8/16/2019 Manajemen SDM Di

1/12

Manajemen SDM di Puskesmas

18 Agustus 2009 oleh Muhammad Fakhrurrozie

Muh.Fakhrurrozie,AMK,SKM

(Diajuka s!g tugas kuliah MSDM " dose #ro$.D%.&diaor Mah'uddi,MS

MA)A*+M+) D& #SK+SMAS S)-KA&

Maajeme meruaka alat utuk me/aai tujua 'ag diigika oleh orgaisasi istasi.

rgaisasi moder se!agia !esar telah meeraka maajeme dalam setia kegiata'a, !aik

se/ara sederhaa mauu me'eluruh. Maajeme 'ag !aik aka memudahka terujud'a tujua

istasi, aaratur da mas'arakat. Dega maajeme, da'a gua da hasil gua usur3usur

maajeme aka daat ditigkatka.

#aradigma !aru #usat Kesehata Mas'arakat ( #uskesmas di era3desetralisasi, #uskesmas

meruaka uit elaksaa em!agua kesehata di ila'ah ke/amata 'ag meruaka uit

elaksaa tehis dias (#4D. Kriteria umum 'ag dimiliki diatara'a memiliki re/aa, rogram

da kegiata egem!aga 'ag !erkelajuta dega didukug oleh tiga $aktor 'aitu sum!er da'a

mausia, aggara da saraa da rasaraa kerja.

#uskesmas Sugkai se!agai orgaisasi emeritah telah lama meeraka maajeme dalam setia

roses alikasi kegiata. Sistem &m$ormasi Maajeme #uskesmas ( S&M#S meruaka salah satu

erujuda eeraa maajeme dalam e/aaia setia tujua #uskesmas .

#eeraa Maajeme Sum!er Da'a Mausia (SDM di #uskesmas telah lama diteraka seirig

dega maki !erkem!ag'a #uskesmas ke era3 desetralisasi. Setia ke!ijaka 'ag dijalaka

harus didukug dega ketersediaa sum!er da'a mausia !idag kesehata 'ag ada. #ro$esi

kesehata juga telah !erkem!ag mejadi ja!ata $ugsioal 'ag memu'ai tugas okok da

$ugsi 'ag jelas sesuai tigkat keahlia atau ro$esi 'ag dija!at'a.

A. )S% MA)A*+M+) #SK+SMAS S)-KA&

1. MA), meruaka sum!er da'a mausia di #uskesmas 'ag terdiri dari " Keala #uskesmas,

Dokter,Dokter gigi, Ahli Kesehata Mas'arakat, Aoteker, #eraat, 5ida, Aalis Kesehata, #eraat

gigi,Saitaria, Ahli -izi ( )utrisiois da lai'a

2. M)+6, meruaka usur em!ia'aa atau aggara di #uskesmas. ag masuk daat !erua

uag oerasioal kegiata ruti #uskesmas ertriula, uag oerasioal kegiata luar gedug

https://lubukhatiku.wordpress.com/author/lubukhatiku/https://lubukhatiku.wordpress.com/author/lubukhatiku/

8/16/2019 Manajemen SDM Di

2/12

#uskesmas , ag *amia Kesehata Mas'arakat Miski( *amkesmas mauu uag egem!alia

 jasa ela'aa kesehata dasar (#KD 27 jam !ersu!sidi. ag Keluar adalah uag 'ag diguaka

se!agai egeluara kegiata ruti #uskesmas, dalam gedug mauu luar gedug 'ag

em!ukua'a dilakuka oleh 5edaharaa #egeluara #uskesmas.

. M+4D+, meruaka /ara3/ara 'ag dijalaka #uskesmas Sugkai utuk me/aai tujua

orgaisasi misi #uskesmas, 'aitu dega eeraa edekata 5asi: Si: ( ; ua'a kesehata

aji! meliuti " #romosi Kesehata, #eigkata gizi Mas'arakat, #em!eratasa #e'akit Meular

(#2M , #ego!ata, Kesehata i!u da aak da Keluarga 5ere/aa (K5, Kesehata

8/16/2019 Manajemen SDM Di

3/12

>. 5&DA)- DA) S&S4+M MA)A*+M+) #SK+SMAS S)-KA&

#eeraa maajeme di #uskesmas Sugkai selama ii le!ih megarah keada Maajeme Sum!er

Da'a Mausia dega edekata !erdasarka keahlia ro$esi, maajeme erkatora

!erdasarka S&M#S da Maajeme Mutu dega edekata !erdasarka rosedur teta

( rota , stadar mutu ela'aa. Se!agai orgaisasi moder, #uskesmas Sugkai meeraka

sistem maajeme ter!uka ( artisiasi !erdasarka ti$e maajeme ro$essioal

D. C+C+)A)-

Dega aradigma !aru dimaa #uskesmas meruaka it #elaksaa 4ekis Dias (#4D,

#uskesmas Sugkai saat ii diegag oleh seorag Keala #4 #uskesmas sederajat dega eja!at

eselo & a. Dalam eeraa eeag megguaka desetralisasi karea se!agia !esar Keala

#uskesmas juga meruaka teaga ro$esi 'ag mem!erika ela'aa kesehata lagsug keada

mas'arakat.

+. S4%K4% DA) 4*A) %-A)&SAS&

Meurut #eratura 5uati 5ajar omor 2; tahu 200? tetag orgaisasi da tata kerja #uskesmas

di Ka!uate 5ajar, struktur da !aga orgaisasi #uskesmas megguaka struktur orgaisasi

lii,sta$ da $ugsioal. #imia #uskesmas dise!ut Keala #4 #uskesmas da di!atu oleh keala

urusa tata usaha (eja!at struktural, di!aah Kaur 4 ada sta$ 'ag megurusi keegaaia,

keuaga da !araglogistik.Di!aah lagsug keala #uskesmas terdaat eam orag keala uit

rogram okok , satu orag keala uit egem!aga serta !e!eraa orag egelola #uskesmas

#em!atu. Keala uit da egelola #uskesmas #em!atu umum'a dija!at oleh eja!at

$ugsioal .

Se!agai istasi emeritah, #uskesmas Sugkai meruaka orgaisasi sosial 'ag !ertujua

mem!erika ela'aa dega risi kegiata'a !ersi$at ega!dia sosial keada mas'arakat.

4ujua orgaisasi #uskesmas Sugkai ter/ermi dalam Motto, isi,Misi da Fugsi #uskesmas Sugkai

se!agai !erikut E

1. Motto "

  S + A 4 & ( Sehat jasmai,Sehat ati%ohai da sehat &maSiritual

2. isi

Meujudka Ke/amata Simag +mat Sehat 'ag meruaka !agia itegral dari Ka!uate

5ajar Sehat 2010

. Misi

a. Meggerakka em!agua ke/amata 'ag !eraasa kesehata

!. Medorog kemadiria mas'arakat da keluarga utuk hidu sehat

8/16/2019 Manajemen SDM Di

4/12

/. Memelihara da meigkatka ela'aa kesehata 'ag !ermutu, merata da terjagkau

d. Memelihara da meigkatka kesehata idi=idu, keluarga da mas'arakat !eserta

ligkuga'a.

7. Fugsi #uskesmas

a. Meggerakka #em!agua 5eraasa Kesehata

Daat diukur melalui &dek #otesi 4ataa Sehat (S, 'aitu

1 4ataa Sekolah ( 4K,SD, SM#, Madrasah , #esatre

2 4ataa 4emat Kerja ( Kator, #a!rik, 4emat kerja di ertaia, erke!ua idustri rumah

tagga

4ataa temat3 temat umum ( #asar, temat i!adah, arug

!. Mem!erda'aka Mas'arakat da Mem!erda'aka keluarga

Adalah segala $asilitasi 'ag !ersi$at o istrukti$ gua meigkatka egetahua da

kemamua mas'arakat

/. Mem!erika #ela'aa kesehata 4igkat #ertama

#ada era desetralisasi ii, rogram #uskesmas di!edaka mejadi rogram kesehata dasar da

rogram kesehata egem!aga. #rogram Kesehata dasar di #uskesmas Sugkai adalah rogram

miimal 'ag harus dilaksaaka 'ag dikemas dalam !asi/ Si: , 'aitu E

1 #romosi Kesehata

2 Kesehata

8/16/2019 Manajemen SDM Di

5/12

ketersediaa sum!er da'a mausia !idag kesehata. sur SDM !idag kesehata meruaka salah

satu usur maajeme 'ag harus dieuhi utuk ter/aai'a se/ara e$ekti$ tujua orgaisasi.

Se!agai orgaisasi emeritah, SDM kesehata meruaka egaai atau aaratur emeritah

sehigga maajeme 'ag megatur'a le!ih megarah keada maajeme keegaaia atau

maajeme ersoalia. sur MA) ada maajeme keegaaia !eregag ada eratura

erudag3udaga keegaaia 'ag !erlaku saat ii. Karea diadag se!agai maajeme

keegaaia, meurut S# asi!ua (2008 memiliki er!edaa dega maajeme SDM.

Maajeme ersoalia memiliki !er!agai ma/am egertia ,diatara'a E

a. Maajeme ersoalia adalah e'edia keemimia da egaraha ara kar'aa dalam

ekerjaa atau hu!uga kerja mereka ( Dale 6oder

!. Maajeme ersoalia adalah laaga maajeme 'ag !ertalia dega ere/aaa,

egoogaisasia da egedalia !erma/am3ma/am $ugsi egadaa, egem!aga,

emeliharaa da ema$aata teaga kerja sedemikia rua sehigga "

1. 4ujua utuk aa erkumula didirika da di/aai se/ara e$isie da e$ekti$.

2. 4ujua semua egaai dila'ai samai tigkat otimal.

. 4ujua mas'arakat dierhatika da dila'ai dega !aik ( Mi/hel *.*u/ius

5. KM#)+) MSDM D& #SK+SMAS

4eaga kerja mausia ada dasar'a di!edaka atas egusaha, kar'aa da emimi. #eeraa

MSDM ada #uskesmas, maka komoe MSDM 'ag ada meliuti E

1. #egusaha

Se!agai orgaisasi emeritah 'ag memu'ai tujua orgaisasi !ersi$at ega!dia sosial, 'ag

diadag se!agai egusaha disii adalah #emeritah !aik emeritah usat mauu emeritah

daerah. #emeritah mejami kelagsuga kegiata ela'aa kesehata 'ag dijalaka oleh

#uskesmas. Modal 'ag dii=estasika emeritah tadi daat !erua aggara atau em!ia'aa

oerasioal kegiata #uskesmas, !ia'a su!sidi ela'aa kesehata dasar da !ia'a su!sidi *amia

kesehata mas'arakat miski

2. Kar'aa

Kar'aa di #uskesmas meruaka keka'aa utama ( asset 'ag meetuka !aik !uruk'a

ela'aa kesehata 'ag di!erika. Kualitas da kuatitas kar'aa se!adig dega !eragam'a

keahlia ro$esi 'ag ada di #uskesmas. Semaki !a'ak kar'aa maka ela'aa mejadi e$isie

karea ela'aa mejadi /eat, mudah ditemui da terarah. Semaki !eragam ro$esi 'ag ada

maka ela'aa kesehata mejadi e$ekti$ karea semaki !eragam jeis ela'aa kesehata 'ag

daat di!erika.

8/16/2019 Manajemen SDM Di

6/12

. #emimi atau maajer

#emimi 'ag ada di #uskesmas terdiri atas keala #uskesmas , keala uit rogram da egelola

rogram kegiata.

Keala #uskesmas meruaka eja!at struktural 'ag ditujuk da dilatik oleh emeritah. Kriteria

ersoalia keala #uskesmas diers'aratka haru's seorag sarjaa di !idag kesehata 'ag

kurikulum edidika'a me/aku kesehata mas'arakat, misal'a Dokter, Sarjaa Kesehata

Mas'arakat, Sarjaa Farmasi, Sarjaa Keeraata. Keala #uskesmas adalah eaggug jaa!

em!agua kesehata di tigkat ke/amata. Sesuai taggug jaa! terse!ut da !esar'a era

Keala #uskesmas dalam e'eleggaraaa em!agua kesehata di tigkat ke/amata , meurut

Dekes %& ( 200; maka ja!ata Keala #uskesmas setigkat dega eselo &&& 5.

Keala uit rogram da egelola rogram meruaka eja!at $ugsioal 'ag di!erika tugas

tam!aha. mum'a eja!at keala uit da egelola disesuaika dega ja!ata $ugsioal 'ag

meja!at sehigga keahlia 'ag dimiliki sesuai dega tugas3tugas rogram 'ag aka dijalaka.

M+4D+ #+)D+KA4A) MSDM D& #SK+SMAS

Metode edekata MSDM di #uskesmas umum'a le!ih megarah keada metode edekata

sistem sosial dimaa maajer atau Keala #uskesmas me'adari !aha tujua orgaisasi aka

ter/aai jika ter!ia hu!uga kerjasama 'ag harmois atar sesama kar'aa, serta terjadi

iteraksi 'ag !aik diatara semua kar'aa. Setia kar'aa !etaau redah keduduka'a da

ke/il jasa'a harus teta medaa eghargaa 'ag !aik agar tujua orgaisasi ter/aai. Metode

edekata sosial le!ih megutamaka keada hu!uga harmois,iteraksi 'ag !aik, salig

meghargai, salig mem!utuhka da salig megisi sehigga terdaat suatu total sistem

( iut,roses da outut 'ag !aik. Keala #uskesmas haruslah me'adari !aha dia

mem!utuhka !atua, lo'alitas da artiasi dari kar'aa. #edekata s'stem sosial meekaka

keada kesadara atas tugas da taggug jaa! setia idi=idu mauu kelomok agar keuasa

kerja kar'aa da tujua #uskesmas me/aai hasil 'ag otimal.

>. F)-S& MSDM D& #SK+SMAS

1. #ere/aaa

#ere/aaa teaga kesehata di #uskesmas harus sesuai dega tigkat ke!utuha #uskesmas

dalam mem!atu terujud'a tujua. #ere/aaa 'ag !aik dimulai dega meetaka rogram

keegaaia. *umlah da ma/am ro$esi teaga kesehata di tia #uskesmas tetu !er!eda .

#uskesmas di erkotaa aka !er!eda SDM 'a dega #uskesmas di edesaa. #uskesmas raat

ia da -D aka le!ih !er!eda lagi dega #uskesmas !iasa . #ere/aaa SDM #uskesmas aka

disesuaika dega tigkat ke!utuha #uskesmas itu sediri.

8/16/2019 Manajemen SDM Di

7/12

2. #egorgaisasia

#egorgaisasia kar'aa #uskesmas mega/u keada eratura da erudaga emeritah

'ag !erlaku dimaa setia kar'aa aka ditetaka em!agia kerja, hu!uga kerja, delegasi

eeag itegrasi da koordiasi'a dalam struktur orgaisasi #uskesmas.

. #egaraha

#egaraha kar'aa #uskesmas ditetuka dega ke!ijaka Keala #uskesmas. 4ia kar'aa

aka diarahka agar daat !ekerjasama da !ekerja e$ekti$ serta e$isie dalam mem!atu

ter/aai'a tujua #uskesmas. 4ia kar'aa diharuska memliki re/aa kerja rogram masig3

masig da lagkah3 lagkah strategi utuk e/aaia re/aa kegiata terse!ut.

7. #egedalia

#egedalia atau /otrollig kar'aa #uskesmas selama ii meliuti kehadira, kedisilia,

erilaku, kerjasama, elaksaaa ekerjaa da mejaga situasi ligkuga ekerjaa. #egedalia

dilakuka melalui eilaia 'ag dilakuka setia tahu !erua Da$tar #eilaia #restasi #ekerjaa

#egaai )egeri Siil (D#.

?. #egadaa

#roses egadaa kar'aa #uskesmas 'ag juga meruaka egaai atau aaratur emeritah

selama ii dilakuka oleh 5ada Keegaaia Daerah ( 5KD . #uskesmas ha'a megusulka

egadaa egaai !erua jumlah da jeis ro$esi 'ag di!utuhka keada Dias Kesehata.

;. #egem!aga

#egem!aga kar'aa #uskesmas dilakuka melalui edidika da elatiha ( Diklat 'ag

sesuai dega ke!utuha ekerjaa. Ada dua ma/am edidika da elatiha 'ag dijalaka, 'aitu

diklat tekis da diklat $ugsioal.

@. Komesasi

Se!agai aaratur emeritah, komesasi 'ag di!erika keada kar'aa #uskesmas adalah gaji

okok egaai 'ag diterima ruti setia !ula, tujaga $ugsioal da tujaga kierja.

8. #egitegrasia

#egitegrasia atara keetiga #uskesmas da keetiga kar'aa selama ii dijalaka

se/ara demokratis agar ter/ita kerjasama 'ag serasi da salig megutugka. #rogram3rogram

#uskesmas 'ag meruaka tujua #uskesmas harus dijalaka oleh setia kar'aa, se!alik'a

#uskesmas juga harus memerhatika hak3 hak kar'aa'a, seerti /uti, medaatka gaji da

medaatka tujaga lai'a !ila mamu.

9. #emeliharaa

#emeliharaa kesehata kar'aa #uskesmas da keluarga'a telah diatur oleh erusahaa asurasi

8/16/2019 Manajemen SDM Di

8/12

kesehata milik emeritah, 'aitu #4.Askes. Melalui Askes, emeliharaa kesehata kar'aa

#uskesmas terjami alauu ada ke'ataa'a !elum tereuhi se/ara otimal. Se!agai ekerja

kesehata 'ag mem!atu #4.Askes dalam mejalaka rogram'a, emeliharaa kesehata 'ag

mereka !erika !elum maksimal, misal'a !elum ada'a emeriksaa ruti kesehata se/ara !erkala

terhada setia kar'aa #uskesmas 'ag !eresiko tiggi.

10. Kedisilia

Kedisilia kar'aa #uskesmas 'ag juga aaratur emeritah adalah kesadara mereka se!agai

egaai utuk metaati eratura3 eratura keegaaia 'ag !erlaku saat ii.

11. #em!erhetia

Se!agai aaratur emeritah, em!erhetia kar'aa #uskesmas tidak daat dilakuka oleh Keala

#uskesmas. #em!erhetia dilakuka oleh 5KD !erdasarka keutusa #egadila 4iggi 4ata saha

)egara (#4) terhada elaggara3 elaggara eratura keegaaia 'ag dilakuka oleh

egaai 'ag !ersagkuta

#+)-ADAA) KA%6ACA) #SK+SMAS

#egadaa adalah $ugsi oerasioal ertama maajeme SDM. #egadaa kar'aa meruaka

masalah etig , sulit da komleks kerea utuk medaatka da meematka orag3orag

'ag komete serasi serta e$ekti$ tidaklah semudah mem!eli da meematka mesi ( S#

asi!ua,2008

Dalam maajeme SDM, kar'aa adalah asset utama erusahaa. Sedagka dalam maajeme

ersoalia kar'aa diagga! se!agai $a/tor roduksi 'ag harus dima$aatka se/ara rodukti$.

#egadaa kar'aa #uskesmas tidak terleas dega egadaa aatur atau egaai egeri siil

'ag dilakuka emeritah. Kualitas da kuatitas kar'aa 'ag di/ari harus sesuai dega

ke!utuha #uskesmas 'ag ada !erdasarka usula #uskesmas ke Dias Kesehata se!elum'a.

A. Aalisis #ekerjaa Kar'aa #uskesmas

Aalisis ekerjaa adalah i$ormasi tertulis megeai ekerjaa aa saja 'ag harus dikerjaka dalam

suatu erusahaa atau istasi agar tujua ter/aai. Aalisis ekerjaa aka mem!erika i$ormasi

tetag akti=itas ekerjaa,stadar ekerjaa, koteks ekerjaa, egeraha ersoalia, rilaku

mausia da alat3 alat 'ag di!utuhka.

Aalisis ekerjaa kar'aa #uskesmas sejala dega era #uskesmas se!agai usat em!eri

ela'aa kesehata tigkat ertama atau dasar di mas'arakat. Kar'aa #uskesmas didomiasi oleh

teaga kesehata dari !eragam ro$esi. Semaki komleks ela'aa 'ag di!erika, tiggi'a

kujuga orag 'ag memerluka ela'aa, #uskesmas di erkotaaa atau #uskesmas dega

8/16/2019 Manajemen SDM Di

9/12

$asilitas tertetu tetu semaki !a'ak da !eragam kar'aa 'ag di!utuhka. Se!agai stadar

miimal jumlah kar'aa 'ag di!utuhka adalah !erdasarka eam rogram kesehata aji! da

satu atau le!ih rogram egem!aga.

5. raia #ekerjaa da raia *a!ata Kar'aa #uskesmas

1. raia #ekerjaa da sesi$ikasi #ekerjaa

5erdasarka ja!ata $ugsioal 'ag ada di #uskesmas, maka uraia ja!ata 'ag di$ormasika

adalah "

a. Dokter , lulusa #edidika Kedoktera mum da #ro$esi dokter, ja!ata miimal ertama

diagkat adalah Dokter #ertama gologa ruag &&& !

!. -okter gigi, lulusa #edidika Kedoktera gigi da #ro$esi dokter gigi, ja!ata miimal adalah

Dokter gigi #ertama gologa ruag &&& !

/. Aoteker, lulusa #edidika Aoteker da #ro$esi aoteker, ja!ata miimal adalah Aoteker

#ertama gologa ruag &&& !

d. #eraat, lulusa #edidika Akademi eraat atau S 1 Keeraata, ja!ata miimal adalah

#eraat #elaksaa && / ( lulusa D &&& atau #eraat #ertama gologa ruag &&& a (

8/16/2019 Manajemen SDM Di

10/12

#edidika adalah segala usaha utuk mem!ia keri!adia da megem!agka kemamua

mausia &doesia, jasmaiah da rohaiah 'ag !erlagsug seumur hidu, !aik didalam mauau

diluar sekolah dalam ragka em!agua ersatua &doesia da mas'arakat adil makmur

!erdasarka #a/asila ( &res %& )o.1? 19@7

8/16/2019 Manajemen SDM Di

11/12

Diklat tekis meruaka diklat $ugsioal tam!aha !agi kar'aa 'ag dalam tugas $ugsioal'a

diserahi !idag ekerjaa tertetu 'ag diharuska memiliki keahlia le!ih terhada !idag ekerjaa

terse!ut. Diklat tekis !iasa'a dilakuka se!agai ersiaa seseorag utuk memegag suatu

ekerjaa 'ag memerluka tigkat keahlia, ketelitia da keakurata 'ag sesi$ik , ada masa

edidika se!elum'a keahlia terse!ut !elum atau tidak erah didaatka .

5e!eraa diklat tekis $ugsioal kesehata 'ag serig dilakuka, misal'a E

a. Diklat tekis Maajeme 4eradu 5alita Sakit ( M45S

e. Diklat tekis #etugas &muisasi #uskesmas

$. Diklat tekis #etugas 45> #uskesmas

g. Diklat tekis #etugas Diare #uskesmas

h. Diklat tekis #etugas Kusta #uskesmas

i. Diklat tekis etugas

8/16/2019 Manajemen SDM Di

12/12

Dearteme Kesehata ( 200; Ke!ijaka Dasar #usat Kesehata Mas'arakat Dekes, *akarta

Dearteme Kesehata ( 200; Stadar #ela'aa Miimal 5idag Kesehata di Ka!uate Kota

Dekes, *akarta