113
UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU FACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE TG-JIU MASTER MODULUL ,,SITUAŢII FINANCIAR-CONTABILE ŞI AUDITAREA ACESTORA” MANAGEMENTUL ACHIZIŢIILOR PUBLICE COORDONATOR ŞTIINŞIFIC CURSANT Lect.univ.dr. FLORIN VĂDUVA

Managementul Achizitiilor Publice 1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

:)

Citation preview

Page 1: Managementul Achizitiilor Publice 1

UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU

FACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE TG-JIU

MASTER MODULUL ,,SITUAŢII FINANCIAR-CONTABILE ŞI

AUDITAREA ACESTORA”

MANAGEMENTUL ACHIZIŢIILOR

PUBLICE

COORDONATOR ŞTIINŞIFIC CURSANT

Lect.univ.dr. FLORIN VĂDUVA

Page 2: Managementul Achizitiilor Publice 1

MANAGEMENTUL

ACHIZIŢIILOR PUBLICE

1

Page 3: Managementul Achizitiilor Publice 1

CUPRINS

CAP. I NOŢIUNI GENERALE

I.1 Definitii

I.2 Tipuri de contracte de achiziţie publică

I.3 Principii în achiziţii publice

CAP. II PUBLICAREA ANUNŢURILOR ŞI STABILIREA

CRITERIILOR DE ATRIBUIRE

II. 1 Publicarea anunţurilor privind achiziţiile publice

II.2 Criteriile de atribuire a contractelor de achiziţii publice

CAP. III PROCESUL DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

III.1 Proceduri de atribuire

III. 2 Etapele procesului de achiziţie publică

CAP. IV STUDIU DE CAZ REALIZAT LA SOCIETATEA

NAŢIONALĂ A LIGNITULUI OLTENIA

CAP. V CONCLUZII ŞI PROPUNERI

BIBLIOGRAFIE

2

Page 4: Managementul Achizitiilor Publice 1

CAP. I NOŢIUNI GENERALE

I.1 Definitii

Sistemul achiziţiilor publice reprezintă o parte a realităţii juridico

economico tehnică a societăţii româneşti .

Scopul general al sistemului achiziţiilor publice este dedicat

satisfacerii interesului public , respectiv dezvoltarea şi îmbunătăţirea

mediului de viaţă al comunităţii .

In cadrul sistemului , elementele componente interacţionează între

ele condiţionându-se , potenţându-se sau anihilându-se unele pe celelalte .

Elementele componente ale sistemului sunt :

-autoritatea de reglementare ;

-autoritaţile contractante ;

-operatori economici ;

-supraveghetorii sistemului .

Relaţiile care se stabilesc între elementele sistemului sunt de regulă:

-de comerţ , unde o parte solicită să cumpere produse , servicii şi

lucrări şi cealaltă să le vândă ;

-de suport , unde o parte solicită sprijin pentru aplicarea regulii

jocului şi cealaltă îl oferă ;

-de supraveghere , unde o parte aplică regula jocului şi cealaltă

verifică aplicarea corectă a acesteia ;

-de înfăptuire a dreptăţii , unde partea lezată îşi valorifică un drept pe

calea acţiunii în instanţă .

Regula jocului este creată de autoritatea de reglementare şi constă în

normele aplicabile , în procedurile de atribuire a contractului de achiziţie

publică .

În concluzie , sistemul achiziţiilor publice desemnează totalitatea

regulilor şi a acţiunilor referitoare la cheltuirea banilor publici şi in care

3

Page 5: Managementul Achizitiilor Publice 1

cererea lansată de organismele de interes public se întâlneşte cu oferta

depusă de un operator economic .

În cadrul sistemului de achiziţie publică autoritatea de reglementare

este reprezentată de Autiritatea Naţională pentru Reglementarea şi

Monitorizarea Achiziţiilor publice , care are rolul fundamental de elaborare

, promovare şi implementare a politicii în domeniul achiziţiilor publice .

Autorităţile contractante sunt autorităţile puterii publice şi alte

persoane juridice de drept privat ce desfăşoară activitaţi in domeniul

utilitaţilor şi joacă rolul de cumpărător . Acestea dispunând de resurse

financiare , încearcă să satisfacă nevoile comunităţii de produse , servicii şi

lucrări publice prin atribuirea de contracte . Exemple de autorităţi

contractante : instituţii publice , orice organism de drept public , etc.

Prin operator economic se înţelege orice furnizor , prestator sau

executant care oferă în mod licit pe piaţă produse , servicii sau execută

lucrări .

Supraveghetorii mediului de funcţionare a sistemului achiziţiilor

publice sunt:

-Ministerul Finanţelor Public ;

-Curtea de Conturi ;

-Agenţia Naţionala pentru Reglementarea şi Monitorizarea

Achiziţiilor Publice;

-Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor .

4

Page 6: Managementul Achizitiilor Publice 1

I.2 Tipuri de contracte de achiziţie publică

Contractul de achiziţie publică este contractul cu titlul oneros

încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante pe deoparte

şi unul sau mai mulţi operatori economici pe de altă parte , avînd ca obiect

execuţia de lucrări , furnizarea de produse sau prestarea de servicii .

Contractele de achiziţie publică sunt :

-contractele de lucrări care au ca obiect fie execuţia de lucrări , fie

atît proiectarea cât şi execuţia de lucrări , fie realizarea prin orice mijloace

a unei construcţii care corespunde necesităţilor şi obiectivelor autorităţii

contractante ;

-contractul de furnizare are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor

produse prin cumpărare , inclusiv rate , închirierea sau leasing cu sau fără

operaţiunea de cumpărare ;

-contractul de servicii are ca obiect prestarea unuia sau mai multor

servicii .

5

Page 7: Managementul Achizitiilor Publice 1

I.3 Principii în achiziţii publice

Pe parcursul întregului proces de achiziţie publică , la adoptarea

oricărei decizii trebuie avute în vedere următoarele principii :

-nediscriminarea ;

-tratamentul egal ;

-recunoaşterea reciprocă;

-transparenţa;

-proporţionalitatea;

-eficienţa utilizării fondurilor publice ;

-asumarea răspunderii .

Prin nediscriminare se înţelege asigurarea unei concurenţe reale ,

astfel încât orice operator economic , indiferent de naţionalitate să poată

participa la procedura de atribuire şi să aibă şanşa de a deveni contractant.

Prin tratament egal se înţelege aplicarea de reguli , cerinţe , criterii

identice pentru toţi operatorii economici , dând tuturor şanse egale de a

devenii contractant .

Prin recunoaştere reciprocă se înţelege acceptarea produselor ,

serviciilor , lucrărilor oferite pe piaţa U.E.

Prin transparenţă se înţelege aducerea la cunoştinţa publicului a

tuturor informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire .

Prin proporţionalitate se înţelege asigurarea corelaţiei între

necesitatea autorităţii contractante , obiectul contractului de achiziţie

publică , cerinţele solicitate a fi îndeplinite .

Prin eficienţa utilizării fondurilor publice se înţelege aplicarea

procedurilor de atribuire , competiţionale şi utilizarea de criterii care să

reflecte avantajele de natură economică a ofertelor în vederea obţinerii

raportului optim între calitate şi preţ . În utilizarea fondurilor publice

trebuie avute însă în vedere şi obiectivele sociale , etice şi de protecţie a

mediului .

6

Page 8: Managementul Achizitiilor Publice 1

Prin asumarea răspunderii se înţelege determinarea clară a sarcinilor

şi responsabilităţilor persoanelor implicate în procesul de achiziţie publică,

urmărindu-se asigurarea profesionalismului, imparţialităţii şi independenţei

deciziilor adoptate pe parcursul derulării acestui proces .

7

Page 9: Managementul Achizitiilor Publice 1

CAP. II PUBLICAREA ANUNŢURILOR ŞI STABILIREA

CRITERIILOR DE ATRIBUIRE

II. 1 Publicarea anunţurilor privind achiziţiile publice

Pentru a asigura transparenţa atribuirii contractelor de achiziţii

publice autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare

anunţurile de intenţie , de participare şi de atribuire a contractelor de

achizitie publica.

Anunţul de intenţie se transmite spre publicare cât mai curând posibil

după aprobarea programului anual de achiziţii, program în care este

prevăzut contractul respectiv de furnizare servicii sau lucrări . Publicarea se

face în Jurnalul Oficial al Uniunii Eurapene , în Sistemul electronic de

achiziţii publice (SEAP) şi în Monitorul Oficial. Publicarea nu este

obligatorie , dar se transmite atunci când se urmăreşte reducerea perioadei

cuprinse între data transmiterii anunţului de participare şi data limită de

depunere a ofertelor .

Anunţul de participare se transmite spre publicare atunci când se

iniţiază procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, dialog

competitive sau negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica sau pentru

încheierea acordului cadru.

Anunţul de participare se publică în SEAP, Monitorul Oficial al

României şi după caz în Jurnalul Oficial al Uniunii Eurapene . Publicarea

în Jurnalul Oficial al Uniunii Eurapene se face numai atunci când valoarea

contactului depăşeşte anumite praguri valorice stabilite prin lege.

În cazul licitaţiei fară publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare se transmite operatorilor economici o invitaţie de participare la

licitaţie, iar în cazul cereri de oferte invitaţia de participare se publică

numai în SEAP.

8

Page 10: Managementul Achizitiilor Publice 1

După finalizarea procedurii de atribuire şi stabilirea gâştigătorului

licitaţiei , autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre

publicare un anunţ de atribuire în cel mult 48 de zile de la adjudecare.

Anunţul de atribuire se publică de asemenea în SEAP, Monitorul

Oficial al României şi după caz în Jurnalul Oficial al Uniunii Eurapene.

9

Page 11: Managementul Achizitiilor Publice 1

II.2 Criteriile de atribuire a contractelor de achiziţii publice

Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în anunţul de

participare criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publică, care

odată stabilit nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii

de atribuire.

Criteriile de atribuire a contractelor de achiziţii publice sunt:

- preţul cel mai scăzut, care se aplică atunci când stabilirea

ofertei câştigătoare se realizează numai prin compararea

preţurilor prezentate fără să fie cuantificate alte elemente de

natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de

îndeplinire a contractului de către operatorii economici ;

- oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic este

criteriul pentru care declararea ofertei câştigătoare se aplică

un algoritm de calcul care cuprinde un sistem de factori de

evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative .

Factorii de evaluare ai ofertei pot fi alături de preţ :

caracteristici privind nivelul calitativ , tehnic

sau funcţional ;

caracteristici de mediu ;

costuri de funcţionare ;

raportul cost – eficienţă ;

servicii post- vânzare ;

termen de livrare sau de execuţie ;

alte elemente considerate semnificative pentru

evaluarea ofertelor .

Factorii de evaluare a ofertei precum şi ponderea relativă a acestora

sau a algoritmului de calcul trebuie să fie definite clar în

documentaţia de atribuire şi să aibă legătură concretă cu specificul

contractului.

10

Page 12: Managementul Achizitiilor Publice 1

CAP. III PROCESUL DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

11

Page 13: Managementul Achizitiilor Publice 1

III.1 Proceduri de atribuire

Procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică sunt :

-licitaţia deschisă ;

-licitaţia restrânsă ;

-dialogul competitiv;

-negocierea ;

-cererea de oferte ;

-concursul de soluţii ;

-cumpărarea directă .

Licitaţia deschisă reprezintă procedura de atribuire a contractului de

achiziţie publică la care orice operator economic interesat are dreptul de a

depune ofertă.

Se desfăşoară de regulă într-o singură etapă şi se iniţiază prin

transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare prin care se solicită

operatorilor economici depunerea de oferte .

Licitaţia restrânsă este procedura la care orice operator economic

are dreptul de a-si depune candidatura , urmând ca numai candidaţii

selectaţi să aibă dreptul de a depune ofertă .

Se desfăşoară în două etape :

-cea de selectare a candidaţilor şi cea de evaluare a ofertelor depuse

de candidaţii selectaţi .

Se iniţiază prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de

participare prin care se solicită operatorilor economici depunerea de

candidaturi . Această procedură se utilizează când oferta este excedentară.

Dialogul competitiv reprezintă procedura la care orice operator

economic are dreptul de a-şi depune candidatura şi prin care autoritatea

contractantă conduce un dialog cu candidaţii admişi în scopul identificării

uneia sau mai multor soluţii apte să răspundă necesităţilor sale , urmând ca

12

Page 14: Managementul Achizitiilor Publice 1

pe baza soluţiilor identificate , candidaţii selectaţi să elaboreze oferta

finală.

Se aplică atunci când contractul este considerat „a fi de complexitate

deosebită” .

Se desfăşoară în trei etape:

-de preselectare a candidaţilor;

-de dialog cu candidatii admişi în urma preselecţiei pentru

identificarea soluţiei apte ;

-de evaluare a ofertelor finale depuse .

Se iniţiază prin transmiterea spre publicare a anunţului de

participare.

Negocierea este procedura prin care autoritatea contractantă

derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele

contractuale , inclusiv preţul cu unul sau mai mulţi dintre aceştia .

Negocierea poate fi :

-negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare ;

-negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare .

Se iniţiază prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de

participare prin care se solicită operatorilor economici depunerea de

candidaturi în cazul negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare sau a invitaţiei de participare operatorului economic cu care

vrem să negociem , în cazul negocierii fără publicarea prealabilă a unui

anunţ de participare .

Această procedură se aplică în situaţii expres prevăzute de OUG nr.

34 /2006 privind achiziţiile publice .

Cererea de oferte reprezintă procedura simplificată prin care

autoritatea contractantă solicită oferte de la mai mulţi operatori economici.

13

Page 15: Managementul Achizitiilor Publice 1

Se aplică dacă valoarea estimată , fără TVA a contractului de

achiziţie publică este mai mică decât echivalentul în lei a următoarelor

praguri :

pentru contractul de furnizare : 40.000 euro

pentru contractul de servicii : 40.000 euro

pentru contractul de lucrări : 250.000 euro.

Concursul de soluţii este procedura prin care se achiziţionează în

special în domeniul amenajării teritoriului al proiectării urbanistice şi

peisagistice al arhitecturii sau în cel al prelucrării datelor , un plan sau un

proiect prin selectarea acestuia pe baze concurenţiale de către un juriu cu

sau fără acordarea de premii .

Se iniţiază prin publicarea unui anunţ de participare prin care solicită

operatorilor economici interesaţi depunerea de proiecte .

Cumpărarea directă se aplică în cazul în care se achiziţionează

produse , servicii sau lucrări a căror valoare fără TVA cumulată pe

parcursul unui an nu depăşeşte echivalentul în lei a 5.000 euro .

14

Page 16: Managementul Achizitiilor Publice 1

III. 2 Etapele procesului de achiziţie publică

Procesul de achiziţie publică reprezintă o succesiune de etape , după

parcurgerea cărora se obţine produsul sau dreptul de utilizare al acestuia ,

serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achiziţie

publică.

Prima etapă este întocmirea programului anual al achiziţiei publice.

Această etapă presupune identificarea necesităţilor autorităţilor

contractante ,estimarea valorii şi modalităţile de obţinere a produselor ,

serviciilor sau lucrărilor , alegerea procedurii , identificarea fondurilor ,

elaborarea calendarului , definitivarea şi aprobarea programului . Dacă este

cazul şi transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie .

Etapa următoare este elaborarea documentaţiei de atribuire /de

selectare , în cadrul căreia autoritatea contractantă structurează :

-caietul de sarcini sau , după caz documentaţia descriptivă ,

-clauzele contractuale obligatorii ,

-fişa de date a achiziţiei ,

-formulare şi modele,

-alte informaţii cu privire la impozitare ,protecţia mediului , protecţia

muncii.

Urmează chemarea la competiţie , care consta în publicarea

anunţului de participare , punerea la dispoziţia operatorilor economici a

documentaţiei de atribuire , răspuns la solicitările de clarificări , stabilirea

regulilor de participare şi de evitare a conflictului de interese .

Etapa cea mai relevantă în cadrul procesului de achiziţie publică este

derularea procedurilor de atribuire a contractelor în cadrul căreia se

primesc ofertele , se deschid se examinează şi se evaluează , se stabileşte

oferta câştigătoare şi se poate anula procedura , dacă este cazul .

15

Page 17: Managementul Achizitiilor Publice 1

Următoarea etapă este atribuirea contractului de achiziţie publică

care presupune notificarea ofertei câştigătoare , soluţionarea contestaţiilor

dacă este cazul , semnarea contractului şi transmiterea spre publicare a

anunţului spre atribuire .

Urmează încheierea dosarului de achiziţie publică derularea şi

încheierea, contractului .

16

Page 18: Managementul Achizitiilor Publice 1

CAP. IV STUDIU DE CAZ REALIZAT LA SOCIETATEA

NAŢIONALĂ A LIGNITULUI OLTENIA

Voi prezenta practic o achiziţie publică de produse în cadrul

Societăţii Naţionale a Lignitului Oltenia şi anume ,,achiziţionarea de

lanţuri metalice” utilizate la echiparea utilajelor miniere din subteran.

Procedura de achiziţie este licitaţie deschisă. A fost înştinţată prin

publicarea anunţului de participare publicat în SEAP şi în Monitorul

Oficial al României.

Documentaţia de atribuire cuptinde :

- Fişa de date a achiziţiei

- Caietul de sarcini

În anunţul de participare se specifică produsele ce urmează a se

achiziţiona prin cumpărare, datele de identificare ale autorităţii

contractante, data , ora şi locul deschiderii ofertelor, cuantumul garanţiilor

de participare şi execuţie, cerinţele minime pe care trebuie să le

îndeplinească ofertantul pentru a se putea califica, criteriul de atribuire a

contractului, care în acest caz este ,,preţul cel mai scăzut”, alte informaţii

generale.

Fişa de date a achiziţiei detaliază toate informaţiile despre achiziţia

de lanţ miniert şi anume:

- obiectul contractului, descrierea produsului, cantitate, etc.

- procedura aplicată (licitaţie deschisă)

- criteriile de calificare şi selecţie

- prezentarea ofertei

- criterii de atribuire

- condiţiile de încheiere a contractului

Caietul de sarcini prezintă condiţiile tehnice ce trebuie să le

îndeplinească produsul ,, lanţ minier” ce urmează a fi achiziţionat. Pentru

17

Page 19: Managementul Achizitiilor Publice 1

achiziţionarea acestui produs au fost depuse oferte de către doi operatori

economici: S.C. JIET COMIMPEX SRL Aninoasa şi S.C. SOCET S.A.

Bucureşti.

La data stabilită in anunţul de participarecomisia de evaluare a

deschis ofertele celor doi operatori economici. S-a verificat daca acestia au

depus toate documentele necesare calificarii prezentate in fisa de date a

achiziţiei şi au fost citite preţurile pe kg de lanţ miner, oferite de cei doi

operatori economici.

Toate datele de mai sus au fost consemnate in procesul-verbal de

deschidere a ofertelor.

În urma evaluării s-a stabilt că ambele oferte au fost admise , adică

au îndeplinit criteriile de calificare şi au fost respectate cerinţele caietului

de sarcini.

Prin compararea preţurilor oferite de S.C. SOCET S.A. de 7,2 lei/kg

şi S.C. JIET COMIMPEX SRL de 6 lei/kg s-a hotărît ca ofertant câştigător

S.C. JIET COMIMPEX SRL.

Adjudecarea ofertelor a fost cosemnată în raportul procedurii de

atribuire, s-a comunicat celor doua societăţi , apoi s-a încheiat contractul de

vânzare cumpărare cu societatea câştigătoare.

18

Page 20: Managementul Achizitiilor Publice 1

ANUNŢ DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE DESCHISĂ

NR.PROCEDURA : 25-LANŢURI METALICE

1. Denumirea autorităţii contractante : Societatea Naţională a

Lignitului "Oltenia" S.A.Tg-Jiu, CUI 16306589, Nr.de

înmatriculare:J18/263/05.04.2004. Adresa: Tg-Jiu, Strada Tudor

Vladimirescu, nr.1-15, cod 210132, jud. Gorj tel:0725531129,

0725531170, fax 0253-222015, 216064

2.Procedura de atribuire aleasă; licitaţie deschisă.

3.Locul de livrare a produselor : subunitatea S.N.L.Oltenia S.A.Tg-

Jiu respectiv BATS Motru.

4.Produsul care urmează a fi achiziţionat prin cumpărare este LANŢ

DE MINĂ CLASA C 18 X 64 mm , cantitatea de 30.000 kg ,COD CPV

28720000-5. Funcţie de solicitările subunităţilor, autoritatea contractantă

poate solicita achiziţionarea a unor cantităţi suplimentare.

5.Evaluarea se va face in lei/kg., franco depozit achizitor, cu

respectarea integrală a prevederilor caietului de sarcini.

6.Termenul de livrare este esalonat pana la 31.12.2007

7.Nu se admit oferte alternative.

8.Documentaţia de atribuire se poate ridica de la:

a)Societatea Naţională a Lignitului "Oltenia" S.A. Tg-Jiu, Strada

Tudor Vladimirescu,nr.1-15, cod 210132, jud. Gorj, tel: 0725531129,

0725531170, fax0253-222015, 216064, Biroul Achiziţii Publice Produse,.

b)Data limită pentru solicitarea clarificărilor:23.01.2007,ora 15ºº;

c)Contravaloarea documentaţiei de atribuire este de 40 lei RON

inclusiv TVA,care se va achita la casieria IMI a S.N.L. "Oltenia" S.A. Tg-

Jiu.

9.Data limită pentru depunerea ofertelor : 30.01.2007, ora 1000.

Adresa la care trebuie transmise / depuse ofertele:S.N.L."Oltenia" S.A.

19

Page 21: Managementul Achizitiilor Publice 1

Tg-Jiu,Strada Tudor Vladimirescu,nr.1-15, jud.Gorj, secretariatul Direcţiei

Economice.Limba în care trebuie redactată oferta:limba română.

10.Pentru licitaţia deschisă:

a)persoanele autorizate să asiste la deschiderea

ofertelor;reprezentanţii oficiali ai ofertantului.

b)data,ora şi locul deschiderii ofertelor:30.01.2007, ora 1100, sala de

licitaţii a Direcţiei Economice.

11.Garanţii pentru participare:4.100 lei. Pentru IMM – uri se

acceptă garanţia de participare 2.050 lei.Garanţia de participare se va

constitui în contul de garanţii al S.N.L. Oltenia S.A. Tg-Jiu RO 73 RNCB

2800000336750009 BCR sucursala Gorj.

12.Plata se va efectua prin ordine de compensare cu energie

electrică, conform HG685/99 sau alte modalităţi de plată funcţie de

disponibilităţi în termen de 90 zile.

13. Cerinte minime pe care ofertantul trebuie sa le indeplineasca

pentru a fi considerat calificat:

a.Prezentare generala:Informaţii generale.

b.Autorizare pentru livrarea produselor de la producător

c.Resurse tehnice 1)Ofertantul va avea în dotare proprie,prin

contracte sau conventii de inchiriere etc.,acele echipamente, utilaje,

mijloace fixe si a altor dotari care sunt considerate strict necesare pentru

indeplinirea contractului de furnizare. 2)Să prezinte dovada autorizării

execuţiei şi comercializării pentru anul 2007 a produselor menţionate în

caietul de sarcini, conform reglementărilor legale.

d. Certificarea sistemului calităţii pentru producător.

e.Autorizare INSEMEX pentru livrarea produselor folosite in

subteran.

14. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta

valabilă:90 zile.

20

Page 22: Managementul Achizitiilor Publice 1

15.Criteriul de atribuire a contractului:"preţul cel mai scăzut".

16.Eventualele contestaţii se vor depune la Consiliul Naţional de

Soluţionare a Contestaţiilor. Informaţii exacte privind depunerea

contestaţiilor se pot obţine de la Oficiul Juridic al S.N.L.O. S.A. Tg-Jiu

tel. 0725531014, fax : 0253.222.015.

17. Data publicării în “Monitorul Oficial” al României, Partea a VI-a

– Achiziţii publice, a anunţului de intenţie 08.11.2006.

18. Data transmiterii spre publicare a anunţului de participare :

22.12.2006.

DIRECTOR ECONOMIC Şef Departament Comercial

SEF BIROU A.P.P. SEF DEPARTAMENT JURIDIC

RESPONSABIL CONTRACT

21

Page 23: Managementul Achizitiilor Publice 1

FISA DE DATE A ACHIZIŢIEI

I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Denumire: S.N.L. OLTENIA SA Adresa: Str. Tudor Vladimirescu, nr.1-15Localitate: TG JIU Cod

postal:210132Tara: România

Persoana de contact:In atenţia: Departamentul ComercialBiroul APP- Ing. Ţigănele Sebastian

Telefon: 0725531170, 0725531129,

E-mail: [email protected] Fax: 0253.222015, 0253.216064Adresa de internet: www.snlo.ro

I.b Principala activitate sau activitati ale Autoritatii contractante□ ministere ori alte autoritaţi publice centraleinclusiv cele subordonate la nivel regional sau local□ agenţii naţionale□ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică□ institutie europeană/organizaţie internationalax altele (specificati):Agent economic-capital integral de stat

□ servicii publice centrale□ aparare□ ordine publică/siguranta naţională□ mediu □ economico-financiare□ sanatate□ construcţii şi amenajarea teritoriului□ protectie socială□ cultura, religie si actv. recreative□ educaţieX altele (specificaţi)Extracţia şi prepararea cărbunelui inferiorExtracţia şi prepararea lignitului

Autoritatea contractanta achiziţionează in numele altei autoritati contractante DA □ NU X

Alte informaţii si/sau clarificari pot fi obţinute:X la adresa mai sus menţionată□ altele: (specificati / adresa/fax/interval orar)

Date limita de primire a solicitarilor de clarificari Data: 23.01.2007 Ora limita : 15,00

Adresa: Str. Tudor Vladimirescu, nr.1-15, Tg Jiu, GorjData limita de transmitere a raspunsului la clarificari: 26-01-2007Institutia responsabila pentru solutionare contestatieDenumire: CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILORAdresa: B-dul Dinicu Golescu ,nr.38,sector 1 BucurestiLocalitatea: Cod postal: Tara:E-mail: Telefon: 021/3104641Adresa internet: Fax: 021/3104642

I.c.Sursa de finantare :Se specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit Surse proprii

Dupa caz, proiect/program finantat din fonduri comunitare DA □ NU XDaca DA, faceti referire la proiect/program....................................................................

II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DescriereII.1.1) Denumire contract:Lant minier clasa C 18X 64 mm, cantitatea de 30.000 kg,cu livrare esalonat lunar la BATS Motru pana la 31.12.2007.II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare (Alege o singură categorie – lucrări, produse sau servicii – care corespund în cea mai mare parte obiectului contractului sau achiziţiei)

22

Page 24: Managementul Achizitiilor Publice 1

(a) Lucrări □ (b) Produse X (c) Servicii □

Execuţie □Proiectare şi execuţie □Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □

Cumpărare X Leasing □ Închiriere □ Cumparare in rate □

Categoria serviciului □ □

Se specifica din care categorie de servicii apartine obiectul contractului fie din Anexa 2A , fie din Anexa 2B da □ nu □

Principala locatie a lucrarii ________________________

_________________________

Cod CPV/ CPSA □□□□□□□□/ □□□□□□

loc de livrareBATS Motru, subordonata SNLO SA Tg Jiu

Cod CPV/CPSA 28720000-5

Principalul loc de prestare_______________________

_______________________

Cod CPV/CPSA □□□□□□□□/□□□□□□

II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin :Contract de achiziţie publică: X Încheierea unui acord cadru □II. 1.4. Durata contractului de achizitie publicăAni □□ luni □□ 31-12-2007 SauIncepand cu □□ / □□ / □□□□ (zz/ll/aaaa/)II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul)

Acordul cadru cu mai mulţi operatori □Nr. □□□ sau, dacă este cazul nr. □□□ maxim al participanţilor al acordului cadru vizat

Acordul cadru cu un singur operator □

Durata acordului cadru: Durata în ani □□ sau luni □□□

Posibilitatea de a relua competitia cu semnatarii acordului cadru DA □ NU □

II.1.7) Divizare pe loturi (pt. informare despre loturi vedeti ...anexa /caietul de sarcini) da nu X Evaluarea se va face in lei/kg..Oferta se va face pentru toata cantitatea de lant minier ofertat.Un singur lot x Unul sau mai multe □ Toate loturile

II.1.8) Oferte alternative sunt acceptate DA □ NU X

II.2) Cantitatea sau scopul contractului

II.2.1) Total cantitati / prestatii servicii / lucrari (se vor include eventuale suplimentari si optiunile, daca exista)

(se specifica anexa care cuprinde informatiile privind cantitatile min. – max. /scopul contractului)

Cod SNLO Denumire Produs

UMCantitate

4.16.1.2

LANT MINIER CLASA C 18X64 mmKg.

30.000

II.2.2) Optiuni (daca exista) da X nu Daca exista, descrierea acestor optiuni:

Autoritatea contractantă poate opta pentru prelungirea-suplimentarea contractului de furnizare de

23

Page 25: Managementul Achizitiilor Publice 1

produse cu maxim 50%, la preţurile contractate iniţial, cu condiţia existenţei resurselor financiare cu această destinaţie, conf.art.6 alin(3) din Hotărârea Guvernului nr.925 / 2006 si de asemenea poate achizitiona 70% din cantitatea totala aferenta anului 2007.

III. Conditii specifice contractului

III.1 Alte conditii particulare referitoare la contract (după caz) III.1.1. Contract rezervat (daca DA scurta descriere)III.1.2. Altele (daca DA, descrieţi)

DA □ NU X

DA □ NU X

III: PROCEDURAIII.1) Procedura selectataLicitatie deschisa X Licitatie restransa □Licitatie restransa accelerata □Dialog competitiv □

Negociere cu anunt de participare □ Negociere fara anunt de participare □ Cerere de oferta □

III.2) Etapa finala de licitatie electronica DA □ NU X

III.2 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrari publice şi a contractelor de concesiune de servicii.Hotararea Guvernului nr. 925/19.07.2006, pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006.Legea nr. 337 din 17 iulie 2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.Ordinul nr.155/2006.Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54 din 28 iunie 2006, privind regimul contractelor de bunuri proprietate publică, alte acte normative, Ordin ANRMAP – www.anrmap.ro

IV. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE

IV.1) Situatia personala a candidatului / ofertantuluiAutoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică, orice

ofertant despre care are cunoştinţă că în ultimii 5 ani a fost condamnat prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti: a) pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale;b) pentru corupţie; c) pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani.Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică, orice ofertant care se

află în oricare din următoarele situaţii:a) este in stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecator-sindic activitatile sale comerciale

sunt suspendate sau fac obiectul unui aranjament cu creditorii ;b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile de mai sus;c) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetul general

consolidat;d) a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotararea definitiva a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus

atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;e) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în legătură cu situaţia

proprie aferentă cazurilor prevăzute la lit.a) şi d).

Declaraţii privind eligibilitatea Solicitat X Nesolicitat □

Autoritatea contractantă are dreptul de a exclude din procedura pentru atribuirea contractului

de achiziţie publică orice ofertant/candidat care se află în oricare dintre situaţiile prevazute la art.180-181 din OUG 34/2006. Cerinţă obligatorie: -prezentare formular 12A şi/sau Cazier judiciar /certificat echivalent -completare formular 12B

Declaraţie privind îndeplinirea obligaţiilor Solicitat Nesolicitat X

Certificat de Înregistrare , certificat DGFP privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale (formulare-tip eliberate de autoritaţile competente din ţara în care ofertantul este rezident), emise cu cel mult 30 zile înainte de data procedurii.

Daca DA, informatii aditionale despre licitatia electronica__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

24

Page 26: Managementul Achizitiilor Publice 1

IV.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (înregistrare)Declaraţie privind îndeplinirea obligaţiilor Solicitat X Nesolicitat

Cerinta obligatorie: Certificat constatator emis de oficiul registrului comertului de pe langa camera de comert şi industrie natională sau teritorială, autorizaţie de functionare / altele echivalente-emise cu cel mult 30 zile înainte de data procedurii.

Persoane juridice /fizice straineSolicitat X Nesolicitat

Cerinta obligatorie: Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/ atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident.

IV. 3.) Situatia economico-financiara Informatii privind situatia economico-financiara

Solicitat x Nesolicitat Dacă se solicită se vor preciza ce informaţii trebuie prezentate cu privire la:

- rezultatul exerciţiilor financiare pe ultimii 3 anix Se va face dovada experientei similare: 150.000 lei si a cifrei medii de afacerii pe ultimii trei ani: 400.000 lei- asigurarea riscului profesional

-se solicita bilantul contabil la 30.06.2006 si/sau 31.12.2006IV.4.) Capacitatea tehnică şi sau profesionalăInformatii privind capacitatea tehnica Solicitat x Nesolicitat

Se vor precizeaza Lista principale livrari/prestatii/lucrari in ultimii 3 ani

Solicitat x Nesolicitat □ Se precizeaza completarea unui formular – anexa ce va

cuprinzande valori, perioade livrare, beneficiari / cantitati,Orice fisa referitoare la un contract incheiat cu un beneficiar/client din Romania sau din strainatate, trebuie sa fie insotita de copie dupa contractul respectiv si dupa procesul-verbal de receptie a produselor livrate si de recomandarea beneficiarului/clientului respectiv.

Contractele, procesele-verbale si recomandarile redactate in alta limba decat limba romana, vor fi insotite de o traducere autorizata in limba romana.

Se va prezenta lista principalelor produse livrate în ultimii 3 ani conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autoritâţi contractante sau clienţi privaţi; Produsele livrate se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se realizează printr-o declaraţie a operatorului economic.

Se completeaza formularul 12E.Resurse tehnice, conform caietului de sarcini: ofertantii vor prezenta obligatoriu lista cu echipamentul tehnic, utilajele, mijloacele de transport, laboratoarele, dispozitivele, dotarile si SDV-urile specifice si alte mijloace fixe pe care se angajaza sa le utilizeze pentru indeplinirea contractului (Declaratie cu dotarile tehnice specifice – formularul 12 H).

Resurse umane: se vor prezenta informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune (care este strict necesar pentru indeplinirea contractului) sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către candidat/ofertant, în special pentru asigurarea controlului calităţii; Se vor prezenta informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile (tehnologii) pentru îndeplinirea contractului de servicii - pentru care se va prezenta o lista cu numele si calificarile profesionale, insotita de CV-uri. Se va prezenta o declaraţie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani – formularul 12 I;

25

Page 27: Managementul Achizitiilor Publice 1

Ofertantii cu statut de IMM-uri vor prezenta toate documentele legale care certifica acest lucru, acestia beneficiind de legea nr. 346/14.07.2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii.

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul, inainte de incheierea Raportului de atribuire, de a verifica/controla

capacitatea de productie sau capacitatea tehnica a operatorului economic, metodele de studiu si cercetare utilizate, precum si

masurile pentru controlul calitatii necesare executarii produselor propuse prin documentatia de atribuire.

Informatii privind subcontractantii Se solicita dupa caz, completarea unui formular cu subcontractantii şi specializarea acestora.

IV.7. Daca este aplicabil, modul de selectare/preselectare

- La aceasta procedura nu este cazul

Observatie : bifati casutele din tabel adaptand criteriile de calificare si/ sau selectie in corelatie cu specificul / complexitatea / riscurile implicite ce decurg din obiectului contractului ce urmeaza a fi atribuit precum si functie de procedura selectata V. PREZENTAREA OFERTEI

V.1) Limba de redactare a ofertei Limba română V.2) Perioada de valabilitate a ofertei

30.04.2007

V.3) Garantie de participareSolicitat X Nesolicitat □

Garanţia pentru participare va fi de 4.100 lei. Pentru IMM–uri se acceptă garanţia de participare de 2.050 lei.- Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare trebuie sa fie cel putin egală cu perioada de valabilitate a ofertei-30.04.2007.Garanţia pentru participare se va constitui în lei în următoarele forme:a) scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii contractante-original, conform formularului prezentat în secţiunea formulare;b) ordin de plată în contul autorităţii contractante (RO 73 RNCB 2800000336750009 BCR sucursala Gorj);c) depuneri la casieria autorităţii contractante.d) cedare de creanţe în favoarea unităţilor contractante pentru valoarea aferentă garanţiei de participare.Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare vor fi respinse şi returnate la deschidere.Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzând suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii:a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Garanţia pentru participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost

stabilită ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel

mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică, cu excepţia

punctului d.

Garanţia pentru participare, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă imediat după semnarea contractului, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.

V.6) Modul de prezentare a propunerii tehnice

- conform cerinţelor din caietul de sarcini, în plus se solicită:-Avizul INSEMEX pentru util zarea produselor folosite î n subteran. Autorizare pentru livrarea produselor de la producător sau dovada că este producător.Autorizaţie de comercializare pentru anul 2007Declaraţie de conformitate.Fişa tehnică a produsului ofertatSistemul de management al calitaţii pentru producător

26

Page 28: Managementul Achizitiilor Publice 1

V.7) Modul de prezentare a propunerii financiare

- pe produsul ofertat, în lei/kg, conform centralizatorului de preţuri.Modalitatea de plata : compensarea cu energie electrica conform HG 685/1999 si alte modalitati legale de plata in functie de disponibilitati, in termen de 90 de zile de la livrarea marfii.

V.9) Modul de prezentarea ofertei Oferta va fi depusă la următoarea adresă: SNLO SA Tg-Jiu, strada Tudor Vladimirescu, Nr.1-15, localitatea TG-JIU, cod 210132, judeţul Gorj, la secretariatul Direcţiei Economice. Pe plic se va ataşa obligatoriu ‘’ Scrisoarea de înaintare’’ şi dovada constituirii garanţiei de participare. Plicurile neînsoţite de garanţia de participare nu vor fi deschise şi vor fi returnate sigilate. Oferta va conţine OPIS, numărul de pagini pe care le conţine, numerotate şi semnate pe fiecare pagină . - Data limita pentru depunerea ofertei: 30.01.2007, ora 1000

- Ofertantul trebuie sa sigileze originalul si setul de copii în plicuri separate, marcând corespunzator plicurile cu "ORIGINAL" si, respectiv, "COPIE". Propunerea tehnică şi financiară vor fi depuse în acelaşi plic cu propunerea de ofertă. Plicurile se vor introduce intr-un plic exterior, închis corespunzator si netransparent Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 30.01.2007, ora 1100 ".

Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei.

V.10) Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei

- Ofertele depuse nu se pot retrage sau modifica după data deschiderii.

V.11) Deschiderea ofertelor Ofertele vor fi deschise la sediul SNLO Tg-Jiu, strada Tudor Vladimirescu, nr.1-15, în data de 30.01.2007, ora 1100, etaj 3, sala de licitaţie a Direcţiei Economice.La deschidere pot participa reprezentanţi autorizaţi ai operatorilor economici.În cazul în care unul sau mai mulţi ofertanţi au omis să prezinte anumite documente (dar nu mai mult de trei), prin care se confirma îndeplinirea cerinţelor privind situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, situaţia economică şi financiară, precum şi capacitatea tehnică şi/sau profesională, aceştia vor avea la dispoziţie pentru completarea documentaţiei un termen de 72 de ore de la momentul solicitării autorităţii contractante.

VI. CRITERII DE ATRIBUIRE VI.1) Pretul cel mai scazut X cu respectarea stricta a prevederilor caietului de sarciniVI.2) Cea mai avantajoasa oferta economica □Factor de evaluare1...........................2...........................3...........................4..........................5...........................

Pondere............................................................................................................................................

Factor de evaluare6............................7............................8............................9...........................10..........................

Pondere..........................................................................................................................................................

VII. Atribuirea contractului/ INCHEIEREA acordului-cadruVII.1 AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI DA □ NU X

NU se actualizeaza pretul contractului.

VII.2. GARANTIA DE BUNA EXECUTIE A CONTRACTULUI

DA X NU □

Daca DA, se vor preciza:Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare de produse va fi de 10% din suma contractată.Garanţia de bună execuţie se va constitui prin următoarele :-scrisoare de garanţie bancară (constituie anexă la contract).-sub formă de valori de schimb (creanţe, poliţe, cambii, bonuri de tezaur, titluri de stat, etc.), dar numai dacă ele sunt în situaţia de a putea fi schimbate în bani la prezentare şi dacă cel puţin unul dintre ceilalţi garanţi ai hârtiilor de schimb este recunoscut de autoritatea contractantă ca solvabil şi garant pentru întreaga sumă fixată drept garanţie.Nu se admit drept garanţie acţiuni ale societăţilor comerciale şi amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului.-prin reţineri succesive din plata facturilor parţiale.

27

Page 29: Managementul Achizitiilor Publice 1

Operatorii economici ofertanţi vor preciza în cadrul ofertei faptul că la fundamentarea acestei oferte au tinut cont de obligatiile privitoare la conditiile de munca si protecţia muncii rezultate din actele normative în vigoare.Operatorii economici ofertanti pot obtine informatii privind reglementările referitoare la conditiile de munca si protecţia muncii de la urmatoarele instituţii competente:-Inspectoratul Teritorial de Munca-Casa Judeteana de Pensii si Asigurări Sociale.De asemenea, vor fi respectate NORMELE DE PROTECTIA MUNCII ŞI PSI .

S.N.L. OLTENIA S.A. TG-JIU

28

Page 30: Managementul Achizitiilor Publice 1

DIRECŢIA MINIERANr. 2.1.10.

CAIET DE SARCINIprivind achiziţionarea lanţului calibrat si a gambetilor

utilizate la echiparea utilajelor miniere de subteran

Capitolul 1. GENERALITATI

Prezentul caiet de sarcini se refera la lanţurile de otel si ochiurile de legătura (gambeti) de mare rezistenta la tracţiune (cu zale rotunde) pentru transportoarele cu lanţ utilizate la activitatea de subteran pentru extracţia cărbunelui si a altor substanţe minerale.

In acest caiet de sarcini sunt prescrise exigentele necesare pentru o serie de lanţuri de înalta calitate, destinate unor utilizări speciale si executate din otel de mare rezistenta la tracţiune, sudate electric, pentru a fi utilizate la utilajele miniere ca:

- Transportoare flexibile sau rigide cu lanţ care pot avea 1, 2 sau 3 ramuri;- Pluguri sau haveze tăietoare – incarcatoare a cărbunelui in subteran;- Alte utilaje miniere similare.Caietul de sarcini se refera la lanţuri cu dimensiuni ale zalei cuprinse intre

Φ4 mm, până la Φ30 mm. Pentru acestea sunt prescrise trei calităţi (B, C si D) definite prin caracteristicile mecanice ale lanţului.

La elaborarea prezentului caiet de sarcini s-a utilizat ca bibliografie norme si normative cuprinse in STAS 8777-80, ISO 610-1990, ISO 643-1983, ISO 7500-1-1986, DIN 22252 (partea 1, 2, 3 si 4), DIN 22253 (partea 1 si 2) si GOST 1466-83, GOST 753-80 si GOST 1470-83.

Capitolul 2. CONDIŢII TEHNICE DE CARE SE VA TINE SEAMA LA PROIECTAREA LANŢURILOR SI GAMBETILOR

2.1. Condiţii pentru proiectare2.1.1. Condiţii climatice2.1.1.1. – Temperatura minima in timpul:

- utilizării +150C - depozitarii si transportului - 150C

2.1.1.2. – Temperatura maxima in timpul:- utilizării +350C- depozitarii si transportului (la umbra) +400C

2.1.1.3. – Umiditatea relativa medie a aerului raportata la temperatura de 200C, in timpul:

- funcţionarii 90%+3%- transportului si depozitarii 80%+5%

2.1.2. Condiţii pentru proiectare

29

Page 31: Managementul Achizitiilor Publice 1

2.1.2.1. Lanţurile lucrează in mediu intens poluat cu praf de cărbune, marne, argile si nisipuri cuarţoase. In anumite condiţii aceste substanţe minerale pot fi îmbibate cu apa.

2.1.2.2. Lanţurile trebuie sa funcţioneze in mine de lignit din categoria I – IV, cu grad de periculozitate a lucrărilor miniere a, b si c unde emanaţiile de metan sunt sub 2%.

2.1.2.3. Din punct de vedere constructiv si cinematic lanţurile sunt utilizate pentru transportoare de abataj si galerii colectoare având 1, 2 si 3 ramuri. Ramurile externe sunt captive si au montate raclete cu pas constant legate de lanţuri cu tronsoane scurte (sub 1100 mm) cu ajutorul ochiurilor de legătura (gambeti) sau cu lanţuri cu tronsoane lungi cu paleti fixaţi direct pe lanţ.

2.1.2.4. Lanţurile si gambetii funcţionează 24 ore/zi, fiind supuse unor şocuri frecvente de intensitati diferite.

2.1.2.5. Coeficientul de frecare al lanţurilor in timpul funcţionarii poate sa ajungă, accidental, la un coeficient de frecare de până la μ = 0,3 (dar nu mai mult de 25% din durata normala de funcţionare).

2.1.2.6. Ciclurile de pliere (îndoire) a lanţurilor pot sa ajungă, in regim normal de funcţionare, de până la 60 cicluri/ora.

2.1.2.7. Vitezele de deplasare a lanţurilor in coloanele captive au valori cuprinse intre 0,5 – 1,4 m/s.

2.1.2.8. Antrenarea lanţului se efectuează prin intermediul tamburilor dinţaţi, pe exteriorul zonelor orizontale având in contact direct maxim 5 zale.

2.1.2.9. In funcţie de dimensiunile (grosimea) zalei lanţurilor se vor executa in clasele 1 si 2 de calitate cu rezistentele nominale cuprinse in tab. nr. 1 din anexa la prezentul caiet de sarcini.

2.1.2.10. Dimensiunile constructive si abaterile dimensionale sunt prezentate in tabelul nr. 2 din anexa la prezentul caiet de sarcini.

2.1.2.11. In coloana captiva, lanţurile vor fi solicitate la frecări datorate încovoierii in plan vertical si orizontal de până la + 30 (conform profilului terenului pe care sunt aşezate jgheaburile coloanei captive).

2.1.3. Condiţii pentru protecţie si aspect2.1.3.1. Dimensiunile diametrului vor fi uniforma si nu vor depăşi abaterile

limita admisibile specificate in tab. 2 din anexa.2.1.3.2. Ca aspect exterior nu se permite sa apară crăpături, aşchii, scobituri,

îngroşări locale, incluziuni sau pete de rugina.2.1.3.3. Toate zalele vor fi protejate contra coroziunii.2.1.3.4. Lanţurile vor fi livrate nepolizate si nevopsite daca nu va fi solicitat in

mod special in cererea de oferta.2.1.3.5. Ochiurile de legătura si semiochiurile de legătura, după prelucrarea

mecanica (frezare, găurire, etc.), vor fi protejate contra coroziunii pe o durata de minim 12 luni.

Capitolul 3. CARACTERISTICI CONSTRUCTIVE

3.1. Caracteristici dimensionale3.1.1. Dimensiunile si caracteristicile mecanice de baza pentru fiecare

dimensiune si calitate de lanţ, precum si abaterile limita vor fi conform tabelelor 2, 3 si 11 (norme prevăzute in ISO 610-1990, DIN 22252 si GOST 1466-83) anexate prezentului caiet de sarcini, in cazul in care beneficiarul nu solicita alte dimensiuni sau abateri dimensionale, menţionate in cererea de oferta.

30

Page 32: Managementul Achizitiilor Publice 1

3.1.2. Dimensiunile si caracteristicile mecanice de baza pentru ochiurile de legătura precum si abaterile dimensionale vor fi conform tabelelor 6, 7, 8 si 9 (norme prevăzute in ISO 610-1990, DIN 22253, DIN 22258 si GOST 753-83) anexate prezentului caiet de sarcini, in cazul in care beneficiarul nu solicita alte forme sau dimensiuni, in cererea de oferta.

3.2. Parametrii tehnico-funcţionali si constructivi3.2.1. Diametrul si tolerantele prescrise la pct. 3.1.1. trebuie sa fie comparate cu

media a doua diametre măsurate in unghi drept in aceeaşi secţiune (cu excepţia sudurii).3.2.2. Diametrul si tolerantele prescrise pentru bara de otel din zale va respecta

abaterea dimensionala pe toata lungimea lanţului (pentru toate zalele dintr-un lot de lanţ de cel puţin 200 m).

3.2.3. Calitatea materialului utilizat si toate proprietăţile fizice, chimice si mecanice vor fi aceleaşi pentru cel puţin un lot de 200 m si vor fi specificate in actele însoţitoare lotului.

3.2.4. Diametrul d1 al sudurii nu va fi inferior diametrului real al barei de otel din zale de lângă linia de sudare si nici sa depaseasca valoarea limita indicata in tab. 11 anexat prezentului caiet de sarcini.

3.2.5. Sudura zalei va fi plasata in mijlocul unei ramuri ale zalei. Lungimea sudurii nu va depăşi valorile trecute in tabelul 11 din anexa la prezentul caiet de sarcini.

3.2.6. Ochiurile de legătura de toate tipurile vor fi executate din otel matriţat si nu se admite a se efectua din ansamble sudate.

3.2.7. Pentru ochiurile de legătura se permite prelucrarea mecanica convenţionala iar după tratamentul termic se va executa corectarea dimensionala prin metode neconvenţionale sau alte metode similare.

3.2.8. Lungimile de pas multiple sunt calculate ca produs al pasului nominal si numărul de zale specificat in cererea de oferta, acest număr va fi impar, in cazul in care nu se specifica altfel in cererea de oferta.

3.2.9. Toleranta pe lungime de pas multipla este lungimea utila a lanţului măsurata pe lanţ in stare finita si aflat sub sarcina de montare indicata in tab. 3 din anexa prezentului caiet de sarcini.

Lungimea astfel măsurata nu trebuie sa difere de suma lungimilor interioare nominale (adică a paşilor) a zalelor individuale in cantitate mai mare de :

in care:P = pasul nominaln = numărul specificat de zale

3.2.10. Lanţurile calibrate scurte sau lungi cu lungimi de până la 1100 mm sau până la 20 m si cu număr specificat de zale, care se utilizează la lanţuri duble sau triple, vor avea lungimi sub sarcina de montare specificata conform tab. nr. 2 din anexa la prezentul caiet de sarcini, fără a depăşi următoarele valori:

- 0,1% din lungimea de pas multipla pentru lungimi inferioare sau egale cu 2 m;

- 0,15% din lungimea de pas multipla pentru lungimi de peste 2 m;Aceste valori se vor respecta, daca nu se solicita altfel in cererea de oferta.3.2.11. Greutatea pe metru liniar de lanţ simplu nu va depăşi greutatea calculata

prezentata in tab. nr. 2 din anexa la prezentul caiet de sarcini.3.2.12. Calitatea metalului utilizat la execuţia zalelor

31

Page 33: Managementul Achizitiilor Publice 1

Lanţul trebuie confecţionat dintr-un otel care, in stare finita, aşa cum este livrat, trebuie sa prezinte următoarele caracteristici:

3.2.12.1. Otelul trebuie sa fie in totalitate calmat si sa posede calitati de sudabilitate corespunzătoare.

3.2.12.2. Conţinutul de sulf si fosfor trebuie sa nu depaseasca valorile din tabelul următor:

CalitateaB

CalitateaC+D

Sulf max. 0,040% 0,030%Fosfor max. 0,035% 0,030%

3.2.12.3. Otelul trebuie sa aibă o compoziţie care sa garanteze caracteristicile mecanice ale lanţului după tratarea termica adecvata. Pentru calităţile C si D, trebuie folosit un otel aliat care sa cuprindă elemente de aliaj cum sunt nichelul, cromul si molibdenul. Alegerea otelului trebuie sa se facă astfel incit sa prezinte o rezistenta ridicata la rupere a materialului si sa nu fie însoţita de o pierdere disproporţionata a altor caracteristici si mai cu seama a rezilienţei.

3.2.12.4. Otelul trebuie prelucrat printr-o metoda care sa-i confere o granulare fina, mărimea granulei austenitice fiind de 5, sau chiar mai fina (conform testării ISO 643).

In acest sens, otelul va conţine suficient aluminiu sau un element echivalent pentru a permite fabricarea unui lanţ garantat împotriva fragilizarii prin îmbătrânirea in serviciu. Un conţinut minim de 0,020% de aluminiu metalic este dat ca titlu informativ, cu un maxim de 0,055% pentru păstrarea sudabilităţii. Aceasta exigenta poate fi uşor redusa pentru lanţurile de calitate B, la care se accepta o mărime 4 a granulei.

3.2.13. Rămâne la latitudinea fabricantului de lanţuri de a alege otelul care sa permită lanţului finit tratat termic in mod adecvat, sa prezinte caracteristicile mecanice specificate in prezentul caiet de sarcini.

3.2.14. Bara de otel pentru zale trebuie sa fie bine finita si lipsita de defecte de fuziune sau alte defecte superficiale. Pe actele însoţitoare ale furnizorului trebuie sa fie indicate următoarele:

3.2.14.1. Metoda de elaborare a otelului si analiza la curgere a materialului.3.2.14.2. Analiza unui eşantion de otel reprezentativ prelevat de pe o za ce

aparţine unei lungimi de lanţ supus testării până la distrugere.3.2.15. Lanţurile conform prezentului caiet de sarcini (si normelor

internaţionale) trebuie sa fie supuse unui tratament termic care sa includă încălzirea la o temperatura adecvata, superioara punctului critic (Ac3)al otelului utilizat.

3.2.16. Ochiurile de legătura si semiochiurile trebuie executate in funcţie de valorile sarcinilor distructive numai in clasa a doua de calitate si in clasa de rezistenta C si D (valorile sunt trecute in tabelul nr. 1 din anexa la prezentul caiet de sarcini).

3.2.17. Dimensiunile si abaterile ochiurilor de legătura vor fi respectate conform celor prezentate in tabelele 4, 5, 6, 7, 8 si 9 din anexa la prezentul caiet de sarcini.

3.2.18 Încercările nedestructibile, se vor efectua pe maşini de încercat care sa asigure o precizie de măsurare de până la 1KN si prevăzute cu aparatura înregistratoare (aceste maşini trebuie sa facă parte din dotarea furnizorului).

3.2.19. Încercările zalelor la oboseala trebuie sa se facă pe o maşina de încercat echipata un sistem pulsator (care se va afla in dotarea producătorului).

Zalele supuse încercării trebuie sa aibă acelaşi diametru si sa fie astfel dispuse incit sub sarcina sa se găsească cel puţin 3 zale. Proba se încearcă ciclic, progresiv, cu o

32

Page 34: Managementul Achizitiilor Publice 1

sarcina având frecventa de la 6,6 la 13,3 Hz (de la 400 la 800 cicluri/minut) in limitele sarcinilor de rezistenta prevăzute. După aceea proba, zalele care prezintă deformaţii, se vor înlocui cu zale din acelaşi lot si se repeta proba.

Daca după a doua proba nu sunt respectate forma si dimensiunile, se respinge întreg lotul.

Valorile forţelor si celelalte caracteristic sunt trecute in tabelul nr. 3 din anexa la prezentul caiet de sarcini iar numărul ciclurilor nu va fi mai mic de 70.000.

3.2.20. Rezilienţa (plasticitatea minima la soc) a zalelor va avea următoarele valori minime: pentru diametre d < 20 mm, 40 J/cm2, iar pentru diametre d > 20 mm, 50 J/cm2.

Pentru verificările pe locul îmbinării (sudurii), aceste valori nu vor scădea cu mai mult de 10%.

3.2.21. Forţele minime de rupere sunt cele trecute in tabelul nr. 3 din anexa. Se admite ca tensiunea este uniform distribuita in secţiune deşi in realitate avem o neuniformitate a distribuirii tensiunilor.

3.2.22. Deformabilitatea in cazul ambelor clase de calitate, nu va depăşi valorile trecute in tabelul nr. 10 din anexa la prezentul caiet de sarcini.

3.2.23. Caracteristicile mecanice si sarcinile de încercare specificate sunt redate in tabelul 3 si nu se admit valori mai mici.

Fabricantul trebuie sa testeze lanţurile la o sarcina de încercare de cel puţin 90% din valoarea prescrisa. Daca aceasta condiţie este realizata in timpul calibrării nu se va efectua testarea separata sub sarcina de încercare.

Capitolul 4. PROIECTAREA SI EXECUŢIA

4.1. Documentaţia de execuţie va cuprinde toate masurile necesare pentru realizarea condiţiilor tehnice prevăzute in capitolul 2, 3 si a tabelelor anexa prezentului caiet de sarcini si normele internaţionale.

4.2. Fabricantul rămâne unic răspunzător de calitatea lanţului produs, indiferent daca produce sau achiziţionează de la alţi furnizori diferite materiale sau subansamble.

4.3. Nu se admit derogări fata de documentaţiile de execuţie.

Capitolul 5. VERIFICAREA IN TIMPUL EXECUTĂRII

5.1. Fabricantul va întocmi un program de verificare pe fluxul de fabricaţie, faza de execuţie si asamblare care sa asigure calitatea finala a lanţului sau a ochiurilor de legătura.

5.2. Pentru toate materialele achiziţionate se vor executa de furnizor analize calitative si dimensionale, indiferent daca ele sunt sau nu însoţite de certificate de calitate.

5.3. Orice remediere având ca obiect mascarea unui defect este riguros interzisa si atrage după sine rebutarea lanţului sau ochiului de legătura respectiv.

5.4. Verificarea calitativa a lanţului si a ochiurilor de legătura.5.4.1. Prelevarea eşantioanelorIn afara cazului in care cumpărătorul are pretenţie, eşantionarea trebuie sa se

efectueze după prescripţiile următoare (controlorul are in orice caz dreptul de a solicita alte eşantioane daca el considera necesar):

33

Page 35: Managementul Achizitiilor Publice 1

a) Eşantioanele pentru testări trebuie alese la întâmplare. Ele trebuie sa fie reprezentative pentru ansamblul lanţurilor si trebuie sa fie lipsite de orice fel de înveliş care ar putea ascunde defectele.

b) Lanţurile trebuie testate pe loturi, un lot fiind constituit din 200 m de lanţ sau 200 lungimi de lanţ, fiecare lungime de cel puţin 1 m; o fracţiune excedentara trebuie considerata ca un lot întreg.

c) La lanţurile livrate in lungimi mari, eşantioanele trebuie prelevate de la fiecare extremitate a lanţului finit.

Daca controlorul considera necesar, eşantionarea poate fi prelevata din orice loc de pe lungimea lanţului.

d) Pentru controlul dimensional: cinci zale trebuie sa fie prelevate la întâmplare din fiecare lot de lanţ finit si verificate toate dimensiunile in scopul respectării celor prevăzute in tab. 2.

e) Testare la tracţiune statica: trebuie sa fie prelevate doua eşantioane din fiecare lot de lanţuri finite. Pentru lanţurile de 14 mm si 18 mm fiecare eşantion trebuie sa fie format din 7 zale. Pentru lanţurile de 22 mm si mai mult, fiecare eşantion supus testării sa aibă cinci zale.

f) Testare la pliere: o singura za trebuie luata ca eşantion din fiecare lot.g) Testare la oboseala: un eşantion constituit din trei zale trebuie prelevat din

fiecare ansamblu de cinci loturi sau la comanda, daca ea este inferioara cantităţii de cinci loturi.

h) Testare de rezilienţa: trei zale simple trebuie prelevate din fiecare ansamblu de cinci loturi, sau la comanda, daca e sub cinci loturi.

5.4.2. Încercare de tracţiune statica5.4.2.1. Maşina de încercăriMaşina de încercări utilizata (si care trebuie sa se afle in dotarea producătorului)

trebuie sa satisfacă prescripţiile modului de operare in cazul acestei testări si trebuie sa aparţină clasei 1 conform ISO 7500-1 sau oricărei alte norme echivalente.

Mecanismul de tracţiune al maşinii de încercări trebuie sa aibă o lungime astfel incit un eşantion de lanţ de lungimea bancului de încercare sa poată fi supus sarcinii de încercare fără a necesita o reluare a aplicării efortului.

Maşina de încercări trebuie sa fie dotata cu un înregistrator autograf, care sa permită relevarea, in timpul testării a unei diagramei de alungire sau sarcina.

5.4.2.2. Ancorarea lanţurilorAncorările eşantionului de lanţ se vor executa conform normelor internaţionale,

daca nu se solicita altfel de către beneficiar.5.4.2.3. Alungirea sub sarcina de încercareÎncercarea trebuie făcuta in felul următor:- se fixează eşantionul in ancorările maşinii de încercări si se supune unei sarcini

egale cu jumătate din sarcina de încercare indicata in tabelul din anexa.- se aduce aceasta sarcina până la sarcina de montare indicata in tabelul 5 anexa.Eşantionul fiind sub tensionare, se marchează o lungime intre repere si se

ataşează extensometrul de eşantion, in cazul ca se utilizează.- se măreşte sarcina cu aproximativ 20 KN/s până la valoarea sarcinii de

încercare indicata in tabelul din anexa. Daca se atinge sarcina de încercare specificata, se notează valoarea alungirii.

Divizaţi alungirea astfel măsurata cu lungimea dintre repere si multiplicaţi cu 100.

Lungimea totala la suta determinata in acest mod nu trebuie sa depaseasca valoarea din tabelul 3 din anexa.

34

Page 36: Managementul Achizitiilor Publice 1

5.4.2.4. Sarcina la rupereDupă aplicarea sarcinii de încercare, extensometrul fiind detaşat, daca e necesar,

se continua sa se crească sarcina până la ruperea eşantionului.Sarcina de rupere nu trebuie sa fie inferioara valorii adecvate indicata in tabelul

3 din anexa.5.4.2.5. Alungirea totala la rupereAlungirea totala la rupere nu trebuie sa fie inferioara valorii adecvate indicata in

tabelul 3 din anexa.Alungirea totala este dedusa din diagrama de alungire sub sarcina relevata in

timpul testării. Se multiplica valoarea măsurata cu 100 si se divizează cu lungimea nominala de paşi ai eşantionului, rezultatul fiind alungirea totala, exprimata in procente.

5.4.2.6. Încercarea la obosealaÎncercarea la oboseala este obligatorie. Este un test care poate servi drept criteriu

suplimentar de recepţie.Supunerea unei lungimi de lanţ unei sarcini repetate (cuprinsa intre o limita

inferioara si o limita superioara) la o frecventa data.Numărul de cicluri suportate înainte de ruperea eşantionului reprezintă rezistenta

la oboseala (sau anduranţa) eşantionului.5.4.2.6.1. Condiţii de încercareÎncercările la oboseala trebuie sa fie efectuate in următoarele condiţii:5.4.2.6.1.1. Maşina de încercăriMaşina de încercări si ancorările lanţului trebuie sa respecte condiţiile cerute de

modul operatoriu. Tipul si precizia maşinii de încercare trebuie sa permită aplicarea sarcinilor specificate in tabelul 3.

Maşina trebuie sa fie etalonata static conform exigentelor clasei 1 din ISO 7500-1. compensarea efectelor dinamice nu se va baza pe un calcul, ci pe o verificare ocazionala a eforturilor reale ce se exercita asupra mostrei, cu ajutorul unui aparat de măsura electric ce poate fi montat in serie cu eşantionul pe maşina.

5.4.2.6.1. 2. Nivele de sarcina inferioare si superioareEşantionul de lanţ este asamblat in maşina de încercări si supus nivelelor de

sarcina inferioare si superioare adaptate dimensiunii si calitatii lanţului. Sarcinile ce trebuie aplicate sunt indicate in tabelul din anexa; ele sunt in funcţie de nivelurile efortului indicate in tabelul 3 din anexa.

5.4.2.6.1.3. Frecventa aplicării sarciniiFrecventa sarcinii trebuie sa fie de cel puţin 400 cicluri pe minut si de cel mult

800 cicluri/minut. In caz de litigiu încercările de verificare vor conţine 500 cicluri/minut, daca nu se va specifica altfel.

5.4.2.6.1.4. Criterii de recepţieFiecare eşantion testat trebuie sa fie considerat ca satisfăcător daca rezistenta sa

la oboseala (sau anduranţa) este de cel puţin 70.000 cicluri.Daca un rezultat este inferior, după 70.000 cicluri, trebuie supuse aceloraşi

încercări alte doua eşantioane. Ambele vor trebui sa aibă o anduranţa de cel puţin 70.000 cicluri.

Cumpărătorul si fabricantul pot, prin acord, sa determine nivelul de recepţie pentru rezistenta la oboseala printr-o metoda statica.

5.4.2.7. Încercarea la pliereÎncercarea la pliere este obligatorie. Este o încercare ce poate servi drept criteriu

suplimentar de recepţie, prin acord intre cumpărător si fabricant in momentul comenzii.5.4.2.8. Încercarea de rezilienţa

35

Page 37: Managementul Achizitiilor Publice 1

Încercarea de rezilienţa este obligatorie. Este o testare de verificare a otelurilor pentru fabricarea lanţurilor si trebuie sa corespunda conform pct. 3.2.20.

5.4.2.9. Testări in vederea recepţieiDaca eşantioanele prelevate dintr-un lot trec cu bine toate testele, lotul de lanţuri

trebuie sa fie considerat ca fiind conform cu prezenta Norma internaţionala si caietul de sarcini prezent.

Daca un eşantion nu satisface unul dintre testele obligatorii sau pe unul dintre cele suplimentare convenite intre fabricant si cumpărător ca test de recepţie, trebuie prelevate alte doua eşantioane din acelaşi lot si supuse aceloraşi încercări. Daca aceste doua eşantioane suplimentare satisfac toate testele, lotul se considera a fi conform prezentei Norme internaţionale, daca nu, el va trebui sa fie rebutat.

Capitolul 6. GARANŢII SOLICITATE

6.1. Se solicita o garanţie de 15.000 ore funcţionare realizate pe o perioada de cel puţin 3 ani.

6.2. Garanţia va fi data de uzina furnizoare, care rămâne unic răspunzător pentru calitatea atât dimensionala cit si a compoziţiei metalului si a tratamentului termic aplicat.

Capitolul 7. INSCRIPŢIONAREA (MARCAREA)

7.1. Marcarea de identificare trebuie sa fie lizibila si persistenta pe lanţ si se va efectua prin ampretare, astfel:

- Pentru lanţuri cu lungimea inferioara sau egala cu 2 m, o marcare la mijlocul lanţului;

- Pentru lanţuri cu lungimea mai mare de 2 m, se va efectua o marcare sau mai multe, de-a lungul acestuia, la intervale ce nu vor depăşi 10 m.

7.2. Marcajele vor fi constituite din serii de cel mult 5 simboluri (litere sau numere) si vor indica:

- Marca (simbolul) fabricantului;- Ultima cifra a anului de fabricaţie;- Numărul lunii de fabricaţie;- Litera indicând calitatea lanţului.Exemplu: M. 811 C – identifica un lanţ fabricat de uzina M. in luna noiembrie, anul 1988 si de calitate C, aceasta in cazul in care nu se va solicita altfel in cererea de oferta.7.3. Fabricantul nu va alege literele B, C si D pentru simbolul fabricii spre a nu

produce confuzii la calitatea lanţului.7.4. Extremităţile lanţului, pentru identificare rapida, vor fi vopsite după

următorul cod:- Calitatea B – verde;- Calitatea C – roşu;- Calitatea D – galben.Se vor vopsi 1 – 3 zale la o extremitate a lanţului, aceasta in cazul in care nu se

solicita altfel in cererea de oferta.7.5. Se interzice aplicarea marcajului pe porţiunea îmbinata prin sudare.

Capitolul 8. DOCUMENTE ÎNSOŢITOARE

36

Page 38: Managementul Achizitiilor Publice 1

8.1. Furnizorul va emite certificat de testare si control din care sa reiese ca au fost respectate toate normele prevăzute in standardele internaţionale si prezentul caiet de sarcini.

8.2. Orice alte condiţii care nu sunt prevăzute in prezentul caiet de sarcini se vor stipula in cererea de oferta la încheierea contractelor.

Capitolul 9. AMBALAREA SI TRANSPORTUL

9.1. Lanţurile vor fi livrate de către furnizori in legături, pentru lanţurile scurte sau in lăzi, pentru lanţurile scurte si lungi in greutate de 300 – 500 Kg.

9.2. Toate lanţurile vor fi protejate împotriva coroziunii pentru o perioada de 6 luni.

9.3. Pentru transport nu se impun condiţii speciale fata de normele internaţionale, daca nu se va solicita altfel in cererea de oferta.

9.4. Zalele de legătura pentru lanţuri vor fi ambalate numai in lăzi, iar pe fiecare lada se va aplica o tăbliţă care va avea inscripţionate: caracteristicile dimensionale, uzina furnizoare, nr. lotului, greutatea si numărul de bucati.

9.5. Alte pretenţii se vor stipula la încheierea contractului in cererea de oferta.

Verificat, Întocmit,

AVIZAT,

ŞEF DEP. SERV. TEHN. CARIERE

37

Page 39: Managementul Achizitiilor Publice 1

= decembrie 2006 =

Tabelul 1Conform DIN 22252

La clasa de calitateRezistenta nominala

N/mm2

1 6702 1000

Tabelul 10Conform DIN 22252

Dimensiunile lanţului

Săgeataf

14x50 1418x64 1818x80 2418x120 4419x64,5 1819x75 2220x64 1720x80 2322x86 25

24x87,5 2526x92 2630x108 30

38

Page 40: Managementul Achizitiilor Publice 1

39

Page 41: Managementul Achizitiilor Publice 1

40

Page 42: Managementul Achizitiilor Publice 1

41

Page 43: Managementul Achizitiilor Publice 1

42

Page 44: Managementul Achizitiilor Publice 1

43

Page 45: Managementul Achizitiilor Publice 1

44

Page 46: Managementul Achizitiilor Publice 1

45

Page 47: Managementul Achizitiilor Publice 1

46

Page 48: Managementul Achizitiilor Publice 1

       OFERTANTUL                  Inregistrat la sediul autoritatii ContractanteS.C. SOCET S.A. BUCURESTI nr. .......... / .......... (denumirea/numele)

   SCRISOARE DE INAINTARE

      Catre SNLO OLTENIA – Tg-Jiu, str.T.VLADIMIRESCU, NR.17                  (denumirea autoritatii Contractante si adresa completa)

Ca urmare a anunţului de participare apărut în Monitorul Oficial al

României, Partea a VI-a, nr 9842 din 22.12.2006 (ziua/luna/anul)., privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului - achizitie lant minier C 18x64 (denumirea contractului de achiziţie publică),

noi S.C. SOCET S.A. BUCURESTI (denumirea/numele ofertantului) vă transmitem alăturat următoarele:

  1. Documentul scrisoare de garantie bancara emisa de BCR- sucursala sector 4 privind garantia pentru participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prindocumentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei;  2. coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, in original si intr-un numar de ... copii:  a) oferta;  b) documentele care insotesc oferta.  Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisfacecerintele.

Data completarii .....................                     Cu stima,

                                                          Ofertant,                                                 ............................                                                    (semnatura autorizata)

47

Page 49: Managementul Achizitiilor Publice 1

     OFERTANTUL                  Inregistrat la sediul autoritatii ContractanteS.C. SOCET S.A. BUCURESTI nr. .......... / ..........

FORMULAR DE OFERTA

Catre SNLO OLTENIA – Tg-Jiu, str.T.VLADIMIRESCU, NR.17 (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Domnilor,1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti

ai ofertantului S.C. SOCET S.A. BUCURESTI , ne oferim ca, in conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa furnizam lant minier C 18x64 pentru suma de 216.000,00 lei(douasutesasesprezacemii lei) platibila dupa receptia produselor/in rate lunare sau trimestriale (se elimina optiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de 41.040 (ptruzecisiunumiisipatruzeci lei).

2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa furnizam produsele in graficul de timp anexat.3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de 90zile, respectiv pana la data de 30.04.2007, si ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

5. Precizam ca: _ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa"; _ |_| nu depunem oferta alternativa.

6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.

7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data _____/_____/__________________, in calitate de _____________________, legal

autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumirea/numele operatorului economic)

48

Page 50: Managementul Achizitiilor Publice 1

SC SOCET SA BUCURESTI

Anexa nr.2

cod SNLO Denumire produs u.m.

TOTAL SNLO din care BATS

Motru  Pret unitar fara TVA

Pret total fara TVA

        lei/kg. lei/kg.

4.16.1.2Lant minier clasa C 18X64 mm kg. 30.000  7,20  216.00,00

Mod de plata Garantia acordata

49

Page 51: Managementul Achizitiilor Publice 1

BANCA BCR SECTOR4

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂpentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de

achiziţie publică

Către SNLO OLTENIA–Tg-Jiu

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului lant minier 18x64 mm, noi BCR, sucursala sector4, având sediul înregistrat la Bucuresti, str.

Tei, nr. 63 ne obligăm faţă de SNLO OLTENIA–Tg-Jiu să plătim suma de 4.100 (patrumiiosuta lei) la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:

a) ofertantul SC SOCET SA BUCRESTI şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul SC SOCET SA BUCRESTI nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;

c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul SC SOCET SA BUCRESTI a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanţie este valabilă până la data de 30.04.2007.

Parafată de Banca _____________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura autorizată)

50

Page 52: Managementul Achizitiilor Publice 1

     OFERTANTUL                  Inregistrat la sediul autoritatii ContractanteS.C. JIET COMIMPEX SRL nr. .......... / .......... (denumirea/numele)

   SCRISOARE DE INAINTARE

      Catre SNLO OLTENIA – Tg-Jiu, str.T.VLADIMIRESCU, NR.17                  (denumirea autoritatii Contractante si adresa completa)

Ca urmare a anunţului de participare apărut în Monitorul Oficial al

României, Partea a VI-a, nr 9842 din 22.12.2006 (ziua/luna/anul)., privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului - achizitie lant minier C 18x64 (denumirea contractului de achiziţie publică),

noi S.C. JIET COMIMPEX SRL (denumirea/numele ofertantului) vă transmitem alăturat următoarele:

  1. Documentul scrisoare de garantie bancara emisa de BRD-TG-JIU privind garantia pentru participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prindocumentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei;  2. coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, in original si intr-un numar de ... copii:  a) oferta;  b) documentele care insotesc oferta.  Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisfacecerintele.

Data completarii .....................                     Cu stima,

                                                          Ofertant,                                                 ............................                                                    (semnatura autorizata)

51

Page 53: Managementul Achizitiilor Publice 1

OFERTANTUL                  Inregistrat la sediul autoritatii ContractanteS.C. JIET COMIMPEX SRL nr. .......... / ..........

FORMULAR DE OFERTA

Catre SNLO OLTENIA – Tg-Jiu, str.T.VLADIMIRESCU, NR.17 (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Domnilor,1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti

ai ofertantului S.C. JIET COMIMPEX SRL , ne oferim ca, in conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa furnizam lant minier C 18x64 pentru suma de 180.000,00 lei(osutaoptzecimii lei) platibila dupa receptia produselor/in rate lunare sau trimestriale (se elimina optiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de 34.200 (treizecisipatrudouasute lei).

2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa furnizam produsele in graficul de timp anexat.3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de 90zile, respectiv pana la data de 30.04.2007, si ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

5. Precizam ca: _ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa"; _ |_| nu depunem oferta alternativa.

6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.

7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data _____/_____/__________________, in calitate de _____________________, legal

autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumirea/numele operatorului economic)

52

Page 54: Managementul Achizitiilor Publice 1

SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA

Anexa nr.2

cod SNLO Denumire produs u.m.

TOTAL SNLO din care BATS

Motru  Pret unitar fara TVA

 Pret total fara TVA

        lei/kg. lei/kg.

4.16.1.2Lant minier clasa C 18X64 mm kg. 30.000  6,00  180.00,00

Mod de plata Garantia acordata

53

Page 55: Managementul Achizitiilor Publice 1

BANCABRD TG-JIU

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂpentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de

achiziţie publică

Către SNLO OLTENIA–Tg-Jiu

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului lant minier 18x64 mm, noi BRD TG-JIU, având sediul înregistrat la TG-JIU, str. Victoriei, nr. 3 ne obligăm faţă de SNLO OLTENIA–Tg-Jiu să plătim suma de 4.100 (patrumiiosuta lei) la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:

a) ofertantul S.C. JIET COMIMPEX SRL şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul S.C. JIET COMIMPEX SRL nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;

c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul S.C. JIET COMIMPEX SRL a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanţie este valabilă până la data de 30.04.2007.

Parafată de Banca _____________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura autorizată)

54

Page 56: Managementul Achizitiilor Publice 1

Nr. Registru special Nr. Registru general

________ / __________ _________ / __________

DISPOZIŢIE

Directorul General al Societăţii Naţionale a Lignitului "Oltenia" S.A. Tg-Jiu

În temeiul prevederilor:-Hotărârii Guvernului României nr. 103/2004, privind înfiinţarea S.N.L."Oltenia" S.A. Tg-Jiu-Ordinul Ministerului Economiei şi Comerţului nr. 3238 / 31.07.2006-Ordonanţei de urgenţă privind achiziţiile publice nr. 34 din 2006 -Hotărârea Guvernului nr.925/2006-Legea nr.337/2006-Ordinul nr.155/02-10-2006

Având în vedere necesitatea achiziţionării produsului “Lant minier clasa C 18X64 mm ” , cod CPV 28720000-5 , conform programului de aprovizionare pe anul 2007, pentru activitatea de productie subteran,

DISPUN:

Art. 1. Se achiziţioneaza “Lant minier clasa C 18X64 mm ” , cod CPV 28720000-5, prin procedura de achiziţie – licitatie deschisa, din surse proprii,în data de 30.01.2007, ora 1100, în sala de licitaţii a Direcţiei Economice

Art. 2. Pentru achiziţia produselor specificate la art.1, se constituie comisia de analiză şi evaluare, în următoarea componenţă:

1. Ing. Gugu Radu - Şef Departament Mecanic -Preşedinte2. Ing. Davidoiu Eugen -Şef Deparament Comercial

-Membru3. Ing. Giurgiulescu Aristica -Şef Birou Productie Subteran

-Membru4. Ing. Ţigănele Sebastian -Biroul Achiziţii Publice Produse -Membru5. C.j. Turony Narcisa -Compartiment Legislaţie Comercială -Membru

Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei dispoziţii se însărcinează Direcţia Economică, Direcţia Miniera şi personalul nominalizat la art. 2.

Director General,

Director Economic,

Şef Departament Juridic,

55

Page 57: Managementul Achizitiilor Publice 1

PROCES-VERBALsedinta de deschidere

Încheiat azi 30.01.2007 cu ocazia şedintei de deschidere a ofertelor

depuse pentru licitaţia deschisă organizată de către S.N.L. "OLTENIA"

S.A. TG-JIU în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea

contractului de achiziţie de Lant de mina clasa C 18X64mm, cod CPV

28720000-5,

Comisia de evaluare numită prin dispoziţia nr. 62/ 670/ 29.01.2007

emisă de Directorul General al S.N.L. "OLTENIA" S.A. Tg-Jiu, are

următoarea componenţă :

1. Ing. Gugu Radu - Şef Departament Mecanic -Preşedinte

2. Ing. Davidoiu Eugen -Şef Deparament Comercial -Membru

3. Ing. Giurgiulescu Aristica -Şef Birou Productie Subteran -Membru

4. Ing. Ţigănele Sebastian -Biroul Achiziţii Publice Produse -Membru

5. C.j. Turony Narcisa -Compartiment Legislaţie Comercială -Membru

Anuntul de participare a fost transmis la Monitorul Oficial cu adresa

nr.9848/22.12.2006.

Sursa de finantare : surse proprii

Achizitor : SNLO Tg-Jiu –prin baza de aprovizoionare Motru.

Documentele de atribuire a contractului au fost pregatite si asigurate

ofertantilor in conformitate cu prevederile O.U.G. nr.34/2006 si Hotararea

Guvernului nr.925/19.07.2006, pentru aprobarea normelor de aplicare a

Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.34/2006.

56

Page 58: Managementul Achizitiilor Publice 1

Criteriul pentru evaluarea ofertelor stabilit : “oferta cu pretul cel mai

scazut”,cu respectarea stricta a prevederilor Caietului de sarcini.

Costul unei documentatii a fost fixat la 40 RON/buc. cu TVA.

Si-au manifestat interesul participarii cu oferte , achizitionand

documentatia de atribuire intocmita de SNLO Tg-Jiu, urmatoarele societati

comerciale:

1 SC SOCET SA BUCURESTI

2 SC ENERGO PRODUCT SRL BUCURESTI

3 SC GINARD COM SRL BUCURESTI

4 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA

5 SC LEGMAS SA NAVODARI

6 SC PAN MERIDIAN SRL PITESTI

Nu s-au cerut lămuriri suplimentare pentru elaborarea ofertei în

perioada stabilită de autoritatea contractantă în acest scop.

Până la data si ora stabilite in anuntul de participare, au depus oferte

urmatoarele societati :

1 SC SOCET SA BUCURESTI

2 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA

Constatandu-se indeplinite conditiile legale de organizare a licitatiei ,

s-a procedat la deschiderea plicurilor si verificarea documentatiei.

Din analiza documentatiei de elaborare si prezentare a ofertelor, s-au

constatat urmatoarele :

57

Page 59: Managementul Achizitiilor Publice 1

Situatia centralizata a documentelor de calificare prezentate de

operatorii economici este evidentiata in Anexa nr.1 la prezentul.

Anexa nr.2 cuprinde preturile de oferta,exprimate in lei,modalitate

de plata,garantia propusa de furnizori pentru produsele ofertate.

Rezulatatul licitaţiei deschise va fi adus la cunoştiinţa ofertanţilor

până la data de 12.02.2007.

Prezentul s-a încheiat în 3 exemplare, unul pentru unitatea care a

prezentat ofertă şi un exemplar la dispoziţia S.N.L. Oltenia S.A. Tg-Jiu.

Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces verbal de deschidere ,

azi 30.01.2007

Din partea ofertantilor,

Nr.crt. Denumire societate Nume Prenume Functia Semnatur

a

1 SC SOCET SA BUCURESTI

2 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA

Comisia S.N.L. "OLTENIA" S.A. Tg-Jiu,

1. Ing. Gugu Radu - Şef Departament Mecanic -Preşedinte

2. Ing. Davidoiu Eugen -Şef Deparament Comercial -Membru

3. Ing. Giurgiulescu Aristica -Şef Birou Productie Subteran -Membru

4. Ing. Ţigănele Sebastian -Biroul Achiziţii Publice Produse -Membru

5. C.j. Turony Narcisa -Compartiment Legislaţie Comercială -Membru

ANEXA 1- Documente de calificare

Nr. crt 1 2Denumire societate DA DA

Garanţia de participare 4.100 RON(2.050 RON-IMM

DA DA

Garanţie de participare din creanţe-GPC

DA DA

58

Page 60: Managementul Achizitiilor Publice 1

Scrisoare de înaintare 2A DA DAFormular de oferta-3 DA DA

Declaraţie privind eligibilitatea-ART.181/OUG 34/2006-formular

12A/12 B

DA DA

Informaţii generale DA DAAutorizare producător sau de

comercializareDA DA

Declaratie de conformitate EC DA DARecomandări DA DA

Experienţă similară 150.000 RON- B4

DA DA

Cifra medie de afaceri 400.000 RON DA DAAVIZ/AUTORIZARE INSEMEX DA DA

Principale livrari in ultimii 3 ani 12 D

DA DA

Nr. Mediu de personal angajat în ultimele 12 luni -12

DA DA

Resurse tehnice, dotare tehnică pentru îndeplinirea contractului -

12H

DA DA

Certificatul emis de Of. Registrul Comerţului

DA DA

Bilanţ contabil DA DADocumente privind Protectia Muncii DA DA

Sistemul calităţii DA DAC1-Grafic de livrare DA DA

C 2-Centralizator de preturi DA DAFisa tehnica a produsului ofertat DA DA

Semnături ofertanţi Semnături comisie

59

Page 61: Managementul Achizitiilor Publice 1

Se aprobă, Director General ,

Raportul procedurii de atribuire

Încheiat azi 31.01.2007 de comisia de evaluare a ofertelor licitaţiei deschise avand ca obiect achiziţia de : Lant minier clasa C 18X64 mm, cod CPV 28720000-5, cantitatea de 30.000 kg pentru BATS Motru, din data de 30.01.2007

Sursa de finantare : surse proprii.Anuntul de participare nr. 9848/22.12.2006 a fost transmis pentru

publicare în Monitorul Oficial al României.Comisia de evaluare numita prin dispoziţia nr. 62/670/29.01.2006 , emisă

de Directorul General al S.N.L.O. S.A. Tg-Jiu, este compusă din :

1.Ing.Gugu Radu -Inginer Şef Mecanic -Preşedinte2. Ing. Davidoiu Eugen -Şef Departament Comercial -Membru3. Ing. Giurgiulescu Aristica -Şef Birou Productie Subteran -Membru4. Ing. Ţigănele Sebastian -Biroul Achiziţii Publice Produse -Membru5. C.j.Turony Narcisa -Compartiment Legislaţie Comercială -Membru şi a procedat în data de 30.01.2007 la ora 11.00 la deschiderea ofertelor.Au depus oferte următorii operatori economici:

1. S.C. JIET COMIMPEX SRL Aninoasa si 2. S.C. SOCET SA Bucuresti

Ambele oferte au fost admise.

În urma evaluării ofertelor, comisia de evaluare a stabilit că ofertele sunt admisibile.Pentru comparare, evaluare si atribuire s-a aplicat criteriul”preţul cel mai scazut”, cu respectarea stricta a prevederilor caietului de sarcini si a cerintelor din Documentatia de atribuire

Preţurile citite în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor sunt :1.SC SOCET SA Bucuresti : Lant minier clasa C 18X64 mm = 7,2

lei/kg.,fara TVA ,pentru cantitatea de 30.000 kg.;franco depozit achizitor BATS Motru.Lantul este de productie din Federatia Rusa .

2.SC JIET COMIMPEX SRL Aninoasa : Lant minier clasa C 18X64 mm = 6 lei/kg, fara TVA ,pentru cantitatea de 30.000 kg.;franco depozit achizitor BATS Motru.Lantul este de productie din Republica Ucraina.

Urmare celor prezentate anterior, Comisia de analiza si evaluare

60

Page 62: Managementul Achizitiilor Publice 1

HOTĂRĂŞTE

În conformitate cu prevederile OUG nr.34/2006 ,ca ofertant câştigător SC JIET COMIMPEX SRL Aninoasa pentru produsul Lant minier clasa C 18X64 mm la pretul unitar de 6 lei/kg, fara TVA ,pentru cantitatea de 30.000 kg.;franco depozit achizitor BATS Motru.

Total valoric SC JIET COMIMPEX SRL Aninoasa : 180.000 lei

Lantul livrat va corespunde prevederilor caietului de sarcini, autoritatea contractanta rezervandu-si dreptul de a testa lantul pe Masina de incercat la tractiune conform cap.3.2.18 din caietul de sarcini.

Drept pentru care s-a încheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire azi, 31.01.2007, la sediul autorităţii contractante.

61

Page 63: Managementul Achizitiilor Publice 1

CĂTRE,

S.C. JIET COMIMPEX SRL Aninoasa

Domnului DIRECTOR GENERAL

Ref:licitatie deschisa pentru achizitia produsului “Lant minier clasa C 18X64 mm”, cod CPV 28720000-5 din data de 30.01.2007.

Prin prezenta vă facem cunoscut ca în urma evaluării ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică pentru produsul “Lant minier clasa C 18X64 mm”, cod CPV 28720000-5, oferta dvs. a fost acceptată, fiind considerată câştigătoare, cu pretul unitar de 6 lei/kg. , pentru cantitatea de 30.000 kg.

Valoarea totala este de 180.000 lei. Pretul nu include TVA si este franco depozit achizitor-BATS Motru.

Plata se va face prin compensare cu energie electrica conform HG nr. 685/1999 sau alte modalitati de plata legale .

Lantul livrat va corespunde prevederilor caietului de sarcini, autoritatea contractanta rezervandu-si dreptul de a testa lantul pe Masina de incercat la tractiune conform cap.3.2. din caietul de sarcini.

Vă invităm la sediul SNL Oltenia SA Tg-Jiu pentru semnarea contractului de achiziţie publică, conform O.U.G.34/2006, Art.205,aliniat (1), litera a).

Cu consideraţie,

Şef Departament Comercial

62

Page 64: Managementul Achizitiilor Publice 1

CATRE,

S.C. SOCET SA Bucuresti

Referitor: licitaţie deschisă : Lant minier clasa C 18 x 64 mm

Vă mulţumim pentru amabilitatea cu care aţi răspuns invitaţiei noastre de a participa la licitaţia deschisă organizată în data de 30.01.2007 pentru “Lant minier clasa C 18 x 64 mm”, cod CPV 28720000-5.

Criteriul care a stat la baza analizei şi evaluării a fost “Oferta cu pretul cel mai scazut”,cu respectarea stricta a prevederilor caietului de sarcini, în condiţii franco-depozit achizitor, plata prin compensare cu energie electrică conform HG 685/1999,sau alte modalităţi de plată legale funcţie de disponibilităţile achizitorului.

Din analiza ofertelor si tinand cont de criteriul de atribuire “ oferta cu pretul cel mai scazut” cu respectarea stricta a prevederilor caietului de sarcini, rezulta ca oferta depusa de SC Jiet Comimpex SRL Aninoasa pentru produsul “Lant minier clasa C 18 x 64 mm”, cod CPV 28720000-5 este declarata castigatoare la pretul unitar de 6 lei/kg,pentru cantitatea de 30.000 kg.

Vă mulţumim pentru înţelegere si colaborare

Cu stimă,

Şef Departament Comercial

63

Page 65: Managementul Achizitiilor Publice 1

CONTRACT DE FURNIZAREnr. 121/27.02.2007

Încheiat în baza Raportului procedurii de atribuire nr.87/31.01.2007

1. În temeiul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, s-a încheiat prezentul contract de furnizare de produse,între

Societatea Naţionaă a Lignitului “Oltenia” S.A., adresă: mun. Târgu Jiu, str. Tudor Vladimirescu, nr. 1-15, judeţul Gorj, telefon 0725/53.11.17; 0725/53.10.14; 0725/53.11.27, fax 0253/22.20.15, număr de înmatriculare J /18/263/2004, cod unic de înregistrare 16306589, cont RO95RNCB2800000336750001 deschis la BCR –sucursala judeţului Gorj, reprezentată prin Director Generarl Ing. Daniel Burlan şi Director Economic Jr. Ionel Manţog, în calitate de achizitor. Drepturile si obligatiile S.N.L.O. S.A. se exercita si respectiv, se executa de catre subunităţile achizitorului precizate în anexa nr. ……(B.A.T.S. Rovinari şi B.A.T.S. Motru) la prezentul contract. şi

S.C. JIET COMIMPEX SRL, adresă: loc. ANINOASA strada, nr. ……., judeţul GORJ sectorul ….., telefon………, fax .........., număr de înmatriculare ..................., cod fiscal .........., cont (trezorerie, bancă) .................., reprezentată prin ..................................., în calitate de furnizor, pe de altă parte

2. Definiţii2.1.- În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:a) contract - prezentul contract şi toate anexele sale;b) achizitor şi furnizor - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract;c) preţul contractului - preţul plătibil furnizorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;d) produse - echipamentele, maşinile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract, pe care furnizorul se obligă, prin contract, să le furnizeze achizitorului;e) servicii - serviciile aferente livrării produselor, respectiv activităţile legate de furnizarea produselor, cum ar fi transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcţiune, asistenţa tehnică în perioada de garanţie şi orice alte asemenea obligaţii care revin furnizorului prin contract;f) origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majoră şi esenţială a componentelor rezultă un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de bază, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor şi serviciilor poate fi distinctă de naţionalitatea furnizorului;g) destinaţie finală - locul unde furnizorul are obligaţia de a furniza produsele;

64

Page 66: Managementul Achizitiilor Publice 1

h) termenii comerciali de livrare vor fi interpretaţi conform INCOTERMS 2000 - Camera Internaţională de Comerţ (CIC);i) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi;j)zi - zi calendaristică; an - 365 de zile;

3. Interpretare3.1.- În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.3.2.- Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.

4. Obiectul principal al contractului4.1.- Furnizorul se obligă să furnizeze, respectiv să vândă, să livreze şi, după caz, să instaleze şi să întreţină lant minier 18x64 (denumirea produselor şi cantitatea), în perioada/ perioadele convenite, produsele definite în prezentul contract, in cantitătile şi la preţurile menţionate în anexa nr. 1.4.2.- Achizitorul se obligă să achiziţioneze, respectiv să cumpere şi să plătească preţul convenit în prezentul contract.4.3.- Achizitorul poate renunta la achizitionarea unei parti din obiectul contractului daca notifica acest lucru cu cel putin 20 de zile inainte de data prevazută pentru livrare.

5. Preţul contractului5.1.- Preţul contractului, respectiv preţul produselor livrate şi al serviciilor accesorii prestate (daca este cazul), este de 180.000,00 lei, la care se adaugă TVA.

6. Durata contractului6.1.- Durata prezentului contract este de la intrarea in vigoare a contractului şi până la data de 31.12.2007.

7. Executarea contractului7.1.- Executarea contractului începe dupa înregistrarea contractului la achizitor.

8. Documentele contractului8.1.- Documentele contractului sunt:

a) anexa nr. 1 – cantităţile si preţurile produselor livrate,b) propunerea tehnică şi financiară a furnizprului;c) preţul de sarcini;d) după caz, Nota de negociere nr. …../………2007.

9. Obligaţiile principale ale furnizorului9.1.- Furnizorul se obligă să furnizeze produsele la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică.

65

Page 67: Managementul Achizitiilor Publice 1

9.2.- Furnizorul se obligă să furnizeze produsele în graficul de livrare prezentat în propunerea tehnică, anexă la contract.9.3.- Furnizorul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror:i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu produsele achiziţionate; şiii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor.9.4.- Furnizorul se obligă, de asemenea, să:

a) ……………b) ………………etc.

10. Obligaţiile principale ale achizitorului10.1.- Achizitorul se obligă să recepţioneze produsele în termenul convenit.10.2.- Achizitorul se obligă să plătească preţul produselor către furnizor în termen de 90 de zile de la emiterea facturii de către acesta si comunicarea către achizitor, prin compensarea prevăzută de H.G. nr. 685/1999 sau prin alte modalitati legale de plata, în funcţie de disponibilităţile achizitorului. Plăţile în valută se vor efectua prin respectarea prevederilor legale.10.3.- Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci furnizorul are dreptul de a sista livrarea produselor şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plată la nivelul corespunzător zilei de efectuare a plăţii. Imediat după ce achizitorul îşi onorează obligaţiile, furnizorul va relua livrarea produselor în cel mai scurt timp posibil.

11. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor11.1.- În cazul în care, din vina sa exclusivă, furnizorul nu reuşeşte să-şi îndeplinească obligaţiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce şi reţine din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,06%, pentru fiecare zi de întârziere, din preţul contractului, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilorError! Hyperlink reference not valid.11.2.- În cazul în care achizitorul îşi onorează obligaţiile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acestuia îi revine obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,06/, pentru fiecare zi de întârziere, din plata neefectuată.11.3.- Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese.11.4.- Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa la contract, printr-o notificare scrisă adresată furnizorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment sau dacă achizitorul constată că au apărut circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea situaţiei în aşa măsura încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului său (notificărea fiind formulată în acest caz în termen de 30 de zile de la apariţia circumstanţelor), cu condiţia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru furnizor. În aceste cazuri, furnizorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.

66

Page 68: Managementul Achizitiilor Publice 1

12. Garanţia de bună execuţie a contractului12.1. (1)- Furnizorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului, în cuantum de .....…….. lei (5-10% din preţul contractului, fără TVA).(2) Garanţia de bună-execuţie va fi constituită prin scrisoare de garanţie bancară (care în acest caz devine anexă la contract), lichidităţi depuse la casieria achizorului sau prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale.(3) În cazul în care garanţia de bună execuţie de constituie prin reţineri din sumele datorate pentru facturi parţiale, garanţia de participare se constituie în prima tranşă a garanţiei de bună execuţie. In acest caz, achizitorul va regulariza procentele de reţinere a garanţiei de bună execuţie până la constituirea integrală a cuantumului acestei garanţii. Achizitorul are dreptul de a reţine întregul cuantum al garanţiei de bună execuţie din primele facturi parţiale, în funcţie de riscul specific al contractului, după o prealabilă notificare a furnizorului.

12.2.- Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare (în cazul în care garanţia de bună execuţie se constituie prin scrisoare de garanţie bancară) numai după ce furnizorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie.12.3.- Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă furnizorul nu îşi îndeplineşte, nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru furnizorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate.12.4. (1)- Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 15 zile de la îndeplinirea obligaţiilor asumate. Prin îndeplinirea obligaţiilor asumate de către furnizor se înţelege inclusiv îndeplinirea obligaţiilor de remediere a defecţiunilor şi de înlocuire a produselor defecte asumate de furnizor în perioada de garanţie acordată produselor.(2) În cazul în care, după aprecierea achizitorului, specificul produselor livrate implică un grad mic de risc al contractului în ceea ce priveşte îndeplinirea obligaţiilor asumate pentru perioada de garanţie acordată produselor, achizitorul este de acord să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 15 zile de îndeplinirea integrala a obligaţiei de livrare a produselor.(3) Potrivit aprecierii achizitorului, atunci când în funcţie de specificul produselor livrate riscul contractului este relativ mediu în ceea ce priveşte îndeplinirea obligaţiilor asumate de furnizor pentru perioada de garanţie acordată produselor, garanţia de bună execuţie se poate restitui în doua sau mai multe tranşe, de regulă după următorul exemplu:

a) 70% din valoarea garanţiei de bună execuţie se va restitui in termen de 15 zile de îndeplinirea integrală de către furnizor a obligaţiei de livrare a produselor;

b) 30% din valoarea garanţiei de bună execuţie se va restitui in termen de 15 zile de la expirarea perioadei de garanţie acordată produselor, în cazul îndeplinirii de către furnizor a obligaţiilor de remediere a defecţiunilor sau de inlocuire a produselor defecte asumate pentru perioada de garanţie.

(4) În cazul prevăzut la alin. (3) părţile vor semna o anexă la contract în care se va preciza modul de restituie a garanţie de bună execuţie.12.5.- Garanţia produselor este distinctă de garanţia de bună execuţie a contractului.

13. Recepţie, inspecţii şi teste

67

Page 69: Managementul Achizitiilor Publice 1

13.1.- Achizitorul sau reprezentantul său are dreptul de a inspecta şi/sau de a testa produsele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaţiile din anexa/anexele la contract.13.2.- (1) Inspecţiile şi testările la care vor fi supuse produsele, cât şi condiţiile de îndeplinire a recepţiei provizorii şi a recepţiei finale (calitative) sunt descrise în anexa nr. …… la prezentul contract. (2)Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, furnizorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru efectuarea recepţiei, testelor şi inspecţiilor.13.3.- Inspecţiile şi testele din cadrul recepţiei provizorii şi recepţiei finale (calitative) se vor face la destinaţia finală a produselor – subunităţile achizitorului precizate în anexa nr. …. la prezentul contract. 13.4.- Dacă vreunul din produsele inspectate sau testate nu corespunde specificaţiilor, achizitorul are dreptul să îl respingă, iar furnizorul are obligaţia, fără a modifica preţul contractului:a) de a înlocui produsele refuzate; saub) de a face toate modificările necesare pentru ca produsele să corespundă specificaţiilor lor tehnice.13.5.- Dreptul achizitorului de a inspecta, testa şi, dacă este necesar, de a respinge nu va fi limitat sau amânat datorită faptului că produsele au fost inspectate şi testate de furnizor, cu sau fără participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrării acestora la destinaţia finală.13.6.- Prevederile clauzelor 13.1-13.4 nu îl vor absolvi pe furnizor de obligaţia asumării garanţiilor sau altor obligaţii prevăzute în contract.13.7.- În cazul în care pe parcursul derulării contractului, se constată că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini, în conformitate cu prevederile art. 95 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006.

14. Ambalare şi marcare14.1.- (1) Furnizorul are obligaţia de a ambala produsele pentru ca acestea să facă faţă, fără limitare, la manipularea dură din timpul transportului, tranzitului şi expunerii la temperaturi extreme, la soare şi la precipitaţiile care ar putea să apară în timpul transportului şi depozitării în aer liber, în aşa fel încât să ajungă în bună stare la destinaţia finală. (2) În cazul ambalării greutăţilor şi volumelor în cutii, furnizorul va lua în considerare, unde este cazul, distanţa mare până la destinaţia finală a produselor şi absenţa facilităţilor de manipulare grea în toate punctele de tranzit.14.2- Ambalarea, marcarea şi documentaţia din interiorul sau din afara pachetelor vor respecta strict cerinţele ce vor fi special prevăzute în contract sau în caietul de sarcini, inclusiv cerinţele suplimentare în acestea.14.3- Toate materialele de ambalare a produselor, precum şi toate materialele necesare protecţiei coletelor (paleţi de lemn, foi de protecţie etc.) rămân în proprietatea achizitorului.

15. Livrarea şi documentele care însoţesc produsele15.1- Furnizorul are obligaţia de a livra produsele la destinaţia finală indicată de achizitor, respectând:a) datele din graficul de livrare; şi/saub) termenul comercial stabilit, respectiv ……..zile/saptamâni, luni de la ………..

68

Page 70: Managementul Achizitiilor Publice 1

15.2- (1) La expedierea produselor, furnizorul are obligaţia de a comunica, în scris, atât achizitorului, cât şi, după caz, societăţii de asigurări datele de expediere, numărul contractului, descrierea produselor, cantitatea, locul de încărcare şi locul de descărcare. (2) Furnizorul va transmite achizitorului documentele care însoţesc produsele:a) factura fiscală - se va transmite subunităţii care exercita şi respectiv, se executa drepturile şi obligaţiile achizitorului (B.A.T.S. Rovinari şi B.A.T.S. Motru) b) avizul de expediţie;c) certificatul de calitate si garantie;d) certificat de conformitate a produselor.(3) Documentele precizate la alin. (2) lit. b), c) şi d) se vor transmite fie la B.A.T.S. Rovinari şi B.A.T.S. Motru, fie la alta subunitate a achizitorului – exploatare minieră, în cazul “tranzitului achitat”15.3- Certificarea de către achizitor a faptului că produsele au fost livrate parţial sau total se face după instalare şi după recepţie, prin semnarea de primire de către reprezentantul autorizat al acestuia pe documentele emise de furnizor pentru livrare.15.4- Livrarea produselor se consideră încheiată în momentul în care sunt îndeplinite prevederile clauzelor de recepţie a produselor.

16. Asigurări16.1.- Furnizorul are obligaţia de a asigura complet produsele furnizate prin contract împotriva pierderii sau deteriorării neprevăzute la fabricare, transport, depozitare şi livrare, în funcţie de termenul comercial de livrare convenit, respectiv franco-depozit achizitor subunităţile achizitorului precizate în anexa nr. …. la prezentul contract.

17. Servicii17.1.- Pe lângă furnizarea efectivă a produselor, furnizorul are obligaţia de a presta şi serviciile accesorii furnizării produselor, prevăzute în contract şi/sau caietul de sarcini, fără a modifica preţul contractului.17.2.- Furnizorul are obligaţia de a presta serviciile, pentru perioada de timp convenită, cu condiţia ca aceste servicii să nu elibereze furnizorul de nicio obligaţie de garanţie asumată prin contract.

17.3.- Furnizorul are obligaţia de a presta aceste servicii accesorii furnizării produselor pentru o perioadă de …….. luni/ani de la ……..(intrarea în vigoare a contractului/îndeplinirea integrala a obligaţiei de livrarea a produselor).

18. Perioada de garanţie acordată produselor18.1.- Furnizorul are obligaţia de a garanta că produsele furnizate prin contract sunt noi, nefolosite, de ultimă generaţie şi încorporează toate îmbunătăţirile recente în proiectare şi structura materialelor. De asemenea, furnizorul are obligaţia de a garanta că toate produsele furnizate prin contract nu vor avea niciun defect ca urmare a proiectului, materialelor sau manoperei (cu excepţia cazului când proiectul şi/sau materialul sunt cerute în mod expres de către achizitor) ori oricărei alte acţiuni sau omisiuni a furnizorului şi că acestea vor funcţiona în condiţii normale de funcţionare.18.2.- (1)Perioada de garanţie acordată produselor de către furnizor este cea solicitată de achizitor prin caietul de sarcini şi declarată în propunerea tehnică, respectiv de …….luni de la livrare/punerea în funcţiune, dar nu mai mult de …….luni de la livrare. (2) Perioada de garanţie a produselor începe cu data recepţiei efectuate după livrarea şi instalarea acestora la destinaţia finală-subunităţile achizitorului precizate în anexa nr. …. la prezentul contract.

69

Page 71: Managementul Achizitiilor Publice 1

18.3.- Achizitorul are dreptul de a notifica imediat furnizorului, în scris, orice plângere sau reclamaţie ce apare în conformitate cu această garanţie.18.4.-(1) La primirea unei astfel de notificări, furnizorul are obligaţia de a remedia defecţiunea sau de a înlocui produsul în perioada convenită, fără costuri suplimentare pentru achizitor. Produsele care, în timpul perioadei de garanţie, le înlocuiesc pe cele defecte beneficiază de o nouă perioadă de garanţie care curge de la data înlocuirii produsului.(2) Perioada de remediere a defecţiunilor sau de inlocuire a produsului/produselor defecte este de maxim 5 zile de la primirea notificării achizitorului.18.5.- Dacă furnizorul, după ce a fost înştiinţat, nu reuşeşte să remedieze defectul în perioada convenită, achizitorul are dreptul de a lua măsuri de remediere pe riscul şi pe cheltuiala furnizorului şi fără a aduce niciun prejudiciu oricăror alte drepturi pe care achizitorul le poate avea faţă de furnizor prin contract.

19. Ajustarea preţului contractului19.1.- Pentru produsele livrate şi pentru serviciile prestate, plăţile datorate de achizitor furnizorului sunt cele declarate în propunerea financiară, anexă la contract.19.2.- Preţul contractului se/nu se ajustează (în cazul în care preţul se ajustează se va utiliza formula prevăzută în fişa de date a achiziţiei din documentaţia de atribuire).

20. Amendamente20.1.- Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.20.2.- (1) Achizitorul are dreptul de a prelungi durata contractului în condiţiile prevăzute de art. 6 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006.(2) Dreptul achizitorului de a opta pentru suplimentarea cantităţilor de produse este condiţionat de existenţa resurselor financiare alocate cu această destinaţie.(3) Prelungirea prezentului contract se poate realiza până la un nivel maxim de ½ din valoarea iniţială a contractului şi nu poate depăşi o durată de 4 luni de la expirarea duratei iniţiale a contractului.

21. Subcontractanţi21.1.- Furnizorul are obligaţia, în cazul în care sub contractează părţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul.21.2.- (1) Furnizorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi. (2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.21.3.- (1)Furnizorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de furnizor de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. (3) Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract.21.4.- Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificată achizitorului.

70

Page 72: Managementul Achizitiilor Publice 1

21.5.- Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul achizitorului, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniţiale, conform art. 96 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006.

22. Întârzieri în îndeplinirea contractului22.1.- Furnizorul are obligaţia de a îndeplini contractul de furnizare în perioada/perioadele înscrise în graficul de livrare sau în termenul prevăzut în contract.22.2.- Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului furnizorul nu respectă graficul de livrare sau de prestare a serviciilor, acesta are obligaţia de a notifica, în timp util, achizitorului; modificarea datei/perioadelor de furnizare asumate în graficul de livrare se face cu acordul părţilor, prin act adiţional.22.3.- În afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi furnizorului.22.4.- Cu excepţia prevederilor clauzei 24 (forţa majora) şi în afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire conform clauzei 22.2., nerespectarea termenelor de livrare de către furnizor dă dreptul achizitorului de a deduce şi reţine, din preţul contractului, penalităţi dupa cum urmeaza:

a) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse este de până la 10 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor - 3,5% din preţul tranşei livrate cu întarziere;

b) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse se situează între 20 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor – 7,5% din pretul tranşei livrate cu întarziere;

c) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse este mai mare de 30 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor – 10% din preţul tranşei livrate cu întarziere.

22.5. Penalităţile prevăzute la clauza 22.4. se aplică numai pentru nerespectarea termenelor de livrare (livrarea cu întîrziere a tranşei/tranşelor de produse) iar penalităţile prevăzute la clauza 11.1. se aplică pentru toate celălalte modalităţi de neîndeplinire culpabilă a obligaţiilor asumate de către furnizor.22.6. – Aplicarea penalităţilor prevăzute la clauza 22.4. se va face în următoarele situaţii:a) furnizorul solicită prelungirea (decalarea) termenului de livrare, iar neîndeplinirea la timp a obligaţiilor asumate prin contract se datoreaza culpei sale. În acest caz, achizitorul are dreptul de a calcula şi reţine penalităţi de întarziere conform art. 22.4.b) furnizorul solicită prelungirea termenului de livrare, invocând culpa achizitorului în neîndeplinirea la timp a obligaţiilor asumate prin contract. În această situaţie, furnizorul este obligat să notifice achizitorului motivaţia solicitării, caz in care:

b1) achizitorul, considerand îndreptăţită solicitarea furnizorului, este de acord cu încheierea unui act adiţional de prelungire a termenului de livrare;

b2) achizitorul nu îşi însuşeşte motivaţia furnizorului (în sensul că întârzierea în livrare s-ar datora culpei achizitorului), caz în care achizitorul are dreptul de a calcula şi reţine penalităţi de întârziere conform art. 22.4.

23. Cesiunea23.1.- Furnizorul se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin contract, fără să obţină, în prealabil, acordul scris al achizitorului.

71

Page 73: Managementul Achizitiilor Publice 1

23.2.- Cesiunea nu va exonera furnizorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

24. Forţa majoră24.1.- Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.24.2.- Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.24.3.- Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.24.4.- Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.24.5.- Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

25. Soluţionarea litigiilor25.1.- Achizitorul şi furnizorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.25.2.- Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi furnizorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti din România.

26. Limba care guvernează contractul26.1.- Limba care guvernează contractul este limba română.

27. Comunicări27.1.- (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.27.2.- Comunicările dintre părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

28. Legea aplicabilă contractului28.1.- Contractul va fi interpretat conform legilor din România.Părţile au înţeles să încheie prezentul contract în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

Achizitor SNLO TG-JIU Furnizor SC JIET COMIMPEX SRL

72

Page 74: Managementul Achizitiilor Publice 1

CAP. V CONCLUZII ŞI PROPUNERI

În contextul angajamentelor asumate de Romînia privind libera

circulaţie a mărfurilor în Europa şi al recomandărilor Comisiei Europene a

fost necesară elaborarea şi promovarea unei noi legislaţii în domeniul

achiyiţiilor publice.

Avându-se în vedere intrarea României în Uniunea Europeană la 01

ianuarie 2007 s-a adoptat O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţii publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a

contractelor de concesiune de servicii, care regementează procedurile de

atribuire a contractelor de achiziţii publice.

Punerea de accord a legislaţiei privind achiziţiile publice din ţara

noastră cu legislaţia din ţătile member U.E. a dus la:

- deschiderea şi dezvoltarea pieţei de achiziţii publice;

- instituirea unui cadru bazat pe încredere, corectitudine şi

imparţialitate;

- eliminarea elementelor de natură subiectivă care ar influenţa

deciziile în procesul de achiziţie publică;

- asigurarea ,,vizibilităţii” regulilor, oportunităţilor,

procedurilor şi a rezultatelor;

- obţinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice,

întotdeauna considerate insuficiente în raport cu necesităţile;

- supravegherea costurilor procesului de achiziţie publică,

înţelegând prin aceasta, atât costurile aferente administraţie

cât şi costurile aferente ofertantului;

73

Page 75: Managementul Achizitiilor Publice 1

- limitarea apariţiei erorilor pe parcursul procesului de

achiziţie publică;

- reducerea fraudei şi corulţiei.

Pentru fluidizarea procesului de atribuire a acontractelor de achiziţie

publică propun elaborarea unor norme de derulare a licitaţiilor în totalitate

prin mijloaceelectronice, astfel va fi redusă suspiciunea de fraudă şi

corupţie.

O altă propunere ar fi reducerea termenelor licitaţiei de la publicarea

anunţurilor şi până la deschiderea ofertelor care în prezent este destul de

mare (52 zile) , dacă nu s-a publicat anunţ de intenţie.

În vederea eliminării unor disfuncţionalităţi în aplicarea prevederilor

legislative privind achiziţiile publice promunem ca autorităţile re

reglementare şi supraveghere a sistemului de achiziţii publice să organizeze

sesiuni de prezentare a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice în

teritoriu , pentru a aduce la cunoştinţă autorităţilor contractante cât şi

operatorilor economici noutăţile apărute în acest domeniu, având în vedere

că legislaţia este foarte stufoasă.

74

Page 76: Managementul Achizitiilor Publice 1

BIBLIOGRAFIE

- O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii

- H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie

publică din O.U.G. nr. 34/2006

- Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică

aprobat prin Ordinul Preşedintelui AMRMAP nr.155/2006

- Legea 337/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34/2006 privin

atribuirea contractelor de achiziţie publică

- O.G. nr. 30/2006 privind verificarea aspectelor procedurale

aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie

publică

- Directivele Comunităţii Europene nr. 17 şi 18/2004 privind

achiziţiile publice.

75