MASALAH PENGANGGURAN DAN KONDISI KETENAGAKERJAAN
DIINDONESIAFiled under:TulisanLeave a commentApril 25,
2011Pendahuluan ; Di negara-negara berkembang seperti Indonesia,
dalam pembangunan ekonomi di negara ini pengangguran merupakan
masalah yang rumit dan lebih serius daripada masalah perubahan
dalam disribusi pendapatan yang kurang menguntungkan penduduk yang
berpendapatan rendah. Keadaan di negara-negara berkembang dalam
beberapa dasawarsa ini menunjukkan bahwa pembangunan ekonomi yang
telah tercipta tidak sanggup menyediakan kesempatan kerja yang
lebih cepat daripada pertambahan penduduk. Oleh karenanya masalah
pengangguran yang mereka hadapi dari tahun ke tahun semakin
serius.Isi ; Masalah pengangguran akan menimbulkan dampak yang
negatif bagi kelangsungan hidup berbangsa dan bernegara. Dampak
negatif dari pengangguran adalah kian beragamnya tindakan kriminal,
makin banyaknya jumlah anak jalanan, pengemis, pengamen perdagangan
anak dan sebagainya sudah menjadi patologi sosial atau kuman
penyakit sosial yang menyebar bagaikan virus yang sulit di
berantas. Penyakit sosial ini sangat berbahaya dan menghasilkan
korban-korban sosial yang tidak bernilai. Menurunnya kualitas
sumber daya manusia, tidak di hargainya martabat dan harga diri
manusia yang merupakan korban sosial dari penyakit sosial. Oleh
karena itu, persoalan pengangguran ini harus secepatnya di pecahkan
dan dicari jalan keluarnya.Namun demikian, perlu disyukuri karena
kondisi ketenagakerjaan di Indonesia dalam satu tahun terakhir atau
hingga kuartal pertama tahun 2010 menunjukkan adanya sedikit
perbaikan. Hal ini digambarkan dengan adanya peningkatan kelompok
penduduk yang bekerja serta menurunnya angka pengangguran. Pada
kuartal pertama tahun 2010 jumlah angkatan kerja mencapai 116 juta
orang naik 2,26 juta orang dibandingkan dengan tahun sebelumnya
kuartal yang sama tahun 2009 yang sebesar 113,74 juta orang.
Sedangkan penduduk yang bekerja juga terjadi peningkatan, pada
kuartal pertama tahun 2010 mencapai 107,41 juta orang naik dari
kuartal pertama tahun 2009 sebesar 2,92 juta orang yang sebelumnya
104,49 juta orang. Sementara itu, untuk jumlah pengangguran di
Indonesia pada kuartal pertama tahun 2010 mencapai 8,59 juta orang
atau 7,41 persen dari total angkatan kerja, mengalami penurunan
sekitar 670 ribu orang jika di bandingkan dengan tahun sebelumnya
atau kuartal pertama tahun 2009 yang sebesar 8,14 persen.Naiknya
jumlah penduduk yang bekerja pada kuartal pertama tahun 2010 ini
terutama di sektor jasa kemasyarakatan yakni sebesar 1,62 juta
orang (11,52 %) dan di sektor pertanian sebesar 1,22 juta orang
(2,92 %). Sedangkan sektor yang mengalami penurunan yakni sektor
konsumsi sebesar 11,70 persen dan sektor transportasi sebesar 4,91
persen. Dengan demikian sektor jasa kemasyarakatan, industri dan
perdagangan menjadi penyumbang terbesar penyerapan tenaga kerja
pada kuartal pertama tahun 2010.Penduduk yang bekerja menurut
status pekerjaan.Secara sederhana kegiatan formal dan informal dari
penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status
pekerjaan. Dari kategori status pekerjaan utamapekerja formal
mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori
buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan data
dari Badan Pusat Statistik pada kuartal pertama tahun 2010 sebanyak
33,74 juta (31,42%) pekerja Indonesia bekerja pada kegiatan/sektor
formal ada 73,67 juta orang (68,58%) bekerja pada sektor informal.
Dari 107,41 orang yang bekerja pada waktu yang sama, status pekerja
utama yang terbanyak sebagai buruh/karyawan yakni mencapai 30,72
juta atau sekitar 28,61 persen, kemudian diikuti berusaha dibantu
buruh tidak tetap (buru harian/borongan) sebesar 21,92 juta orang
atau 20,41 persen dan berusaha sendiri sejumlah 20,46 juta orang
atau 19,05% sedangkan sisanya adalah berusaha dibantu buruh
tetap.Penduduk bekerja menurut pendidikan.Jumlah penduduk yang
bekerja menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan untuk semua
golongan pendidikan mengalami kenaikan, di mana pada kuartal
pertama tahun 2009 pekerja yang bekerja dengan tamatan Universitas
sebanyak 4,22 juta orang, untuk kuartal yang sama tahun 2010
meningkat menjadi 4,94 juta orang. Sementara untuk tenaga kerja
yang bekerja dengan tamatan Diploma 1/11/ III pada kuartal pertama
tahun 2009 sebanyak 2,68 juta orang pada kuartal yang sama tahun
2010 naik menjadi 2,89 juta orang sementara untuk pekerja dengan
pendidikan terakhir sekolah menengah kejuruan juga terjadi
peningkatan, pada kuartal pertama tahun 2009 sebanyak 7,19 juta
orang untuk kuartal yang sama tahun 2010 meningkat menjadi 8,34
juta orang.Sementara pada waktu yang sama, pekerja pada jenjang
pendidikan Sekolah Dasar ke bawah masih tetap tinggi yakni sekitar
55,31 juta orang, sedangkan jumlah pekerja dengan pendidikan tinggi
masih relatif kecil. Pekerja dengan pendidikan diploma sekitar 2,69
persen dan pekerja dengan pendidikan sarjana hanya sebesar 4,60
persen.Pemerintah pada tahun 2010 menargetkan angka pengangguran di
Indonesia menjadi 8 persen, untuk memenuhi target tersebut
pemerintah menargetkan pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 5-6
persen dengan pertumbuhan ekonomi tersebut diharapkan bisa
menciptakan 2,3 juta lapangan kerja baru. Namun pada waktu yang
bersamaan juga akan masuk angkatan kerja baru sekitar 2,1 juta
orang.Dengan target pemerintah pada tahun 2010 angka pengangguran
di Indonesia menjadi 8 persen, jika dilihat dari data yang ada di
BPS pada kuartal pertama tahun 2010 sudah bisa dikatakan berhasil,
sebab menurut data yang ada di mana angka pengangguran hanya
sebesar 7,41 persen atau 8,59 jutaorang.YanQmenjadi pertanyaan
dengan keberhasilan kuartal 1/2010 apakah angka tersebut bisa di
pertahankan hingga akhir tahun 2010 !.. , mengingat pada kuartal
ketiga merupakan masa-masa lulusan sekolah dan pada waktu yang
bersamaan akan menciptakan angkatan kerja baru yang mencapai 2,1
iuta orang.Penutup ; Oleh karena itu, guna menanggulangi lonjakan
angkatan kerja baru serta mengurangi angka pengangguran perlu
dilakukan sebuah langkah/cara yang kongkrit. Salah satu cara yang
realistis dalam jangka pendek yakni dengan memberdayakan sektor
informal, padat karya dan menciptakan jiwa kewirausahaan bagi kaum
muda sehingga akan bisa menciptakan pengusaha baru, di samping
strategi jangka panjang seperti pemerataan pertumbuhan ekonomi di
wilayah melalui kebijakan desentralisasi. Sektor informal dinilai
sangat membantu menyerap orang-orang yang menganggur tetapi kreatif
dan menjadi pereda di tengah pasar global. Namun bukan berarti
sektor formal di abaikan. Jika ternyata sektor informal ternyata
dapat menjawab sebagian dari masalah pengangguran yang di hadapi
bangsa ini, maka sudah waktunya sektor informal didukung oleh
pemerintah dengan menyiapkan anggaran. Anggaran ini bisa digunakan
untuk dijadikan modal pengembangan usaha ekonomis produktif bagi
pekerja-pekerja informal serta bisa dijadikan modal untuk merintis
usaha baru.Sumber :bataviase.co.id
