Manual BPS 2.docx

MANUAL DE OPERAES DOBanco de Preosem Sade (BPS)

NDICE

O Banco de Preos em Sade (BPS), 3

Dados do Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais, 5Noes sobre o Catlogo de Materiais (CATMAT), 5Operaes do Banco de Preos em sade (BPS), 7Consulta Pblica, 7Cadastro de usurio para Acesso Integral ao BPS, 13SE/DESID/BPS

Perfis de Acesso, 17Superviso, 17

O Banco de Preos em Sade (BPS)

O Banco de Preos em Sade (BPS) um sistema de informao do Ministrio da Sade que possibilita a alimentao de dados de compras de medicamentos e outros produtos para a sade. Essa alimentao feita em tempo real pelas instituies cadastradas no sistema e este, por sua vez, disponibiliza, por meio da internet, os preos que so praticados pelas instituies e registrados na sua base de dados. A adeso voluntria de forma que a alimentao de dados sobre compras depende da deciso de cada instituio de inseri-los no sistema. Com o propsito de complementar essas informaes, o BPS importa, de forma automtica, os dados de compras das unidades federais do Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais - SIASG/ComprasNet do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG). As informaes do Banco de Preos ficam disponveis nos endereos eletrnicos http://www.saude.gov.br/banco e http://www.saude.gov.br/bpsManual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

O objetivo principal do BPS atuar como mecanismo de acompanhamento do comportamento dos preos no mercado, de modo a auxiliar as instituies na reduo dos dispndios com compras dos produtos de sade, bem como disponibilizar uma gama maior de fornecedores desses bens, oferecendo s instituies a possibilidade de fazer aquisies mais econmicas aproveitando a livre concorrncia. Alm disso, um meio de tornar mais transparente a utilizao dos recursos do Sistema nico de Sade (SUS), favorecendo um maior controle social, pela facilitao do acesso da populao s informaes do BPS na Internet.

O BPS existe desde 1998, tendo sido inicialmente denominado Banco de Preos Praticados na rea Hospitalar (BPPH). Em 2008, diante da necessidade de modernizao do sistema e de sua adequao s outras plataformas de trabalho do Ministrio da Sade, foi realizado pelo Departamento de Informtica do SUS (DATASUS) o desenvolvimento de um novo Banco de Preos em Sade. Esse tem uma plataforma mais amigvel, gil e possibilita aos gestores da rea da sade utilizar de forma produtiva as informaes da sua base de dados. Dentre as tabelas adotadas pelo BPS, o Catlogo de Materiais (CATMAT) do Governo Federal disponibiliza uma lista de itens com descrio padronizada, o que favorece as comparaes de preos dos produtos.

Alm de publicar os preos, o sistema BPS disponibiliza relatrios com filtros para buscas avanadas, exibio de grficos, impresso das informaes e exportao dos dados para trabalhar em programas como o Excel. Esses relatrios possibilitam a elaborao de anlises sobre dados gerais de compras, com o objetivo de auxiliar a instituio declarante na melhoria da gesto de aquisies e recursos financeiros.

O Banco de Preos em Sade possui usurios de diferentes segmentos da sociedade, indo muito alm dos gestores da sade. utilizado pelos rgos de controle, tais como os Tribunais de Contas, Ministrios Pblicos e DENASUS, que se baseiam nas informaes lanadas no BPS para avaliar processos de aquisies. As informaes do sistema tambm so utilizadas pela indstria farmacutica, pela academia, pesquisadores e sociedade em geral, para os mais diferentes fins. Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

Atualmente, o BPS reconhecido no s no mercado brasileiro como referncia para pesquisa de preos, mas, tambm, internacionalmente. A mesma tecnologia foi utilizada para o desenvolvimento do Banco de Preos de Medicamentos do Mercosul e Estados Associados (BPMM-EA). A criao desse banco deu-se a partir da deciso dos Ministros da Sade do Mercosul por meio do Acordo RMS n 02, celebrado em 2000, e implantado em 2007, mediante assinatura do Acordo RMS n 13/07.

Dados do Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais

Em setembro de 2009, o Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento (DESD) props a integrao/disponibilizao do banco de dados do Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais (SIASG), administrado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) e o Banco de Preos em Sade (BPS), atravs de um mecanismo de Importao Automtica das compras do grupo sade do Governo Federal (ComprasNet) (http://www.comprasnet.gov.br).

A comunicao entre o SIASG/Compras e o BPS constitui importante ferramenta de seleo e extrao de dados para complementar a base do Banco de Preos em Sade, uma vez que proporciona a participao das unidades federais na demonstrao de preos praticados na aquisio de produtos da sade comuns as trs esferas de governo e o mercado privado. A concentrao dessas informaes em um nico local, no caso o stio do BPS, proporciona uma viso mais abrangente e real dos valores negociados e, assim, dar subsdios mais adequados para a formulao de polticas relacionadas rea. Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

Noes Sobre o Catlogo de Materiais CATMAT

O Catlogo de Materiais (CATMAT) do Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais (SIASG) do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) um sistema informatizado que permite a catalogao dos materiais destinados s atividades fins e meios da Administrao Pblica. As classes referentes a produtos de sade e medicamentos esto sob a responsabilidade da Unidade Catalogadora do Ministrio da Sade (UC/MS).

O principal objetivo do CATMAT estabelecer e manter uma linguagem nica e padronizada para identificao, codificao e descrio de materiais a serem adquiridos pelo Governo Federal, por meio do ComprasNet (http://www.comprasnet.gov.br). Essa ferramenta de uso obrigatrio para todos os rgos da Administrao Pblica Federal direta e de uso facultativo a todo e qualquer rgo pblico das demais esferas de governo.

A Unidade Catalogadora do Ministrio da Sade, alm de cadastrar os itens solicitados, tem como funo identificar os materiais, classific-los seguindo as normas tcnicas brasileiras, as recomendaes da ANVISA e da Organizao Mundial da Sade (OMS) e, onde no existirem padres estabelecidos, criar novos padres para os itens da rea da sade.

Cada produto apresentado no catlogo est associado a um cdigo BR (Brasil), uma sequncia alfanumrica que facilita sua localizao e identificao na lista geral do CATMAT, que, mediante sua especificao adequada, permite que as aquisies se tornem coerentes e homogneas, garantindo a identificao fcil e segura de qualquer item de licitao. Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

As codificaes e descries do CATMAT esto disponveis no sistema Banco de Preos em Sade, como padro de produtos disponibilizados aos usurios, de modo que todos tenham acesso a uma lista de itens com especificao padronizada, o que possibilita a utilizao de uma linguagem nica para comparao de preos entre produtos idnticos.

Padronizar o CATMAT como referncia de itens no BPS uma iniciativa que permitir o uso de nomenclatura nica como identificao de produtos em todo o Sistema nico de Sade.

OPERAES DO BANCO DE PREOS EM SADE (BPS)Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

Para acessar o Banco de Preos em Sade necessrio acessar o stio: http://aplicacao.saude.gov.br/bps/

Para entrar no Banco de Preos em Sade (BPS) existem 2 opes:1. Acesso atravs da Consulta pblica;2. Acesso atravs do LOGIN cadastrado.

1. Consulta pblicaPara acessar a consulta pblica necessrio clicar no link consulta pblica e em seguida colocar um e-mail vlido no campo abaixo:

Em seguida preencha o Formulrio de Liberao para ter acesso ao sistema;

Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

Aps o preenchimento um e-mail ser disparado;

Aps recebimento do e-mail, clicar no link que consta na mensagem indicado abaixo:

Ao clicar no link voc automaticamente estar logado e habilitado para fazer consulta pblica;


Ao clicar na nica opo RELATRIOS GERAL abrir uma tela de pesquisa com as opes de filtros no box PESQUISAR POR que a consulta pblica pode fazer nessa modalidade de cadastro.

No box ITEM existem algumas formas de buscas do produto desejado atravs do cdigo BR, Descrio Item, Unidade de Fornecimento, Grupo, Classe, PDM e Genrico. Quanto mais preenchido esses campos maior ser a preciso para achar o produto desejado.

Para deixar mais preciso a busca do produto no Banco de Preos em Sade, no box PESQUISAR POR existem outras formas de aumentar a preciso do produto desejado atravs dos filtros abaixo:Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

MODALIDADE: Este filtro determina a modalidade da compra que se desejar pesquisar contendo tambm a opo do tipo de compra que se deseja buscar que so: Judicial, Administrativa e a opo No Informado;

INSTITUIO: Este filtro determina a busca atravs das compras realizada por determinada instituio do produto desejado e pode ser feito digitando o Nome, CNPJ, UF, Municpio e Esfera;


FORNECEDOR: Este filtro determina a busca atravs da razo social do fornecedor do produto desejado e pode ser feito digitando a Razo Social, CNPJ, UF, Municpio e Qualificao Fornecedor;

FABRICANTE: Este filtro determina a busca atravs da razo social do fabricante do produto desejado e pode ser feito digitando o Razo Social, CNPJ, UF e Municpio;


FAIXA: Este filtro determina uma faixa da quantidade comprada e tambm do preo unitrio do produto desejado;

PERODO: Com este filtro possvel determinar a busca atravs do incio e fim da data da compra e tambm atravs do incio e fim da data da insero do produto no Banco de Preos em Sade (BPS);


Base SIASG (Compras Federais): Com este filtro possvel tambm verificar se h o(s) produto(s) desejado na base SIASG (Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais) que um conjunto informatizado de ferramentas para operacionalizar internamente o funcionamento sistmico das atividades inerentes ao Sistema de Servios Gerais (SISG).

2. Cadastro de Usurio para Acesso Integral ao BPS

Para ter acesso integral ao Banco de Preos em Sade (BPS), o futuro usurio deve possuir um e-mail e uma senha e para isso necessrio fazer um cadastro seguindo os passos abaixo:

Acessar o stio www.saude.gov.br/bps em seguida clicar em + leia mais da opo Cadastramento como demonstra a figura abaixo:

Logo em seguida, abrir uma tela com um link Formulrio na opo Vnculo Institucional.


Ao entrar no formulrio, preencher de acordo com as orientaes de cadastro que nele consta.


Ao completar o formulrio e clicar em Gravar, uma mensagem de envio com sucesso aparecer na tela e a partir dessa mensagem aguardar o prazo de 48 horas para o recebimento via e-mail do seu e-mail e senha para acesso integral ao Banco de Preos em Sade (BPS).


Ao receber o e-mail com o seu e-mail e a senha de acesso ao Banco de Preos em Sade, basta acessar o sistema atravs do portal http://www.saude.gov.br/bps e clicar na seta indicando na figura abaixo ou acessar atravs do endereo direto http://aplicacao.saude.gov.br/bps/login.jsf

Aps preencher o LOGIN abrir a tela seguinte o que significa que voc j est no sistema do Banco de Preos em Sade (BPS).


3. Perfis de Acesso3.1. SupervisoPerfil de usurio atribudo ao superior hierrquico de referncia da instituio alimentadora do sistema. Tem acesso a todas as informaes de relatrios de todas as instituies. Na instituio a que est vinculado, consegue ver o detalhamento de compras e dos usurios cadastrados na instituio, no realiza nenhuma operao no sistema.

A primeira opo do perfil superviso a opo ITEM ITENS BPS no box PESQUISA a opo Grupo CATMAT a opo onde possvel selecionar o grupo de pesquisa do(s) produto(s) que se deseja pesquisar;


A opo Classe CATMAT o local onde seleciona a classe do grupo cadastrado no CATMAT, que um subsistema do SIASG, filtrando cada vez mais a pesquisa;

A opo PDM CATMAT o local onde se encontra o nome do frmaco escrito conforme a Denominao Comum Brasileira (DCB) e outros produtos mdicos da classe selecionada anteriormente;



Caso o usurio j possua o Cdigo CATMAT do(s) produto(s) a ser pesquisado, basta inserir o nmero sem o BR no box indicado para achar o(s) produto(s) desejado;























Outra opo digitar o nome do(s) produto(s) no campo Descrio no CATMAT que automaticamente ele vai identificando o(s) produto(s) desejado;


Ao identificar o(s) produto(s) desejado possvel exportar para uma planilha Excel clicando no boto indicado na figura abaixo:

A opo FABRICANTES/FONECEDORES FABRICANTE/FORNECEDOR NACIONAL tem o box PESQUISA onde o usurio capaz de identificar um fabricante ou fornecedor nacional atravs do nome ou CNPJ podendo ainda filtrar as empresas bloqueadas e tambm atravs da classificao da empresa.


A opo FABRICANTES/FORNECEDORES FABRICANTE/FORNECEDOR ESTRANGEIRO tem o box PESQUISA onde o usurio capaz de identificar um fabricante ou fornecedor estrangeiro atravs do nome e podendo ainda filtrar a empresa por pas de origem.


A opo USURIOS CADASTRO DE USURIOS uma opo onde o usurio faz pesquisa de usurios e cadastro de novos usurios. Porm, o perfil Superviso habilitado somente para fazer pesquisa de usurios e no o cadastro de novos usurios.

A pesquisa deve ser realizada no box PESQUISA, atravs do nome do usurio, e-mail, perfil, opo de bloqueado e at mesmo a data de cadastro, filtrando precisamente atravs dessas informaes.


A opo REGISTRO DE COMPRAS NOVA COMPRA a opo onde o usurio deve registrar suas compras e/ou pesquisar todas as compras para sade que a sua e outras instituies realizaram. O perfil Superviso no habilitado para fazer registro de novas compras no sistema.

O box PESQUISA deve ser preenchido corretamente com todas as informaes necessrias para realizar com sucesso a pesquisa da compra j realizada.

O box Data da Compra e Data do Registro da Compra devem ser preenchidos cuidadosamente para no haver confuso das datas.Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

Em seguida, selecionar o pas de origem do fornecedor no box Pas e tambm a modalidade aplicada na compra do produto no box Modalidade.

O prximo passo selecionar o fornecedor no box Fornecedor e a esfera administrativa da instituio que ser pesquisada no box Esfera Administrativa. Caso no haja itens selecionar o box Zero Itens.

Aps correto preenchimento dos boxes, clicar em pesquisar.

Caso haja necessidade possvel gerar planilha Excel clicando no boto Gerar Planilha.Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

A opo MODALIDADE PESQUISAS a opo onde o usurio pode tirar dvidas resumidamente de cada tipo de modalidade de licitao existente na Lei 8.666 que institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.

Para Fazer a pesquisa basta ir no box NOVO REGISTRO no box Pesquisar e digitar a modalidade desejada e clicar em pesquisar. Conforme ilustra a imagem abaixo:


A opo RELATRIOS GERAL o tipo de relatrio onde pode ser feito qualquer tipo de busca de produtos cadastrados nas bases do Banco de Preos em Sade possuindo diversos tipos de filtros;


No box ITEM existem algumas formas de buscas do produto desejado atravs do cdigo BR, Descrio Item, Unidade de Fornecimento, Grupo, Classe, PDM e Genrico. Quanto mais preenchido esses campos maior ser a preciso para achar o produto desejado.

Para deixar mais preciso a busca do produto no Banco de Preos em Sade, no box PESQUISAR POR existem outras formas de aumentar a preciso do produto desejado atravs dos filtros abaixo:

MODALIDADE: Este filtro determina a modalidade da compra que se desejar pesquisar contendo tambm a opo do tipo de compra que se deseja buscar que so: Judicial, Administrativa e a opo No Informado;


INSTITUIO: Este filtro determina a busca atravs das compras realizada por determinada instituio do produto desejado e pode ser feito digitando o Nome, CNPJ, UF, Municpio e Esfera;

FORNECEDOR: Este filtro determina a busca atravs da razo social do fornecedor do produto desejado e pode ser feito digitando a Razo Social, CNPJ, UF, Municpio e Qualificao Fornecedor;


FABRICANTE: Este filtro determina a busca atravs da razo social do fabricante do produto desejado e pode ser feito digitando o Razo Social, CNPJ, UF e Municpio;

FAIXA: Este filtro determina uma faixa da quantidade comprada e tambm do preo unitrio do produto desejado;


PERODO: Com este filtro possvel determinar a busca atravs do incio e fim da data da compra e tambm atravs do incio e fim da data da insero do produto no Banco de Preos em Sade (BPS);

Base SIASG (Compras Federais): Com este filtro possvel tambm verificar se h o(s) produto(s) desejado na base SIASG (Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais) que um conjunto informatizado de ferramentas para operacionalizar internamente o funcionamento sistmico das atividades inerentes ao Sistema de Servios Gerais (SISG).


A opo RELATRIOS ITEM ITENS COMPRADOS BPS X SIASG o tipo de relatrio onde possvel pesquisar o(s) produto(s) desejado no Banco de Preos em Sade (BPS) atravs do cdigo BR em conjunto com o Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais (SIASG) caso seja necessrio.

A pesquisa do(s) produto(s) desejado deve ser feito atravs do box PESQUISA pelas opes Cdigo BR, Descrio Itens, Tipo Compra: Judicial ou Administrativa, Dados (caso queira tambm exibir o(s) produto(s) desejado cadastrado no SIASG) e atravs da Data da Compra. Quanto mais dados do(s) produto(s) desejado maior a preciso da pesquisa.


A opo RELATRIOS ITEM ITENS POR UF BPS X SIASG o tipo de relatrio onde possvel pesquisar o(s) produto(s) desejado no Banco de Preos em Sade (BPS) atravs do cdigo BR em conjunto com o Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais (SIASG) caso seja necessrio.

A pesquisa do(S) produto(s) desejado deve ser feito atravs do box PESQUISA pelas opes Cdigo CATMAT, Descrio, UF, Perodo da Pesquisa, Tipo Compra: Judicial ou Administrativa e Dados (caso queira tambm exibir o(s) produto(s) desejado cadastrado no SIASG). Quanto mais dados do(s) produto(s) desejado maior a preciso da pesquisa.

A opo RELATRIOS ITEM ITENS CADASTRADOS NO BPS (EXCEL) um tipo de relatrio onde o usurio pode gerar um arquivo Excel com todos os produtos cadastrados no Banco de Preos em Sade (BPS).


A opo RELATRIOS ITEM PROGRAMAS DO MINISTRIO a opo onde o usurio pode gerar um arquivo Excel com o(s) programa(s) do Ministrio da Sade e conhecer seus produtos organizados por programas.

A pesquisa do(s) programas do Ministrio da Sade desejado feito atravs do box PESQUISA digitando o nome do programa desejado no box Nome do Programa ou atravs da barra de rolagem identificando o(s) programa(s) desejado.

A opo RELATRIOS COMPRAS COMPRAS BPS X SIASG a opo onde o usurio pode visualizar as compras de uma instituio ou rgo atravs da base do Banco de Preos em Sade e/ou base SIASG.


O box PESQUISA deve ser preenchido corretamente com todas as informaes necessrias para realizar com sucesso a pesquisa da compra j realizada.

O box Data da Compra e Data do Registro da Compra devem ser preenchidos cuidadosamente para no haver confuso das datas.

Em seguida, selecionar o pas de origem do fornecedor no box Pas e tambm a modalidade aplicada na compra do produto no box Modalidade.

O prximo passo selecionar o fornecedor no box Fornecedor, o Cdigo CATMAT do produto desejado e tambm a opo Zero Itens caso necessrio.

E por final, caso prefira escrever o nome do produto basta preencher o campo Descrio e caso haja interesse de exibir os dados do SIASG deve selecionar o item Dados e clicar em pesquisar.Manual de Operaes do Banco de Preos em Sade (BPS)

A opo RELATRIOS COMPRAS COMPRAS SIASG (POR INSTITUIO) a opo onde o usurio pode gerar um relatrio com as compras de uma instituio que est na base SIASG, preenchendo no box PESQUISA os campos: UF, Intituio e Cdigo, conforme figura abaixo:

A opo RELATRIOS COMPRAS COMPRAS ANTERIORES (BPS ANTIGO) a opo onde o usurio pode baixar um relatrio de todos os itens que foram cadastrados no sistema do Banco de Preos em Sade (BPS) nos anos anteriores. Esses relatrios tem a opo em PDF e XLS (Excel).


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