Manual Pers Varstnice

7/31/2019 Manual Pers Varstnice

1/46


2/46

GHID PENTRU DEZVOLTAREA I SUSINEREA ORGANIZAIILOR PENTRU PERSOANELE N ETATE2

CuprinsCuprins ......................................................................................................2

Cuvnt de mulumire .................................................................................3

Introducere ................................................................................................4

Capitolul 1. Organizarea grupurilor de susinere a persoanelorn etate ...................................................................................................... 9

Capitolul 2. Voluntariat i voluntari: perspectivele din Moldova .............. 13Capitolul 3. Modele comunitare de furnizare a serviciilorpentru persoanele n etate ......................................................................17

Capitolul 4. Informare, dezvoltare a resurselor, diseminare,influenare i susinere ............................................................................26

Capitolul 5. Modele de colectare de fonduri la nivel localpentru autontreinere ..............................................................................32

Capitolul 6. Modele de relaionare i promovarea schimbuluide informaii i experien ntre organizaii .............................................. 35

Concluzii i recomandri .........................................................................39

Profilul partenerilor ..................................................................................43

n fotografie: Vera Ciobanu, voluntar activ, Satul Nou, Cimilia


3/46

GHID PENTRU DEZVOLTAREA I SUSINEREA ORGANIZAIILOR PENTRU PERSOANELE N ETATE 3

Cuvnt de mulumireAm dori s mulumim, n primul rnd, voluntarilor n etate, reprezentanilororganizaiilor comunitare i membrilor grupurilor de susinere pentru per-soanele n etate, care ne-au fost de mare ajutor pe parcursul implementriicelor dou proiecte. Realizarea acestui document ar fi fost imposibil frimplicarea dumneavoastr activ n activitile proiectului i fr sincerita-tea, obiectivitatea cu care ai mprtit experienele, ideile i cunotineledumneavoastr. Suntem nespus de impresionai de entuziasmul dumnea-voastr i v mulumim pentru nelegerea i aprecierea voluntariatului i aserviciilor comunitare, care ne-au permis s obinem mult mai multe dectne-am putut atepta.

Suntem recunosctori partenerilor notri (Dr. Irina Baicalov de la Respiraiaa doua i Dr. Maria Brodesco de la Iniiativa Social-rural) pentru ghidarea,sprijinul i contribuiile oferite pe parcursul implementrii proiectelor. Mul-umim, de asemenea, Ministerului Sntii i Proteciei Sociale i oficia-litilor din cadrul administraiei publice din comunitile proiectului pentrunelegerea cadrului de activitate al proiectului i pentru susinerea conti-nu, n sperana continurii pe viitor a colaborrii acestora cu organizaiilei grupurile de persoane n etate.

Cele mai sincere mulumiri pentru echipa HelpAge International Moldova, ianume Tatianei Sorocan i Iuliei Pavlov, pentru compasiune, nelegere idruire total lucrului cu persoanele n etate. n plus, am dori s mulumimechipei HelpAge International din Londra, n special lui Lewis Temple iSusan Erb pentru ajutorul n compilarea acestui document. Oficiul HelpAgeInternational din Moldova aduce mulumiri Comitetului European (TACIS-IBPP) i Irish Aid, pentru suportul financiar oferit celor dou proiecte conse-cutive implementate n Moldova, din care face parte aceast publicaie.


4/46


IntroducereInformaie general

Moldova este una dintre fostele republici sovietice, care a obinut indepen-den n 1991. Moldova este una dintre cele mai srace ri din Europa,totui economia acesteia a nceput s se dezvolte dup civa ani de restric-ii severe. Populaia Moldovei constituie 3.58 milioane locuitori1, dintre care2/3 triesc n regiuni rurale. Proporia persoanelor n vrst a crescut de la

circa 10% n timpul anilor 70, n prezent, la peste 13% din ntrega populaie.Tutui, din cauza migraiei populaiei de vrst lucrtoare, proporia actuala persoanelor n vrst rezidente este mult mai mare.

Rata medie a vieii este de 65 ani, 61 ani pentru brbai, comparativ cu 69 ncazul femeilor. Raportul recent al Bncii Mondiale sugereaz c frecvenasrciei este mai nalt n cazul familiilor de pensionari (35.1%) n compara-ie cu srcia naional, adic 29%. Pensiile reprezint principala surs devenit pentru pensionari, care s-a majorat cu aproximativ 31% ntre anii 2000

i 2002, totui, ea constituind doar 60% din coul minim de consum. Per-soanele care nu au dreptul la pensii de munc primesc pensii sociale saualocaii, care constituie mai puin de 5 dolari pe lun. Beneficiile asisteneise bazeaz pe categorii, dei sunt mpiedicate de chestiuni de direcionare.Persoanele n etate au acces la multiple beneficii, pe lng oferirea ngrijiriila domiciliu din partea lucrtorilor sociali de stat/susinere casnic. Plecarean mas a populaiei de vrst lucrtoare, i-a lipsit pe oameni n etate deposibilitatea de a transmite responsabilitatea pentru ngrijirea copiilor i a

locuinei familiilor rmase acas, nu face altceva dect s adaoge i maimult suferin i stres.

Acest ghid rezult dintr-un ir de consultaii i ntruniri comune cu organiza-ia HelpAge International Moldova, organizaiile partenere locale, voluntariin etate, cu beneficiarii i alte pri interesate, desfurate n ultimii civaani. Ghidul a folosit ca surs cunotinele practice obinute din experienelen teren ale celor dou proiecte implementate de un ir de parteneri n 12localiti din Moldova.

Att proiectul prezent implementat n sudul Moldovei (2005-2006), ct i

1 Surs, Departamentul Statistic din Moldova, statistica populaiei excluznd locuitorii Transnistriei.


5/46


cel precedent din nordul Moldovei (2003-2004), au avut ca scop reintegra-rea social a persoanelor n etate vulnerabile prin intermediul elaborrii iimplementrii modelelor de ngrijire comunitar bazate pe voluntariat i pe

furnizarea de servicii comunitare. Aceste proiecte au dezvoltat modelelecomunitare de asisten social pentru persoanele n etate ca o opiuneposibil de a completa serviciile sociale de stat pentru persoanele n etatedin Moldova. Circa 7000 de persoane n etate au beneficiat n mod directde interveniile proiectului, care le-a ajutat s se reintegreze n societate.Numrul beneficiarilor indireci include membrii gospodriilor i a comunit-ilor mai largi, ajungnd astfel pn la zeci de mii.

Proiectele ne demonstreaz provocri practice de creare a instituiilor

reprezentative la nivel local. n timpul elaborrii proiectelor, dousprezeceorganizaii comunitare (inclusiv unele grupuri de iniiativ) au fost susinuten crearea unor grupuri de reprezentare a persoanelor n etate la nivel decomunitate. Fiind instruite, grupurile au nceput s pledeze pentru acordareaunei atenii sporite problemelor cu care se confrunt persoanele n etate. nplus, acestea au elaborat servicii speciale bazate pe principii comunitare,pentru a satisface necesiti prioritare. Att organizaiile comunitare, ct igrupurile de susinere pentru persoanele n etate, au fost instruite pentru a

conlucra cu prile interesate la nivel local i naional, cum ar fi administraialocal i cea naional, agenii economici, mass-media i reprezentani aiautoritilor politice, cu scopul de a scoate n eviden problemele indivi-duale i colective ale persoanelor n etate.

Este ncurajator faptul c personale n etate au rspuns n mod pozitiv laserviciile comunitare, menionnd experiena lor de implicare n proiecte idemonstrnd ncredere sporit n propriile capaciti i n propria valoare.Proiectele au introdus i au demonstrat cu succes relevana conceptelor

bazate pe voluntariat, ngrijire comunitar, stabilirea reelelor i a partene-riatelor ntre instituiile implicate, pentru a crea practici i soluii inovative, nscopul includerii sociale a persoanelor n etate ca opiuni durabile de com-pletare a serviciilor sociale de stat.

n dousprezece locaii, peste 250 de voluntari au devenit membri ai grupu-rilor de susinere pentru persoanele n etate (o sporire progresiv a numru-lui voluntarilor demonstreaz ncrederea n cretere a oamenilor n grupurilede susinere pentru persoanele n etate i n realizrile acestora) i peste o

mie au fost instruii i au participat la conferine i ntruniri. Capacitatea spo-rit a voluntarilor a dus la elaborarea activitilor de demonstrare care oferun ir de servicii persoanelor n etate care resimt insuficiena de servicii n


6/46


domenii ca ngrijirea la domiciliu, mijloacele de trai, activitile inter-generaiietc. Statisticile proiectului sugereaz faptul c anume persoanele n etateau fost n mare parte cei care au venit s susin personale n etate vulne-

rabile care i nconjoar; spre exemplu, n cel de-al doilea proiect, vrstamedie a voluntarilor este de 63 de ani (din 161 voluntari), iar vrsta medie abeneficiarilor de servicii de ngrijire la domiciliu este de 71 de ani.

Primul proiect a fost implementat mpreun cu 5 parteneri de implementaredin nordul Moldovei:

Sperana, Edine Batrnee fr tristee, Anenii Noi Asociaia de Nursing din Republica Moldova, Chiinu

Asociaia Republican a Pensionarilor Buntatea, Chiinu Organizaia Veteranilor i a Pensionarilor, Orhei.

Cel de-al doilea proiect a stabilit parteneriate cu apte organizaii din sudulMoldovei:

Organizaia Veteranilor, Ialoveni Clubul de femei Sperana, Lpuna, Hnceti Avante, Cazangic, Leova Pro-Democraie, Satu-Nou, Cimilia

Clubul de femei Comunitate, Carabetovca, Basarabeasca , Comrat Artizana, Pacani, Cahul.

n cadrul celui de-al doilea proiect, partenerii proiectului precedent dinnordul republicii i-au asumat un rol de monitorizare. HelpAge International,ca partener principal, a oferit suport tehnic, managerial i de coordonare, ntimp ce partenerii naionali Respiraia a doua din Bli (partener i asociatal HelpAge International) i Iniiativa Rural Social din Bardar, Ialoveni, au

extins consultana local necesar i suportul operaional.n rezultatul acestor eforturi comune, Moldova se poate luda n prezent cuo reea de 14 organizaii pentru persoanele n etate, mpreun cu 12 grupuride susinere a persoanelor n etate. Aceste organizaii i programe ofer oplatform instituional pentru a organiza, coordona i susine activitateaviitoare n scopul evidenierii necesitilor curente i a contribuiilor persoa-nelor n etate vulnerabile. n special, aceste organizaii i programe oferoportuniti de a negocia cu autoritile locale i naionale prin enunarea

colectiv a ngrijorrilor i a ideilor persoanelor n etate.Activitile directe de proiect au permis grupurilor de susinere a persoane-


7/46


lor n etate de a-i consolida capacitatea de implicare n planificarea, eva-luarea i gestionarea elaborrii programelor locale. Deoarece organizaiilecare au activat n calitate de parteneri sunt diverse din punct de vedere

geografic i au diferite dimensiuni i fore organizaionale, aceasta a facilitatconsolidarea parteneriatelor i a susinut cultura de schimb de cunotine irespect reciproc.

Aceast diversitate a ncurajat ulterior experimentele de abordare, deoa-rece diferite organizaii au propus n procesul de schimb diverse abiliti iexperiene. Toi partenerii care au participat i-au exprimat angajamentulde a continua lucrul n comunitile lor dup terminarea proiectului, iar aliparteneri au fcut rost de fonduri pentru activitile curente desfurate n

teren. Reeaua naional va fi susinut de proiectul TACIS (ConsolidareaSocietii Civile) al organizaiei Respiraia a doua.

Metodologie

O metodologie mixt a fost folosit pentru a colecta informaii i date dinregistrele instituiilor implicate. n scopul colectrii informaiei de nivel pri-mar, n cadrul activitilor de proiect au fost utilizate metode de colectare a

datelor, care au inclus discuiile din cadrul meselor rotunde i a focus-gru-purilor, completarea chestionarelor, colectarea studiilor de caz i vizite demonitorizare n teren.

Pentru a demonstra angajamentul nostru de nvare i dezvoltare, au fostdesfurate analize i conferine regulate cu implicarea tuturor prilor inte-resate pentru a ncuraja comunicarea direct, schimbul de informaii, i maipresus de toate, pentru a stimula auto-critica pozitiv ca un proces esenialde nvare. Cunotinele obinute din program au fost documentate i distri-

buite att pe plan intern, ct i pe cel extern, prin intermediul rapoartelor ia publicaiilor de proiect, cum ar fi buletinele informative. Aceste principii dereferin reprezint consolidarea tuturor cunotinelor obinute din programecomune. Acestea au fost create pentru a prezenta cunotinele obinute nurma programului publicului larg att din sectorul societii publice, ct i dincel al societii civile, pentru a nva i a beneficia de experiena noastr ipentru a ajuta la stimularea multiplicrii i extinderii programelor, n scopulsusinerii necesitilor persoanelor n etate vulnerabile din toat Moldova.


8/46


Formatul ghidului

Ghidul este structurat ntr-un mod care permite mprtirea experienelor

noastre de dezvoltare i susinere a grupurilor de sprijin pentru persoanelen etate, n vederea consultrii practice i ndrumrii altor grupuri (grupuricomunitare, ONG-uri, autoriti ale administraiei locale i organizaii finan-atoare). Ele mai sunt menite s ajute grupurile comunitare s examinezenoi modaliti de activiti eficiente cu persoanele n etate i s contribuie laintegrarea lor n societatea de mas. Acestea au fost divizate n diferite sec-iuni, care ncep cu o introducere ce schieaz situaia persoanelor n vrstdin Moldova i continu cu descrierea proiectului, a obiectivelor, intervenii-lor i scopului publicaiei. Urmtoarea seciune prezint studiile proiectuluintr-un cadru simplu i sistematizat, totui, pentru a fi mai uor neleas,informaia a fost mprit n ase capitole, fiecare dintre ele avnd un scoptematic clar. Acestea sunt urmate de seciunea care cuprinde concluzii irecomandri, care se refer la diferite pri externe interesate i ofer sfa-turi referitoare la viitoarele aciuni i rezultate ale lucrului nostru. Ultima sec-iune este dedicat evidenierii profilului partenerilor ca mulumire pentrucontribuiile i sprijinul acordate.


9/46


Capitolul 1Organizarea grupurilor de susinerea persoanelor n etate

Grupurile de susinere a persoanelor n etate ofer un program deconlucrare pozitiv cu persoanele n etate i de utilizare a abilitilor iexperienelor lor de furnizare a serviciilor sociale pentru persoanele netate dezavantajate i vulnerabile.(Inspitaie Comrat)

Ce sunt grupurile pentru persoanele n etate?Grupurile de susinere a persoanelor n etate sunt asociaii voluntare alctu-ite din aproximativ 15-20 membri, care se ntrunesc n mod regulat pentru adiscuta, elabora, monitoriza i analiza att subiecte ce implic reintegrareaactiv n comunitate a persoanelor n etate, ct i necesitile de susinere.Fiecare grup alege o persoan mai n vrst pentru funcia de lider. Unelegrupuri formeaz ulterior comitete de consultan sau de lucru pentru a

susine liderul n privina subiectelor speciale. Grupurile cu baz voluntarindividual pot fi divizate n grupuri de lucru n dependen de necesitile,interesele, amplasarea i experienele membrilor voluntari. Reprezentaniiorganizaiilor comunitare i ai grupurilor de susinere a persoanelor n etateparticip la edine de formare a abilitilor cu tematici cum ar fi planifica-rea i managementul de proiect comun, dezvoltarea i monitorizarea buge-tului, mobilizarea i managementul voluntarilor, susinerea, colectarea defonduri i stabilirea reelelor. Schimbul de cele mai bune practici, studii decaz ilustrative i activiti educaionale de demonstrare au fost utilizate nmod frecvent pentru consolidarea ncrederii i ncurajarea angajamentuluin rndul membrilor grupului.

Succesul grupurilor persoanelor n etate

Experiena formrii grupurilor de susinere a persoanelor n etate prin inter-mediul organizaiilor comunitare a avut un mare succes n Moldova. n spe-cial, a avut efect mobilizarea persoanelor n etate prin asigurarea participriilor att n cadrul grupurilor, ct i la dezbaterile comunitare mai largi.Grupurile persoanelor n etate au avut capacitatea de a-i exprima n mod


10/46


colectiv angajamentul lor fa de prile interesate locale i naionale nscopul mbuntirii furnizrii serviciilor sociale pentru persoanele n etate.Acest lucru a contribuit n mod semnificativ la sensibilizarea persoanelor n

etate n privina cadrelor legale locale i internaionale ce vizeaz dreptu-rile lor i i-a ncurajat s preia iniiativa i s dezvolte iniiative inovatoarebazate pe necesitile lor. Acest lucru, n schimb, a mbuntit profilul per-soanelor n etate i a sporit atenia acordat necesitilor acestora n cadrulcomunitii.

Procesele treptate ale grupurilor de dezvoltare i susinere

Organizaiilor comunitare, care au preluat rolul de parteneri de implemen-tare, li s-a oferit suport tehnic la crearea grupurilor pentru personale n etaten comunitile lor, de ctre partenerii proiectului. Organizaiile comunitares-au confruntat iniial cu probleme n convingerea persoanelor n etate ia prilor implicate din cadrul comunitii, de a participa ca figuri activen comunitate. Persoanele n etate i-au exprimat scepticismul vizavi deambele roluri ale lor, ct i de eficacitatea organizaiilor non-guvernamen-tale. Acest pesimism din partea persoanelor n etate a limitat rspunsuliniial i angajamentul. Totui, interaciunea regulat cu liderii comunitii iimplicarea autoritilor locale au permis partenerilor de proiect s demon-streze comunitilor potenialul lor de atingere efectiv a scopurilor i deinfluenare a dezbaterilor locale pe probleme de dezvoltare. Activitile dedemonstrare au ajutat n mare msur la restabilirea ncrederii ntre prileimplicate, iar succesele treptate pe msur ce serviciile se dezvoltau icreteau, iar autoritile locale au nceput s lucreze mai strns cu comu-nitile au dus la un influx sporit de voluntari. Acum, grupurile pentru per-sonale n etate, care iniial au fost centrate mai mult pe personale de vrsta

a treia, au nceput s se diversifice cu implicarea voluntarilor mai tineri, iarscopul ntrunirilor grupurilor de susinere a persoanelor n etate s-a extins.

Pe baza experienelor tuturor partenerilor, au fost identificate urmtoarelerecomandri privind dezvoltarea i structura grupurilor pentru personale netate:

Identificai i mobilizai un grup esenial alctuit din 20-25 de voluntarisau activiti din comunitate.

Stabilii ntruniri individuale sau colective pentru a explica obiectivele

programului i a evidenia modul n care lucrul de voluntariat poategsi ci inovative i durabile de susinere a integrrii persoanelor netate.


11/46


Oferii oricrui doritor posibilitatea de a devni membru al grupului incurajai participarea pe larg, incluznd membri din toate grupurile devrst.

Implicai biserica i liderii religioi pentru a genera un apel i susineren ntreaga comunitate Organizai ntruniri cu administraia public local i explicai obiecti-

vele i activitile pentru a atrage susinere. ntreprindei eforturi de ainclude oficialitile publice locale ca membri pentru a conferi credibili-tate grupului.

ncurajai membrii grupului s aleag un lider de grup respectat (depreferin o persoan mai n vrst) i, dac este necesar, stabilii uncomitet de lucru pentru a oferi sfaturi i susinere liderului.

ntrunirile trebuie s fie organizate regulat (de preferin n fiecare lun) lao or i dat convenabil tuturor membrilor grupului. Liderii de grup trebuies noteze experiena i abilitile specifice ale membrilor i, acolo unde enecesar, s divizeze membrii voluntari n sub-grupuri n funcie de necesi-tile, cunotinele i experiena relevant. Agenda pentru fiecare ntruniretrebuie s fie pregtit i distribuit din timp, iar coninutul ei va include: pla-nificarea, monitorizarea, revizuirea i evaluarea activitilor n baza obiecti-velor i n conformitate cu orarele de lucru. Agenda pentru fiecare ntruniretrebuie s fie pregtit i distribuit din timp. Trebuie s fie numit un secre-tar care va documenta edinele n form de proces verbal i care va pstranregistrrile pentru referin i informare ulterioar; procesele verbale dintimpul ntrunirilor precedente trebuie s fie distribuite naintea fiecrei ntru-niri pentru revizuire i corectare.

ntrunirile pot fi fcute mai eficiente i reprezentative prin: timpul scurt al ntrunirilor i ncurajarea schimbului de idei, realizri i

impresii asigurarea faptului c participanii n etate au acces la ntrunire (dinpunct de vedere fizic i financiar) i au posibilitatea s participe n modactiv

promovarea participrii deschise prin ncurajarea membrilor grupuluide a-i aduce prietenii i familiile la ntruniri pentru a spori schimbulde informaie, vizibilitatea succesului programului i pentru a atragemai muli membri

invitarea autoritilor publice locale, a lucrtorilor sociali, a grupurilor

societii civile etc. pentru a crea reele i pentru a cuta susinerepentru activitile planificate


12/46


ncurajarea voluntarilor de a-i mprti experiena i cunotinele,pentru a permite schimbul de informaii i consolidarea ncrederii icredibilitii reciproce

oferirea unui local pentru ntruniri regulate i pentru demonstrarealucrului realizat facei legtur cu administraia public pentru aobine un loc pentru ntruniri

ntrunirea mai poate fi folosit att pentru identificarea necesitilor volun-tarilor, ct i la efectuarea unor edine scurte de instruire i/sau a unorprezentri educative pentru voluntarii n vrst i beneficiari. Oricnd acestlucru este posibil, membrii grupului trebuie s caute posibiliti de a con-firma i de a face publice contribuiile membrilor i ale voluntarilor, att pe

plan intern, ct i cu implicarea prilor interesate externe. Pe lng proble-mele obinuite care trebuie s fie examinate n timpul ntrunirilor, membriipot beneficia de pe urma coordonrii ntrunirilor cu srbtorile publice naio-nale sau alte evenimente speciale ale comunitii, pentru a scoate ulterior nevidenia necesitile persoanelor n etate, problemele i contribuiile aces-tora.


13/46


Capitolul 2Voluntariat i voluntari: perspectivele din Moldova

Voluntariatul reprezint activiti de ajutorare binevoitoare, benevole,neremunerate i reciproce, stabilite ntre organizaiile comunitare. Esteimportant faptul c ajutnd pe alii i susinndu-i moral putem devenimai buni i mai generoi. Acesta va servi drept exemplu bun pentrugeneraia mai tnr.(Sperana, Lpuna Hnceti)

VoluntariatulVoluntariatul nu este ceva nou n Moldova. Totui, proiectele recente alepartenerilor organizaiei HelpAge au introdus o nou abordare, organizndactiviti de voluntariat coordonate cu persoanele n etate, acestea acio-nnd ca participani principali.

Datorit dinamismului activitilor comunitari n etate, dezvoltarea grupurilorpentru persoanele n etate a fost un mare succes n toat Moldova. Deter-

minarea i dedicaia membrilor grupului, n special a persoanelor n etate,a demonstrat faptul c modelul comunitar de voluntariat ca o oportunitatede oferire a susinerii grupurilor marginalizate, poate avea un succes con-siderabil.

n dousprezece locaii de proiect, peste 250 de voluntari au devenit membriai grupurilor de susinere pentru persoanele n etate (o sporire progresiv anumrului voluntarilor demonstreaz ncrederea crescnd a oamenilor ngrupurile de susinere pentru persoanele n etate i realizrile acestora) i

peste o mie au primit instruire i au participat la conferine i ntruniri. Capa-citatea sporit a voluntarilor a dus la elaborarea activitilor de demonstrarecare ofer un ir de servicii persoanelor n etate ce resimt lipsa de servicii ndomenii cum sunt ngrijirea la domiciliu, mijloacele de trai, activitile inter-generaii etc. Statisticile proiectului sugereaz faptul c anume persoanelen etate au fost n mare parte cei care au venit s susin personale n etatevulnerabile care i nconjoar.

Participanii grupurilor comunitare se exprim n mod pozitiv n privina

implicrii lor ca voluntari. Ei declar faptul c acest lucru mbuntete res-pectul de sine prin crearea sentimentului de a fi necesari i preuii i stimu-leaz schimbrile pozitive n atitudinea comunitii fa de oamenii n etate,


14/46


n acelai timp fiind reasigurai defaptul c ei nc mai pot contribuipozitiv la bunstarea societii.

Selectarea

Selectarea adecvat a voluntariloreste extrem de important, deoa-rece muli voluntari vor fi implicain activiti care necesit muncsensibil cu persoane n etate imo-

bilizate n paturile lor sau nchisen casele lor. Pe baza experien-ei organizaiei HelpAge Moldova,voluntarii cu urmtoarele caracte-ristici au tendina de a fi voluntariputernici i eficace:

empatici i buni asculttori de ncredere i responsabili

rbdtori oneti diplomai, tolerani i neacu-

zatori capabili de a-i recunoate

propriile limite i de a lucra ncadrul acestora

dornici de a nva i a conti-nua studierea

discrei

Atragerea voluntarilor

Pentru a atrage voluntari este nevoie de eforturi de mobilizare a comunitii.Acest lucru poate fi realizat prin intermediul unei mari varieti de ci, darHelpAge a constatat c stabilirea contactelor personale n rndul activitilorcomunitii este o metod foarte reuit. Aceti activiti pot explica scopurile

programului altor persoane(sau grupuri de persoane) interesate i motivapotenialii participani s efectueze activiti speciale. Angajatorii ar puteadori s nceap nfiinarea bazei lor de voluntari prin mprtirea experien-

Vatia Matei (83 ani) este o vduv dinCazangic care locuiete singur dinpensia mic pe care o primete. Soul ei amurit cu 28 de ani n urm, iar copiii s-aumutat din sat. Casa Vatiei Matei se aflla marginea satului, fapt care o deranjeazi simte c singurtatea o omoar. Uneori,ea reuete s ajung pn la poart i,dac vede un copil, l roag s-i aduc ocldare cu ap. Le pltete un leu pentruo cldare. Spre bucuria ei, un voluntar alproiectului vine la ea de dou ori pe spt-mn i o ajut n gospodrie.Cel mai greu lucru este s fii singur, astate face s te simi groaznic, sunt fericitcnd vine voluntarul i mi povestete cese mai ntmpl n lume, am nevoie decineva care s m asculte i cu care spot comunica spune ea.

Vatia Matei, beneficiar a organizaieiAvante, Cazangic, raionul Leova


15/46


ei lor cu prietenii i vecinii, iar apoi pot s extind aceast activitate lucrndcu grupurile comunitare (religioase, de nvmnt, guvernamentale) atuncicnd sunt siguri c doresc s recruteze un numr mai mare de voluntari.

Oricnd este posibil, voluntarii trebuie s fie cutai n rndul persoanelorde diferite vrste, sexe, profil profesional sau academic. Aceast diversitateva aduga valoare proiectelor i va ncuraja inovarea.

Organizarea lucrului voluntarilor

Odat ce voluntarii au fost identificai, este util de a le repartiza sarcini spe-ciale. Aceste sarcini trebuie s fie limitate n timp i potrivite capacitii, pro-filului, statutului familiar i experienei profesionale a voluntarilor. Fii atenila problemele fizice i personale ale voluntarilor n timp ce desemnai sar-cini i consolidai contientizarea conceptelor cum ar fi mbtrnirea activi traiul sntos.

Fii creativi n desemnarea sarcinilor voluntarilor i ncercai s facei unbilan ntre sarcinile individuale i cele de echip, de creare a grupului ide stabilire a unui respect reciproc ntre membri. Dac baza de voluntarinu dispune de abiliti speciale, organizai edine de instruire i activitide dezvoltare pentru voluntari cu scopul de a le permite s-i construiascpropria baz de abiliti i de a-i mbunti cunotinele.

Motivarea i cointeresarea voluntarilor implic susinere regulat. Voluntariiar putea avea nevoie de susinere i reafirmare pentru a asigura faptul c einu sunt descurajai de atitudinile pesimiste din partea persoanelor n etatepe care ncearc s le ajute. Liderii de grup (sau persoanele desemnate)trebuie s menin un contact stabil cu voluntarii pentru a le monitoriza acti-vitatea cu beneficiarii n etate, pentru a-i ncuraja i a le consolida angaja-mentul de voluntariat. Instruirea extern poate fi specific necesitilor ime-diate de program, dar poate oferi voluntarilor i cunotine generale despreastfel de subiecte cum sunt: comunicarea cu persoanele n etate, ngrijireala domiciliu, organizarea i documentarea evenimentelor localizate, dreptu-rile i responsabilitile persoanelor n etate, Planul Internaional de Aciunede la Madrid privind mbtrnirea, 2002, i principiile Naiunilor Unite delucru cu persoanele n etate.

Organizai activiti de creare a echipelor, cum ar fi grupurile de ajutor nmunca casnic, vizite locale, srbtorirea evenimentelor locale, activiti naer liber/ picnicuri etc., pentru a consolida n continuare spiritul de echip.


16/46


Desfurai ceremonii de prezentare i nmnai certificate/cadouripentru activitatea de voluntariat.

Organizai ntruniri ale voluntarilor.

Oferii mici cadouri voluntarilor colete cu mncare, obiecte de artiza-nat, eventual articole confecionate de ctre beneficiarii n etate Organizai evenimente inclusiv evenimente mass-media pentru a pre-

zenta comunitilor locale activitile voluntarilor ncurajai i asigurai faptul c voluntarii au posibilitatea de a-i aduce

contribuia la elaborarea proiectului Asigurai faptul c beneficiarii se vor exprima pozitiv despre voluntari ncurajai frecventarea de ctre voluntari a activitilor de instruire i

dezvoltare organizate intern sau prin intermediul prilor externe inte-resate.


17/46


Capitolul 3Modele comunitare de furnizare a serviciilor socialepentru persoanele n etateAcordarea serviciilor oportuniti de schimbare

Cadrul instituional de protecie i asisten social n Moldova se afl ntr-o faz de tranziie i, n general, constrngerile financiare creaz lacune

n acordarea serviciilor de importan critic. Acest lucru ofer oportunitipentru organizaiile comunitare i cele non-guvernamentale de a completaserviciile de stat prin stabilirea parteneriatelor localizate i dezvoltarea prac-ticilor inovatoare de ncurajare a comunitilor pentru a putea pleda pentruacordarea serviciilor care vor satisface necesitile locale.

Organizaia HelpAge International a oferit partenerilor naionali i organizaii-lor implementatoare susinere financiar (limitat) i tehnic (substanial) nscopul elaborrii programelor comunitare pentru persoane n etate i cu parti-

ciparea acestora. Prin intermediul multiplelor proiecte demonstrative, fiecareorganizaie a elaborat i a experimentat idei inovatoare pentru reintegrareasocial a persoanelor n etate n timp ce menineau persoanele n etate activimplicate n planificarea, managementul i revizuirea activitilor. Activitilepot fi n general categorizate n ngrijire i susinere la domiciliu, susinere lagenerarea veniturilor i a mijloacelor de ntreinere, comunicarea i solida-ritatea inter-generaie, dezvoltarea i influenarea resurselor, colectarea defonduri, informare i rspndirea cunotinelor i informaiilor.

Participarea activ a mai mult de 500 de persoane n etate la dousprezecelocaii de proiect n curs de elaborare, furnizarea i evaluarea activitilor dedemonstrare, dovedete att succesul proiectului n ceea ce privete ncu-rajarea persoanelor, ct i n elaborarea i organizarea activitilor colective.Acest lucru a contribuit semnificativ la evidenierea problemelor i necesi-tilor persoanelor n etate, odat cu dezvoltarea nelegerii i aprecierii dinpartea comunitii a potenialului persoanelor n etate de a organiza i con-duce comunitile spre mbuntirea prestrii de servicii pentru persoanelen etate vulnerabile.

Capacitile de parteneriat au fost consolidate prin intermediul diferitelorintervenii inclusiv: edine de instruire, conferine, vizite n teren, reflectare,


18/46


ntruniri, dezvoltare a resurselor etc.Rezultatele instruirii constructivesunt evidente n participarea sporit

a persoanelor n etate la activitilede demonstrare, n evoluia trep-tat de la activiti simple la celemult mai complexe, n extindereareelelor i a alianelor localizate in diversificarea treptat a surselorde finanare n rndul organizaiilorpartenere.

Leciile nvate au fost analizate irezumate n aceste puncte de refe-rin, astfel nct ali parteneri spoat multiplica cu succes serviciilen contextul lor local, fiind susinuteprin participarea activ a comunit-ilor. Aceste modele sunt oferite cametode alternative de abordare a

lacunelor n prestarea serviciilor i,n special, completeaz serviciilesociale pentru persoanele n etate.Acest ghid, n timp ce ofer exemplede activitate comunitar de succes,ofer i idei inovatoare autoritilorpublice de a reconsidera abordrilecurente de prestare a serviciilor ide a dezvolta angajamente pozitivecu ONG-uri, organizaii comuni-tare i grupuri comunitare n scopulidentificrii, dezvoltrii i prestriiserviciilor sociale de calitate, cuparticiparea persoanelor n etate,att ca beneficiari, ct i ca furnizoriai acestor servicii.

n timp ce punctele de referin ntr-adevr ncurajeaz organizaiile comu-nitare s beneficieze de experiena organizaiei HelpAge i s o utilizeze nscopul dezvoltrii ulterioare a activitii lor cu persoanele n etate vulnera-

Anastasia Leanca (voluntar din SatulNou) ofer ngrijire la domiciliu pentru treipersoane. Ana Zaporojan este una dintreacestea, ea fiind total imobilizat. O vizitezmai des, pentru c nu se poate mica iare nevoie de ngrijire special. Am fost,pe timpuri, colege, i acum, de fiecaredat cnd ne ntlnim, m ntreab desprelucrtorii notri. Acest lucru demonstreazinteresul acesteia fa de lucrurile care sentmpl n afara casei n care st la pat.Ecaterina are 83 de ani, i totui, este chiarmai activ dect Ana. O vizitez aproape nfiecare zi, iar dac uneori nu vin eu, vineea la mine s mai stm de vorb. Vecinamea Ana Mocanu (83 ani) este cea de-a treia persoan de care am grij. Toiaceti oameni de care ngrijesc i pe carei susin sunt singuri, copiii lor sunt ocupaicu propriile familii. Le aduc plante medici-nale, copturi i simt ct de mult apreciazatenia mea, i mulumesc lui Dumnezeupentru tot ce mi-a oferit.

Anastasia Leanca, voluntar, Pro-Democraie, Satul Nou, Cimilia


19/46


bile, noi am fi vrut s ncurajm cititorii s fie ateni la stabilirea de similitudinicu contextele i circumstanele lor locale i s adapteze aceste puncte dereferin i sugestii n funcie de circumstanele i necesitile lor specifice.

Modele de ngrijire i suport la domiciliu

ngrijirea la domiciliu a rmas s fie activitatea principal printre organizaiilei activitile de proiect i a oferit un punct de pornire pentru organizaiileaxate pe persoanele n etate de a deveni vizibile, de a demonstra aciunicomunitare eficiente i de a se uni cu ali actori comunitari n solicitareasuportului. Activitile de ngrijire la domiciliu au contribuit, de asemenea, la

atragerea voluntarilor, care, la rndul lor, au extins obiectivul i acoperireageografic a activitilor proiectului.

ngrijirea la domiciliu i serviciile de susinere sunt pentru HelpAge i parte-nerii din Moldova activiti centrate i bazate pe voluntari. Voluntarii ajut lamuncile casnice, cum ar fi curatul, splatul, grdinritul, gtitul, achitareaserviciilor comunale, achiziia medicamentelor, aranjarea vizitelor la medici citirea ziarului pentru persoanele n etate constrnse s stea n cas, bol-nave i solitare din comunitile lor.

Pentru majoritatea beneficiarilor, ngrijitorii la domiciliu le ofer unica leg-tur cu lumea extern, astfel fiind accentuat necesitatea de a consolidacapacitatea voluntarilor de comunicare eficient i de prestare a serviciilor.

Selectarea beneficiarilor i a voluntarilor

Cunotinele interne adunate prin intermediul edinelor de analiz cuvoluntarii i beneficiarii de servicii la domiciliu sunt enumerate mai jos carecomandri:

Voluntrii trebuie s fie responsabili de numrul de beneficiari de carepot ngriji bine de obicei un voluntar activ poate acorda suport ladomiciliu unui numr de 3-5 oameni.

n timpul pregtirii suportului pentru o persoan n etate, trebuie sacordai atenie posibilitii de a gsi un voluntar care: este o rud ndeprtat sau un prieten al beneficiarului triete n vecintate, astfel existnd posibilitatea de acces uor la

beneficiar este contient de necesitile specifice ale beneficiarului i are

experiena necesar pentru a le aborda


20/46


este fizic capabil s acorde suport regulat pentru activitatea dengrijire la domiciliu.

Grupurile pentru persoanele n etate trebuie s stabileasc criterii

(potrivite local) care prezint n linii generale eligibilitatea de a bene-ficia de servicii la domiciliu. Acest lucru asigur faptul c indivizii suntalei n mod neutru i transparent.

Definiiile vulnerabilitii i, prin urmare, criteriile de eligibilitate pentrungrijirea la domiciliu, pot varia de la o regiune la alta. (Activitatea noa-str din comunitile rurale sugereaz faptul c persoanele cu disabilitii brbaii solitari sunt supuse unui risc mai mare dect alte categorii, deaceea ai putea acorda acestor categorii o mai mare prioritate.)

Puncte de referin pentru voluntarii de ngrijire la domiciliuVoluntarii trebuie s programeze vizitele regulate la beneficiari n funciede timp, disponibilitate i convenien pentru ambii. Activitatea comunitara organizaiei HelpAge a evideniat faptul c este preferabil de a vizita unbeneficiar de 2-3 ori pe sptmn. Voluntarii trebuie s convin asupratimpului i datei urmtoarei vizite la sfritul fiecrei vizite la beneficiar i eitrebuie s informeze beneficiarul n privina oricror schimbri n planul de

vizite, n cazul n care nu pot vizita beneficierul n ziua sau la timpul conve-nit. Ei ar putea, de asemenea, dori s aduc ziare locale sau alte publicaiii s le citeasc beneficiarilor care au probleme de vedere pentru a-i ine lacurent cu ultimele nouti i elaborri.

Lista de verificare elaborat pentru voluntari poate varia, ns elementelecare trebuie s fie notate, sunt:

A nregistrat voluntarul vizita de ngrijire la domiciliu? Inclusiv: Timpul

Ziua Persoana vizitat Activitile efectuate, inclusiv activitile sau exerciiile fizice, ntlni-

rea cu vecinii Subiectele discutate Rspunsul planificat la subiectele ridicate, inclusiv consultana

legal, suport voluntar adiional, colectarea pensiei etc. Are oare voluntarul o list care conine medicii, lucrtorii sociali i

membrii de familie locali ai beneficiarului i sunt acetia inui la curentn privina necesitilor beneficiarilor i/sau schimbrile n starea desntate a acestuia?


21/46


Este voluntarul discret i menine oare acesta confidenialitatea nceea ce privete benficiarul?

Grupurile comunitare i/sau voluntarii instruii trebuie s fie implicai n

instruirea noilor voluntari, n special, n domeniile de comunicare cu benefi-ciarii n etate, ajutor la meninerea igienei personale, siguran etc. Oricnde posibil, voluntarii trebuie s ncurajeze rudele s acorde ngrijire. Chiardac ei caut instruire sau informaie ulterioar, voluntarii trebuie s-i direc-ioneze napoi spre grupurile de susinere a persoanelor n etate/ ONG-uri/organizaii comunitare pentru suport suplimentar. n sfrit, dac e posibil,voluntarii trebuie s fie ncurajai s ofere cadouri, cum ar fi florile, ca ometod de a sparge gheaa n comunicarea cu beneficiarii lor.

Modele de generare a venitului i a suportuluipentru ntreinere

Veniturile persoanelor cu vrsta de peste 60 de ani din Moldova sunt limi-tate sau att de nesemnificative, nct acestea lupt pentru a supravieui.Pensiile de contribuie reprezint sursa major de venituri pentru gospod-riile conduse de persoane n etate. Totui, pensia naional este mai mic

dect 50 % din cerinele minime de existen2. Incidena persoanelor netate srace este comparativ mai nalt dect rata naional de srcie, i,de asemenea, srcia rural este mai sever dect cea urban3.

n timpul interviurilor i a discuiilor de tip focus group, personale n etateau menionat marginalizarea economic ca fiind cauza de baz a exclude-rii lor sociale, a discriminrii i a lipsei de acces la serviciile de baz. Prinintermediul participrii comunitii, activitile de generare a venitului aufost dezvoltate pentru a aborda aceste subiecte. Interveniile de generare a

venitului n mare msur au susinut achiziia de materii prime pentru arti-zanat i animale domestice, pentru a ajuta oamenii n etate s se implice nactiviti productive i rentabile, oferindu-le potenialul de a-i spori venitu-rile i ncrederea n sine. A fost conceput ngrijire special pentru a elaboraactiviti de generare a venitului care se potrivesc contextului local, capaci-tilor i abilitilor persoanelor n etate i au oferit perspective de securitateeconomic de lung durat pentru persoanele n etate.

2

Raportul din 2005 al Departamentului de Statistic sugereaz c pensia medie este de 335 lei pe lun n compa-raia cu cerinele minime de existen de 577 lei pe lun.3 Proiectul Actualizare asupra srciei 2006 al Bncii Mondiale din Moldova sugereaz c 35.1% din pensionari

triesc sub pragul srciei n comparaie cu rata naional a srciei, care a fost de 29% n 2005.


22/46


Finanarea limitat acordat acti-vitilor de demonstrare a limitatreducerea srciei persoanelor

n etate. Totui, activitile modelpreluate ofer programe ce pot fimultiplicate i care au potenialulde a contribui n mod semnificativla reducerea srciei n rndurilepersoanelor n etate, dac numrulprogramelor va fi sporit treptat.

Activitile de demonstrare au aju-

tat, de asemenea, i la determina-rea beneficiilor de stat pentru per-soanele n etate, oferindu-le pers-pective pentru o mai mare implicarea comunitilor n definirea vulnera-bilitii n conformitate cu contex-tul local, identificnd, evalund inominaliznd pe cei mai vulnerabilin scopul determinrii mai exacte a

beneficiilor sociale.

Activitile de generarea venitului n regiunilerurale din Moldova leciile nvate

Activitile pe care persoanele netate din regiunile rurale ale Mol-dovei ar putea s le preia pentrugenerarea veniturilor, oferind unpotenial sigur de ridicare a venitu-rilor persoanelor n etate, includ:

Colectarea sezonier deplante medicinale, prelucra-rea i comercializarea lor far-maciilor locale; aceast acti-vitate ar putea fi efectuat la

Nicolae Foru (80 ani) este binecunoscutn toat Moldova datorit meteugu-rilor populare practicate de el. Acestaeste specializat n producerea courilordin salcie i a nclmintei tradiionale amoldovenilor numite opinci. Dl. Nicolaeeste membru al grupului de susinere apersoanelor n etate, format la Manta,Cahul, de ctre organizaia comunitarArtizana. Acesta i ali colegi-membri vinregulat la atelierul de lucru al organizaieiArtizana, unde lucreaz mpreun pentrua produce obiecte de artizanat. Pentruel, lucrul este o rsplat att din punct devede economic ct i din punct de vederespiritual, pentru c anume lucrul l menineactiv, angajat i contribuie la respectul desine.Recent, dl Nicolae a primit vizitatori dinChiinu care au fcut o comand de 30de perechi de opinci, pentru ansamblul dedansuri populare Joc. M simt mpliniti mndru atunci cnd privesc ansam-blul Joc la televizor dansnd n opincileconfecionate de mine, spune Nicolae.Pentru el este o demonstraie a convingeriide pe timpuri c persoanele n vrst dinMoldova au multe de mprit cu alii i auoportuniti enorme pentru angajarea nproducere.


23/46


nivel de inter-generaie cu copii de vrsta colar n timpul vacanelorde var.

Producerea obiectelor de artizanat (obiecte croetate, din ceramic,

covoare, etc.); materia prim poate fi achiziionat prin intermediulntreprinztorilor sau al vnztorilor cu amnuntul. Creterea florilor sezoniere i a plantelor de camer Creterea iepurilor i a psrilor

n plus, expoziii i trguri speciale ar putea fi organizate prin intermediulgrupurilor de susinere pentru persoanele n etate i mpreun cu eveni-mente / srbtori locale, cu scopul prezentrii i comercializrii obiectelorde artizanat confecionate de persoanele n etate. Ar putea fi organizate

activiti de grup pentru a ara i recolta pmntul persoanelor n etate, attn baz de voluntariat, ct i n schimbul produselor menionate mai sus.

Interveniile de susinere din partea societii civile i agrupurilor comunitare

Ceea ce urmeaz reprezint diferite intervenii de susinere care, reieinddin experiena noastr, pot fi organizate prin intermediul grupurilor de susi-

nere pentru persoanele n etate, n partneriat cu organizaiile societii civile.Acestea sunt doar nite intervenii-model, dar care au demonstrat abilitatealor de mputernicire a moldovenilor n etate vulnerabili:

Organizai vaccinri, prin intermediul autoritilor locale, pentru ps-rile i animalele aflate n proprietatea personalor n etate.

Organizai achiziii regulate ale produselor lactate i agricole prin inter-mediul vnztorilor sau a magazinelor locale.

Influenai afacerile locale pentru a angaja persoanele n etate pentru

munca pe care acetia o pot ndeplini din punct de vedere fizic. Consolidai succesele sociale i economice, att individual, ct i prinintermediul grupurilor de suport, ca form de mputernicire i ncura-jare pozitiv a altor persoane.

Organizai persoanele n etate n asociaii locale, cum ar fi asociaiileproductorilor de lapte, n scopul sporirii capacitiilor lor de negociere,pentru a negocia afaceri bune pentru sine i alte persoane n etate vul-nerabile.

Stabilii legturi ntre persoanele n etate i ntreprinztori sau vnz-tori cu amnuntul/distribuitori, n scopul crerii cererii pentru produselelor generatoare de venituri.


24/46


Organizai persoanele n etate n grupuri mai mici i facilitai accesulmbuntit la creditori i bncile locale care ofer credite mici. Dace posibil, negociai i organizai aceste credite n baza unor condiii

prefereniale. Asigurai disponibilitatea materialelor prime pe tot parcursul anului.Acolo unde e posibil, stabilii legturi ntre persoanle n etate i furni-zori, pentru a evita indisponibilitatea sezonier de materii prime.

Utilizai cunotinele i experiena persoanelor n etate pentru a trans-mite generaiei mai tinere cunotine privind artizanatul.

Modele de comunicare i solidaritate ntre generaii

Activitile inter-generaie au fostelaborate i implementate n toatelocaiile ca intervenii consecutive.Acestea au fost combinate bine cualte activiti de demonstrare, cumar fi diseminarea informaiei, ngri-jirea la domiciliu, generarea veni-turilor i a mijloacelor de trai i au

oferit oportuniti pentru persoa-nele n etate i copii de a interac-iona i comunica liber. Programeleinter-generaie au susinut ulteriorlegtura ntre generaii, nelegereai respectul reciproc pentru necesi-tile i aspiraiile lor. Oportunitilede schimb au ajutat copiii s discutei s ineracioneze cu bunicii lor icu persoanele n etate din vecin-tate, ntr-un context complet diferit,rezultnd ntr-un gard mai nalt deapreciere a experienei i nelep-ciunii persoanelor n etate.

UNICEF sugereaz c mai multde 1/3 din copiii4 din Moldova tr-iesc fr unul sau ambii prini. n

absena prinilor biologici, bunicii4 UNICEF funding requirements 2007-11, April

2006.

Organizaia Veteranilor Rzboiului i aMuncii din Ialoveni a iniiat i a format clubulBuneilor i a nepoilor, care se ntrunete nfiecare sptmn. Acesta are ca scop stabi-lirea comunicrii, nelegerii i a respectuluireciproc ntre generaii. La fiecare ntrunire,copiii au ceva nou de nvat de la persoa-nele n vrst, cum ar fi reete culinare,broderia i alte secrete gospodreti.Luminia Bumbu (13 ani) este prezent lafiecare ntrunire a clubului i spune, Nu ambunei, ei au murit pn a-i putea cunoate.Acest club mi-a oferit foarte muli bunei.Am obinut multe abiliti utile n decursulntrunirilor, cum ar fi broderia, croetarea,etc. Cel mai mult mi place aici c amnvat pe de rost cntece vechi, pe care lecntm mpreun cu persoanele n etate,

spune Luminia.Organizaia de veterani, Ialoveni,membrii clubului Bunei i nepoi


25/46


i-au asumat responsabilitile parentale i de ngrijire a casei pentru familiisau copiii lor migrani. Prin intermediul activitilor de demonstrare, bunicii auobinut suport psiho-social din partea voluntarilor, care i-au ajutat s-i ame-

lioreze stresul i s faciliteze o nelegere mai profund a abilitilor parentalebune, ct i recunoaterea necesitilor de dezvoltate a copiilor de astzi.

n 6 locaii ale proiectului au fost create cluburi inter-generaie, care includbunici i nepoi, pentru efectuarea activitilor comune. Acestea au inclus,dar fr a se limita la: expoziii ale obiectelor de artizanat confecionate depersoanele n etate, concursuri de cntece i port, excursii de colectare aplantelor medicinale. Activitile inter-generaie repetate au sporit armoniai legtura ntre generaii, ceea ce a ridicat n mod direct respectul de sine a

persoanelor n etate i le-a creat sentimentul de a fi necesari i utili.

Activitile inter-generaie

Recomandrile concluzionate din activitile inter-generaie sunt prezentatemai jos:

1. Organizai i aranjai ntruniri regulate ale cluburilor inter-generaie,n scopul promovrii comunicrii libere i a schimbului de idei i gn-

duri.2. Invitai copiii s se alture persoanelor n etate n timp ce acestea con-fecioneaz obiecte de artizanat, adun plante medicinale i desf-oar alte activiti, pentru a oferi posibilitatea de transmitere a cuno-tinelor de la persoanele n etate la copii.

3. Implicai adolescenii n acordarea suportului de ngrijire la domiciliu rugai-i s citeasc ziare persoanelor n etate care sunt nevoiet sstea n cas.

4. Cutai susinerea administraiei locale i a colilor, n organizarea

activitilor inter-generaie.5. ncurajai planificarea i managementul mprtit al activitilor inter-

generaie, implicnd att copiii, ct i oamenii n etate.6. Organizai evenimente cum ar fi demonstraii de mod, ezetori pentru

persoanele n etate i copii, n scopul nelegerii i aprecierii tendine-lor schimbtoare n mod i muzic.

7. Organizai activiti comune pentru a srbtori evenimente speciale,cum ar fi Ziua Internaional a Persoanelor n Etate, Ziua Internaio-

nal a Copiilor, i Ziua Voluntarilor.8. Asigurai participarea copiilor la ntrunirile regulate ale grupurilor pen-tru persoane n etate i ncurajai copiii i persoanele n etate s recu-noasc n mod deschis i s-i exprime aprecierea reciproc.


26/46


Capitolul 4Informare, dezvoltare a resurselor, diseminare,influenare i susinere

Acestea sunt activitile prin intermediul crora informaia este gene-rat i utilizat ntr-un mod strategic, pentru a schimba politicile i atitu-dinea care afecteaz viaa persoanelor n etate vulnerabile.(Artizana,Pacani, Cahul)

Generarea i diseminarea informaiei a rmas o prioritate-cheie pe tot par-cursul perioadei de implementare a proiectului. Activitile efectuate nacest domeniu s-au suprapus cu interveniile comunitare. Interveniile deinformare i diseminare s-au axat pe mai multe aspecte: elaborarea mijloa-celor de informare n teren, direcionarea informaiei n scopul sensibiliz-rii i sporirii nelegerii privind drepturile persoanelor n etate i elaborareaagendelor bazate pe dovezi pentru promovare i susinere.

Partenerii au nvat valoarea colectrii de informaie i utilizarea strategica acesteia n scopul de a le oferi oamenilor posibilitatea de a face legturcu autoritile publice i de a cere aciuni de politic. Aceste activiti ausporit vizibilitatea partenerilor i a grupurilor de susinere a persoanelor netate i a facilitat practic stabilirea de relaii eficiente cu prile interesatelocale i naionale. Organizaiile partenere au fost instruite i dotate cu abili-ti pentru a asigura colectarea de informaie important, cu sisteme pentrua o disemina n mod strategic, ct i utilizarea dovezilor n scopul solicitriiunor aciuni de satisfacere a necesitilor persoanelor n etate vulnerabile

i elaborarea unor metode prin care parteneriatul dintre ageniile publicei societatea civil ar putea aborda acele necesiti. Un ir de activiti aufost elaborate i implementate, acestea incluznd: scrierea petiiilor, orga-nizarea meselor rotunde i producerea brourilor, foilor volante, articolelori a buletinelor informative. Partenerii au mai fost instruii s stabileasc unparteneriat cu mass-media local i naional i s se angajeze n activitide informare i educare a reprezentanilor mass-media n modelarea uneiopinii publice pozitive.


27/46


Activitile de generare, diseminare i propagarea informaiei

Cunotinele acumulate prin inter-mediul activitilor de demonstrare,privind metodologia, abordarea iutilizarea informaiei pentru sensi-bilizarea i stabilirea de relaii, suntevideniate mai jos:

Organizaiile comunitare igrupurile de susinere a per-

soanelor n etate trebuie sncurajeze membrii s scriearticole i s documentezestudii de caz despre mbtr-nire, problemele socio-eco-nomice cu care se confruntpersoanele n etate vulnera-bile i experienele pozitive devoluntariat. Acestea pot fi apoipublicate n ziarele locale saun buletinele informaionale.

Informai i educai mass-media (att scris, ct icea electronic) i liderii dinguvern sau societatea civil,de a modela opinia publicct privete drepturile persoa-

nelor n etate, contribuiile inecesitile acestora. Invitai persoanele n etate

s participe la discuiile dincadrul meselor rotunde pentrua fi informate despre cadrullegal al drepturilor i serviciilori ndrumai-le la autoritile

publice relevante, de la careele pot solicita asisten isusinere.

Valentina Iandovscaia din Ialoveni estebeneficiar al activitii de lobbysm ipledoarie din cadrul proiectului. Valentinai-a pierdut documentele legale pentruprimirea pensiei i n ultimii trei ani nu

i-a primit pensia la care are dreptul. Ealocuiete cu fiica i nepoata ei, iar n lunaoctombrie anul curent a mplinit 60 de ani.Voluntarii organizaiei comunitare parte-nere din Ialoveni au venit s-o felicite, faptcare i-a provocat un sentiment de mplinirei fericire. Voluntarii i organizaiile parte-nere s-au adresat la administraia local iau fcut aranjamentele necesare pentru aobine documentele legale ale Valentinei.

mpreun, ei au fcut lobby n faa autorit-ilor competente pentru pensia ei, solicitarecare a fost aprobat. Ea primete alocaiide asisten social pentru categoria I deinvaliditate (508 lei pe lun), primind i ocompensaie pentru ultimii trei ani n sumde 18.288 lei. Suplimentar, ea a primit500 lei din partea Departamentului localde asisten social, pentru examinaremedical i tratament. Ea este recunosc-

toare voluntarilor i partenerilor de proiectpentru susinerea acordat n valorificareadrepturilor sale.


28/46


Efectuai o cercetare de baz pentru a aduna informaia despre pon-derea n comunitate a persoanelor n etate, procentajul de pensionari,numrul persoanelor cu dizabiliti, incidena persoanelor n etate ca

ngrijitori ai nepoilor, srcie, necesitile prioritare de servicii soci-ale etc. Utilizai aceast informaie n comunicarea cu mass-media iautoritile locale.

Implicai-v mpreun cu alte grupuri ale societii civile ca avocai,media, Asociaia Veteranilor i a Pensionarilor etc., n scopul elabor-rii unor programe comune.

Organizai edine de informare despre conveniile internaionale, cumar fi Planul Internaional de Aciuni de la Madrid privind mbtrnirea,

regulamentele locale, principiile ONU privind mbtrnirea i invitaiautoritile locale i reprezentanii politici pentru a-i informa i a le sporicunotinele despre drepturile i obligaiile de stat ale persoanelor netate. Dezvoltai parteneriate cu avocaii i asociaiile locale i solicitaisuportul acestora pentru a face prezentri ample despre cadrul legallocal.

Organizai mese rotunde i invitai autoriti publice, reprezentanipolitici, organizaii ale societii civile i reprezentani ai persoanelor netate. ncurajai un dialog deschis i discuii ntre diferite pri intere-

sate. mprtii autoritilor publice orice informaie nou despre conven-

iile internaionale i instrumentele legale naionale. Colaborai cu instituiile i liderii religioi pentru a ncuraja interesul

acestora privind problemele persoanelor n etate i lucrai pentru adezvolta parteneriate n scopul implicrii grupurilor religioase n lucrulcu persoanele n etate. Acest fapt va spori interesul unui numr marede persoane, dar i va permite grupurilor s lucreze mai eficient i

influent cu autoritile locale i ali oficiali. Elaborai i meninei liste de distribuie. Trimitei materiale informativen mod regulat tuturor celor inclui n list.

Promovare i propagand

n timpul proiectelor, participanii care reprezint organizaiile partenere aulucrat n grupuri mici prin intermediul brainstorming-ului, pentru a identifica

metode de implicare a persoanelor n etate n propagand. Urmtoarelerecomandri au fost elaborate n baza acestor ntruniri: Consacrai timp suficient pentru dezvoltarea relaiilor cu partenerii


29/46


poteniali; percepei-i ca persoane fizice, i nu ca pe instituii. Aflai totce putei despre ei.

Urmrii angajamentele pe care considerai c oamenii (funcionarii

din guvern) le-au fcut atenie la succesele scrise doar pe hrtie ila starturile false. Nu subestimai timpul necesar pentru ca aciunea s fie realizat

propaganda este o aciune pe termen lung, schimbarea de politic seefectueaz ncet i poate fi anulat.

Lucrai ca o echip. Propaganda de succes necesit experien, careinclude cercetare, comunicare, management de proiect i abiliti depolitici.

Activai n colaborare pentru a aprofunda propaganda dvs. privindexperienele persoanelor dezavantajate; atenie la impactul pe carepolitica a avut-o asupra vieii lor.

Dezvoltarea de parteneriate

Dezvoltarea parteneriatelor reprezint un element-cheie n sensibilizareai propaganda eficient i durabil. Atunci cnd apar probleme specificecare scot n eviden necesitatea de propagand pro-activ, organizaiile

comunitare i grupurile pentru persoanele n etate trebuie s colaboreze cuautoritile publice i s solicite aprobarea participrii persoanelor n etatela ntrunirile Consiliului Raional / al Primriei. Pentru a evidenia rolul actival persoanelor n etate n ridicarea problemelor, grupurile trebuie s ncu-rajeze persoanele n etate s scrie scrisori i petiii autoritilor locale inaionale. Dac este posibil, ndemnai toi membrii grupului de susineres semneze documentele. Invitai voluntarii i beneficiarii n etate la confe-rinele i mesele rotunde principale, astfel nct acetia s-i poat exprimanecesitile, mbuntind n acest mod impactul mesajelor. Scrisorile, peti-iile i prezentrile trebuie s stabileasc o legtur ntre desfurarea cam-paniilor i activitatea practic sau de demonstrare n teren. Ei ar putea ulte-rior lucra ca un stimulent pentru a stabili contacte directe ntre persoanelen etate i membrii lor locali ai Parlamentului.

Colaborarea cu mass-media

Colaborarea cu mijloacele mass-media poate fi proactiv sau reactiv. n

baza experienelor noastre, se recomand ca aceasta s fie proactiv.Totui, toate grupurile pot rmne deschise i flexibile n faa tuturor opor-


30/46


tunitilor media care apar, cum ar fi solicitrile pentru interviuri, producereaarticolelor etc. Activitatea media proactiv include:

elaborarea materialelor pentru desfurarea de campanii

documentarea i monitorizarea materialelor publicate i difuzate dezvoltarea contactelor cu jurnaliti i fotografi meninerea unei baze de date cu persoane de contact plasarea informaiei n publicaiile cheie

Pentru a dezvolta relaii pozitive cu media este recomandabil de a lefurniza:

1. informaie jurnalitii prefer ca cititorii sau asculttorii lor s posedeo nelegere i contientizare concis n privina subiectelor ce in dembtrnire, noi trebuie s asigurm invitaia lor la evenimente i fap-tul c li se ofer informaia necesar pentru a le spori nelegerea.

2. oportunitate jurnalitii sunt persoane ocupate ce activeaz sub pre-siune ntr-o lume competitiv n care subiectele politice sunt prioritare,ei trebuie s ofere mesaje explicite i la timp.

3. relevan politic n multe ri, media este controlat de ctreguvern, iar organizaiile media ofer prioritate invitaiilor din partea

guvernului. Este important pentru organizaiile persoanelor n etates organizeze evenimente n comun cu omologii din guvern, pentrua asigura faptul c oficialii nali ai guvernului conduc evenimentul iraporteaz despre problemele curente.

4. sincronizare coordonai evenimentele pentru a evita competiia dinpartea altor subiecte valoroase pentru nouti, evitai activitile n tim-pul evenimentelor politice majore, cum ar fi, de exemplu, alegerile.

5. stabilirea de relaii stabilii relaii de prietenie cu personaliti mediainfluente i meninei prietenia prin intermediul contactelor perma-

nente.6. oferii un articol reuit media necesit mereu nouti i informaie,oferii-le material interesant i valoros din punct de vedere al nouti-lor, pe care ei l consider relevant i uor de utilizat.

7. accesibilitate asigurai faptul c organizaia dvs. este accesibilpentru media i c o persoan poate avea funcia de contact.

8. resurs utilizai media n mod eficient pentru a aduce activitateadvs. la cunotina publicului i ajustai mesajele pentru a atrage ateniei a solicita mai mult susinere din partea cititorilor / asculttorilor.


31/46


Cele mai bune abordri de colaborare cu mass-mediadin Moldova

n cadrul edinei pelnare, participanii au elaborat o list a celor mai buneabordri de colaborare cu mass-media din Moldova: cooperarea sistematic cu autoritile locale i naionale. oferii mesaje-cheie pozitive pe care mass-media le va distribui scriei articole utiliznd un limbaj simplu, includei exemple autentice scoatei n eviden problemele i doleanele persoanelor n etate eliminai elementul politic din mass-media sporii interesul jurnalitilor pentru a reflecta problemele persoanelor

n etate desfurai conferine de pres cu persoanele n etate materialele trebuie s fie obiective i neprtinitoare


32/46


Capitolul 5Modele de colectare de fonduri la nivel localpentru autontreinereDurabilitatea financiar are o impor-tan major pentru toate organiza-iile non-profit i a devenit un subiectrelevant i important n Moldova.

Reducerea ajutoarelor de dezvol-tare i creterea concurenei ntreorganizaiile societii civile fac cafinanarea diversificat s devino necesitate. Deoarece finanareaeste strns legat de transpareni relaionare, partenerii au fostinstruii i susinui s utilizeze stra-

tegic resursele informaionale pen-tru a stabili contacte i parteneriate,att cu finanatorii privai, ct i cucei instituionali pentru a asiguradurabilitatea activitii lor eficiente.

Capacitile de parteneriat au fostdezvoltate pentru a spori calitateaofertelor scrise prin intermediul

metodelor participative i partici-panii au fost instruii n domeniulmeninerii i gestionrii relaiilorcu finanatorii prin intermediul uneicomunicri eficiente. Parteneriiau fost informai despre cadrul definanare intern i au fost susinui n eforturile lor de a accesa mecanismelede finanare interne.

Expoziia lucrrilor de artizanat,Comrat

Expoziia lucrrilor de artizanat,Carabetovca


33/46


nvturile-cheie pentru colectarea de fonduri la nivel local

nvturile-cheie n baza activitilor de colectare de fonduri la nivel local

innd cont de instrumente, procese, principii i bariere, pot permite cititori-lor s-i organizeze mai bine aciunile viitoare de colectare de fonduri: Utilizai tehnici mixte de colectare de fonduri cum ar fi scrisorile adre-

sate persoanelor influente, autoritilor locale, persoanelor de afacerii ageniilor economici, elaborarea unor prezentri pentru finanatori,cutarea finanrilor personale, gzduirea unor cine de caritate, boxede caritate, elaborarea unor oferte pentru instituiile finanatoare.

Invitai persoane influente i finanatori poteniali de la nivel local laevenimentele persoanelor n etate pentru a trezi compasiune.

Monitorizai solicitrile de finanare prin telefoane sau ntlniri perso-nale.

Solicitai contribuii din partea membrilor i voluntarilor i fii deschiis acceptai susinere material i sub form de servicii, precum icontribuii financiare directe.

Ducei evidena posibilitilor de finanare din partea finanatorilor insti-tuionali pentru proiecte de granturi mici. ncercai s stabilii partene-riate cu administraia local i cu actorii societii civile pentru a spori

credibilitatea organizaiilor i necesitatea finanrii. Elaborai brouri introductive despre organizaii i trimitei-le finana-

torilor poteniali cu solicitarea de a acorda susinere unui anumit pro-gram.

Implicai organizaiile religiose n colectarea de fonduri. Cercetai prevederile juridice cu privire la contribuiile de caritate ale

agenilor economici i monitorizai agenii economici locali. Organizai evenimente de colectare de fonduri cum ar fi expoziiile,

concertele i invitai membri influeni din comunitate. Informai finanatorii despre activiti i despre felul n care au fost folo-site contribuiile lor prin intermediul rapoartelor, prezentrilor i publi-caiilor.

Periodic, facei controale financiare i de program i mprtii rezul-tatele cu finanatorii pentru a spori credibilitatea organizaiei i pentrua reflecta transparena operaiunilor.

Diversificai finanarea apelnd la contribuii private sau publice, taxede membru, gzduind evenimente locale de colectare a fondurilor iasigurnd ajutorul/susinerea prin intermediul finanatorilor interni iageniilor internaionale de ajutorare.


34/46


Nu fii descurajai de eecuri deoarece procesul de colectare a fonduri-lor este unul dificil i continuu, reflectai asupra celor mai bune strategiidin mediul Dvs. i utilizai-le pentru a ajunge la mai multe persoane.

Asigurai susinerea de secretariat prin intermediul administraieipublice locale implicnd-o n activitile Dvs.n timpul edinei plenare, organizaiile partenere au identificat urmtoarelebariere n colectarea de fonduri i au prezentat idei i principii de colectarede fonduri reuit n Moldova.

Atunci cnd donaiile financiare sau sub form de resurse umane au fostasigurate, mulumii-le finanatorilor pentru cadoul lor. n funcie de genuldonaiei, aceasta se poate realiza printr-o scrisoare de mulumire, iar n

cazul unor donaii mai mari prin intermediul unui comunicat de pres i/saueveniment public.

Atunci cnd au fost identificai anumii finanatori, este foarte important sfacei o analiz a acestora pentru ca solicitarea Dvs. s satisfac intereselei capacitile lor financiare. Fii realiti atunci cnd v orientai spre anumiifinanatori i implicai-i n toate etapele programului. Planificai clar bugetelede program ca s v asigurai de faptul c vei implementa un programdurabil pe parcursul ntregii sale activiti.

Obstacole-cheie n colectarea de fonduri la nivel local

Dei au fost nvate multe lecii n ceea ce privete metodele de colec-tare de fonduri eficient, exist totui anumite obstacole-cheie n calea uneicolectri de fonduri eficiente i reuite. Acestea includ:

Lipsa unei implementri eficiente a instrumentelor juridice cu ajutorulcrora agenii economici s poat s contribuie la dezvoltarea sociali activitile caritabile

Lipsa nelegerii din partea agenilor economici a activitilor ONG-uri-lor i a responsabilitii sociale corporative

Atitudinea de indiferen a finanatorilor poteniali Organizaiile de stat care nu sunt interesate i nu neleg problemele

persoanelor n etate Activitile noastre sunt non-profit, fapt care nu atrage sponsori Concurena ntre ONG-uri pentru oportuniti de finanare limitate

Lipsa unei tradiii sau istorii n Moldova pentru sponsorizri/donaii.


35/46


Capitolul 6Modele de relaionare i promovarea schimbului deinformaii i experien ntre organizaiiRelaionarea implic stabilirea alianelor i a parteneriatelor cu diferite priinteresate, n cea mai mare parte cu societatea civil, administraia publiclocal, instituiile de nvmnt, afacerile i agenii economici locali, mass-media i instituiile religioase. Prin intermediul relaionrii s-a ncercat nu

numai sensibilizarea cu privire la problemele persoanelor n etate, ci i soli-citarea i asigurarea susinerii suplimentare a activitilor. Eforturile de con-solidare a capacitilor pentru parteneri au implicat instruirea acestora ndomeniul extinderii reelelor lor de asociai i susintori prin stabilirea rela-iilor cu autoritile locale, actorii societii civile i societatea n general.

Relaionarea a fost eficient avnd n vedere sensibilizarea cu privire laproblemele persoanelor n etate i sporirea recunoaterii, respectului i ancrederii n organizaiile i grupurile comunitare partenere. Partenerii au

fost ncurajai s fie proactivi n mprtirea experienei i cunotinelor prinintermediul vizitelor de schimb, mprtirii publicaiilor, conferinelor etc.

Ideea de schimb de experien i cunotine ntre organizaii a facilitat ne-legerea de ctre organizaiile comunitare a diferenelor contextuale dintrediverse regiuni ale Moldovei i a trezit dorina de a nva despre activitilei strategiile de succes care au adus rezultate n alte localiti.

Relaionarea i parteneriateleLeciile nvate ca urmare a elaborrii i administrrii activitilor de schimbde informaii i relaionare sunt urmtoarele:

Organizarea evalurilor participatorii pentru a identifica potenialii par-teneri i aliai.

Stabilirea contactelor cu poteniali parteneri i aliai i prezentareaideilor pentru realizarea obiectivelor stabilite.

Stabilirea i meninerea contactelor cu administraia public local iinerea acestora la curent cu planificarea i realizarea activitilor.

Realizarea unor activiti n comun cu administraia local public


36/46


ceea ce sporete credibilitatea, asigurnd ncrederea comunitii istimuleaz participarea activitilor i reformatorilor comunitii.

mprtirea informaiilor cu actorii societii civile prin organizarea

unor evenimente de distrbuire a informaiilor, producerea buletinelorinformative, planificarea n comun a evenimentelor internaionale ilocale importante.

Organizai ntruniri ntre mass-media, autoritile publice, beneficiarii voluntari, deoarece aceasta aduce o influen personal, indiferentde ceea ce se va declara sau scrie de ctre grupurile comunitare sauONG-uri.

Organizai sistematic mese rotunde cu diferite teme, combinndu-le

cu festivalurile locale i naionale importante pentru o acoperire mass-media ct mai vast. Solicitai susinerea i spaii de la administraia local pentru a orga-

niza diferite evenimente de relaionare. Facei publicitate activitilor pe diferite ci i permitei tuturor persoa-

nelor s participe. Invitai reprezentani ai administraiei publice locale, societii civile,

mass-media i ageniilor economici, bisericii i liderilor spirituali la eve-nimente organizate sistematic, prezentai lucrul Dvs. solicitnd susi-

nere i parteneriat. Scriei scrisori partenerilor poteniali ai reelei explicnd activitatea

organizaiilor i ncercai s citai beneficiarii i voluntarii pentru aexprima o opinie personal.

Invitai parteneri i aliai poteniali de relaionare la principalele activitiale proiectului pentru ca acetia s poat s se conving personal deactivitatea Dvs. i s neleag i s realizeze importana acesteia.

ntreprindei eforturi pentru a planifica reprezentarea reelei de parte-

neri n cadrul trainingurilor locale i ale altor revenimente de consoli-dare a capacitilor.

Schimbul de comunicare/informaii i de experien

Pentru a asigura nvarea organizaiei prin intermediul schimbului de expe-rien, este important ca partenerii i grupurile de persoane n etate s orga-nizeze ntruniri sistematice ale voluntarilor, beneficiarilor, partenerilor reelei

i s-i ncurajeze s mprteasc activiti, probleme, strategii alternativede succes i leciile nvate. Aceste ntruniri trebuie s fie organizate ast-fel nct participanii s poat s revizuiasc i s reflecteze asupra expe-


37/46


rienelor i s documenteze oficial impresiile i ideile lor. n baza acestorrezultate se vor elabora diferite publicaii cum ar fi buletinele informative,rapoartele, notele sugestive, foile volante i brourile, care la rndul lor vor

fi distribuite altor pri interesate la nivel organizaional i individual. Organi-zai mese rotunde pe anumite teme i facei astfel nct acestea s coincidcu anumite evenimente comunitare pentru a le spori importana. Asiguraiparticiparea maxim a partenerilor de reea i profitai de ocazie pentru aface publicitate activitii acestora i realizrilor pentru a extinde reelelei alianele. Participanii pot s comunice i s mprteasc activitateai ideile lor cu beneficiarii ntr-o atmosfer neformal n timpul vizitelor ladomiciliu, srbtorilor i altor evenimente.

Organizarea meselor rotunde

n baza activitii HAI n Moldova, urmtoarele recomandri au fost ela-borate pentru grupurile societii civile cu privire la organizarea meselorrotunde i realizarea obiectivelor stabilite:

Fiecare mas rotund trebuie s aib o tem pe care s se axeze cumar fi pensiile, asistena medical etc., care trebuie s fie determinate

printr-un proces consultativ n cadrul grupului sau organizaiei. Invitai toate prile interesate, inclusiv cele implicate indirect i ncura-jai discuiile i dezbaterile deschise.

Asigurai participarea partenerilor reelei locale pentru a le solicita opi-niile despre subiect.

Invitai reprezentanii locali ai Ministerului Sntii i Proteciei Soci-ale pentru a face o recapitulare a cadrului juridic i a aranjamentelororganizaionale cu privire laalocaiile acordate persoane-lor n etate.

Organizaiile comunitare iONG-urile pot prezenta rapoartedespre activitatea lor i s-iexpun opinia pe margineasubiectului n baza consensuluidintre voluntari i beneficiari.

Invitai administraia local i

societatea civil local, mass-media i agenii economicipentru a-i expune opinia pe Mas rotund, Ialoveni, septembrie 2006


38/46


marginea subiectului i pentru a prezenta idei despre abordarea efi-cient a acestora.

Cronometrai mesele rotunde cu srbtori locale i naionale impor-

tante pentru a mediatiza subiectul mai larg. Invitai mass-media, i dac este posibil, elaborai seturi pentru mass-media, dai interviuri i publicai comunicate de pres pentru eveni-ment.

Vizita de schimb n teren pentru schimbul de informaii iexperien

Elaborai o structur pentru fiecare vizit i preferabil cu un accenttematic pe schimbul de experien i pe realizarea unor obiective maimari.

Organizaiile gazd trebuie s planifice bine evenimentele din timp is invite parteneri ai reelelor locale i din afar sau persoane i orga-nizaii care pot fi parteneri i aliai poteniali.

Organizaiile gazd trebuie s pregteasc listele de invitai (n bazaconfirmrilor ageniilor i persoanelor participante) i s semneze lis-tele de prezen pentru eviden i informare

Documentai procedurile vizitelor de schimb pentru eviden i refe-rin

Declaraiile i impresiile (citatele) persoanelor n etate trebuie s fieevideniate n timpul documentrii vizitelor de schimb, acestea putndfi utilizate ulterior pentru referin n publicaiile viitoare i informareamass-media

Toi partenerii-cheie ai reelei trebuie s aib posibilitatea s mprt-easc diferite lecii nvate pentru a promova proprietatea mprt-

it, reprezentarea i transparena ntotdeauna includei prezentri ale persoanelor n etate voluntari ibeneficiari n program.

ncurajai partenerii i aliaii ca autoritile publice i societatea civils mprteasc proiectele lor, comunicarea, imaginile i rapoarteleetc. pentru a lrgi domeniul de nvare i schimbul de experien.

ncurajai sinceritatea i fii deschii s acceptai greelile i eecurile Fiecare vizit de schimb trebuie s se soldeze cu concluzii i reco-

mandri. Cel mai bun rezultat ar fi un comunicat comun.


39/46


Concluzii i recomandriExperiena ONG-urilor i a persoanelor n etate n timpul acestor proiecteconfirm faptul c o parte important a persoanelor n etate au fost afec-tai negativ de tranziia politic de la sistemul sovietic. Dezechilibrul ulteriordintre veniturile i cheltuielile persoanelor n etate a determinat cretereapragului srciei, excluderea i disperarea persoanelor n etate. n condi-iile unui exod al populaiei adulte n rile vecine ca emigrani economici,persoanele n etate trec printr-o o schimbare important a rolului lor dengrijitori la domiciliu a nepoilor. Aceast tranziie este nsoit de o povarsuplimentar care influeneaz persoanele n etate din punct de vederefizic, mental, economic i social.

Problema important care st la baza izolrii i disperrii persoanelor netate este srcia. Pensiile i beneficiile de stat, principala surs de venitpentru persoanele n etate, sunt fie prea mici (nici nu ntrunesc cerineleminime) sau ntmpin probleme serioase n ceea ce privete identificareabeneficiarilor. Tranziia de la sistemul post-sovietic la sistemul de pia aredus susinerea din partea familiei acordat persoanelor n etate, care afost considerat ntotdeauna ca o reea natural de siguran social pentrupersoanele n etate. n afar de aceasta, persoanele n etate se confruntcu asistena medical necorespunztoare, alimentaia deficient, incapaci-tatea de a avea acces la informaii i servicii care, mpreun cu srcia, aucontribuit la apariia unor sentimente de disperare, nencredere i neajuto-rare n rndurile populaiei vulnerabile.

Cercetarea i evalurile realizate prin intermediul proiectelor HelpAge Inter-national n Moldova au artat c persoanele n etate consider c, n pofidaacestor poveri, calitatea vieii lor a sporit semnificativ ca urmare a implicriin activiti de autoajutorare. Practicile de voluntariat comunitar au ncurajatfamiliile, rudele ndeprtate i vecinii s-i ofere serviciile i s-i asumeresponsabilitatea n asistarea rudelor n etate solitare i vecinilor. n afarde aceasta, organizaiile comunitare i alte grupuri de persoane au ctigatncrederea persoanelor n etate i au nceput s fie recunoscute i apre-ciate pentru activitatea lor de ctre diferite pri interesate cum ar fi admini-

straia public local, organizaiile societii civile, media i comunitile nansamblu. O alt msur de succes este aplicarea i extinderea activitilorn satele vecine, facilitat n mare parte de campaniile ample de distribuire


40/46


a informaiilor pe diferite ci. Organizaiile i grupurile persoanelor n etateau fost capabile s gseasc mai muli parteneri la nivel local pentru a-iextinde reelele i au nceput s colecteze fonduri, dovad a schimbrii ati-

tudinii persoanelor n etate i a comunitilor n general. Aceast aprecierea autoajutorrii i serviciilor comunitare ca mecanisme eficiente de mputer-nicire a comunitilor i abordare a problemelor prioritare, mputerniceteorganizaiile comunitare i persoanele n etate, n special, s se simt res-pectate, apreciate i necesare.

Experiena HelpAge i a partenerilor n Moldova reconfirm faptul c orga-nizaiile comunitare i grupurile comunitare ca ageni ai societii civile pots ofere alternative inovative pentru a elimina lacunele n serviciile sociale

prin intermediul abordrilor comunitare, asigurnd astfel durabilitate i unimpact de durat.

Cu toate acestea, organizaiile i grupurile trebuie mai degrab s creezeservicii complementare pentru a susine aparatul de stat, dect s creezestructuri paralele de servicii n cadrul lor. Proiectele demonstrative au ajutatla stabilirea legturilor dintre autoritile publice i organizaiile non-profit iau promovat parteneriatele n interesul comunitilor. HelpAge Internatio-nal i partenerii au diseminat realizrile i leciile nvate mai multor pri

interesate, inclusiv autoritilor republicii i finanatorilor interni, evideniindnecesitatea crerii parteneriatelor ntre autoritile publice i societateacivil n Moldova pentru a gsi soluii durabile pentru problemele zilnice alecomunitii. Cu siguran, organizaiile comunitare au un potenial importantn ceea ce privete contribuirea i complementarea diversitii, calitii iacordarea eficient a serviciilor sociale celor mai vulnerabile grupuri. Cutoate acestea, situaia s-ar mbunti dac ar exista dorin i ncrederereciproc ntre ambele pri.

Mai jos sunt expuse recomandrile organizaiilor i grupurilor persoanelorn etate, rezumnd opiniile i impresiile lor pe marginea activitii celor douproiecte:

Btrneea face parte din vieile tuturor i este un proces care poate fiaccelerat sau ncetinit, n funcie de condiiile de existen.

Ca urmare a proiectelor, pentru multe persoane n etate din Moldova,viaa a devenit mai interesant i acestea au fost motivate s aib ovia mai activ.

Cele mai active persoane n etate de la sate au neles c se pot unipentru a-i ajuta pe ceilali i pentru a-i ncuraja s nu cad prad dis-perrii.


41/46


Putem s ajutm persoanele n etate s se integreze n societate, sfie mai bine informate, s participe activ n viaa de zi cu zi, i s sesimt mai importante i necesari.

n baza feedback-ului oferit de voluntarii i beneficiarii n etate i deONG-urile i organizaiile comunitare partenere, se propun urmtoarelerecomandri:

ONG-urile Organizaiile non-guvernamentale Cutai informaii suplimentare despre acest proiect prin intermediul

reprezentanei HelpAge, partenerilor de proiect Respiraia a doua

(Bli) i Iniiativa Social-Rural (Bardar, Ialoveni). Consultai persoanele n etate despre felul n care sunt afectate deactivitile acestora (ONG-urilor) i cum pot s contribuie la soluiona-rea anumitor probleme ale comunitii.

Gndii-v la felul n care acestea pot s mprteasc mai multeinformaii despre activitile lor pentru a asigura o compelmentaritatemai mare i nvarea din experiena fiecreia.

ncercai s fii mai transpareni n ceea ce privete relaiile cu institu-

iile oficiale i de stat Implicai-v mpreun n probleme comune.

Instituiile de stat n Moldova Asigurai-v c au fost alocate resurse adecvate pentru dezvoltarea

serviciilor sociale pe baz de voluntariat. Oferii consultan complet i coordonai activitile cu persoanele

n etate i ONG-urile reprezentative n probleme ce in de bunstarea

persoanelor n etate, fie cu privire la pensii, strategia propus cu pri-vire la mbtrnire sau probleme specifice sectorului, cum ar fi strate-gia cu privire la transportul local.

Implementai angajamentele asumate de guvernul Moldovei la Madridn 2002 i obinei sfaturi de la ONG-urile persoanelor n etate, Hel-pAge International i de la Parteneri.

Recompensai funcionarii care dau dovad de administrare respon-sabil i stabilesc parteneriate eficiente cu organizaiile societii civile

n activitatea lor.


42/46


Recomandri pentru Instituiile de Dezvoltare Internaional Asigurai-v c persoanele n etate figureaz n elaborarea i imple-

mentarea strategiilor rii de reducere a srciei. Monitorizai evoluia rii n implementarea acordurilor internaionale

cum ar fi Planul de Aciuni de la Madrid privind mbtrnirea. Invitai ONG-urile persoanelor n etate s depun cereri de finanare

a activitilor lor i gndii-v cum ai putea s mbuntii accesulla oportunitile de finanare pentru grupurile comunitare care au maipuin experien

Asigurai-v c starea persoanelor n etate figureaz n negocierilepentru consolidarea legturilor cu UE sau pentru aderarea la UE.


43/46


Profilul partenerilorHelpAge International (HAI) este o reea global de organizaii non-pro-fit avnd misiunea de a lucra cu i pentru persoanele n etate dezavanta-jate din ntreaga lume pentru o mbuntire durabil a vieilor lor. HelpAgeInternational activeaz n Moldova din 2000, susinnd partenerii societiicivile locale prin consolidarea capacitilor acestora n vederea evidenieriiproblemelor persoanelor n etate i a mbtrnirii ca prioritate pe ordinea dezi a organizaiilor publice, societii civile, i finanatorilor.

Asociaia Naional Gerontologic Respiraia a Doua, fondat n1998, activeaz n domeniul promovrii drepturilor persoanelor n etate nMoldova. Asociaia reprezint o organizaie afiliat a HelpAge Internationali a activat ca partener principal n cadrul proiectului din 2003-2004 cu orga-nizaiile persoanelor n etate din nordul Moldovei. Respiraia a Doua i-aasumat, de asemenea, un rol de consultant n proiectul recent, n special norganizarea participrii organizaiilor din nord n calitate de mentori.

Iniiativa Social-Rural (ISR), Bardar, Ialoveni este organizaie naionalnon-profit care activeaz n Moldova ncepnd cu 2000. ISR activeaz ndomeniul reducerii srciei prin consolidarea capacitil

Documents

Manual Pers Varstnice