23
Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (1) Dr. Georg Hilpert Rechtsrahmen bei Vibrationsexposition am Arbeitsplatz - LärmVibrationsArbSchV - Workshop „Vibrationsprävention an Gießerei -typischen Arbeitsplätzen“ 22. Mai 2013 Dr. Georg Hilpert Bundesministerium für Arbeit und Soziales

Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (1) Dr. Georg Hilpert

Rechtsrahmen bei

Vibrationsexposition am Arbeitsplatz

- LärmVibrationsArbSchV -

Workshop

„Vibrationsprävention an Gießerei-typischen

Arbeitsplätzen“

22. Mai 2013

Dr. Georg Hilpert

Bundesministerium für Arbeit und Soziales

Page 2: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (2) Dr. Georg Hilpert

Muskel-Skelett-Erkrankungen bei Beschäftigten

=> hohe wirtschaftliche Kosten durch großen Krankenstände

Ursache von Muskel-Skelett-Erkrankungen:

• Manuelle Lastenhandhabung

• Körperzwangshaltungen

• hohe Kraftanstrengung, Krafteinwirkung

• Repetitive Tätigkeiten

• Hand-Arm-Vibrationen

• Ganz-Körper-Vibrationen

Bernadino Ramazzini, Quelle: Freilichtmuseum Hagen

Einführung

Page 3: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (3) Dr. Georg Hilpert

Einführung

Berufskrankheiten zu Vibrationen

1. Teilkörper-Vibrationen (HAV)

BK Nr. 2103: Erkrankungen durch Erschütterung bei Arbeit mit Druckluftwerkzeugen oder gleichartig wirkenden Werkzeugen oder Maschinen

BK Nr. 2104: Vibrationsbedingte Durch- blutungsstörungen an den Händen (Weißfingerkrankheit)

2. Ganzkörper-Vibrationen (GKV)

BK Nr. 2110: Bandscheibenbedingte Erkrankungen der LWS durch Ganzkörperschwingungen

Page 4: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (4) Dr. Georg Hilpert

Berufskrankheiten zu Vibrationen (2011)

Einführung

Teilkörper-Vibrationen

BK 2103 BK 2104

415 75

95 14

56 9

Ganzkörper-

Vibrationen

BK 2110

232

7

5

angezeigt

anerkannt

Rente

Quelle: DGUV (http://www.dguv.de/inhalt/zahlen/bk/index.jsp)

Page 5: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (5) Dr. Georg Hilpert

EG-Richtlinie über Gefährdungen durch „Vibrationen“ (2002/44/EG)

Umgesetzt in Deutschland durch die

Lärm- und Vibrations-Arbeitsschutzverordnung (LärmVibrationsArbSchV)

(Bundesgesetzblatt 2007 Teil I Nr.8, 8. März 2007)

Einführung

Page 6: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (6) Dr. Georg Hilpert

Rechtliche Grundlagen

EG-Rahmen-Richtlinie (89/391/EWG)

16. Einzel-RL „Vibrationen“ (2002/44/EG)

EU-Leitfaden „Vibrationen“

ohne Vermutungswirkung

Art.153 AEUV Mindestvorschriften

verb

indlic

h

un

ver-

bin

dlic

h

Arbeitsschutz-Gesetz (ArbSchG)

LärmVibrationsArbSchV

Technische Regeln „TRLV Vibrationen“

mit Vermutungswirkung

Nationale

Umsetzung

Page 7: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (7) Dr. Georg Hilpert

Rechtliche Grundlagen

Arbeitsschutz-Gesetz (ArbSchG)

LärmVibrationsArbSchV verb

indlic

h

un

verb

indlic

h

„TRLV Vibrationen“ mit Vermutungswirkung

Teil Allgemeines

Teil 1: Beurteilung der Gefährdung durch Vibrationen

Teil 2: Messung von Vibrationen

Teil 3: Vibrationsschutzmaßnahmen

Page 8: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (8) Dr. Georg Hilpert

Anwendungsbereich (§ 1, Abs. 1):

„Diese Verordnung gilt zum Schutz der Beschäftigten vor

tatsächlichen oder möglichen Gefährdungen ihrer Gesundheit

und Sicherheit durch Lärm oder Vibrationen bei der Arbeit.“

LärmVibrationsArbSchV

Page 9: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (9) Dr. Georg Hilpert

Anwendungsbereich (§ 1, Abs. 1):

Tatsächliche oder mögliche Gefährdungen durch:

• gesundheitsschädigende Hand-Arm- und Ganzkörper-

Vibrationen

• gehörschädigender Lärm > 80 dbA

• extraaurale Wirkung

• u.a.

LärmVibrationsArbSchV

Page 10: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (10) Dr. Georg Hilpert

LärmVibrationsArbSchV

Gefährdungsbeurteilung (§ 3):

Maßnahmen durchführen

Wirksamkeitskontrolle

Gefährdung ermitteln Noxen, Tätigkeit,

Verfahren,

Arbeitsmittel usw.

Maßnahmen festlegen technische,

organisatorische,

persönliche

Maßnahmen

Dokumentation

aktuelle Ergebnisse

der Gefährdungs-

beurteilung

Gefährdung bewerten Infos nutzen,

Messungen

Page 11: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (11) Dr. Georg Hilpert

Grundsatz der

Gefährdungsbeurteilung

„Die Arbeitsbedingungen sind

so zu gestalten, dass die

Gesundheitsgefährdung

entweder beseitigt oder

minimiert wird.“

Grundsatz der

Gefährdungsbeurteilung

Page 12: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (12) Dr. Georg Hilpert

OK! Basisvorsorgebereich

Expositionsgrenzwert

Hand-Arm-Vib.: A(8) = 5 m/s2

Ganzkörper-Vib. (x,y): A(8)=1,15 m/s2

Ganzkörper-Vib. (z): A(8)= 0,8 m/s2

Auslösewert

Hand-Arm-Vib.: A(8) = 2,5 m/s2

Ganzkörper-Vib.: A(8) = 0,5 m/s2

Akzeptanzschwelle =

Besorgnisschwelle

Toleranzschwelle =

Gefahrenschwelle

Bewertung des Gesundheitsrisikos bei

Vibrationseinwirkung

Achtung! Besorgnisbereich

Maßnahmenprogramm

Stopp! Gefahrenbereich

„Tätigkeitsverbot“

Page 13: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (13) Dr. Georg Hilpert

Aktualisierung der Gefährdungsbeurteilung (§ 3 Abs. 4):

• Bei maßgeblichen Veränderungen der Arbeitsbedingungen

• auf Grund der Ergebnisse der arbeitsmedizinischen Vorsorge

Dokumentation der Gefährdungsbeurteilung (§ 3 Abs. 4):

• Anforderung gilt für alle Betriebe

• Muss aktuell und verfügbar sein

LärmVibrationsArbSchV

Page 14: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (14) Dr. Georg Hilpert

Fachkunde für die Gefährdungsbeurteilung (§ 5):

• Fachkundige Durchführung der Gefährdungsbeurteilung

• Fachkundige Personen können der Betriebsarzt und

die Fachkraft für Arbeitssicherheit sein.

Fachkunde für die Messungen (§ 4 und § 5):

• Messungen dürfen nur von Personen mit der

entsprechenden notwendigen Fachkunde und

den erforderlichen Einrichtungen durchgeführt

werden.

LärmVibrationsArbSchV

Page 15: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (15) Dr. Georg Hilpert

Messungen (§ 4):

1. Berücksichtigung von Stand der Technik

2. Fachkundige Planung und Durchführung

3. Geeignete Messverfahren sowie Geräte

4. Stichprobenerhebung möglich

5. Messergebnisse müssen für spätere Einsichtnahme

mindestens 30 Jahre aufbewahrt werden.

LärmVibrationsArbSchV

Page 16: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (16) Dr. Georg Hilpert

Maßnahmen (§ 7, 8 und 10):

• Vermeidung bzw. Minimierung der Gefährdungen

• Rangfolge der Maßnahmen (technische, organisatorische)

• Kennzeichnung

• Minimierungsgebot unter Beachtung des Standes der

Technik

LärmVibrationsArbSchV

Page 17: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (17) Dr. Georg Hilpert

Maßnahmen bei Vibrationen:

• alternative Arbeitsverfahren;

• Auswahl geeigneter Arbeitsmittel;

• Bereitstellung von Zusatzausrüstungen (z. B. geeignete Sitze oder

Griffe);

• angemessene Wartungsprogramme;

• Gestaltung und Auslegung der Arbeitsstätten und Arbeitsplätze;

• angemessene Information der Beschäftigten;

• Begrenzung der Dauer und Intensität der Exposition;

• zweckmäßige Arbeitspläne mit ausreichenden Ruhezeiten;

• Bereitstellung von Kleidung zum Schutz vor Kälte und Nässe

• u.a.

LärmVibrationsArbSchV

Page 18: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (18) Dr. Georg Hilpert

Unterweisung der Beschäftigten (§ 11)

• Unterweisung der Beschäftigten auf der

Grundlage der Gefährdungsbeurteilung,

• vor Aufnahme der Beschäftigung,

• danach in regelmäßigen Abständen,

• immer bei wesentlichen Änderungen der belastenden

Tätigkeit.

LärmVibrationsArbSchV

Page 19: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (19) Dr. Georg Hilpert

Straftaten, Ordnungswidrigkeiten (§ 16)

- 11 Bewährungsvorschriften

LärmVibrationsArbSchV

Page 20: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (20) Dr. Georg Hilpert

• Allgemeine arbeitsmedizinische Beratung

(LärmVibrationsArbSchV)

– bei Überschreitung der Vibrations-Auslösewerte

• Angebotsuntersuchungen: (ArbMedVV)

– bei Überschreitung der Vibrations-Auslösewerte

• Pflichtuntersuchungen: (ArbMedVV)

– bei Überschreitung der Vibrations-Grenzwerte

Arbeitsmedizinische Vorsorge

Page 21: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (21) Dr. Georg Hilpert

• Die Verordnung wird von der Praxis angenommen;

• Technischen Regeln durch den Ausschuss für

Betriebssicherheit sind veröffentlicht (www.baua.de);

• Technisches Regelwerk muss sich nun in der Praxis

bewähren;

• Rückfluss aus der Praxis ist erwünscht und wird

gegebenenfalls bei der Überarbeitung der Regeln

berücksichtigt.

Zusammenfassung

Page 22: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (22) Dr. Georg Hilpert

Informationsquellen

• EU-Richtlinie zu Vibrationen „2002/44/EG“: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:177:0013:0019:DE:PDF

– EU-Handbuch HAV: http://bb.osha.de/docs/EU_HAV_Handbuch.pdf

– EU-Handbuch GKV: http://bb.osha.de/docs/EU_GKV_Handbuch.pdf

• Verordnung: www.gesetze-im-internet.de/l_rmvibrationsarbschv/

– Technische Regeln TRLV: www.baua.de/TRLV

– Branchenbezogene Gefährdungstabellen: http://bb.osha.de/docs/vibration_wertelisten_erlaeuterg.pdf

• Arbeitsschutzbehörden: http://bb.osha.de

• DGUV: http://www.bg-vibrationen.de/

Page 23: Mastertitelformat bearbeiten - DGUV

Workshop Vibrationsprävention in Dresden, 22.5.2013 (23) Dr. Georg Hilpert

[email protected]