udaeta para intercambiar

opiniones sobre la Política Nacional de Aguas. - Reunión con la Sra. Tasha Fairfield de la Universidad de California

para tratar sobre la investigación académica sobre el sector empresarial y la política tributaria.

En el mes de enero 2007: - Reunión con los directivos principales de la Federación Regional de la

Micro y Pequeña Empresa de El Alto, con el objeto de intercambiar ideas y coordinar acciones conjuntas con ese sector de la economía.

En el mes de febrero de 2007

- Reunión con el Sr. Víctor Ralde de la empresa Holding Group. - Entrevista con el periodista Edwin Kopman de Radio Holandesa, sobre

el “supuesto boom de la economía boliviana”

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- Reunión con el Embajador y funcionarios de la Embajada del Reino de los Países Bajos con el fin de concretar la segunda fase de la cooperación holandesa con PROCAL para ejecutar las Ferias a la Inversa.

Foro Nacional “Impulsando el desarrollo regional” COPARMEX En el mes de marzo, el Presidente de la Confederación fue invitado a participar en calidad de expositor, en el Foro Nacional “Impulsando el Desarrollo Regional”, organizado por la COPARMEX, entidad cúpula del sector privado mexicano. Cuarto Encuentro de la Sociedad Civil Unión Europea – América Latina y el Caribe En el mes de abril, los días 5 al 7, el Presidente de la Confederación participó en esta reunión que tuvo lugar en Viena, Austria y organizada por el Comité Económico Social Europeo, donde su exposición estuvo enfocada a presentar los puntos de vista del sector privado nacional y su participación en el desarrollo económico y social de Bolivia, puesto que el encuentro internacional tenía como temas principales el nuevo contrato social en América Latina y el fortalecimiento del papel de los agentes económicos y sociales y de los órganos de participación de la sociedad civil en esta tarea. Reunión de Presidentes de Organizaciones Empresariales Latinoamericanas Esta reunión se realizó el 2 de mayo de 2006 en Brasilia, Brasil, a la que asistieron el Primer Vicepresidente de la Confederación y el Director de Asuntos Sociales e Institucionales de la CEPB. En esta oportunidad nuestra entidad, junto con las delegaciones de Perú y Venezuela, se hizo una exposición sobre el tema: “Las Organizaciones Empresariales en situaciones de inestabilidad política” Decimosexta Reunión Regional Americana de la Organización Internacional del Trabajo Este evento se realizó en Brasilia, Brasil, del 2 al 5 de mayo de 2006, a continuación de la reunión de Presidentes de Organizaciones Empresariales mencionada anteriormente, en la que representaron a los empleadores, el Primer Vicepresidente de la Confederación y el Director de Asuntos Sociales

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e Institucionales de la CEPB. Como es una norma, esta reunión es de carácter tripartito por lo que se participó con el Sr. Alex Gálvez, Ministro de Trabajo y el Sr. Jaime Solares, Secretario Ejecutivo de la COB. El tema principal de dicha reunión fue la de discutir el Informe presentado por el Director General de la OIT con los siguientes temas: Principales desafíos que enfrenta la región para generar trabajo decente; Políticas para alcanzar los principales objetivos de la estrategia de trabajo decente; Políticas en áreas específicas de intervención (Normas Internacionales de Trabajo; igualdad de género, economía informal, formación profesional, pequeñas y medianas empresas, servicios de empleo, entre otros). El Director de Asuntos Sociales e Institucionales, Sr. Max Gastelú, participó en la comisión de redacción de las conclusiones del evento. XVII Reunión de Presidentes de Organizaciones Empresariales Iberoamericanas Esta reunión se llevó a cabo en Punta del Este, República Oriental del Uruguay, del 31 de octubre al 2 de noviembre de 2006, en la que el Presidente de la Confederación participó como panelista en la primera sesión sobre el tema: “Entorno favorable para la creación y desarrollo de empresas”. El documento de conclusiones, como es una costumbre, fue presentado en la cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países Iberoamericanos. Conferencia Internacional del Trabajo Tal como se procede todos los años, se llevó a cabo la 95a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo entre el 31 de mayo al 16 de junio de 2006 a la que asistió en representación de la CEPB el Sr. Raúl España Smith, Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Sociales. Los temas de la agenda tratados, que fueron inscritos por la Conferencia o por el Consejo de Administración en dicha reunión fueron: la Seguridad y Salud en el Trabajo; la relación de trabajo: elaboración de normas, procedimiento de simple discusión con miras a la adopción de una recomendación; la Función de la OIT en la cooperación técnica – discusión general Reunión del Consejo Asesor Empresarial – CASE Bolivia – Chile El 23 de octubre de 2006, los miembros del Consejo Asesor Empresarial de Bolivia (Presidentes de la Confederación, de las Cámaras Nacionales de

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Industrias, Comercio y Despachantes de Aduana) participaron en la reunión que se dio lugar en Santiago de Chile, En dicha reunión se acordó incorporar como miembros a las Cámaras de Agentes Despachantes de Aduana y a las Cámaras Binacionales de ambos países. Previendo la posibilidad de que no sea extendido el ATPDEA y que no se suscribirá un TLC con Estados Unidos de América, se verá la opción de aprovechar los acuerdos comerciales que tiene Chile, que son 18 acuerdos comerciales con 54 países. En relación a las reuniones programadas para esta oportunidad, fueron recibidos por la Presidenta de Chile, Michel Bachellet, el Canciller Alejandro Foxley, el Director General de Relaciones Económicas Internacionales Carlos Furche entre los principales. Se ha conformado cinco comisiones. Se ha designado a un encargado por Chile, Rafael Muga que es el gerente de la Confederación de la Producción y el Comercio y un encargado por Bolivia que es Gerardo Velasco para coordinar el trabajo y ver la factibilidad técnica de atraer inversiones chilenas a Bolivia, con el objeto de dar mayor valor agregado a nuestros productos y exportarlos por Chile y llegar al mercado norteamericano o al mercado de China. Convenio con la Chinese International Economic Cooperation Association - CIECA Desde el mes de julio de 2006 se tomó contacto con la CIECA para suscribir un Convenio de Cooperación que permita un mayor acercamiento institucional con una entidad tan importante. A la fecha ya se han intercambiado el texto del Convenio y falta acordar la fecha de suscripción de mismo, entre los presidentes de ambas instituciones en lugar a determinar.

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DOCUMENTOS DE POSICIÓN

Durante la gestión la Confederación ha hecho públicos los siguientes Documentos de Posición: - El 31 de mayo de 2006, luego de la reunión del Comité Ejecutivo de la

Confederación con los Presidentes y Gerentes de las Federaciones de Empresarios Privados se publicó el documento “Declaración de las Federaciones de Empresarios Privados de Bolivia” en el que, luego de un análisis político, económico y social, refleja la preocupación del sector privado, porque en cinco meses de gobierno no se contaba con un plan económico coherente y consistente con la realidad nacional, se estaban vulnerando y atropellando la institucionalidad de los principales organismos del Estado, se estaba ahuyentando la iniciativa nacional en materia de redistribución agraria de tierras; se había sembrado malestar con muchos países vecinos y socios, con consecuencias a mediano y largo plazo.

- El 14 de julio de 2006 se hizo una publicación conjunta con la Cámara Boliviana de la Construcción – CABOCO del documento “Para Vivir Peor” referido principalmente a presentar los puntos de vista del sector privado, respecto de la política caminera y a la política de vivienda del gobierno.

- En Septiembre de 2006 se hizo público el documento “En Defensa del Estado de Derecho y la Pluralidad” en el que la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia ante el posible avasallamiento en contra del estado de derecho, la Constitución y las leyes, alerta por los graves riesgos a los que se puede llevar al país en un intento de alcanzar el totalitarismo. Se rechaza enérgicamente cualquier posición que desconozca la ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente para aprobar el texto de la nueva constitución por dos tercios. Se denuncia que existen algunos ideólogos que se encuentran planificando la desaparición de las empresas y el capital, para sustituirlas por un concepto de empresa comunitaria. Se rechazan las movilizaciones de ciudadanos con el objeto de presionar a los constituyentes para obtener ciertos resultados. Finalmente se le pide al Gobierno no desperdiciar la oportunidad que le ha dado la historia para construir una patria para todos, invocando que resista la tentación del totalitarismo y abra su espíritu a la pluralidad.

- En días pasados la Confederación emitió el documento Posición del sector privado sobre la acción del Gobierno en el Complejo Metalúrgico de Vinto, en el que se condena la actitud avasalladora del Gobierno contra el sector privado, que no hace otra cosa que crear incertidumbre y clima adverso a las inversiones nacionales y extranjeras.

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ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CEPB El Comité Ejecutivo, con el mandato de la anterior Asamblea, ha contratado los servicios de la empresa Eca Aparicio que estuvo encargada de la auditoría externa. El resultado de dicha auditoría respaldan los estados financieros al 31 de diciembre de 2006 con un dictamen limpio. Los estados muestran que la CEPB tiene un patrimonio neto de Bs 5.714.417.49 En cuanto a la ejecución presupuestaria del Flujo de Fondos de la gestión 2006, se inició con una disponibilidad de $US 1.939.- monto similar al de anteriores gestiones. Los ingresos totales efectivamente percibidos el 2006, alcanzan un monto de $US274.065.- que es un 5.65% menos de lo presupuestado. La explicación de esta reducción se encuentra principalmente a una disminución en ingresos ordinarios a consecuencia de una rebaja por concepto de cuotas ordinarias debido a las razones anotadas anteriormente y por la disminución en los ingresos de INFOCAL cuya caída ha sido una constante en los últimos años, tal como se informó en anteriores gestiones . Esta reducción en los ingresos ha sido compensada de alguna manera con la rebaja en las aplicaciones hasta alcanzar un monto de $US269.042.-. Esto ha implicado un fuerte restricción en los gastos que representa el 7.13% menor a lo presup uestado. Este hecho debe llamarnos a la reflexión para ver la manera de cómo las entidades podemos fortalecer a nuestra entidad matriz. En esta oportunidad es digno de resaltar y reconocer a todas las entidades afiliadas que cumplieron con el compromiso de honrar sus obligaciones, mostrando a la Confederación su identificación con la misma.

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AGRADECIMIENTOS ESPECIALES

Todas las acciones que se señalan líneas arriba, no se hubieran concretado, ni mostrado los resultados positivos, sin el denodado esfuerzo de los Presidentes, Secretarios Ejecutivos, Gerentes, Directores Generales de las organizaciones empresariales que forman parte de la Confederación, ni de los Presidentes de las Comisiones de trabajo. A todos ellos el agradecimiento especial de los miembros del Comité Ejecutivo y del Presidente en especial. Un especial agradecimiento a la Corporación Andina de Fomento, la Organización Internacional del Trabajo, a los organismos internacionales y empresas que contribuyeron y auspiciaron varios proyectos que fueron ejecutados a lo largo del 2006 y este primer bimestre. A todos los periodistas hacemos llegar un saludo y agradecimiento por reflejar y hacer llegar a la sociedad boliviana la voz del empresariado nacional, hecho público a través de los pronunciamientos, documentos y posiciones institucionales de la Confederación. Finalmente, se hace llegar un especial agradecimiento y felicitación al personal ejecutivo y administrativo de la Confederación, cuyo trabajo ha permitido también a que la Confederación desarrolle sus actividades con toda normalidad. Muchas gracias.