Maquinaria Agrcola

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Uruguay, es un país exportador de bienes agrícolas, alimentos y materias primas procesadas a partir de sus recursos materiales. Uruguay XXI - Junio 2011

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  • Oportunidades de Inversin en Uruguay

    Industria de Maquinaria Agrcola

    en Uruguay

    URUGUAY XXI

    Junio 2011

  • Informe de Maquinaria Agrcola en Uruguay Departamento de Inteligencia Competitiva Junio - 2011

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    1. Por qu invertir en la fabricacin de maquinaria agrcola en Uruguay?

    1.1. Caractersticas atractivas del pas asociadas a la industria de maquinara agrcola

    Uruguay es un pas exportador de bienes agrcolas, alimentos y materias primas procesadas a partir de sus recursos naturales. El PBI agrcola fue de US$ 3.325 millones, representando un 8,3% del total del PBI de Uruguay en 2010.

    La produccin agrcola ha exhibido un vigoroso crecimiento en el pas en el transcurso de la ltima dcada, con una tasa anual de crecimiento del rea sembrada de 14%.

    Aproximadamente el 30% de la superficie agropecuaria total es apta para cultivos y plantaciones.

    Fuertes ventajas comparativas basadas en:

    Ms de 1,7 millones ha sembradas en la actualidad, el 10% de la superficie agropecuaria total de Uruguay.

    Superficie bien irrigada, clima templado con lluvias promedio de 1.200 mm distribuidas a lo largo del ao.

    Sin riesgo de catstrofes naturales.

    Produccin primaria orientada a la exportacin:

    Exportaciones de base agrcola representan el 70% de las exportaciones totales.

    6 exportador mundial de arroz.

    La superficie sembrada de Soja creci a una tasa anual de 40% en los ltimos 10 aos1.

    La superficie sembrada de Trigo creci a una tasa anual de 11% en los ltimos 10 aos.

    Uruguay cuenta con un rgimen de Zonas Francas a travs del cual se pueden realizar actividades de fabricacin de bienes o prestacin de servicios hacia terceros pases, sin abonar tributos aduaneros a la entrada y salida y con una amplia exoneracin de impuestos nacionales.

    Tambin existe la posibilidad de realizar actividades industriales en los llamados Depsitos Aduaneros, donde la mercadera procedente del exterior podr ser ingresada a los mismos, libre de aranceles aduaneros y dems tributos aplicables en ocasin de la importacin.

    Uruguay permite la importacin de insumos y partes bajo el rgimen de Admisin Temporaria (AT), exoneradas tanto de impuestos aduaneros como del Impuesto al Valor

    1 Fuente: DIEA, Anuario Estadstico 2010.

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    Agregado. Estos bienes debern sern incorporados en la produccin de bienes exportados y realizar la exportacin en un plazo no mayor a 18 meses. Es interesante destacar que si el producto final posee insumos importados por 50% o menos de su valor total mantiene su origen Mercosur, el cual es requerido para la exoneracin de aranceles intra zona. Este rgimen caducara en el ao 2016 para el Mercosur.

    Uruguay cuenta con una fuerza laboral altamente calificada. El pas ofrece una variada oferta de cursos tcnicos y universitarios para la capacitacin de recursos humanos.

    Debido al importante desarrollo de la industria automotriz en los ltimos aos, Uruguay cuenta con mano de obra especializada tanto en la fabricacin de autopartes y armado de vehculos como en la industria metalrgica.

    1.2. Caractersticas generales del pas atractivas para hacer negocios

    Una ubicacin geogrfica estratgica, en el corazn del MERCOSUR y cercano a Chile y Bolivia, con buenas conexiones fluviales, martimas, por carretera y de trfico areo.

    Atractivas condiciones culturales y educativas de la poblacin, incluyendo el uso de varios idiomas adems del espaol. Avanzado nivel de infraestructura en comunicaciones y conectividad.

    La inversin extranjera recibe por ley el mismo trato que la inversin nacional. Uruguay tiene vigentes acuerdos de proteccin y promocin de inversiones con 27 pases, incluyendo, entre otros: Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia y Reino Unido.

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    No hay restricciones en cuanto a la repatriacin de capitales, transferencia de ganancias, dividendos e intereses. Los inversores extranjeros no requieren permisos o autorizaciones previas. Las compaas locales pueden ser de propiedad extranjera en un 100%. El mercado de cambios es libre; las inversiones pueden realizarse en cualquier moneda.

    No existen restricciones para emplear extranjeros (salvo para las empresas localizadas en las Zonas Francas, donde se exige un mnimo de 75% de personal local). La obtencin del permiso de residencia es rpida, y cualquier persona que haya entrado legalmente al pas puede obtenerlo y comenzar a trabajar, incluso mientras se procesa la solicitud. Los ciudadanos de la mayora de los pases occidentales no requieren visa para visitar el pas.

    2. Legislacin vigente

    El Decreto 346/009 y el posterior Decreto 6/010, declaran promovida - al amparo de la Ley 16.906 - la actividad de fabricacin de maquinarias y equipos agrcolas. Las rentas originadas en las actividades de fabricacin de maquinarias y equipos comprendidos en la resolucin de la DGI N 305/979 y complementarias, estn exoneradas de IRAE en la siguiente medida: 90% para los ejercicios entre 2009 y 2014 y 50% para los ejercicios entre 2015 y 2019.

    Asimismo, el decreto N220/998 establece que los fabricantes de estos bienes tendrn derecho a un crdito por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) incluido en las adquisiciones de bienes y servicios que integren el costo de los mismos2.

    Existe otro beneficio, en este caso slo para las terminales (empresas armadoras), que consiste en poder importar insumos con un arancel de 2% siempre que cumpla con un proceso de ensamblado completo en el pas (a partir de CKD, coleccin de piezas completamente desmontadas.

    2.1 Regmenes legales atractivos

    2.1.1 Zonas Francas y Depsitos Aduaneros 3

    Las zonas francas fueron establecidas originalmente en 1923 con el fin de desarrollar polos industriales en el interior del pas y fueron reformuladas por la Ley N 15.921 del 17 de diciembre de 1987. Son de propiedad privada, autorizadas a solicitud del interesado y controladas por el Ministerio de Economa y Finanzas (rea de Zonas Francas de la Direccin General de Comercio), o de propiedad estatal, gestionadas por el Estado o por privados. Actualmente existen once zonas francas.

    Pueden desarrollarse en ellas actividades industriales que impliquen transformacin de mercaderas; actividades comerciales, de almacenamiento, armado y desarmado de

    2 Fuente: Decreto 346/009, Decreto 6/010 y Resolucin de la D.G.I N 305/979 y complementarias disponibles en:

    www.dgi.com.uy 3 Informacion tomada del informe Servicios logsticos: Uruguay como puerta de entrada al MERCOSUR-Uruguay XXI,

    disponible en www.uruguayxxi.gub.uy/innovaportal/v/549/1/innova.front/informes_sectoriales

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    mercaderas y materias primas de procedencia nacional o extranjera; y prestarse servicios tanto dentro de la Zona Franca como a terceros pases y, en algunos casos, a Uruguay4.

    Exoneraciones fiscales: las actividades de los usuarios de Zonas Francas no estn gravadas por el Impuesto a la Renta a la Actividades Econmicas (IRAE) ni por el Impuesto al Patrimonio (IP), ni por ningn otro impuesto nacional creado o a crearse. Los dividendos pagados a accionistas domiciliados en el exterior tampoco abonan impuestos en el pas. El personal extranjero (hasta 25% del total ocupado) puede optar por no abonar contribuciones a la seguridad social en Uruguay.

    Las ventas y las compras al exterior de bienes y servicios no estn gravadas por el Impuesto al Valor Agregado (IVA), como tampoco lo estn las ventas y prestaciones de servicios dentro de la Zona Franca.

    Las entidades no residentes tampoco abonan IRAE por las actividades desarrolladas con mercaderas de origen extranjero manifestadas en trnsito o depositadas en Zona Franca, cuando aqullas no tengan como destino el territorio aduanero nacional. Tampoco abonan IRAE cuando las ventas que tengan como destino el territorio nacional no superen el 5% del total de enajenaciones de mercaderas en trnsito o depositadas en Zona Franca.

    Exoneraciones aduaneras: las ventas y las compras al resto del mundo estn exentas de tributos aduaneros, sin importar si el adquirente de las compras es usuario de Zona Franca.

    Las ventas desde territorio nacional no franco a la Zona Franca se consideran exportaciones del pas y las ventas desde la Zona Franca al territorio nacional no franco se consideran importaciones, sujetas a los tributos aduaneros e impuestos nacionales correspondientes.

    Las ventas desde Zona Franca al MERCOSUR estn sujetas al arancel externo comn del bloque (AEC), el mismo que rige para los bienes procedentes de terceros pases, salvo excepciones taxativamente establecidas en acuerdos bilaterales negociados en el marco del MERCOSUR con Argentina y Brasil.

    En las Zonas Francas no rigen los monopolios de las empresas industriales y comerciales del Estado.

    Los depsitos aduaneros son espacios cercados, cerrados o abiertos (ramblas), lanchas y pontones (depsitos flotantes) y tanques donde las mercaderas son almacenadas con autorizacin de la Aduana. Las mercaderas de procedencia extranjera se considerarn en trnsito por el territorio aduanero nacional y podrn desembarcarse y reembarcarse en cualquier momento, libres de tributos de importacin o exportacin de cualquier impuesto interno.

    Los depsitos aduaneros pueden ser oficiales o fiscales, pertenecientes al Estado o arrendados por

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