Management i legislaie n agroturism

1

Management i legislaie n agroturism

1. Respect legislaia n domeniu i recomandrile instituiilor abilitate pentru control

Legea nr.31/1990

Legea nr. 300/2004

Legea nr. 755/2001

OG.63/1997

Legea nr.187/1998

HG 237/2001

HG 668/2003 2. Evalueaz structura organizatoric i procesual a unei uniti agroturistice

Structura organizatoric: criterii de succes a organizrii i trsturile proprii ale unitii agroturistice; elemente specifice (post, funcie, compartiment)

Structura procesual: funciunea (de cercetare, dezvoltare, producie, comercial, marketing, financiar-contabil, de personal, de protecia mediului)

Instrumente specifice: organigram, fia postului, regulament de organizare i funcionare 3. Coordoneaz resursele umane ntr-o unitate agroturistic

Caracteristici: consum superior de munc vie, mobilitatea forei de munc

Criterii: stabilirea numrului de personal, a structurii angajailor, pregtirea profesional moralitate

Condiii: competen profesional, conduit moral

Politice: obiective, cerine, factori de influen 4. Coreleaz managementul proceselor economice unitii agroturistice

Procese economice: aprovizionarea, producia, depozitarea, desfacerea, activitii auxiliare i de servire

Tehnici de optimizare a proceselor economice: minimizarea costurilor i maximizarea profitului

Eficiena economic: rentabilitatea economic i financiar, nivelul costului, eficiena investiiilor

5. Analizeaz surse de finanare a unei uniti agroturistice

Surse de finanare (proprii, strine)

Condiii: perioda de creditare, dobnzi, garanii

Alegere: n funcie de condiiile de finanare

Accesare: depunerea documentaiei

.

2

Legislaia privind nfiinarea unei uniti agroturistice:

Legea nr.31/1990 cu privire la - Constituirea societilor comerciale

Legea nr. 300/2004 cu privire la Autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor

familiale care desfoar activiti economice n mod independent

Legea nr. 755/2001 cu privire la Organizarea i desfurarea activitii de turism

n Romnia

ATENIE!

Legile vor fi prezentate cu completrile i modificrile ulterioare

Instituiile abilitate pentru efectuarea controlului n unitile agroturistice:

Autoritatea naional pentru turism

Autoritatea naional pentru protecia consumatorului

Direcia sanitar veterinar

Direcia general a finanelor publice

Control fiscal

Garda financiar

Poliia economic

A. Criterii de clasificare a pensiunilor turistice rurale:

Criterii obligatorii 1.Criterii generale

Cldirile, inclusiv anexele gospodreti, s fie n stare foarte bun sau bun

S se ncadreze n stilul arhitectural

Ci de acces proprii

Garaj, parcare proprie

2.Organizarea spaiilor Accesul n camerele de dormit i n grupurile sanitare Spaii corespunztoare i igienice Spaii pentru servirea mesei

3.Instalaii nclzire central sau cu gaze

Instalaie de ap curent cald/rece

3

Racord la reeaua public de canalizare sau la mijloace proprii de colectare i epurare

Cldirea racordat la reeaua electric public

4.Suprafaa minim a camerelor: 5.Numr maxim de paturi simple ntr-o camer 6.Echipare sanitar 7.Dotarea camerelor 8.Dotarea buctriilor 9.Telefon la dispoziia turitilor

Criterii suplimentare facultative 1.Construcii, aspect general

2.Dotarea camerelor

3.Dotarea buctriilor

4.Alte dotri i amenajri

B. Punctaj minim rezultat din evaluare criteriilor suplimentare

Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale 5 stele-150 puncte 5 margarete-150 puncte

4 stele-120 puncte 4 margarete-120 puncte

3 stele-80 puncte 3 margarete-80 puncte

2 stele-40 puncte 2 margarete-40 puncte

C. Reglementri specifice activitii de agroturism:

Legea nr.187/1998 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural

H.G.237/2001- Norme cu privire la accesul, evidena i protecia n structuri de primire

turistice

H.G.306/2001- Privind practicarea de ctre agenii economici din turism de tarife i taxe

nediscriminatorii ntre turitii romni i strini.

H.G.668/2003 - Criterii: domeniile standardizrii (turism, agricultur, industrie alimentar)

4

REINEI !

A .STRUCTUR

Structura organizatoric desemneaz un ansamblu de subdiviziuni organizatorice constituite prin gruparea unor activiti corelate n vederea funcionrii normale a unitii agroturistice

precum i relaiile care se manifest ntre acestea.

Structura procesual grupeaz activitile dup criterii de omogenitate n funciuni. Funciunea reprezint - reprezint un ansamblu de activiti ce ontribuie la buna gestionare a resurselor i creterea eficienei unitii.

Funciuni de baz:

de cercetare

dezvoltare

de producie

comercial

financiar-contabil

de personal

de protecia mediului

COMPONENTELE STRUCTURII

ORGANIZATORICE

POSTUL FUNCIA

PONDEREA

IERARHIC

COMPARTIMENTUL NIVELUL

IERARHIC

RELAII

ORGANIZATORICE

ORGANIZAREA

UNITII

STRUCTUAL

PROCESUAL

5

Postul reprezint subdiviziunea primar sub raport organizatoric ce se definete prin totalitatea sarcinilor, competenelor i responsabilitilor ce revin permanent i n mod organizat unui angajat.

Funcia se definete prin totalitatea posturilor care au aceleai sarcini i atribuii i care sunt n subordinea unei persoane din structura organizatoric.

Compartimentul este alctuit din totalitatea peroanelor care sunt subordonate aceluiai conductor efectueaz munci

omogene sau complementare pentru realizarea anumitor obiective.

Ponderea ierarhic se definete prin numrul de persoane conduse n mod direct de un cadru de conducere.

POSTUL

COMPETENE

OBIECTIVE

RESPONSABILITI

SARCINI

FUNCII

CONDUCERE DE EXECUIE

6

Nivelul ierarhic reprezint treapta pe care se situeaz toate funciile i compartimentele care au acelai grad de subordonare fa de organul de conducere dintr-o unitate.

B. INSTRUMENTE SPECIFICE

Fia postului desemneaz locul i contribuia unui post la realizarea obiectivelor unitii constituind baza contractului de angajare.

Descrierea postului: funcia titularului postului

serviciul titularului

compartimentul unde este ncadrat persoana

relaii ierarhice

relaii funcionale

descrierea sarcinilor

descrierea responsabilitilor

limite de competen

Cerinele postului: studii necesare

vechimea necesar

caliti personale

Organigrama evideniaz elementele, numrul nivelurilor ierarhice, al liniilor ierarhice, felul fiecrui compartiment, numrul cadrelor de conducere i al executanilor.

Regulamentul de organizare i funcionare cuprinde norme referitoare la organizarea i funcionarea unitilor agroturistice n conformitate cu legislai n vigoare din domeniu.

Procese economice: aprovizionarea, producia, depozitarea, desfacerea, activitii auxiliare i

de servire Reinei!

O unitate dinamic indiferent de profil i n special cele din domeniul serviciilor trebuie s dispun de

un instrumentar care sa ia n considerare cerinele unei continue adaptabiliti la solicitrile pieei,

implicaiile prezente i, mai ales, viitoare ale progresului contemporan.

Programul de activitate al unei uniti reprezint un tot unitar format dintr-o serie de pri

componente:

mrimea unitii

volumul prestrilor de servicii

mbuntirea calitii serviciilor

7

mrirea volumului de investiii

fora de munc i salarizarea

bugetul de venituri i cheltuieli

activitatea de publicitate Procesele economice care se desfoar ntr-o unitate agroturistic sunt urmtoarele:

APROVIZIONAREA

Organizarea compartimentului de aprovizionare ntr-o unitate, impune organizarea activitii de

aprovizionare cu mijloace materiale ca materii prime, materiale, energie, ap, combustibil, maini, etc.

Managerul unitii poate adopta organizarea aprovizionrii tehnico-materiale dup unul din urmtoarele

sisteme:

1. sistemul funcional-activitile sunt grupate pe sectoare;

2. sistemul de organizare pe grupe de materii prime utilizate -aprovizionarea i depozitarea grupei;

3. sistemul de organizare n funcie de destinaia de consum a resurselor materiale;

4. sistemul mixt legtura ntre aprovizionare-depozitare-consum.

Procese economice

aprovizionarea producia depozitarea desfacerea activiti

auxiliare i de deservire

Etapele programului de

aprovizionare

1.ntocmirea programului

de aprovizionare

Lista de resurse

materiale

Consumul util

2.Aplicarea programului

de aprovizionare

Necesarul de

resurse materiale

Consumul zilnic

8

PRODUCIA

Producia reprezint totalitatea activitilor desfurate pe baz de program, referitoare la

oferirea de produse turistice i prestri de sevicii.

Produsul turistic rezult din mbinarea de bunuri materiale i servicii.

Rolul produsului turistic este:

s corespund nevoilor turitilor;

s pun n valoare patrimoniul turistic;

s asigure un beneficiu pentru organizator.

Executarea de lucrri i prestarea de servicii are o serie de elemente:

obligaii contractuale ncheiate cu beneficiarii

cerinele pieei

mrimea unitii

modernizarea bazei materiale

DEPOZITAREA

Procesul de depozitare cuprinde o serie de operaii ncepnd cu pregtirea depozitelor n scopul

recepiei materialelor i continund cu recepia propriu-zis, depozitarea pentru o anumit perioad,

pregtirea pentru eliberarea materialelor din depozit i apoi alimentarea locurilor de munc.

n vederea pregtirii depozitelor pentru recepia materialelor va trebui ca, n funcie de

termenele la care sosesc diferite materiale, s se pregteasc spaiile pentru recepie, instrumentele

pentru msurat i verificat, mijloacele de ridicat i transportat.

Dup recepie se trece la depozitarea materialelor, inndu-se cont de proprietile fizico-chimice

specifice fiecrui produs, innd cont de fiecare produs n parte.

O problem important ce se ridic pentru activitatea de depozitare este programarea

corespunztoare a folosirii suprafeei totale a unui depozit. Pentru aceasta, suprafaa total trebuie

s cuprind:

- suprafaa util, destinat efectiv depozitrii materialelor sau produselor finite;

- suprafaa auxiliar, necesar pentru recepia materialelor i expedierea lor sau a produselor

finite;

- suprafaa de pregtire, necesar pregtirii materialelor nainte de a fi trecute spre utilizare

sau consum;

- suprafaa ocupat de diferitele elemente ale cldirii.

Un aspect important al folosirii suprafeei de depozitare privete creterea mrimii coeficientului de

utilizare al suprafeei totale, coeficient ce se determin ca un raport ntre suprafaa util i suprafaa

total.

9

Eliberarea materialelor din depozit se face n funcie de neseciti specifice fiecrui sector de

activitate.

DESFACEREA

Acest compartiment de activitate poate fi organizat pe urmtoarele sectoare:

sectorul programarea desfacerilor;

sectorul livrarea produselor;

sectorul eviden contabil.

ACTIVITI AUXILIARE I DE SERVIRE

Eficiena ntregii activiti de ntreinere i reparare a mijloacelor fixe depinde n mare msur de

modul n care se organizeaz lucrrile respective. Aceasta impune luarea n considerare a specificului

unitii, aspectul mrimii sale, tipul de activiti desfurate, complexitatea dotrii unitii.

Pornind de la aceste aspecte se ntlnesc urmtoarele sisteme de execuie a reparaiilor:

sistemul descentralizat, folosit la unitile mari;

sistemul centralizat, folosit n unitile mici i mijlocii;

sistemul mixt.

Eficiena activitii de ntreinere i reparaii este determinat i de modul n care este organizat

munca lucrtorilor respectivi. n acest scop se pot constitui echipe de reparaii, astfel:

echipe universale;

echipe specializate.

Transportul intern cuprinde totalitatea activitilor referitoare la deplasarea materiilor prime,

materialelor, etc. n interiorul fiecrei uniti specifice locului de munc.

Prin modul de organizare, transportul intern trebuie s asigure att aprovizionarea ritmic i n

cantitile corespunztoare a fiecrui loc de munc cu obiectele muncii, ct i o folosire raional a

mijloacelor de transport, reducerea cheltuielilor de transport, mbuntirea utilizrii spaiului unitii.

Toate aceste aspecte explic complexitatea activitii de programare a transportului intern care

presupune determinarea urmtoarelor elemente:

cantitile de materiale cu care se aprovizioneaz fiecare sector de activitate;

distanele pe care se transport materialele;

durata medie pentru executarea unui transport;

capacitatea medie de transport pe fiecare categorie de mijloace de transport.

10

EFICIENA ACTIVITII DE AGROTURISM

n general, se consider c o activitate este eficient dac serviciile oferite se obin la costuri reduse.

Activitatea unei uniti presupune utilizarea diferitelor resurse economice pentru producerea de

bunuri sau prestarea de servicii.

Orice activitate de alocare a resurselor pentru a produce bunuri sau a executa servicii care nu sunt

cerute de pia nu este eficien i se consider a fi risip de resurse.

Eficiena economic reflect o stare a activitii economice, determinat de un anumit consum de

resurse pentru obinerea unui bun economic, ntr-o anumit perioad de timp.

n general, eficiena economic se determin prin urmtoarele dou modaliti:

raportarea efectelor obinute (efort fizic) la eforturile depuse pentru obinerea lor (resursele

utilizate);

raportarea eforturilor la efectele nregistrate.

Eficiena folosirii potenialului uman este reflectat de indicatorul productivitatea muncii (W),

calculat astfel:

n care: W productivitatea muncii unui salariat;

Q - efectele consumului de munc, cifra de afaceri;

N - eforturile depuse de resursele umane.

La nivel de unitate, eficiena economic este n corelaie direct cu rentabilitatea unitii.

Indicatorii de eficien economic pot fi grupai astfel:

pe tipuri de activiti: cazare, alimentaie, transport, aprovizionare, desfacere, marketing,

producie;

pe tipuri de resurse: umane, materiale, financiare.

Rentabilitatea este acea form a eficienei economice, la nivelul unitii, care reflect efecte nete

ce se obin la o unitate de efort, cu factorii de producie utilizai. n practic, rentabilitatea depinde

de:

factori interni, respectiv activitatea unitii (volumul produciei, calitatea

produselor/serviciilor, nivelul costurilor, performanele conducerii unitii);

factori externi (nivelul preurilor pe pia, amploarea concurenei, volumul i dinamica cererii,

preferinele clienilor).

Q

W=------

N

11

ntr-o alt accepie, rentabilitatea reprezint capacitatea de a obine profit, ca diferena ntre

ncasrile fcute din activitatea proprie (cifra de afaceri)

Modalitile de optimizare a proceselor economice:

maximizarea profitului;

minimizarea cheltuielilor.

Maximizarea profitului: scopul unei uniti este att realizarea unor costuri unitare minime, ct i

obinerea ctigului maxim, determinat de diferena dintre ncasrile realizate i costurile

nregistrate. n condiiile economiei de pia, maximizarea profitului se prezint ca un proces foarte

complex, n cadrul cruia acioneaz diferii factori. De menionat este mrimea optim a unitii care

trebuie s corespund capacitii de absorbie a pieei.

Minimizarea cheltuielilor: costul unui produs este format din cheltuieli directe (salarii ale angajailor,

costurile materiilor prime) i cheltuieli indirecte (amortizarea cldirilor, salarii personal administrativ,

amortizarea mijloacelor fixe). Sporind volumul produciei/serviciilor pn la o anumit limit, ca urmare

a creterii dimensiunii unitii, se va reduce i costul total al produsului. ntr-o economie de pia, n

care domin concurena, supravieuiete n timp numai acea unitate care produce cu cele mai mici

costuri unitare.