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Mario Porri 1
Servizio Sistema Territoriale
Dipartimento Partecipazioni e controllo Gruppo Roma Capitale –
Sviluppo economico locale
U.O. Statistica e Censimento Marketing
territoriale
15 e 16 dicembre - Palazzo dei Congressi di Roma
Roma Capitale
Mario Porri 2
Abstract
Integrazione di archivi e basi di dati dei numeri civici per una gestione innovativa dei servizi anagrafici
toponomastici e statistici di Roma Capitale
Il presente intervento prevede tre argomenti:
La rilevazione dei numeri civici e il censimento degli edifici:pianificazione delle attività e metodologie e tecniche di rilevazione,salto di qualità nelle indagini e rilevazioni;
Il sistema informativo territoriale dell'Ufficio di Statistica: la geomatica per la gestione del territorio;
La gestione dei numeri civici e della toponomastica:integrazione archivi e basi di dati di uffici diversi tramite il nuovo software implementato presso l'Ufficio di Statistica.
RNC
GEO
GNC
Roma Capitale
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Un ringraziamento particolare a: Antonino Turicchi Direttore Dipartimento
Stefania Cicatiello Dirigente dell’Ufficio di Statisticaai colleghi : Gino Casale
Francesca Di StefanoGiuliano Luchetti
Crediti
e per la Rilevazione dei Numeri Civici Raffaele Malizia Direzione centrale sviluppo e coordinamento del
Sistema statistico nazionale e della rete territoriale ai referenti dell’Istat: Damiano Abbatini
Paola Francesca CorteseGiuseppe Di PasqualeVincenzo Patruno
Roma Capitale
Mario Porri 4
Rilevazione Numeri CiviciCensimento degli Edifici
pianificazione delle attività e metodologie e tecniche di rilevazione, salto di qualità nelle
indagini e rilevazioni;
RNC
rilevazione stabilita dall’ art. 50, comma 5 del D.L. n° 78 del 31/05/2010, convertito con modificazioni nella Legge 30/07/2010
n° 122
Roma Capitale
Mario Porri 5
I Numeri di Roma
RNC
Comune di Roma estensione: 1.282,43 Km2
Municipi: 19Suddivisioni Toponomastiche: 116Zone Urbanistiche: 155Località Abitate: Centri 24; Nuclei 44; Località Produttive 2Sezioni 2011: 13.604Aree di Circolazione: 15.952Civici (tutta Roma): 489.712Edifici > 20 m2 (tutta Roma): 218.663Aree Rilevazione RNC: 141Numero Famiglie nei Centri Abitati: 1.264.205
Mario Porri 6
I Numeri di Roma
RNC
Per dimensione territoriale, 12 volte Parigi
e grande quanto le prime nove città più popolose come Milano, Napoli, Torino, Palermo, Genova,
Bologna, Firenze, Bari e Catania
Per Ranking a confronto con la popolazione degli oltre 8 mila comuni italiani:
Il più piccolo Municipio, il 3° con 53 mila residenti, è al 76 posto (rank: 76°)
Solo il Centro Storico, 1° Municipio circoscritto dalle Mura Aureliane, è più grande di Sassari
(rank: 31°)
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A - Impianto
B - Formazione
C - Rilevazione
D -Rilascio
Fasi dell’indagine individuate (1)
RNC
Reperimento personale
Definizione aree
Capo Rilevatori
Rilevatori
Sul Campo
Task force
Memorizzazione modelli
Trasmissione dati
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Fasi dell’indagine individuate (2)
RNC
Reperimento personale
Definizione aree
Capo Rilevatori
Rilevatori
Sul Campo
Task force
Memorizzazione modelli
Trasmissione dati
Tramite convenzione con JOBSOUL
Metodologia cluster con indicatori
Statistici, Geografi, Dipendenti Ufficio
5 Giornate di formazione
Materiale, cartografia, PC portatile
Problem solving, rilevazione con GPS
Tramite software dedicato su PC
In differita su supporto digitale
Mario Porri 9
RNC
Problematiche relative alla definizione di:Zone (10, definite come gruppo di rilevatori),Aree (150, cluster delle sezioni di censimento contigue)
Per numerosità variabile nelle sezioni di censimento di:Numeri CiviciEdificiUnità abitative
Per dimensione e localizzazione sul territorio
Definizione aree di rilevazione (1)
Mario Porri 10
RNC
La metodologia applicata prevede aggregazioni di sezioni di censimento per la definizione di cluster omogenei da assegnare ad ogni rilevatore.
Criteri aggregativi adottati: (dati riferiti ad ogni sezione)
1. contiguità territoriale2. numerosità civica (stima) 3. numerosità degli edifici (stima) 4. superficie occupata dagli edifici (stima) 5. numerosità unità immobiliari (stima) 6. superficie sezioni 7. tempo necessario e difficoltà della rilevazione
(stima)
Definizione aree di rilevazione (2)
Mario Porri 11
RNC
Per ogni sezione è stata usata una media ponderata di 4 variabili: (peso utilizzato inverso)
E' stato creato, quindi, un indice considerando come base 100 il rilevatore tipo per il quale sono state utilizzate due variabili di correzione facenti riferimento al tempo medio e alla difficoltà di rilevazione.
Civici / Superficie in ettari della sezione
Edifici / Superficie in ettari della sezione
Unità immobiliari / Numero edifici ricadenti nella sezione
Superficie sezione in ettari / Area occupata dagli edifici
I Carichi di Lavoro
Mario Porri 12
La rilevazione
Capo Rilevatore
Rilevatore 1 Rilevatore 2 Rilevatore…..
Area di rilevazione Area di rilevazione Area di rilevazione
N. SezioniN. CiviciN. Edifici
N. SezioniN. CiviciN. Edifici
N. SezioniN. CiviciN. Edifici
X 10
X 150
RNC
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Capo Rilevatore
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Capo Rilevatore
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Capo Rilevatore
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Capo Rilevatore
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Direzione
Responsabile Tecnico
Posizione Organizzativa
Supporto Amministrativo
Supporto Cartografico
Supporto Informatico
OrganigrammaRNC
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Pianificazione ( Diagramma di Gantt )
Pertinenza della rilevazione
Attività del rilevatoreFINE RNC
RNC
Mario Porri 15
Il sistema informativo territoriale dell'Ufficio di
Statisticala geomatica per la gestione del territorio
prevede particolare riferimento all'integrazione dellevarie sorgenti informative sul terreno e dallo spazio e
all'interpretazione dei dati e delle immaginiper applicazioni multidisciplinari sul territorio
GEO
Roma Capitale
Mario Porri 16
La definizione che meglio riassume l’evoluzione dei Sistemi Informativi Territoriali può derivare dalla sintesi delle enunciazioni di Burrough e di Cowen:
“Un Sistema di Supporto alle Decisioni (DSS) è un potente insieme di strumenti in grado di accogliere, memorizzare, richiamare, elaborare, trasformare e rappresentare, in scenari opportuni, dati georeferiti per fornire ai decisori elementi oggettivi di valutazione su problemi di carattere ambientale e territoriale”
GEO
Sistemi di Supporto alle Decisioni (DSS).
Mario Porri 17
La Geomatica (geos: Terra, matica: Informatica, ovvero Gestione Automatizzata dell’Informazione) risponde all’esigenza di poter trattare in modo interdisciplinare e interoperabile grandi quantità di dati e di informazioni da questi derivate, di natura e caratteristiche diverse, rilevati con una crescente molteplicità di procedure
I dati devono essere necessariamente organizzati, elaborati, gestiti, rappresentati in cartografie digitali e numeriche ed utilizzati in tempi brevi per una corretta rappresentazione e conoscenza della situazione territoriale.
Per raggiungere questo obiettivo, la Geomatica si basa sulla “georeferenziazione”
GEO
La Geomatica
Mario Porri 18
Una figura professionale di questo tipo esiste nel Nord America dagli inizi degli anni ’80 e in alcuni paesi d’Europa si sta progressivamente affermando.
Chartered Surveyor nei paesi di lingua inglese;Géomètre Expert in quelli francofoni;Vermessungsingenieur in quelli di lingua tedesca;Geodetische Ingeniur nei Paesi Bassi.
GEO
Gli Esperti
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GEO
Stratificazione delle informazioni nei GIS
Mario Porri 20
GEO
Sistema classico
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GEO
Sistema integrato
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GEO
Rappresentazione della realtà
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GEO
Associazione degli attributi
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GEO
GIS del Servizio Territorio dell’Ufficio di Statistica
Cartografia e vettorializzazione
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GEO
GIS del Servizio Territorio dell’Ufficio di Statistica
Base di dati, interrogazioni
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GEO
GIS del Servizio Territorio dell’Ufficio di Statistica
Rappresentazioni grafiche
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GEO
GIS del Servizio Territorio dell’Ufficio di Statistica
Bacino di utenza: buffer
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La gestione dei numeri civici e della toponomastica
Come integrazione di archivi e basi di dati di uffici diversi tramite il
nuovo software GNC (Geolocalizzazione
Numeri Civici) implementato presso l'Ufficio di Statistica
GNC
Roma Capitale
Mario Porri 29FINE GNC
Roma Capitale
GNC
La fonte dei dati per GNC
Anagrafe Statistica Toponomastica
Procedura GNC
Consulta
Gestisce
Utilizza
Per
pro
pri
a c
om
pete
nza
Mario Porri 30FINE GNC
Roma Capitale
GNC
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Proposte
Le sinergie tra i diversi soggetti interessati permettono
Contributi alle metodologie suggerite dall'Istat in occasione dei Censimenti
Contributi per il nuovo sistema informativo geografico integrato di Roma Capitale
Contributi alla integrazione e alla correzione delle anomalie presenti negli archivi anagrafici
della popolazione residente romana
Roma Capitale
RNC
GEO
GNC
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Si ringrazia dell’attenzione
Per chiarimenti o documentazione:
Tel. 06 6710 3933
Fax 06 6710 3414
Via della Greca, 5
00186 Roma
Roma Capitale