MALÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLkunna visa på trender över tid. - Att visa på och förstärka att det är många elever som är drogfria. - Att försöka ge svar på frågor

MALÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum Blad nr

Barn- och utbildningsnämnden 2017-01-11

Plats och tid Kommunförvaltningen, sammanträdesrum Jupiter, kl 09:00

Ajournering Kl 09.05-11.45 Information och fikaKl 12.00-13.00 LunchKl 13.00-13.45 InformationKl 14.30-14.45 Information

Beslutande Charlotte Hultdin (S)Anna Harr (V)Jeanette Hallin (S)Emil Stråhle (S)Ethel Cavén (ML)Gun Sandström (ML)Erik Fängström (L), ersättare för Åsa Gustafsson (L)Ulla-Britt Persson (S), ej tjänstgörande ersättare

Övriga deltagande Marie Blomberg, barn- och utbildningschefHelén Örnberg, sekreterareRose-Marie Lindsköld, förskolechef §§§§§ 2-6Linda Marklund, PWC, kommunrevisor § 7Bert Eklund, kommunrevisor § 7Johnny Salomonsson, kommunrevisor § 7Göran Forsell, kommunrevisor § 7Nina Olofsdotter, ANDT-samordnare § 10Lina Dahlbäck, ekonomichef § 14

Utses att justera Ethel Cavén

Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen Barn- och utbildningsavd måndag 16 januari 2017 12.30Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-20

Helen Örnberg

Ordförande

Charlotte Hultdin

Justerande

Ethel Cavén

ANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-01-11

Anslag sätts upp 2017-01-16 Anslag tas ner 2017-02-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen, Barn- och utbildningsnämnden

Underskrift

Utdragsbestyrkande

1



Justeringsmännens sign Beslutsexpediering Utdragsbestyrkande

§ 1

Dagordning

FÖRSLAG TILL BESLUT PÅ SAMMANTRÄDET

Charlotte Hultdin (S): Dagordningen godkänns med följande ändring.

Tillägg: * Information - Budget 2017

BESLUT

- Dagordningen godkänns med följande ändring.

Tillägg: Information - Budget 2017

-----

2




§ 2

Information - Förskolans omsorgstid

Rose-Marie Lindsköld, förskolechef visar hur beläggningen ser ut på förskoleavd efter uppräknade timmar. Uppräknade timmar innebär att barn upp till 2,5 års ålder räknas som 1,8. Normalbeläggning är 160-180 faktiskt nuddade timmar per personal/vecka. Det finns en avdelning som har haft fler timmar än normalbeläggning under 2 månader 2016. Tempus demonstrerades, ett webb-baserat verktyg för närvaroregistrering speciellt utformat för förskola och fritisverksamhet som Malå kommun har haft sedan 2010. I diagram kan man se hur beläggningen har varit dag för dag samt hur närvaron ser ut under en dag.


Charlotte Hultdin (S): Informationen noteras.

BESLUT

- Informationen noteras.

-----

3




§ 3 Dnr 2016/67.71

Rätt till 5 dagar extra utöver schema i förskolan och fritids

Det har i flertalet år varit funderingar, diskussioner, jämförelser etc kring möjligheten att nyttja barnomsorg under främst älgjakten. Vårdnadshavare har bl a jämfört älgjakt och stängningsdagar - att om vi försöker pussla stängningsdagarna kan väl barnomsorgen vara generösa kring ex behov av barnomsorg några dagar vid älgjakt.

Vi anser i detta att det inte borde vara enbart älgjakt som ligger till grund för extra dagar i barnomsorgen utan ska en ändring införas bör vi se till ett vidare perspektiv.

Vi kan se följande vinster till en generösare tillämpning av barnomsorg:- Kan underlätta för vårdnadshavare när det gäller kontakter i

samhället under dagtid ex hälso- och sjukvård, bilvård, hårvård och likande.

- Kan underlätta vid privata angelägenheter som kräver/fungerar bäst under ”vuxentid”.

- Kan underlätta för ensamstående och för nyinflyttade som saknar ett nära och känt socialt nätverk.

- Kan underlätta för vårdnadshavare med skiftarbete som kräver ett ständigt pusslande av tid.

- Kan underlätta för vårdnadshavare som p g a sitt arbete har svårt att ställa om sina arbetstider för att pussla och lösa hastigt uppkomna händelser i vardagen.

- Kan vara en bra kompensation till de stängningsdagar som är utlagda under ett år.

BESLUTSUNDERLAG

Se Rose-Marie Lindskölds tjänsteutlåtande.


Charlotte Hultdin (S): Ärendet återremitteras till Rose-Marie Lindsköld för handläggning. Förtydligande av definitionen dag/timmar och en ekonomisk konsekvensanalys av förslaget samt hur dagar/timmar fördelas mellan vårdnadshavare.

BESLUT

- Ärendet återremitteras till Rose-Marie Lindsköld för handläggning.

4




-Förtydligande av definitionen dag/timmar och en ekonomisk konsekvensanalys av förslaget samt hur dagar/timmar fördelas mellan vårdnadshavare.

-----

Rose-Marie Lindsköld

5




§ 4 Dnr 2016/68.71

Barnomsorgskön

Plats inom förskola kan erbjudas barn som fyllt ett år. Alla som behöver barnomsorg inom en fyramånaders period och är folkbokförda i Malå kommun placeras i samma kö.

För att få framförhållning när det gäller placering i förskolan skulle det underlätta om man visste vilka barn som är aktuella att placera t ex inom en 6 månaders period.

BESLUTSUNDERLAG



Charlotte Hultdin (S): Anmälan av förskoleplats kan lämnas in för kännedom 6 månader innan aktuellt behov. Registrering till aktuell barnomsorgskö sker 4 månader innan önskat placeringsdatum.

BESLUT

- Anmälan av förskoleplats kan lämnas in för kännedom 6 månader innan aktuellt behov.

- Registrering till aktuell barnomsorgskö sker 4 månader innan önskat placeringsdatum.

-----


6




§ 5 Dnr 2016/69.71

Allmän förskola

Det är obligatoriskt för kommunen att anordna allmän förskola men frivilligt för barnen att delta i. Den allmänna förskolan kan förläggas antingen fem dagar per vecka och tre timmar eller tre dagar i veckan och fem timmar. Det är de lokala förutsättningarna som ligger till grund för hur tiden för allmän förskola förläggs.Tanken är att det pedagogiska uppdraget i förskolan ska stärkas och att allmän förskola ska få en större pedagogisk betydelse.En viktig princip är att allmän förskola präglas av kontinuitet och att varje barn på bästa sätt ges möjlighet att utvecklas socialt och kunskapsmässigt utifrån sina individuella förutsättningar.

I Malå kommun har vi valt att förlägga tiden för allmän förskola till tisdag, onsdag och torsdag 8.30 – 13.30.På så sätt har vi försökt ge bästa förutsättningar för att skapa kontinuitet och även bästa möjlighet och förutsättningar för 3,4 och 5-åringarna att utvecklas socialt och kunskapsmässigt.

BESLUTSUNDERLAG



Charlotte Hultdin (S): Ärendet återremitteras till Rose-Marie Lindsköld för en rättelse, förslag till beslut. Ge en analys både ekonomiskt och pedagogiskt vad ett generellt avdrag kan innebära.

BESLUT

- Ärendet återremitteras till Rose-Marie Lindsköld för en rättelse, förslag till beslut.

- Ge en analys både ekonomiskt och pedagogiskt vad ett generellt avdrag kan innebära.

-----


7




§ 6

Information - Barnskötare inom förskolan

Rose-Marie informerade om anställningar, hur många förskollärare och barnskötare som finns inom förskolan. Dialog fördes kring detta.



BESLUT


-----

8




§ 7 Dnr 2016/76.00

Information om Revisorernas granskning av barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande år 2016

Under sammanträdet gästas nämnden av kommunens revisorer, för information/dialog om kommande granskningsrapport av Barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande av verksamhetsåret 2016.

Revisorerna inväntar årsslut och verksamhetsberättelse, innan den fullständiga rapporten för Barn- och utbildningsnämnden delges nämnden.

BESLUTSUNDERLAG

Se Marie Blombergs tjänsteutlåtande.



BESLUT


-----

9




§ 8 Dnr 2016/75.04

Information - Ekonomisk rapport november-december 2016

Budgetutfallet för Barn- och utbildningsförvaltningens verksamhetsområde november – december 2016 visar att den totala verksamheten inte kommer att kunna rymmas inom befintlig budget. En del statsbidrag har under året blivit beviljade men det kommer ändå inte täcka upp verksamhetens budgetunderskott. Bokslut för 2016 hamnar preliminärt på ett underskott på ca 2 milj kr.

Budgeten för 2016 saknar täckning för vissa delar av utbildningsverksamheten, ex fsk Clownen, full täckning för gymnasieskolans IKE samt vuxenutbildning.

BESLUTSUNDERLAG




BESLUT


-----

10




§ 9

Skolchefen informerar

Marie Blomberg gjorde en återblick av 2016, hennes första år som skolchef i Malå kommun. - Första dagen började med -37 grader. - Hon var chef för 2 förvaltningar. - Det har varit rektorsbyten. - En gymnasiefilial har startat. - Lärarlönelyftet, ett statsbidrag för riktade löneökningar, 15 lärare och 2 förskollärare fick löneökning. - Svagare resultat bland elever än förväntat utifrån resurser och med tanke på högbehörighet bland personal.

SkolrankingarBästa skolkommun i Västerbotten, lärarförbundets ranking, plats 16 i riket. SKL Öppna jämförelser plats 200 (främst kunskapsresultat)

Betygsutfall ht 2016Betyget FÅk 9 33 F fördelat på 15 elever varav 4 är ensamkommande.Åk 8 69 F fördelat på 22 elever varav 6 är ensamkommande.Åk 7 57 F fördelat på 18 elever varav 5 är ensamkommande.Åk 6 33 F fördelat på 12 elever varav 2 är ensamkommande.

Återkoppling förskolans lokalerDen 9/1 2017 var det en träff med Collage, en arkitetbyrå, som ville veta vad de ska utgå ifrån när de ska göra ett ritningsförslag till ny förskola. De har ritat förskolor i Skellefteå och önskemålet är att de ska utgå från dessa.

Projektet SUPER (Skolutveckling i praktiken på evidens av relevans)Syftet med projektet är att på vetenskaplig grund och med be-prövad erfarenhet utveckla professionen, praktiken och pedagogiken så att alla barn och elever får de bästa förutsättningar för lärande och utveckling, så långt som möjligt.Målet är att de elever som lämnar skolan ska ha med sig förmågor, kunskaper och lust att lära vidare som ger förutsättningar för ett rikt vuxenliv, samt gör dem starka och attraktiva på en kommande arbetsmarknad. Projektet avslutas 30 juni 2017. Mer information finns på http://regionvasterbotten.se/utbildning/super/om-super/

Organisationen

11

http://regionvasterbotten.se/utbildning/super/om-super/




Ny rektor kommer inte att rekryteras under vårterminen. Ann-Chatrine Lundmark och Niklas Hultdin kommer att dela rektorstjänsten och administrativt stöd kommer att tillsättas för dem under vårterminen. Ann-Mari Ahlenius slutar och Ida Eriksson har anställts som administratör.

Utbildningsdag Tillsammans med Sorseles ordinarie och ersättare i barn- och utbildningsnämnden blir en utbildningsdag den 21/3 i Malå, sammanträdesrum Jupiter i kommunhuset.



BESLUT


-----

12




§ 10 Dnr 2016/70.60

Information - ANDT (Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak)

Under hösten 2016 så genomfördes den årliga ANDT undersökningen. Undersökningen är en totalundersökning och har genomförts bland elever i år 9 i Malå och Norsjö kommun för trettonde, respektive fjortonde året i rad. Undersökningen görs även i flertalet andra kommuner i Västerbotten och Norrbotten i nära samverkan med FRIS; Förebygganderådet i Skellefteå. Resultatet för båda kommunerna har slagits samman i denna redovisning för att säkerställa elevernas anonymitet.

ANDT-undersökningens övergripande syfte är att kartlägga drogvanor bland elever i grundskolans år 9. Detta är ett led i Malå och Norsjö kommuns strävan att öka sin kunskap, samt att förebygga droganvändning bland ungdomar.

Till de övergripande syftena hör följande punkter:- Att redovisa ANDT bruk bland elever i år 9 i kommunerna.- Att jämföra lokala förhållanden vad gäller ANDT vanor i år 9 med

bl.a. Skellefteå kommuns samt med CAN:s (Centralförbundet för alkohol och narkotikaupplysningens) resultat för riket, där det är möjligt.

- Att använda resultatet som ett jämförelsematerial 2003-2016 för att kunna visa på trender över tid.

- Att visa på och förstärka att det är många elever som är drogfria.- Att försöka ge svar på frågor som ökar kunskapen om unga

användare av ANDT i kommunen.- Att få ett underlag i det lokala förebyggande arbetet i ANDT frågor.

Trivsel i skolan och med skolarbetet visar på en nedåtgående trend över tid men fortfarande trivs majoriteten av eleverna i år 9 bra eller mycket bra i skolan och med skolarbetet. Pojkar trivs något bättre i skolan och med skolarbetet än flickor. När det gäller skattning av sitt eget mående uppger lite mer än hälften av eleverna att de mår bra/mycket bra. Över tid så kan vi se en ökning andel elever som mår dåligt/mycket dåligt från 9 % (2011) till dagens 16 %. Resultatet visar att flickor upplever sig må sämre än pojkarna. Frågan om elevernas mående bör jobbas med i betydligt högre utsträckning då forskning visar en stark koppling mellan hälsa och studieresultat.

Andel elever som känt sig mobbade under och innan högstadietiden ökar och i Malå visar det på den högsta siffran någonsin, både hos flickorna och pojkarna men där flickorna är överrepresenterade.

13




En femtedel av eleverna uppger att de är frånvarande från skolan utan giltig orsak, mer flickor än pojkar.

I Malå ser vi att trenden för föreningsanslutna elever ökar något, och drygt hälften av alla elever är med i någon förening eller organisation. Negativt är att det finns elever som är tobaks- och alkoholanvändare och som är medlem i någon förening. Studier visar att barn och ungdomarnas deltagande i en väl organiserad fritidsverksamhet är en skyddsfaktor förutsatt att föreningarna har en väl förankrad ANDT-policy, med handlingsplaner och uppföljning, vilket behöver jobbas mer på i Malå.

Cigarettbruket har sjunkit över tid och är relativt låg (12 %) mot tidigare år. Även andelen snusare har minskat med tiden. Det finns en mycket klar koppling mellan tobaksbruk, sociala faktorer och alkohol i denna undersökning. Korstabulering visar att tobaksbrukare är överrepresenterade beträffande skolk, trivsel i skolan och alkoholkonsumtion. Tyvärr visar undersökningen att det inte är särskilt svårt att få tag på tobak trots att de inte är 18 år, då eleverna själva säger sig få tag på tobak genom att köpa själva, via föräldrar, kompis eller annan bekant. Korstabuleringar visar även att tobaksbrukare är överrepresenterade när det gäller lust att prova narkotika och blivit erbjuden narkotika. Många elever känner även någon i sin egen ålder som använder/använt narkotika.

Andel elever som uppger att de dricker alkohol, 20 %, är en minskning över tid. Hälften av dessa uppger att de druckit sig berusad.

Det finns elever i år 9 som upplever att deras föräldrar tillåter att de dricker alkohol (20 %) samt även är tillåtande att de använder tobak (29 %) trots att de alla är under 18 år.

Vi vet idag att en rad risk- och skyddsfaktorer påverkar de unga när det gäller normbrytande beteende, och det handlar nästan alltid om faktorer som samverkar. Kan vara faktorer i samhället och skolmiljön till faktorer som handlar om familjen, fritiden och till individuella förutsättningar. Vi vet också att Tidiga insatser i låg ålder med stöttning i föräldraskapet genom barnets hela uppväxt är en av många insatser som ger framgång.

För att få bra resultat i det förebyggande ANDT/Brottsförebyggande (Brå)/Folkhälso-arbetet så krävs samverkan mellan verksamheter, myndigheter, offentliga sektorn och frivilliga organisationer. Vilket också är något som bör prioriteras även i Malå kommun.

14




BESLUTSUNDERLAG

Se Nina Olofsdotters rapport.


Charlotte Hultdin (S): Rapporten godkänns.

BESLUT

- Rapporten godkänns.

-----

15




§ 11 Dnr 2016/71.00

Uppföljning av nämndsbeslut 2016

2016 har barn- och utbildningsnämnden beslutat i 108 ärenden och det finns inga pågående ärenden vid årets slut.

BESLUTSUNDERLAG




BESLUT


-----

16




§ 12 Dnr 2016/72.00

Plan för internkontroll

Enligt reglementet för internkontroll ska en plan för internkontrollen för innevarande år fastställas senast i februari månad. Förslag till internkontrollplan har upprättats.

BESLUTSUNDERLAG



Charlotte Hultdin (S): Upprättat förslag till internkontrollplan godkänns.

BESLUT

- Upprättat förslag till internkontrollplan godkänns.

-----

17




§ 13 Dnr 2016/73.00

Återrapportering enligt plan för internkontroll 2016

Enligt bifogad plan för internkontrollen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för 2016 kan följande rapportering lämnas:

IT-säkerhet Kontrollen har utförts av skoladministratör på uppdrag av BoU-chef. Samtliga med användaridentitet inom kommunens datanät känner till reglerna och har skrivit på bekräftelsen om att de tagit del av dessa.

Intäktsredovisning Fakturering sker löpande.

Registerkontroll Kontrollen är utförd av skoladministratör på uppdrag av BoU-chef.Vid mätdatum 27/12 har alla som erbjudits anställning eller tilldelats arbete inom förskoleverksamhet, skola eller skolbarnomsorg lämnat in utdrag ur belastnings-registret.

Delegationer Inget att anmärka på.

Politisk uppföljning BoU-chef samt nämndens sekreterare har kontrollerat och följt upp de beslut som nämnden tagit.

BESLUTSUNDERLAG



Charlotte Hultdin (S): Återrapportering enligt plan för internkontroll godkänns.

BESLUT

- Återrapportering enligt plan för internkontroll godkänns.

-----

18




§ 14 Dnr 2016/81.04

Internbudget 2017

Internbudget fastställdes i barn- och utbildningsnämnden den 13 december 2016. Sedan dess har en justering gjorts på internbudget 2017 eftersom 3 miljoner kronor försvann i intäkter från migrationsverket, måste kostnader för 3 miljoner kronor tas bort.


Charlotte Hultdin (S): Internbudget för 2017 fastställs.

BESLUT

- Internbudget för 2017 fastställs.

-----

19




§ 15 Dnr 2016/74.01

Plan för BUN verksamhetsbesök 2017

Barn- och utbildningsnämnden har ett intresse av att besöka olika delar av verksamhetsområdet under året för att få en större inblick i hur verksamheterna fungerar och innehåller. En plan för vilka delar av verksamheten som ska besökas under året görs därför.

Ett studiebesök/termin bedöms som lämplig omfattning för Barn- och utbildningsnämnden. Under 2017 besöker Barn- och utbildningsnämnden Malå Lärcentra på sammanträdet i maj och Nilaskolan på sammanträdet i oktober. Ansvarig rektor/förskolechef ansvarar för studiebesökets utformning.

BESLUTSUNDERLAG



Charlotte Hultdin (S): Barn- och utbildningsnämnden besöker Malå Lärcentra på sammanträdet i maj 2017. Barn- och utbildningsnämnden besöker Nilaskolan på sammanträdet i oktober 2017.

BESLUT

- Barn- och utbildningsnämnden besöker Malå Lärcentra på sammanträdet i maj 2017.

- Barn- och utbildningsnämnden besöker Nilaskolan på sammanträdet i oktober 2017.

-----

Rektorer

20




§ 16

Information - Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling

Barn- och utbildningschef har fått i uppdrag att följa upp och rapportera, till nämnden, anmälan om diskriminering och kränkande behandling.



BESLUT


-----

21




§ 17

Information ärenden inför nästa möte

- Verksamhetsinformation- Skolchefen informerar- Verksamhetsberättelse 2016 - Interkommunal ersättning 2017- Inackorderingstillägg 2017- Rambudget och verksamhetsplan 2018- Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling- Information - ärenden inför nästa sammanträde- Kurser och konferenser- Redovisning av delegationsbeslut- Meddelande

BESLUTSUNDERLAG

Se Helén Örnbergs tjänsteutlåtande.



BESLUT


-----

22




§ 18

Kurser och konferenser

Kurs/konferens Ort Tid

Utbildningsdelegationens Lycksele 2017-04-06Utbildningsdag

BESLUTSUNDERLAG




BESLUT


-----

23




§ 19

Redovisning av delegationsbeslut

Delegat Ärende

Niklas Hultdin Anmälan från Skolinspektionen ärende nr 41-2016:9589

Marie Blomberg Attestlista

BESLUTSUNDERLAG




BESLUT


-----

24




§ 20

Meddelande

Kommunfullmäktige Fastställande av Riktlinjer och taxor inom Förskola och Fritidshem i Malå kommun

Avsägelse av uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden - Tomas Strömberg (ML)

Avsägelse av uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden - Marika Lindahl (L)

Avsägelse av samtliga politiska uppdrag i Malå kommun - Andreas Nuottaniemi (V)

Val av ledamot och ersättare i barn- och utbildningsnämnden för tiden t o m 2018-12-31

Marie Blomberg Uppsägning av samverkansavtal, Lycksele kommun

BESLUTSUNDERLAG




BESLUT


-----

25

Documents

MALÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLkunna visa på trender över tid. - Att visa på och förstärka att det är många elever som är drogfria. - Att försöka ge svar på frågor