Manual de Criza 07.07.08

Rev 1107.07.2008

Manual decomunicare de criză

Sit Michelin: Silvania Zalău

Modificari: contacte externe – modificari corespondenti

Strict confidenţial

1

Conţinut

INTRODUCERE 3 - 4

Capitolul 1: Echipa de comunicare de criza şi proceduri Lista de acţiuni imediate 6 - 7 Roluri şi responsabilităţi 8 - 9 Coordonatele echipei de criză 10 - 12 Proceduri 13 - 14 Accesul la manualul de criză şi alte informaţii suplimentare 15

Capitolul 2: Scenarii de criză Scenariul 1: Poluare a râului Zalău cu uleiuri şi negru de fum 16 – 26Scenariul 2: Accident grav de muncă 27 - 35Scenariul 3: Incendiu la secţia de amestecare 36 - 46

Capitolul 3 : Lista de contacte Contacte externe 47-48 Contacte mass media 49 -50

Anexe Informaţii orientative despre derularea relaţiilor cu mass media Biroul de presă pentru criză 52 Arii de interes mass-media 53 Ce trebuie spus reprezentanţilor mass-media 54 Raportul cercetării privind impactul de mediu asupra aerului şi apei al arderii anvelopelor 56 Raportul cercetării privind impactul de mediu al solventului 160 asupra solului, aerului şi apei 58 Raport privind pericolele unui incendiu de anvelope într-un spaţiu închis 59

2

INTRODUCERE

Nici o companie nu este imună la crize. Un plan de comunicare de criză bine pregătit şi dinainte testat se poate dovedi, în asemenea cazuri, un instrument extrem de util, capabil să reducă simţitor confuzia şi să susţină managementul eficient al crizei.

De obicei, o criză pune compania în faţa a două câmpuri de acţiune strâns legate între ele care trebuie gestionate în paralel :

Managementul operativ al evenimentelor care au provocat criza Managementul informaţiei privind evenimentele conexe crizei

Scopul acestui manual este să stabilească o serie de reglementări de aplicat în această arie secundară a crizei.

Sumar al scopurilor

Grupul Michelin a identificat nevoia dezvoltării unor planuri funcţionale şi eficiente de comunicare în situaţii de criză la toate siturile sale de producţie din România, respectiv a celor de la Silvania Zalău şi Victoria Floreşti precum şi a unui plan de criză la nivelul României.

Acest manual conţine toate informaţiile relevante pentru gestionarea unei situaţii de comunicare de criză la nivelul sitului de la Silvania Zalău.

Manualul trebuie înnoit în mod regulat, această sarcină revenind administratorului comunicării de criză : Valentina Crăciunaş

Principiile comunicării de criză

Toate activităţile derulate în situaţii de criză trebuie : să fie coordonate de la nivel central (Bucureşti) să se bazeze pe o analiză a situaţiei (vezi Capitolul 1 : Echipa de

comunicare de criză şi proceduri) să fie susţinute de vorbitori relevanţi, dinainte identificaţi şi antrenaţi în

acest scop în cadrul unor exerciţii speciale (Jana Popa şi Richard Stein)

Mentenanţa şi aducerea la zi cu regularitate a datelor din manual

Pentru eficienţa planului de comunicare de criză este vitală o aducere la zi regulată a datelor, revederea responsabilităţilor şi exersarea periodică a procedurilor.

În plus faţă de mentenanţa manualului de criză, se recomandă de asemenea :

să se actualizeze cele mai probabile şi serioase riscuri în cadrul unor întâlniri periodice ale echipei de comunicare de criză

3

să se organizeze exerciţii de simulare cel puţin o dată pe an în vederea verificării procedurilor stabilite, a gradului de pregătire şi a abilităţii echipei de criză de a gestiona eficient şi operativ o comunicare în situaţie de criză

să se organizeze, cel puţin o dată pe an, traininguri speciale pentru purtătorii de cuvânt pe baza scenariilor propuse în manual

să se dezvolte noi scenarii de criză, în cazul în care noi riscuri probabile au fost identificate, bazate nu numai pe gravitatea / impactul pe care acestea îl pot avea la nivelul companiei ci şi pe analiza extinsă a impactului lor asupra mediului, sănătăţii umane, comunităţii locale, economiei locale etc. Se impune, de asemenea, o examinare a probabilităţii ca acest risc să producă un incident (s-a mai întâmplat înainte ?).

4

Capitolul 1 Echipa de comunicare de criză şi proceduri

Lista de acţiuni imediate 6-7

Roluri şi responsabilităţi 8-9

Coordonatele echipei de criză 10-12

Proceduri 13-14

Accesul la manualul de criză şi alte informaţii suplimentare 15

5

Lista de acţiuni imediate

Acţiune Responsabil

Alertarea liderului echipei ..............................Făcut ( ) Ora...........

Contactarea echipei de criză ..............................Făcut ( ) Ora...........

Alertare Bucureşti ..............................Făcut ( ) Ora...........

Anunţare poartă / centrală / secretariat ..............................Făcut ( ) Ora...........

Cercetarea faptelor/ redactare draft declaraţie presă ...............................Făcut ( ) Ora...........

Clarificarea declaraţiilor la Bucureşti ...............................Făcut ( ) Ora...........

Clarificarea declaraţiilor cu managementul ...............................Făcut ( ) Ora...........

Pregătirea biroului de presă ................................Făcut ( ) Ora...........

Pregătirea spaţiului pt. Interviurile individuale .................................Făcut ( ) Ora...........

Monitorizarea media ..................................Făcut ( ) Ora...........

Pregătirea listei de întrebări pt. Vorbitor .................................Făcut ( ) Ora...........

Repetiţii cu vorbitorul .................................Făcut ( ) Ora...........

Anunţarea celorlalte contacte ………………………..Făcut ( ) Ora...........

Reactualizarea informaţiei ..................................Făcut ( ) Ora...........

Informare media şi actualizare de info pentru staff ..................................Făcut ( ) Ora...........

6

Emiterea declaraţiei de presă ..................................Făcut ( ) Ora...........

Indicaţii privind perioada în care vor fi disponibile noi info..................................Făcut ( ) Ora...........

Anunţat media despre când şi unde vor avea loc briefing-uri şi interviuri .................................Făcut ( ) Ora...........

Anunţarea unui număr de telefon la care poate suna publicul general (dacă este cazul) ...................................Făcut ( ) Ora...........

Răspundeţi la toate telefoanele primite de la media(nu uitaţi să le cereţi nr. Telefon la care pot fi contactaţi) ..................................

Sunaţi înapoi pe toţi ziariştii şi comunicaţi-le info promise ...................................

În momentul în care survine o criză sau vreun incident major, presiunea poate fi atât de intensă, încât pot fi uşor omişi anumiţi paşi şi anumite proceduri obligatorii care pot contribui în mod crucial la succesul gestionării crizei.

Lista de mai sus (şi paginile următoare) vă va ajuta să vă asiguraţi că toţi paşii necesari au fost parcurşi. Această listă nu este una exhaustivă. Am identificat acţiunile care trebuie întreprinse în cazul fiecărui analizat în parte (vezi Capitolul 2: Scenarii de criză). Alte noi puncte identificate în timpul unei crize de comunicare vor trebui adăugate pe această listă de îndată ce apar.

7

Echipa de comunicare de criză

ROLURI ŞI RESPONSABILITĂŢI

Rol Nume Funcţie ResponsibilităţiLiderul

echipei de comunicare

de criză

Jana Popa Director Convoacă echipa de criză când survine criza

Ţine legătura cu Bucureştiul Deleagă responsabilităţi şi

coordonează diverse activităţi Ţine legătura cu echipa de

management operaţional al crizei Ţine contactul cu autorităţile locale Planifică strategia de relaţii publice

şi de răspuns către media Purtător de cuvânt în relaţiile cu

media

Adjunctul liderului echipei

Richard Stein

Responsabil productie

Îl înlocuieşte pe liderul echipei în caz de absenţă a acestuia

Vezi responsabilităţile de mai sus Preia si atributiile responsabilului de

calitate in cazul absentei acestuia

Administrator Titus Botis ROP Consiliaza echipa pe probleme de organizare

Se asigura ca toate mijloacele necesare in biroul de criza pentru presa si in celula de criza sunt in functiune (telefon, calculator)

Responsabil main courante

Aurelia Mandra

Asistent manager

Gestionează toate apelurile venite din exterior referitoare la criză

Ţine legătura cu RCS şi se asigură să transmita toate solicitările telefonice venite din exterior

Distribuie materialele de presa primite de la RCS,

Se asigură că biroul de criză pentru presă si celula de criza sunt operaţionale în permanenţă (telefon, apă, ceai, cafea etc.)

Probleme de personalAdjunctul

administratorului

Ioan Ortelecan

Responsabil personal

Consiliază echipa pe subiecte referitoare la personal

Ţine contactul cu angajaţii Silvania Ţine contactul cu autorităţile de

muncă relevante (Direcţia Muncii, Inspectoratul de Protecţia Muncii etc.)

Preia atributiile administratorului in caz de absenta

Expert Comunicare

Valentina Crăciunaş

Responsabil de comunicare sit

Actualizează o dată la trei luni datele din manualul de criză

8

Se asigură că ultima versiune a manualului şi bazele de date sunt accesibile tuturor membrilor echipei de criză

Gestionează toate apelurile venite din exterior referitoare la criză

Ţine jurnalul de criză Ţine legătura cu presa şi se asigură

să răspundă tuturor solicitărilor telefonice venite după obţinerea informaţiilor şi verificarea lor de către echipa de criză

Pregăteşte şi distribuie materialele de presă

Monitorizează apariţiile în presă

Expert 1Tehnic

Adjunctul resp. pe

probleme EP

Dorel Mihalcea

Responsabil tehnic

Consiliază echipa pe subiecte referitoare la :

probleme tehnice securitate a muncii preia atributiile resp pe probleme de

mediu si securitate in caz de absenta

Expert 2RGQA

Gaston Nowak

Responsabil calitate

Consiliază echipa de criză în probleme referitoare la calitatea produselor

Ţine legătura cu departamentul legal de la Bucureşti

Expert 3EP

Mircea Agache

Responsabil de mediu şi

securitate

Consiliază echipa de criză pe probleme legate de :

impactul de mediu al crizei legislaţie de mediu (prevederi,

norme, măsuri, proceduri, substanţe etc.)

securitate a muncii Responsabil cu strategia de mediu

şi cu măsurile de rezolvare a efectelor crizei

Ţine contactul cu autorităţile de mediu relevante şi le transmite constant informaţii actualizate despre criză

Ţine legătura cu echipa de management operaţional al crizei

Expert 4Financiar

Lenuta Buda

Responsabil Economic

Consiliaza echipa pe probleme financiare

In afara echipei de criza*Primire presa Mugurel

PantiruRMQP Ţine jurnalul de criză impreuna cu

administratorul Coordonează media în interiorul

sitului (acces, legitimare de intrare, programarea interviurilor şi stabilirea

9

orelor)

Coordonatele membrilor echipei de comunicare de crizăSilvania Zalău

Rol Nume Funcţie La serviciu Acasă

Liderul echipei

Jana Popa Director Tel 0260/ 60 70 02 Tel 0260/66 17 05

Fax 0260/ 60 71 00 Mob 0744 52 46 01

email [email protected]

Adjunctul liderului

Richard Stein

Responsabil Productie

Tel 0260/ 60 70 05 Tel

Fax 0260/ 60 71 00 Mob 0745 34 44 90


Titus Botis ROP Tel 0260/60 71 80 Tel 0360 10 36 65

Fax 0260/60 71 00 Mob 0744 34 35 12


Responsabil main courante

Aurelia Mandra

Asistent manager Tel 0260/60 70 01 Tel 0260 66 25 55

Fax 0260/60 71 00 Mob 0747 077 966


Responsabil Personal

Ioan Ortelecan

Responsabil Personal

Tel 0260/60 70 08 Tel 0260/62 18 53

Fax 0260/60 71 00 Mob 0745 89 24 12


Expert Comunicare

Valentina Crăciunaş

Responsabil de comunicare sit

Tel 0260/ 60 70 39 Tel 0260/61 07 76

Fax 0260/ 60 71 00 Mob 0744 43 87 30


Expert 1Tehnic

DorelMihalcea

Responsabil Tehnic şi de Mentenanţă

Tel 0260/60 70 90 Tel

Fax 0260/60 71 01 Mob 0746 13 94 24


Expert 2RGQA

Gaston Nowak

Responsabil de Calitate

Tel 0260/ 60 70 07 Tel

Fax 0260/ 60 71 00 Mob 0745 34 33 14


10

mailto:[email protected]








Expert 3EP

Mircea Agache

Responsabil Probleme de Securitate şi

Mediu

Tel 0260/ 60 70 09 Tel 0260/61 69 13

Fax 0260/ 60 71 00 Mob 0744 52 46 09


Expert 4Financiar

LenutaBuda

REc Tel 0260/60 70 04 Tel 0260

Fax 0260/60 70 80 Mob 0744 52 46 03


Primire presa

Mugurel Pantiru

RMQP Tel 0260/60 70 20 Tel 0260 62 12 33

Fax 0260/60 71 00 Mob 0747 29 18 06


COORDONATELE RESPONSABILILOR PE LINIE BUSINESSPete SelleckAsistenta:Emilie Hidoux

Dir LPPL Tel +33 473 326 747

Telasiste

nta

+33 473 322 768

Fax +33 473 322 143

Mob


Philippe VerneuilAsistenta: Virginie Pascuito

PL/PLE Tel +33 473 326 560

Tel asiste

nta

+33 473 322 974

Fax +33 473 321 225

Mob


Saturnino Queralt-CerveraAsistenta; Maryse Pidance

PL/PLE/I/AP/DF/DIR

Tel +33 473 322 659

Tel asiste

nta

+33 473 326 490

Fax +33 473 326 092

Mob


Francois TheodonAsistenta:Anne- Marie Passot

GC/GC/I Tel +33 473 322 015

Telasiste

nta

+33 473 321 580

Fax +33 473 326 704

Mob


Dominique FoucardAsistenta :Agnes Sagnelonge

CP/CPSF Tel +33 473 327 303

Telasiste

nta

+33 473 329 678

Fax +33 473 322 490

Mob


Gerard Rouquette

CP/CPSF/I Tel +33 473 321 776

Tel

11










Fax +33 473 322 490

Mob


Nicholas Walker

CP/CPSF/I Tel +33 473 329 677

Tel

Fax +33 473 322 490

Mob


Contacte Bucureşti

CONTACTE Bucureşti Serviciu :Tel. Fax. E-mail

Acasă :Tel. Fax. MobilFuncţie Nume

PreşedinteRP / liderul echipei de criză

Jean–Marc Gebhart Tel : 021 – 202 65 01Fax : 021 – 202 65 [email protected]

Fix : 021 – 231 98 92Mobil : 0744 34 33 02

Vicepreşedinte / adjunctul liderului echipei de criză

Radu Mavrodin Tel : 021 – 202 65 03Fax : 021 – 202 65 [email protected]

Fix : -Mobil : 0745 34 43 81

Director de comunicare RCP

Mihai Pogorevici Tel : 021 – 202 66 65Fax : 021 – 202 65 [email protected]

Fix :- Mobil : 0745 34 33 49

Responsabil Relatii cu Presa

Irina Septilici Tel: 021 202 65 73Fax: 021 202 65 08 [email protected]

Mobil: 0745 34 33 53

Resp Logistica

Teodosie Moldovan

Tel: 021 – 202 66 33Fax: 021 - 202 66 [email protected]

Mobil: 0744 52 55 76

Legal & Tax Manager

Cristian Buzan Tel 021- 202 66 48 Fix: 021- 725 27 62

Fax 021- 202 66 47 Mobil: 0745 344 498

email cristian.buzan @ro.michelin.com

12









PROCEDURI

E. Convocarea echipei de comunicare de criză

Echipa de comunicare de criză trebuie să se poată întruni în două ore din momentul în care a fost alertată de survenirea unei crize. Decizia de convocare a echipei de criză revine în responsabilitatea Janei Popa (liderul echipei de criză).

În cazul în care liderul este absent sau nu poate fi contactat, adjunctul liderului echipei de criză, Richard Stein, va trebui să decidă convocarea şi întrunirea echipei de criză.

Liderul de echipă va trebui apoi să-i contacteze pe membrii echipei şi să-i reunească cât mai repede posibil.

Important : Indiferent de cine iniţiază alertarea, persoana respectivă trebuie să-l contacteze pe liderul echipei de comunicare de criză şi să-i descrie incidentul / accidentul / situaţia cât mai clar şi detaliat posibil.

Fiecare membru al echipei de criză trebuie să fie familiarizat cu responsabilităţile care îi revin şi acestea trebuie exersate în cadrul procedurilor necesare. Cu toate acestea, este important să se aibă în vedere şi o anume flexibilitate. Circumstanţele pot să-i împiedice pe anumiţi membri ai echipei să participe la reuniunea de criză, prin urmare fiecare dintre ei trebuie să cunoască bine toate procedurile de comunicare de criză, astfel încât să poată prelua, dacă este cazul, şi alte responsabilităţi în plus faţă de ale lor.

2. Informarea responsabililor de la Bucureşti

Echipa de criză trebuie să informeze persoanele de contact de la Bucureşti referitor la situaţia survenită (vezi lista de contacte de la Bucureşti).

În acest stadiu şi împreună cu reprezentanţii de la Bucureşti se va lua decizia dacă situaţia de criză se va gestiona pe plan local (la Silvania Zalău) sau de la nivel central (Bucureşti).

În cazul în care se va decide gestionarea comunicării la nivel central, echipa de criză de la Silvania Zalău se va pune la dispoziţia echipei de la Bucureşti pentru a oferi tot spijinul şi toate informaţiile necesare pentru o comunicare eficientă.

Dacă gestionarea comunicării de criză va fi coordonată de la nivelul sitului, echipa de la Silvania Zalău se va îngriji să informeze cu regularitate Bucureştiul despre evoluţia situaţiei de criză.

13

3. Analizarea situaţiei şi definirea strategiei de răspuns

Situaţia trebuie să fie analizată pe baza modelului folosit în cadrul întâlnirilor de pregătire. Analiza va trebui încheiată în maximum 1-2 ore. Se stabilesc faptele – adunaţi toate informaţiile cât mai repede posibil, stabiliţi

cât mai repede informaţiile de bază: cine?, ce?, când?, unde? De ce ? şi cum?

Se agreează obiectivele strategiei de răspuns Se identifică implicaţiile şi consecinţele pe termen scurt / mediu / lung Se identifică grupurile relevante de audienţă / public ţinţă (intern, extern,

autorităţi, media etc.) care trebuie informate despre criză şi informate cu regularitate de îndată ce noi informaţii devin disponibile

Strategia de răspuns

1) Obiectiv : ce fel de imagine corporate / reputaţie vrem să transmitem în timpul gestionării crizei ?

2) Abordare : ce tip de abordare trebuie adoptat pentru a promova această imagine ?

3) Mesaj general : sintetizaţi în patru sau cinci fraze mesajul Michelin care poate fi comunicat imediat

4) Acţiuni standard : ce acţiuni sau paşi pot fi făcuţi imediat, astfel încât să fie ilustrate cât mai bine abordarea şi mesajele Michelin ?

4. Implementare

În cazul în care gestiunea crizei se face la nivel de sit, înainte de implementarea strategiei de răspuns, echipa de criză trebuie să se asigure că responsabilii de la Bucureşti au avizat această strategie.

Apoi, liderul echipei trebuie să delege acţiunile eficient către membrii echipei pentru implementare.

În acelaşi timp, Administratorul de comunicare (Valentina Crăciunaş) trebuie să se asigure că toate telefoanele venite din exterior sunt direcţionate către Biroul de criză şi că acestea sunt aduse la cunoştinţa liderului în funcţie de urgenţa lor.

Liderul echipei va decide cât de des trebuie să se reunească echipa şi ce măsuri trebuie luate în funcţie de dezvoltările ulterioare ale crizei.

14

Accesul la manualele de criză şi la bazele de date aferente acestuia

E. Manualul de criză

Versiune imprimată şi datată trimisă membrilor echipei de criză în data de 26.10.2006

Versiune on-line trimisă la data de 21.02.2007 Unde se găseşte versiunea electronică în : \\S-fpsrv\common\Director

General (Server)\Prezentari Comunicare de criza Distribuirea de copii imprimate Copii imprimate şi actualizate ale manualului (precum şi o versiune pe CD-

ROM) vor fi în permanenţă păstrate în Biroul echipei de criză Manualul de criză complet şi toate bazele de date relevante trebuie stocate şi

pe un laptop (administrat de Valentina Craciunas) care să poată fi folosit în cazul în care survine o pană de curent.

2. Biroul permanent al echipei de criza Sala videoconferintaTel. 0260/60 70 11Fax.0260/60 71 00

3. Biroul de presă pentru criză

Unde se găseşte? CDF(Centru de formare) Telefon: 0260/607141 Fax: -

4. Ba ze de date

Lista de contacte a membrilor echipei de comunicare de criză de la Silvania Zalău (pagina 10).

Lista de contacte de la Bucureşti (pagina 11) Bază de date externe

o Lista de contacte externe (pagina 47)o Lista de contacte media (pagina 49)

15

Capitolul 2: Scenarii de criză

Scenariul 1:Poluare a râului Zalău cu uleiuri şi negru de fum 17 – 26

Scenariul 2:Accident grav de muncă 27 – 35

Scenariul 3:

Incendiu la secţia de amestecare 36 – 46

16

Scenariul de criză 1:

Poluare a râului Zalău cu uleiuri şi negru de fum

1. Scenariu de criză

2. Analiza situaţiei şi riscuri de comunicare pe termen scurt / mediu / lung

3. Identificarea publicurilor ţintă implicate

4. Strategia de răspuns

5. Acţiuni standard

6. Model de comunicat de presă

7. Întrebări şi răspunsuri

17

E. Scenariu de criză 1

Poluare a râului Zalău cu uleiuri şi negru de fum

După o furtună de vară puternică, cu averse de ploaie însemnate cantitativ, pete mari de ulei şi de negru de fum sunt remarcate plutind pe suprafaţa râului Zalău. Câţiva pescari amatori declară că au văzut şi peşti morţi pe malul apei. Garda de mediu se autosesizează, prelevează şi analizează eşantioane de apă. Rezultatele demonstrează că vinovată de această poluare se face fabrica de anvelope Silvania – Michelin.

18

2. Analiza situaţiei şi riscuri de comunicare

E. Stabilirea situaţiei- Pe malul apei şi pe suprafaţa râului Zalău se văd pete de ulei şi negru de

fum. Petele care se deplasează riscă să afecteze localităţile din aval (Borla, Sărmăşag etc.)

- O furtună puternică şi o ploaie abundentă au antrenat negrul de fum şi uleiurile în canalul de colectare a apelor pluviale care au ajuns în apele râului Zalău

- Singurul potenţial poluator din zonă care utilizeză în procesul de producţie negru de fum este Silvania Zalău

- Garda de Mediu monitorizează Silvania şi anunţă Protecţia Civilă, Direcţia Apele Române şi Prefectura Sălaj

B. Riscuri de comunicare pe termen scurt, mediu şi lung

ImediatDeşi poluarea se datorează unor circumstanţe mai speciale (furtună, ploaie abundentă etc.), datele de pe teren confirmă faptul că Silvania Zalău este implicată în acest incident. Reacţia trebuie să fie promptă, directă şi deschisă şi să demonstreze că Michelin este un membru responsabil al comunităţii în care îşi desfăşoară activitatea. Contactaţi autorităţile (Primăria Zalău, Prefectura Sălaj, Primăriile localităţilor din aval), anunţaţi situaţia şi menţineţi o comunicare transparentă şi permanentă cu entităţile implicate în rezolvarea incidentului (Garda de Mediu, Apele Române etc.)

Trebuie avută în vedere pregătirea comunicării privitoare la :

- Pentru Michelin protecţia mediului în care îşi desfăşoară activitatea este o prioritate şi se respectă cu stricteţe toate măsurile impuse de legislaţia de mediu (informaţii despre norme legale în vigoare şi măsuri concrete luate de Silvania în acest sens)o Natura substanţelor ajunse în apa râului şi efectele acestora asupra

mediului, florei şi faunei - Siguranţa locuitorilor din zonă (informaţii despre efectele pe care substanţele

le pot avea asupra sănătăţii oamenilor, toxicitate, concentraţii maxime legal admise etc.)

- Situaţia este una de conjunctură (datorită furtunii şi ploii abundente etc.)- Cooperarea cu serviciile de intervenţie (Agenţia de Mediu, Direcţia Apele

Române şi Protecţia Civilă) şi autorităţile locale (Primăria Zalău, primăriile localităţilor din aval) şi judeţene (Prefectura Sălaj)

Pe termen scurt

Deşi negrul de fum nu este toxic iar cantitatea de uleiuri spălată de ploaie nu riscă să producă daune majore mediului, este bine ca primăriile şi locuitorii din proximitatea râului şi cei din satele din aval să fie înştiinţaţi de producerea acestui incident. Contactaţi autorităţile locale şi pregătiţi fluturaşi informativi care să fie distribuiţi prin poştă tuturor locuitorilor.

19

Pe termen mediu şi lung

În cazul unei poluări mai serioase a apei / solului, este posibilă impunerea de către autorităţi a luării unor măsuri care pot duce la :

- Costuri suplimentare pentru Michelin - Reclamarea unor compensaţii pentru poluarea produsă - Risc de dezvoltare a unui nou subiect mediatic extins şi pe alte decât cele

strict legate de accident (de exemplu: Michelin văzut ca poluator de lungă durată)

20


Public extern

Autorităţile publice

Entităţi implicate Cine De ceGarda de Mediu Vezi lista externă InformaţiiDirecţia Apele Române Informaţii şi asistenţă la

intervenţieProtecţia Civilă InformaţiiAgenţia de Mediu InformaţiiPrimăria Zalău InformaţiiPrefectura Sălaj InformaţiiPrimăriile localităţilor din aval

Informaţii

Locuitorii din zonele afectate

Public intern Angajaţi

Media Media locală (vezi lista de contacte media) Media regională Media naţională (vezi lista de contacte media)

21

E. Strategia de răspuns

Trebuie evaluat atent tipul de presiune la care este supus Michelin (din partea presei, autorităţilor locale, autorităţilor de mediu etc.) şi, în funcţie de acesta, se va stabili strategia de răspuns. Trebuie evitat riscul unei supra-reacţii şi, drept consecinţă, expunerea nejustificată a companiei în această situaţie. Michelin nu va iniţia un demers de comunicare dar va fi pregătit pentru cazul în care i se va solicita exprimarea unei poziţii oficiale.

ObiectivDeşi nu este direct responsabil în producerea acestui accident, este bine ca Michelin :

să demonstreze responsabilitate şi grijă faţă de publicul general, autorităţile locale şi naţionale şi faţă de mediul în care îşi desfăşoară activitatea

să păstreze reputaţia companiei Michelin şi credibilitatea sa din perspectiva unui partener solid, deschis şi responsabil interesat în dezvoltarea unor relaţii pe termen lung

să demonstreze că are capacitatea să răspundă în orice situaţie la timp, eficient şi cu onestitate.

Abordare: Trebuie “spus tot, spus repede şi spus adevărul” Trebuie aratată grijă profundă şi empatie faţă de cei afectaţi de eveniment,

faţă de impactul asupra sănătăţii oamenilor şi faţă de daunele produse mediului.

Trebuie să fiţi transparenţi şi cooperanţi şi să rezolvaţi problema repede şi sub toate aspectele ei.

Oferiţi asigurări. Spuneţi despre ceea ce faceţi ca să rezolvaţi problema, ca să-i ajutaţi pe cei afectaţi şi despre acţiunile pe care le derulaţi ca totul să reintre în normal.

Evitaţi să daţi vina pe cineva. Veţi avea timp pentru asta după ce se vor fi încheiat toate investigaţiile.

Mesaje generale Siguranţa şi bunăstarea comunităţii locale afectate, a publicului general şi a

propriilor angajaţi sunt principalele priorităţi ale Michelin. Mediul reprezintă o preocupare constantă a Michelin. Michelin regretă că

acest incident a avut loc şi va face tot ce îi stă în putinţă ca să limiteze efectele acestuia asupra mediului.

Michelin cooperează îndeaproape cu toate autorităţile în drept ca să aducă situaţia sub deplin control, pentru a reduce cât mai mult posibil impactul asupra mediului şi pentru a preveni riscurile care ar putea produce efecte nedorite asupra populaţiei din comunităţile învecinate.

Vă vom comunica orice nouă informaţie de îndată ce aceasta devine disponibilă.

22

E. Acţiuni standard (în primele ore)- Anunţaţi centrala telefonică să direcţioneze orice solicitare de informaţie

pe tema incidentului către biroul de criză- Anunţaţi poarta să semnaleze prezenţa presei la biroul de criză- Anunţaţi secretara să direcţioneze orice solicitare de informaţii referitoare

la incident către biroul de criză- Anunţaţi biroul de la Bucureşti şi decideţi de unde se va gestiona situaţia- Menţineţi în permanenţă contactul cu autorităţile şi entităţile de intervenţie

pentru a menţine un flux optim al informaţiilor- Pregătiţi Biroul de presă - Centralizaţi mesajele primite (la Biroul de criză) - Verificaţi faptele şi pregătiţi un comunicat de presă- Clarificaţi declaraţiile cu Bucureştiul- Pregătiţi o listă de întrebări şi răspunsuri pentru purtătorul de cuvânt - Preluaţi toate apelurile venite din partea presei- Sunaţi-i înapoi pe toţi reprezentanţii presei care v-au cerut informaţii şi

cărora nu le-aţi putut răspunde din lipsă de date suficiente

23


Poluare accidentală a râului Zalău

În urma ploilor torenţiale care au afectat acum două zile municipiul Zalău, au fost remarcate pete de negru de fum pe suprafaţa râului din localitate.

Deoarece fabrica de anvelope Silvania Zalău foloseşte în procesul de producţie această substanţă, o echipă de specialişti din cadrul companiei s-a deplasat de urgenţă la faţa locului. A fost constatată o poluare superficială a râului Zalău cu negru de fum. Cercetările efectuate de echipa noastră în interiorul fabricii Silvania au condus la ipoteza că apariţia substanţei pe suprafaţa râului Zalău a fost posibilă datorită ploii abundente care a antrenat negrul de fum din curtea fabricii în canalul de colectare a apelor pluviale care apoi au ajuns în apele râului.

Reprezentanţii fabricii de anvelope Silvania au analizat atent situaţia împreună cu specialiştii de la Apele Române şi au ajuns la concluzia că poluarea este superficială, în cantităţi mici, localizată şi nu reprezintă nici un pericol pentru sănătatea oamenilor, a florei sau a faunei. Negrul de fum nu este o substanţă toxică şi, în cantităţi mici, nu reprezintă nici o ameninţare pentru mediu.

Cu toate acestea, Silvania Zalău a înţeles să ia o serie de măsuri pentru îndepărtatrea efectelor acestei poluări datorate exclusiv circumstanţelor meteo. Astfel, primăriile localităţilor din aval, Borla şi Sărmăşag, au fost prevenite de existenţa petelor de negru de fum pe suprafaţa râului iar o echipă de muncitori ai fabricii a îndepărtat depunerile de negru de fum de pe malurile râului.

Purtătorul de cuvânt al Silvania Zalău, (menţionaţi numele şi funcţia) a declarat: «Silvania este un membru responsabil al comunităţii în care îşi desfăşoară activitatea iar protecţia mediului este, de fiecare dată, o prioritate fundamentală a întregii noastre activităţi. În virtutea acestor valori, am înţeles să intervenim cât mai rapid în îndepărtarea tuturor efectelor acestei poluări superficiale a râului Zalău survenite în urma ploilor abundente din zilele precedente».

Silvania Zalău urmăreşte îndeaproape evoluţia operaţiunilor de îndepărtare a efectelor incidentului şi colaborează permanent şi deschis cu autorităţile locale şi cu autorităţile de mediu.

24

E. Întrebări şi răspunsuri

Poluare a râului Zalău cu negru de fum

Cum a fost posibilă producerea acestei poluări? Este vorba de o poluare datorată exclusiv circumstanţelor meteorologice excepţionale din zilele precedente. Cantităţile uriaşe de ploaie căzute într-un interval de timp foarte scurt au antrenat negrul de fum din curtea fabricii în canalul de evacuare a apelor pluviale, filtrele nu au mai făcut faţă şi substanţa a ajuns în apa râului. În urma acestui incident s-a produs o poluare superficială a râului Zalău.

Producerea acestei poluări înseamnă cumva că nu face faţă canalul colector al fabricii unor ploi mai abundente?

Canalul colector al apelor pluviale respectă toate normele prevăzute de legislaţia românească în vigoare. Incidentul de faţă s-a produs datorită unei situaţii excepţionale.

Cum va afecta negrul de fum mediul înconjurător?Negrul de fum nu este o substanţă toxică. Compoziţia sa este cea a unui cărbune superior, prin urmare putem spune că efectele lui asupra mediului vor fi minime. Negrul de fum va fi antrenat de apă către maluri şi se va depune pe margine. Echipele noastre au intervenit deja pentru a îndepărta aceste depuneri.

Ce riscuri există pentru sănătatea oamenilor?Nu există nici un risc pentru sănătatea oamenilor. Negrul de fum nu este solubil şi nu riscă să ajungă în apele freatice.

Dar pentru sănătatea animalelor adăpate la râu?Deoarece cantităţile de negru de fum ajunse în apele râului sunt mici, acestea nu riscă să afecteze în vreun fel sănătatea animalelor. Petele sunt localizate şi, fiind insolubile, se vor depune pe maluri. Echipele noastre se străduiesc să îndepărteze cât mai grabnic aceste depuneri. De altfel, Silvania a anunţat localnicii şi autorităţile din localităţile din aval asupra producerii incidentului pentru a preîntâmpina îngrijorarea oamenilor în privinţa acestei poluări.

Cum veţi reacţiona la eventualele plângeri?Ne vom asuma, evident, întreaga responsabilitate acolo unde este cazul. Cooperăm strâns cu autorităţile locale de mediu şi cu localnicii pentru a minimiza impactul acestei poluări.

Ce măsuri concrete a luat Silvania pentru rezolvarea acestui incident?Echipele noastre au intervenit rapid în curăţarea malurilor râului Zalău de depunerile de negru de fum şi sperăm să reuşim să finalizăm cât mai repede operaţiunile de îndepărtare a substanţei. Pe de altă parte, am contactat primăriile localităţilor din aval şi le-am informat despre producerea acestui incident. Oamenii din localităţile Borla şi Sărmăşag au fost informaţi prin fluturaşi pentru a preîntâmpina îngrijorarea lor în cazul în care pete de negru de fum vor ajunge până acolo.

25

În general vorbind, ce măsuri de protecţie a mediului au fost luate de către Silvania Zalău?

Managementul problemelor de mediu este un punct important în politica noastră industrială. În momentul de faţă, Silvania Zalău respectă toate măsurile impuse de legislaţia română de mediu şi, în acelaşi timp, se continuă operaţiunile de aliniere la standardele Michelin destinate să minimizeze impactul pe care activitatea noastră industrială îl are asupra solului, apei şi aerului.

26

Scenariul de criză 2 :

Accident grav de muncă




4. Strategia de răspuns




27


Accident grav de muncă

Un accident de muncă survine la atelierul de amestecare. Unul din muncitorii din secţie este prins de valţuri. Colegii observă târziu accidentul şi, cu toate că maşina este oprită când muncitorul are doar un braţ prins, valţurile continuă să se învârtă din inerţie iar muncitorul are o jumătate a corpului zdrobită.

28

2. Analiza situaţiei

E. Stabilirea faptelor şi adunarea informaţiilor Derularea faptelor: cine a fost implicat în accident, care este starea sa

după accident, cine şi cum a intervenit (măsuri de prim ajutor) Colectarea a cât mai multe informaţii / relatări / declaraţii „la cald” de la

locul producerii accidentului Starea tehnică a atelierului de amestecare: îmbunătăţiri, siteme de

protecţie la valţuri, fişa tehnică a maşinii Obţinerea a cât mai multe informaţii referitoare la starea tehnică a maşinii Normele de protecţie a muncii în domeniu, inclusiv norme legislative în

vigoare Ultimele sesiuni de instructaj de protecţia muncii şi documentaţia atestând

efectuarea acestora Un accident de o asemenea gravitate va fi investigat de o comisie mixtă

compusă din reprezentanţi ai Procuraturii şi ai Inspectoratului Muncii care sosesc foarte repede la faţa locului.

B. Riscurile comunicării pe termen scurt, mediu şi lung

Imediat după accidentul de muncă

Situaţia accidentatului Este important ca un membru al echipei de criză să fie în permanentă legătură cu persoana care însoţeşte rănitul pe Salvare pentru a afla din timp evoluţia stării sale de sănătate. Deşi situaţia în sine este gravă, faptul că accidentatul moare sau supravieţuieşte va nuanţa comunicarea. Familia celui implicat în accident trebuie anunţată despre cele întâmplate. Există un mare risc de lansare a unor mesaje incomplete / neclare /

contradictorii având în vedere puternica încărcătură emoţională a incidentului produs. De aceea, orice comunicare către exterior va trebui redusă la minimum până la clarificarea situaţiei.

Colaborarea deplină şi deschisă cu organele abilitate de cercetarea incidentului (disponibilitatea documentaţiei privitoare la situaţia tehnică a maşinii, instructajele de protecţie a muncii etc.)

Pe termen mediu – Anunţarea accidentului

Pe parcursul anchetei comisiei, Michelin Silvania nu mai are controlul mesajelor, în sensul că există posibilitatea ca rezultatele anchetei să fie date presei direct de comisie. Cu atât mai mult, trebuie menţinută o legătură permanentă cu comisia care anchetează incidentul pentru a afla din timp rezultatele investigaţiilor.

Anunţarea angajaţilor

Angajaţii trebuie informaţi cât mai repede asupra incidentului produs şi urmărilor acestuia şi va trebui redusă la minimum scurgerea unor informaţii

29

incomplete / necontrolate către exterior. În situaţia dată, există un mare risc ca informaţia furnizată către exterior, chiar şi cu bună intenţie, să conducă la escaladarea crizei, să pună sub semnul întrebării întregul sistem de securitate a muncii de la Silvania (de ex. un muncitor care, întrebat la ieşirea din fabrică de un gazetar, să spună că accidentele de muncă sunt foarte frecvente la Silvania etc.) şi, implicit, reputaţia Michelin şi să genereze multiple şi grave efecte asupra imaginii generale a companiei.

Menţinerea relaţiei cu familiaUn alt punct sensibil este relaţia cu familia. Cel căruia i s-a desemnat această sarcină trebuie să se poarte cu tact, să arate compasiune şi să exprime întregul sprijin din partea Michelin, aceasta fără a cădea în nedorita extremă ca familia să se simtă «cumpărată». În cazul în care cel accidentat decedează, reprezentantul Michelin declară disponibilitatea companiei de a fi alături de familie dar nu vorbeşte încă de bani / daune / despăgubiri. Situaţia va fi atent analizată şi Michelin va lua toate măsurile cuvenite.

Răspunsul deschis la cererile venite din partea mass mediaMichelin poate informa mass media despre cele întâmplate, mărginindu-se strict la fapte, exprimă regretul profund pentru producerea acestui incident şi compasiune faţă de familia celui implicat. Se anunţă faptul că se cercetează condiţiile în care s-a produs acest nefericit accident de către o comisie de anchetă. Informaţiile suplimentare vor fi furnizate de îndată ce vor fi disponibile.

Pe termen lung

Daune pentru reputaţia Michelin (aruncarea îndoielii asupra condiţiilor de securitate a muncii la Michelin, a seriozităţii şi atenţiei cu care compania înţelege să trateze această problemă)

Costuri adiţionale pentru ameliorarea securităţii muncii (închiderea atelierului etc.)

Pretenţii de compensaţii din partea familiei celui decedat Comunicare internă – scăderea moralului angajaţilor Probleme cu sindicatele

Puncte de avut în vedere în cadrul comunicării :

Pentru Michelin viaţa şi siguranţa angajaţilor săi este o prioritate Responsabilitatea Michelin: Michelin regretă profund producerea acestui

incident nefericit şi este alături de familie pe care o va susţine în depăşirea acestui moment greu

Demonstrarea faptului că Michelin a luat toate măsurile legale (instructaje de securitatea muncii şi de intervenţie de prim ajutor, verificări tehnice ale maşinii etc.)

30


Autorităţi publice

Entităţi implicate Cine De ceInspectoratul Muncii Vezi lista cu contacte externe InformareProcuratura Vezi lista cu contacte externe InformareDirecţia de Muncă Vezi lista cu contacte externe InformareSpitalul Vezi lista cu contacte externe InformareAutorităţile locale Vezi lista cu contacte externe Informare

ExternE. Familia celui decedat

Audienţă internă- Angajaţi- Sindicate

Media- Locală (vezi lista cu contacte media)

E. Strategie de răspuns

ObiectiveCa o companie responsabilă faţă de siguranţa angajaţilor săi, compania Michelin trebuie :

să demonstreze grijă şi compasiune faţă de familia celui implicat în accident

să păstreze reputaţia de firmă responsabilă a Michelin, căreia îi pasă de angajaţii săi şi care este gata să îşi asume responsabilitatea când şi dacă este cazul

să demonstreze cooperarea deplină cu maximum de transparenţă în relaţia cu autorităţile care cercetează incidentul

să evidenţieze sistemele existente de control al securităţii muncii (instructaje periodice, fişe, respectarea legislaţiei etc.)

Abordare : Arătaţi grijă şi compasiune familiei Arătaţi grijă faţă de angajaţi. Spuneţi ce face Michelin pentru a-i ajuta pe

cei afectaţi şi despre ceea ce a fost deja făcut pentru aducerea evenimentului sub control, despre ce se face pentru a îmbunătăţi standardele de securitate a muncii

Fiţi transparenţi şi cooperanţi şi rezolvaţi problemele repede şi în întregime Evitaţi să aruncaţi vina pe cineva / ceva. Aşteptaţi rezultatele anchetei

31

Mesaj general Punem viaţa şi siguranţa mai presus de orice alt considerent Securitatea angajaţilor noştri este o prioritate a Michelin Regretăm 32fficien producerea acestui tragic accident Transmitem profunda noastră compasiune şi sincerele noastre

condoleanţe familiei celui decedat şi îi oferim întregul 32fficie sprijin în depăşirea acestui moment greu

E. Acţiuni standard (imediat după producerea accidentului)

- Anunţaţi poarta să anunţe prezenţa gazetarilor responsabilului de comunicare

- Anunţaţi centrala să direcţioneze orice solicitare de informare venită din exterior către biroul de criză

- Anunţaţi secretara Directorului General să direcţioneze orice solicitare de informare venită din exterior către biroul de criză

- Anunţaţi Bucureştiul - Anunţaţi familia celui accidentat- Menţineţi permanent contactul cu cel care însoţeşte accidentatul pentru a

urmări evoluţia situaţiei sănătăţii rănitului- Menţineţi contactul cu autorităţile (Inspectoratul Muncii, Procuratura etc.)

pentru a dezvolta un flux eficient al informaţiei - Informaţi angajaţii despre producerea accidentului- Informaţi angajaţii să nu facă nici o declaraţie către media- Pregătiţi toate documentele necesare pentru susţinerea poziţiei Michelin

(fişe tehnice, documentele dovedind efectuarea instructajelor etc.) - Verificaţi faptele şi pregătiţi un comunicat de presă- Clarificaţi declaraţiile cu Bucureştiul- Pregătiţi o listă de întrebări şi răspunsuri pentru purtătorul de cuvânt - Preluaţi toate apelurile venite din partea mass media- Sunaţi înapoi pe toţi reprezentanţii presei care v-au cerut informaţii pe care

nu le aveaţi la momentul respectiv şi daţi-le informaţia disponibilă

32


Accident de muncă pe platforma Silvania Zalău

Un grav accident de muncă, produs (data şi ora) la atelierul de amestecare la fabrica de anvelope de la Silvania Zalău. Unul din angajaţii fabricii, Xxxx Xxxx (numele celui implicat în accident), angajat de xx ani la Silvania, a fost implicat în acest accident. Echipa de prim ajutor din cadrul fabricii a intervenit rapid iar rănitul a fost transportat spre Spitalul de urgenţă în mai puţin de xx de minute de la producerea accidentului. Din nefericire, angajatul 33fficie a decedat în drum spre spital.

Purtătorul de cuvânt al Michelin, (prenumele, numele şi funcţia), a spus: «Suntem afectaţi de ceea ce I s-a întâmplat angajatului 33fficie şi regretăm 33fficien producerea acestui accident nefericit. Am făcut tot ce ne-a stat în putinţă să salvăm viaţa angajatului 33fficie şi să evităm acest deznodământ tragic. Michelin este alături de familia lui xxxx şi face toate eforturile pentru a o susţine în trecerea prin aceste momente grele».

În momentul de faţă, se aplică procedura stabilită de legislaţia românească şi o comisie de anchetă formată din reprezentanţi ai Inspectoratului pentru Protecţia Muncii şi ai Procuraturii investighează circumstanţele în care s-a produs accidentul.

În aşteptarea rezultatelor investigaţiei, echipa de la Silvania Zalău cooperează îndeaproape, cu transparenţă şi maximum de deschidere cu toate părţile implicate în anchetă.

Mai multe informaţii referitoare la acest caz vor fi oferite de îndată ce rezultatele anchetei vor fi disponibile.

Pentru informaţii suplimentare, persoana de contact : xxx, Telefon: xxx, Fax: xxx, e-mail: xxx

33


Accident grav de muncă în atelierul de amestecare

1. Cum s-a putut întâmpla aşa ceva?

În acest moment, este în derulare o investigaţie condusă de o comisie de anchetă a Procuraturii şi Inspectoratului de Protecţia Muncii şi, în acest stadiu, nu putem să comentăm în vreun fel accidentul. Informaţii despre cauzele şi circumstanţele producerii lui vor fi oferite de îndată ce se va finaliza această anchetă.

2. Cât de des au loc asemenea accidente de muncă la Silvania Zalău ?

Accidente de o asemenea gravitate sunt foarte rare şi cu totul excepţionale cu toate că industria în care operăm este cunoscută ca având anumite zone unde gradul de periculozitate a muncii este ceva mai ridicat. Atelierul de amestecare este, din acest punct de vedere, un asemenea loc.

3. Care este, în momentul de faţă, starea tehnică a atelierului ?

Dotarea tehnică a atelierului respectă toate normele impuse de legislaţia română. În ceea ce priveşte instructajele de securitate a muncii a personalului, acestea sunt abordate cu maximum de seriozitate şi rigoare şi se fac cu o ritmicitate de xx/ lună.

4. Există, în momentul de faţă, toate dotările tehnice necesare pentru preîntâmpinarea unor asemenea accidente ?

Da, la acest moment avem toate dotările şi respectăm toate normele de securitate a muncii impuse de legislaţia în vigoare. Pe de altă parte, suntem în plin proces de aliniere tehnologică la standardele Michelin.

5. Ziceaţi că Michelin acordă mare importanţă securităţii angajaţilor săi. Puteţi să ne spuneţi, concret, ce măsuri a luat Michelin în acest sens ?

Toate dispozitivele sunt verificate cu o ritmicitate de xx / lună. În plus, suntem pe cale să introducem un sistem de urmărire permanentă a stării tehnice a maşinilor printr-o fişă tehnică completată zilnic/ din oră în oră de către operator.Pe de altă parte, acordăm foarte multă atenţie instructajului personalului. Astfel de instructaje de securitate a muncii au loc cu o ritmicitate de…. . Mai mult decât atât, în fiecare secţie xx persoane sunt antrenate pentru intervenţii de prim ajutor.

6. Decesul muncitorului accidentat a lăsat în urmă o familie îndoliată. Ce măsuri a luat Michelin până în prezent şi ce va face de acum înainte pentru a ajuta familia ?

34

Michelin acordă tot sprijinul moral şi material familiei celui decedat pentru trecerea prin aceste momente grele. Dincolo de compasiunea pe care ne-am exprimat-o faţă de familia îndoliată, ţinem îndeaproape legătura cu ea pentru a vedea unde şi cum putem să o ajutăm în situaţia în care se află.

7. Este adevărat că la atelierul de amestecare nu s-au făcut suficiente investiţii ? Poate fi aceasta cauza reală a acestui accident ?

În nici un caz nu poate fi pus în discuţie nivelul investiţiilor făcute de Michelin în fabrica de la Silvania Zalău, având în vedere faptul că de la preluare, la Zalău, s-au făcut investiţii de peste XXX EUR . În privinţa atelierului de amestecare, acesta este în plin proces de aliniere la standardele Michelin, mult mai stricte decât cele impuse de legislaţia românească.

8. Poate fi considerat Michelin direct responsabil de producerea acestui accident de muncă ?

Cum am mai spus, acest accident de muncă face încă subiectul cercetărilor unei comisii de anchetă a Procuraturii şi Inspectoratului de Protecţia Muncii şi, tocmai din această cauză ar fi nepotrivit să comentăm în vreun fel incidentul în acest stadiu. Ceea ce putem spune este că am cooperat deschis, şi continuăm să o facem, cu toate părţile implicate în anchetă şi oferim întreaga noastră asistenţă în cercetările întreprinse.

35

Scenariul de criză 3:

Incendiu la secţia de amestecare




4. Strategiile de răspuns


6. Comunicat de presă


36


Incendiu la secţia de amestecare

Un început de incendiu este înregistrat la secţia de amestecare în jurul orei 11,00. Atelierul este invadat de un fum negru, destul de dens, care devine repede vizibil în afara atelierului şi de la mare distanţă. Alarma de calamităţi este declanşată. Afară suflă un vânt destul de puternic care răspândeşte nori de fum asupra municipiului Zalău.

37

2. Analiza situaţiei

E. Stabilirea faptelor şi adunarea informaţiilor Aflaţi cât mai repede: unde a izbucnit incendiul, când, din ce cauză se presupune că s-a produs,

care este amploarea sa, riscul de extindere, dacă sunt răniţi / morţi, care este starea răniţilor, cine / cum / când a intervenit (măsuri de prim ajutor), ce acţiuni au fost deja demarate (evacuarea zonei, limitarea extinderii focului etc.)

zonele de risc din interiorul sitului şi cele învecinate (din afara sitului), dacă se impun evacuări ale populaţiei

substanţele implicate în incendiu, tipul de poluare produs, efectele asupra sănătăţii umane şi mediului (apă, aer, sol)

pagube produse (distrugeri de clădiri, materii prime, produse finite, maşini etc.)

forţe de intervenţie care au acţionat (Pompieri, Protecţia Civilă etc.) informaţii referitoare la starea tehnică a atelierului (dotări tehnice, investiţii

etc.) Un incident de o asemenea gravitate va fi investigat de mai multe entităţi

(Procuratură, Agenţia de Mediu, Inspectoratul Teritorial de Muncă etc.) cu care va trebui menţinută o comunicare constantă şi deschisă.

B. Riscurile comunicării pe termen scurt, mediu şi lung

Imediat după producerea incendiului Anunţarea autorităţilor locale

Dată fiind amplasarea sitului din Zalău (în imediata vecinătate a unui cartier de locuinţe), Primăria va trebui avertizată cât mai repede despre incendiu, despre riscurile de extindere, dacă există sau nu riscul unei evacuări a locuitorilor din vecinătatea fabricii etc.Va trebui, de asemenea, anunţată Prefectura Sălaj.

Situaţia răniţilor Cu toate că situaţia în ansamblu este gravă, faptul că există doar răniţi sau şi persoane decedate va nuanţa comunicarea. De aceea, orice informaţie pe această temă va trebui obţinută cât mai repede (să se ţină legătura în permanenţă cu o persoană special desemnată să monitorizeze îndeaproape situaţia răniţilor).

Familiile celor răniţi / decedaţi în incendiu trebuie anunţate despre cele întâmplate.

Orice comunicare către exterior va trebui redusă la minimum până la clarificarea situaţiei deoarece există un mare risc de lansare a unor mesaje incomplete / neclare / contradictorii având în vedere puternica încărcătură emoţională a acestui incident.

Anunţarea angajaţilorAngajaţii trebuie informaţi cât mai repede asupra producerii incendiului şi urmărilor acestuia. Va trebui redusă la minimum scurgerea unor informaţii incomplete / necontrolate către exterior, mai ales către media. Angajaţii vor trebui să direcţioneze orice solicitare venită din partea presei către biroul de criză, singurul abilitat să dea declaraţii către mass media.

38

Trebuie iniţiată şi menţinută o colaborare deplină şi deschisă cu toate entităţile implicate în stingerea incendiului sau cercetarea cauzelor care au dus la declanşarea lui.

Comunicarea / relaţia cu presaPresa îşi va face repede apariţia la poartă. Jurnaliştii trebuie preluaţi şi conduşi într-o încăpere destinată exclusiv presei. Este, de asemenea, important să se consemneze în jurnalul de criză fiecare apel telefonic din partea presei menţionând obligatoriu numele persoanei care a sunat, numărul său de telefon şi ora la care aţi promis că veţi da informaţia. În această fază, orice informaţie emisă trebuie să se mărginească la fapte (ce s-a întâmplat, unde, când). Exemplu “La ora xx s-a declanşat un incendiu la secţia de amestecare. Au intervenit de urgenţă pompierii din fabrică. Lor li s-au alăturat pompierii militari. La această oră, pompierii încearcă izolarea incendiului. De îndată ce vom avea informaţii mai detaliate, vă vom ţine la curent.” (Spuneţi despre răniţi / decedaţi în măsura în care informaţia este certă / verificată). O gestiune riguroasă a relaţiei cu presa la acest moment va demonstra că Michelin are controlul asupra situaţiei şi va relaxa puţin sau, măcar, va decala vârful de presiune, lăsându-vă timpul să pregătiţi comunicatul de presă şi lista de întrebări şi răspunsuri pentru vorbitor (aceasta în cazul în care s-a decis, împreună cu Bucureştiul, organizarea la sit a unei conferinţe de presă).

Pe termen scurt şi mediu – Anunţarea incendiului Pe tot parcursul intervenţiei operative, trebuie să se menţină un contact

permanent cu persoana / persoanele aflate la faţa locului (inclusiv cu cei care se ocupă de răniţi), astfel încât echipa de criză să fie la curent cu orice evoluţie a incidentului. Trebuie avut în vedere un control strict al mesajelor, în sensul că orice declaraţie către exterior trebuie limitată la maximum şi, în măsura posibilului, coordonată de biroul de criză.

Menţinerea relaţiei cu familiile celor afectaţi de incendiuRelaţia cu familiile celor răniţi sau decedaţi este un punct sensibil. Trebuie arătată compasiune şi trebuie exprimat întregul sprijin din partea Michelin, fără a se cădea în nedorita extremă ca familiile să se simtă «cumpărate». Nu va trebui să se vorbească încă de bani / daune / despăgubiri. Situaţia va fi atent analizată şi Michelin va lua toate măsurile cuvenite.

Răspunsul deschis la cererile venite din partea mediaMichelin va informa media despre cele întâmplate, mărginindu-se strict la fapte. Se va exprima regretul profund pentru impactul acestui incendiu (asupra oamenilor şi mediului) şi, dacă este cazul, compasiune pentru familiile celor decedaţi. Se anunţă măsurile luate pentru localizarea / stingerea incendiului şi faptul că o comisie de anchetă cercetează condiţiile în care s-a produs acest accident. Informaţiile suplimentare vor fi furnizate de îndată ce vor fi disponibile. Aveţi în vedere, de asemenea, informaţii despre: Influenţa (pe termen scurt şi lung) pe care fumul şi noxele produse de

incendiu o pot avea asupra angajaţilor şi locuitorilor din imediata vecinătate a sitului.

Impactul pe care fumul şi noxele produse de incendiu precum şi apele rezultate din stingerea incendiului o pot avea asupra mediului

Ce face Michelin ca să aducă incendiul şi poluarea sub control Mărimea daunelor produse

39

Procedurile de securitate ale Michelin (prevenirea şi stingerea incendiilor, instructaje ale personalului etc.)

Ce a făcut managementul pentru a gestiona 40fficient criza Pe termen lung Daune pentru reputaţia şi imaginea Michelin (un incendiu este spectaculos şi

poate fi preluat şi de agenţiile de presă străine) Costuri pentru îndepărtarea efectelor incendiului (demolări, reconstruiri, lucrări

pentru îndepărtatrea poluării etc.) Costuri adiţionale pentru repunerea în funcţiune a atelierului (disfuncţii în

producţie, închiderea atelierului etc.) Pretenţii de compensaţii din partea familiilor celor răniţi / decedaţi Poluări ale mediului pe termen mediu şi lung: apă, aer, sol (potenţiale

probleme / litigii cu autorităţile de mediu) Impact asupra sănătăţii locuitorilor din zonele învecinate cu situl (pretenţii

de despăgubiri din partea autrorităţilor locale etc.) Scăderea moralului angajaţilor Probleme cu sindicatele


Autorităţi / entităţi publice

Entităţi implicate Cine De cePrimăria Zalău Vezi lista cu contacte externe InformarePrefectura SălajDirecţia de MuncăAgenţia de MediuProtecţia CivilăPompieriProcuraturaServiciul de ambulanţăSpitalul

Extern Familiile răniţilor / decedaţilor Locuitorii din cartierul învecinat cu situl

Audienţă internă Angajaţi Sindicate

Media Locală Naţională (vezi lista cu contacte media)

E. Strategie de răspuns

40

ObiectiveCa o companie responsabilă Michelin trebuie:

să demonstreze capacitatea sa de a păstra controlul asupra situaţiei intervenind prompt şi eficient şi comunicând deschis situaţia

să arate că Michelin este o companie responsabilă, căreia îi pasă de angajaţii săi, de comunitatea (public general, autorităţi locale, colaborarea cu organismele de control etc.) şi mediul în care îşi desfăşoară activitatea

să demonstreze grijă şi compasiune faţă de familiile celor afectaţi de incendiu (răniţi / decedaţi)

să păstreze reputaţia şi credibilitatea Michelin de companie implicată în dezvoltarea unor proiecte solide şi pe termen lung în ţările în care operează

Abordare: Spuneţi ce face Michelin pentru aducerea evenimentului sub control Arătaţi ce s-a făcut pentru îmbunătăţirea standardelor de securitate

(investiţiile făcute pentru aducerea sitului Silvania Zalău la standardele Michelin)

Arătaţi grijă şi compasiune familiilor celor răniţi / decedaţi în incendiu Arătaţi grijă faţă de angajaţi Fiţi transparenţi şi cooperanţi şi rezolvaţi problemele repede şi în întregime Evitaţi să aruncaţi vina pe cineva / ceva. Aşteptaţi rezultatele anchetei.

Mesaj general Viaţa şi siguranţa angajaţilor noştri şi a comunităţii în care ne desfaşurăm

activitatea sunt prioritare pentru Michelin Regretăm profund producerea acestui accident şi efectele pe care le-a

produs asupra oamenilor şi mediului înconjurător Transmitem profunda noastră compasiune şi sincerele noastre

condoleanţe familiei celui decedat şi îi oferim întregul nostru sprijin în depăşirea acestui moment greu

E. Acţiuni standard (imediat după aflarea incidentului)

- Avertizaţi poarta să anunţe prezenţa oricărui jurnalist biroului de criză - Anunţaţi centrala să direcţioneze orice solicitare de informare venită din

exterior către biroul de criză- Anunţaţi Bucureştiul - Anunţaţi autorităţile locale (Primăria Zalău, Prefectura Sălaj etc.)- Anunţaţi familiile celor accidentaţi / decedaţi- Menţineţi permanent contactul cu cei aflaţi la locul incendiului pentru a

monitoriza situaţia- Menţineţi permanent contactul cu cei care se ocupă de răniţi pentru a

urmări evoluţia stării de sănătate a acestora- Menţineţi contactul cu toate entităţile implicate (Procuratură, Pompieri,

Direcţia de Muncă, Agenţia de Mediu etc.) pentru a dezvolta un flux eficient al informaţiei

- Informaţi angajaţii despre producerea incendiului- Informaţi angajaţii să nu facă nici o declaraţie către media- Pregătiţi toate documentele necesare pentru susţinerea poziţiei Michelin

(investiţii, măsuri de protecţie împotriva incendiilor, instructajele

41

personalului, natura substanţelor care au ars / ard şi impactul lor asupra sănătăţii umane şi a mediului, noxe şi concentraţii impuse de legislaţia românească în vigoare etc.)

- Verificaţi faptele şi pregătiţi un comunicat de presă- Clarificaţi declaraţiile cu Bucureştiul- Pregătiţi o listă de întrebări şi răspunsuri pentru purtătorul de cuvânt - Preluaţi toate apelurile venite din partea mass mediei- Sunaţi înapoi pe toţi reprezentanţii presei care v-au cerut informaţii pe care

nu le aveaţi la momentul respectiv şi daţi-le informaţia disponibilă

42


Incendiu în atelierul de amestecare de la Silvania Zalău

Astăzi, 16 decembrie 2003, în jurul orei 11,30, a izbucnit un incendiu în atelierul de amestecare de la fabrica de anvelope Silvania Zalău.

Pompierii uzinei au intervenit imediat cu două autospeciale, în ajutorul lor venind şi pompierii militari. Prin intervenţia promptă a pompierilor, incendiul a reuşit să fie izolat în aproximativ o oră de la izbucnirea sa.

În acest moment, flăcările sunt ţinute sub control şi nu există nici un risc de extindere a incendiului.

Un muncitor de la secţia de amestecare, Nicolae Ionescu, a suferit arsuri grave în timpul incendiului. În ciuda rapidităţii intervenţiei serviciului de ambulanţă şi a îngrijirilor medicale de urgenţă, angajatul nostru a decedat, din nefericire, în drum spre Spitalul de Urgenţă din Cluj.

Alte cinci persoane, între care trei muncitori de la Silvania Zalău şi doi pompieri militari, au suferit arsuri uşoare şi intoxicări cu fum. Au fost transportaţi cu toţii la Spitalul Municipal din Zalău iar starea lor este, în prezent, stabilă, nefiind necesară internarea.

Echipa de intervenţie şi specialiştii de la Silvania Zalău au făcut eforturi susţinute pentru a reduce la minimum efectele acestui incendiu asupra sănătăţii oamenilor, angajaţii şi locuitorii din cartierul din imediata vecinătate a fabricii, şi a mediului înconjurător.

Compania regretă sincer producerea acestui nefericit eveniment şi se declară alături de toţi cei care au avut de suferit de pe urma lui, în special familia Ionescu.

În momentul de faţă, conform procedurii stabilite de legislaţia românească, a fost iniţiată o anchetă pentru a stabili cu exactitate circumstanţele în care s-a produs acest incendiu. Ancheta este derulată de o comisie formată din reprezentanţi ai XXX şi ai Procuraturii.

În aşteptarea rezultatelor investigaţiei, echipa de la Silvania Zalău colaborează îndeaproape, cu transparenţă şi maximum de deschidere, cu toate părţile implicate în anchetă.

Vă vom ţine la curent cu noi informaţii de îndată ce acestea vor deveni disponibile.

Pentru informaţii suplimentare, persoana de contact: XXX, Telefon: xxxxx, Fax: xxxx, e-mail: xxxx

43


Incendiu în atelierul de amestecare

1. Cum s-a putut întâmpla aşa ceva?

În acest moment, este prea devreme ca să vă putem da un răspuns concret la această întrebare. Este în derulare o investigaţie complexă pentru determinarea cauzelor care au dus la producerea acestui incendiu. Primele indicii arată că ar fi vorba de un scurt-circuit la unul din malaxoarele din atelier, însă informaţii concrete despre cauzele şi circumstanţele producerii incendiului vor fi oferite de îndată ce se va finaliza ancheta.

2. Au mai avut loc asemenea incendii la Silvania Zalău?

Asemenea incidente sunt cu totul excepţionale şi totuşi pot surveni în industria în care operăm. Singurul incendiu cu care am fost confruntaţi a fost cel de la secţia de amestecare, în 1996, soldat, din fericire, doar cu pagube materiale. De atunci însă, condiţiile de securitate de la Silvania Zalău au evoluat foarte mult şi au fost aduse îmbunătăţiri substanţiale.

3. Aţi afirmat că s-a reuşit izolarea incendiului. Aceasta înseamnă că nu a fost încă stins ? Există riscul ca incendiul să reizbucnească ?

Flăcările au cuprins câteva stive de cauciuc brut care arde foarte încet şi se stinge cu mare dificultate. Incendiul a fost izolat în sensul că nu există nici un pericol de extindere a flăcărilor nici la alte ateliere şi nici în interiorul atelierului de amestecare. Cât priveşte riscul de reizbucnire a incendiului, acesta este minim deoarece s-au luat măsuri speciale pentru o monitorizare atentă şi constantă a situaţiei de către pompieri.

4. Au existat şi au fost funcţionale la Silvania Zalău proceduri şi echipamente adecvate de prevenire a producerii unui astfel de incendiu?

La Silvania Zalău există proceduri extrem de riguroase în ceea ce priveşte prevenirea incendiilor şi personalul este instruit periodic şi cu maximum de seriozitate în acest sens. Cât priveşte echipamentele, atelierul de amestecare, este dotat cu XXXX . Funcţionalitatea acestor echipamente este testată cu o periodicitate de xx pe lună.

5. Care este, în momentul de faţă, starea tehnică a atelierului? A făcut Michelin investiţii în acest atelier?

Dotarea tehnică a atelierului respectă toate normele impuse de legislaţia română. Până în momentul de faţă, investiţiile făcute de Michelin la atelierul de amestecare se ridică la xxx.

44

6. Surse din interiorul fabricii au declarat că malaxoarele din atelierul de amestecare sunt vechi şi puţin fiabile. În ce măsură acest incendiu se poate datora acestui fapt?

În nici un caz nu poate fi pusă în discuţie fiabilitatea maşinilor din acest atelier. Malaxoarele funcţionează în parametri impuşi de legile în vigoare. În plus, atelierul de amestecare este în plin proces de aliniere la standardele Michelin, mult mai stricte decât cele impuse de legislaţia românească. Cât priveşte sursa şi circumstanţele incendiului, rezultatele anchetei sunt cele care ni le vor indica precis.

7. Ce riscuri presupune acest incendiu în ceea ce priveşte sănătatea angajaţilor Michelin?

Am luat toate măsurile să ne asigurăm că sănătatea şi siguranţa angajaţilor noştri nu vor avea de suferit. Am evacuat toţi angajaţii din atelierul de amestecare şi din atelierele învecinate cu excepţia celor direct implicaţi în eforturile de stingere a incendiului. Monitorizăm în permanenţă situaţia şi vom permite accesul angajaţilor în sit numai în momentul în care putem fi absolut siguri că nu mai există nici un pericol pentru siguranţa sau sănătatea lor.

E. Dar în ceea ce priveşte sănătatea locuitorilor din cartierul învecinat cu fabrica?

Regretăm sincer producerea acestui incident şi ne prezentăm scuzele pentru problemele pe care acesta le-a pricinuit. Suntem, de asemenea, preocupaţi de orice inconvenient cauzat de poluarea aerului. Cercetările efectuate de specialiştii din cadrul Michelin, cu scopul de a stabili riscurile pe care le poate produce asupra sănătăţii umane şi mediului arderea îndelungată a cauciucului, au demonstrat că poluarea cu fum rezultat de pe urma arderii anvelopelor sau a cauciucului în spaţiu deschis nu pune probleme directe şi serioase pentru sănătatea oamenilor. Fumul este periculos doar în spaţii închise. Fumul provenit de la cauciucul care arde în spaţii deschise este similar cu cel rezultat din arderea cărbunelui, prin urmare nu prezintă o toxicitate neobişnuită.

De aceea, riscul pentru localnicii din vecinătatea fabricii este mic, cu toate acestea noi monitorizăm în permanenţă natura şi densitatea fumului şi cooperăm pe deplin cu autorităţile locale şi de sănătate publică ca să ne asigurăm că riscul este păstrat la minimum.

9. Ce măsuri trebuie să ia locuitorii cartierului pentru minimizarea riscurilor? E nevoie să se ia anumite măsuri speciale, cum ar fi evacuarea, rămânerea în case, închiderea geamurilor etc.?

Cum am spus, în spaţii deschise, fumul rezultat în urma arderii cauciucului nu reprezintă o ameninţare directă pentru sănătatea oamenilor. Localnicii din cartierul învecinat vor trebui să-şi ţină ferestrele închise pentru a preveni intrarea în case a particulelor de funingine care riscă să fie mai greu de curăţat.

45

10. Decesul muncitorului ars a lăsat în urmă o familie îndoliată. Ce măsuri va lua Michelin pentru a ajuta familia ?

Michelin va acorda tot sprijinul moral şi material familiei celui decedat pentru trecerea prin aceste momente grele. Dincolo de compasiunea pe care ne-am exprimat-o faţă de familia îndoliată, ţinem îndeaproape legătura cu ea pentru a vedea unde şi cum putem să o ajutăm în situaţia în care se află.

11. Ce riscuri de poluare reprezintă acest incendiu ?

Principalul risc de poluare este reprezentat de apa rezultată în urma stingerii incendiului. Există o posibilitate ca această apă să ajungă în râul Zalău. Acest fapt nu prezintă, totuşi, riscuri imediate nici pentru mediu şi nici pentru sănătatea oamenilor. Cercetările întreprinse de specialiştii din Franţa au demonstrat că părţile filtrabile din apa folosită în stingerea incendiilor pot fi deversate în mediul înconjurător fără nici un alt tratament şi fără să prezinte vreun risc pentru sănătate. Substanţele insolubile sunt reprezentate, în special, de particule de cauciuc nears şi sunt produse în cantităţi neglijabile.Deoarece protecţia mediului este foarte importantă pentru Michelin, cooperăm îndeaproape şi permanent cu Agenţia de Mediu pentru a găsi soluţiile optime şi cele mai eficiente pentru minimizarea eventualelor efecte ale poluării. Aceeaşi apă rezultată în urma stingerii incendiului poate provoca o posibilă contaminare a suprafeţei solului din interiorul fabricii. Michelin îşi va asuma operaţiunea de curăţare eficientă şi extinsă a solului, astfel încât să îndepărteze orice urmă de contaminare şi să minimizeze riscurile de poluare a apei freatice.

46

LISTA DE CONTACTE EXTERNE

Instituţia Persoana de contact

Funcţia Telefon Fax E-mail

Prefectura Judeţului Sălaj

TODEA ANDREI

Prefect 0260/617610 0260/661270 [email protected]

Consiliul Judeţean Sălaj

MARC TIBERIU

Preşedinte 0260/614120 0260/661097 [email protected]

Primăria Zalău

CAPALNASIU RADU

Primar 0260/6105500260/662737

0260/661869 [email protected]

COTA DANIELA

Viceprimar 0260/610550 0260/661869

Inspectoratul Judeţean de Poliţie Sălaj

GHIURCAIOSIF

Comisar şef

0260/661285955


Procuratura POMPILIA STANA

Procuror şef

0260/6110850260/613315

0260/613315

Politia Rutiera

SABĂU VASILE

Comisar sef

0260/661285 0260/612786

Comandamentul Judeţean de Jandarmi

BUDIŞAN FLORINEL

Comandant 0260/620816 0260/629533

Inspectoratul pentru situatii de urgenta al jud.Salaj

GHEORGHE LABO

Comandant 0260/611212981

0260/615621

Administraţia Naţională a Drumurilor Sălaj

CRISAN MIRCEA

Director 0260/662845 0260/662821

Garda de Mediu

NAGY ELISABETA

Comisar şef

0260/662618

Protecţia Mediului

GREC AURICA Inspector şef

0260/662619 0260/662622 [email protected]

Spitalul Judeţean

MURESAN IOAN

Director general

0260/616920 0260/661076

Salvosan Ciobanca

CIOBANCA PETRU

Doctor 0260/662607

Staţia de salvare

112

Direcţia Apele Române

LUNG DOREL Director 0260/632800 0260/632800

Direcţia de Muncă şi Solidaritate Socială Sălaj

MATOLCSI ELISABETA

Director 0260/6111690260/611405


Inspectoratul Teritorial de Muncă

BIRIS DANIELA

Inspector şef

0260/6119290260/614504


47










SălajAgenţia Judeţeană pentru ocuparea Forţei de Muncă

POP MIRCEA VASILE

Director 0260/6124630260616348


Politia Comunitara

ARDELEAN MATEI

Sef Politia Comunitara

0260/610178

Corpul Gardienilor Publici

VARTIC MIHAI Şef Corp Gardieni Publici

0260/6158240722/335107

0260/615824

Deranjamente distribuţie gaz metan

928

Deranjamente distribuţie energie electrică

929

Oficiul Judeţean de Protecţie a Consumatorilor Sălaj

SABOUAURORA

Director executiv

0260/612832 0260/612832 [email protected]

Reprezentanţi locali în Parlament

CHIS FILONAS Deputat – PSD

0260/613272 0260/613272 [email protected]

MICULA CĂTĂLIN

Deputat- PNL

0260/606141 [email protected][email protected]

SERES DENES

Deputat –UDMR

- - [email protected]

NOSA IULIU Deputat- PSD

- - [email protected]

STAN PETRU Senator - -FEKETE SZABO ANDRAS LEVENTE

Senator - -

48









LISTA MEDIA

Publicaţia Persoana de contact

Funcţia Telefon Fax E-mail

MEDIA LOCALAGraiul Sălajului

Raus Gheorghe

Săbăduş Ioan Nechita

Director

Redactor Şef

0742 107 691

0260 611 320

0260 612 479

[email protected]

Magazin Sălăjan

Daniel Muresan

Vadan Olivian

Director

Redactor Şef

0260 611 364

0260 616 807

[email protected]

Salajeanul Cosmina Ardelean

Gabriela Puscas

Director

Secretar general de redactie

0360 106 1600728 302 685

0360 810 500 cosmina.ardelean@sal

ajeanul.ro

Salajul Europeansaptaminal

Daniela Fizesan

Director 0742 059 748 - [email protected]

Radio Transilvania

David Rodica Director/Redactor Şef

0260 615 020 0260 66 01 80

[email protected]

Radio UnisonPost crestin

Dan Bercean Director de programe

0260 612 595 0260 613 424

[email protected]

MEDIA NATIONALAPublicaţia / Post

Persoana de contact

Funcţia Telefon(021)

Fax(021)

E-mail

Ziarul Financiar

Ionuţ Bonoiu Redactor 305.32.82 305.32.85 / 88

[email protected]

Adevărul Serinela Spătărelu

Redactor şef

407.76.40 407 7641 [email protected]@yahoo.com

Alexandru Boariu

Redactor 407.76.35/360722 789 035

222.24.00 [email protected]

Libertatea Redacţia - 203.08.04 203.56.46


România Liberă

Ada Ştefan Şef Secţie Economic

222.91.93 - [email protected]

Traian Dobre Şef Secţie Probleme Sociale

202.81.15 - [email protected]

Naţional Tereza Dordea Redactor 222.87.60/700722.538.113

- [email protected]

Evenimentul Zilei

Daniel Popică Redactor Şef secţiune economică

202.20.42 224.37.58 [email protected]

Capital Andreea Roşca Redactor Şef

203.08.02 203.09.02 [email protected]

Mediafax Adrian Dumitrache

Coordonator Departament Companii

202.18.18/19/17/16

0744.643.767


Marius Şerban Responsab 202.18.18 202.18.15 serban.marius@mediaf

49











mailto:[email protected]_

mailto:[email protected]_


il Dep. Auto - Transporturi

0745.253.238 ax.ro

Rompres Adi Lucian Ivaşcu

Redactor 223.09.970723.040.7620722.601.181


Radio România Actualităţi

Daniel Neguţ Realizator Coordonator emisiuni auto

303.12.260722.281.195


Radio România Internaţional

Cristian Mihu Redactor 303.12.06 303.11.66

0745.423.527


Radio Europa FM

Departament Ştiri

- 201.05.00 201.05.39 [email protected]

Radio PRO FM Mihai Simionescu

Reporter 205.05.080744.817.993


PRO TV Tiberiu Valciu Ştiri 0744.530.581 - [email protected] 1 Lucian

Mândruţă - 0744.515.052 - -

România 1 Direcţia Ştiri - 230.55.97 230.79.71 [email protected] TV Iulian Ichim - 0723.362.670 - -Prima TV Departamentul

Ştiri- 411.66.60 - -

50

4. Anexe

Informaţii orientative privind relaţia cu mass media- Biroul de presă pentru criză 52- Arii de interes ale mass media 53- Ce trebuie spus mass media 54

Raportul cercetării privind impactul de mediu al arderii anvelopelor asupra aerului şi apei 56 Raportul cercetării privind impactul de mediu al solventului 160 asupra solului, aerului şi apei 58 Raportul privind pericolele unui incendiu de anvelope în spaţii închise 59

51

Informaţii orientative privind relaţia cu mass media

Biroul de presă pentru criză

Atunci când survine o urgenţă, o criză sau un dezastru reprezentanţii mass media îşi vor face foarte repede apariţia la faţa locului.

Pentru a evita umplerea lipsei de informaţii cu speculaţii, date incomplete sau păreri venite din surse neautorizate, este vital un management riguros al informaţiei, acurateţea şi rapiditatea cu care se dau informaţiile precum şi o atitudine deschisă şi cooperantă faţă de presă.

În consecinţă, este important ca reprezentanţilor mass media să li se acorde atenţia cuvenită, astfel încât să li se transmită clar dorinţa de comunicare, să se demonstreze capacitatea de a avea controlul asupra situaţiei şi, în acelaşi timp, să li se explice deschis limitările impuse de situaţia de criză (jurnalistul trebuie să înţeleagă că dacă nu puteţi da pe loc o informaţie este deoarece încă nu o aveţi şi nu pentru că aţi vrea să o ascundeţi).

Din această perspectivă, existenţa unui birou destinat exclusiv presei în situaţii de criză este esenţială. Acest spaţiu dedicat va demonstra importanţa pe care o acordaţi comunicării, va permite o livrare controlată a informaţiei (veţi putea da informaţiile verificate şi când le aveţi disponibile), va reduce sensibil accesul direct al mass mediei la angajaţi şi va împiedica intrarea gazetarilor în zone de risc.

Astfel, un loc dinainte desemnat şi echipat corespunzător pentru a putea servi drept birou de presă va fi un mare avantaj pentru dumneavoastră în situaţia declanşării unei crize. Evident, nimic nu vă împiedică să folosiţi acest spaţiu şi în alte scopuri (cum ar fi cursuri sau şedinţe) atunci când nu este folosit ca birou de criză.

Următoarele informaţii vă pot fi de un real folos pentru alegerea şi echiparea unui birou corespunzător pentru presă în situaţii de criză:

1) Un avantaj ar fi ca această sală / acest loc să fie cât mai aproape de intrare. Asiguraţi-vă că această sală este suficient de izolată, astfel încât să nu se audă conversaţii din birourile alăturate.

2) Dacă este posibil, faceţi loc în acest spaţiu pentru materialele destinate presei.

3) Dacă acest birou stă, în mod normal, închis, asiguraţi-vă că fiecare din membrii echipei de criză poate să aibă acces oricând în sală (să ştiţi unde este cheia).

4) Asiguraţi-vă, de asemenea, că în sala respectivă există aparatura necesară: prelungitoare, prize, video recorder, monitor TV etc.

5) Ar fi bine să aveţi la îndemână un casetofon / reportofon care să vă permită înregistrarea tuturor discuţiilor cu reprezentanţii presei.

52

6) Eventual, prevedeţi o semnalizare a acestui spaţiu care să poată fi uşor identificat chiar şi de afară.

7) Majoritatea jurnaliştilor au telefoane mobile, cu toate acestea ar fi bine să aveţi în sală măcar o linie directă de telefon fix. Nu folosiţi însă această linie pentru a primi telefoane venite de afară din momentul în care există deja jurnalişti în această sală.

8) Dacă este posibil, organizaţi un loc unde să existe băuturi răcoritoare, apă etc. Asiguraţi din timp în acest loc stocuri de cafea, ceai etc.

9) Ar fi bine să aveţi pregătite ecusoane colorate care să permită identificarea uşoară şi rapidă a jurnaliştilor.

Arii de interes ale mass media

Când survine o situaţie de criză, este foarte important ca Michelin să fie considerat ca sursa primară, unică şi cea mai autorizată de informare şi să dea informaţii clare şi precise.

Chiar dacă în exemplele de mai sus veţi găsi o serie de întrebări şi răspunsuri specifice scenariilor propuse, veţi găsi mai jos o listă care să vă ajute să identificaţi mai uşor ariile de interes ale presei. Desigur, liderul echipei de criză poate să hotărască, din diverse motive, ca nici o infortmaţie de acest tip să nu fie comunicată către exterior. Cu toate acestea, este foarte important ca echipa de criză să aibă cât mai multe informaţii la îndemână şi răspunsuri pregătite şi pentru acest tip de întrebări.

Persoane afectate

1. Numărul celor morţi sau răniţi2. Numărul celor care au scăpat nevătămaţi 3. Natura rănilor provocate 4. Îngrijirile acordate răniţilor 5. Dacă cineva din staff a fost rănit sau ucis

Daune provocate proprietăţii

1. Valoarea estimativă a pierderilor 2. Descriere – de genul: clădiri, maşini… 3. Importanţa proprietăţii cu pricina4. Alte proprietăţi ameninţate5. Alte astfel de situaţii survenite în trecut

Cauze

1. Mărturii ale persoanelor implicate2. Mărturii ale martorilor3. Cum a fost descoperit 4. Cine a dat alarma 5. Cine a mobilizat şi coordonat forţele de intervenţie

53

Eforturi de salvare

1. Numărul celor angajaţi în operaţiunile de salvare 2. Greutăţi majore întâmpinate în eforturile de salvare3. Greutăţi majore întâmpinate în aducerea şi menţinerea crizei sub control 4. Cum a fost prevenită extinderea incidentului5. Cum au fost protejate proprietăţile şi persoanele din imediata vecinătate a

locului de producere a incidentului şi din zonele apropiate 6. Acte de eroism

Descrierea crizei

1. Extinderea incidentului2. Riscuri de explozie3. Durată4. Prăbuşire de structuri5. Mărimea daunelor

Probleme de natură legală

1. Anchete2. Investigaţii ale Poliţiei / Procuraturii3. Neglijenţă profesională sau lipsă de reacţie4. Litigii iscate în urma incidentului

Ce trebuie spus mass media

Atât publicul cât şi presa trebuie să înţeleagă ce s-a întâmplat. Nu îi năuciţi cu termeni tehnici sau ştiinţifici. Folosiţi fraze scurte şi un limbaj cât mai simplu pentru comunicarea clară a faptelor:

Ce s-a întâmplat, unde şi când

Cum, în ce fel şi de ce a survenit acest incident

Comunicaţi numai fapte care sunt mai presus de orice dubiu. Nu speculaţi niciodată. De exemplu, este în regulă să spuneţi că anumite daune sau răniri au fost provocate de o explozie numai în măsura în care acest lucru este incontestabil şi cu certitudine adevărat. În mod normal, nu ar trebui să comentaţi despre cauzele care au dus la producerea exploziei înainte de a se fi efectuat mai multe cercetări.

Nu daţi vina pe nimeni şi pe nimic

Cât de importante sunt daunele

Furnizaţi toate informaţiile confirmate despre extinderea, localizarea şi natura daunelor dar nu faceţi speculaţii referitoare la valoarea acestora.

54

Criza care continuă

Spuneţi clar dacă incidentul s-a încheiat sau continuă. Dacă acesta continuă, anunţaţi ce măsuri se iau pentru aducerea situaţiei sub control.

Comunicare internă

Când survine o criză, este foarte important ca o singură persoană să facă declaraţii către presă. Pentru a menţine criza sub control, este vital ca toţi angajaţii să fie informaţi despre:

faptul că există o echipă de comunicare de criză şi că aceasta este singura autorizată şi responsabilă cu toate aspectele privind comunicarea de criză către presă

cine sunt membrii echipei de criză faptul că există un purtător de cuvânt, special antrenat în acest scop, şi că

doar el poate da răspunsuri la cererile venite din partea presei faptul că orice abordare din partea presei, chiar şi una telefonică sau făcută

în afara fabricii, trebuie direcţionată către echipa de comunicare de criză faptul că trebuie să se abţină de la a face orice declaraţii sau comentarii

necontrolate presei care sunt procedurile de informare a membrilor echipei de criză despre

abordările / cererile primite din partea presei

55

Incendiu de anvelopeImpact de mediu asupra aerului şi apei

În cazul în care în incendiu sunt implicate anvelope sau cauciuc, trebuie să răspundem la întrebarea “ce impact va avea un astfel de incendiu asupra mediului, în special asupra aerului şi a apei”?

Câteva cercetări bazate pe teste de laborator privind incendiile în condiţii reale au fost iniţiate de Sindicatul Naţional al Producătorilor de Cauciuc şi Plastice din Franţa (SNCP - French 'National Union of Rubber and Plastic') şi conduse de Centrul Naţional de Prevenire şi Protecţie din Franţa (CNPP - French 'National Prevention and Protection Centre').

Aceste studii au dus la obţinerea unor informaţii documentate şi complexe referitoare la fum / noxe şi ape rezultate în urma stingerii incendiilor (ape de incendiu).

IMPACT ASUPRA AERULUI:

Un incendiu care afectează un depozit de anvelope sau cauciuc va duce la emisiunea unui fum care are următoarele caracteristici:

Compoziţia medie a fumului Valorile sunt exprimate în grame de substanţă per kg de anvelopă arsă

Funingine 134CO 65CO2 1733Masă de CO/CO2 0.038SO2 8.8NOx 2.5Formaldehidă 0.10Materii nearse, considerate toluen

59

În spaţii deschise, un incendiu de anvelope dă naştere unui fum negru, dens care conţine câteva elemente nocive: monoxid de carbon, cantităţi mici de hidrocarburi, oxid de zinc şi acizi halogeni.Fumul rezultat în urma unui incendiu de anvelope este similar cu cel rezultat dintr-un incendiu obişnuit, prin urmare nu prezintă o toxicitate specifică. De fapt, un foc de anvelope este comparabil cu un foc de cărbuni de bună calitate.

56

IMPACT ASUPRA APEI:

Calitatea apelor rezultate în urma stingerii incendiilor a fost analizată iar rezultatele acestei analize sunt prezentate în tabelul de mai jos. (Cantitatea de apă necesară pentru stingerea unui incendiu de anvelope este de 3.600 de litri la tona de anvelope).

Caracteristicile apei rezultate din stingerea incendiilor

Suspensii filtrate 3.9 g/lMES (uleiuri aromate) 8.9 mg/lCOD 74 mg/lBOD5 11 mg/lBOD5/COD 15%Total hidrocarburi 2.5 μg/lZinc 0.1 mg/lSulfat 100mg/lMicrotox test (test de toxicitate) 1 equitox/M3

Anumite valori pot fi comparate cu cele impuse ca maxim admisibile de legislaţia de mediu din Franţa (Hotărârea de Guvern, 2 februarie 1998) tuturor industriilor ale căror emisii riscă să polueze mediul:

Elemente poluante Caracteristicile apei

rezultate din stingerea incendiilor

Valori autorizate

MES (uleiuri aromate) 8.9 mg/l 35mg/l la 15 kg/jDCO 74 mg/l 125mg/l la 100 kg/jDBO5 11 mg/l 30mg/l la 30 kg/jTotal hidrocarburi 2.5 μg/l 10mg/l la 100 g/jZinc 0.1 mg/l 2mg/l la 100 g/j

Această comparaţie demonstrează că partea filtrată a apei de incendiu poate să se scurgă în mediul înconjurător fără alte tratamente. Substanţele nesolubile sunt în cantităţi relativ reduse: 3.9g/l. În plus, riscurile de poluare ale acestor substanţe insolubile sunt foarte mici deoarece, în cea mai mare parte, acestea sunt reprezentate de particule de cauciuc nears.

Referinţe: Extinguishing of Fire involving Tyres, November 1971, CNPP Study on stock of burnt rubber - Trail report reference PE 92 4404-P1-

03/12/1992, CNPP Study on stock of burnt rubber - Trail report reference PE 92 4404-P2-

13/09/1993, CNPP. Study on stock of burnt rubber - Trail report reference PE 92 4404-P3-A-

13/12/1995, CNPP

57

Solventul 160Impactul de mediu asupra solului, apei şi aerului

Solventul implicat în incendiu:

Solvent 160 este o hidrocarbură complet hidrogenată.

În cazul unei arderi complete (cu o cantitate suficientă de oxigen), emisiile care vor rezulta vor fi: CO2 – dioxid de carbon H2O – vapori de apă.

Prin urmare, în acest caz nu vor apărea efecte pe termen lung asupra mediului şi nu există riscuri pentru sănătatea umană.

În cazul unei arderi incomplete (incendiu într-un spaţiu închis de depozitare), emisiile rezultate vor conţine: CO – monoxid de carbon Negru de fum Produse pirolitice (funingine, molecule poliaromate)

Expunerea directă la astfel de emisii trebuie evitată.

Deversarea solventului în ape de suprafaţă:

Solventul nu este solubil şi se răspândeşte pe suprafaţa apei.

Este toxic pentru organismele acvatice şi poate afecta pe termen lung mediul acvatic. Revărsările accidentale trebuie raportate imediat autorităţilor de mediu relevante.

Deversarea solventului în sistemele de canalizare

Solventul este foarte inflamabil şi poate produce amestecuri explozive (>0,8 şi < 7,7).

Deversările accidentale în reţelele de canalizare trebuie raportate imediat autorităţilor în drept.

Deversarea solventului pe sol :

Este dăunător pentru mediu deşi are mobilitate redusă pe sol. Odată ajuns pe sol, substanţa va migra către pânzele freatice şi le va polua făcându-le improprii consumului (nepotabile).

58

Principalele caracteristici ale fumului rezultat în urma arderii anvelopelor în spaţii închise, în special în tuneluri:

CondiţiiAcest raport priveşte arderea anvelopelor în spaţii închise şi, în special, în spaţii semi-închise (spre deosebire de arderea anvelopelor în spaţii deschise).Prima prioritate este siguranţa oamenilor:

Salvarea victimelor

Protejarea salvatorilorPentru asta, fumul trebuie evacuat prin ventilare forţată folosind echipamentele din dotarea secţiei (în lipsa acestora, se vor folosi echipamente mobile). Din păcate, această operaţiune va duce la creşterea incendiului şi va duce la producerea a şi mai mult fum. Fumul este negru deoarece combustia este incompletă.

Proprietăţile termice ale anvelopelor

Punctul de aprindere(1) medie de 280°CPunctul de ardere(2) medie de 340°CPunctul de auto-aprindere(3) medie de 470°C

În spaţii deschise, temperatura din miezul incendiului atinge aprox. 1.000°C şi chiar mai mult.

Principalele caracteristici ale fumului de incendiu de anvelope

Compoziţia medie a fumului(în grame de substanţă per kg de anvelopă arsă)

De exemplu, pentru 15 tone de anvelope(valori exprimate în kg)

Funingine (= particule nearse(4)) 134 1 970CO (monoxid de carbon) 65 956CO2 (dioxid de carbon) 1730 25 431SO2 (dioxid de sulf) 8,8 129NOx (oxid de azot) 2,5 37Formaldehidă (aldehidă formică) 0,10 1

Această compoziţie depinde direct de condiţiile de ardere: temperatură (cu influenţă directă asupra producerii de CO; cu cât temperatura de ardere este mai ridicată, cu atât mai mică va fi cantitatea de CO produsă) şi cantitatea de oxigen (cu influenţă directă asupra conţinutului de funingine şi CO; cu cât mai mare este cantitatea de oxigen cu atât mai mici vor fi cantitatăţile de CO şi funingine din fumul rezultat).

1 ISO 8421-1 : «Temperatura minimă la care, în funcţie de condiţiile date, un lichid produce suficienţi vapori inflamabili încât să poată produce flacără prin expunerea la o sursă de aprindere »

2 Temperatura minimă la care vaporii rămân aprinşi3 Temperatura minimă la care vaporii se pot aprinde fără un alt aport de energie4 conţine 80% PAH (hidrocarbon polinuclear aromatic) (care este de 106 g/kg de anvelopă) şi alte hidrocarburi nearse.

De notat că nu orice PAH este cancerigen.

59

Efectele fumului

Cel mai mare pericol în cazul fumului rezultat din incendiu îl reprezintă otrăvirile / intoxicările acute cu fum (inhalări concentrate de fum) :

Sufocări datorate vaporilor de acid (sulfuric şi componentelor nitrogenate)

Congestii ale plămânilor şi bronhiilor datorate particulelor de funingine

Asfixieri cu monoxid de carbon (CO acumulează hemoglobina, prin urmare persoana se sufocă) (5).

Riscul de intoxicare a comunităţilor învecinate este nesemnificativ, oricum situaţia trebuie atent monitorizată dacă norul de fum nu s-a dispersat. Funinginea produsă de incendiu va impune curăţirea sitului prin procese adecvate.

5

60

Documents

Manual de Criza 07.07.08