1 PRESENTACION El levantamiento de los Censos de Poblacin y Vivienda requiere de un amplio apoyo de documentos cartogrficos elaborados a diferentesescalas, que permita localizar con precisin la poblacin y las viviendas existentes. DesdesusiniciosyencadaunodesusCensos,elINEChautilizadointensamente cartografaparalaobtencindedatos en el terreno.Lacalidad de la cartografa ha ido mejorando paulatinamenteconformealadisponibilidaddeproductosgeneradosporelInstitutoGeogrfico Militar, Municipios, tecnologa disponible y sobre todo el trabajo cada vez ms tcnico realizado por los equipos en el campo. Es necesario indicar que para la realizacin de la Actualizacin Cartogrfica y suposterioractividadelEmpadronamiento,porprimeravezenelpassevaarealizar,encasisu totalidad, con Cartografa Digital. El presente Manual contiene las normas fundamentales que deben observarse en las laboresdeActualizacindelaCartografaCensalyPrecensodelapoblacinyviviendas,afinde establecerunsistemadeorganizacin gil que permitir a los funcionarios del Instituto Nacional de Estadstica y Censos la distribucin del material y la capacitacin a los Empadronadores en el nmero suficiente, para recopilar la informacin y posteriormente la publicacin de los datos del VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda, sin omitir ningn asentamiento de viviendas, por ms pequea, lejana o de difcil acceso que fuera, cubriendo as todos los rincones de la Patria. EltrabajoquevanarealizarlosActualizadoresCartogrficosconsiste,enla determinacindeloslmitesdelSectorAmanzanadoyDisperso,laubicacindelasViviendas,la elaboracin de un listado de Jefes de Hogar y el nmero de sus habitantes (Precenso),dentro de cada sector.Dadas las notables diferencias y contrastes geogrficos y humanos existentes en nuestro pas, esimposibleserexhaustivo,nitampocoabarcartodoelcampodeinvestigacin,enlaactividadde capacitacin;deahquelosSupervisoresyActualizadoresCartogrficosdebernhacerusodesu inteligencia, criterioy sentido comn, en algunas ocasiones; teniendo siempre en cuenta el objetivo fundamental de esta actividad,la realizacin de losCensos. Esnecesarioenfatizarqueladelimitacindelossectoresdebeserprecisa,claray concisa, evitando de esta manera la omisin o superposicin de reas, por consiguiente asegurar que 2 laActualizacinCartogrficacubratodoelmbitonacional;puescualquieradeestasdeficiencias provocardificultadesalosEmpadronadoresenellevantamientodelainformacincensal, perjudicando, por lo tanto, la calidad de los datos censales. El personal inmerso en esta actividad deber realizar su trabajo de tal manera que los sectores que forman cada jurisdiccin parroquial, no atenten contra la organizacin social reconocida por sus habitantes. En el recorrido a lo largo y ancho de nuestro pas, se encontrar con variadas formas devida,costumbres,etnias,topografadelterreno,etc.,porloqueelActualizadornuncadeber perderdevistalosobjetivosdeestatarea;estodarcomoresultadounexcelentetrabajo,queel Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) y la Patria les reconocer. Atentamente, DIOS, PATRIA Y LIBERTAD Byron Villacs Cruz DIRECTOR GENERAL DEL INEC 3 INTRODUCCIN El Gobierno Nacional, mediante Decreto Ejecutivo No.832 del 29 de Diciembre del 2007, publicado en el Registro Oficial No 251 del 14 de Enero del 2008, dispone al INEC laplanificacin, programacin y ejecucin del VII Censo de Poblacin y el VI de Vivienda. Elxitodetodainvestigacinestadstica,yanmsladeunCenso,dependeengranparte,dela disponibilidaddeunmaterialcartogrficodecalidad;ademsdeunlistadoactualizadodeJefesde HogaryVivienda,porlotantolalabordeActualizacinCartogrficayPrecensodebeserejecutada conforme a normas tcnicas, contenidas en el presente manual. Sedebetenerencuentaquelaspersonasresponsablesdeestetrabajoestncumpliendoconun mandato de la Ley, por lo tanto cuentan con el pleno respaldo del Gobierno a travs de las autoridades que lo representan, en cada una de las Jurisdicciones Poltico Administrativas del pas. El trabajo de Actualizacin Cartogrfica y Precenso, tiene por objeto elaborar planos y mapas censales, sectorizarlasreasamanzanadasydispersas,ascomoelaborarunlistadodeJefesdeHogary Viviendadecadasectorylocalidad,quepertenecenacadaunadelasjurisdicciones,indispensable para la planificacin y levantamiento de la informacin censal. 4 CAPTULO I CONCEPTOS Y DEFINICIONES 1.CENSO Eselrecuentocompletodelosrecursosycaractersticasdeluniversoainvestigarseenun momento determinado, el inventario puede relacionarse con la poblacin, la vivienda o varias actividades como la agropecuaria, la empresarial, la industrial o la comercial. TIPOS DE CENSOS Censo de hecho o de facto En esta modalidad de censo se empadronan todas las personas que se encontraban en la vivienda, a la fecha y hora que se ha sealado para el censo, sea que residan o no en dicha vivienda Censo de derecho o de jure Enestaclasedecensolapersonaesempadronadaenellugardondereside habitualmente.Estoimplicadefinirenformaprecisa,quseconsideracomolugarde residencia. 1.1Censo de Poblacin Eselprocesoqueconsisteenrecopilar,elaborar,analizarypublicardatos demogrficos, sociales y econmicos relativos a todos los habitantes de un universo determinado, en un momento dado. 1.2Censo de Vivienda Es el proceso que consiste en recopilar, elaborar, analizar y publicar datos referentes alascaractersticasdelasviviendasdeununiversodeterminado,referidosauna fecha determinada. 2.EDIFICIO Es toda construccin o estructura que puede estar constituida por una o variasviviendas,establecimientoseconmicos,institucionespblicaso privadas, que ocupa un espacio determinado. Ejemplo: casas, escuelas, iglesias, garajes, bodegas, etc. 5 3.VIVIENDA Se entiende por vivienda un recinto de alojamiento estructuralmente separado y con entrada independiente;construido,edificado,transformadoodispuestoparaserhabitadoporuna persona o grupo de personas siempre que al momento del precenso no se utilice con finalidad distinta.Tambinseconsiderancomoviviendas,espaciosmviles(barcazas,coches,etc.)y locales improvisados para vivir que se hallan habitadas en el momento de ser visitados por el Actualizador. Quetieneentradaindependientesignificaquedisponedeaccesodirectodesdelasvas pblicasoquedisponedeaccesoatravsdeespaciosdeusocomndevariasviviendas como: corredores, patios, escaleras, ascensor, etc. Nota: Explicar casos de excepcin con ejemplos (caso de una cueva). Las viviendas pueden ser particulares o colectivas 3.1Vivienda Particular Es el recinto de alojamiento separado e independiente, destinado a alojar uno o ms hogaresparticularesoaunquenoestdestinadoalalojamientodepersonases ocupadocomoviviendaenelmomentodelevantarseelPrecenso.Estasviviendas pueden estar ocupadas, desocupadas, en construccin o habitadas temporalmente. 3.1.1Vivienda Particular Ocupada Es aquella vivienda que al momento del precenso se encuentra habitada, por un hogar particular. 3.1.2Vivienda Particular Desocupada Unaviviendaseencuentradesocupadasiapesardeencontrarseaptapara ser habitada al momento de la visita del Actualizador, no vive nadie en ella y presentaalgunossignosdequeseencuentradesocupada,como:tieneun anuncio en arriendo, no tiene muebles, no tiene cortinas, etc. 3.1.3Vivienda en Construccin Aquellaqueseencuentraencualquieretapadeconstruccinynoest habitada al momento del Precenso. 6 NOTA: Cuando se encuentre con estructuras de columnas en mal estado, con presenciadexido,queelloteosolarsobreelcualseencuentranestn cubiertospormatorrales,montesohierbayquefinalmenteestn completamente abandonadas, no se los debe considerar como viviendas en construccin, sino como edificios abandonados o en demolicin. 3.1.4 Vivienda Temporal Constituyenaquellasviviendasdondelaspersonasquelahabitan permanecen solo por temporadas, es decir no es su residencia habitual. Enestoscasosseencontrarnviviendashabitadasporestudiantes, profesoresdelasescuelasdelasreasdispersas,trabajadorespetroleros, trabajadoresdelazafra,policas,militares,etc.,sedebeinvestigar cuidadosamente para definir la condicin de ocupacin correctamente. Tambin estn incluidas en este caso las fincas vacacionales, casas de campo, las casas destinadas a ser habitadas en tiempo de cosecha, siembra o labores agropecuarias, etc. Cuando en la propiedad exista una vivienda con personas que cuidan permanentemente estas edificaciones, deben listar una vivienda temporal y una vivienda ocupada. 3.2Vivienda Colectiva Esunlugardehabitacinestructuralmenteseparadoe independiente, destinado a alojar un hogar colectivo. Sonviviendascolectivas:Loshoteles,residenciales, pensiones,hospitales,internados,conventos,cuarteles, campamentos militares, etc. Alinteriordeunaviviendacolectivapuedeexistiruna(s) vivienda(s)particular(es).Porejemplo:Enunhotel,el dueo o administrador tiene su vivienda dentro del hotel, enestecasoencontramosunaviviendacolectivayuna vivienda particular, en el mismo edificio. 3.3Hogar Censal Estconstituidoporunaomspersonastenganonorelacindeparentescoque habitan una vivienda y comparten los alimentos de una olla comn. 7 3.3.1Jefe del Hogar (Vivienda) Es aquella persona que es reconocida como tal, por los dems miembrosdelhogar,porrazonesdedependencia,afinidad, edad, autoridad, respeto, etc. S una persona vive sola (Hogar unipersonal), es l, el Jefe del Hogar. La edad mnima para ser considerado jefe es de 12 aos. Para el Precenso cada vivienda debe tenerun solo Jefe de Hogar. 4.ESTABLECIMIENTO ECONMICO Seentiendeporestablecimientoeconmicoalaunidadeconmicaque,bajoun propietarioocontrolnico,obajounasolaentidadjurdica,sededicaexclusivao principalmente a una clase de actividad econmica, en una ubicacin nica (por ejemplo: una mina, fbrica, taller, hotel, etc.) NOTA: Enelcasodequeenelrecorrido se encuentre con locales cerrados, debe averiguar con los vecinoslautilizacinqueledanalmencionadolocal,siesviviendaoestablecimiento econmico. 5.LOCALIDAD Estadsticamentesehadenominadolocalidadaunlugardelrea rural que cuenta con un asentamiento de viviendas, ya sea que se encuentrenstasdispersasoagrupadas,identificableporun nombre y con lmites ms o menos definidos. Laslocalidadespuedentenerdiferentesdenominacionesde acuerdoasuubicacingeogrfica dentro del pas como: caseros, barrios, recintos, comunas, anejos, etc. Por ejemplo: - Recinto Las Piedras, parroquia Boyac, cantn Chone - Comuna Terer, parroquia Taracoa, cantn Orellana - Barrio Guambi, parroquia Tababela, cantn Quito - Casero Talahua, parroquia Simiatug, cantn Guaranda - Casero Cedropugro, parroquia Asuncin, cantn Girn - Una hacienda, cuando al lugar se le conozca por el nombre de la misma 5.1No son localidades 5.1.1Haciendas, fincas o ranchos Cuandoseencuentrendentrodeunalocalidaddeterminada.Ejemplo: Hacienda "El Descanso" del Recinto San Vicente. 8 5.1.2Sitios Son extensiones de territorio, identificado con un nombre pero queno tiene asentamiento de viviendas. Todos estos lugares que no son localidades se los identifican comositios y los incorporaremos al mapa y al croquis, si el espacio de ellos lo permite. Esconvenientesuincorporacinporqueproporcionalaseguridaddeestar dentro del sector que se est trabajando. 9 CAPTULO II CARTOGRAFA Eslacienciayartequeseocupadelarepresentacindelasuperficieterrestre,graficndolaauna escalaconvenientebajonormastcnicas,demodoqueloselementosydetallesseanclarosy fcilmente identificables. 1.ESCALA Es la relacin entre la distancia de dos puntos en el dibujo y la distancia horizontal, medida en el terreno, entre los correspondientes dos puntos; entendindose por distancia horizontal a la medida longitudinal entre los dos puntos proyectados en el plano horizontal. 1.1 Clculo de Escalas De acuerdo al concepto de Escala se deduce su frmula E=d/D En donde: E= Escala d = Distancia entre dos puntos en el dibujo o papel D = Distancia entre los mismos dos puntos en el terreno Paraespecificarlosdistintostiposdeescala,ladistanciadserepresentaconel nmero 1, por ejemplo:Escala: 1/250.000,Escala: 1/100.000 Escala de Mapas Sitrabajamosconundocumentoaescala1:50.000,unaunidaddedistanciaenel dibujo es igual a 50.000 unidades en el terreno. 1mm. en el mapa = 50.000mm. en el terreno reduciendo unidades: 1mm. = 50m. 10mm. = 1cm. = 500m. en el terreno

Escala de Planos Sitrabajamosconundocumentoaescala1:5.000,unaunidaddedistanciaenel dibujo es igual a 5.000 unidades en el terreno. 1mm. en el plano = 5.000mm. en el terreno. reduciendo unidades: 1mm. = 5m. 10mm. = 1cm. = 50m. en el terreno. 10 1.1.1Problemas de Escala Resolver Ejemplo No. 1 Sitenemosunmapaaescala1:250.000,yladistanciamedidaentredos puntosenesedocumentoesde20mm,Culserladistanciahorizontal entre esos mismos dos puntos en el terreno? E = 1/ 250.000 d = 20 mm. D = X Ejemplo No. 2 Si tenemos un mapa a escala 1:50.000, y la distancia horizontal medida entre dospuntosenelterrenoesde20Km,Culserladistanciaentreesos mismos dos puntos en el documento?

E = 1/ 50.000 D = 20Km. d = X 1.2 Tipos de Escala Existen cuatro tipos de escala numricas: Escala Grande Aquellas usadas en la elaboracin de planos arquitectnicos, catastrales, etc. Ejemplo: 1:50, 1:100, 1:200, 1:1.000, 1:2.000 Escala Mediana Las utilizadas en la elaboracin de carta nacional, mapas provinciales, etc. Ejemplo: 1:25.000, 1:50.000, 1:100.000 Escala Pequea Llamadasaaquellasutilizadasenlaelaboracindemapasregionales,mapasde pases, etc. Ejemplo: 1:500.000, 1:1000.000 Escala Menor Aestasltimaspodran llamarse micro escalas; y son aquellas usadas en los mapas mundi. Ejemplo: 1:5.000.000, 1:10.000.000 2.DISTANCIAS La distancia entre dos puntos es la medida longitudinal que los separa. Podemos definir dos tipos de distancias: Horizontal y Efectiva. 11 2.1Distancia Horizontal Es la medida longitudinal entre dos puntos proyectados en un plano horizontal; y, es igual a la distancia de los mismos puntos en Cartografa (Mapa o Plano), tomando en cuenta la Escala. Estaigualdadentreladistanciahorizontaldedospuntosenelterreno,conla distancia de estos puntos en la Cartografa, a una escala determinada se debe a que el papelenqueestdibujadaoimpresalaCartografaeselplanoenqueseha proyectado dichos puntos. Ejemplo Grfico: 2.2Distancia Efectiva (Entre dos puntos en el terreno) Es la distancia que se debe recorrer partiendo de uno de los puntos para llegar a otro. Esta distancia es igual a la distancia horizontal entre dos puntos en el terreno, cuando steescompletamenteplano. Cuando el terreno es quebrado, la distancia efectiva sermayorqueladistanciahorizontalenrazndirectamenteproporcionalalo accidentado del terreno. 2.3Estimacin de Distancias Paraefectodeestimacindedistanciasseutilizarelsistemade talonamiento para lo cual se proceder a la calibracin de los pasos, ya que la longitud del paso de cada persona vara en funcin de su estatura y de la frecuencia con que camine; por consiguiente es necesario que cada persona calcule la longitud promedio de su paso (paso calibrado). Para calibrar el paso de una persona se procede de la siguiente manera: Dar 20 pasos continuos, se mide la distancia de desplazamiento y se divide 12 para20.Estaoperacindeberrepetirlaportresocasiones;sumelostres resultados y divida para tres.Esta ser la longitud promedio de su paso que le servir para calcular las distancias de sus desplazamientos. Ejemplo: Una persona se traslada de un punto a otro dando 20 pasos, mide la distancia y establece que se ha desplazado 16m. En la segunda ocasin con los 20 pasos de desplazamiento le da 16.40m. y en una tercera ocasin el recorrido de sus 20 pasos es igual a 16.20m. Su paso calibrado ser: 16.00 m/ 20 p=0.80m./paso 16.40 m/ 20 p=0.82m./paso 16.20 m/ 20 p=0.81m./paso 2.43 m/paso/ 3=0.81 m/paso (paso calibrado) 2.4Clculo de la Distancia recorrida Para calcular la distancia recorrida, haga uso de la siguiente frmula: Dr = Pc x N; en esta frmula tenemos: Dr = Distancia recorrida Pc = Paso calibrado de la persona que realizael recorrido. N= Cantidad de pasos efectuados en el recorrido. Ejemplo: Un Actualizador desea estimar la distancia entre el cruce de dos vas y el puente de unadelasvassobreunro.Ladistanciaentreestosdospuntoslacubrecon820 pasos y su paso calibrado es de 85 cm.Cul es la distancia en metros? Dr = X Pc = 85cm/paso = 0.85 m/paso N= 820 pasos Aplicando la frmula: Dr = 0.85 m/p x 820 p Dr = 697m. 13 3.SIGNOS CONVENCIONALES Son figuras o caracteres que se utilizan para describir grficamente la imagen observada del terreno con forma y tamao adecuados a la escala del dibujo.La simbologa de la cartografa censal es la siguiente:

14 NOTA: ParausoeficazdelaCartografaesnecesarioqueelActualizadorsefamiliaricebiencon estos signos convencionales. En virtud del cambio tecnolgico de analgico a digital, que se va ha implementar en la elaboracin de cartografa, a continuacin se indica la simbologa adoptada para el dibujo de mapas digitales. 3.1Anlisis de las simbologas usadas en mapas y planos Comohemosvenidoobservandodurantelaexposicindelostemasanteriores,la escalaesherramientabsicaenlaelaboracindelacartografa,ensusmltiples aplicaciones. Referentealossmbolosutilizadosenmapasyplanosencontramos,queparaun mismo tipo de accidente geogrfico, su representacin es diferente si se lo hace en un mapa que si se lo hace en un plano; esto en razn de la diferencia de escala.El plano tiene una escala bastante mayor que la del mapa. Porlotantomediantelaescalapodemosrepresentarloscursoshidrogrficosysus nombres; la de las vas, que en el caso de los mapas no las rotulamos, en cambio en losplanos(lascalles)slasidentificamosconsunombre;enlarepresentacinde edificios pblicos, en los mapas slo lo hacemos con los educacionales, religiosos y de salud;encambioenlosplanosgraficamostodoslosedificiospblicosyalgunos edificios particulares que ayudan a unafcil ubicacin del Actualizador Cartogrfico, en el terreno. 15 4.ACCIDENTES GEOGRFICOS Sontodos los elementos que le dan configuracin a la superficie terrestre.Ejemplo: cerros, cordilleras,quebradas,ros,lagos,etc.Losaccidentesgeogrficospuedenserculturalesy naturales. 4.1Accidentes Naturales Son aquellos en cuya formacin no interviene laaccincreadoradelhombre.Ejemplo: cerros, cordilleras, quebradas, ros, lagos, etc. 4.2Accidentes Culturales Sonaquelloscuyaexistenciasedebeala intervencindelhombreysutecnologa.Ejemplo:carreteras,lneasfrreas,puentes, calles, edificios, canales, etc. 4.3Mrgenes Existen dos tipos de accidentes geogrficos que al relacionarse con otros accidentes, es necesario hacer referencia a sus mrgenes: Los cursos de agua (quebradas, esteros y ros) y las vas. 4.3.1Mrgenes de Cursos de Agua Estossedeterminanenfuncindeladireccinenlaquesedesplazansus aguas; el margen que coincide con la mano derecha ser el margen derecho de la quebrada, esteroo del ro. El que coincide con la manoizquierda ser el margen izquierdo. Ejemplo: 16 4.3.2Mrgenes de Vas Para definir el margen de una va, previamente es necesario determinar una direccin.Porestaraznenelsiguienteejemplovanaobservarqueel mismo margen de una va puede ser derecho o izquierdo. Por ejemplo,me ubico en la Av. 10 de Agosto,cuando le asigno la direccin norte -sur, el edificio donde funcionan las oficinas del INEC (Regional Norte), estaralocalizadoenelmargenderechodelaavenida.Sitomoladireccin sur-norte,estara situado el mismo edificio, en el margen izquierdode la va. (Explicarunejemploenrelacinaledificioenelqueseestdictandoen curso). 5.CARTOGRAFA CENSAL Eslarepresentacingrficaaescaladelosaccidentesgeogrficosdeunreadeterminada donde se efectan investigaciones estadsticas de diferente ndole.

La cartografa censal est conformada por mapas, planos y croquis censales. 5.1Mapa Censal Eslarepresentacingrficaaescaladelosrespectivosaccidentesgeogrficosenel mbito de las jurisdicciones parroquiales, cantonales y provinciales. Elmapacensalcontienetodalajurisdiccindeunacabeceracantonalounaparroquia rural. Seentiendeporjurisdiccinaunterritorioconlmitesdefinidos,enqueejercesu facultadunadeterminadaautoridadyestconformadaporlaciudadcabecera cantonal o cabecera parroquial y los sectores rurales que pueden ser amanzanados o dispersos. Es importante que los aspirantes aprendan la Divisin PolticaAdministrativa de las provincias, que corresponden a cada una de las Direcciones Regionales en las cuales vanatrabajar;ademsquelasautoridadesdelaProvinciaeselGobernador;del Cantn, el Jefe Poltico; y, de la Parroquia, el Teniente Poltico, ante quienes se debe daraconocerlasactividadesytareasquesevanarealizarenlaActualizacin Cartogrfica y Precenso, solicitando su colaboracin. 17 18 5.2Plano Censal Eslarepresentacingrficaaescaladeciudadesocentrospoblados(ciudades cabecerascantonales,cabecerasparroquialesylocalidadesque,sintenercategora poltico-administrativa,presentancaractersticasdeamanzanamiento)consus respectivosaccidentesgeogrficosnaturalesyculturales,comocalles,edificios, parques, plazas, etc. 19 5.2.1Manzana Eselelementomscaractersticodeunplanoyeselresultadodela estructuravial(calles)quecomunicalasviviendasasentadasenuncentro poblado. Es importante anotar que una manzana puede estar constituida por calles, senderos, esteros, ros, quebradas,lneas imaginarias,etc. Podemos definir dos clases de Manzanas: Regular e Irregular. 5.2.1.1Manzana Regular Es aquella que est definida o delimitada por cuatro calles y puede tener la forma de un cuadrado, de un rectngulo o de un trapecio.Para este tipo de manzanas, use siempre el formulario Ca-04 (A). 5.2.1.2 Manzana Irregular Eslamanzanaquenoestdefinidaporcuatrocalles.Dentrode estadefinicinestnincluidosvariostiposdemanzana.Trataremos de describir los tipos que con ms frecuencia se harn presentes.En estos casos utilice el formulario Ca-04 (B) donde se graficar la manzana correspondiente. Manzana delimitada por tres calles dando como resultado la forma de un tringulo. Manzanadelimitadaportrescallesyunaccidente hidrogrfico (quebrada, estero,ro, lago, etc.). 20 Manzana delimitada por tres calles y el lmite urbano. Manzanasdelimitadasportrescallesyunaccidente hidrogrfico o el lmite urbano. Manzana delimitada por una calle y el lmite urbano 5.3 Sector Censal Es una divisin estadstica que se define como carga de trabajo de los operativos de campo en investigaciones estadsticas. 5.3.1Sector Censal Amanzanado Esunasuperficieperfectamentedelimitadaycontinuageogrficamente, constituido por una o ms manzanas. En el plano censal, cada manzana tiene un nmero, el mismo que constituye la identificacin de la manzana dentro del sector. 21 5.3.2Zona Censal Amanzanada Es una superficie perfectamente delimitada, constituido por un promedio de 10 sectores censales amanzanados. 5.3.3SectorCensal Disperso Es una extensin razonable de territorio con lmites perfectamente definidos, identificado por un nombre y un nmero. Un sector censal disperso est constituido por un promedio de 80 viviendas. El sector asignado a cada actualizador puede estar constituido por: -Parte de una localidad -Una sola localidad completa -Un grupo de localidades completas -Parte de una yvarias localidades completas -Parte de varias localidades 22 Ejemplo: SECTOR DISPERSO No. 004 DE LA PARROQUIA TUFIO, CANTN TULCN, PROVINCIA DEL CARCHI ANEXO 1 23 ANEXO 1 24 CAPTULO III GENERALIDADES A.LEGISLACIN ESTADSTICA: Obligatoriedad, confidencialidad y sanciones La actividad que desarrolla el INEC, est amparada por la Ley de Estadstica publicada en el Registro Oficial No. 82 del 7 de mayo de 1976, mediante la cual, responsabiliza a esta entidad la ejecucin de estas actividades. Obligatoriedaddesuministrardatos.-Todaslaspersonasnaturalesojurdicasdomiciliadas, residentesoquetenganalgunaactividadenelpas,sinexclusinalguna,estnobligadasa suministrar,cuandoseanlegalmenterequeridas,losdatoseinformacinexclusivamentede carcterestadsticoocensal,referentesasuspersonasyalasquedeellasdependan,asus propiedades, a las operaciones de sus establecimientos o empresas, al ejercicio de su profesin u oficio, y, en general a toda clase de hechos y actividades que puedan ser objeto de investigacin estadstica o censal. Confidencialidad de la informacin.-Art. 21 Los datos individuales que se obtengan para efecto deestadsticaycensossondecarcterreservado;enconsecuencia,nopodrndaraconocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrn ser utilizados para otros fines como los detributacinoconscripcin,investigacionesjudicialesy,engeneral,paracualquierobjeto distintodelpropiamenteestadsticoocensal.Slosedarnresmenesnumricos,las concentraciones globales, las totalizaciones; y en general, los datos impersonales. Delassanciones.-Laspersonasquedecualquiermodointervenganenlaejecucinde investigacionesquerealicenlasentidadessujetasalSistemaEstadsticoNacional,nopodrn requerir informacin distinta de la que haya sido autorizada.De contravenir a esta prohibicin se les impondrn las sanciones establecidas en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. El Actualizador debe tener conciencia del rol que desempea en la realizacin del levantamiento de informacin.El INEC, queda representado por el Actualizador ante el informante y este compromiso le obliga a cuidar la imagen de la institucin.Su comportamiento debe ser acorde con los antecedentes de correccin de que viene precedida su actividad. B. INSTRUCCIONESQUERECIBEELPERSONALDELAACTUALIZACINCARTOGRFICA LastareasdelaactualizacinsernejecutadasporActualizadoresySupervisoresde campoorganizadosenequiposdetrabajo,integradoscadaunoportresActualizadores, un Supervisor, un vehculo y su respectivo conductor. ElSupervisorsereljefedecadaequipodetrabajo,portantolosactualizadores, conductor y vehculo trabajarn bajo su responsabilidad. LosSupervisoressonlosresponsablesdeltrabajodelosActualizadoresenloquese refierealcumplimientodelascargasdetrabajo,lacalidaddelosproductosyla confiabilidad de la informacin obtenida.Adems, de asegurar los objetivos anteriores, el 25 Supervisordeberrealizarsutrabajoydetectarlasreasenlasqueexistenopudieran existir dificultades, dedicando sus esfuerzos de supervisin a las mismas. ElSupervisorresponderporsutrabajoantelosCoordinadoresRegionalyNacionalde Cartografa,quienesvisitarnpermanentementelasreasdetrabajoconelfinde controlar,supervisaryverificareltrabajodelosSupervisoresyActualizadores,para proponer las correcciones que el caso amerite. C.OBLIGACIONES DE LOS ACTUALIZADORES 1.Recibir el curso de capacitacin. 2.Estudiardetenidaycuidadosamenteelpresentemanualhastalograrsutotal comprensin y aplicar sus contenidos en los trabajosde campo. 3.Llevar permanentemente el Manual del Actualizador. 4.Trabajar de acuerdo a los das programados. 5.Recibir y verificar el material que es entregado diariamente por el supervisor para la actualizacin, en funcin de la tarea que le haya sido asignada y de acuerdo con el Listado de documentos y materiales. 6.Aceptar y realizar las tareas que le asigne el Supervisor de campo. 7.Movilizarse a su lugar de trabajo con el Supervisor. 8.Organizar su operativo de campo de acuerdo al o a los sectores asignados por el supervisor. 9.Realizar la actualizacin y listado de viviendas observando las instrucciones dadas en el presente manual. 10.Proteger la integridad del material a su cargo. 11.Realizareldiligenciamientodetodoslosformularioscorrespondientesacada sector. 26 12.Corregir los errores detectados por la supervisin de cualquier nivel. 13.MantenerpermanentementeinformadoasuSupervisorsobrelasactividades desarrolladasylosproblemaspresentados,paraquetomelasmedidas correspondientes. 14.Mantener una conducta correcta y relaciones cordiales con sus compaeros y los informantes. 15.Llevar permanentemente su identificacin. D.PROHIBICIONES A LOS ACTUALIZADORES Tomando en consideracin que gran parte del xito del Censo, depende de la calidad de la ActualizacinCartogrficaydelPrecensodeViviendas,laresponsabilidaddelos Actualizadores a quienes se ha confiado esta tarea es fundamental. Seesperaportantoelmximopatriotismoparaqueculmineconxitoostrabajosa ejecutarse, cuya importancia es trascendental para el INEC y el pas. ParaconseguirlosobjetivosdeestaactividadesimportantequeelActualizadortenga presente las siguientes prohibiciones: 1.Divulgar la informacin obtenida como resultado de los trabajos realizados. 2.Solicitaroexigiralgoenformagratuitaalosmoradoresdellugar(Ejemplo: alimentos, dinero, etc.). 3.Apropiarse de los materiales entregados para su trabajo. 4.Realizar durante su labor, actividades ajenas al trabajo encomendado. 5.Averiguar informacin sobre las viviendas o sus ocupantes, no contemplada en los formularios. 6.Intimidaralosinformantesopresionarlosadardatosconofrecimientosde regalos o empleos, a fin de obtener la informacin. 7.Alterar los datos suministrados y/o asumirlos. 8.Hacercomentariossobrehechos o acontecimientos negativos ocurridos en otras localidades. 9.Realizarlastareasdeactualizacinacompaadodepersonasajenasal operativo de actualizacin. 10.Abandonar el rea de trabajo sin la autorizacin del supervisor del equipo. 11.Elaborar los Precensos de Viviendas en base a referencias de terceros. 12.Consumir alcohol durante el cumplimiento de todas y cada una de las jornadas de Actualizacin Cartogrfica. 27 ElActualizadorqueincurrieraenalgunadeestas prohibiciones ser objeto de severassancionesquepuedenvariardesdeamonestacinymulta,hastala cancelacindesucontratosinperjuiciodelaaccinjudicialaquehubiera lugar. E. MTODO DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN DEL PRECENSO El mtodo de recoleccin de la informacin del Precenso es mediante entrevista directa al jefedehogaroinformanteapropiado(personaquegaranticequelainformacines correcta), mayor de 12 aos. F.PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER LA INFORMACIN DEL PRECENSO Es importante la presentacin personal del Actualizador frente al informante, tanto en lo fsico como en lo cultural.

Elsaludoylahojadepresentacininstitucionalsernnecesarioscomoelemento introductivoantesdeiniciarlaentrevista.Saludeyprocedaaexplicarelmotivodesu visita.Al despedirse hgalo en forma corta y cordial. G.DOCUMENTOS Y MATERIALES PARA USO DEL ACTUALIZADOR El Actualizador recibir del Supervisor, quindeber abastecerse de a suficiente cantidad de los siguientes insumos: formularios, suministros, materiales y otros. 1.FORMULARIOS Ca-02Detalledeentregayrecepcindematerialespara actualizacin cartogrfica. Ca-04 (A)Croquis de manzana regular. Ca-04 (B)Croquis de manzana irregular. Ca-04 (C)Croquis de supermanzana Ca-04 (ANEXO)ListadodeViviendas,poblacinyestablecimientoseconmicosde las ciudades cabeceras cantonales, cabeceras parroquiales y localidades amanzanadas. Ca-05Lmites,Resumendeviviendasypoblacindecabeceras parroquialesy localidadesamanzanadas. Ca-06Croquis y Resumen de viviendas y poblacin de los sectores dispersos, por localidades. Ca-06 (ANEXO)Listado de viviendas y poblacin del sector disperso, por localidad. 2.OTROS MATERIALES Manual de Actualizacin Cartogrfica Credencial Apoyamanos Portaminas 28 Minas Corrector tipo esfero Esferogrfico de color rojo Borrador Reglagraduada Fundas plsticas Hojas volantes de presentacin institucional Libreta Sellos y accesorios (Legalizacin de nombramientos de Jefes y Ayudantes del Sector Disperso) Otros (gorras, mochilas, etc.) 3.MATERIAL CARTOGRAFICO Mapas Planos Croquis Es importante que los equipos lleven todo el material necesario para realizar el trabajo, como clips mariposa, cartografa de las jurisdicciones colindantes, etc. 29 CAPTULO IV ACTIVIDADES PREVIAS A LA ACTUALIZACIN CARTOGRFICA 1. DEL SUPERVISOR DE CAMPO 1.1Autoridades importantes de la jurisdiccin cantonal o parroquial: Al llegar a la ciudad cabecera cantonal o cabecera parroquial, lo primero que har el Supervisor es acercarse a la Jefatura o Tenencia Poltica y solicitar una reunin con las Autoridadesconelfindeinformarleselmotivodesupresenciayrecabarla colaboracindetodaslasautoridadesdellugar(Alcalde,JefePoltico,Teniente Poltico,PresidentedelaJuntaParroquial,Prroco,RectordelColegio,Directorde Escuela y alguna otra persona destacada en el lugar). 1.2Realizacin de los Censos y su importancia: Alasautoridadespresentes,procederaexplicarenformabreveyclarala importanciadelosCensosysusobjetivos,ascomolanecesidaddequetodoslos ecuatorianoscolaboremosenestavaliosatarea,destacandoelhechoquelas autoridades,enparticular,estnllamadasaprestarsucontingenciayayudacon todos los medios a su alcance, para lograr el xito en la realizacin de tan importante tarea.Luego explicar cual es su misin en esa jurisdiccin y la ayuda que solicita de sus autoridades. 1.3Localidades importantes: A continuacin el Supervisor debe solicitar a las autoridades, que le indiquen cuales sonlosnombresdelaslocalidadesmsimportantesdecadaunodelossectores dispersos. 1.4 Jefes y Ayudantes de los Sectores Censales Dispersos: Solicitaradichasautoridadesleproporcionenlosnombresydireccionesdelas personas que podran ser Jefes y Ayudantes del sector disperso. Estos debern residir permanentemente en los sectores, tener buena reputacin y ser las ms conocedoras del lugar. En la costa se tendr cuidado de solicitar al Teniente Poltico le proporcione la nmina completa de inspectores y celadores de recintos, los que posteriormente podran ser los Jefes y Ayudantes de los Sectores Dispersos. Esta informacin se registrar en los formulario Ca-06 y Ca-08. 1.4.1Legalizacin de Nombramientos Los nombramientos de los Jefes y Ayudantes del sector deben estar firmados porelJefePoltico,TenientePolticooSecretario.Tengasiemprela precaucin,dequelosnombramientosllevenelsellodelaJefaturao Tenencia Poltica. 30 Encasoquenoseaposiblelafirmadelasautoridadescantonaleso parroquialeselSupervisordeCamposerquienselleyfirmeestos nombramientos. 1.5 Cobertura de la Actualizacin Cartogrfica en la Parroquia El Supervisor de Campo ejecutar la programacin que le ha sido entregada para cada jornada de trabajo. 2. DEL ACTUALIZADOR: 2.1 Nombramiento de Jefes y Ayudantes del Sector Disperso Con su carga de trabajo asignada por el Supervisor; y, la informacin de localidades sedes y los nombres de posibles Jefes y Ayudantes del sector disperso, lo primero que harelActualizadoresdirigirsealalocalidaddondevivelapersonaelegida.Al entrevistarse con l, juzgar por s mismo si est o no en capacidad de cumplir esta funcin,mediantepreguntasquepermitandeterminarsuconocimientosobreel mbitodelsectorydelaslocalidadesquesonpartedel.Sinolocreeapto, procurar hablar con varias personas del lugar, con el objeto de seleccionar a otra que tengalascondicionesmnimasdescritasparacumplirconlastareasque se les va a encomendar,tratandoenloposiblederespetarlasorganizacionessocialesya existentes;sedebedarprioridadapresidentesdecomunas,barrios,inspectoresy celadores de recintos, etc. 2.2Importancia de los Censos y su Promocin UnavezdeterminadoquienserelJefeyAyudantesdelsectordispersosele instruiryparticipardelasobligacionesqueimplicasucargoy del nombramiento que recibir. Se le dar una clara y breve explicacin sobre la importancia de lo que son los Censos, su utilidad y la obligacin que tenemos todos los habitantes del pas de colaborar para el xito de los mismos. ElSupervisoroActualizadorexplicarenpocaspalabrasenqueconsistela ActualizacinCartogrficaylaimportanciaquetieneparaelxitodelosCensos. TambinlecomunicarquelhasidoescogidocomoJefeoAyudantedelsector disperso,porestarpreparadoyserconocedordellugar.Esnecesarioresaltarla importancia de estos nombramientos, para que estas personas tengan en gran estima su funcin y su participacin sea positiva. 31 CAPTULO V PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACIN DE LA CARTOGRAFA CENSAL 1.INTERPRETACION DE MAPAS Y PLANOS LoprimeroquetienequehacerelActualizadoralefectuarsutareaesleerointerpretarel material cartogrfico del rea en que va a trabajar: Observacinminuciosa de mapas y planos AlmomentoqueelSupervisordeCampoentregael materialcartogrficoalActualizador,stedebe observarlodetenidamentea fin de deducir su aspecto generalyfamiliarizarseconloselementoscontenidos enlydeestamaneraplantearalgunapreguntaal Supervisorsielcasoaslorequiere.Porejemplo,al revisar la cartografa, el Actualizador se puede percatar si va a trabajar en un rea plana, quebrada, pantanosa, con bastantes caminos que faciliten el acceso, etc. ReconocimientoGeneraldelosAccidentes Geogrficos Estereconocimientonoesotracosaquelaidentificacindelosaccidentesy lugaresms destacados que pueden servir de gua en el trabajo de Actualizacin Cartogrfica. Plan de recorrido Una vez que se han dado los pasos anteriores, el Actualizador est en condiciones de formularse de manera ms eficaz, un plan tentativo de recorrido. 1.1Interpretacin de Planos (rea Amanzanada) 1.1.1Reconocimiento Seidentificarenlosplanos,losaccidentesgeogrficosylugaresmsdestacados que pueden servir de gua en la Actualizacin Cartogrfica. 1.1.2Orientacin UnavezqueelActualizadorhallegadoalterreno,orientarelmaterial cartogrficomedianteelusodelospuntoscardinales.Paraelefecto,el Actualizadorsesituarde manera que su brazo derecho lo dirija hacia el puntopordondenaceelsol,conlocualtendrelnortealfrenteycon slo colocar el plano que tiene una flecha que indica el norte, frente de l, quedar automticamente orientado. 32 1.1.3Ubicacin Para iniciar el trabajo de actualizacin es necesario partir de un punto de fcil identificacin en el terreno y verificar en el mismo otros detalles prximos a dicho punto, a fin de tener la certeza de estar en el lugar deseado y se est realizandoelrecorridoenladireccincorrectadeacuerdoalmaterial cartogrfico que se posee del rea. Se recomienda partir de una interseccin de calles conocidas y luego recorrer lasesquinasprximasafinderecabarnombresdelascallesinmediatasal punto de inicio del recorrido. EJEMPLO PRCTICO EN EL REA AMANZANADA

33 ElActualizadordisponedeunapartedelplanoatrabajar,correspondientealas manzanas comprendidas entre las calles Esmeraldas, Loja, Quito, Calle H, Carchi y Montalvo; se ubica en la esquina Esmeraldas y Montalvo e inicia el recorrido por la calle Esmeraldas, para lo cual debe observar lo siguiente: EltrazadodelacalleEsmeraldasen el plano coincida con la direccin de la calle Esmeraldas en el terreno. RecorralacalleEsmeraldashastalainterseccinconlacalleLoja,gireenel sentidodelasmanecillasdelrelojycontineporlacalle Loja, en la interseccin con la calle 1. de Mayo se encontrar con el mercado el cual debe estar ubicado a su mano derecha. Prosiga por la calle Loja hasta la interseccin con la calle Quito, girenuevamenteenelsentidoestablecidoysigaporlacalleQuitohasta encontrarse con la calle H, gire y recorra por esta calle hasta intersecar con la calle Carchi, donde se encontrar con una esquina del mercado, recorra esta calle hasta el cruce con la calle Montalvo prosiga por esta ltima hasta el punto de inicio. De esta forma se puede recorrer, calle por calle, todo el sector asignado. 1.2.Interpretacin de Mapas (rea Dispersa) 1.2.1Reconocimiento Seidentificarenlacartografa(mapa-croquis),losaccidentesylugares ms destacados que puedan servir de gua. 1.2.2Orientacin UnavezqueelActualizadorhallegadoalterreno,orientarelmaterial cartogrficomedianteelusodelospuntoscardinales.Paraelefecto,en losmapassedibujanlosmeridianosyparalelos,siendolosprimeroslos que sealan el norte. Para orientarse, el Actualizador se situar de manera que su brazo derecho lo dirija hacia el punto por donde nace el sol, con lo cualtendrelnortealfrenteyconslocolocarelmapafrentedel, quedar automticamente orientado. 34 1.2.3Ubicacin Parainiciareltrabajo,esnecesariopartirdeunpuntodefcil identificacin en la cartografa y en el terreno, verificar en el mismo otros detalles prximos a dicho punto a fin de tener la certeza de que se est en el lugar deseado y se est realizando el recorrido en la direccin correcta, de acuerdo al material cartogrfico a disposicin del Actualizador. EJEMPLO PRCTICO EN REA DISPERSA 35 LMITES: Vrtice No. 1Nacimiento de la quebrada Quitumbe, de aqu una lnea imaginariaincluyendo la vivienda de Pedro Morales y excluyendo la de Luis Arcos hasta.Vrtice No. 2Cabecera norte de la pista de aterrizaje excluida, seguimos por la margen izquierda de sta en direccin al carretero asfaltado Ambato-Pllaro hasta. Vrtice No. 3EmpalmeconelsenderoquesaledelcarreteroAmbato-Pllaroendireccinalro AmbatoincluyendolaviviendadeJosQuinchimbayexcluyendolade Luis Caiza, seguimos el sendero hasta. Vrtice No. 4Empalme del sendero con el ro Ambato, seguimos por ste aguas arriba hasta. Vrtice No. 5 AfluenciadelaquebradaQuitumbeenelroAmbato,seguimosporla quebrada aguas arriba hasta el punto No. 1 En este ejemplo se explicar cmo un Actualizador debe ubicarse dentro del sector disperso y qu mbitogeogrficodebecubrirelActualizador,comoprimerpasoestudiarlosaccidentes geogrficos ms importantes del sector disperso, de manera especial, el sistema vial, en razn de quelasvaslepermitirnllegaralasviviendasquelistar;luegoescogerunpuntodefcil identificacincomoelcrucedelavaAmbato-Pillaroconlaquebrada Quitumbe , de este punto siga por la va con direccin a Pllaro, en el recorrido a su derecha observar los establecimientos educacionalesyreligiososdelalocalidadLaBonita;constatarqueasuderechaestelro Ambato, a la izquierda del camino a Pllaro a la altura de la localidad 15 de Noviembre encontrar unsenderoqueconducealacasadePedroMorales,alfinaldelrecorridoencontrarel aeropuertoqueconstituyeellmitedelacabeceraparroquialqueestjuntoaesesector. EntonceselActualizadortendrlaseguridaddeestarcorrectamenteubicado(recorridoterico-mental). 2.TAREASDELAACTUALIZACINCARTOGRFICAEINSTRUMENTOS BSICOS La Actualizacin Cartogrfica contempla la ejecucin de las siguientes tareas: 2.1Descripcin de la va de acceso al sector disperso Estatareadeberealizarseenformadetallada,precisayclara,demaneraque, cualquierpersonaqueutilicelacartografaelaboradaenestetrabajo,pueda llegar al sector e identificarlo sin ninguna dificultad. 2.2Verificacin, Correccin y Completamiento En esta fase del trabajo el Actualizador debe hacer un recorrido del sector, anotar las novedades fsicas encontradas dentro de los lmites del sector a fin de alcanzar unacompletacompatibilidadentreloqueseencuentraenelterrenoyloque consta en los mapas y planos censales. 36 2.2.1Verificacin Secompararnlaubicacinylosnombresdelosaccidentesgeogrficos que se observan en el terreno con los que constan en la cartografa. 2.2.2Correccin Sienlaverificacincomprobamosqueelcontenidodelacartografa difieredeloobservadoenelterreno,esnecesariorectificarloquese encuentre errado, hasta lograr una completa igualdad, entre lo observado en el terreno y el contenido de la cartografa. AntesdehacercorreccioneselActualizadordebeestarabsolutamenteseguro de las mismas. 2.2.3Completamiento Seincorporarnlosnuevosdetallesobservadosenelterrenoyqueno constan en la cartografa. 3. ACTUALIZACIN CARTOGRFICA 3.1 Actualizacin Cartogrfica de Sectores Amanzanados(Ciudades Cabeceras Cantonales, CabecerasParroquiales y Localidades Amanzanadas) Se seguir cuidadosamente los siguientes pasos: 3.1.1 Verificacin, correccin y completamiento delplano Seaveriguaralasautoridadesrespectivas,sidisponendeplanosdesu cabecera.Siexistenyconvienenporsermsactualizadosquelos proporcionadosporelINEC,debernserutilizadoscomoayudaparala actualizacin. Se har un recorrido para constatar, corregir, aumentar o eliminar detalles del plano, en base a los que realmente se observan en el terreno. Se pondr nfasis especialmente en los siguientes aspectos: 1.13.1.1.1Verificacin de la Escala Para verificar la Escala de un plano, hgalo con una de las manzanas de la estructura ms antigua de la cabecera; en estas manzanas casi siempreestlaiglesiadelpueblo,elparqueprincipal,lacasa comunal, etc. Elegidalamanzana,mediantesupaso calibrado, mida uno de sus ladosycompareconlamedidaquetienealmismoladodela manzanaenelplano,deacuerdoalaescalaqueseindicaensu tarjeta. Si las dimensiones del lado de la manzana en el terreno y en elplanodifierenenmucho,calculelaescalarealdelplanoconla ecuacin que anteriormente se indic. 37 Con la escala efectiva del plano efecte la verificacin estimada de las dimensiones de cada manzana, mientras realiza el precenso de viviendas y poblacin. NOTA: Realice una sola verificacin de escala, en el terreno. 3.1.1.2Calles Seharelrecorridodelascallesprimeramenteenunasola direccinyluegoensentidotransversalasta,efectuandola actualizacin(verificacin,correccinycompletamiento)delas calles y sus nombres.A falta de nombres se les asignar por letras en un sentido (Norte-Sur) y por nmeros en el otro sentido (Oeste-Este). Adems,cuandonocoincidenlosnombresqueestnenelplano con los del terreno, se escribir el nuevo nombre y al anterior se lo ubicar dentro de un parntesis.

3.1.1.3Manzanas Simultneamenteconelrecorridodelascalles,seharla actualizacindelasmanzanas,determinandoenlasmismasla localizacindeescuelas,colegios,iglesias,parques,plazas, cementerios, etc. con sus nombres correspondientes y mediante el usodel respectivo signo convencional. En el caso de un grupo de manzanas donde no exista un establecimiento de uso pblico o un edificioimportante,sedebergraficaryponerelnombredeuna tienda, una cantina, etc. en raznde que estos detalles facilitan la identificacin de las manzanas. 3.1.1.4Otros Accidentes Al igual que en los casos anteriores se actualizarn otros accidentes queseencuentranenelterreno,dentrooenloslmitesdela cabecera,talescomo:esteros,quebradas,lomas,cerros,puentes, barrancos,gasolineras,etc.Sedebeverificaroinvestigarsus nombres. 3.1.2DelimitacindelasCiudadesCabecerasCantonales,Cabeceras Parroquiales y Localidades Amanzanadas Los procedimientos para delimitar estas reas amanzanadas deben cumplir las siguientes normas:

3.1.2.1Plano Actualizado Esindispensablequeelplanocorrespondienteestpreviay completamente actualizado. 38 3.1.2.2Extensin del rea Amanzanada Loslmitesdelasciudadescabecerascantonales,cabeceras parroquiales y de las localidades amanzanadas deben extenderse, exclusivamente hasta donde se observe el trazado de calles que danlugaraladefinicindemanzanas;esdecirhastadondeel planoactualizadopermitalaestructurademanzanas;tenga presente los varios tipos de manzanas que pueden serparte de un plano que contiene el rea amanzanada de un centro poblado. 3.1.2.3Descripcin de los lmites Ladescripcindeloslmitesdebeserhechaenformaclaraycon letralegibleenelformularioCa-05,para cabeceras parroquiales y localidadesamanzanadas;y,paraelcasodeciudadescabeceras cantonales, en el Ca-07.Esta descripcin se comenzar por la parte superiorizquierdadelplanoyseguirelsentidoenquese desplazan las agujas del reloj (de izquierda a derecha). 3.1.2.4Conformacin de la Poligonal de Lmites

Elpolgonoquedelimitalaciudadcabeceracantonal,cabecera parroquialylocalidadamanzanada,debeestarconstituidopor lneas de fcil identificacin, en el plano y en el terreno tales como accidentesgeogrficos:ros,esteros,quebradas,vas,lneasde cumbre,etc.oporlneasimaginariasquepasanporpuntos plenamente identificados, como viviendas, solares, terrenos, cruces decaminos,etc.siempreycuandoexistavisibilidadentrelos puntosextremosdeestalneaimaginaria.Ladescripcindelos lmitesseharsiguiendolosvrticesdelpolgonoyanotandolos nombres de los accidentes geogrficos que lo constituyen; cuando se trate de lneas imaginarias se anotar los nombres de los dueos desolares,terrenos,viviendas,etc.,silascasasestnarrendadas pongaentreparntesiselnombredelinquilino.Estainformacin sirve de referencia para el trazado de estas lneas. Lospuntosextremosdelaslneasimaginariascuandosetratade viviendas, estas se listarn como parte del rea amanzanada que se est delimitando. Los vrtices que forman el polgono deben ser numerados en forma ascendente y en ese orden registrados en el plano. 3.1.3Numeracin de Manzanas Una vez actualizadas y delimitadas las reas amanzanadas, se proceder a numerar las manzanas tomando en consideracin los siguientes criterios: Cuandounamanzanadentrodelsectorsehasubdivididoenvarias manzanas,dibjelasenelplanoyagregueunaletradelalfabetoal 39 nmero de la manzana, a cada manzana subdividida. Ejemplo: Si la manzana No.3 se subdivide en 3 manzanas,stas sern designadas como 3A, 3B y 3C. MANZANA ORIGINAL MANZANA SUBDIVIDIDA Siunamanzanahapasadoaserpartedeotramanzana,esamanzana llevarelnmeroinferiordelasmanzanasunificadas.Enelejemplo siguiente se observa que las manzanas 5 y 6, en la actualidad son una sola, el nmero asignado a esta manzana ser:5. Cuando se incorporen nuevas manzanas al sector stas sernnumeradas apartirdelltimonmeroregistradoenelsector.Laformade numeracin de estas nuevas manzanas sern de manera consecutiva y en serpentina. 40 Silamanzanadeunsectorsehaunificadoconunamanzanadeotro sector(unificacindemanzanas),alanuevamanzanaseconservarel nmero de la manzana del sector con menos viviendas. En el grfico se observaquelamanzana4delsector(S-1)seunificaconlamanzana2 del sector adyacente (S-2), se la identifica con el nmero de la manzana del sector que presente menos viviendas luego de realizado el precenso. Esta observacin se la debe hacer constar en el formulario del croquis de la manzana y se corrige los lmites del sector. 41 3.2Localidades Amanzanadas Si la localidad tiene la caracterstica de amanzanada, se levantar un croquis de toda el rea que permita la conformacin de manzanas y se proceder exactamente como si se tratara de una cabecera parroquial o ciudad cabecera cantonal. Seledarestacategoraalospobladosquetenganunnmerode10oms manzanas. 3.2.1Procedimientoparaelaboraruncroquisdeuncentropobladocon estructura de manzana. Realice un recorrido rpido por el poblado, para tener unaidea general de su formacin y tamao. Identifiquelacalleocallesmejordefinidasquepuedanservirlede partida para el trazado del croquis.Puede ser la calle principal (que generalmente es la va de acceso a la localidad). Tracelacalledepartidaygrafiquelascallestransversalesasta.Luegorecorracadaunadeestastransversalesyubiquelascalles paralelas a la calle principal o de partida. En caso de un poblado con forma irregular, parta de un punto de fcil identificacin como el parque, la calle de la iglesia, etc. y grafique las calles que parten de estos sitios; en base de stas, realice el trazado de las restantes calles, completando la estructura amanzanada de la localidad. Completeelcroquisconelnombredecalles,escuelas,iglesias, edificiosimportantes,cementerios;grafiqueyescribalosnombres delos ros, quebradas, esteros, etc. Para facilitar el dibujo del croquis en gabinete ponga las medidas de las manzanas y anchos de calles en valores enteros.Ejemplo: 70m - 60m-80m-8m-9m-10m,etc.Paraestimarladimensindelas manzanas utilice el paso calibrado. Pongaladireccindelnorte,loscaminosdesalidayadndese dirigen. EscribalaubicacingeogrficadelaLocalidadAmanzanada:su nombre y la parroquia, cantn y provincia a la que pertenece. Enumere las manzanas en forma consecutiva y en serpentina desde elextremosuperiorizquierdodelcroquis,asegurandoqueexista continuidadgeogrficaentrelasmanzanasdeacuerdoalnmero asignado; por ejemplo que la manzana 2 este junto a la 1 y a la 3; que la manzana 7 sea contigua a la 6 y a la 8. 42 Cuando en el sector disperso se encuentre con una Localidad Amanzanada nueva, la numeracindeestenuevosectorser,elltimonmerosecuencialdentrodela jurisdiccin.Ejemplo:siunajurisdiccintiene24sectoresdispersos,yenelsector disperso9apareceunaLocalidadAmanzanadanueva,lanumeracinquele corresponde a este nuevo sector ser 25, y el sector 9 se mantiene. 43 CAPTULO VI PROCEDIMIENTOS Y NORMAS PARA LA ELABORACIN DE SECTORES DISPERSOS 1. IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DE LA SECTORIZACIN 1.1 IMPORTANCIA LacoberturatotaldelosCensosyelxitodelasinvestigacionesestadsticas continuasenelreadispersa,dependedeladisponibilidaddeunabuena sectorizacin por lo cual esta tarea deber ser realizada con el mximo cuidado y esfuerzo posibles.

1.2 OBJETIVOS Planearyorganizarloscensos,permitiendounacuantificacindelpersonal necesario para su ejecucin, el rea que le correspondera a cada empadronador, cantidad de boletas, formularios auxiliares, ajustedel presupuesto, etc. Facilitar al empadronadordel sector disperso durante el censo, su ubicacin en el rea de trabajo, conocer el mbito en el que debe desarrollar su labor y asegurar su cobertura. Utilizar en la etapa post-censal, para la realizacin de encuestas; establecindose unsistemadeestadsticacuyacalidaddependerdelabondaddeesta sectorizacin. 2. Normas para la formacin de sectores dispersos 2.1mbito del Sector Disperso Ningn sector debe rebasar los lmites de su jurisdiccin. 2.2Constitucin del Sector Disperso Un sector puede estar constituido por: Parte de una localidad Una sola localidad completa Un grupo de localidades completas Parte de una y varias localidades completas Parte de varias localidades 2.3Nombre del Sector Disperso Todosectordeberseridentificadoporunnombre,quecorresponderaldela localidad principal (aquella que tenga la mejor infraestructura o el mayor nmero de viviendas y poblacin); la misma ir subrayada. 44 3.DELIMITACIN DEL SECTOR DISPERSO 3.1Reconocimiento de su mbito Geogrfico ElActualizadorharunrecorridoimaginario(mental)delsector,verificandosus lmites, investigando, comprobando la o las localidades que son parte del sector y el tamao aproximado del nmero de viviendas de cada una de ellas. Esta informacin ser ratificada o rectificada en el recorrido real, ya no imaginario, de actualizacinyelaboracindellistadodelasviviendas, de la localidad o localidades que son parte del sector. 3.2Polgono de Lmites Elpolgonoqueconstituye los lmites del sector debe estar formado por accidentes geogrficosdefcilidentificacin,preferentemente:ros,esteros,quebradas, caminos, etc., a falta de stos y en ltimo caso, por lneas imaginarias, cuyos puntos de inicio y trmino sean visibles y de fcil identificacin, tales como: viviendas, cruces de caminos, cementerios, confluencias o afluencias hidrogrficas, etc.La descripcin de los lmites se har siguiendo los vrtices del polgono e identificando los nombres de los ros, esteros, quebradas, caminos, etc. Cuando se trate de lneas imaginarias se anotar los nombres de los dueos de las viviendas o del jefe de hogar que habita esa vivienda;enelcasodelasviviendas,sedebeindicarsistasseincluyenose excluyen del sector. Lasviviendasquesirvendevrticesdeloslmitesentresectoresdispersos,selas incluir en el sector que presente las mayores facilidades para llegar a ellas. Enelcasodecaminospocoimportantes,esindispensableserefuercesu identificacin indicando a donde conducen y las viviendas o propiedades por donde pasa.

3.3Descripcin de los lmites La descripcin de los lmites debe ser hecha en forma clara, concisa, y con letra legible enelespacioasignadoparaelefectoenelformularioCa-06.Estadescripcin comenzarporunpuntodefcilidentificacinenelmapayenelterreno,enlo posibleseraquelubicadoenelextremosuperiorizquierdo;siempreseguirel sentido en que se desplazan las manecillas del reloj. Los vrtices que forman el polgono sern identificados con un nmero y encerrados enunpequeocrculoalexteriordelsectorenelformularioCa-06,jamsenel mapa. 4.ACTUALIZACIN CARTOGRFICA DE LOS SECTORES DISPERSOS Antesdeentraralatemticadelaactualizacindelossectores dispersos,esnecesarioqueseestudieyanalicedetenidamentela simbologautilizada,conelfindequesefamiliariceconlossignos convencionales utilizados en la elaboracin de los mapas. 45 LaActualizacinCartogrficadelossectoresdispersosserealizarsimultneamenteconla elaboracin del listado de Jefes de Hogarde las viviendas (Precenso), para lo cual se tomar en cuenta los siguientes criterios: 4.1Lmites Jurisdiccionales En el supuesto que existan problemas de lmites con jurisdicciones colindantes, poner en conocimiento de los funcionarios del INEC, en el ordenjerrquico superior, para que pongan en conocimiento de los organismos del Estado con potestad legal de dar soluciones en este tipo de problemas. Cuando est trabajando en un sector que se encuentra en los lmites de la jurisdiccin (cabecera cantonal o parroquia rural), se le presentarn los siguientes casos: Laparroquiaruralcolindantepertenecealmismocantn,la simbologa del lmite parroquial ser: raya punto, raya punto. (--- . --- . --- ) La jurisdiccin colindante pertenece a otro cantn de la misma provincia, la simbologa ser: raya dos puntos, raya dos puntos.( --- .. --- .. --- ) Lajurisdiccincolindanteperteneceaotrocantndeotraprovincia,la simbologa ser, raya cruz, raya cruz.(- +-+) Lajurisdiccinlimitaconotropas,ellmiteinternacionalser,cruz,cruz, cruz, cruz.(+ + + +) 4.2Nombramiento de Jefe y ayudantes del sector disperso y sus obligaciones. Se seleccionar para estas funciones a personas que residan permanentemente en el sector y lo conozcan. Sus obligaciones sern las siguientes: Acompaar al Actualizador para verificar la delimitacin del sector. ColaborarenlaActualizacinCartogrficayenlaelaboracindel listadodeviviendasdelsector,enfuncindelacomplejidaddel sector. Unavezdelimitadoelsector,servirdeguaalosfuncionariosdel INEC que realizaren labores censales o investigaciones estadsticas en fechas posteriores. 4.3Los Topnimos o Nombres Geogrficos Sedebeinvestigar,verificaryregistrarlosnombresfaltantesderos,esteros, quebradas,lagos,cordilleras,valles,pramos,localidades,sitios,etc.quesirven comoreferenciaparaunamejorutilizacindelmapacensal;cuidede no caer en la exageracindeamontonarnombresdesitiosdespobladosolugarescomofincas, ranchos, haciendas, etc., que sonparte de una localidad, sacrificando la claridad de detalles importantes del mapa. 46 Se pueden presentar los casos siguientes: Cuando un nombre est equivocado en el mapa debe ser corregido, previasuconfirmacinconvariosmoradores:trazarunarayade color rojo sobre el nombre equivocado y escribir el correcto. Ejemplo:SanBenito(nombreequivocado),SanBenitn(nombre correcto). Cuando una localidad, ro, estero, quebrada, sitio, etc. son conocidos con ms de un nombre y en el mapa aparece solamente con uno de ellos, se aadir el o los nombres con que tambin se los conoce. Ejemplo: Q. BurgayoSan Luis 4.4Verificacin, Correccin y Completamiento de los accidentes geogrficos en los mapas de las Jurisdicciones y del sector disperso Cuandoaccidentesculturalescomovas(carreteras,senderos,lneasfrreas,etc.), canales de riego, acequias, represas no existan en el terreno con relacin a lo que se observaenelmapa,seefectuarlaincorporacinrespectivadelaccidente, dibujndolos en la posicin correcta, lo msaproximado posible. Tengapresentequelosaccidentesnaturales(ros,quebradas,esteros,cerros, cordilleras,etc.)laposibilidadqueestnmalubicadosescasiimposible;esms factible que exista confusin con los nombres que los identifican. 4.4.1 Localidades Recordemosqueunalocalidadesunreaconlmitesmsomenos definidos,conelreconocimientodelosmoradoresdellugar;identificada porunnombreyconundeterminadonmerodeviviendas.Enbasede esteconceptoestadsticoprocederemosaactualizarlasenlacartografa censal; para este propsito identificamos los siguientes casos: Nuevos asentamientos de viviendas, ubicadas en un mbitogeogrfico ms o menos definidos y que estn identificados por un nombre. Lasfincas, ranchos, haciendas, etc. que a pesar de tener unnombre que lasidentifica,estnubicadasdentrodeloslmitesmsomenos definidos de una localidad. Por ejemplo, las fincas "Elvira", "Santa Rosa" y la Hacienda "San Jos", si el espacio del mapa lo permite deben ser incorporadas como sitios, y su nombre se escribir en su ubicacin, sin el smbolo de localidad. Unafinca,unranchoo una hacienda pueden ser unalocalidad hasta en el caso que tenga una sola vivienda, cuando se encuentren muy apartadas.Porejemplo:enelpramodelosLlanganatesexistela hacienda "El Retiro", en la que existe una vivienda para la persona o la familia que cuida la propiedad; estamos en presencia de una localidad, conunsolavivienda,porlotantolahaciendaesunalocalidadyla 47 incorporamos como tal a la cartografa censal: Hacienda El Retiro con la respectiva simbologa. 4.4.2 Ubicacin Geogrfica de una localidad Paralaverificacindelaubicacindeunalocalidadolaincorporacinde una nueva, se deben cumplir las siguientes normas: Elnombreyelsmbolodebenirgraficadosenellugarms importantedelalocalidad(dondeestconstruidalaescuela,la iglesia,elcentrodesalud,lamayorconcentracindeviviendas, etc.). El nombre y el smbolo de la localidad deben ser cuidadosamente ubicados en el mapa, relacionndolos con los mrgenes de las vas, quebradas,esteros,rosysusconfluencias;conlasfaldasdeun cerro, loma, cordillera; etc. Cuandounalocalidadespartededosomssectoresdebeser consideradacomosisetrataradelocalidadesdiferentes,segraficar y rotular una en cada sector. Cuandounalocalidadestdivididaporellmitedelajurisdiccin, debeserconsideradacomodoslocalidadesysegraficarunaen cada jurisdiccin. 4.4.3 Vas de Comunicacin Tenemosvariasclasesdevasdecomunicacingraficadasenlosmapas censales como: carrozables, senderos, lneas frreas y fluviales. EnlaActualizacinCartogrficanosocuparemosespecialmentedelasvas carrozables,senderosylneasfrreas;enrazndeserestasvaslasde cambios ms dinmicos. Las vas carrozables las clasificaremos en los siguientestipos:carreterapanamericana,autopistas,carreterasasfaltadas, empedradas, lastradas, de tierra o verano y empalizadas. Como en los mapas no constan todos los cambios producidos a nivel de vas 48 carrozables y caminos de herradura, a pesar de tener como base cartogrfica la fotografa area, por cuanto desde la toma de la fotografa hasta la fecha enqueserealizanlostrabajosdeactualizacinesposiblequesehayan abiertonuevasvas,sehanmejorado,deterioradoodesaparecidolas existentes;esindispensablequeen la Actualizacin Cartogrfica de las vas, seefectensustresfasesbsicas:laverificacin,lacorreccinyel completamiento de las mismas. Esnecesarioqueenlosmapasdelossectoresdispersos,sedistinganlos carreterosasfaltados,caminoslastrados,empedradosylosdetierra;para ello el Actualizador escribirsobre el carretero o camino, su categorizacin, buscando un lugar donde no perjudique la ubicacin de los edificios. 4.4.5Establecimientos de educacin, religiosos y de salud Es necesario considerar que los profesores sern importantes colaboradores en las actividades de empadronamiento, por lo tanto en preciso disponer de la localizacin en mapas y croquis de todas las escuelas y colegios que existan en la parte rural del pas. Laubicacindelosestablecimientosreligiososydesaludfacilitala identificacin de las localidades y ayuda al investigador para su ubicacin en el campo. 49 CAPTULO VII PRECENSO ElPrecensoeslaelaboracindeunlistadodeJefesdeHogaryviviendasentodaslasreas amanzanadas y dispersas del pas. 1.IMPORTANCIA DEL PRECENSO Con la informacin obtenida en el precenso se planifica un eficiente levantamiento censal, ya que permite: ElaborarydistribuirlascargasdetrabajoaJefesdezonas,desectoryalos Empadronadores de las reas urbana y rural del pas. Precisar las necesidades de recursos materiales como: manuales, boletas, formularios de control, carpetas, lpices etc. Asegurar y verificar la cobertura del Empadronamiento. 2.ENLASCIUDADESCABECERASCANTONALES,CABECERASPARROQUIALESYLOCALIDADES AMANZANADAS Luego de actualizado, delimitado y numeradas las manzanas que forman parte del plano, se estenposibilidaddeelaborarloslistadodeJefesdeHogardelasViviendas(Precenso),a nivel de manzana. 2.1ELABORACIN DEL CROQUIS DE LA MANZANA El Actualizador elaborar un croquis por cada una de las manzanas existentes; en el formulario Ca-04 (A) si se trata de manzanas regulares, Ca-04 (B) si son irregulares y Ca-04(C), para las supermanzanas en donde se debe realizar las siguientes tareas: a.Llenarlosdatosdeubicacingeogrficadelamanzanaenelespacio previsto para ello, que se encuentran en la parte superior del formulario. b.EnelespacioenblancodelformularioCa-04(A)rotuleelnombredelas calles de la manzana que ya est graficada, luego dibuje a mano alzada las edificaciones,parquesydemscaractersticasquelaidentifiquen, utilizando para ello los signos convencionales. EnelformularioCa-04(B)yCa-04(C)enelespacioenblancorealiceel dibujoamanoalzadadelamanzanarespectiva,enlaqueconstenel trazadodelascallesysusnombres,edificaciones,parquesydems caractersticasquelaidentifiquen,utilizandoparaellolossignos convencionales. c.Enlaparteinferiordelformulario,anotecualquiernovedadquesea importante para actividades posteriores. 50 Tome en cuenta que: Silamanzanasehasubdividido,debernexistirtantoscroquiscomo manzanassubdivididasseencuentrentantoenelterrenocomoenel plano actualizado. Si una manzana ha pasado a ser parte de otra, existir un solo croquis de la manzana prevaleciente. 2.2 LISTADO DE VIVIENDAS Y JEFE DE HOGAR EslatareaderegistrarordenadamentelainformacindeJefesdeHogar, Viviendas,establecimientoseconmicos,desalud,educativos,etc.,yla informacin referente a cada uno de ellos en el recorrido de la manzana. Elaboradoelcroquisdelamanzana,elActualizadorutilizarelformularioCa-04 (Anexo), en el cual recabar la informacin Precensal, de la manzana. 3.LISTADO DE VIVIENDAS Y JEFE DE HOGARES DE LOS SECTORES DISPERSOS EstatareaserealizarsimultneamenteconlaActualizacinCartogrfica,porestarazn, duranteelrecorridodelsector,ademsdelaActualizacinCartogrfica,seprocedera elaborar un listado deJefesdeHogar,Viviendas,establecimientoseconmicos,desalud, educativos,etc.,ylainformacinreferenteacadaunodeellos, con su correspondiente ubicacin geogrfica, informacin que debe registrarse en el formulario Ca-06 (ANEXO). En el formulario Ca-06, seccin MAPA DEL SECTOR DISPERSO, cada edificio ser representado poruncuadrado,dentrodelcualconstarelnmerodeordenregistradoenellistadode viviendas y junto a l, el nmero de viviendas cuando este sea mayor a uno (1). Si el sector est constituido por dos o ms localidades, se listarn los Edificios, Jefes de Hogar, Viviendas, etc., de la primera localidad visitada (localidad No.1), comenzando con el nmero uno y continuar en forma ascendente hasta listar todas los edificios y viviendas que son parte deestalocalidad;seguirsurecorridohastallegaralasiguientelocalidad(localidadNo.2), donde empezar con el nmero inmediatamente superior al registrado en la localidad No.1y continuar la numeracin en forma ascendente hasta listar todos los edificios y viviendas de la segundalocalidadvisitada;sielsectortieneotraslocalidades,ellistadodelasviviendas seguir el procedimiento sealado, localidad por localidad hasta cubrir todo el sector. Adems se deber anotar en un lugar visible del formulario (Form. Ca-06) el nombre deUN JEFE DE HOGAR por cada una de las dos localidades ms importantes del sector, indicando el nmero de edificio que se ubica esa vivienda, con la finalidad de que el EMPADRONADOR o INVESTIGADOR ESTADSTICO tenga la seguridad de encontrarse en el lugar correcto. 51 Ejemplo: LalocalidadSanBenito(LocalidadNo.1)tienetrece(13)edificiosytreceviviendas,enel formulario Ca-06 (ANEXO) el nmero de orden de la vivienda ir delunoal trece (1 al 13). El mismo sector tiene la localidad No. 2 Tigre, en sta hay veinte y dos (22) edificios y veinte y dosviviendas,enelformularioCa-06(ANEXO),seanotarenelnmerodeordendelas viviendasdelcatorcealtreintaycinco(14al35).AlllenarlaseccindelformularioCa-06, ResumendeViviendasyPoblacindelosSectoresDispersosporLocalidades,se determinaqueeltotaldeviviendasdelaslocalidadesSanBenitoyTigresontrece(13)y veinte y dos (22), respectivamente. Entrelocalidadylocalidadsedebedejarunafilasininformacinmarcadaconunalnea horizontal, con el fin de identificar el cambio de localidad. NOTA: No olvide que el listado de viviendas se debe hacer a partirde visitas directas y no por informacin proporcionada por terceros. 52 CAPTULO VIII NORMAS PARA EL LLENADO DE FORMULARIOS DE LA ACTUALIZACIN CARTOGRFICA 1.FORMULARIOS Ca-04(A)V, Ca-04-(A)H, Ca-04(B)V Ca-04(B)H y Ca-04(C) 1.1Propsito Dibujar un croquis de las manzanas existentes en las ciudades cabeceras cantonales, cabecerasparroquialesylocalidadesamanzanadas;graficandolosedificios,en aquellas. 1.2Llenado del Formulario Cuando setrate deunamanzanade trazado regular, utilice el formulario Ca-04(A)V oCa-04(A)H,quetienedibujadoelcroquisdelamanzana,deacuerdoa la forma y posicin geogrfica de la misma, sea vertical u horizontal. Si se trata de una manzana detrazadoirregular,useelformularioCa-04(B)VoCa-04(B)H,dependiendoas mismo de la forma y posicin de la manzana. Cuando se trate de una manzana muy grandeyconunnmeroimportantedeedificios,utiliceelformularioCa-04(C) diseado para graficar las supermanzanas. Seleccionadoelformularioautilizarse,llenelainformacinreferenteaUbicacin Geogrfica(Provincia,Cantn,etc.,),tomandolosdatosdelacarpetadelsector censal amanzanado, igualmente escriba sus respectivos cdigos. La identificacin de PRECENSO (Zona, Sector y Manzana), transcriba del plano censal correspondiente.

No llene la informacin correspondiente a la etapa deEmpadronamiento, que se halla tramada al costado derecho del formulario. Cuando utilice el formulario Ca-04(B)V o Ca-04(B)H, sin dibujo de manzana, comience graficando las calles que definen la manzana,rotule sus calles y otros accidentes que forman la manzana. Grafiqueynumerelosedificiosdeacuerdoasuubicacindentrodelamanzanaa partir del extremo superior izquierdo. En el caso que la manzana est edificada en su totalidad,ocupetodaelreade la manzana con los edificios que grafica (no deben quedar espacios en blanco en su interior). Enformainmediataprocedaalistarlasviviendas,establecimientoseconmicos, educacionales, etc., existentes. En el grfico del edificio trace dos lneas paralelas pequeas, en el lugar por donde se tiene el acceso a las viviendas y escriba el nmero de viviendas que tiene ese edificio, como se observa en el grfico del recorrido de la manzana. Ejemplo: 2v, 1v, 4v, etc. UnavezconcluidoelPrecensoenlamanzana,pongaenlaparteinferiordel formulariosunombreyfirma.Esnecesarioqueconsteelnombreyfirmadel Supervisordesuequipo.AcontinuacinescribaenObservaciones,informacin 53 referentealaunificacinodivisindemanzanas,finalmenteregistrela fecha en la que se realiz esta actividad. Senelrecorridodelamanzanaseencuentraconlotesvacos,estossedeben graficar,peronosenumerancomoedificios;siseencuentraedificiosen demolicin, estos se graficarn y se les asignar un nmero secuencial de edificio. En las manzanas de la periferia de los centros amanzanados no es necesario listar ni graficar los LOTES VACOS, se debe realizar de la siguiente manera como indica el grfico. RECORRIDO DE LA MANZANA.- Recorralamanzanapartiendodelextremosuperiorizquierdoyensentidodel movimientodelasmanecillasdelreloj.Tengaencuentaquesiempresuhombro derechodebeestarhacialapareddelasedificaciones,deacuerdoaldibujodela manzana en el plano censal. Este orden de recorrido en la manzana es importante para: Organizar la supervisin Elaborar las cargas de trabajo para empadronadores Disear las muestras de las encuestas intercensales BOLIVARLOTES VACOSSUCREAMAZONAS1 2310 DE AGOSTO 54 En algunas manzanas irregulares, el punto de inicio del recorrido puede cambiar con el fin de conservar la secuencia y continuidad de las edificaciones listadas. Elpuntodeiniciodelrecorridodelamanzanaseraelextremosuperior izquierdo, correspondiente a la interseccin de las calles Sucre y Rocafuerte,seguimosporestaltimalistandolosedificios,viviendas, etc., que se tiene accesoporestacalle,hastallegaralainterseccinconlacalleBolvar, continuamos por esta, listando de la misma manera todos los edificios, hasta llegar al Est. La Jaiba, de aqu tendramos que regresar a la unin del Est. La Jaiba y la calle Sucre, para listar los edificios que tienen acceso por esta calle; por esta razn, el punto de partida obligado es el la unin del Est. La Jaiba y la calle Sucre, como muestra el grfico. En el croquis de la manzana tomada para este ejemplo, el Actualizador inicia su recorrido en la interseccin de las calles Chile y Panam; para graficar los edificios de la calle Panam, se ubica en esta calle mirando la manzana que va atrabajaryreparteelespaciodemaneraproporcionalaltamaodelos edificios que se observa desde la calle Panam, en el ejemplo corresponde a los edificios 1-2 y 3. EledificiodelaesquinaChileyPanamserelnmero1,sisolotiene accesoporlacallePanam;sisuaccesoesporlacalleChile,serael ltimo edificio de la manzana. LuegodegraficadoslosedificiosdelacallePanam,debeprocedera recorrerlosunoporunolistandolasviviendas,establecimientos econmicos, etc., que forman parte de los edificios. 55 AcontinuacinavanzaralacalleMxicoyobservandolamanzana definireltamaodeledificio3porelladodeestacalley,repartirlos espaciosparalosedificios4y5quetambinseobservandesdelacalle Mxico;luegolistarlasviviendasyestablecimientosdeestosedificios.ContinuardemanerasimilarconlacalleUruguayyluegolaChile, graficandotodoslosedificiosdelamanzanaylistandolasviviendas, establecimientos econmicos, etc., que son parte de estos edificios. Cuandounedificioopartedelpertenezcaaunainstitucinpblica como: Ministerio, Gobernacin, Tenencia Poltica, etc., as como edificios religiosos,deeducacin,unidadesdesalud,identifqueloconla simbologarespectiva,ysielespaciolopermiteescribasunombre, teniendoencuentaqueestainformacinnoperjudiquelacalidady claridad del croquis elaborado. Otroejemplo:Seledificioesquinerotieneaccesosporlascalles,10de Agostoy24deMayo,seaestosaccesosaviviendasoestablecimientos,el edificio pasar a ser el ltimo de la manzana; de esta manera conservamos el sentidodelrecorridoycubrimosconsecutivamentetodaslasviviendasy establecimientos que se encuentran en l. De igual manera se proceder si el edificio antes indicado tiene nicamente acceso por la calle 24 de Mayo.

RECORRIDO DE PISOS DENTRO DE LOS EDIFICIOS En las edificaciones que tengan ms de un piso empiece por la primera planta, que se identificarcomoelpiso1.Sieledificiotienesubsuelos,elpisomsbajoserel primer piso (subsuelo 2), en la que registrar todas las viviendas que se encuentren en este piso;continuar con el piso 2 (subsuelo 1), luego el piso 3(piso ubicado al nivel de la calle), as sucesivamente hasta terminar con el edificio. 56 El recorrido de cada piso debe iniciarse con la primera vivienda que se encuentre al llegar al piso. Una vez recorridas todas las viviendas que se encuentren en el piso pase alsiguienteyrealiceelmismoprocedimiento,hastacompletartodoslospisosdel edificio. Sieledificiotieneunpatioenel que se encuentran dos accesosycadaunollevaapisosdiferentes1,2y3;se debetratarcomosiexistierandosedificaciones independientes, cubriendo los tres pisos delprimer edificio y luego los tres pisos del segundo edificio. A continuacin se explica algunos casos especiales que se pueden presentar en el terreno y como se debe proceder: En los edificios esquineros de varios pisos, que se encuentran edificados a desnivel, y que tienen accesos independientes a las viviendas por la una calle y por la otra,se les dar el tratamiento como si se trataren deedificios diferentes. Deacuerdoalrecorrido,selistarnlasviviendasdelprimeredificio(Edificio1)quese puedanaccederporesacalle,comenzandodesdeelprimerpiso,(piso1)luegoel segundo (piso 2) hasta terminar en el ltimo. Luego acceder a las viviendas del mismo edificio (Edificio 2), que tienen acceso por esta calle y que se encuentra a desnivel, de la misma manera listar iniciando por las viviendas del primer piso (piso 1), luego el segundo piso (piso 2) hasta terminar todos los pisos del edificio. 57 Los edificios que estn constituidos por torres de departamentos, a los cuales se tiene que acceder a las viviendas, por medio de ascensores diferentes, se iniciar el recorrido por las viviendasdelatorredelascensorqueencontrprimeroalladodemihombroderecho, respetando el orden de los pisos. Terminadodelistartodaslas viviendas de la primera torre, tome el siguiente ascensor y proceda a listar las viviendas de la segunda torre y as sucesivamente hasta terminar todas las torres que forman el edificio. Tome en cuenta que cada torre viene a constituir un edificio diferente. Sienelrecorridoencuentranedificios,quetienenaccesoalasviviendasquese encuentran en pisos altos (cuarto, quinto, sexto, etc.,) estos se los deben listar como pisos 123 etc.); luego siguiendo el recorrido de la manzana, encuentra otro acceso que vanalasviviendasdelprimer,segundoytercerpisos,laslistarcomopisos123, como si se tratara de otro edificio. RECORRIDO DE PATIOS Enlasedificacionesquetenganunpatiooms,inicieelrecorridoporlaprimera vivienda que encuentre a su mano derecha al ingresar al edificio, recorriendo con su hombro derecho pegado a la pared hasta terminar el piso, identificando cada uno de los patios. Para edificios con ms de un patio, el Actualizador elaborar un croquis igual que el ejemplo indicado, en el que graficar con flechas el recorrido de los patios y los accesosacadavivienda,elqueanexaralformularioCa-04(A,BoC) correspondiente. 58 2. FORMULARIO Ca-04 (ANEXO) 2.1Propsito ElaborarunlistadodeViviendas,PoblacinyEstablecimientosEconmicos,enlas Cabeceras Cantonales, Parroquiales y Localidades Amanzanadas. 2.2 Llenado del Formulario LainformacindeUbicacinGeogrfica(Provincia,Cantn,Parroquia,Localidad Amanzanada,Zona, Sector y Manzana) debe ser transcrita del formulario (Ca-04(A, B o C) croquis de la manzana. TranscribaloscdigosdeProvincia,Cantn,etc.,queconstanenlacarpetadela jurisdiccinatrabajar,enlosrecuadroscorrespondientes,elcdigoreferenteala manzana, trascrbalo del plano del Sector Censal Amanzanado. Esta informacin es de vital importancia, por lo que el Actualizador tiene la obligacin de realizar esta tarea y, el Supervisor verificar que se la realice. Para registrar la informacin de Viviendas y Poblacin se utilizar una lnea por cada vivienda. Cuando un Establecimiento Econmico es parte de la vivienda se listar en el mismo registro de la vivienda. Cuando el Establecimiento Econmico es independiente de la vivienda se utilizar un registro (una fila) para la vivienda y otra fila para el establecimiento. 2.2.1Columna 1 No. de Edificio, seanotar el nmero 1 (uno), primer edificiocon el que se inicia el recorrido de la manzana. Paraelcorrectollenadodeestacolumnatengapresentelossiguientes casos: Enelcasodeencontrarseconmultifamiliaresoconjuntosresidenciales cerrados,cuyasedificacionesnopermitenserobservadasporel Actualizador desde la acera, una vez dentro, el Actualizador modificar el croquisasignndoleelnmeroconsecutivocorrespondienteenla manzanaacadaedificacindentrodelconjuntoresidencial.Es importanteanotarquecuandoseregistrela ubicacin de las viviendas o establecimientosqueseencuentrenenestetipodeedificaciones,se aclarar en la columna 21 de OBSERVACIONES, describiendo que se trata de esta clase de edificaciones 59 Sienelrecorridoencuentraedificacionesendemolicin,registreel nmero del edificio en la columna 1 y anoteel nombre de la calle donde seencuentraeledificio,enlacolumna3yenlacolumna21 (OBSERVACIONES) escriba EDIFICIO EN DEMOLICIN. Enelrecorridodela manzana se puede encontrar reas sin construccin (solares,lotes,etc.,)identifiquelacalledondeseencuentraubicado (columna 3) y en la columna 21 (OBSERVACIONES), escriba LOTE VACO. S enelrecorridoencuentraedificiosenlosquefuncionansolo EstablecimientosEconmicos,procedaaregistrarlosutilizandolas columnas 1, 3, 14, 15 y en la 21 especifique el nombre del propietario o la Razn Social. Siencuentraedificiosendondefuncionenestablecimientosdesalud, educacionales,religiososoinstitucionespblicasoprivadas,regstrelos utilizando las columnas 1, 3, 12 y en la 21 OBSERVACIONES especifique el tipo de establecimiento. EnelcasodeEstablecimientosEducativos(Colegios),ademsdelas columnas antes mencionadas se debe diligenciar la columna 20 y en la 21, OBSERVACIONES, registre el nombre del Colegio.

2.2.2Columna2,No.deVivienda,identifiquelasdiferentesunidadesde vivienda.VerifiquequealmomentodelPrecensonoestnutilizadas totalmente con finalidad distinta. En esta columna deber registrar el nmero de orden de la vivienda en el recorrido del edificio y dentro de la manzana. Paraelcorrectodiligenciamientodeestacolumnatengapresentelos casos que a continuacin se describen: Sseencuentrenviviendascolectivas,verifiqueprimerolaexistenciade viviendas particulares al interior de la misma, es decir, espacios habitados por personas que no caen dentro del rgimen establecido en este tipo de instituciones(viviendascolectivas);porejemplo:administradores; vigilantes; porteros; trabajadores que vivenhabitualmente en un rea del edificio, en que est ubicada la vivienda colectiva; etc. Cuando encuentre, estasposibilidadesdeviviendasparticulares,regstrelas,utilizandouna lnea del formulario. Asgnele el nmero de orden que corresponda a esta viviendaparticulardentrodeledificio,yluegoregistrelavivienda colectiva. Laexistenciademsdeunaviviendaenunedificiodebeserreflejada tambin en el croquis. Escriba en el croquis en el espacio asignado a cada edificio,elnmerototaldeviviendas,porejemplo:3v,sisehan encontrado3viviendas;4v,siencontr4viviendasyassucesivamente. Esimportantequesepongaelnmerodeviviendasporlacalledonde est el ingreso principal al edificio. 60 Para el caso de viviendas particulares habitadas por estudiantes, stas se registrarncomotemporalesyenlacolumna21OBSERVACIONES anotaremos Estudiantes. 2.2.3Columnas 3, 4, 5 y 6 UBICACIN DE LA VIVIENDA O DEL ESTABLECIMIENTOECONOMICO,enlacolumna3,sedeberegistrarcon letra legible, el nombre de la calle, avenida, camino, sendero, callejn, etc., en dondeseencuentraubicadalavivienda,establecimientoseconmicos,de salud, educacionales, religiosos, etc. Si se trata de un edificio esquinero es obligacin registrar el nombre de la calle por donde se tiene acceso al edificio y el de calle que le da la categora de esquinero al edificio. Enlacolumna4,NmeroNo.,anotarelnmeroasignadoporel Municipio, Urbanizacin, Cooperativa de vivienda, etc., cuando el edificio no tenga esta informacin, se debe anotar S/N, no se debe dejar en blanco ni tampoco poner un guin. La columna 5, Patio No. se utilizar cuando en un lote existe un sistema de construccindeledificioquedalugaralapresenciadevariospatios,se identificar a los patios: 1, 2, 3, etc. En la columna 6,Piso No. se registrar el No. de Piso donde se encuentra ubicada la vivienda o establecimiento. Cabe indicar que el recorrido se debe iniciar por el piso ms bajo del edificio, este piso se registrar con el nmero 1 (uno);seidentificarconelpisoNo.2alinmediatamentesuperioryas sucesivamente 3, 4, 5, etc. ParaconseguirlacorrespondenciadepisoasignadoporelActualizador y el nmeroquetieneelpisoeneledificio,anotarenOBSERVACIONESenel registroquecorrespondealaprimeraviviendadelpiso,lainformacindel nmero de piso que le corresponde en la estructura del edificio. (Explicar con un ejemplo). 2.2.4Columnas 7, 8, 9, 10 y 11 CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA, se registrar lainformacin respecto a la condicin de ocupacin de la vivienda, pudiendo ser esta: Ocupada, Desocupada, En Construccin, Temporal o Colectiva;enesteltimocaso,enOBSERVACIONESCOLUMNA21debe especificar el tipo y nombre de la Vivienda Colectiva. Tengacuidadodeidentificarlasviviendas temporales, que regularmente se encuentran en las ciudades vacacionales o tursticas y en los valles cercanos a las ciudades principales. Cuandolaviviendaseencuentredesocupada,enconstruccinosea habitadaenformatemporal,enlacolumna21(Observaciones)sedebe escribirelnombredelpropietario,siesposibleaccederaesta informacin. 61 2.2.5Columna12OTROS(ESPECIFIQUE),marqueuna(X)enestacolumna cuandosetratede:establecimientosreligiosos,educacionales,desalud, institucionespblicas,privadas,lotesvacos,edificiosendemolicin, campos deportivos, edificios en construccin dedicados a otros fines que noseaeldevivienda,localesdesocupados,bodegas,parques,garajes, edificios abandonados, etc., y en la columna 21 (OBSERVACIONES) escriba su nombre. Enlacolumna21(OBSERVACIONES),anoteelnmerodeprofesoresde lasEscuelasqueseencuentrenenlamanzana,solocuandoest diligenciando Cabeceras Parroquiales o Localidades Amanzanadas. CuandosetratedelotesvacosnosedebeabreviarLV,sedebeescribir toda la frase LOTE VACO, SOLAR VACO o TERRENO VACO, tanto en este formulario como en los Ca-04 (A)V, Ca-04(A)H, Ca-04(B)V, Ca-04(B)H y Ca-04(C). 2.2.6Columna13USOINEC,esdeusoexclusivodelINEC,noregistre ninguna informacin, ni siquiera un guin. 2.2.7Columnas14y15ESTABLECIMIENTOSECONMICOS,Columna14 ExisteEstablecimientoEconmico,registrarconelcdigo1(SI),la existenciadeunEstablecimientoEconmico;sielEstablecimientoes parte de la vivienda se lo debe anotar en el mismo registro de la Vivienda. SelEstablecimientoesindependientedela Vivienda, se debe anotar en un registro exclusivo para el Establecimiento. Escribir el cdigo 2 (NO) cuando no hay Establecimiento Econmico. Cuandolaviviendaseencuentredesocupada,enconstruccinosea habitadaenformatemporal,enlacolumna14(ExisteEstablecimiento Econmico1=Si,2=No),nosedeberegistrarningncdigo,debetrazar un guin. Columna15AQUESEDEDICAPRINCIPALMENTEELESTABLECIMIENTO ECONMICO. CMO REGISTRAR ADECUADAMENTE LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL? TengaencuentaqueunodelosobjetivosprincipalesdeestePre-CensoesconocerCulesla actividadeconmicaqueserealizanenlosestablecimientos?Portanto,esdefundamental importanciaqueustedregistreestainformacinconelmayordetalleposible,enforma adecuada y suficiente, ya que la misma ser codificada posteriormente de acuerdo a un Clasificador de Actividades Econmicas CIIU-Revisin 3.1. ESTABLECIMIENTO ECONMICO: Un Establecimiento es una empresa o parte de esta, situada en un nico emplazamiento y en el que slo se realiza una actividad productiva (no auxiliar), o en el que la actividad productiva principal representa la mayor parte del valor agregado. ACTIVIDAD PRINCIPAL: es aquella cuyo valor agregado supera al de cualquier otra actividad realizada dentro de la misma unidad. 62 Laproduccindelaactividadprincipalconsisteenbienesoserviciosquepuedenser suministradosaotrasunidades,aunquetambinpuedenusarseparaautoconsumooparala propia formacin de capital. AquesededicaprincipalmenteelEstablecimientoEconmico,inquiriendoalinformanteo respondindose a s mismo las siguientes preguntas: QU HACE? CUL ES EL PRODUCTO? CON QU LO HACEN? QU HACE? Se refiere al PROCESO PRODUCTIVO o ACCIN que realiza la empresa en el local. Las palabras claves relacionadas con la accin son bsicamente VERBOS. As, s se trata de: -Produccin Agropecuaria y Pesca: la actividad se definir en base a verbos como: cultivo, siembra, produccin, cosecha, cra, explotacin, recoleccin, etc. -Fabricacindebienes:elaboracin,fabricacin,confeccin,refinacin,produccin, impresin, reparacin, etc. -Comercializacindebienes:compra,venta,importacin,exportacin,distribucin, consignacin, etc. -Prestacindeservicios:fotocopiado,diseo,promocin,asesoramiento,alquiler, compra-venta de inmuebles, administrar, peinar, sacar fotos, etc. 14 15 cdigoESTABLECIMIENTO ECONMICORAMA DE ACTIVIDADA QUE SE DEDICA PRINCIPALMENTE EL ESTABLECIMIENTO ECONMICO1. Qu hace? (cultiva, fabrica, comercializa, presta un servicio)2. Cul es el principal producto que cultiva , comercializa o prestaservicio ? (pan, flores, harina)3. Con qu hace lo que fabrica ? o De qu est hecho lo que comercializa o presta servicio? (materia prima)Por ejemplo:- Fabricacin- Harina- Pescado FABRICACIN DE HARINA DE PESCADO Existe Estbl. Econo.1= Si2= No 63 CUL ES EL PRODUCTO? Se refiere a los BIENES Y/O SERVICIOS brindados por la empresa en ese local. Es preciso conocer cul es la denominacin del bien o servicio que la empresa cultiva, extrae, produce, comercializa, alquila, instala, repara, etc. El PRODUCTO es el resultado de la ACCIN. -Produccin agropecuaria: plantas, flores, hortalizas, frutos, animales, etc. En este ltimo caso, es muy importante conocer el tipo de animal (pollos, peces, perros, cerdos, ranas, lombrices, caracoles, etc.). -Fabricacindebienesoenelcomercio:pan,harinademaz,aparatoselctricos, medicamentos,diarios,pastadepapel,etileno,brjulas,etc.Cuandosecomercializan productos es importante conocer si la empresa fabrica los productos que vende. -Prestacin de servicios: es importante conocer el nombre completo del servicio: copiado delibros,diseopginasweb,serviciodepeluquera,asesoracontable,serviciode inseminacin artificial de ganado vacuno, educacin primaria, etc. CON QU LO HACEN? Responder esta pregunta implica el describir la principal MATERIA PRIMA utilizada. Es decir, conocer que Materia Prima se PROCESA o QU HABILIDAD O CONOCIMIENTO SE UTILIZA para poder, mediante la accin, obtener el bien o servicio ofrecido. -Fabricacindebienes:espreciso saber el nombre de la principal materia prima procesada. Por ejemplo: para la fabricacin de harinas, si es harina de carne, de pescado, de trigo, etc.; para la fabricacin de envases, si son de papel, de cartn, de vidrio, de plstico, de hojalata; o de tubos: de plstico, de hierro, de bronce, etc. -Como materias primas se considera: trigo, vidrio, madera, hilado, metal, telas/tejidos, hierro, pescado, plstico, cuero, caucho, etc. -Encomercio:esimportanteconocersilosproductosvendidossonindumentaria,calzado, agroqumicos,mquinas,etc.,consignandoelquegeneraelmayormargende comercializacin al local. -En servicios: es necesario definir la disciplina, rea de conocimiento o de relacin (entrenador de ftbol, alquiler de salones de fiestas, asesoramiento astrolgico). Si se trata de asesora, es preciso conocer si es contable, jurdica, informtica, diseo grfico, etc. -En reparaciones: describir el tipo del bien reparado: autos, electrodomsticos, computadoras, telfonos, bicicletas, prendas de vestir, relojes, etc. IMPORTANTE: En las ACTIVIDADES COMERCIALES, adems es