Lorenzo Rocca

Università per Stranieri di PerugiaCVCL

(Centro per la Valutazione e Certificazione Linguistica)

L’integrazione linguistica in Italia:L’integrazione linguistica in Italia: il possibile ruolo delle certificazioniil possibile ruolo delle certificazioni

Bologna, Convegno APIDIS, 29 novembre 2010Bologna, Convegno APIDIS, 29 novembre 2010

Tradizionalmente parlare di Tradizionalmente parlare di certificazione linguistica significa parlare di esamicertificazione linguistica significa parlare di esami

•“esterni” e “indipendenti” da corsi e programmi•basati su standard rigorosi (condivisi dalla comunità scientifica e dalle istituzioni che operano in modo professionale in questo settore)•spendibili a livello internazionale

Parleremo oggi di certificazione linguistica Parleremo oggi di certificazione linguistica nella prospettiva non tradizionale …nella prospettiva non tradizionale …

•di collaborazione fra chi si occupa di valutazione e chi di insegnamento •di condivisione e scambio di esperienze e competenze

per la realizzazione diper la realizzazione di

la funzione della certificazione viene collegata la funzione della certificazione viene collegata ad un coerente momento formativoad un coerente momento formativo

l’approccio alla verifica/valutazione riflette l’approccio alla verifica/valutazione riflette l’approccio all’insegnamento/apprendimentol’approccio all’insegnamento/apprendimento

gli obiettivi di apprendimento del corso di gli obiettivi di apprendimento del corso di lingua e degli esami CELI corrispondono, in lingua e degli esami CELI corrispondono, in quanto hanno un riferimento comune dato dalla quanto hanno un riferimento comune dato dalla cornice del QCERcornice del QCER

un percorso comune doveun percorso comune dove

dove nella prospettiva dell’EdA emergedove nella prospettiva dell’EdA emerge

la dimensione sociale della certificazionela dimensione sociale della certificazione

possibile strumento per favorire la possibile strumento per favorire la partecipazionepartecipazione all’iter formativo all’iter formativo

incentivoincentivo motivazionale a motivazionale a proseguire nel percorso di inclusione proseguire nel percorso di inclusione socialesociale

riconoscimentoriconoscimento tangibile e tangibile e spendibilespendibile degli sforzi fatti degli sforzi fatti

comecome

Ciclicità di un processoCiclicità di un processo

Post-test Post-test analysisanalysis

MotivazioniMotivazioni SomministrazioneSomministrazione

Scenari Scenari futurifuturi

Revisione Revisione La popolazione: La popolazione: analisi dei bisognianalisi dei bisogni

SpecificazioniSpecificazioni Produzione dell’esameProduzione dell’esame

150enario Unità d’Italia: una 150enario Unità d’Italia: una possibile chiave di letturapossibile chiave di lettura

25 milioni emigrati25 milioni emigrati 5milioni immigrati5milioni immigrati

Il contesto - ItaliaIl contesto - Italia

25,1%25,1%

12,8%12,8%

62,1%62,1%

4.235.000 residenti (1:12)

4.919.000 includendo i soggiornanti

7,2% popolazione(> media UE)con picchi (12%Brescia) maVs percezione 23%

1/6 atti notarili acquisto prima casa

1:8 matrimoni

11% PIL

Nel nord est 1:3 neoassunti

Veneto: 80% nuove partite IVA

Dati 2010 ISTAT e Caritas MigrantesDati 2010 ISTAT e Caritas Migrantes

Una crescita esponenzialeUna crescita esponenziale

20 volte in 20 anni + 3milioni negli ultimi 10 anni + 1milione nell’ultimo biennio

2010: 5milioni2010: 5milioni

20082008

20002000

19901990

Prime comunitàPrime comunità

1.1. Romena (poco meno di 1milione)Romena (poco meno di 1milione)2.2. Albanese (circa 550mila)Albanese (circa 550mila)3.3. Marocchina(circa 500mila)Marocchina(circa 500mila)4.4. Cinese (circa 220mila)Cinese (circa 220mila)5.5. Ucraina (circa 200mila)Ucraina (circa 200mila)

Presenza per continentePresenza per continente

1.1. Europa (50%)Europa (50%)2.2. Africa (20%)Africa (20%)3.3. Asia (17%)Asia (17%)4.4. Americhe (10%)Americhe (10%)5.5. Oceania (3%)Oceania (3%)

1970: 143mila1970: 143mila

Polarizzazione?Polarizzazione?

1.1. Francia 40% area parigina; Francia 40% area parigina; 2.2. Regno Unito oltre un terzo area di Londra; Regno Unito oltre un terzo area di Londra; 3.3. Spagna circa la metà insediata a Madrid e nella Spagna circa la metà insediata a Madrid e nella

CatalognaCatalogna

Italia Italia Roma + MilanoRoma + Milano accolgono accolgono un quinto del un quinto del

totaletotale degli immigrati degli immigrati

più marcata la diffusione territorialepiù marcata la diffusione territoriale**

(particolarismi e retaggio storico)(particolarismi e retaggio storico)

**Porto Recanati 20% popolazione, Airole (Imperia) 35%Porto Recanati 20% popolazione, Airole (Imperia) 35%

A scuola …A scuola …

Quasi 1 milione:1:6 romeno1:7 albanese1:8 marocchino

Stranieri??? Il 37% è nato in Italia Stranieri??? Il 37% è nato in Italia (70% nella scuola dell’infanzia!)(70% nella scuola dell’infanzia!)

L’immigrazione come ricchezza:L’immigrazione come ricchezza:culturale, demografica, economicaculturale, demografica, economica

Una ricchezza demografica …Una ricchezza demografica …

+ 77.148 saldo nascite - 52.200 autoctoni =

1/6 bambini nati da genitore straniero

… … contro il rischio spopolamento dei contro il rischio spopolamento dei Comuni < 5.000 abitantiComuni < 5.000 abitanti

Una ricchezza economica …Una ricchezza economica …

14 miliardi di € (contributi previdenziali e fiscali): entrate entrate per le casse dello Stato)

10 miliardi di € (spesa sociale: usciteuscite per le casse dello Stato)

14–14–10 =10 =

4 miliardi di € 4 miliardi di € saldo positivosaldo positivo

In questo puzzle che vede In questo puzzle che vede l’Italia come Paese di nuova l’Italia come Paese di nuova

immigrazione, quale immigrazione, quale dovrebbe essere la tessera dovrebbe essere la tessera

della lingua?della lingua?

Educazione interculturaleEducazione interculturale Educazione Educazione

““Accettare le diversità per meglio gestire le Accettare le diversità per meglio gestire le conflittualità “ (Eco)conflittualità “ (Eco)

Vedere nell’interazione con Vedere nell’interazione con l’altro da sél’altro da sé una una forma di arricchimento e confronto costruttivoforma di arricchimento e confronto costruttivo

Superare pregiudizi/stereotipi/visioni Superare pregiudizi/stereotipi/visioni etnocentricheetnocentriche

Superare equilibri asimmetrici attraverso il Superare equilibri asimmetrici attraverso il concetto di reciprocitàconcetto di reciprocità

allaalla

nellanella differenzadifferenza

L’album di etichetteL’album di etichette

3 pagine3 pagine

1.1. Lo stranieroLo straniero

2.2. L’immigratoL’immigrato

3.3. Il neoautocnonoIl neoautocnono

Graziella FavaroGraziella Favaro

Lo stranieroLo straniero

È l’estraneo, il diverso, È l’estraneo, il diverso, l’altro l’altro

ha diritto di movimento ha diritto di movimento sul territoriosul territorio

gli concediamo un gli concediamo un vocabolario e assistenza vocabolario e assistenza sanitariasanitaria

gli camminiamo accanto gli camminiamo accanto per spirito di tolleranza, per spirito di tolleranza, ma senza occuparci ma senza occuparci della sua storiadella sua storia

L’immigratoL’immigrato È poveroÈ povero

è qui perché non ha è qui perché non ha lavoro là lavoro là

il lavoro non lo trova, il lavoro non lo trova, ma spesso non lo vuole ma spesso non lo vuole trovaretrovare

progetta sempre a breve progetta sempre a breve terminetermine

oggi c’è, domani si oggi c’è, domani si spostasposta

Il neoautocnonoIl neoautocnono

È l’ex straniero, È l’ex straniero, l’ex immigratol’ex immigrato

è il neocittadino è il neocittadino perché ragiona a perché ragiona a lungo terminelungo termine

progetta in Italia e progetta in Italia e diventa risorsa diventa risorsa anche per gli altrianche per gli altri

Un’educazione interculturale che muova Un’educazione interculturale che muova dalla dalla cornice dellacornice della didattica interculturaledidattica interculturale

- Introducendo argomenti che richiamino il Introducendo argomenti che richiamino il prestigio prestigio delle culture altredelle culture altre

- Invitando alla Invitando alla scoperta delle differenzescoperta delle differenze - Ma contestualmente mettendo in luce i Ma contestualmente mettendo in luce i punti di punti di

contattocontatto, ciò che è comune, ciò che è comune Integrazione come reciprocità e non come assimilazioneIntegrazione come reciprocità e non come assimilazione- Presentando l’italiano non come Presentando l’italiano non come la lingua dei la lingua dei

doveridoveri burocratici o della sola burocratici o della sola sopravvivenzasopravvivenza vs vs L1 che rimane L1 che rimane lingua degli affettilingua degli affetti

- Insistendo sui Insistendo sui temi del viaggio e delle radicitemi del viaggio e delle radici- Utilizzando Utilizzando materiali autenticimateriali autentici- Predisponendo Predisponendo attività di mediazione e attività di mediazione e

negoziazione in esterna negoziazione in esterna perper contestualizzare contestualizzare l’azione didattica rispetto alla l’azione didattica rispetto alla realtà territoriale realtà territoriale

(lib. Favaro)(lib. Favaro)

Il sillabo: due binari paralleliIl sillabo: due binari paralleli

Italiano L2Italiano L2 Lingua perLingua perl’integrazionel’integrazione

compitocompito

funzionifunzioni n. n. generaligenerali n. n. specifichespecifiche lessicolessicomorfosintassimorfosintassi generegenere

in contesti in contesti situazionalisituazionali

-Veste grafica autenticaVeste grafica autentica-Forte riduzione tasse esameForte riduzione tasse esame

Ed ancora, sul piano della certificazione …Ed ancora, sul piano della certificazione …

Potenziali criticitàPotenziali criticità

Conflitto fra orientamenti politici (europei e nazionali) ed utilizzo distorto dei certificati linguistici

da test di competenza da test di competenza a test di contenimento/controllo dei flussi!a test di contenimento/controllo dei flussi!

rischiorischio

Responsabilità del processo valutativo Responsabilità del processo valutativo legato a inclusione socialelegato a inclusione sociale

La dimensione etica della certificazione

Le ripercussioni politiche dell’esito di un testMettere in atto rigorose procedure di Mettere in atto rigorose procedure di buona prassibuona prassi

nella costruzione di certificati linguistici nella costruzione di certificati linguistici rimane fondamentale ma NON è più sufficienterimane fondamentale ma NON è più sufficiente

Bisogna riflettere sull’Bisogna riflettere sull’impattoimpattodel test a livello socialedel test a livello sociale

Language testers, non tecniciLanguage testers, non tecnici ( T.McNamara)( T.McNamara)

The power of testThe power of test(E.Shoahmy)(E.Shoahmy)

video intervistevideo interviste video intervistevideo interviste

Analisi statisticaAnalisi statisticaquestionari questionari

anonimianonimi

Impatto candidatiImpatto candidati Washback insegnantiWashback insegnanti

Analisi statistica Analisi statistica questionari questionari

anonimianonimi

L’obiettivo dei L’obiettivo dei video è quello di video è quello di

enucleare enucleare determinate aree determinate aree poi indagate in poi indagate in

maniera analitica maniera analitica attraverso i attraverso i questionari.questionari.

Sottoporre il percorso a validazioneSottoporre il percorso a validazione

investigandoinvestigando

Leit motive – in classeLeit motive – in classe

Maggior motivazione

Più attenzione in genere

Meno problemi disciplinari

Clima più teso, meno rilassato, più ansia

Frustrazione per chi non supera esame

Leit motive – a casaLeit motive – a casa Direzione più precisa,

contorni maggiormente definiti

Più semplice evidenziare le priorità nell’insegnamento

Aiuto per la pianificazione della lezione e per l’ottimizzazione del tempo

Tensione e preoccupazione: e se non ce la fanno? Mi sentirò in colpa? Farò una brutta figura?

Minor libertà di scelta di compiti e materiali (sensazione di avere le mani legate)

Omologazione del format (minor creatività)

Nell’ottica dell’insegnanteNell’ottica dell’insegnante

Lo scenario desiderato Lo scenario desiderato

dovrebbe esseredovrebbe essere

Obiettivi 75%

Metodi 25%.

… … non si dovrebbe capovolgere la torta!non si dovrebbe capovolgere la torta!

Risultati dell’approccioRisultati dell’approccio

La costruzione di un percorso condiviso

Le pubblicazioni in collaborazione

Il Progetto Il Progetto “Italiano, lingua “Italiano, lingua nostra”nostra”

CoECoE ALTEALTE

EdAEdA

CollaborazioneCollaborazioneCondivisioneCondivisione

CoinvolgimentoCoinvolgimento

Italiano, lingua nostraItaliano, lingua nostra

NumeriNumeri•149 corsi 149 corsi •10 regioni10 regioni•51 Comuni51 Comuni•2843 iscritti2843 iscritti•Coinvolgimento del pubblico Coinvolgimento del pubblico (fondamentale ruolo di scuole e soprattutto CTP)(fondamentale ruolo di scuole e soprattutto CTP) •Coinvolgimento del privato Coinvolgimento del privato (associazioni a carattere laico e religioso)(associazioni a carattere laico e religioso)

Azione ed obiettiviAzione ed obiettividefinizione di un percorso rivolto ad adulti immigratidefinizione di un percorso rivolto ad adulti immigrati di:di:apprendimento linguisticoapprendimento linguisticoorientamento civicoorientamento civicocertificazionecertificazione

Patto FormativoPatto Formativo

Corsi di formazione linguistica e civica: 70 h /tre mesi

Certificazione: CELI Impatto i (A1) e CELI 1 i (A2)

Focus sui bisogni reali e sulla lingua corrente, determinata da vari contesti comunicativi

Elementi innovativiElementi innovativi NON è un corso, NON è un esameNON è un corso, NON è un esame È UN PERCORSO UNICO GRATUITOÈ UN PERCORSO UNICO GRATUITO che

accompagna l’apprendente:1. dalla classe all’esterno 2. dalla gestione dell’incontro col sistema - lingua alla

gestione dei rapporti con la società 3. dal corso all’esame di certificazione 4. dallo status di studente allo status possibile di

candidato.

Uniformità a livello EdA Italia:Uniformità a livello EdA Italia: stessi obiettivi stesso approccio stesso sillabo stessi materiali

ed alla fineed alla fine

una coerente certificazione

Lingua ed integrazione linguistica: nei Lingua ed integrazione linguistica: nei testitesti

Manuale Italiano L2 + dispense di orientamento civico, ripartite per tematiche:

1. Educazione ambientale2. Educazione stradale3. Educazione alla salute4. Educazione civica 5. Sicurezza sul lavoro6. Annunci e pubblicistica7. Lineamenti di storia e geografia8. La Carta dei Valori della Cittadinanza e

dell’Integrazione9. La Costituzione ed i Poteri dello Stato

Potenziali criticitàPotenziali criticità

Conflitto fra orientamenti politici (europei e nazionali) ed utilizzo distorto dei certificati linguistici

da test di competenza da test di competenza a test di contenimento/controllo dei flussi!a test di contenimento/controllo dei flussi!

rischiorischio

La stretta attualitàLa stretta attualità L’Accordo di

Integrazione

Il Decreto interministeriale

e la Circolare attuativa

5 domande … solo retoriche?5 domande … solo retoriche?

I governi hanno il diritto di imporre una lingua?

I test linguistici obbligatori risolvono il problema della sicurezza?

La lingua – come strumento di potere- può essere usata come un mezzo per regolare i flussi migratori?

La sola conoscenza della lingua rende gli stranieri più integrati?

L’integrazione può esser ridotta a mera assimilazione?

(Shohamy, McNamara, Van Avermaet)(Shohamy, McNamara, Van Avermaet)

PaesePaese LinguaLingua LivelloLivello KosKos daldal

Australia inglese A1/A2 sì 2007

Austria tedesco A2 sì 2006

Francia francese A1.1 sì 2001

Germania tedesco B1 sì 2000

Grecia greco A1 sì -

Olanda olandese A2 sì 2007

Lituania lituano A2 sì 2003

Lussemburgo lussemburghese (orale) francese e tedesco scritto)

A2/B1 no 2008

Bulgaria bulgaro A2 no 1998

ALTE, LAMI Sig: 2007ALTE, LAMI Sig: 2007

PaesePaese LinguaLingua LivelloLivello KosKos daldal

CroaziaCroazia croatocroato A1A1 nono 19911991

DanimarcaDanimarca danesedanese B2B2 sìsì 20052005

EstoniaEstonia estoneestone A2/B1A2/B1 sìsì 19991999

RussiaRussia russorusso A2/B1A2/B1 nono 20032003

Regno UnitoRegno Unito ingleseinglese B1B1 sìsì 20052005

SloveniaSlovenia slovenosloveno A2/B1A2/B1 nono 20012001

FinlandiaFinlandia svedesesvedese B1B1 nono 20062006

ALTE, LAMI Sig: 2007ALTE, LAMI Sig: 2007

Update 2010Update 2010

75% Paesi CoE75% Paesi CoE prevede corsi e test “migration purposes”

Ma solo nel 38% con specifiche linee guida e percorsi dedicati

(Van Avermaet: 2010)(Van Avermaet: 2010)

13% sololingua

87% anche KoS

5% informatico

95% cartaceo

… … del 75%....del 75%....

010

2030

4050

607080

90100

CoE OVESTCoE

ESTCoE

permessosoggiorno

lungosoggiorno

cittadinanza

96%96%

6969

26%26%

84%84%

46%46%

0%0%

100%100%

30%30%

… … del 75%....del 75%....

Agenda CoE: 8 punti chiaveAgenda CoE: 8 punti chiave

1. Analisi dei bisogni2. Combattere drop-out3. Lavorare sulla

motivazione4. Creare percorsi ad hoc5. Formazione specifica

insegnanti6. Costruire test ad hoc7. Assicurare adeguate

procedure di controllo della qualità

8. Studiare l’impatto

A:B = C:DA:B = C:D““Multilinguismo : plurilingusimo = multicultura : intercultura”Multilinguismo : plurilingusimo = multicultura : intercultura”

da una semplice sommatoria ad un da una semplice sommatoria ad un reale arricchimentoreale arricchimento

La diversità è ricchezzaLa diversità è ricchezza (Costituzione Europea, 2004)(Costituzione Europea, 2004)

CoE o visione herderiana?CoE o visione herderiana?

“La lingua è come una pianta che cresce e si sviluppa secondo la terra e il clima nel quale è piantata e pertanto, poiché ogni lingua ha il suo proprio carattere nazionale, la nostra lingua materna corrisponde al nostro carattere e al nostro peculiare modo di pensare”

Trascorsi 2 anni … verifica creditiTrascorsi 2 anni … verifica crediti

4 possibili scenari

30 ≤ C < 40estinzione dell’Accordo per adempimento

C ≥ 40 attività culturali/formative premiali (a carico del Ministero)

0 < C< 30 proroga dell’Accordo di 1 anno

C ≤0 espulsione

Accordo di integrazione – allegato B:Accordo di integrazione – allegato B:incremento dei crediti 1incremento dei crediti 1

Il peso delle Certificazioni linguistiche Crediti non cumulabili

Livello certificato Crediti conseguiti

A1 14

A2 24

B1 28

B2, C1, C2 30

ATS: funzioni e compitiATS: funzioni e compiti Elaborazione (in termini di contenuti: funzioni,

strutture, lessico ecc.) di un Sillabo di riferimento per apprendenti di livello A2 in contesti migratori

Definizione, nelle linee generali, delle Specificazioni del test previsto dal Decreto(tipologie di materiali d’esame, modalità di testing, componenti delle prove d’esame, criteri per l’assegnazione del punteggio, durata della prova ecc.)

Tali Specificazioni dovranno essere rispondenti a quanto descritto nel Sillabo elaborato, con l’obiettivo ultimo di conferire maggiore standardizzazione al processo valutativo, nello spirito di una riflessione condivisa in merito all’eticità di tale processo con particolare riferimento al contesto migratorio.

CTP/CPIA: funzioni e compitiCTP/CPIA: funzioni e compiti a tale Sillabo e a tali Specificazioni dovranno

attenersi scrupolosamente tutti i CTP/CPIA individuati dal MIUR come gli unici unici soggetti chiamati a:

1.1. ProdurreProdurre2.2. SomministrareSomministrare3.3. ValutareValutare

IMPORTANTE: detto test NON sarà una certificazione, bensì una prova unicamente legata al Decreto e funzionale all’assolvimento degli obblighi di legge: al candidato che supererà la prova, infatti, non sarà rilasciato alcun documento cartaceo, non verrà dato nessun titolo attestante competenze in lingua italiana.

il test A2 il test A2 previsto dal Decretoprevisto dal Decreto

La Circolare ed il bicchiereLa Circolare ed il bicchiere1.Evitate le procedure

informatiche per la somministrazione del test (vade retro totem!)

2.Evitato che il test fosse somministrato in questura e da personale di polizia

3.Abbassato il punteggio taglio dall’80% al 60%

4.Salvaguardato il legame fondamentale fra momento della formazione e momento della valutazione

““Progettifici FEI” e risorseProgettifici FEI” e risorse

Fondi statali di carattere sociale:

da 25202520 milioni del 2008 siamo crollati a 349349 milioni nella legge di stabilità appena approvata

diminuzione del 76,3%

Corriere della Sera, 19 novembre 2010, p. 25 Corriere della Sera, 19 novembre 2010, p. 25 su dati ufficiali Ministerosu dati ufficiali Ministero

La mia operatività La mia operatività

Scale e criteri per Decreto Formalizzare 3 sessioni A2 - CELI 1 i Come coordinatore LAMI (per tutti

Paesi CoE):- Framework for adult illiterate - Questionnaire to investigate

impact/washback

“Pensai che forse non sarei più tornato o che invece non avrei fatto altro che tornare per tutta la vita. Cercai nella valigia il quaderno giallo. C’era ancora una pagina. Sulla pagina, in diagonale, scrissi in italiano la parola CIAO. Pensai che il viaggio cominciava adesso”

Salah Methati, Salah Methati, ImmigratoImmigrato, p. 130, p. 130

Ciao e … grazie!!Ciao e … grazie!!

lrocca@unistrapg.cvcl.itwww.cvcl.it