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MANTENIMIENTO LEGAL DE INSTALACIONES INDUSTRIALES Octubre 2012 XORNADAS 2012

Mantenimeinto Legal de Instalaciones Industriales COETICOR 2012 [Modo de Compatibilidad]

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Mantenimiento Legal

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MANTENIMIENTO LEGAL DE INSTALACIONES INDUSTRIALES

Octubre 2012

XORNADAS 2012

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MANTENIMIENTO LEGAL

PRESENTACIÓN

OBJETIVOS

•Conocer en qué consiste el Mantenimiento Legal de instalaciones industriales, en las vertientesrelacionadas con la Seguridad Industrial y el Medio Ambiente.

•Conocer los responsabilidades y obligaciones preceptivas a las que están sujetos todos los agentesque intervienen en el Mantenimiento Legal de las instalaciones

•Proporcionar una guía para la organización del Mantenimiento Legal, para conseguir elAseguramiento del Cumplimiento Legal: MANUAL DE GESTIÓN DE CALIDAD DEL MANTENIMIENTO.

PROGRAMA

•Mantenimiento legal de instalaciones: definición, ámbito, organización y agentes intervinientes.

•Responsabilidades y obligaciones de los agentes relacionados con el Mantenimiento legal:requisitos documentales, de ejecución, mantenimiento, técnicos y administrativos. Verificaciones einspecciones de las instalaciones.

•Manual de Gestión de Mantenimiento Legal: Instalaciones sujetas a reglamentación específica –seguridad industrial y medio ambiente-, normativa, procedimientos, registros.

•Software de Gestión de Mantenimiento Legal: “IL-Industria Legal”

•Coloquio

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MANTENIMIENTO LEGAL

DEFINICIÓN

Existe cada vez un mayor número de preceptos legislativos de aplicación a las instalacionesindustriales, en lo referente a Seguridad Industrial y Medio Ambiente.

Las fuentes de la legislación de aplicación van desde las Directivas Europeas, la Ley, el RealDecreto (Reglamentos), Decretos, Órdenes e Instrucciones legislativas de las comunidadesautónomas, Ordenanzas Municipales, etc., y afectan a una gran variedad de instalaciones:electricidad, contraincendios, ascensores, aparatos a presión, ruidos, emisiones, etc.

El objeto del Mantenimiento Legal es la gestión de mantenimiento de los mínimosobligatorios a los que obliga la legislación vigente e incluyen el cumplimiento de :

• Requisitos Documentales para la puesta en servicio• Requisitos de Ejecución• Requisitos Técnicos y humanos del Mantenimiento• Control Periódico del Cumplimiento reglamentario

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MANTENIMIENTO LEGAL

ESTRUCTURA MATRICIAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIALEf

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Eléctrico Mecánico (energía cinética

y presión)

Térmico Explosiones Químico Tóxico

Radiaciones Ionizantes

ORÍGENES DEL RIESGO (no exhaustiva)

SEGURIDAD PRODUCTOS INDUSTRIALES

• Directivas Europeas Nuevo Enfoque• Reglamentos (R.D.) españoles e internacionales

• Diseño y prestaciones de los productos con seguridad incorporada

SEGURIDAD LABORAL U OCUPACIONAL

• Leyes Generales de Protección: limitación de efectos• Desarrollo Reglamentario: Normativa obligatoria

• Normas voluntarias y códigos de práctica de carácter sectorial• Organismos inspectores

INCENDIOS

ACCIDENTES MAYORES

Planificación emergencias y posible evacuaciónDaños ambientales

(Efectos transfronterizos) SeguridadDirectivas Seveso I y II Nuclear

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•Riesgos Mayores•Mercancías Peligrosas

•Residuos Tóxicos•Radioactividad

•Botellas•Cables, cadenas, etc•Carretillas automotoras•EPI y otras Directivas•Explosivos•Material eléctrico, etc.

•Aparatos a presión•Productos químicos•Inst. Eléctricas•Aparatos elevadores•Inst. contraincendios•Inst. frigoríficas•Máquinas

•Equipos de trabajo•Lugares de trabajo•Señalización•Ruido

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

SEGURIDAD INDUSTRIAL

SEGURIDAD MEDIOAMBIENTAL

SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS

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MANTENIMIENTO LEGAL

PRODUCTOS INDUSTRIALES INSTALACIONES

ÓRGANOSLEGISLATIVOS

UEGobierno de España

Gobierno de EspañaMITYC

TEXTOS LEGALES

Directivas europeas

Marcado

Reglamentos (obligado cumplimiento en país)Exigen uso marcado

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Gobierno de EspañaCampañas CPICCAA

CCAA(inspecciones y verificaciones)

ACCIONES SANCIONADORAS

CCAAGobierno de España

CCAAA

ARTICULACIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

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MANTENIMIENTO LEGAL

INSTALACIONES SUJETAS A MANTENIMIENTO LEGAL

Instalaciones Eléctricas: Alta y Baja tensión

Aparatos a Presión

Instalaciones Contraincendios

Gases Combustibles

Instalaciones Petrolíferas

Almacenamiento Productos Químicos

Aparatos Elevadores

Máquinas

Instalaciones Térmicas en Edificios

Instalaciones de Gas

Accidentes Mayores

Contaminación Ambiental

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MANTENIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN EN EL TERRITORIO ESPAÑOL

1. Directivas Comunitarias….

2/12

MÁQUINAS COMPATIBILIDADEM

EMISIONES SONORAS

BAJA TENSIÓN

DIRECTIVA 2006/42/CE 2004/108/CE 2004/14/CE 2006/95/CE

Entrada Vigor 29.XII.2009 20.VII.2009 04.VII.2001 16.I.2007

LEGISLACIÓN NACIONAL

R.D. 1644/2008 R.D. 1.580/2006 R.D. 212/2000 R.D. 7/1988R.D. 154/1995

Entrada en Vigor

31.XII.2009 20.VII.2009 01.VI.2002 16.I.2007

Deroga 89/392/CE91/368/CE93/44/CE93/68/CERD 1435/92RD 56/95…

89/336/CE 79/113/CE84/532/CE a 84/538/CE86/622/CE

73/23/CE

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MANTENIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN EN EL TERRITORIO ESPAÑOL

2. Legislación nacional:• Ley 21/1992 de 16 de julio, de Industria

• Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de lainfraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial y Real Decreto 411/1997, de 21 demarzo, por el que se modifica el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, …………………..

• Real Decreto 251/1997, de 21 de febrero de 1987, por el que se aprueba el Reglamento delConsejo de Coordinación de la Seguridad Industrial

•Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a laLey sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

• Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y suejercicio

• Real Decreto 559/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del RegistroIntegrado Industrial

• Ley 1/2008, de evaluación de impacto ambiental en proyectos.

• Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.

• Ley 7/1997, del 11 de agosto, de protección contra la contaminación acústica

• Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera

• …….. / …………..

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MANTENIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN EN EL TERRITORIO ESPAÑOL

2. Reglamentos e ITC’s sobre productos e instalaciones• ALTA TENSIÓN:

•CENTRALES, SUBESTACIONES Y CENTROS DE TRANSFORMACIÓN: R.D. 3.275/1982

•LÍNEAS ELÉCTRICAS: R.D. 223/2008, R.D. 560/2010

• BAJA TENSIÓN: R.D. 842/2002, R.D. 560/2010

• EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ALUMBRADO EXTERIOR: R.D. 1.890/2008

• EQUIPOS A PRESIÓN : R.D. 2.060/2008, R.D. 560/2010

• AEROSOLOES: R.D. 1.381/2009

• ASCENSORES: R.D. 2.291/1985 (ITC-MIE-AEM 1), R.D. 560/2010

• GRÚAS TORRE PARA OBRAS U OTRAS APLICACIONES: R.D. 2.291/1985 (ITC-MIE-AEM 2), R.D. 560/2010

• PUENTES GRÚAS, POLIPASTOS, GÓNDOLAS Y OTROS EQUIPOS DE ELEVACIÓN: R.D. 1.215/1997 (R.D.2.177/2004)

• GRÚAS MÓVILES AUTOPROPULSADAS: R.D. 2.291/1985 (ITC-MIE-AEM 4), R.D. 560/2010

• INSTALACIONES DE GAS: R.D. 919/2006, R.D. 560/2010

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MANTENIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN EN EL TERRITORIO ESPAÑOL

2. Reglamentos e ITC’s sobre productos e instalaciones•INSTALACIONES PETROLÍFERAS: R.D. 2.085/1994, R.D. 1.562/1998, R.D. 1.427/1997, R.D. 1.523/1999, ….R.D. 560/2010

• ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS: R.D. 379/2001 y R.D. 2.016/2004

• INSTALACIONES CONTRA INCENDIOS: R.D. 2.267/2004 (05.03.2005), R.D. 560/2010

• INSTALACIONES TÉRMICAS EN EDIFICIOS: 1.027/2007

• SEGURIDAD EN MÁQUINAS: R.D. 1.215/1997, R.D. 2.177/2004 y R.D. 1.644/2008

• SEGURIDAD MINERA: R.D. 863/1.985

• ACCIDENTES GRAVES: R.D. 1.254/1999, R.D. 1.196/2003 y R.D. 393/2007

• CONTAMINACIÓN MEDIOAMBIENTAL:

•ATMÓSFERA: DECRETO 833/1975, R.D. 117/2003,

• AGUAS: R.D. 849/1986 y R.D.L. 1/2001

• SUELOS CONTAMINADOS: ……

• RUIDOS: ……

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MANTENIMIENTO LEGAL

LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN EN EL TERRITORIO ESPAÑOL

3. Normativa de la Comunidad Autónoma ………

4. Ordenanzas Municipales…..

Enlaces de consulta de información en materia de Seguridad Industrial y Medio Ambiente:

http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/principal.asp

http://www.mma.es/portal/secciones/biblioteca_publicacion/biblioteca/busqueda_biblio/index.htm

http://economiaeindustria.xunta.es/lexislacion

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MANTENIMIENTO LEGAL

DISEÑO INSTALACIÓN Y FABRICACIÓN

PUESTA EN MARCHA MANTENIMIENTO VERIFICACIÓN INSPECCIÓN

INGENIEROS INDUSTRIALES TÉCNICO/SUPERIOR

INST. AUTORIZADODPTO. CALIDAD

DIRECCIÓN OBRA EMPRESAMANTENEDORA

EMPRESA MANTENEDORA

OCA, ON.ADMINISTRACIÓNLAB. ACREDITADO

Requisitos Técnicos Cualificación adecuada Técnico Cualificado Cualificación adecuada Cualificaciónadecuada

Acreditaciones

Garantía de cumplimiento normasExcepciones

Garantía de ejecución Garantía de ejecución Garantía de conservación Garantía de conservación

Garantía de cumplimiento reglamentario

•PROYECTOS•SEPARATAS

•BOLETINES•EXPTS. MARCADO CE•DOC. EQUIPOS•DOC. “AS BUILT”

•ACTAS PRUEBAS Y ENSAYOS •ACTAS DE PUESTA EN MARCHA•LICENCIAS ACTIVIDAD y REGISTRO INDUSTRIAL

•CONTRATOS•LIBROS DE REGISTRO

•INFORMES •ACTAS E INFORMES

¿SOLO RESPONSABILIDAD DEL JEFE DE MANTENIMIENTO ?

EL MANTENIMIENTO LEGAL AFECTA A TODOS:

• Proyectistas y directores facultativos

• Talleres de fabricación y empresas instaladoras

• Mantenedores

• Empresas de inspección

… y por supuesto al dpto. de mantenimiento y a la gerencia: CONTROL Y CUSTODIA

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MANTENIMIENTO LEGAL

EN MANTENIMIENTO LEGAL NO VALE SÓLO HACER LAS COSAS, SINO QUE ADEMÁS HAY QUE DEMOSTRARLAS.

REQUISITOS DEL MANTENIMIENTO LEGAL

1. Documentales de Ejecución

• Proyectos, planos y esquemas “As Built”

• Expedientes de fabricación

• Información de equipos: manuales, marcado CE, …

2. Documentales de Puesta en Servicio. Legalización

• Actas de pruebas y ensayo de equipos e instalaciones, certificación final de obra,actas de puesta en marcha, licencias de actividad, registro industrial, …

3. Técnicos y humanos del mantenimiento

• Requisitos técnicos y humanos, contratos de mantenimiento, libros demantenimiento

4. Control Periódico

• Inspecciones Periódicas Reglamentarias, Pruebas y Ensayos, Auditorias, …

LOS RESPONSABLES DE LA GESTIÓN DEL ML HAN DE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO, A TRAVÉS DE LOS REGISTROS CORRESPONDIENTES

…Y mucho MÁS!!!!

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MANTENIMIENTO LEGAL

ORGANIZACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE MANTENIMIENTO LEGAL

Garantizar y sistematizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente en materia de Seguridad Industrial

MANUAL DE GESTIÓN DE MANTENIMIENTO LEGAL

Inventario Instalaciones

Legislación de aplicación

Requisitos documentales. Requisitos de legalización y adquisición equipos nuevos

Procedimientos de actuación: gamas de mantenimiento, inspecciones, verificaciones

y pruebas

Plan de Mantenimiento Legal. Planing de inspecciones, verificaciones, auditorías, …

Registros: contratos, personal, actuaciones, actas e informes,…

SOFTWARE DE GESTIÓN DE MANTENIMIENTO LEGAL

IL – INDUSTRIA LEGAL

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MANTENIMIENTO LEGALLa Solución Integral a la Gestión del Mantenimiento Legal

LA SOLUCIÓN PARA:

TÉCNICOS Y RESPONSABLES DE MANTENIMIENTOGERENTES Y DIRECTORES

FACILITY MANAGEMENTCONSULTORES DE SISTEMAS DE GESTIÓN

GESTORES Y ADMINISTRADORES INMOBILIARIOS

La primera aplicación concebida de forma exclusiva para dar cumplimiento a los requisitos técnicos y administrativosexigibles a cualquier tipo de instalación industrial, independientemente de su emplazamiento: oficinas, edificios públicos yde viviendas, locales de pública concurrencia, industria en general, …

“Il Industria Legal” es algo más que un software de gestión: los consultores técnicos de DELEGA analizan cada uno delos reglamentos de Seguridad Industrial e implementan los requisitos en la aplicación. De esta forma el usuario no sóloaccede a un paquete de software sino que además puede acceder a la información que le permitirá, de forma ágil yeficaz, conocer cuáles son los requisitos de un determinado tipo de instalación que esté sujeta a normativa y SIEMPRECON LA GARANTÍA DE ESTAR ACTUALIZADO

REQUISITOS DOCUMENTALES•Proyectos y Dirección de Obra•Actas de Pruebas y ensayos•Contratos de Mantenimiento

INSPECCIONES•Inspecciones Iniciales y Periódicas de OCA•Verificaciones Iniciales y Periódicas de Mantenedores•Otras acciones de Mantenimiento legal: retimbrados, …

GESTOR DE DOCUMENTOS Y NORMAS•Acceda a todos sus documentos relacionados•Consulta de Requisitos Individualizados•Consulta de reglamento y normativa

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN•Planifique y documente sus actuaciones• Optimice sus recursos y la Gestión del Mantenimiento

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MANTENIMIENTO LEGAL

Características Servicio web

Instalación

Por usuarioDescargable desde www.grupodelega.com

Versión web. Sólo necesario Java

Versiones Aplicación CONSULTAS GENERALES SEGURIDAD INDUSTRIAL(primer trimestre gratuito)

90 €/trimestre

GESTIÓN MANTENIMIENTO LEGAL COMPLETA

230 €/trimestre

Descripción Acceso a la Reglamentación deSeguridad Industrial y a losrequisitos técnicos, documentales yde inspección

Realice la Gestión del MantenimientoLegal de sus instalaciones: planificación,control documental, requisitos técnicos,documentales y de inspección

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Actualización normativa y repercusión en instalacionesIncluye mantenimiento avanzado

Incluido Incluido

Auditoria Inicial --- Presupuesto individualizado

Gestión Integral: planificación y control de actuaciones, alarmas, …

--- ---

Otros servicios IL MobileApp para móviles gratuito

Incluye versión profesional de Apppara móviles gratuita

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MANTENIMIENTO LEGALAPP DE GESTIÓN DE

MANTENIMIENTO LEGAL

IL Mobile

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MANTENIMIENTO LEGAL

CONCLUSIONES

El Mantenimiento Legal está condicionado por el gran número de normas, leyes,reglamentos y preceptos legales existentes, lo cuales se incrementan cada día ….

El responsable del mantenimiento debe conocer aquellos requisitos que le son deaplicación e integrarlos a la gestión de las instalaciones durante toda su vida útil.

El diseño, ejecución, autorización y puesta en marcha de las instalaciones es la basedel Mantenimiento Legal.

Para el Mantenimiento Legal es tan importante realizar las tareas de mantenimientolegalmente exigibles (auditorias, verificaciones, inspecciones,…), como lo es elconservar los documentos, actas, informes y registros que lo demuestren.

Y no olvidarse de que los requisitos establecidos en las normas y reglamentos tienencarácter de mínimos!

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MANTENIMIENTO LEGAL

Nuestra vocación de prestación de servicios es global. Contamos con oficinas en A Coruña y Vigo y presencia en Madrid y Panamá

Central A CoruñaGramela, 17 — Entlo. 2-4

15.010 A CORUÑATfno. 981.148.628Fax: 981.148.149 Oficina Vigo

Canadelo Baixo, 4 — Entlo.36.201 VIGO

Tfno. 986.136.309Fax: 986.136.309

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