Material ONPE para Personeros

Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE

Los personeros y la Los personeros y la jornada electoral jornada electoral

Segunda Elección Segunda Elección Presidencial 2011Presidencial 2011

Los personeros de centro de Los personeros de centro de votación y de mesavotación y de mesa


Requisitos, atribuciones y Requisitos, atribuciones y acreditaciónacreditación

RequisitosRequisitos

El personero es el ciudadano que vela y representa los intereses de una determinada organización política en el desarrollo de un proceso electoral.

Para ser acreditado como personero de una organización política se requiere:

Tener expedito el derecho de sufragio

Contar con DNI.

Personeros de centrode votación y de mesa

Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica

El día de la elección el personero de centro de votación se encarga de:

Coordinar y dirigir las actividades de los personeros de mesas de sufragio.

Coordinar con el personal de la ODPE - ONPE.

AtribucionesAtribuciones

El personero de centro de votación es acreditado

por:

Personero legal acreditado ante el JEE, o Personero legal inscrito en el ROP


Personeros de centro de votación

AtribucionesAtribuciones

Los personeros de mesa tienen la atribución de presenciar y fiscalizar los actos de instalación, sufragio y escrutinio en las mesas de sufragio.

Pueden denunciar cualquier acto que atente contra la transparencia y la legalidad del proceso electoral.


Los personeros de mesa son acreditados por el personero legal acreditado en el JEE

Personeros de mesa

La credencial debe contener la siguiente información:

Nombres y apellidos completos, y número de DNI del personero.Nombres y apellidos completos de quien otorga la credencial.Identificación del JEE.Nombre y ubicación del centro de votación y número de la mesa de sufragio (personeros de mesa).Firma y rúbrica original del otorgante.

Contenido de la credencialContenido de la credencial Personeros de centro de votación y de mesa

Las credenciales deben estar impresas en blanco y negro, señalando únicamente el nombre de la organización política

correspondiente, sin incluir símbolo, logo, número o identificación alguna de distinta naturaleza.


Los personeros son acreditados ante el JEE hasta siete (7) días calendario antes del día de la elección, presentando lo siguiente:

Una impresión de la solicitud generada en el Sistema de Registro de Personeros, Candidatos y Observadores Electorales. Copia simple del DNI del personero designado.Dos ejemplares originales de las credenciales otorgadas por el personero legal acreditado ante el JEE.

La solicitud de acreditación es gratuita y puede formularse de manera individual o agrupando a todos.

AcreditaciónAcreditación Personeros de centro de votación

y de mesa

En todo caso, los personeros de centro de votación pueden ser acreditados directamente ante los Coordinadores de la ODPE y los personeros de mesa ante el Presidente de la misma, durante

el día de la elección


AcreditaciónAcreditación

Un personero puede ser acreditado ante una o más mesas de sufragio. Sin embargo, dos o más personeros de una organización política no pueden estar en una misma mesa de sufragio.

En ningún caso, los candidatos pueden tener la condición de personeros ni tampoco pueden acreditar directamente a ciudadanos como tales.

Personeros de mesa


LOCALES DE VOTACIÓN 4,780

En el PerúEn el Extranjero

4,572208

MESAS DE SUFRAGIO 107,455

En el PerúEn el Extranjero

103,6223,833

Locales y mesas de sufragio


En la primera elección presidencial, las mesas de sufragio en el territorio nacional fueron conformadas en un 73,78% por miembros titulares, en un 23,83% por miembros suplentes y en un 2,39% por electores de la cola (Nota de prensa de la ONPE del 11 de abril de 2011).

Los personeros de mesa Los personeros de mesa en la jornada electoralen la jornada electoral

Instalación, sufragio y Instalación, sufragio y escrutinio escrutinio


Durante la instalación Durante la instalación de la mesade la mesa

Rol del personero de mesa

Estar presente desde el momento de la instalación de la mesa.

Presenciar la verificación de los materiales electorales, los cuales deben estar completos, sin fallas y corresponder a la mesa de sufragio.

Verificar el acondicionamiento y la preparación de la cámara secreta.


Verificar que la relación de electores se encuentre en un lugar visible en las afueras del ambiente de votación.

Verificar que el Presidente de Mesa firme las cédulas de sufragio en el reverso para que tengan validez.

Si lo desea, puede firmar las cédulas de sufragio y el Acta de Instalación.


Durante la instalación Durante la instalación de la mesade la mesa


Acta de InstalaciónActa de Instalación

8:20amX

Doscientos veinte 220

Christian JesúsCasillas Nuñes

80139912

Silvia NormaCampos Hornos

80397385

Miguel AngelBracamonte Alvarez

80148363

AE Un Mundo FelizJuan CruzadoCastro Suarez

07717139

El futuro nos llamaPaul Nicolás

Villegas Vega45423322

Casos EspecialesCasos EspecialesDurante la instalación

Hora Hecho Solución

Si hasta las

8:30am

No se presenta uno de los dos miembros de mesa

titulares

La mesa se instala con los titulares y suplentes presentes si entre ellos completan

los tres miembros de mesa

Si hasta las 8:30am

No se alcanza a conformar la mesa de sufragio con los

titulares y suplentes presentes

Quien asume la presidencia designa a uno o dos electores de la fila para que ocupe los

cargos que faltan

Si hasta las 8:45am

No se presenta ningún

miembro de mesa, ni titular ni suplente

El Coordinador de la ONPE pide al Presidente de la mesa anterior o posterior,

que nombre como miembros de mesa a tres electores que se encuentren en la fila de

dicha mesa

Después de las 12.00 del mediodía, ya no se puede instalar una mesa de sufragio


Verificar que los electores ingresen solos a la cámara secreta, excepto en los casos en que la ley permite lo contrario (caso de los invidentes).

Tener en cuenta la atención preferente para el voto de:

Personas con discapacidad Personas con niños en brazos Mujeres gestantes Adultos mayores Miembros de las FF.AA. y PNP, debidamente uniformados.

Verificar la identidad del elector. Si los datos del DNI no corresponden a las características del elector (rostro, sexo y edad), puede impugnar la identidad del elector.

Durante el sufragioDurante el sufragioRol del personero de mesa


Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando un personero impugna la identidad de un elector y los miembros de mesa resuelven por mayoría que la persona es quien dice ser y el personero apela.

El elector vota.

Se solicita al Coordinador de la ONPE el Sobre de Impugnación de Identidad (formato) donde se guarda la cédula y el DNI.

El personero debe firmar en el Sobre (la impugnación no procede si el personero no firma).

Cerrado el Sobre y llenado sus datos se deposita en el ánfora.

Se anota el hecho en la parte de observaciones del Acta de Sufragio y en la Lista de Electores.

Se entrega el Cargo de Retención de Documento de Identidad al elector.

Cuando en la Lista de Electores el nombre del elector no es exactamente igual al que aparece en su DNI.

Verifica que los otros datos del documento sean iguales al de la Lista de Electores.

Impugnación de identidad Impugnación de identidad Procedimiento durante el sufragio

Casos en los que el elector SSÍÍ VOTA VOTA

Impugnación de identidad Impugnación de identidad Formato de impugnación


Impugnación de identidad Impugnación de identidad Cargo de retención


Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando se presenta un elector con número de DNI y nombre de otro que ya ha votado.

Comprueba la identidad del elector.

El elector firma y coloca su huella digital al final de la Lista de Electores.

Retiene el DNI y lo envía al Fiscal Provincial de turno.

Entrega al elector el Cargo de retención del documento de identidad por supuesta suplantación.

Cuando el elector es Miembro de Mesa y no se presentó a la instalación de la mesa, pero sí a votar.

No permitir que firme la Hoja de Control de Asistencia.

No se le retiene el DNI.

No se incorpora a la mesa.

Casos en los que el elector SSÍÍ VOTA VOTA

Casos EspecialesCasos Especiales


Durante el sufragio

Cargo de RetenciónCargo de Retencióndel DNI por supuesta suplantación


Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando los datos del elector no aparecen en la Lista de Electores.

Solicita al Coordinador de la ONPE una Constancia de asistencia al sufragio y se la entrega al elector.

Indica al elector que acuda al RENIEC para resolver el problema.

Cuando el número de DNI aparece con la referencia “CANCELADO” en la Lista de Electores.

Cuando el elector pretende suplantar a otro y votar por él, presentando un DNI que no le corresponde.

Comunica a la autoridad policial para que proceda conforme a sus atribuciones, es decir, proceder a la denuncia ante el Fiscal Provincial de turno.

Cuando el elector obtuvo su DNI después de la fecha de cierre del padrón (11 de diciembre 2010).

Informa al elector que no figura en la Lista de Electores y, por tanto, no le corresponde votar y no pagará multa.

Casos en que el elector NO VOTANO VOTA

Casos EspecialesCasos Especiales


Durante el sufragio

Constancia de AsistenciaConstancia de Asistencia


Formula observaciones o reclamos durante el sufragio. Los hechos y circunstancias de la votación que no consten en el Acta de Sufragio, no pueden insistirse después al sentarse el Acta de Escrutinio.

Verifica que se registre el número de votantes, las cédulas no usadas y las observaciones, así como puede firmar el Acta de Sufragio y la Lista de Electores, si lo desea.

Durante el sufragioDurante el sufragioRol del personero de mesa


Los personeros que tuvieran que ausentarse o fueran retirados de la mesa de sufragio, pueden ser reemplazados

por otros personeros de la misma organización política

Acta de SufragioActa de Sufragio

Ciento ochenta y tres 183

Treinta y siete 37


80139912


80397385


80148363


07717139



4:10pm

Preguntar a los electores sobre su preferencia electoral, ni discutir con otros personeros, ni con los miembros de mesa.

Impedir o tratar de dirigir el voto de los electores

Realizar propaganda política, tampoco puede usar vestimenta, banderolas o cualquier material alusivo a una organización política.

Portar armas, ingerir drogas o alcohol, ni acudir en esas condiciones al local de votación.

ProhibicionesProhibicionesDurante el sufragio


Presencia la lectura de los votos y verifica la firma del Presidente de Mesa en las cédulas.

Puede examinar (no tocar) el contenido de las cédulas de sufragio leídas.

Pueden formular observaciones o reclamos durante el escrutinio.

Durante el escrutinioDurante el escrutinioRol del personero de mesa


Durante el escrutinioDurante el escrutinio

Verificar que las Actas de Escrutinio contengan los votos válidos, nulos, en blanco e impugnados (si hubiera).

Puede solicitar una copia del Acta de Escrutinio suscrita por los miembros de mesa.

Puede suscribir el Acta de Escrutinio, si lo desea.



Los personeros de mesa están prohibidos de interrumpir el escrutinio o solicitar la revisión de decisiones adoptadas por los miembros de mesa

cuando no se encontraban presentes

Observaciones al EscrutinioObservaciones al EscrutinioFormato de observaciones o reclamos


Impugnación del voto Impugnación del voto Procedimiento durante el escrutinio

El personero puede impugnar el voto, debiendo ser resuelto inmediatamente por los miembros de mesa, dejando constancia en el Acta de Escrutinio.

Si un personero o miembro de mesa impugna un voto y la mesa no lo acepta, se escruta el voto.

Si el personero o miembro de mesa insiste en impugnar el voto, éste es guardado en un Sobre de impugnación del voto. Se anota el resultado en el Acta de Escrutinio y se cuenta como voto impugnado.

Para impugnar un voto, los personeros deben reconocer un voto válido y no válido.


Impugnación del votoImpugnación del voto Sobre de impugnación del voto


Cédula de votaciónCédula de votación


Cédula de votaciónCédula de votaciónReverso


Tipos de voto

Cuando el cruce de las rayitas de la cruz (+) o el aspa (X) está dentro del recuadro del símbolo y/o fotografía.


Cuando la cruz (+) o el aspa (X) sobrepasa el recuadro del símbolo o fotografía, pero el cruce de las líneas está dentro del recuadro.

Tipos de voto


Tipos de voto

Cuando la cédula no contiene ninguna marca en la cara interna.


Cuando el cruce de las rayitas de la cruz (+) o el aspa (X) está fuera del recuadro del símbolo o fotografía.

Tipos de voto


Cuando el elector marca más de un símbolo y/o fotografía en la misma cédula.

Tipos de voto


Tipos de voto

Cuando el elector ha usado un símbolo distinto a la cruz (+) o el aspa (X) para marcar el símbolo y/o fotografía.


Cuando la cédula no lleva la firma del Presidente de Mesa en su cara externa.

Tipos de voto


Cuando el número de cédulas es mayor al número de electores, se escoge al azar la diferencia y sin abrirlas se destruyen. La cantidad de cédulas destruidas se escribe en el cuadro de observaciones del Acta de Escrutinio.

Cuando el número de cédulas es menor al número de electores, continua el escrutinio con el número de cédulas encontradas en el ánfora y se anota la diferencia en el cuadro de observaciones del Acta de Escrutinio.

Otros procedimientosdurante el escrutinio


Acta de EscrutinioActa de Escrutinio

4:11pm

8080

10


80139912


80397385


80148363


07717139



4:50pm

10

3183

Actas ObservadasActas Observadas



Actas observadas


Las actas de escrutinio pueden observarse por encontrarse sin datos, incompletas, con error material, con caracteres, signos o grafías ilegibles, y por lo tanto no pueden ser contabilizadas en el centro de cómputo. Según el Reglamento de Actas Observadas (Res N.º 093-2011-JNE):

ACTA INCOMPLETAEl que no consigna el total de ciudadanos que votaron.

ACTA CON ERROR MATERIALEl que tiene inconsistencias en los datos numéricos consignados.

ACTA SIN DATOSEl que omite consignar datos en forma parcial o total en los casilleros correspondientes a la votación.

Para proceder con la contabilidad, el JEE compara la remitida por la ODPE con la que posee.

Acta observada por ilegibilidad

La que tiene cualquier signo, grafía o carácter

diferente a los números o que

contenga borrones o

enmendaduras que hagan

imposible su identificación

numérica. El JEE cotejó las actas y

resolvió que 12 es el total de

votos en blanco (Exp. N.° 094-

2011-037).

Acta sin datos

La cifra consignada como

total de votos emitidos es

mayor a la suma de votos. El JEE cotejó las actas,

tuvo en consideración la

observación “Por error faltó poner

15 votos para Perú Posible” y le

asignó los votos faltantes a Perú

Posible (Exp. N.° 104-2011-037).

19 +

38

33 9

9 3

111

Acta incompleta

El JEE consideró como error de los

miembros de mesa el

consignar la suma de los

votos en el casillero de los

votos impugnados,

resolviendo considerar como

votos impugnados la cifra 0 y como total de votos

emitidos la cifra 188 (Exp. N.°

109-2011-037).

Acta con error material

El JEE cotejó las actas y observó

que en el ejemplar

correspondiente al JEE se

consignó la cifra 43 a Fuerza

2011, y no 34 como en el acta

observada, con lo cual el total de votos emitidos termina siendo

201 (Exp. N.° 116-2011-037).

38 +

34

5629

7 4

192

22

1

1

Acta con error material

El total de votos emitidos es

mayor a la suma de votos. El JEE

cotejó las actas y observó que

tenían el mismo contenido. La

diferencia entre la sumatoria y lo

consignado es de 3. El JEE lo

adicionó a los votos nulos (Exp.

N.° 090-2011-037).

26 +

32

62 15

4 8

173

24

2

Acta con error material anulada

El total de votos emitidos es

menor a la suma de votos. El JEE

cotejó las actas y observó que

tenían el mismo contenido. La

diferencia entre la sumatoria y lo

consignado es de 1. El JEE

consideró como 234 el total de

votos nulos (Exp. N.° 120-2011-

037).

42 +

45

56 38

15 3

235

35

1

Restricciones ElectoralesRestricciones Electorales



PROHIBICIONES DESDE HASTAMítines

(Art. 190° LOE)

00 horas del

viernes 3 de junio de 2011

Desde el dos días antes del día señalado para las elecciones no pueden efectuarse reuniones o manifestaciones públicas de carácter político

Propaganda política(Art. 190° LOE) 00 horas del

sábado 4 de junio de 2011

Desde veinticuatro horas antes, se suspende toda propaganda política

Encuestas(Art. 191° LOE)

00 horas del lunes 30 de mayo de

2011

16 horas del domingo 5 de junio de 2011

La publicación o difusión de encuestas y proyecciones de cualquier naturaleza sobre los resultados de las elecciones a través de los medios de comunicación, puede efectuarse hasta el domingo anterior al día de las elecciones

Restricciones electorales


PROHIBICIONES DESDE HASTA

Detención de miembros de mesa(Art. 342° LOE)

00 horas del sábado 4 de junio de 2011

Lunes 6 de junio de 2011

Los miembros de mesa, titulares y suplentes, así como los personeros de las organizaciones políticas, no pueden ser detenidos por ninguna autoridad desde 24 horas antes y 24 horas después de las elecciones, salvo caso de flagrante delito

Detención de electores(Art. 343° LOE)

00 horas del

sábado 4 de junio de 2011

Domingo 5 de junio de 2011Ninguna autoridad puede detener el día de las elecciones,

ni veinticuatro horas antes, a los ciudadanos aptos para votar, salvo caso de flagrante delito

Realización de espectáculos (Art. 349° LOE)

08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011

16 horas del domingo 5 de junio de 2011

Durante las horas que se realizan las elecciones, no pueden efectuarse espectáculos populares al aire libre ni en recintos cerrados, ni funciones teatrales o cinematográficas ni reuniones públicas



PROHIBICIONES DESDE HASTARealización de oficios religiosos

(Art. 350° LOE) 08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011

16 horas del

domingo 5 de junio de 2011

Los oficios religiosos en los templos son regulados por las autoridades eclesiásticas, a fin de que ellos no se realicen durante las horas de las elecciones

Expendio de bebidas alcohólicas («ley seca»)(Art. 351° LOE)

00:00 horas del

viernes 3 de junio de 2011

Mediodía del

lunes 6 de junio de 2011

Desde cuarenta y ocho horas antes de la votación, hasta las 12.00 horas del día siguiente de las elecciones, no es permitido el expendio de bebidas alcohólicas de ninguna clase. (Para la elección del 10 de abril se aplicó una multa de 1.800 nuevos soles)

Portar armas(Art. 352° LOE)

00 horas del sábado 4 de junio de 2011

Lunes 6 de junio de 2011

Los electores no podrán portar armas desde el día anterior al de la elección, hasta un día después

Reuniones o concentraciones(Art. 357° LOE)

08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011

16 horas del

domingo 5 de junio de 2011

Dentro del radio de cien metros de una mesa de sufragio se prohíben reuniones durante las horas que dure el proceso electoral




Los personeros y la Los personeros y la jornada electoral jornada electoral


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