21
Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.) Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej Haakonsgade

Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)

Lokalplan nr. 11.C25.2

Centerområde på hjørnet af Haakonsgadeog Silkeborgvej i Herning

Silkeborgvej

Haa

kons

gade

Page 2: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

Lokalplan 11.C25.22

Hvad er en lokalplan?

Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anven-delsen af en ejendom.

I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt.

I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers plac-ering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen.

Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestem-melser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området.

Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen.

Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen.

Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan.

Fremlæggelse m.v.

Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den

xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx

(begge dage incl.) på kommunens hjemmeside.

Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. e-mail til: [email protected] senest den xx. måned 20xx

Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn – der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn.

Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28.

Page 3: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

3 Indhold

Forslag til

Lokalplan 11.C25.2 - Centerområde på hjørnet afHaakonsgade og Silkeborgvej i Herning

Indhold

1.0 Redegørelse 41.1 LOKALPLANENS FORMÅL 41.2 LOKALPLANENS BAGGRUND 41.3 LOKALPLANENS OMRÅDE 41.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER 51.5 LOKALPLANENS INDHOLD 51.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 61.7 MYNDIGHEDSTILLADELSER 81.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 9

2.0 Lokalplanbestemmelser 10§1 LOKALPLANENS FORMÅL 10§2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 11§3 OMRÅDETS ANVENDELSE 11§4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 11§5 UDSTYKNING 12§6 TEKNISKE ANLÆG 12§7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 12§8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 13§9 UBEBYGGEDE AREALER 14§10 TERRÆN 14§11 HEGNING OG BEPLANTNING 14§12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 15§13 MILJØ 15§14 SERVITUTTER 15§15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 15

3.0 Vedtagelsespåtegning 17

KortbilagMatrikelkortLokalplan

Page 4: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

4 Lokalplan 11.C25.2

Områdets nuværende anvendelse.

Området er ved tidspunktet for lokalplanens udar-bejdelse ikke i brug. Det har senest været anvendt til stenhuggervirksomhed, hvor den nordlige ende og en del af den sydlige ende af lokalplanområdet blev brugt til udstilling af gravstene, mens det resterende areal er bebygget med værksted, skur og parkeringsarealer.

Eksisterende bebyggelse og anlæg

Den eksisterende bebyggelse ligger midt i lokalplan-området. Bebyggelsen består af et 186 m2 hus i 1 til 1½ etage med fladt tag samt et skur/mindre bebyggel-se på lige under 50 m2 i lokalplanområdets sydøstlige hjørne.

Landskab og natur

Områdets terræn ligger i niveau med Silkeborgvej, men med et svagt fald mod sydvest.

Områdets belægning er en blanding af grus, asfalt og kantsten, hvoraf størstedelen er udlagt til befæstede parkeringsarealer.

1.0 Redegørelse1.1 LOKALPLANENS FORMÅLLokalplanen har til formål at fastlægge områdets an-vendelse til centerformål i form af boliger og butikker med udvalgsvarer, liberale erhverv, servicevirksom-heder, caféer/restauranter eller udstillings- og galleri-virksomheder.

Lokalplanen har til formål at fastlægge adgangs- og parkeringsforhold samt at sikre gode friarealer.

Lokalplanen skal også sikre, at byggeri og anlæg indpasses i bymiljøet og markerer krydset mellem Haakonsgade og Silkeborgvej.

1.2 LOKALPLANENS BAGGRUNDHerning Kommune har modtaget en ansøgning om etagebebyggelse langs Silkeborgvej og Haakonsgade.

Lokalplanen skal give mulighed for at opføre ny bebyggelse til centerformål, da Herning Byråd i sin overordnede planlægning har tilkendegivet, at Silke-borgvej ønskes udviklet som et handelsstrøg.

1.3 LOKALPLANENS OMRÅDEOmrådets beliggenhed, afgrænsning og størrelse

Lokalplanområdet er cirka 1100 m2 og beliggende i den østlige udkant af Herning bymidte. Området af-grænses mod nord af Silkeborgvej, mod øst af en tæt/lav bebyggelse, mod syd af en privat villa og mod vest af Haakonsgade.

Områdets zonestatus

Lokalplanområdet er beliggende i byzone.Området er afgrænset mod øst af en bøgehæk fra Sil-keborgvej og cirka halvvejs ned langs skel til nabo- grunden. Ved lokalplanområdets nordøstligste hjørne står et markant træ, som er i vejen for intentionen med lokalplanen. Det skal derfor fjernes.

Trafikale forhold

Lokalplanområdets ejendomme har vejadgang fra Haakonsgade.

Størstedelen af friarealerne til lokalplanområdet ud-nyttes som adgangs- og parkeringsarealer.

Særlige miljøforhold

Der er inden for lokalplanområdet registreret et felt med V2 kortlagt jordforurening.Områdets nuværende bebyggelse, Silkeborgvej 42.

Områdets nuværende belægning og terrænforhold.

Page 5: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

5 Redegørelse

1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER

Lokalplanområdet er beliggende i den østlige del af Herning, som den yderste del af det område, der er udpeget som centerområde. Silkeborgvej er en typisk indfaldsvej til Herning bymidte og rummer en række forskellige anvendelser som mindre butikker, småer-hverv, kontorer, servicefunktioner og boliger.

1.5 LOKALPLANENS INDHOLDDisponering

Silkeborgvejs betydning markeres med en kant- bebyggelse, der i skala og arkitektur definerer Herning Byråds intention for Silkeborgvejs udvikling og fortæt-ning. Haakonsgade markeres ligeledes med bebyggel-se, der for at tage hensyn til Haakonsgades bevarings-værdige kvarter er en etage lavere end bebyggelsen langs Silkeborgvej.

Lokalplanområdets sydøstlige side vil være domineret af parkeringsareal og fri-og udeopholdsarealer.

Anvendelse

Lokalplanområdet udlægges til centerformål i form af boliger og butikker med udvalgsvarer, liberale er-hverv, servicevirksomheder, caféer/restauranter eller udstillings- og gallerivirksomheder.

Der kan inden for lokalplanområdet etableres virk-somheder i virksomhedsklasse 1-2. Det betyder, at der kun kan drives virksomheder, som giver anledning til mindre påvirkning af omgivelserne i form af støj o.l.

Bebyggelse og anlæg

Der kan opføres ny bebyggelse i maksimalt 4 etager og 18 meters højde ud til Silkeborgvej, mens der langs Haakonsgade maksimalt kan opføres i 3 etager og 14 meters højde.

I lokalplanområdet må der opføres i alt 1900 m2 be-byggelse inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Det betyder, at bebyggelsesprocenten for lokalplanom-rådet bliver 175%. I lokalplanen fastlægges desuden, at det bebyggede areal inden for det på kortbilag 2 viste byggefelt 2 maksimalt må være 75%. Dette forbehold er taget for at kunne tilgodese både vejadgang samt krav om fri- og udeopholdsarealer. Vignetten på næste side illustrerer et muligt løsningsprincip med vejad-gang under et etagedæk, der er indrettet til udendørs opholdsareal.

Skiltning

Da lokalplanen omfatter et område i bymidten, inde-holder lokalplanen bestemmelser om, at skiltning kun må finde sted på bygningens facader.

Grønne områder, landskab og beplantning

I lokalplanen fastlægges, at der skal etableres ude- opholdsareal til både bolig- og erhvervsareal.

I lokalplanen fastlægges desuden, at der i videst muligt omfang skal etableres beplantning på fri- og udeopholdsarealerne inden for lokalplanområdet.

Silkeborgvej har for nyligt fået ny belægning på vej, fortove og cykelstier samt plantebede og parkerings-lommer.

Nord for lokalplanområdet er udpeget et kulturmiljø omkring Mindeparken, Fredens Kirke og Pinsekirken, mens der syd for lokalplanområdet ligger et boligom-råde med byvillaer, der indgår i Herning Kommune- atlas som et bevaringsværdigt kvarter.

Silkeborgvejs nye vejprofil.

Udsnit af Haakonsgades bevaringsværdige kvarter syd for lokalplanområdet.

Page 6: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

6 Lokalplan 11.C25.2

Der kan etableres begrønning af store vægflader.

For at give området en grøn karakter og undgå store mængder af afstrømmende regnvand skal det areal, der belægges med fast belægning i form af asfalt, fliser eller lignende, minimeres.

egen grund fx under jorden med tank/rør eller over jorden gennem en høj kantsten, som indkredser hele det ubebyggede areal.

Trafikken på Silkeborgvej forventes ikke at medføre støjgener, da områdets primære opholdsarealer er pla-ceret på bebyggelsens sydside, hvor de både kan opnå en god solorientering og være skærmet mod trafikstøj.

1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING

Lokalplanens forhold til kommuneplanen

Lokalplanen er i overensstemmelse med Herning Kommuneplan 2013-2024 og er indeholdt i ramme-område 11.C25 – Centerområde ved Silkeborgvej.

Butikker

Der findes ved lokalplanens udarbejdelse ingen butik-ker inden for lokalplanområdet. I lokalplanen gives der mulighed for at etablere butikker, fordi området i kommuneplanen er udlagt til centerformål. Ifølge lokalplanens bestemmelser må der inden for bygge-felt 1 (jf. kortbilag) etableres i alt 300 m2 butik med udvalgsvarer i stueetagen. Den enkelte butik må ikke være over 300 m2.

Lokalplanens bestemmelser vedrørende butikker vil ikke medføre væsentlige ændringer i bymiljøet.

Lokalplanens forhold til miljøet

Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV arter

I henhold til gældende ”Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttel-sesområder samt beskyttelse af visse arter”, skal der foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvir-ke et Natura 2000 område samt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV.

Det er Herning Kommunes vurdering, at projektet inden for lokalplanområdet ikke i sig selv, eller i for-bindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000 område ligger 11 km væk.

Det lokalplanlagte projekt vil ikke medføre beskadigel-se/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller raste- områder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirek-tivets bilag IV.

Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsarter m.m.

Det vurderes, at projektet ikke strider imod

Bevaring

I lokalplanen bestræbes det at bevare den sydlige del af den bøgehæk, som står i skel mod øst (jf. kortbilag 2). Der opfordres samtidig til at plante bøgehæk langs den sydlige del af skellet mod øst, hvor der i dag er plankeværk, da en samlet hæk vil være den æstetisk bedste løsning. Der er plantet nye træer langs Silke-borgvej i de på kortbilag 2 viste plantebede.

Veje, stier og parkering

Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Haakons-gade.

For at sikre, at der etableres tilstrækkeligt med par-keringspladser til områdets bebyggelse og funktioner, og for at hindre uhensigtsmæssigt parkerede biler på Silkeborgvej og Haakonsgade, stiller lokalplanen krav om etablering af parkeringspladser til bolig og erhverv på egen grund.

Det fælles parkeringsareal skal i henhold til lokal- planen belyses med ensartede parkarmaturer og i overensstemmelse med Herning Kommunes design-manual for belysning.

Miljø

Området med V2 kortlagt jordforurening skal enten fjernes eller isoleres.

Afledning af regn- og spildevand skal ske i overens-stemmelse med gældende spildevandsplan. Ved planens udarbejdelse må der udledes 8 L/s, det resterende regn- og spildevand skal tilbageholdes på

Et muligt løsningsprincip med vejadgang under et etage-dæk, der er indrettet til opholdsareal.

Page 7: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

7 Redegørelse

kommunens naturpolitik og tankerne bag den grønne struktur. Det vil være uden negative konsekvenser for kommunale ansvarsarter. Det forudsættes, at byg-ningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelses-loven.

Lov om Miljøvurdering

Ifølge ”Lov om Miljøvurdering af Planer og Program-mer” skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet.

Herning Kommune har i en screening vurderet, at lokalplanen ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omkringliggende miljø, og der er derfor ikke foretaget yderligere miljøvurdering.

Screeningen kan ses ved henvendelse på Herning Kommunes planafdeling.

KLAGEVEJLEDNING

Herning Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget.

I henhold til planlovens §58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse.

Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klagen skal være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter modtagelsen af denne afgørelse. Klagen sendes automatisk gennem Klageportalen til Herning Kommune.

Oversigtskort for lokalplanområdet, der viser det V2 kortlagte areal med jordforurening. Mål 1:1000.

Silkeborgvej

Haa

kons

gade

NORD

100 meter5025 750

Page 8: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

8 Lokalplan 11.C25.2

En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Her-ning Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500.

Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommu-ne via mail til [email protected]. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra det tidspunkt, du mod-tager afgørelsen.

Støj og vibrationer

Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænse-værdier.

Jordforurening

Der er inden for lokalplanområdet registreret et areal, der er V2 kortlagt som forurenet i henhold til Lov om forurenet jord (jf. oversigtskort på forrige side).

Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen.

Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes.

Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinsti-tution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommer-hus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belæg-ning.

Affald

Inden for lokalplanområdet skal der i henhold til lokalplanen udlægges areal til affaldsstationer for ind-samling af erhvervs- og husholdningsaffald i overens-stemmelse med Herning Kommunes retningslinjer og regulativer på affaldsområdet.

Grundvand

Området ligger i OSD – Område med Særlige Drikke-vandsinteresser – indvindingsopland til Østre Vand-værk og indsatsplanområde til Herning Vandværker. Formålet med indsatsplanen er, at der nu og i fremti-

den kan indvindes godt drikkevand i Herning Kom-mune. Det er derfor et vigtigt grundvandsområde.

I lokalplanområdet er der kortlagt et areal på V2 på grund af en jordforurening med olieprodukter. Det ser ud til, at forureningen er beliggende under fast/tæt belægning, der medfører, at der ikke sker nedsivning af forurening til grundvandet. I forbindelse med etab-lering af boliger i lokalplanområdet, skal det sikres, at der ikke sker spredning af forureningen til grundvan-det. Dette kan enten gøres ved, at forureningen graves bort eller, at der etableres fast/tæt belægning, der gør, at forureningen ikke udvaskes til grundvandet.

P-pladser og kørearealer skal etableres med tæt be-lægning, der muliggør opsamling af overfladevand til kontrolleret udledning.

Yderligere information kan fås ved at kontakte Her-ning Kommune.

Lokalplanens forhold til Herning Kommune- atlas m.m.

Der er i Herning Kommuneatlas ikke registreret beva-ringsværdige bygninger inden for lokalplanområdet.

Teknisk forsyning

Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respek-tive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser.

Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning og kollektiv varmeforsyning har fundet sted.

Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i over-ensstemmelse med Herning Kommunes spildevands-plan og Herning Kommuneplan.

Kollektiv trafik

Lokalplanområdets nærmeste busforbindelser er ved planens udarbejdelse på Silkeborgvej, hvor der inden for en afstand af ca. 100 meter mod øst eller 150 meter mod vest findes stoppested for bybus.

Skoleforhold

Lokalplanområdet ligger ved planens udarbejdelse i Herningsholmskolens skoledistrikt.

1.7 MYNDIGHEDSTILLADELSERHerning Kommune

Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke etab-leres miljøfølsom anvendelse som f.eks. bolig, bør-neinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område,

Page 9: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

9 Redegørelse

alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus eller institution på de arealer, som er registreret som jordforurenede, før Herning kommune har frigivet arealerne til formålet – jf. Jordforureningsloven.

Lokalplanen er beliggende inden for et klassificeret område, og derfor skal eventuelt overskydende jord fra bygge- og anlægsarbejde analyseres og jordflytnin-gen anmeldes til Herning Kommune.

Museer

Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersø-gelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg.

Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes og Museum Midtjylland underrettes.

Politiet

Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra po-litiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling.

1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER

Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan fore- gribe indholdet af den endelige plan.

Der gælder i henhold til planlovens §17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil.

Når fristen for fremsættelse af indsigelser og æn-dringsforslag er udløbet den xx. måned 20xx, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven.

Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode ret-tidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen.

Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokal-planforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 20xx og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 20xx. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offent-liggørelsen.

Page 10: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

10 Lokalplan 11.C25.2

2.0 Lokalplanbestemmelser

Lokalplan nr. 11.C25.2 for Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning

I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende æn-dringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i §2 nævnte område.

§1 LOKALPLANENS FORMÅLLokalplanens formål er:

1.1 at udlægge lokalplanens område til centerformål i form af boliger, butikker og let erhverv.

1.2 at fastlægge adgangs- og parkeringsforhold.

1.3 at sikre gode friarealer.

Page 11: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

11 Bestemmelser

§2 OMRÅDE OG ZONESTATUS2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.nr.: 110 Herning Byg-

runde samt alle parceller, der efter den xx. måned 20xx udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område.

Området ligger i byzone.

§3 OMRÅDETS ANVENDELSE3.1 Lokalplanens område udlægges til centerformål.

3.2 Der kan etableres bebyggelse og anlæg til detailhandel, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/restau-rant, udstillings- og gallerivirksomhed samt boliger. Der må kun placeres virksomheder inden for miljø- klasse 1-2 i lokalplanområdet.

3.3 Der må ikke etableres spillehaller inden for lokalplanens område.

3.4 Der kan i tilknytning til butikker etableres værksted for fx guldsmed, keramiker, elektronik, cykelsmed med videre, såfremt det ikke medfører miljøgener for omgivelserne.

3.5 Der skal etableres en udvalgsvarebutik, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/restaurant, udstillings- og gallerivirksomhed eller anden centerfunktion på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej. For bebyggelsen langs Silkeborgvej må stueetagen anvendes til udvalgsvarebutik, liberalt erhverv, servicevirksomhed, café/restaurant, udstillings- og gallerivirksomhed samt boliger.

3.6 Bebyggelsens øvrige etager samt det på kortbilag 2 viste byggefelt 2 må kun anvendes til boliger.

3.7 Det samlede areal til detailhandel inden for lokalplanens område må ikke overstige 300 m2.

Bruttoetagearealet for den enkelte udvalgsvarebutik må ikke overstige 300 m2.

Beregning af bruttoetagearealet til butiksformål sker efter bygningsreglementets bestemmelser om bereg-ning af bebyggelsens etageareal, dog medregnes den del af kælderen, hvor det omgivende terræn ligger mindre end 1,25 meter under loftet i kælderen.

Ved beregning af bruttoetagearealet kan fradrages arealer til personalekantine, personaletoiletter, persona-lefaciliteter og personalepauserum, dog maksimalt i alt 200 m2.

§4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD4.1 Der udlægges areal til parkering i princippet som vist på kortbilag 2.

4.2 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Haakonsgade. Adgang skal ske på tværs af byggefelt 2. På kortbi-lag 2 er vist to mulige adgangsveje, der må kun etableres én adgangsvej ind til lokalplanområdet.

4.3 Der skal tilvejebringes parkeringsareal svarende til minimum:

• 1 p-plads pr. bolig

• 1 p-plads pr. 50 m2 butiksareal

• 1 p-plads pr. 8 siddepladser i beværtning.

4.4 Såfremt parkeringskravene ikke kan opfyldes på egen grund, kan Herning Byråd tillade, at der indbetales for de manglende parkeringspladser til Herning Kommunes Parkeringsfond i henhold til reglerne herom i Regulativ for Herning Kommunes Parkeringsfond.

4.5 Større samlede parkeringsarealer med mere end 8 pladser skal beplantes med mindst ét træ pr. 6 p-pladser.

4.6 Der skal tilvejebringes minimum 1 cykelparkeringsplads pr. bolig samt minimum 1 cykelparkeringsplads pr. 50 m2 butiksareal. Cykelparkering skal være overdækket.

Page 12: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

12 Lokalplan 11.C25.2

4.7 Dele af byggefelter, der ikke anvendes til bebyggelse, kan anvendes til adgangs- og parkeringsareal samt opholdsareal.

4.8 Belysning af fælles parkeringsareal skal ske med ensartede parkarmaturer med lyspunktshøjde på maksi-mum 4 meter.

4.9 Fælles arealer ren- og vedligeholdes i enhver henseende af den pågældende grundejer.

§5 UDSTYKNING5.1 Der må ikke ske en matrikulær udstykning af lokalplanområdet.

§6 TEKNISKE ANLÆG6.1 Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte private eller offentligt ejede forsy-

ningsledninger på de af forsyningsvirksomhederne til enhver tid gældende betingelser.

6.2 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger.

6.3 Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres samlet og skal have ensartet udformning og farve.

6.4 Der kan etableres affaldsstationer til indsamling af husholdnings- og erhvervsaffald i henhold til Herning Kommunes ”Retningslinjer for placering, opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på privat grund”.

6.5 Affaldsstationer ud mod vej skal afskærmes.

6.6 Hvis befæstelsesgraden inden for lokalplanområdet er over 50%, skal regnvandet tilbageholdes i henhold til de gældende regler.

§7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING7.1 Der må opføres i alt 1900 m2 bebyggelse på matr. nr. 110 inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter.

7.2 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Bebyggelse inden for byggefelt 1 skal respektere påbudt facadebyggelinje som vist på kortbilag 2. Facadebyggelinjen kan fraviges med op til 2 meter mod syd ved fx karnapper, frontispice, altaner, indgangsparti eller lignende.

7.3 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må højest være 175%.

7.4 Bebyggelse må maksimalt opføres i 4 etager langs Silkeborgvej - inden for byggefelt 1 - og 3 etager langs Haakonsgade - inden for byggefelt 2 - som vist på kortbilag 2.

7.5 Bebyggelse må have en højde af maksimum 18 meter langs Silkeborgvej - inden for byggefelt 1 - og 14 meter langs Haakonsgade - inden for byggefelt 2 - som vist på kortbilag 2.

7.6 Det bebyggede areal inden for byggefelt 2 må maksimalt være 75%. De resterende 25% af det bebyggede areal inden for byggefelt 2 må anvendes til portgennemgang og adgangsvej, cykelparkering, trappeareal samt udendørs opholdsareal, såfremt det i placering og indretning er egnet til formålet.

7.7 Bebyggelse langs Silkeborgvej skal opføres som en sluttet bebyggelse med mulighed for sammenbygning i naboskel.

7.8 Inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter kan bebyggelse opføres i skel i de ovenfor angivne højder uan-set bygningsreglementets afstandskrav.

7.9 Dele af byggefelter, der ikke anvendes til bebyggelse, kan anvendes til adgangs- og parkeringsareal samt opholdsareal.

Page 13: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

13 Bestemmelser

7.10 Altangange skal som minimum holdes 5 meter fra bygningshjørnet og må maksimalt have en bredde på 1,5 meter som vist på kortbilag 2.

7.11 Bag- og sidehuse og mindre bygninger såsom udhuse, carporte, cykelskure og lignende kan opføres uden for de på kortbilag 2 viste byggefelter.

7.12 Bag- og sidehuse må højest opføres i 1 etage. Bygningshøjden må ikke overstige 5 meter.

§8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN8.1 Bebyggelsen inden for lokalplanens område skal fremstå som en samlet helhed i farver, form og materialer.

8.2 Bygninger inden for lokalplanområdet skal have ydervægge, der fremtræder i rødlige tegl.

Mindre bygningsdele kan desuden udføres i træ, glas, zink, stål, beton, kobber og aluminium.

Mindre bygninger som garager, carporte og udhuse kan udføres med andre materialer.

8.3 Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal have rødt tegltag.

8.4 Bebyggelse skal forsynes med saddeltag med hældning på mellem 20 og 45 grader.

Mindre bygninger som udhuse og carporte kan udføres med andre tagformer.

8.5 Der må ikke opsættes nogen form for individuelle udendørs antenner til TV- og radiomodtagelse, radio- amatørvirksomhed eller lignende, der kan ses fra offentlige veje-, områder eller parkeringsarealer.

8.6 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttel-se af solenergi.

8.7 Bygninger må ikke udføres med valm/halvvalm.

8.8 Tage kan forsynes med kviste i harmoni med bygningens fagdeling. Kvistens samlede bredde må ikke over-stige halvdelen af tagets længde.

8.9 Tekniske bygningsdele som for eksempel elevatorer, ventilation, klimaanlæg, anlæg for udnyttelse af solenergi med videre skal indeholdes i bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af byg-ningens arkitektur.

8.10 Ændringer af facader ved renovering eller udskiftning af vinduer, døre, gelændere, karnapper o.l. skal ske i overensstemmelse med bygningens oprindelige arkitektur.

8.11 Der må ikke opsættes faste baldakiner eller markiser.

For skiltning i lokalplanområdet gælder:

8.12 Vinduer må højst dækkes med 20% af skilte.

8.13 Skiltning må kun finde sted ud for stueetagen.

8.14 Skilte opsat over murkrone er ikke tilladt.

8.15 Murpartier og vinduer må ikke tildækkes helt, men skal kunne opfattes som baggrund for skiltning.

8.16 Skilte skal tilpasses efter facadens fagopdeling, vindues- og dørformater, murpillers bredde, farver m.v.

8.17 Skilte skal placeres, så de markerer indgangspartiet. Såfremt en virksomhed ligger med facade mod to veje er der mulighed for skiltning på hver facade.

8.18 Skiltning på facaden skal udføres som bemaling på vinduer og døre eller opsætning af enkeltbogstaver på vinduer og døre eller facadeskiltning over vinduer og døre med enkeltbogstaver.

8.19 Skilte, der henviser til virksomheder i samme bygning, skal samordnes, dvs. ens størrelse og ligeværdig placering.

8.20 Der må kun skiltes med firmanavn og/eller logo. Skiltning for enkeltprodukter kan dog tillades, såfremt

Page 14: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

14 Lokalplan 11.C25.2

produktnavnet er en indarbejdet og nødvendig del af virksomhedens betegnelse.

8.21 Uden for udstillingsvinduer kan der kun opsættes skilte med virksomhedens navn og logo.

8.22 Der må højst placeres ét udhængsskilt pr. virksomhed beliggende i stueetagen.

8.23 Udhængsskilte skal afpasses facaden og nabohusenes størrelse, materialer og farver.

8.24 Udhængsskilte skal placeres med underkant mindst 2,8 m over terræn og have en maksimal skilteflade på op til 0,5 m2 og min. 1 m fra kørebanekanten.

8.25 Skiltning med belysning må kun udføres så skilteteksten og logo er lysende. Blinkende eller animeret skilt-ning må ikke finde sted.

8.26 Belysning af skilte må ikke virke blændende og skal afpasses i styrke efter det generelle belysningsniveau i gaden.

8.27 Flagstænger og reklameflag opsat på facaden tillades ikke.

8.28 Flagstænger og fritstående skilte, som f.eks. klapskilte er ikke tilladt.

8.29 Permanent opsætning af banner o. lign. er ikke tilladt.

§9 UBEBYGGEDE AREALER9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse o.l. gives et ordentligt udseende.

9.2 Arealer må kun befæstes i det omfang, det er nødvendigt i forhold til adgang, parkering og bebyggelse.

9.3 Der må ikke inden for lokalplanens område opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler o.l. eller ophobes nogen form for affald.

9.4 Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til minimum 20% af bruttoetagearealet til boliger og 10% af bruttoetagearealet til erhverv. Opholdsarealer skal have en placering og indretning, som er egnet til formålet.

9.5 Udendørs opholdsarealer kan etableres på altaner, tagterrasser o.l., når de er placeret og indrettet til formå-let.

9.6 Ubebyggede arealer, der ikke benyttes til veje, stier, parkering, legeområde o.l. skal anlægges og vedligehol-des som haveareal.

9.7 Ren- og vedligeholdelse af fællesarealer skal til enhver tid varetages af den pågældende grundejer.

§10 TERRÆN10.1 Der må ikke foretages permanente reguleringer af det naturlige terræn på mere end +/- 0,5 meter.

§11 HEGNING OG BEPLANTNING11.1 Hegning mod naboskel i øst skal ske som bøgehæk. Hækken skal placeres i skel og skal vedligeholdes i fæl-

lesskab af de pågældende grundejere.

11.2 Hegning mod naboskel i syd kan etableres som plankeværk, som det er tilfældet i dag, men såfremt de på-gældende grundejere kan nå til enighed, vil det være at foretrække at der etableres bøgehæk. I så fald skal hækken placeres i skel og vedligeholdes i fællesskab af de pågældende grundejere.

11.3 Hegning langs Silkeborgvej må kun etableres som lav/bunddække beplantning. Det kan fx være bøgepur. Beplantningen må maksimalt have en højde på 0,8 meter samt en bredde på 0,6 meter. Beplantningen skal placeres på egen grund og skal vedligeholdes på begge sider af den pågældende grundejer.

Page 15: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

15 Bestemmelser

11.4 De fælles fri- og opholdsarealer skal beplantes enten med løvfældende træer og buske eller med plantebede eventuelt med espalier eller lignende.

11.5 Større samlede parkeringsarealer med mere end 8 pladser skal beplantes med mindst ét træ pr. 6 p-pladser.

11.6 Arealer omkring affaldsstationer, redskabsskure og andre mindre bygninger skal med beplantning o.l. gives et ordentligt og grønt udseende. Beplantning ved affaldsstationer ud mod vej skal være afskærmende jf. § 6.5.

§12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSENy bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før:

12.1 de i § 4 nævnte parkerings- og adgangsarealer er etableret for den aktuelle bebyggelse.

12.2 de i §6 nævnte tilslutninger er etableret for den aktuelle bebyggelse.

12.3 de i §9 nævnte udeopholdsarealer er etableret for den aktuelle bebyggelse.

12.4 de aktuelle ejendomme er ryddet for byggeaffald m.v. og fremtræder ordentligt.

§13 MILJØ13.1 Det skal sikres, at der ikke sker spredning af den V2 kortlagte forurening til grundvandet. Dette kan enten

gøres ved at forureningen graves bort eller at der etableres fast/tæt belægning.

13.2 Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre, hvor den må anbringes.

13.3 Veje og pladser for kørsel med motorkøretøjer eller håndtering af miljøfarlige stoffer skal udføres med en uigennemtrængelig, fast belægning, som muliggør opsamling af afstrømmende vand til kontrolleret udled-ning.

§14 SERVITUTTER14.1 Følgende private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestem-

melser og aflyses fra tingbogen:

Matr.nr. 110 Herning Bygrunde 30.07.1921 Dok. om afgivelse af jord til gade og fortov

24.06.2004 Dok. om tilmeldelse til Oliebranchens Miljøpulje

§15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGERMidlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget

I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er of-fentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endeli-ge plans indhold.

Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde.

Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget.

Page 16: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

16 Lokalplan 11.C25.2

Lokalplanens endelige retsvirkninger

Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge § 18 i Lov om Planlæg-ning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser.

Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen.

Herning Byråd kan ifølge planlovens § 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan.

I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.

Page 17: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

17 Vedtagelsespåtegning

3.0 Vedtagelsespåtegning

Ulrik Hyldgaard

Formand for Byplanudvalget

Jørgen Krogh

Direktør By, Erhverv og Kultur

Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx.

På Byrådets Vegne

Page 18: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej
Page 19: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

Lokalplan nr. 11.C25.2

Mål 1:500

KortbilagMatrikelkort

1

110 109117a

24b

25 26 27a

28a 28b 8aq

8as

108

149

107b

116c

113b

113a

112

116b

150

115aa

115ø

115z

148

113c

Lokalplangrænse

SIGNATURFORKLARING

Silkeborgvej

Haa

kons

gade

50 meter10 30 400 20

NORD

Page 20: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej
Page 21: Lokalplan nr. 11.C25politik.herning.dk/dagsorden/Herning_Byraad/28-04... · Lokalplan nr. 11.C25.2 Centerområde på hjørnet af Haakonsgade og Silkeborgvej i Herning Silkeborgvej

Lokalplan nr. 11.C25.2

Mål 1:500

Kortbilag 2Lokalplan

Mulig vejadgang

Maksimalt altangangsareal

Påbudt facadebyggelinie

Areal til adgang og parkering

Bevaringsværdig bøgehæk

Byggefelt 2- maks. 3 etager og 14 meter- bebygget areal: maks. 75%

Byggefelt 1 - maks. 4 etager og 18 meter

Mulig beplantning

Lokalplangrænse

SIGNATURFORKLARING

Silkeborgvej

Haa

kons

gade

50 meter10 30 400 20

NORD