lumea geospaþialã

Sibiu – Capitalã culturalã europeanã geospaþialã

Primii paºi cãtre soluþia geospaþialã dez-voltatã în prezent de cãtre municipalitateaSibiu au fost fãcuþi încã din 1994 când, în ca-drul unui consorþiu din care mai fãceau parteConsiliul Judeþean Sibiu, Regia de Apã-Canal,Romtelecom, Renel ºi o firmã localã de GIS s-a demarat un proiect de realizare a unei hãrþidigitale. „Lucrurile nu au progresat însãfoarte mult astfel cã acum ne aflãm în situaþiade a lua totul de la început.” afirmã Adrian Bu-cura, ºeful serviciului de informaticã din Pri-mãria Sibiu care nu s-a descurajat ºi a abordatproblema în etape funcþionale. Astfel, în anul2005 ºi la începutul anului 2006 în cadrulprimãriei a fost implementatã cu ajutorulcompaniei Intergraph o soluþie informaticãcu caracter geospaþial, denumitã Banca deDate Geospaþialã (BDG) pentru a unifica într-o bazã de date unicã ºi pe baza unui model dedate integrat, toate datele cu caractergeospaþial gestionate în mod curent de cãtrePrimãria Municipiului Sibiu. Sistemul a pro-gresat rapid în dezvoltare, iar în prezent, atâtla Direcþia Tehnicã, cât ºi la cea de Urbanism s-au pus deja în exploatare primele module.

Integrarea, o nouã dimensiune a eficienþei: INFOSIB

Spre deosebire de alte instituþiiromâneºti care au realizat necesitatea imple-mentãrii de sisteme geospaþiale proprii, dar s-au concentrat doar pe probleme punctuale,Primãria Municipiului Sibiu se numãrã print-re puþinele care au abordat problema înansamblu ºi în perspectivã. Echipa de deci-denþi sibieni a realizat cã adevãratul procesde informatizare, cel care avea sã le aducãcele mai multe beneficii ºi economie deresurse trebuie sã fie o soluþie cu ajutorulcãreia toate departamentele din primãrie potcomunica ºi gestiona date comune, atât întreele, cât ºi cu instituþii din exteriorul primãriei.

Astfel, ceea ce a pornit ca o simplã hartãdigitalã a oraºului a ajuns acum sistemul com-plex INFOSIB, în interiorul cãruia Banca deDate Geospaþiale este integratã cu princi-palele sisteme informatice ale Primãriei:gestiunea documentelor, gestiuneaimpozitelor ºi taxelor, gestiunea financiarã ºigestiunea proiectelor.

Pentru aceasta, Primãria Sibiu a gândit

un plan de informatizare complex, etapizat,care se întinde pânã în 2012. Proiectulporneºte de la unificarea într-o bazã de datecomunã a tuturor datelor geospaþiale gestion-ate în primãrie ºi care se referã la teritoriulsau la entitãþi poziþionate pe teritoriulMunicipiului Sibiu. Când aceastã etapã va fiîncheiatã la sfârºitul anului 2008, sistemul vafi dezvoltat mai departe, culminând curealizarea Infrastructurii de Date Spaþiale lanivelul municipiului Sibiu. Încã o datã, iniþia-tiva localã a luat-o înaintea celei centralizatede la care ar fi trebuit sã porneascã demersulde construire a bazei de date geospaþiale aRomâniei.

Servicii publice electronice atât pen-tru cetãþeni, cât ºi pentru parteneri

Atingerea unui nivel mult superior de efi-cienþã în managementul informaþieigeospaþiale gestionatã de primãrie este însãconsiderat de cãtre municipalitatea Sibiudoar baza de plecare pentru obiective multmai ambiþioase care depãºesc sfera activ-itãþilor interinstituþionale.

Astfel, o datã realizatã integrarea sis-temelor ºi a datelor, Primãria Sibiu îºi prop-une ca toate acele servicii care se preteazã a filivrate în format electronic – în principal celecare se bazeazã pe furnizarea unei informaþii,sau pe primirea unor documente din parteapublicului sau transmiterea unor documentecãtre acesta sã le facã disponibile ºi în formatelectronic.

”Pânã în 2012, Primãria Sibiu va deveni

Soluþia geospaþialã rezultatã va contribui la atingerea a douã obiective strategice (OS) al PMSB în domeniulinformatizãrii ºi managementului informaþiei: OOSS 11 -- IInnffoorrmmaattiizzaarreeaa iinntteeggrraallãã aa aaccttiivviittããþþiiii aaddmmiinniissttrraaþþiieeii:: iinnffoorrmmaattiizzaarreeaa IINNTTEEGGRRAALLÃÃ aa aaccttiivviittããþþiiii aaddmmiinniissttrraaþþiieeii ppuubblliiccee llooccaallee ddiinn

MMuunniicciippiiuull SSiibbiiuu pprriinn rreeaalliizzaarreeaa uunnuuii ssiisstteemm iinnffoorrmmaattiicc ccaarree vvaa ddeesseerrvvii ttooaattee ccoommppaarrttiimmeenntteellee ffuunnccþþiioonnaallee aallee PPrriimmããrriieeii,,pprreeccuumm ººii iinnssttiittuuþþiiiillee ffiinnaannþþaattee ddee llaa bbuuggeettuull llooccaall ssaauu ffuurrnniizzooaarree ddee sseerrvviicciiii ppuubblliiccee llooccaallee.. SSffeerraa ddee ccuupprriinnddeerree aa aacceessttuuiissiisstteemm iinnffoorrmmaattiicc,, ddeennuummiitt îînn ccoonnttiinnuuaarree IINNFFOOSSIIBB,, vvaa aaccooppeerrii ttooaattee rreessuurrsseellee iinnffoorrmmaattiiccee aallee iinnssttiittuuþþiiiilloorr iimmpplliiccaattee,, aassttffeellîînnccââtt ssãã ffiiee aassiigguurraattãã pprroocceessaarreeaa îînn mmeeddiiuu iinnffoorrmmaattiizzaatt aa ttuuttuurroorr fflluuxxuurriilloorr ddee lluuccrruu ssppeecciiffiiccee aaddmmiinniissttrraaþþiieeii llooccaallee ººii ssãã ffiieeeelliimmiinnaattãã pprroocceessaarreeaa mmaannuuaallãã,, ppee hhâârrttiiee,, aa iinnffoorrmmaaþþiieeii..

OOSS 22 -- IInntteeggrraarreeaa iinnffoorrmmaaþþiieeii:: iinnffoorrmmaaþþiiiillee ººii ddaatteellee pprroocceessaattee ppee ssuuppoorrtt iinnffoorrmmaattiicc ssãã ffiiee uunniittaarree,, uunniiccee ººii ssãã ffiiee ggeessttiioonnaattee iinntteeggrraatt --eelliimmiinnâânndduu--ssee ppaarraalleelliissmmuull ssaauu ggeessttiioonnaarreeaa ssiimmuullttaannãã aa aacceelluuiiaaººii sseett ddee ddaattee ssaauu iinnffoorrmmaaþþiiii ddee ccããttrree ccoommppaarrttiimmeennttee ssaauuiinnssttiittuuþþiiii ddiiffeerriittee.. LLaa nniivveell pprraaccttiicc,, aattiinnggeerreeaa aacceessttuuii oobbiieeccttiivv vvaa îînnsseemmnnaa uuttiilliizzaarreeaa uunnuuii mmooddeell llooggiicc ddee ddaattee uunniicc ººii aa uunnuuii ssiiss--tteemm ddee ggeessttiiuunnee aa ddaatteelloorr uunniittaarr llaa nniivveelluull îînnttrreeggiiii aaddmmiinniissttrraaþþiiii llooccaallee ddiinn SSiibbiiuu.. ÎÎnn aacceesstt ffeell vvoorr ffii eelliimmiinnaattee ººii nneeccoonnccoorr--ddaannþþeellee îînnttrree sseettuurriillee ddee ddaattee ggeessttiioonnaattee ddee ccoommppaarrttiimmeennttee ddiiffeerriittee,, îînnttâârrzziieerreeaa îînn ssoolluuþþiioonnaarreeaa pprroobblleemmeelloorr ddaattoorriittãã nneeccee--ssiittããþþiiii ttrraannssffeerruulluuii ddee ddaattee ººii iinnffoorrmmaaþþiiii ddee llaa uunn ccoommppaarrttiimmeenntt llaa aallttuull.. CCaa eeffeecctt vviizziibbiill iimmeeddiiaatt ppeennttrruu ppuubblliicc,, ssee vvaa eelliimmiinnaapprraaccttiiccaa ccuurreennttãã pprriinn ccaarree cceettããþþeeaannuull eessttee cceell ccaarree ttrreebbuuiiee ssãã jjooaaccee rroolluull ddee iinntteerrmmeeddiiaarr îînn ttrraannssffeerruull ddee iinnffoorrmmaaþþiiii ddiinnttrreeccoommppaarrttiimmeennttee îînn ccaaddrruull PPrriimmããrriieeii MMuunniicciippiiuulluuii SSiibbiiuu..

IImmppoorrttaanntt aannssaammbblluu ddee aarrhhiitteeccttuurrãã mmeeddiieevvaallãã ººii cceeaa mmaaiimmaarree rreezzeerrvvaaþþiiee ddee aarrhhiitteeccttuurrãã nnaaþþiioonnaallãã ddiinn aacceeaassttããppaarrttee aa EEuurrooppeeii,, oorraaººuull SSiibbiiuu îii mmeerriittãã ppee ddeepplliinn ttiittlluull ddeeccaappiittaallãã aa ccuullttuurriiii eeuurrooppeennee.. CCeeeeaa ccee nnuu ººttiiuu mmuullþþii îînnssãã,,eessttee ccãã PPrriimmããrriiaa MMuunniicciippiiuulluuii SSiibbiiuu eessttee ppee ccaallee ssãã sseerriiddiiccee llaa nniivveell eeuurrooppeeaann ººii îînn cceeeeaa ccee pprriivveeººttee mmaannaaggee--mmeennttuull iinnffoorrmmaaþþiieeii ggeeoossppaaþþiiaallee ppee ccaarree oo ggeessttiioonneeaazzãã..

furnizor de cel puþin acele servicii electro-nice care sunt incluse în standardele euro-pene privind serviciile electronice furnizatede cãtre administraþia publicã localã. Propu-nându-ºi acest obiectiv strategic, PrimãriaSibiu îºi propune sã se alinieze la standardeleeuropene în domeniu, recuperând pânã în2012 decalajul pe care îl are în momentul defaþã. Pur ºi simplu dorim sã implementãm unsistem modern, aliniat la standardele euro-pene, care sã susþinã modelul actual defuncþionare a Primãriei ºi sã ofere in acelasitimp flexibilitatea necesarã pentru posibileleschimbãri organizaþionale si functionale, in

contextul integrarii Romaniei în UniuneaEuropeanã.” ne spune Adrian Bucura.

Administraþia localã din MunicipiulSibiu este în acelaºi timp consumatoare ºifurnizoare de informaþii în relaþia cu alteadministraþii locale sau cu instituþii aleadministraþiei centrale. Din acest motiv, înplanul de informatizare a fost cuprinsã înmod explicit ºi o etapã de realizare a uneiinterfaþãri a INFOSIB cu Sistemul ElectronicNaþional în vederea furnizãrii de informaþiicãtre SEN ºi a accesãrii informaþiilor nece-sare disponibile în SEN pe baza unor proce-duri automatizate.

Planuri de viitor?Adrian Bucura ne împãrtãºeºte ºi aici pla-

nurile instituþiei pe care o reprezintã: ”Ca pro-puneri, nu de viitor, ci pentru prezent, vomorganiza o licitaþie pentru cadastru edilitarurban ºi într-o perioadã de 2-3 ani sperãm sãdispunem de un sistem GIS profesional cuacoperire metropolitanã. Se intenþioneazã cainformaþiile din sistem sã fie partajate cutoate instituþiile care vor dori sa participe laacest proiect de mare utilitate pentru Sibiu. ”

Primãria Municipiului Sibiu dispune de unaparat administrativ propriu, compus din 5directii si 5 servicii sau compartimente subor-donate direct Primarului sau viceprimarilor,cu un numãr total de 160 functionari publici siangajati. Dintre acestia, în momentul de fata,135 sunt utilizatori ai sistemului informatic.

De asemenea, în afara aparatului admi-nistrativ propriu al Primãriei, din sistemuladministraþiei locale din municipiul Sibiu facparte ºi cele 18 servicii publice sau instituþiide sub autoritatea Consiliului Local. În acesteinstituþii sunt în momentul de faþã 210 utiliza-tori ai sistemului informatic al Primãriei.

� Gabrie l Vas i le

Beneficii aºteptate••CCrreeººtteerreeaa eeffiicciieennþþeeii pprroocceessuulluuii mmaannaaggeerriiaall –– ddeecciizziioonnaall pprriinn oobbþþiinneerreeaaiinnffoorrmmaaþþiiiilloorr nneecceessaarree,, îînn ttiimmpp rreeaall,, llaa ttooaattee nniivveelluurriillee:: ssttrraatteeggiicc,, ffuunnccþþiioonnaallººii ooppeerraaþþiioonnaall;;••TTrraannssppaarreennþþaa ccoossttuurriilloorr ººii rreessuurrsseelloorrccuu eeffeecctt aassuupprraa rreedduucceerriiii ccoossttuurriilloorrpprriinn rreedduucceerreeaa ccoonnssuummuurriilloorr ddeerreessuurrssee,, ddaattoorriittaa uurrmmããrriirriiii ººii ccoorreeccttããrriiiiooppeerraattiivvee aa ccoossttuurriilloorr ppeennttrruu ffiieeccaarreepprrooiieecctt ººii aaccttiivviittaattee;;••CCuunnooaaººtteerreeaa ooppeerraattiivvãã ººii aacccceessaarreeaauuººooaarraa aa uunnuuii vvoolluumm ffooaarrttee mmaarree ººiiddiivveerrssiiffiiccaatt ddee iinnffoorrmmaaþþiiii ddiinn ttooaattee sseecc--ttooaarreellee ddee aaccttiivviittaattee aallee PPrriimmããrriieeii••CCrreesstteerreeaa ttrraannssppaarreenntteeii ººii rreessppoonn--ssaabbiilliittããþþiiii îînn aaccttiivviittaattee;;••IImmpplleemmeennttaarreeaa ddee mmeettooddee mmooddeerrnnee ddee eevviiddeennþþãã,, mmaannaaggeemmeenntt ººii ccoonndduucceerree;;••CCrreeººtteerreeaa ssuubbssttaannþþiiaallãã aa eeffiicciieennþþeeiiooppeerraaþþiioonnaallee,, rreedduucceerreeaa ccoossttuurriilloorrttuuttuurroorr ooppeerraaþþiiiilloorr ººii ccrreeººtteerreeaa ttrraannss--ppaarreennþþeeii aaccttiivviittããþþiiii PPrriimmããrriieeii••CCrreeººtteerreeaa nniivveelluulluuii ddee iinnffoorrmmaattiizzaarreepprriinn aassiigguurraarreeaa aacccceessuulluuii aannggaajjaaþþiilloorrPPrriimmããrriieeii llaa ffaacciilliittããþþiillee ddee ttiipp PPoorrttaalliinntteerrnn aallee ssiisstteemmuulluuii iinntteeggrraatt pprrooppuuss

lumea geospaþialã