66
                   LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ (LEAP)  Odluka o usvajanju Lokalnog ekološkog akcionog plana za životnu sredinu i okoliš (LEAP) za područje općine Bihać za period 2012.  2017. godine („Službeni glasnik Općine Bihać br. 5/12)        mart 2012. godine 

LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

             

 

 

 

 

 

 

 

 

LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN 

OPĆINE BIHAĆ 

(LEAP) 

 

Odluka o usvajanju Lokalnog ekološkog akcionog plana za životnu sredinu i okoliš 

(LEAP) za područje općine Bihać za period 2012. – 2017. godine 

(„Službeni glasnik Općine Bihać“ br. 5/12) 

 

 

 

 

 

 

 

mart 2012. godine 

Page 2: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 1 

  

  Izradu LEAP‐a financirao je MDG‐F program Očuvanje okoliša i klimatske promjene: „Standardizacija upravljanja okolišem: povezivanje lokalnih i državnih aktivnosti u BiH“. MDG‐F je trogodišnji program koji  zajednički  provodi  pet  UN  agencija:  UNDP,  UNV,  UNEP,  FAO  i  UNESCO,  u  partnerstvu  sa Ministarstvom  za  vanjsku  trgovinu  i  ekonomske  odnose  BiH, Ministarstvom  civilnih  poslova  BiH, Ministarstvom  za  prostorno  uređenje,  građevinarstvo  i  ekologiju  RS, Ministarstvom  poljoprivrede, šumarstva  i  vodoprivrede  RS, Ministarstvom  okoliša  i  turizma  FBiH, Ministarstvom  poljoprivrede, vodoprivrede  i šumarstva FBiH, opštinama, te organizacijama civilnog društva. Program se financira sredstvima španskog Fonda za dostizanje milenijumskih razvojnih ciljeva (MDG‐F). 

Donositelj LEAP‐a: 

 

Bosna i Hercegovina 

Federacija Bosne i Hercegovine 

Unsko‐sanski kanton 

Općina Bihać 

Bosanska 4, 77 000 Bihać 

Bosna i Hercegovina 

 

Koordinator za izradu LEAP‐a: 

 

Zlatan Čizmić, Šef Odsjeka za vode i zaštitu okoliša u Službi za komunalne djelatnosti,  

                           vode i zaštitu okoliša 

 

Radna grupa: 

1.           Jasmina Beširević 

2.  Edina Trkulja 

3.           Vlado Franjić 

4.           Hasan Zulić 

5.           Alana Fajković 

6.           Muhamed Ibrahimpašić 

7.           Vanesa Arnautović 

8.           Mirsada Salihodžić 

9.           Edvin Kaloper 

10.  Nijaz Lipovača 

11.         Fuad Dedić 

12.         Suada Sofić 

13.         Amir Hadžić 

 

Page 3: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 2 

 

 

Savjetodavni odbor 

1.  Alma Topić 

2.           Mirzet Mujadžić 

3.           Halid Merdanić 

4.           Mehmedalija Lilić 

5.  Jasmina Ibrahimpašić 

6.  Jusuf Midžić 

7.  Behija Hadžihajdarević 

8.  Jasmina Cepić 

9.  Senad Tutić 

10.  Edin Ibrahimpašić 

 

   

 

 

 

 Tehničku pomoć pri izradi LEAP dokumenta pružio je stručni tim Enova d.o.o. Sarajevo    

Page 4: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 3 

  

Sadržaj:  1  UVOD ......................................................................................................................................4 

2  UKRATKO O LEAP‐u..................................................................................................................5 

3  UKRATKO O OPĆINI BIHAĆ .......................................................................................................7 

4  ANALIZA STANJA OKOLIŠA .......................................................................................................9 

4.1  Kvaliteta zraka ......................................................................................................................... 9 

4.2  Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima ................................................................. 9 

4.3  Korištenje, zaštita i upravljanje zemljištem........................................................................... 11 

4.4  Upravljanje prostorom .......................................................................................................... 12 

4.5  Upravljanje, zaštita i korištenje šumskih ekosistema............................................................ 12 

4.6  Upravljanje otpadom............................................................................................................. 13 

4.7  Zaštita prirodnog i kulturno‐istorijskog naslijeđa ................................................................. 14 

4.8  Korištenje obnovljivih izvora energije ................................................................................... 15 

5  VIZIJA OPĆINE BIHAĆ .............................................................................................................17 

6  AKCIONI PLAN .......................................................................................................................18 

7  PLAN MONITORINGA I EVALUACIJA .......................................................................................49 

8  REFERENCE ............................................................................................................................52 

9  PRILOZI ..................................................................................................................................53 

PRILOG 1 – Projektne ideje................................................................................................................ 54 

PRILOG 2 – Izvještaj o stanju okoliša Općine Bihać ........................................................................... 55 

PRILOG 3 – Forme anketa korištenih za ispitivanje javne percepcije o stanju okoliša ..................... 56 

PRILOG 4 – Lista učesnika u izradi LEAP‐a ......................................................................................... 60 

PRILOG 4 – Upravljanje okolišem na lokalnom nivou ....................................................................... 63 

   

Page 5: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 4 

 

 

1 UVOD   Jedinstvena i raznovrsna životna sredina naše opštine važna je svima koji žive i rade u našoj lokalnoj zajednici,  a  koji  teže  ka  boljem  kvalitetu  življenja.  Ipak,  ovo  životno  okruženje  ne možemo  uzeti ‚‚zdravo za gotovo‚‚ i stalno se moramo podsjećati da ono ovisi o tome kako ga čuvamo i na koji način njime upravljamo.   Takođe,  jasno  je  i  da  djelatnosti  i  aktivnosti  koje  sprovodimo  u  našoj  lokalnoj  zajednici  imaju određeni globalni uticaj koji se posebno manifestuje u vidu klimatskih promjena. Ova pojava se ne može  ignorisati,  jer  ona  ima  uticaja  na  sve  nas,  te  je  na  svima  i  odgovornost  u  smislu  promjene ponašanja kako bi se postiglo smanjenje emisija stakleničkih gasova u atmosferu.   Tako  smo  se  našli  pred  velikim  izazovom,  koji  za  nasu  opštinu  znači  kreiranje  plana  aktivnosti  na poboljšanju stanja okoliša, poboljšanje usluga u oblasti životne sredine i podizanje svijesti građana o njenom značaju.  Lokalni akcioni plan zaštite okoliša  (eng. Local environmental action plan1, u daljnjem  tekstu LEAP) predstavlja  razvojno‐planski dokument  koji na osnovu procjene  stanja okoliša, utvrđenih okolišnih problema i prioriteta, te definiranih akcija, doprinosi unapređenju stanja okoliša područja za koje se on  izrađuje.  LEAP  se  izrađuje  sa  ciljem  rješavanja  okolišnih  problema  lokalne  zajednice  kroz partnerski  odnos  svih  zainteresiranih  strana,  stoga  u  njegovoj  izradi  trebaju  sudjelovati  svi zainteresirani, od građana, privrednih subjekata do vladine administracije.  U  prethodnih  nekoliko  mjeseci,  građani  naše  općine  zajedno  sa  predstavnicima  općinske administracije ocijenili su stanje našegokoliša i dali sugestije za njeno poboljšanje. Ovaj akcioni plan je rezultat naših diskusija i konkretnih prijedloga. LEAP je korak na putu unapređenja našeg okoliša.  

                                                            1 U Bosni i Hercegovini je usvojena skraćenica LEAP za lokalne planove zaštite okoliša/životne sredine 

Page 6: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 5 

 

 

2 UKRATKO O LEAP‐u  Prepoznavši problem  iz oblasti  zaštite okoliša koji  su veoma aktuelni na području Općine Bihać,  te prednosti  višegodišnjeg  planiranja,  Općina  Bihać  je  na  inicijativu  i  finansiranje  od  strane MDG‐F programa očuvanja okoline  i klimatskih promjena dobila podršku za  izradu Lokalnog akcionog plana zaštite životne sredine na osnovu čega je 18.10.2010. godine potpisan Memorandum o razumijevanju između Razvojnog programa ujedinjenih nacija (UNDP) i Općine Bihać.  Na  osnovu  člana  119.  Statuta  Općine  Bihać  („Službeni  glasnik  Općine  Bihac“  br.  9/08  i  13/09)  i memoranduma  o  razumijevanju  (MOA)  izmađu  Općine  bihać  i  UNDP‐a  od  18/10/2010,  Općinski načelnik je donjeo riješenje o imenovanju radne grupe općine bihać o pristupanju za izradu Lokalnog akcionog  plana  zaštite  okoliša  (broj.  044‐05‐2178)  kao  i  imenovanju  koordinatora  za  izradu dokumenta  (broj.  044/05/2182).  Pored  koordinatora  i  radne  grupe,  donešeno  je  riješenje  za imenovanje radnog tima 24.03.2011 (broj. 044/05/2177). S tim je odpočela izrada dokumenta LEAP.  Tehničku  i  stručnu pomoć Općini Bihać u procesu  izrade  LEAP‐a  pružila  je  kompanija  Enova d.o.o Sarajevo.  LEAP dokument se donosi na period od pet godina, a razdoblje važenja Plana je 2012‐2017.  Planiranje  je  proces  koji  ne  podrazumijeva  samo  izradu  plana,  već  njegovu  provedbu,  praćenje rezultata,  te poboljšanja, ukoliko  su ona potrebna. U  tom  smislu,  sadržaj  LEAP‐a  sastoji  se od pet glavnih cjelina i koncipiran je da prati sve navedene faze.  

 

Slika 1: Sadržaj LEAP‐a 

 Izvještaj o stanju životne sredine sa uvrštenim konkretnim (mjerljivim)okolišnim indikatorima, koji je urađen tokom procesa izrade LEAP dokumenta, predstavlja osnovu za praćenje napretka u dostizanju ciljeva postavljenih u namjeri da očuvamo  i zaštitimo našuživotnu sredinu. Glavni zaključci o stanju okoliša u Općini Bihać ugrađeni su u LEAP, dok  je cjelokupan  Izvještaj o stanju okoliša, kao zasebni separat, dat u prilozima ovog dokumenta i čini njegov neodvojivi dio.  

Page 7: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 6 

Ključni dio procesa izrade LEAP‐a jebilo određivanje vizije Općine Bihać, te definiranje ciljeva i mjera 

za  dostizanje  željenog  stanja  opisanog  u  viziji,  odnosno  za  rješavanje  postojećih  okolišnih problema.Ovi ključni segmenti LEAP‐a određeni su u suradnji sa svim zainteresiranim stranama kroz proces javnih konzultacija(radionica).  Najvažniji dio LEAP‐a  je Akcioni plan koji na osnovu analiziranog stanja  i potreba definira aktivnosti koje je potrebno provesti u planskom periodu u cilju dostizanja zadanih ciljeva. Namjera nam je da se aktivnosti koje su definirane u Akcionom planu prate  i ažuriraju kako s vremenom budemo dobivali nove informacije i identificirali nove prioritete.  

 

Slika 2: Akcioni plan 

 Praćenje promjena u odnosu na početno stanje je zahtjevan proces i moguć je samo ako se postave jasni  i  mjerljivi  indikatori.  Praćenje  provođenja  aktivnosti  iz  Akcionog  plana  definirano  je Planommonitoringa,  aevaluacija  ostvarenih  rezultata  omogućena  je  nizom  postavljenih  mjerljivih indikatora.   LEAP Općine Bihać u svojoj strukturi definira:   

 

Slika 3: Struktura LEAP‐a 

   

Page 8: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 7 

 

 

3 UKRATKO O OPĆINI BIHAĆ  Općina Bihać smještena  je u sjeverozapadnom dijelu Bosne  i Hercegovine  i pripada Unsko‐sanskom kantonu/županiji, a prostorno obuhvata područje uz doline rijeka Une  i Unca, ogranke Plješevice na zapadu,  Grmeča  i  Osječenice  na  istoku,  te  Jadovika  na  jugu.Administrativno  pripada  entitetu Federacije BiH i predstavlja sjedište USK‐a. Površina općine iznosi 94.503 km², što čini 21,8% teritorije USK‐a i 1,7% Bosne i Hercegovine.  

 

Slika 4: Opština Bihać 

Ovo područje  većim djelom  čine polja  (Bihaćko polje uz dolinu  rijeke Une  i njenih pritoka),  zatim blago  brdovito  zemljište  i  visoravni,  te planinski  dio  Plješevice  i Grmeča  koji  pripadaju Dinarskom planinskom  masivu.    Teren  općine  Bihać,  najvećim  dijelom,  pripada  srednjem  gorskom  reljefu. Najveći nagibi  terena  su u kanjonima Une  i Unca  i prelazima  iz kraških površi u visoke grebene, a najmanji u kotlinama.  Prema podacima popisa stanovništva  iz 1991. godine, unutar cjelovitih  ili dijelova mjesnih zajednica općine Bihać, od kojih se sastoji urbano područje grada Bihaća, živjelo je ukupno 41.553 stanovnika. Procjena broja stanovnika na području općine Bihać sa stanjem 30. 6. 2009. godine iznosi 61.2872. Po gustini  naseljenosti  općina  Bihać  pripada  gušće  naseljenim  općinama  u  BiH.  Gustina  naseljenosti teritorije općine iznosi 65 stanovnika na 1 km².  Na  području  općine  Bihać  ima  35 mjesnih  zajednica.  Gradskoj  zoni  Bihaća  pripadaju  22 mjesne zajednice, od kojih se tri djelomično prostiru izvan granica grada.  Radno sposobno stanovništvo općine Bihać čini 42.111 stanovnika od čega je 12.077 zaposleno.   Na  području  općine  Bihać    prema  podacima  Federalnog  zavoda  za  statistiku  u  2009.  godini registrovano  je 2.488 poslovnih  subjekata   u okviru  čega  je 1.474 pravnih  lica  i 1.014  samostalnih djelatnika sa statusom fizičkog lica koja obavljaju razne djelatnosti. 

                                                            2 Federalni statistički zavod ”Godišnji statistički bilten ‐ Sarajevo 31.06.2009.g. ² Podaci Službe opće uprave i Mjesnih zajednica 

Page 9: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 8 

 Tokom procesa LEAP‐a, izvršeno je anketiranje stanovnika u cilju prikupljanja informacija o mišljenju javnosti  o  okolišnim  problemima  na  području Općine  Bihać,  gdje  se  vide  sa  aspekta  stanovništva najbitnije prijetnje u okolišu i najveći i okolišni zagađivači u grafikonima ispod. 

 

 

 

 

 

Page 10: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 9 

 

 

4 ANALIZA STANJA OKOLIŠA  

4.1 Kvaliteta zraka  Kvalitet zraka u općini Bihać je oblast koja nije u dosadašnjem periodu stvarala posebne probleme, s obzirom da nije postojala u privredi neka „prljavija tehnologija“.   Egzaktnih podataka o zagađenju zraka na području općine nema.  Iskustveno  i na osnovu zapažanja lokalnog  stanovništva,  može  se  konstatovati  da  je  zagađenje  zraka  uglavnom  uzrokovano sagorijevanjem goriva u  ložištima privatnih  i  industrijskih objekata, kao  i emisijom štetnih gasova  iz motornih vozila. Zbog nepovoljnih meteoroloških uslova u zimskom periodu u većim naseobinskim strukturama zagađenost je nešto izraženija, ali u granicama preporučene vrijednosti, jer nema pojava posljedica na zdravlje ljudi i vegetaciju. Vezano za problematiku saobraćaja na području općine Bihać, može se  reći da do povremenog zagađenja zraka vjerovatno dođe u užim gradskim  jezgrima, ali  to zagađenje nije mjereno. Posljednjih godina je primjetno povećanje površina zahvaćenih ambrozijom. Ovo je naročito izraženo zbog tendencija napuštanja i neobrađivanja površina što otvara mogućnosti daljnjeg širenja ambrozije.  Osnovni problemi iz područja zraka u općini Bihać su: 

Nepostojanje mjernih stanica za kontrolu kvaliteta zraka na području općine Bihać i nedostatak finansijskih sredstava za njihovu nabavku ili povremeno mjerenje kvalitete zraka 

Nepostojanje katastra/registra zagađivača, nepostojanje nadzora nad zagađivačima zraka i nepostojanje sintetizovanih planova aktivnosti, dokaza i procjena utjecaja na okoliš,  

Nepostojanje ili nekontinuiran rad filtera na proizvodnim sistemima koji vrše emisiju zagađivača  

Nepostojanje toplifikacione infrastrukture   Neprovođenje propisa iz Zakona o zaštiti zraka FBiH(Sl.novine FBiH br.33/03)  Velike površine zahvaćene ambrozijom koja izaziva alergijske reakcije 

 

4.2 Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima  Općina Bihać pripada slivu rijeke Une, koji se nalazi u zapadnom dijelu Bosne i Hercegovine i drenira 

najvećim dijelom sjeverne padine Dinarskog planinskog masiva u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj. Sliv 

rijeke Une do Bihaća na  istoku graniči  sa slivom  rijeke Sane, a na zapadu sa  slivom Kupe, Korane  i 

Gline.  Do  vodomjerne  stanice  Bihać  najveća  desna  pritoka  Une  je  Unac,  koji  se  ulijeva  u Martin 

Brodu. 

Kao  i  rijeka  Una,  sve  njene  pritoke  imaju  karakteristike  kraških  vodotoka,  sa  velikim  slivnim područjima,  velikim  oscilacijama  u  proticaju  i  značajnom  osjetljivošću  na  antropogene  uticaje  u slivnom području. Analize kvalitete vode rijeke Une pokazuju da je kvalitet vodotoka Une uzvodno od gradskog područja Bihaća I klase, dok je kvalitet nizvodno od gradskog područja II klase.  

Page 11: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 10 

Sistem vodosnabdijevanja Općine Bihać je izuzetno velikog obima  i procjenjuje se da snabdijeva više od 65.000 stanovnika  ili 96 %. Preostalih 4 %  ili oko 2500 stanovnika snabdjeva sa  lokalnih  izvora  i bunara  u  naseljima:  Zavalje, Međudražje,  Veliki  i Mali  Skočaj,  Vučijak,  dio  Lohova  i  Pritoke,  rubni dijelovi Ripča i Donji Srbljani.  Na  prostoru  općine  Bihać  organizirano  zahvatanje  vode  za  sistem  vodosnabdjevanja  vrši  se  na 

sljedećim  izvorištima:  Klokot,  Privilica,  Toplica,  Trebljenik, Ostrovica  te  bušenom  bunaru  u  naselju 

Gata. 

J. P. „Vodovod“ d.o.o. je, na odluci općinskog vijeća, nadležno za upravljanje, korištenje  i održavanje 

postojećeg vodovodnog i kanalizacionog sistema na prostoru općine Bihać. 

Zahvaćene količine vode iznosile su od 9, 671.650 m3 u 2007. godini do 8,418.581 m3 u 2010. godini i 

prisutan je silazni trend. 

Količine  neobračunate  vode  u  vodovodnom  sistemu  Bihać,  procijenjene  na  osnovu  podataka  o proizvodnji i potrošnji vode. Za period četiri godine se je kretala između 63,6 % u 2007. godini do 57,5 % u 2010. Godini.  Kontrola kvalitete vode  iz bihaćkog vodovodnog sistema vrši se prema Programu kontrole kvalitete 

vode vodovodnog sistema Bihać za 1991 i 1992 godinu. U 2010. godini uzeto je 450 uzorka klorisane 

vode  za  piće  za  Osnovnu  bakteriološku  analizu,  od  toga  29  uzoraka  ili  6,44%  nije  odgovaralo 

propisanim zahtjevima Pravilnika o higijenskoj ispravnosti vode za piće i 457 uzorka klorisane vode na 

Osnovnu  fizičko–hemijsku  analizu,  od  toga  79  uzorka  ili  17,29%  nije  odgovaralo  propisanim 

zahtjevima  Pravilnika  o  higijenskoj  ispravnosti  vode  za  piće.  Pojava  neispravnih  uzoraka  vode 

karakteristična je za periode naglih otapanja snijega i obilnijih kišnih padavina. 

Općinsko vijeće Bihać  je 2009. godine donijelo odluku o uspostavi zona sanitarne zaštite  izvorišta  : 

Klokot, Privilica, Toplica i Ostrovica za koje je izrađena odgovarajuće projektna dokumentacija. Za sve 

objekte  vodozahvata  i  crpnih  stanica  ograđena  je  i  obezbjeđena  1a  zona  zaštite  sa  non  stop 

prisustvom uposlenika. 

Gradnja postojećeg sistema prikupljanja otpadnih voda započela  je polovinom 80‐ih godina prošlog 

stoljeća,  a  danas  pruža  usluge  za  8 mjesnih  zajednica  u  gradskom  području  Bihaća.  U  gradskom 

području živi oko 44.000 stanovnika ili 72% stanovništva Općine Bihać, a usluge odvođenja otpadnih 

voda omogućene su za oko 42% gradskog stanovništva  ili 30% ukupnog stanovništva Općine Bihać. 

Postojeća mreža ukupno je duga 39 km, s prečnicima kanalizacionih vodova između 1.500 mm i 120 

mm. Ispust prikupljenih otpadnih voda vrši se na 17 lokacija, većinom u rijeku Unu, potok Drobinicu i 

ostale manje potoke. U 2006. godini bilo je oko 7.800 legalnih priključaka na kanalizacioni sistem. 

Samo  35%  stanovništva  priključeno  je  na  gradsku  kanalizacionu  mrežu,  ostali  posjeduju individualne septičke jame. Nema informacija da li te jama zadovoljavaju potrebne uslove i da li dolazi do prelivanja.  Osnovni problemi u oblasti upravljanje vodama predstavljaju: 

Page 12: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 11 

Raznovrsni cijevni materijali i godina ugradnje.  Mala zapremina rezervoarskog prostora.  Povremeno pogoršanje kvaliteta vode na izvorištima.  Provođenje mjera zaštite izvorišta.  Neefikasni crpni agregati na vodozahvatima – velika potrošnja energije.  Nepostojanje studije i master plana vodosnabdijevanja.  Nemogućnost praćenja potrošnje po zonama vodosnabdijevanja  Lokalni vodovodi bez kontrole i sa nedefiniranim statusom  Nepotpuno poznavanje postojećeg vodovodnog i kanalizacionog sistema  Septičke jame nisu izgrađene u skladu sa propisima  Ispuštanje neprečišćenih industrijskih otpadnih voda u kanalizacioni sistem  Ispuštanje otpadnih voda direktno u vodotoke, bez ikakvog tretmana  Postojeći  kanalizacioni  sistem  vodopropusan  –  curenje  otpadnih  voda  u  tlo  i 

podzemne vode  

4.3 Korištenje, zaštita i upravljanje zemljištem  Na području općine najveće površine nalaze pod  šumama  i  šumskim  zemljištima,  čak  62,95 % od 

ukupne  površine  općine.  Značajno  je  napomenuti,  da  je  veliki  dio  ovih  površina  pod  različitim 

režimima zaštite. Na drugom mjestu po zastupljenosti su poljoprivredna zemljišta sa 33,68 %, a na 

posljednjem  je  neplodno  zemljište  sa  učešćem  od  3,57  %  od  ukupne  površine.  Ovo  zemljište  je 

neproduktivno i van je sfere biljne proizvodnje. 

Od  ukupnog  poljoprivrednog  zemljišta  72,5%  se  nalazi  u  privatnom  posjedu,  dok  27,5 %  pripada 

državnom vlasništvu. 

Privatni posjedi su usitnjeni i prosječna veličina posjeda se kreće između 1,2 – 3 ha po domaćinstvu, 

što, uz tehničku neosposobljenost, predstavlja ograničavajući faktor poljoprivredne proizvodnje. 

Prema raspoloživim podacima, prosječna godišnja potrošnja umjetnih gnojiva na nivou BiH za 2007. 

godinu  iznosila  je  52,6  kg/ha  obradive  površine.  Ako  se  u  obzir  uzme  da  ukupna  obradiva 

poljoprivredna površina koja uključuje bašte, oranice i voćnjake iznosi 33.837 ha, dobiva se godišnja 

količina od oko 1779,82 tona/godišnje potrošenog umjetnog gnojiva. 

Nema podataka o mjerenjima kvalitete zemljišta/tla. 

Na području općine Bihać, unutar državnih šuma je prema podacima MAC‐a, evidentirana u ukupnoj 

količini  od  7.288,40  ha. Ukupna  zagađenost  većih  površina  općine  Bihać minama  i  nemogućnost 

korištenja zemljišta i privremeni gubitak blizu 8.000 ha odnosi se na poljoprivredno, šumsko i ostalo  

zemljišta prema slijedećim površinama: 

Sumnjiva površina iznosi 4.917 ha ili 5,54%, 

Rizična površina je 1.281 ha ili 1,35% ukupne površine, a  

Područja bez utvrđenog rizika 824 ha ili 0,87% od ukupne površineopćine.  

Do  sada  očišćeno  zemljište  iznosi  266,04  ha  ili  0,28%  od  ukupne  površine 

općine, zaključno sa podacima   do 2008. godine. 

Page 13: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 12 

Od ukupnih privatnih šuma u površini od 4.324,59 ha, oko 7,4 %  ili   319 ha 

je kontaminirano minama. 

Degradacija  zemljišta  je  inicirana  nepravilnom  obradom  zemljišta,  nekontroliranom  sječom 

šuma, a direktna posljedica je pojačana erozija zemljišta različitog intenziteta. 

Klizišta  predstavljaju  poseban  vid  degradacije  zemljišta  ivezana  su  uglavnom  za  terene  sa 

glinovitim i laporovitim matičnim supstratom, a izazvana su najčešće neplanskom individualnom 

gradnjom i neplanskom sječom šuma.  

Osnovni problemi u oblasti zemljista općine Bihać predstavljaju:  

Neplanska gradnja i prekomjerna urbanizacija  Sve veće površine degradiranog zemljišta  Pojava klizišta  Divlje deponije  Usitnjenost poljoprivrednih posjeda 

 

4.4 Upravljanje prostorom 

Za urbano područje  grada Bihaća usvojen  je Urbanistički plan  grada Bihaća  („Službeni  glasnik 

općine Bihać“ br. 03/03, 10/07) za koji su trenutno u toku izmjene i dopune, a za područje cijele 

općine  u  toku  je  izrada  Prostornog  plana  Općine  Bihać.Period  za  koji  se  donose  ovi  razvojni 

dokumenti  je od 2010. godine do 2030. godine, odnosno 20 godina, dok se detaljni dokumenti 

prostornog  uređenja  donose  za  period  od  5  godina.U  poglavlju  Opis  planske  dokumentacije, 

prostorni, urbanistički i regulacioni planovi dati su detaljni podaci o pojedinim dokumentima. 

Odlukom o prostornom uređenju područja općine Bihać  („Sl. glasnik općine Bihać“ br. 12/77, 8/78, 

7/79  i 9/06) utvrđeno  je 47 urbanih područja  i 36 građevinskih zemljišta  izvan urbanih područja na 

kojima  je  dozvoljena  izgradnja  objekata  i  druge  intervencije  u  prostoru,  ali  pod  uslovima  koji  su 

utvrđeni  Zakonom  o  prostornom  uređenju,  pomenutom  odlukom  i  drugim  posebnim  zakonima  i 

propisima. Za urbano područje Bihać Urbanističkim planom grada Bihaća  su utvrđene  zone unutar 

kojih je moguće graditi objekte određene namjene. 

 

Prema bilansu površina u obuhvatu Urbanističkog plana  grada Bihaća, planirane  i postojeće  javne zelene površine zauzimaju cca 553 hektara urbanog područja grada  Osnovni problemi u oblasti prostornog planiranja predstavljaju: 

Bespravna gradnja 

Toplifikacija stambenih naselja čvrstim gorivima 

Opremanje zemljišta infrastrukturom 

Ne dostatak prostorno pravne dokumentacije 

 

4.5 Upravljanje, zaštita i korištenje šumskih ekosistema 

Page 14: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 13 

 Na području USK šumama i šumskim zemljištem u državnom vlasništvu gospodari ŠPD “Unsko sanske 

šume” d.o.o Bosanska krupa. Gospodarenje šumama i šumskim zemljištem na području općine Bihać 

vrši podružnica «Šumarija» Bihać. Od 2007.godine ovo preduzeće  je otpočelo sa usklađivanjem svih 

aktivnosti gazdovanja šumama sa međunarodno priznatim normama – FSC standardima .U februaru 

ove godine certificirano  je cijelo područje kojim gazduje ŠPD «Unsko‐sanske šume» d.o.o Bosanska 

Krupa i predloženo vijeću za izadavanje FSC certifikata. 

Ukupna površina šuma  iznosi 55.092,6 ha, visoke šume sa prirodnom obnovom zauzimaju površinu 

od 16.310,8 ha ili 29,6%, šumski zasadi 2.861 ha ili 5,2%, izdaničke šume 28.215,1 ili 51,2%, šibljaci i 

goleti  4.729,5  ili  8,6%  i  ostale  neproduktivne  površine  zauzimaju  površinu  od  2.975,6  ha  ili  5,4% 

većinom u državnom vlasništvu, a godišnja proizvodnja šumskih drvnih sortimenata iznosi cca 69.801 

m³  i to drvo četinara 21.445 m³, a drvo  liščara 79.741 m³. Visoko vrijedno šumsko bogatstvo općine 

Bihać  zajedno  sa  drvnom  industrijom,  zbog  svojih  komparativnih  prednosti,  predstavlja  značajnu 

mogućnost za investiranje i realizaciju uspješnih i profitabilnih razvojnih projekata. 

Uticaj  negativnih  faktora  koji  ugrožavaju  ravnotežu  šumskih  resursa,  je  pojava  divljih  deponija, 

nelegalna  sječa  šuma, gdje  su pojedni pojasevi ogoljeli  i gdje  je neophodno  izvršiti pošumljavanje, 

pogotovo četinarskim vrstama. 

Osnovni problemi u oblasti upravljanja šumama predstavljaju: 

‐ Ne  dovoljna  površina  odvojena  u  „zaštitne  šume“  i  kao  rezultat  slabo  očuvanje 

biodiverziteta 

‐ Bespravna sječa šuma 

‐ Ne provođenje zakonskih mjera i kažnjavanja 

4.6 Upravljanje otpadom  U  skladu  sa  relevantnim  zakonskim  propisima  i  odlukom  općine Bihać  za  upravljanje  komunalnim otpadom na području općine Bihać nadležno  je  Javnokomunalnopreduzeće  „Komrad“ d.o.o. Bihać. Posvojojstrukturi  „Komrad“  je  društvo  sa  ograničenom  odgovornošću  sa  upotpunosti  javnim kapitalom.  Općina Bihać pokrivena  je odvozom komunalnog otpada na površini od 98%  teritorija, dok  je 95% stanovnika uključeno u odvoz otpada.  Otpad  sa  područja  općineBihać  odlažesena  općinsku  deponiju  „Gorjevac‐Kruškovača”.  Lokalitet deponije sa nalazi sa lijeve strane glavnog puta Bihać‐Bosanski Petrovac, na udaljenosti oko 15 km od Bihaća. U blizini odlagališta otpada nema izvorišta pitke vode, a vodotok rijeke Une udaljen je ca. 1,5 km  zračne  linije. Deponija  je  smještena na površini od 15.000 m²,  a površina na  koju  se  trenutno odlaže otpad iznosi ca. 5.000 m².  

Page 15: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 14 

Procijenjeno je da kapacitet odlagališta iznosi cca 500.000 m³, te da je volumen odlagališta popunjen u iznosu od 70%. Prema dosadašnjim procjenama baziranim na količinama dosada odloženog otpada i količinama koje se prikupljaju i dovoze na odlagalište, odlagalište bise moglo koristiti još dvije do tri godine, kada bi na odgovarajući način trebalo biti zatvoreno.  Na  području  općine  Bihać,  dakle,  otpad  se  zbrinjava  na  nesanitaran  način.  Unatoč  tome  što  JKP „Komrad“ organizirano odvozi otpad sa cijelog područja općine Bihać, vrlo česta pojava  je nastanak tzv.  divljih  deponija.  Prema  procjeni,  na  području  općine  Bihać  se  tokom  godine  javi  više  divljih deponija. Vrlo često koordinate ovih deponija nisu poznate, jer stalno mijenjaju svoje lokacije. 

Procjene ukupne godišnje produkcije otpada, kao  i vrsta  i  strukture otpada preuzete  su  iz „Studiju 

izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać“ i prezentirane su u nastavku3. 

Tabela 1. Procjena ukupnih godišnjih količina generiranog otpada u općini Bihać 

Općina Bihać 

Broj stanovnika (uzet proračun)  72.108 

Procjena udjela prikupljenog otpada (%)  95 

Ukupna godišnja količina otpada (m³)  65.800 

Ukupno po stanovniku (m³/stan)  0,91 

 Budući da ne postoji  studija o  sastavu otpada,  sastav otpada  se procjenjuje na  temelju dostupnih podataka. Kako nema odvojenog prikupljanja otpada na izvoru nastanka, tako u komunalnom otpadu završava i većina industrijskog otpada, otpada iz zdravstvenih ustanova, te drugih vrsta otpada.  Osnovni problemi u oblasti upravljanja otpadom u općini Bihać predstavljaju:   nesanitarno odlaganje otpada, koje predstavlja opasnost za zdravlje ljudi i životinja i okoliš;  popunjenost općinskog odlagališta otpada „Gorjevac‐Kruškovača“;  konstantno nastajanje i prisustvo divljih deponija, koje predstavljaju opasnost za zdravlje ljudi 

i životinja i okoliš;  neselektivno prikupljanje otpada;  nedostatak  komunalnih  posuda,  kamiona  i  druge  infrastrukture  za  selektivno  prikupljanje 

otpada i unaprijeđenje sistema upravljanja otpadom;  nepostojanje sanitarnog odlagališta otpada;  nepostojanje baze podataka o otpadu;  nepostojanje registra generatora otpada;  problematika rješavanja kabastog otpada;  nedovoljna informiranost stanovništva o suvremenim prinicipima upravljanja otpadom. 

 

4.7 Zaštita prirodnog i kulturno‐istorijskog naslijeđa  Pojedina  područja  općine  Bihać  (naznačena  detaljnije  u  pod‐poglavljima  ispod)  obiluju  bogastvom 

veoma  raznovrsnih  ekosistema  koji  se  ne  susreću  u  takvom  raznovršnošću  u  južnoj  Evropi  i  šire. 

                                                            3 Izvor: Studija izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać (2009.) 

Izvor: JKP Komrad (podaci o otpadu) 

Izvor: Anketa Općine Bihać 2006.godine (stanovništvo) 

Page 16: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 15 

Karekterizira  ih bogastvo vrsta  i veliki broj  individua unutar vrsta. Treba spomenuti ekosistem Une  i 

njene  sedre  koje  se  bitno  razlikuju  od  sličnih  u  drugim  sedrotvornim  rijekama,  te  njen  biljni  i 

životinjski svijet, preko kopnenih ekosistema vrlo karakterističnih za ovo klimatsko područje, pa sve 

do visokoplaninskih ekosistema livada. Nedovršeno ispitivanje flore i faune ovog područja misleći i na 

floru i faunu sedri, njihov nastanak i rast omogućuje razvoj naučnog turizma (svi nivoi obrazovanja).  

Treba  napomenuti  i  potrebu  očuvanja  ovako  bogatog  biodiverziteta  i  njegovog  genetičkog 

potencijala,  kao  i  očuvanja  endemskih  i  reliktnih  vrsta,  Dinarskog  sistema,  a  posebno  onih  vrsta 

endemskih  i  reliktnih  vrsta  koje  su  karakteristične  za  gornji  tok  Une,  kao  i  populacije  25  vrsta 

mediteranskog bilja, koje obitavaju samo na ovom području a potječu iz mediteranskog područja, ili 

geološki  tople  zemljine  klime  kao  što  su  toploljubljive paprati  koje  se  susreću  samo ovdje  i  južnoj 

Španiji. 

Kulturno‐historijsko  nasljeđe,  odnosno  popisni  inventar  registrovanih  spomenika  kulture  iz  dokumentacije  JU  Zavod  za  zaštitu  kulturnog  naslijeđa  Bihać  koja  uključuje  i  Odluke  Komisije  za očuvanje  Nacionalnih  spomenika  Bosne  i  Hercegovine,  Popis  zaštićenih  dobara  Zavoda  za  zaštitu spomenika u sastavu Federalnog ministarstva kulture do 1992. godine i drugi popisni registar Zavoda (za detalje pogledati Izvještaj o stanju životne sredine – Prilog I)  Osnovni problemi prirodno i kuluturno‐historijskog naljeđa općine Bihać su:  

Nedostatak planskog rješavanja zakonskih obaveza u odnosu na dobra kulturnog i prirodnog naslijeđa 

Nedovljna svijest o značenju i vrijednosti dobara naslijeđa 

Nelegalna arheološka iskopavanja 

Nezakonito otuđenje dobara kulturnog naslijeđa 

Ilegalna trgovina dobrima kulturnog naslijeđa 

Bespravna gradnja 

Devastacije prirodnihcjelina. 

Neadekvatna zaštita iodržavanje fonda prirodnog naslijeđa. 

Nelegalna eksploatacija mineralnih sirovina i degradacija kulturnog predjela.  

4.8 Korištenje obnovljivih izvora energije  Podaci  o  energetskoj  potrošnji  i  upravljanju  energijoma  na  području  općine  Bihać  u  2010.  godini  

pokazuju na neracionalan  odnos korisnika prema potrošnji, načinu korištenje i primjeni  novih izvora 

snabdjevanja energentima    (obnovljivi  izvori  ). Onovni cilj održivog upravljanja energijom  je zaštita 

okoliša i sigurnost opskrbom energijom. 

Prema  prikupljenim  podacima  od  ukupne  potrošnje  samo  5%  energenata  troši  se  u  industriji,  a 

najznačajnija potrošnja energenata je za zagrijavanje  stambenih i poslovnih prostora ( 53%), zatim u 

transportu  (34%) i 18 % za opće potrebe u domaćinstvu. 

Prema učešću u ukupnoj potrošnji naznačajni udio u zauzima ogrijevno drvo sa učešćem od  45,4 % , 

zatim  tečna  fosilna  goriva  i  električna  energija  .  Iako  se  potrošnja  ogrijevnog  drva  sa  stanovišta 

Page 17: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 16 

emisije    staklenički  plinova  smatra  prihvatljivim  korištenjem  energenta,  podaci  pokazuju  da  na 

području  općine  Bihać  preko  80%  stanovništva  koristi  ovaj  vid  energenta  za  zagrijavanj,  da  je  

potrošnja  ogrijevnog  drveta  od  94.500 m3  u  toku  2010.  god.  godine  znatno  premašuje    planirani  

godišnji etat ogrjevnog drveta od 60.000 m3   na području općine Bihać  ,  te   dolazi do negativnog 

utjecaja    emisije    stakleničkih  plinova  zbog    prekomjernog  i  neekonomičnog    korištenje  ovog 

energneta. 

 

Page 18: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 17 

 

 

5 VIZIJA OPĆINE BIHAĆ   

   

  

 

Page 19: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 18 

 

6 AKCIONI PLAN  

ZAŠTITA KVALITETE VAZDUHA 

1. OBLAST: UPRAVLJANJE KVALITETOM ZRAKA 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost Potrebna 

sredstva Izvor sredstava 

Mogući vanjski 

izvor 

1.1 Strateški cilj: ZAŠTITA, UNAPREĐENJE I ODRŽAVANJE KVALITETA ZRAKA NA PODRUČJU OPĆINE BIHAĆ 

1.1.1 Operativni cilj: Uspostava sistema za praćenje kvaliteta zraka 

1.1.1.1 Uspostava Monitoringa:registar zagađivača, 

nabavka opreme 2017. 

Općina Bihać, putem Službe za komunalne 

djelatnosti, vode i zaštitu okoliša 

300.000,00 

KM 

Budžet Općine/Budžet USK‐

a/Fond za zaštitu okoliša 

Federacije BiH 

IPA 

sredstva/MDGF 

1.1.1.2.  Razvoj registra zagađivača  2013  Općina Bihać  20.000  Budžet općine  NVO 

1.1.1.3.  Organizovanje akcijenza uništavanje ambrozije  kontinuirano  Općina Bihać  10.000  Budžet općine  NVO 

1.1.2 Operativni cilj: Smanjenje emisija iz industrije i saobraćaja 

1.1.2.1. Planiranje sagledavanja Okolinskih dozvola za 

sva industrijska postrojenja 2012. 

Općina Bihać, putem Službe za komunalne 

djelatnosti, vode i zaštitu okoliša i 

Federalnog ministarstva okoliša i turizma 

‐‐  ‐‐  ‐‐ 

1.1.2.2. 

Smanjenje emisije Nox, CO2, SO2 iz  saobraćaja 

davanjem beneficija kod kupovine novih i novijih 

modela motornih vozila 

2017 

Općina Bihać putem OV‐a, Službe za 

komunalne djelatnosti, vode i zaštitu 

okoliša, Ministarstva USK‐a 

‐‐ Budžet Općine Bihać/Budžet 

USK‐a Fondovi EU 

 

 

 

 

 

Page 20: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 19 

 

UPRAVLJANJE I ZAŠTITA VODNIH RESURSA 

Oblast 2:Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost Potrebna sredstva 

Izvor sredstava Mogući 

vanjski izvor 

2.1 Obezbjeđenje dovoljne količine kvalitetne vode za sve korisnike na prostoru općine 

2.1.1 Smanjiti gubitke vode po svim osnovama 

2.1.1.1  Podijeliti vodovodni sistem na mjerne zone  2011  JP Vodovod  ‐  ‐  ‐ 

2.1.1.2  Izgraditi mjerne šahtove sa potrebnom opremom   na čvornim mjestima  

2013  JP Vodovod 

Općina Bihać 

200. 000  Općinski proračun  i JP  Da 

2.1.1.3  Provesti program analize potrošnje vode za svaku mjernu zonu 

2013 i 

2014 

JP Vodovod  ‐  ‐  ‐ 

2.1.1.4  Sanirati otkrivene kvarove (gubitke)  2013 i  

2014 

JP Vodovod  50. 000  JP  ‐ 

2.1.1.5  Ugraditi vodomjere svim korisnicima  2015  Općina Bihać 

JP Vodovod 

30.000  JP, općina Bihać i korisnici 

Da 

2.1.2 Proširiti sistem daljinskog nadzora i upravljanja objektima vodosistema 

2.1.2.1  Instalirati mjernu opremu u sve objekte sistema 

2015.  JP   400.000  Općinski proračun i JP  Da 

2.1.2.2  Uvezati u informacioni sistem mjerne šahtove na mreži 

2016  JP  20. 000  ‐  ‐ 

2.1.3 Zadržati i unaprijediti kvalitetu vode koja se distribuira korisnicima 

2.1.3.1  Uspostaviti vlastitu laboratoriju za vode  2015.  JP  50.000  Općinski proračun i JP  Da 

2.1.3.2  Implementirati zone sanitarne zaštite izvorišta 

2016  Federalno ministarstvo,  općina Bihać 

50.000  Općinski proračun i JP  Da 

Page 21: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 20 

2.1.3.3  Izgradnja postrojenja za filtriranje vode  2020  Općina i JP  5,000.000  Agencija za vode, kantonali i općinski 

budžet 

Da 

2.1.4 Moderniziranje crpnih stanica sa povećanjem efikasnosti i kapaciteta 

2.1.4.1  Izrada projektne dokumentacije  2013  JP  5.000  JP  ‐ 

2.1.4.2  Zamjena crpnih agregata i pripadajuće opreme 

2014 – 2020  JP  200.000  Kantonalni i općinski budžet 

Da 

2.1.5 Uvođenje programa GIS za vodovodnu i kanalizacionu mrežu 

2.1.5.1  Proširenje sistema GIS vodosistema sa drugom fazom projekta 

2012  JP  50.000  Općina i GOV‐WADE  ‐ 

2.1.5.2  Implementacija GIS sistema za kanalizaciju  2015  JP i općina Bihać  80.000  Općina i JP  Da 

2.2 Proširiti sistem vodosnabdjevanja na cjelokupan prostor općine 

2.2.1 Izraditi Studiju vodosnabdjevanja sa prioritetima investiranja u mrežu i objekte 

2.2.1.1  Dovršiti započetu Studiju sa svim dodacima  2011  Općina Bihać 

Izvođač 

‐  ‐  ‐ 

2.2.1.2  Izraditi potrebnu projektnu dokumentaciju   2012  Općina Bihać 

 

100.000  Općinski proračun  Da 

2.2.1.3  Izraditi dinamički plan investiranja u mrežu i objekte vodosistema 

2015 – 2020  Općina Bihać 

 

Nisu potrebna sredstva 

Kantonalno ministarstvo, Općina Bihać 

 

2.3 Obezbjediti i provesti monitoring praćenja zagađivača i kvaliteta voda na prostoru općine 

2.3.1Proširiti sistem vodomjernih stanica za veće vodotoke 

2.3.1.1  Instalirati potrebnu mjernu opremu za praćenje parametara kvaliteta površinskih  voda 

2020  Agencija za vode sliva Save i kantonalno ministarstvo 

40.000  Agencija za vode i budžet kantona 

Da 

2.3.1.2  Uvezati sve mjerne stanice u informacioni sistem uz analizu i pohranu podataka 

2020  Isto  10.000  Isto  Da 

2.4 Strateška  zaštita izvorišta vode Klokot, Privilica, Toplica i Ostrovica 

2.4.1 Provođenje aktivnosti na zaštiti izvorišta 

Page 22: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 21 

2.4.1.1  Uspostava druge i treće zone sanitarne zaštite izvorišta 

2013  Komisija fed. Ministarstva sa fed. I kant. Institucijama  

‐  200.000  ‐ 

2.4.1.2  Provođenje mjera zaštite na prostoru općine sa uključenjem svih učesnika 

Od 2012 kontinuirano 

Kantonalno ministarstvo i inspekcija, općina Bihać i USK 

šume 

50.000  Vlastita sredstva učesnika  Da 

2.5 Okolišno prihvatljivo i higijensko prikupljanje i prečišćavanje otpadnih voda 

2.5.1Izgradnja i stavljanje u funkciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda 

2.5.1.1  Eksproprijacija zemljišta  2011‐2012  Općina  3.000.000  Budžet općine   ‐ 

2.5.1.2  Pribavljanje saglasnosti i dozvola  2011‐2012  Općina  200.000  Budžet općine  ‐ 

2.5.1.3  Izbor izvođača  2011‐2012  Općina  ‐  ‐  ‐ 

2.5.1.4  Izrada glavnog projekta i izvođenje radova  2012‐2014  Općina Izvođač 

20.500.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.5.2 Unapređenje kanalizacione mreže - zatvaranje postojećih kanalizacionih ispusta u otvorene vodotoke, sanacija kritičnih tačaka, izgradnja novih kolektora, objedinjavanje kanalizacionog sistema u jedinstvenu cjelinu i odvodnja svih otpadnih voda iz sistema do PPOV 2.5.2.1  Eksproprijacija zemljišta  2011‐2012  Općina  200.000  Budžet općine   

2.5.2.2  Izrada glavnog projekta i nadzor  2011  Općina Konsultant 

3,500.00  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.5.2.3  Pribavljanje saglasnosti i dozvola  2011‐2012  Općina  10.000  Budžet općine   

2.5.2.4  Izbor izvođača  2011‐2012  Općina  ‐  ‐  ‐ 

2.5.2.5  Izvođenje radova  2012‐2014  Općina Izvođač 

9.200.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.5.3 Povećanje broja korisnika usluge kanalizacije – proširenje kanalizacione mreže na nove zone 

2.5.3.1  Eksproprijacija zemljišta  2011‐2012  Općina  50.000  Budžet općine   

2.5.3.2  Izrada glavnog projekta  2011  Općina Konsultant 

250.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.5.3.3  Pribavljanje saglasnosti i dozvola  2011‐2012  Općina  10.000  Budžet općine   

2.5.3.4  Izbor izvođača  2011‐2012  Općina  ‐  ‐  ‐ 

2.5.3.5  Izvođenje radova  2012‐2014  Općina Izvođač 

32,000.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.5.4 Izgradnja lokalnih sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda u dislociranim aglomeracijama koje nemaju mogućnost priključenja na centralni sistem 

2.5.4.1  Određivanje prioriteta i priprema projektnih prijedloga  

2011‐2012  Općina i NP Una  ‐     

Page 23: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 22 

2.5.4.2  Priprema projektne dokumentacije za prioritetne zone 

2013‐2014  Općina i NP Una  100.000  Budžet općine   

2.5.4.3  Realizacija izgradnje lokalnih sistema odvodnje i prečišćavanja u prioritetnim zonama 

2015‐2017  Općina i NP  300.000  Budžet općine  i NP Una   

2.5.5 Inspekcijska kontrola izgrađenih septičkih jama i rekonstrukcijanepropisno izgrađenih septičkih jama 

2.5.5.1  Izrada plana aktivnosti  2011  Općina  ‐     

2.5.5.2  Realizacija iznspekcijskog nadzora i donošenje rješenja 

2012  Općina  ‐     

2.5.5.3  Realizacija rekonstrukcije septičkih jama  2013‐2017  Općina i vlasnici objekata    Vlasnici objekata   

2.6 Uspostava samoodrživog sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda 

2.6.1 Evidentiranje, legalizacija i preuzimanje svih dijelova izgrađenog kanalizacionog sistema od strane JP „Vodovod“ Bihać, uključujući i evidentiranje svih korisnika 

2.6.1.1  Izrada plana aktivnosti i evidentiranje svih dijelova kanalizacionog sistema 

2011‐2012  JP Vodovod, JP Zavod za prostorno uređenje 

‐     

2.6.1.2  Izrada projektne dokumentacije i provođenje postupka legalizacije  

2013‐2017  JP Vodovod, JU Zavod, Općina  700.000  JP Vodovod i budžet općine  

 

2.6.2 Osposobljavanje kadrova za upravljanje sistemom uključujući i održavanje 

2.6.2.1  Imenovanje lica zaduženih za sistem odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda 

2011  JP Vodovod  ‐     

2.6.2.2  Obuka kadrova za upravljanje i održavanje sistema 

2012‐2014  JP Vodovod i konsultant  350.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.6.2.3  Obuka kadrova za upravljanje i održavanje PPOV 

2014‐2015  JP Vodovod i izvođač PPOV  150.000  90 % KfW banka 10 % budžet općine 

 

2.6.3Nabavka tehničkih sredstava neophodnih za uspješno održavanje sistema 

2.6.3.1  Priprema specifikacije tehničkih sredstava  2011‐2012  JP Vodovod i konsultant  ‐     

2.6.3.2  Nabavka tehničkih sredstava – faza 1  2012‐2014  JP Vodovod  210.000  JP Vodovod   

2.6.3.3  Nabavka tehničkih sredstava – faza 2  2015‐2017  JP Vodovod  140.000  JP Vodovod   

2.6.4Donošenje odluke o uslovima priključenja korisnika na kanalizacioni sistem 

2.6.4.1  Priprema prijedloga odluke  2011  Općina i JP Vodovod  ‐     

2.6.4.2  Donošenje odluke o uslovima priključenja  2012  Općina       

2.6.5Uspostava tarifnog sistema koji će omogućiti ekonomsku samoodrživost sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda 

2.6.5.1  Ekonomska analiza i izrada elaborata o  2012  JP Vodovod, Konsultant, Općina  150.000  90 % KfW banka   

Page 24: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 23 

tarifnom sistemu  10 % budžet općine 

2.6.5.2  Odluka o usvajanju tarifnog sistema  2013  Općina  ‐     

2.6.5.3  Korekcija cijena u skladu sa usvojenim tarifnim sistemom 

2013‐2014  JP Vodovod, Općina  ‐     

 

 

 

UPRAVLJANJE I ZAŠTITA ZEMLJIŠTA 

Strateški cilj 3.1: Očuvanje kvalitete zemljišta i smanjenje degradacije 

Operativni cilj: 3.1.1.   Deminirati  područja općine Bihać, od onečišćenja, posebno područja NP Una i                                          rijeke Une 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok Odgovornost‐ 

nosilac aktivnosti 

Potrebna sredstva 

Izvor sredstava Mogući 

vanjski izvor 

3.1.1.1.  Izrada i usvajanje Programa obilježavanja i deminiranja  evidentiranih i sumnjivih područja i kandidiranje prema  MAC‐u BiH 

2012.  do  2013. 

 MAC – Ured Bihać Općinsko vijeće Bihać 

 10.000 KM 

Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK  

 Da 

3.1.1.2.  Obilježavanje svih evidentiranih kontaminiranih i sumnjivih područja 

2012.  do 2014. 

MAC – Ured Bihać 

50.000 KM  Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK  

 Da 

3.1.1.3.  Deminiranje evidentiranih i obilježenih područja u skladu sa utvrđenim programom i prioritetima.  Prema sadašnjoj dinamici  do 2017. treba biti očiščeno 

2012.  do  2017. 

 MAC – Ured Bihać 

 18.000.000 KM 

Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK 

 Da 

Page 25: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 24 

oko 70% teritorije općine Bihać.  

   

 

Operativni cilj: 3.1.2.   Spriječiti pojavu novih klizišta  i ublažiti posljedice postojećih klizišta i erozija tla na                                          području općine Bihać 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok Odgovornost‐ 

nosilac aktivnosti Potrebna sredstva 

Izvor sredstava Mogući vanjski izvor 

3.1.2.1  Izrada katastra svih utvrđenih klizišta i područja sa potencijalnim klizištima i erozijama  tla na području općine Bihać. 

 2012. 

Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  JU Zavod za prostorno uređenje Bihać 

Nisu potrebna posebna sredstva 

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti  

 Ne 

3.1.2.2.  Izrada  Programa izvođenja geomehaničkih i geoloških istraživanja  i monitoringa na svim evidentiranim klizištima i sumnjivim područjima općine Bihać  

 2012. 

Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  

50.000  Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać 

 Da 

3.1.2.3.  Izrada projekata sanacije evidentiranih klizišta, uključujući i projekte sadnje zaštitnih šuma i odgovarajućeg drveća. 

 2013. 

Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  JU Zavod za prostorno uređenje Bihać  OV Bihać 

150.000 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać 

 Da 

3.1.2.4.  Izrada Programa i utvrđivanje prioriteta sanacije evidentiranih klizišta i  sumnjivih područja sa potencijalnim klizištima. 

 2013 do  2014. 

JU Zavod za prostorno uređenje Bihać i nadležne i ovlaštene institucije i preduzeća  

Nisu potrebna posebna sredstva 

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti  

 Ne 

3.1.2.5.  Realizacija  Programa sanacije evidentiranih klizišta i  sumnjivih područja sa potencijalnim klizištima i 

 2014.

Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu  5.000.000  Sredstva IPA i drugih 

 Da 

Page 26: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 25 

erozijama, prema utvrđenim prioritetima    do 2017. 

okoliša  JU Zavod za prostorno uređenje Bihać  OV Bihać 

međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać 

 

Operativni cilj: 3.1.3.   Smanjiti broj nelegalnih kamenoloma i raznih kopova i uraditi program zatvaranja i                                           sanacije  kopova koji sa svih prostornih, vizualnih  i ekoloških aspekata nisu                                          prihvatljivi 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok Odgovornost‐ 

nosilac aktivnosti Potrebna sredstva  Izvor sredstava 

Mogući vanjski izvor 

3.1.3.1.  Izrada katastra svih postojećih i potencijalnih kamenoloma na području općine Bihać. 

 2012. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša JU Zavod za prostorno uređenje Bihać 

Nisu potrebna posebna sredstva  

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti 

Ne  

3.1.3.2.  Izrada Prijedloga izmjene i dopune Dokumenta o politici koncesija na području USK‐a i definiranje uvjeta, načina i mogućnosti eksploatacije 

 2012. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  

Nisu potrebna posebna sredstva  

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti 

 Ne 

3.1.3.3.  Izrada Programa zatvaranja i sanacije kamenoloma i  kopova koji sa aspekta  prostornih, geoloških, geomorfoloških, tehničkih, vizualnih  i ekoloških aspekata više nisu prihvatljivi. 

 2013. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne 

 Nisu potrebna posebna sredstva 

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti  

 Ne 

Page 27: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 26 

djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  

3.1.3.4.  Realizacija Programa zatvaranja i sanacije kamenoloma i  kopova koji sa aspekta  prostornih, geoloških, geomorfoloških, tehničkih, vizualnih  i ekoloških aspekata više nisu prihvatljivi. 

 2013 do  2017 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj  Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša  

 Prema stvarnim  i pojedinačnim troškovima 

 Korisnici kamenoloma  ili općina na račun korisnika 

 Da 

 

Strateški cilj 3.2:  Unaprijediti iskorištenost poljoprivrednog zemljišta 

Operativni cilj: 3.2.1.  Normativno‐pravno urediti mogućnost komasacije usitnjenog poljoprivrednog                                          zemljišta i  istovremeno stimulirati davanje takvih zemljišta u zakup putem                                          ovlaštenih agencija 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok Odgovornost‐ 

nosilac aktivnosti Potrebna sredstva 

Izvor sredstava Mogući vanjski izvor 

3.2.1.1.  Normativno‐pravno reguliranje mogućnosti, uvjeta i načina komasacije i okrupnjavanja poljoprivrednog zemljišta  

 2012. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za urbano uređenje i građenje 

Nisu potrebna posebna sredstva 

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti  

Ne 

3.2.1.2.  Izrada  studije izvodivosti pojedinih razvojnih scenarija i mogućnosti uspostava pilot‐programa komasacije, koji će biti financijski podržani od Uprave NP Una i drugih nadležnih institucija i organa,  

 2012. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim  stručnim institucijama BiH 

 50.000 KM 

 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK i FBIH 

 Da 

Page 28: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 27 

Uprava JP NP Una  

3.2.1.3.  Izrada programa komasacije i povećanja iskorištenosti slobodnih poljoprivrednih površina i mjera za stimulaciju procesa okrupnjavanja kao i mjera za sankcioniranje  vlasnika neobrađenog  poljoprivrednog zemljišta. 

 2013. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim  stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una 

 50.000 KM 

Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać 

 Da 

3.2.1.4.  Definiranje uvjeta i načina davanje takvih zemljišta u zakup putem ovlaštenih agencija, odnosno načina motiviranja  i stimuliranje vlasnika tako usitnjenih poljoprivrednih gazdinstava  na principima urađene Studije izvodivosti i Programa komasacije 

 2013.  do  2014. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim  stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una 

 30.000 KM 

Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać 

 Da  

3.2.1.5.  Izrada Program  poticaja ekološke poljoprivrede i proizvodnje zdrave hrane unutar  područja NP Una, u cilju certificiranja proizvoda koji će imati zaštitni znak Nacionalnog parka Una. 

  Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim  stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una 

 30.000 KM 

 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH 

 Da 

Operativni cilj: 3.2.2.  Zaštititi kvalitetno poljoprivredno zemljište II i III kategorije, i  Prostornim planom                                         općine Bihać  strogo ograničiti njegovu prenamjenu 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok Odgovornost‐ 

nosilac aktivnosti Potrebna sredstva 

Izvor sredstava 

Mogući 

vanjski 

izvor 

3.2.2.1.  U suradnji sa svim nadležnim službama Općine Bihać usuglasiti stavove i  definirati poljoprivredna zemljišta i 

 Decembar 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni  Nisu  Redovni  i nadležni poslovi  

 

Page 29: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 28 

površine koje se moraju trajno čuvati, bez mogućnosti promjene namjene i  odobravanja eventualno neadekvatne funkcije i namjene kojom se mijenjaju prirodno stečena svojstava tla. 

2011.  Najkasnije do usvajanja PP‐a 

razvoj  Služba za urbano uređenje i građenje  Savjet za izradu  prostornog plana općine Bihać  Urbanistički zavod BiH 

potrebna posebna sredstva 

i programske aktivnosti  Ne 

3.2.2.2.  Kod intenzivne poljoprivrede poticati suvremene prakse kojima je cilj očuvanje kvalitete tla (plodored, učinkovitija primjena biotehničkih sredstava, polikultura, i sl.) 

 Trajno 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj  Poljoprivredni zavod USK‐a  

Nisu potrebna posebna sredstva 

Redovni  i nadležni poslovi  i programske aktivnosti 

 

Ne 

3.2.2.3.  Utvrditi dozvoljeni nivo kontaminiranosti poljoprivrednog zemljišta i graničnu vrijednost  unosa pesticida u poljoprivredno tlo na području NP Una.  

 2012. do 2013. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim i stručnim Institucijama i  JP NP Una  

 30.000 KM 

 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH 

 

Da 

3.2.2.4.  Izrada komparativne analize i procjene  ugroženosti poljoprivrednog zemljišta sredstvima za zaštitu bilja (utrošak po jedinici površine, broj tretiranja i svojstva tvari) u uvjetima očekivane povećane iskorištenosti zemljišta, sa naglaskom na  područje NP Una. 

 2013. do 2014. 

Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj  Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa 

 30.000 KM 

 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH 

 

Da 

Page 30: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 29 

nadležnim i stručnim  

        

Page 31: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 30 

 

 

UPRAVLJANJE PROSTOROM 

OBLAST: UPRAVLJANJE PROSTOROM 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost  Potrebna sredstva  Izvor  Mogući 

Page 32: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 31 

sredstava  vanjski izvor 

1. Strateški cilj: PLANSKO KORIŠTENJE ZEMLJIŠTA 

1.1. Operativni cilj: Izrada razvojnih dokumenata prostornog uređenja 

1.1.1.  Izrada Prostornog plana općine Bihać  2012. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja 

69.000,00 (sredstva se obezbjeđuju Budžetom, jer je riječ o već zaključenom 

ugovoru) 

Budžet Općine  ‐ 

1.1.2.  Izrada Urbanističkog plana grada Bihaća  2012. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja 

43.750,0(sredstva se obezbjeđuju 

Budžetom, jer je riječ o već zaključenom ugovoru) 

Budžet Općine  ‐ 

1.2. Operativni cilj: Izrada detaljnih dokumenata prostornog uređenja za određene zone 

1.2.1. Izrada Urbanističkog projekta obale rijeke Une 

2014. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja 

50.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije 

planiran kroz plan službe) 

Budžet Općine 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save 

1.2.2. Izrada Urbanističkog projekta za gradski park sa Studijom (analizom i valorizacijom postojećeg stanja) 

2017. 

Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja i JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije 

planiran kroz plan službe) 

Budžet Općine – 50% JU „Zavod za prostorno uređenje“ – 50% 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

1.2.3. izmjene i dopune ili izrada regulacionog plana za područje posebno napadnuto bespravnom gradnjom 

2017. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja 

100.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije 

planiran kroz plan službe) 

Budžet Općine Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

2. Strateški cilj: UNAPRIJEĐENJE NIVOA URBANOG STANDARADA GRAĐANA 

2.1.  Operativni cilj: uređenje javnih prostora  (javni objekti, ulice, šetališta, parkovi, obale vodotoka i dr.) 

2.1.1.  Stvaranje preduslova za izgradnju javnih  2017.  Općina Bihać  100.000,0 Budžet Općine  Budžet USKa, 

Page 33: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 32 

objekata (privođenje namjeni lokacija u okviru važećih reg.planova za osnovne škole, vjerske objekte, vrtiće: provođenje imovinskih postupaka, dr) 

JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije 

planiran kroz plan službe) 

FBiH EU fondovi 

2.1.2. 

Rekonstrukcija postojećih javnih površina i nabavka urbanog mobilijara i uređenje dječjih igrališta, prostora za odmor u naseljima (klupe, kante za otpatke, igračke) 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0(procijenjena vrijednost

Sredstva za ovu namjenu se planiraju kroz programe JU 

„Zavod za prostorno uređenje“) 

Budžet Općine JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

2.1.3. 

Unaprijeđenje javnih zelenih površina kroz izradu zelenog katastra (digitalizacija podataka) i nabavku i sadnju zelenila za javne zelene površine 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0(procijenjena vrijednost

Sredstva za ovu namjenu se planiraju kroz programe JU 

„Zavod za prostorno uređenje“) 

Budžet Općine JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

2.2. Operativni cilj: Smanjiti broj bepravno izgrađenih objekata provođenjem odluka o legalizaciji i sprečavanjem nove bespravne gradnje 

2.2.1.  povećati inspekcijski nadzor  2017.  Općina Bihać  ‐  ‐  ‐ 

2.2.2. donošenje i provođenje Odluke o legalizaciji, utvrđivanje rokova, uslova i dr. 

2012.  Općina Bihać  ‐  ‐  ‐ 

2.2.3. razvijati svijest građana o dugoročnim posljedicama bespravne gradnje (organiziranje edukacija) 

2014.  Općina Bihać 10.000,0

(procijenjena vrijednost projekta) 

Općina Bihać Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

3. Strateški cilj: UNAPRIJEĐENJE KOMUNALNE OPREMLJENOSTI (OPREMANJE ZEMLJIŠTA) 

3.1. Operativni cilj: Definisanje osnovnih postavki zemljišne politike kroz donošenje i provođenje odluka 

3.1.1. provođenje Odluke o građevinskom zemljištu  2014. 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

‐  ‐  ‐ 

3.2. Operativni cilj: Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta i izgradnje komunalne infrastrukture, obezbjediti stalne izvore njihovog finansiranja 

3.2.1. Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta za posebno značajne cjeline 

2017. Općina BihaćJU „Zavod za prostorno 

200.000,0(procijenjena vrijednost za 

Općina BihaćJU „Zavod za 

Budžet USKa, FBiH 

Page 34: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 33 

uređenje“  realizaciju Programa u odnosu na iznos iz 

Programa uređenja g.g.z. za 2011.) 

prostorno uređenje“ 

EU fondovi 

3.2.2. 

Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta za područja bespravne gradnje 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

200.000,0(procijenjena vrijednost za 

realizaciju Programa u odnosu na iznos iz 

Programa uređenja g.g.z. za 2011.) 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

3.2.3. Izrada Programa zajedničke komunalne potrošnje (program održavanja javnih zelenih površina  

za svaku godinu (kontinuirano) 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

180.000,0(iznos prema Programu ZKP 

2011.) 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

3.3. Operativni cilj: Izrada Programa, studija, projektne dokumentacije za komunalnu infrastrukturu i javne prostore 

3.3.1. 

Izrada projektne dokumentacije za izgradnju javnih objekata 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

3.3.2. 

Izrada Studije sa analizom i mjerama za revitalizaciju stanja javnih zelenih površina (prijedlog prioriteta: Žegarska aleja i Borići) 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

30.000,0 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi 

3.4. Operativni cilj: Povećati broj objekata propisno priključenih na komunalnu infrastrukturu izgradnjom vodovodnih sistema (korištenje zdravstveno  ispravne vode), izgradnjom odgovarajućih sistema i uređaja za zbrinjavanje otpadnih voda na ekološki prihvatljiv način 

Napomena:  Mjere za postizanje ovog cilja date su kroz Poglavlje 2: KORIŠTENJE, ZAŠTITA I UPRAVLJANJE VODNIM RESURSIMA, te Poglavlje 5: UPRAVLJANJE OTPADOM 

3.5. Operativni cilj: Uređenje vodotoka u cilju zaštite od velikih voda (izgradnja nasipa, uređaja i dr.) i korištenja obala kao javni prostor 

3.5.1. 

Izrada projekta i realizacija uređenja obala rijeke Une (prijedlog prioriteta: nasip / šetnica u RP Privilica) 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za 

Page 35: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 34 

 

vodno područje rijeke Save 

3.5.2. 

Izrada projektne dokumentacije i realizacija uređenja vodotoka na područjima bespravne gradnje  (prijedlog prioriteta: područje RP Veliki Lug A i B) 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save 

3.5.3. Održavanje postojećih vodotoka (prijedlog prioriteta: Mrežnica, RP Barani i RP Kamenica) 

2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

50.000,0 

Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“ 

Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save 

Page 36: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 35 

 

UPRAVLJANJE OTPADOM 

 

5. UPRAVLJANJE OTPADOM 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost Potrebna sredstva (KM) 

Izvor sredstava Mogući vanjski 

izvor 

5.1.Smanjenje rizika po okoliš i zdravlje 

5.1.1. Podrška stvaranju uvjeta za sanitarno odlaganje čvrstog otpada na regionalnom principu 

5.1.1.1.  Izraditi studiju izvodljivosti za regionalni centar za upravljanje otpadom „Grabež“  

2011  Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK 

80.000 ‐  ‐EU grant (obezbjeđena sredstva) 

5.1.1.2.  Upisati lokaciju u prostorno‐plansku dokumentaciju 

2012  USK, Općina  ‐ ‐  ‐ 

5.1.1.3.  Izraditi studiju utjecaja na okoliš i projektnu dokumentaciju za regionalni centar za upravljanje otpadom. Dobiti sve potrebne dozvole.  

2012‐2015  Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK, Regionalna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine) 

400.000 ‐  Svjetska banka (SWMP 2),  Fond za zaštitu okoliša FBiH 

5.1.1.4.  Prva faza izgradnje odlagališta (ograda i ćelije) na regionalnom centru za upravljanje otpadom  

2015‐2016  Regionlna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine) 

1.500.000 ‐  Svjetska banka (SWMP 2) 

5.1.1.5.  Finalizacija izgradnje regionalnog centra za upravljanje otpadom 

2016‐2018  Regionlna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine) 

2.000.000 ‐  Svjetska banka (SWMP 2) 

5.1.2. Ukloniti divlje deponije i sanirati područja 

Page 37: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 36 

5.1.2.1.  Izvršiti lociranje svih divljih deponija  2012  Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać,  JKP „Komrad“ 

‐ ‐  ‐ 

5.1.2.2.  Izraditi Program uklanjanja divljih deponija sa procjenom potrebnih sredstava 

2012  Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać,   JKP „Komrad“ 

‐ ‐  ‐ 

5.1.2.3.  Ukloniti 3 „aktivne“ divlje deponije i sanirati područje 

2013‐2015  Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać,   JKP „Komrad“ 

100.000 Općinski budžet  ‐ 

5.1.2.4.  Ukloniti preostale „aktivne“ i ostale divlje deponije  

2015‐2018  Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać,   JKP „Komrad“ 

100.000 Općinski budžet  Donatori, Svjetska banka (SWMP 2) 

5.1.3. Sanirati i zatvoriti općinsko odlagalište otpada 

5.1.3.1.  Uraditi reviziju Projekta sanacije općinskog odlagališta otpada urađenog od strane „GEOtest“ Brno i aplicirati ga na fondove za dobijanje sredstava 

2012  Općina, JKP „Komrad“  10.000 Općinski budžet   

5.1.3.2.  Prva faza sanacije postojećeg  općinskog odlagališta 

2013‐2014  Općina,  JKP „Komrad“ 

500.000 Općinski budžet  Donatori 

5.1.3.3.  Kompletno sanirati i zatvoriti postojeće općinsko odlagalište otpada  

2014‐2018  Općina,  JKP „Komrad“ 

1.000.000 Općinski,Kantonalni i Federalni budžet 

Donatori, Svjetska banka (SWMP 2) 

5.2. Uspostava infrastrukture za integralno upravljanje otpadom na području cijele općine 

5.2.1. Uspostaviti sistem selektivnog prikupljanja otpada na području općine 

5.2.1.1.  Utvrditi potrebe za kontejnerima i opremom za selektivno prikupljanje komunalnog otpada prema Studiji izvodljivosti upravljanja 

2012  Općina,  JKP „Komrad“,  JU Zavod za prostorno 

‐ ‐  ‐ 

Page 38: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 37 

otpadom na području općine Bihać (2009.)  uređenje Bihać 

5.2.1.2.  Nabavka i postavljanje kontejnera i opreme za selektivno prikupljanje komunalnog otpada  

2012‐kontinuirano 

Općina,  JKP „Komrad“,  JU Zavod za prostorno uređenje Bihać 

X Općinski budžet  Donatori, SIDA 

5.2.2. Investiranje u vozni park komunalnog preduzeća adekvatan za selektivno prikupljanje otpada na području općine 

5.2.2.1.  Utvrditi potrebe za investiranje u vozni park komunalnog preduzeća u skladu sa odabranim sistemom selektivnog prikupljanja otpadom 

2012  JKP „Komrad“  ‐ ‐  ‐ 

5.2.2.2.  Nabavka vozila potrebnih za selektivno prikupljanje otpada 

2012‐kontinuirano 

JKP „Komrad“  X JKP „Komtad“,  Općinski budžet 

Donatori, SIDA 

5.2.3. Utvrđivanje generatora otpada 

5.2.3.1.  Izraditi listu generatora   2012  Općina  ‐ ‐  ‐ 

5.2.3.2.  Razviti informacioni sistem o otpadu          

5.2.3.3.  Izvršiti obuku pravnih subjekata u cilju osposobljavanja za izvještavanje 

2013  Općina  ‐ ‐  ‐ 

5.2.4. Uspostava kapaciteta za adekvatno zbrinjavanje otpada životinjskog porijekla 

5.2.4.1.  Izrada studije izvodljivosti najprihvatljivijeg koncepta upravljanja otpadom životinjskog porijekla na nivou općine u skladu sa studijama donesenim na višem nivou 

2012‐2013  Općina, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK,  Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK 

X Općinski budžet  Fondovi EU 

5.2.4.2.  Implementacija najprihvatljivijeg koncepta zbrinjavanja otpada životinjskog porijekla 

2014‐kontinirano 

Općina, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK,  

X Općinski budžet  Fondovi EU 

Page 39: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 38 

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK 

5.2.5.Uspostava sistema za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada 

5.2.5.1.  Utvrditi potrebe za kapacitetima za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada, a shodno studiji o generaotrima otpada, kantonalnom planu upravljanja otpadom i ostalim dokumentima višeg nivoa 

2012‐2013  Općina  ‐ ‐  ‐ 

5.2.5.2.  Instaliranje kapaciteta i nadzor nad provedbom mjera za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada  

2014‐kontinuirano 

Generatori ostalih vrsta otpada, Općina 

‐ ‐  ‐ 

5.3.Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje 

5.3.1. Povećati ukupni procenat adekvatnog zbrinjavanja otpada koji nastaje u industriji 

5.3.1.1.  Priprema pravilnika i upustava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji, a u skladu sa Krovnom studijom izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom i drugom regulativom 

  Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK 

‐ ‐  ‐ 

5.3.1.2.  Implementacija i nadzor nad implementacijom pravilnika i uputstava za adekvatno zbrinjavanje otpada koji nastaje u industriji 

  Genaratori industrijskog otpada 

‐ ‐  ‐ 

5.3.2. Povećati procenat adekvatnog zbrinjavanja opasnog otpada koji nastaje u industriji 

5.3.2.1.  Priprema pravilnika i upustava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji, a u skladu sa Krovnom studijom 

2012‐2013  Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK  

‐ ‐  ‐ 

Page 40: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 39 

izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom i drugom regulativom 

5.3.2.2.  Implementacija i nadzor nad implementacijom pravilnika i uputstava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji 

2014‐kontinuirano 

Genaratori opasnog industrijskog otpada 

‐ ‐  ‐ 

5.3.3. Povećati procenat adekvatnog zbrinjavanja medicinskog otpada 

5.3.3.1.  Izrada studije za adekvatno zbrinjavanje medicinskog otpada u skladu sa  Krovnom studijom izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom 

2012‐2013  JU Kantonalna bolnica, Dom zdravlja Bihać, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK 

X Općinski budžet  ‐ 

5.3.3.2.  Implementacija i nadzor nad implementacijom studije za adekvatno zbrinjavanje medicinskog otpada 

2014‐kontinuirano 

Generatori medicinskog otpada, Općina 

X Općinski budžet  Fondovi EU 

5.3.4. Edukativno‐promotivne aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom 

5.3.4.1.  Izrada projekta edukativno‐promotivnih aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom 

2012  Općina  ‐ ‐  ‐ 

5.3.4.2.  Implementacija projekta edukativno‐promotivnih aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom 

2012‐kontinuitano 

Općina  100.000 Općinski, Kantonalni i Federalni budžet  

Fonda za zaštitu okoliša FbiH 

Page 41: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 40 

 

UPRAVLJANJE ŠUMAMA I ŠUMSKIM ZEMLJIŠTEM  

Oblast 6: Upravljanje šumama i šumskim zemljištem 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost Potrebna 

sredstva (KM) Izvor sredstava 

Mogući 

vanjski izvor 

6.1. Uspostaviti sistem većeg učešća u upravljanju šumama i zaštiti šuma 

6.1.1. Uspostaviti režim gospodarenja šumama u zaštitnim i vodozaštitnim zonama 

6.1.1.1.  Vršiti mjerenja kontaminiranosti šumskog zemljišta u zaštićenim zonama 

kontinuirano  Općina, JP Vodovod  20.000  ‐  ‐ 

6.1.1.2.  Uspostaviti inspekcijski nadzor u dijelu zaštitnih i vodozaštitnih zona 

2014  Općina, JP Komrad  10.000  Budžet općine  ‐ 

6.1.1.3.  Postaviti signalizaciju I znakove upozerenja u zaštićenim zonama  

kontinuirano  Općina, JP Vodovod  ‐  ‐  ‐ 

6.1.2. Očuvati biodiverzitet prirodnih šuma 

6.1.2.1.  Inicirati i organizovati akcije pošumljavanja  

2014‐2017  Općina, JP Komrad, ŠPD USŠ USK, Udruženja, Škole 

50.000  ŠPD USŠ (sadnice), Općina, Kantonalno ministarstvo 

Donatori 

6.1.2.2.  Edukacija mladih putem edukativnih časova o o važnosti očuvanja biodiverziteta 

kontinuirano  Općina, Škole, Udruženja 

‐  ‐  Donatori, NVO 

6.1.2.3.  Koordinirati i inicirati aktivnosti udruženja i lovačkih društava na prihrani, selekciji, uzgoju i očuvanju divljači 

Kontinuirano  Općina, lovačka društva 

5.000  Budžet općine  Donatori, NVO 

6.1.3. Smanjiti bespravnu sječu i ogoljavanje 

6.1.3.1.  Edukacija mladihod strane općinske vatrogasne službe  kontinuirano  Općina, Škole,  ‐  Općinska vatrogasna  ‐ 

Page 42: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 41 

o mjerama zaštite šuma od požara   Općinska vatrogasna služba 

služba 

6.1.3.2.  Inicirati aktivniji rad kantonalne inspekcije te koordinirati aktivnosti u cilju smanjenja bespravne sječe 

2014 Općina, Kanton  ‐  ‐  ‐ 

6.1.3.3.  Uspostaviti propise i kaznene mjere za nedozvoljenu ekspolataciju šumskih proizvoda i šumskih resursa. 

2017 Općina, Kanton  ‐  ‐  ‐ 

6.1.3.4.  Smanjiti sječu šuma uvođenjem drugih energenata i povećanjem alternativnih izvora grijanja.  2017 

Općina, Kanton, Federacija 

Ovisno o raspoloživosti 

Budžet općine, Budžet kantona 

Donatori, Privatni investitori 

6.1.4. Prevenirati i smanjiti pojavu biljnih bolesti i štetočina 

6.1.4.1.  Educirati i obučiti organ općinske civilne zaštite za reagovanje u slučaju pojave epidemije bolesti i štetočina na području lokalne zajednice 

2014  Općina, CZ Bihać, Veterinarski zavod USK 

10.000  ‐  ‐ 

6.1.4.2.  Inicirati uspostavu centra za praćenje zdravstvenog stanja šume 

2017  Općina, CZ Bihać, Veterinarski zavod USK 

‐  ‐  ‐ 

6.1.5. Uspostaviti šumskogospodarske osnove za privatne šume 

6.1.5.1.  Evidentirati postojeće privatne šumske resurse na 

području lokalne zajednice. 

2017  Općina,   ‐  ‐  ‐ 

6.1.6. Poboljšati zakonski okvir i uvjete za gazdovanje šumama 

6.1.6.1.  Pokrenuti aktivnosti kod viših nivoa vlasti za promjenu 

zakonske regulative u pogledu nadležnosti za 

upravljanje šumama.   

2014  Općina, Kanton  ‐  ‐  ‐ 

6.1.6.2.  Koordinirati  aktivnosti sa drugim institucijama na 

izradi novih pješačkih i biciklističkih staza te korištenje 

šume za odmor, sport i rekreaciju ljudi ne narušavajući 

kontinuirano  Općina, NP Una, 

Kanton, Udruženja 

1.000.000  Budžet općine, 

Fed.min.turizma, kanton 

Donatori 

Page 43: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 42 

ekosistem. 

6.1.6.3.  Inicirati deminiranje kontaminiranih područja u 

šumama. 

kontinuirano  Općina, CZ  2.000.000  Budžet općine, kantona, 

Federacije 

Donatori 

6.1.6.4.  Redovno održavati putne komunikacije u šumama 

 

kontinuirano  Općina, ŠPD USŠ USK, 

Direkcija za ceste 

500.000  Budžet općine, kantona, 

federacije 

Donatori 

 

Page 44: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 43 

 

ZAŠTITA PRIRODNOG I KULTURNO‐HISTORIJSKOG NASLIJEĐA 

R.br.  Mjera  Rok  Odgovornost Potrebna sredstva 

Izvor sredstava Mogući vanjski izvor 

7.1 Upravljanje dobrima I kulturno‐historijskog nasljeđa 

7.1.1. Održivo upravljanje dobrima prirodnog nasljeđa 

7.1.1.1  Očuvanje biodiverziteta kroz prosvjećivanje građanstva putem radija, TV škola i javnih istupa 

2012  Općina Bihać/ NP Una/ NVO 

5.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK‐a/Budžet FBiH 

Fondovi EU/IPA 

 7.1.1.2 

Osnivanje u JKP”Komrad” d.o.o. Bihać radni ogranak “Parkovi i nasadi” 

2014  OV‐e/Općina Bihać/ JKP”komrad” d.o.o Bihać 

10.000  Budžet Općine Bihać  Fondovi EU/ IPA/ 

7.1.1.3  Od “Borića” napraviti Arboretum golosjemenjača unošenjem novih vrsta iz cijelog svijeta 

2017.  OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać 

50.000, procjena 

Budžet Općine Bihać/Budžet USK/ Budžet FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.4  Redizajnirati i floristički promjeniti “Žegarsku aleju” unošenjem novih, po dužini života trajnijih vrsta 

2017  OV‐e/Općina Bihać/ JKP”Komrad” d.o.o. Bihać 

50.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet  FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.5  Obnavljanje nasada kojima je vijek trajanja završio u Gradskim parkovima u Bihaću 

2017  OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać 

50.000, procjena 

Budžet Općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.6   

Sadnja novih jednorednih aleja uz puteve:Bihać‐Pokoj, Bihać‐Kamenica, Bihać‐Ripač, te na Zaobilaznici 

2014  OV‐e/općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać 

100.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.7  Ponovno aktiviranje uređenje školskih dvorišta kao uzor i obuka djece u očuvanju životne sredine ali i njegovanja osjećaja lijepog 

2013  OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać 

50.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.8  Zaštita staništa rijetkih vrsta biljaka: ‐mediteranske florne vrste na području Martin Broda, ‐toploljubive papratnjače na području Martin Broda, 

2017  OV‐e/Općina Bihać/Kantonalna i Federalna ministarstva 

100.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU/IPA 

Page 45: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 44 

‐prirodne planinske livade Duga Luka i Golovrh na Plješivici, Aktivirati prostor Prašume na Plješivici 

7.1.1.9  Zaštita i očuvanje prirodnog nasljeđa u rijeci Unac na području MZ Martin Brod (Kanjon Unca sa izvorištem Crno vrelo) 

2017  OV‐e/Općina Bihać/Kant. i fed. ministarstava 

50.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU 

7.1.1.10.  Zaštita i očuvanje sedrene tvorevine u rijeci Uni na području općine, odnosno NP Una Bihać 

2017  OV‐e/Općina Bihać/Kant. i Fed.ministarstva 

50.000, procjena 

Budžet općine/Budžet USK/Budžet FBiH 

Fondovi EU/IPA 

7.1.2 Upravljanje dobrima kulturno‐historisjkog nasljeđa 

7.1.2.1  Izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa Bihać 

2012.  UO JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa/Vlada i Skupština USK‐a.  

1.000, procjena 

Budžet USKa.   

7.1.2.3.  Donošenje Pravilnika o registru dobara prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa sa listama za vođenje jedinstvenog registra. 

2012.  UO JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa/Vlada USK 

3.000, procjena 

Budžet USKa/Budžet Općine Bihać 

 

7.1.2.4  Uspostavljanje informacionog sistema za praćenje stanja prirodnih i kulturno‐  historijskih dobara i aktivnosti na njihovoj zaštiti, po strukturi Jedinstvenog Registra inventara.  

2014.  Vlada,  Skupština USK/JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa,  na osnovu pripremljenog Elaborata  

50.000, procjena 

Budžet USK/Budžet Općine Bihać 

Fondovi EU. 

7.1.2.5  Obezbjeđenja instrumentarija koji uključuje i potrebna tehnička sredstva za izradu registra dobara prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa, posebno brojnih arheoloških zona i lokaliteta(terensko vozilo, Georadar) 

2014.  Po odobrenju Vlade i Skupštine USK‐a,/ JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać  

105.000, procjena 

Budžet USK/Budžetopćina USK‐a/budžet Općine Bihać 

Fondovi EU. 

7.1.2.6  . Edukacija svih sektora društva o ekologiji i potrebi zaštite prirodnog i kulturno‐historijskog  naslijeđa na načelima održivog razvoja 

2013.  Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa, Općina Bihać  

30.000, procjena 

Budžet USK/Općina Bihać 

Fondovi EU 

7.1.2.10  Za svako dobro prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa iz Registra zaštićenih dobara obezbijediti: izvod iz posjedovnog lista, kopiju katastarskog plana, zemljišnoknjižni izvadak, situaciju terena, izvod iz granice obuhvata, i sl. 

2017.  JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać, na osnovu Pravilnika o vođenju registra zaštićenih dobara kulturno‐historijskiog i prirodnog nasljeđa 

5.000, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK 

 

Page 46: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 45 

7.1.2.13.  Dobra prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa iz Registra zaštićenih dobara, evidentirati u urbanističkim i prostornim planovima  općine i kantona 

2016.   Općina Bihać/Vlada USK i Ministarstvo prostorenog uređenja USK. 

Po planu rada   Budžet općine Bihać/Budžet USK 

 

7.1.2.16.  Obezbijediti stipendije za obrazovanje nedostajućih kadrova u zaštiti i očuvanju dobara kulturnog i historijskog naslijeđa 

2012.   Općina Bihać/Vlada USK  Planom stipendiranja nedostajućih kadrova 

Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH  

Fondovi EU 

7.1.2.17.  Ustanoviti redovno praćenje i izvještavanje nadležnih ustanova o stanju predmetnih dobara. 

2014.  JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać 

500, procjena 

Budžet općine Bihać/Budžet USK. 

 

7.1.2.19.  Pripremiti Plan upravljanja dobrima prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa a time odrediti trajnu zaštitu i očuvanje istih 

2012.   Općina Bihać/Vlada USK/JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać 

1000, procjena 

Budžet općine Bihać/ Budžet USK.  

Fondovi EU 

7.1.2.21.  Uspostavljanje politike za sprječavanja nelegalne trgovine dobrima kulturnog i historijskog  naslijeđa. 

2017.  Općina Bihać/Vlada USK  

1000, procjena 

Budžet opčine Bihać/Budžet USK‐a  

Fondovi EU 

 

 

 

Page 47: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 46 

 

OKOLIŠ I ZDRAVLJE LJUDI 

 

8. ZDRAVLJE 

R.br. Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost 

Potrebna sredstva (KM) 

Izvor sredstava Mogući 

vanjski izvor 

8.1. Podizanje kriterija, standarda i statusa javnog zdravstva na području Općine Bihać 

8.1.1. Poboljšanje sistema za praćenje kvalitete hrane, pića...  

8.1.1.1  Izvršenje redovne kontrole i uzimanja uzoraka na analizu od strane općinskih i federalnih inspektorskih organa 

2013   Općina Bihać, Zavod za javno zdravstvo USK Bihać 

200/uzorak  Općinski budžet 

8.1.1.2  Izrada plana o zaštiti od buke 

 

2012  Zavod za javno zdravstvo USK Bihać, Općina Bihać 

15.000  Općina (20%), donatori 

 

8.1.1.3  Rješavanje problema pasa lutalica  kontinuirano  Zavod za javno zdravstvo USK Bihać, Općina Bihać 

15.000  Općina (20%), donatori 

 

8.1.2. Uspostava sistema za praćenje tipova bolesti izazvane uslovima u okolišu 

8.1.2.1  Formiranje sistema za evidentiranje i praćenje tipova bolesti na teritoriji OpćineBihać 

2012  Zavod za javno zdravstvo USK Bihać 

‐  ‐  ‐ 

Page 48: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 47 

 

ENERGETSKA EFIKASNOST 

 9. OBLAST: ODRŽIVO UPRAVLJANJE ENERGIJOM I ENERGETSKA EFIKASNOST 

R.br.  Mjera/aktivnost  Rok  Odgovornost Potrebna sredstva 

Izvor sredstava  Mogući vanjski izvor 

9.1 Strateški cilj: Uspostava  održivog upravljanja energijom  

9.1.1 Operativni cilj: Nadzor i analiza potrošnje energenata  

9.1.1.1. Upostava informacionog sistema za nadzor  i analizu potrošnje energenata  

2012. UNDP i Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja 

‐    UNDP‐i 

9.1.1.2. Uspostava Agencije za energetsku efikasnost 

2012.  Općina Bihać  45.000  Općina     Bihać 

 

1.1.2 Operativni cilj: Izrada  i realizacija Održivog energetskog akcionog plana  

9.1.2.1. Izrada Održivog energetskog akcionog plana  SEAP 

2012.  Općina Bihać  35.000     UNDP‐i  UNDP‐i 

9.1.2.2.  Monitoring i realizacija SEAP‐a 2012‐2020. 

Općina Bihać  75 mil. eura Općina Bihać, Fond za zaštitu okoliša , USK‐a kanton ,Federacija   

Evropski fondovi , namjenske kreditne  linije EBRD‐a , KfW‐a . EIB‐a 

9.2 Strateški cilj: Diverzifikacija izvora energenata i poticanje primjene obnovljivih izvora energije 

9.2.1. Operativni cilj: Plinifikacija općine Bihać 

9.2.1.1. Izgradnja distributivne plinske mreže 

2013‐2016 Općina Bihać , privatni partneri  

8.mil KM  Općina Bihać ,koncesionar  Razvojna banka F BiH , EIB,EBRD‐e , KfW‐e ,  razvojne banke  

9.2.2. Operativni cilj: Zamjena lož ulja kao energenta u javnim ustanovama  

9.2.2.1.  Energetski audit u svim objektima   2012.  Općina Bihać , USK‐a kanton   10.000 KM   USK‐a kanton , Općina Bihać  UNDP‐i 

9.2.2.2.  Izrada projektne dokumentacije   2012.  Općina Bihać , USK‐a kanton   30.000 KM  USK‐a kanton , Općina Bihać  UNDP‐i 

9.2.2.3. Rekonstrukcija kotlovnica   2013.‐

2018.  USK‐a kanton  2,5 mil. KM  USK‐a kanton  UNDP‐i , kreditne linije  

9.2.3. Operativni cilj: Poticanje primjene obnovljivih izvora energije (OIE) 

9.2.3.1.  Izgradnja tehnološkog parka   2013.god.  Općina Bihać,  USK‐a kanton  25.000 KM   Nevladin sektor , javne  Proizvođači opreme  

Page 49: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 48 

institucije ,  

9.2.3.2. Izrada projektne dokumentacije  za ugradnju i korištenje opreme OIE 

2014. god.  Općina Bihać,  USK‐a kanton       

9.2.3.3. Subvencioniranje korištenja OIE       

2017.god. Općina Bihać,  USK‐a kanton    Općina Bihać,  USK‐a kanton  Fon za zaštitu okoliša 

9.3. Strateški cilj: Izgradnja centralnog sistema grijanja  

9.3.1. Operativni cilj: Izrada Studije izgradnje ecntralnog sistema grijanja  

9.3.1.1. 

Izrada projektne dokumentacije i fizibiliti studije   2012.  Općina Bihać  25.000 KM     Općina Bihać   

9.3.2. Operativni cilj: Izgradnja centralnog sistema grijanja 

9.3.2.1. 

Izgradnja centralnog sistema grijanja  

  2013.‐2017. 

Općina Bihać, koncesinar      Na osnovu Studije  

Javno privatno partnerstvo   

9.4. Strateški cilj : Uspostava javnog prijevoza putnika  

9.4.1. Operativni cilj: Izrada Studije izvodivosti 

9.4.1.1.  Izrada Studije izvodivosti   2013.  Općina Bihać  15.000 KM  Općina Bihać   

9.4.2. Operativni cilj: Uspostava javnog prevoza putnika  

9.4.2.1.  Uspostava javnog prevoza   2016.  Općina Bihać Na osnovu Studije  

   

Page 50: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 49 

 

7 PLAN MONITORINGA I EVALUACIJA  LEAP Općine Bihać je standardizirani proces strategijskog planiranja na  lokalnoj razini, a rezultat tog procesa je strategijski dokument koji treba da služi lokalnoj zajednici da na najbolji način zaštite svoj okoliš.  LEAP‐om  se  određuju  prioriteti  zaštite  okoliša,  te  vrši  odabir  najprikladnijih  aktivnosti  za rješavanje prioritetnih problema na lokalnoj razini.  Zaštita okoliša  je kontinuirani proces, a  LEAP ne  teži  ispunjenju ambicioznih  ciljeva  rješavanja  svih okolišnih problematika na području Općine Bihać, nego predstavlja korak ka preusmjeravanju Općine na djelovanje u cilju zaštite okoliša, s akcentom na proces planiranja uz visok stepen učešća javnosti, gdje se lokalnoj zajednici daje proaktivna uloga.  LEAP je urađen u periodu decembar 2011. godine – decembar 2011. godine, usvaja se na period od pet godina i kao takvog usvaja gaOpćinsko vijećeodlukom na sjednici.  Imajući  u  vidu  ograničenja  finansijskih  sredstava  i  raspoloživih  institucionalnih  resursa,  aktivnosti predviđene LEAP‐om neće moći biti realizirani bez angažmana, korištenja drugih  izvora  finansiranja pored  Općinskog  budžeta  (viši  nivoi  vlasti,  međunarodne  razvojne  i  finansijske  institucije,  IPA sredstva,  EU  fondovi)  i  opštinska  uprava  je  obavezna  preduzeti  sve  potrebne  aktivnosti  na obezbjeđivanju ovih sredstava.  Implementacija  LEAP‐a  vršit  će  se na osnovu godišnjeg provedbenog plana  implementacije  koji  će bliže  definirati  aktivnosti  i  aktere,  procjenu  troškova  i  rokove  izvršavanja,  kao  i  odgovornosti  za izvršavanje aktivnosti.  Godišnji provedbeni plan monitoringa implementacije LEAP‐a priprema Radni tim za implementaciju LEAP‐a koju odredi Načelnik. Radni tim trebaju sačinjavati : 

Šefovi službi zaduženih za provedbu LEAP‐a   Služba  za  imovinsko  pravne  poslove,  obnovu  i  razvoj,  stambeno‐komunalne  poslove, 

geodetske poslove i katastar nekretnina  Služba za privredu, financije i inspekcijske poslove  Služba za civilnu zaštitu  Služba za opštu upravu, društvene djelatnosti, stručne i zajedničke poslove 

Direktor Javno Komunalnog preduzeća Bihać  Predstavnici donosioca odluka 

 Radni  tim  za  implementaciju  LEAP‐a  prati  realizaciju  provedbenog  plana,  prikuplja  podatke, informacije,  te  priprema  izvještaje  o  njegovoj  realizaciji,  analizira  njegovo  izvršenje  i  predlaže Općinskom načelniku mjere za njegovo izvršenje.   Opštinske  službe  polugodišnje  dostavljaju  informacije,  izvještaje  i  provedene  analize  o  realizaciji aktivnosti  iz  Akcionog  plana  Radnom  timu,  koji  zatim  razmatra  realizaciju  LEAP‐a  na  osnovu dostavljenih informacija, izvještaja i analiza, te vrši procjenu stepena implementacijeLEAP‐a.   

Page 51: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 50 

Plan monitoringa za provedbu aktivnosti  i mjera definiranih Akcionim planom, pripremljen  je u cilju praćenja aktivnosti,  te vrednovanja  statusa aktivnosti. Planom  je predviđeno održavanje  sastanaka dva puta godišnje: 

Prvi radni sastanak u mjesecu maju na kojem Radni tim evaluira aktivnosti provedbe LEAP‐a u tekućoj godini. Radni tim priprema izvještaj o stepenu implementacije, te, ukoliko se pokaže potrebnim, predlaže korektivne aktivnosti u cilju poboljšanja učinkovitosti provedbe LEAP‐a. 

Drugi radni sastanak u mjesecu septembru na kojem se vrši ažuriranje Akcionog plana. Radni tim  priprema  Godišnji  izvještaj  o  implementaciji  LEAP‐a  za  tekuću  godinu,  te  ukoliko  je potrebno,  revidira  Akcioni  plan  za  narednu  godinu.  Također,  Radni  tim  radi  Godišnji provedbeni  plan  u  kojem  planira  aktivnosti  i  sredstva  potrebna  za  njihovu  realizaciju  u opštinskom budžetu za narednu godinu. 

 PLAN MONITORINGA 

                                    Period Godina  Jan‐Mart  April‐Juni  Juli‐Septembar 

Oktobar‐Decembar 

Godina 1 (datum)                         

Godina 2 (datum)                         

Godina 3 (datum)                         

Godina 4 (datum)                         

Godina 5 (datum)                         

 Godišnji  izvještaj  o  implementaciji  LEAP‐a  dostavlje  se  Opštinskom  vijeću  na  usvajanje.  Godišnji provedbeni plan dostavlja  se Opštinskom načelniku do kraja  septembra  tekuće godine  za narednu godinu. Opštinski načelnik utvrđuje prijedlog provedbenog plana i dostavlja ga Opštinskom vijeću na usvajanje. Godišnji provedbeni plan usvojen na Općinskom vijeću osnova je za programiranje i izradu planova rada opštinskih službi, javnih preduzeća i javnih ustanova čiji je osnivač Općina.   Okvirna shema plana implementacije LEAP‐a prikazana je tabelarno:  

Plan implementacije LEAP‐a Općine Bihać Datum: _________ 

Aktivnost Odgovornost/Ime odgovorne osobe 

Planirani rok 

izvršenja i cilj 

Ostvareni nivo implementacije 

(%) 

Indikator stanja (naziv) 

Vrijednost indikatora 

Komentari 

Unijeti naziv aktivnosti iz Akcionog plana (dat primjer) 

Unijeti iz Akcionog plana 

Unijeti iz Akcionog plana 

Procijeniti Prema Stanju životne sredine 

Procijeniti vrijednost indikatora u trenutku 

monitoringa (kako bi se pratila korist 

implementacije i revidiralo stanje) 

 

Primjer: 

Povećati broj stanovnika obuhvaćenih odvozom otpada u ruralnom 

Općina Bihać, Služba za komunalne poslove, JP 

Ime odgovorne osobe 

Dec 2012, 100% 

50% 

Pokrivenost područja uslugama prikupljanja izbrinjavanja 

otpada 

Sa 30% na 45%   

Page 52: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 51 

dijelu Bihaća 

             

 Ocjena  uspješnosti  provedbe  predloženih  mjera  odnosno  projekata  ocjenjuje  se  u  skladu  sa indikatorima postavljenim u Akcionom planu.   Mjerljiviindikatori pritisaka i stanja okoliša definirani u okviru izrade Izvještaja o stanju okoliša, kao i postavljeni  ciljevi  koje  je  potrebno  dostići  u  planskom  periodu,  predstavljaju  osnovu  za  praćenje uspješnosti  cjelokupnog  LEAP‐a.Glavni  indikatori  pritisaka  i  stanja  okoliša  koje  je  potrebno  pratiti navedeni su u donjoj tabeli:  

PRIMJERI GLAVNIH INDIKATORIA PRITISAKA I STANJA OKOLIŠA Godina 

Indikator 2011  2014  2017 

Upravljanje i zaštita vodnih resursa 

Postotak stanovništva obuhvaćenog uslugom vodosnabdijevanja 

48%  50%  60% 

Postotak gubitaka u vodoopskrbnom sistemu  59%  71%  82% 

Broj izvorišta pod sanitarnom zaštitom  0  3  3 

Postotak stanovništva obuhvaćenog uslugom odvodnje otpadnih voda 

46%  46%  55% 

Upravljanje otpadom 

Postotak domaćinstava obuhvaćen uslugom zbrinjavanja otpada 

30%  70%  90% 

Postotak uklonjenih divljih odlagališta  10%  60%  90% 

Postotak odvojenog sakupljanja i zbrinjavanja otpada 

0%  5%  10% 

Postotak smanjenog udjela biorazgradivog otpada koji ide na odlagališta 

0%  5%  15% 

Postotak adekvatnog zbrinjavanja medicinskog otpada 

‐  50%  80% 

Postotak novih ili zamijenjenih infrastrukturnih komponenti 

0%  40%  90% 

Broj projekata (radionica) podizanja javne svijesti godišnje 

0  4  6 

Zaštita prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa 

Broj uređenih površina prostornim planom predviđenih za sport i rekreaciju 

0  0  1 

Broj prirodnih područja sa izrađenim programima zaštite 

0  2  2 

  

Page 53: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 52 

 

8 REFERENCE  

1. Podaci BH MAC, 2010 

2. Podaci Doma zdravlja Bihać (2011) 

3. Federalni statistički zavod „Godišnji biletin – Sarajevo 2009 

4. Podaci službe opće uprave i mjesnih zajednica 

5. Prostorni plan Unsko Sanskog Kantona, 2010 

6. Izvještaj o provedbi važeće prostorno‐planske dokumentacije općine Bihać za 2009 

7. Izvještaj o provedbi važeće prostorno‐planske dokumentacije općine Bihać za 2009 8. Studija izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać (2009.) 

9. JKP Komrad (podaci o otpadu) 

10. Anketa Općine Bihać 2006.godine (stanovništvo) 

11. SEAP 2011 

12. Član 3 Zakona o principima lokalne samouprave („Službene novine FBiH“, 39/06). 

13. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 13/10). 

 

Page 54: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 53 

 

 

9 PRILOZI  

Page 55: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 54 

 

 

PRILOG 1 – Projektne ideje  

Projektne ideje su dostupne u formi zasebnog separata koji čini neodvojivi dio ovog dokumenta. 

Page 56: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 55 

 

 

PRILOG 2 – Izvještaj o stanju okoliša Općine Bihać  

Izvještaj  o  stanju  životne  sredine  Opštine  Bihać  dostupan  je  u  formi  zasebnog  separata  koji  čini 

neodvojivi dio ovog dokumenta. 

Page 57: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 56 

 

 

PRILOG 3 – Forme anketa korištenih za ispitivanje javne percepcije o stanju okoliša 

  

Upitnik za istraživanje javne percepcije o stanju okoliša 

 

1. Da li ste zadovoljni stanjem okoliša u vašoj općini? 

a) Jesam              

b) Više jesam nego što nisam       

c) Više nisam nego što jesam       

d) Nisam              

e) Nisam dovoljno upoznat       

f) Nisu se izjasnili         

 

2. Da li ste zadovoljni stanjem životne sredine u vašoj mjesnoj zajednici ? 

a) Jesam            

b) Više jesam nego što nisam     

c) Više nisam nego što jesam     

d) Nisam            

e) Nisam dovoljno upoznat     

f) Nisu se izjasnili       

 

3. Šta u Vašoj mjesnoj zajednici najdirektnije ugrožava zdravlje stanovnika ? 

a) Zagađen zrak 

b) Zagađene površinske vode 

c) Buka 

d) Zagađeno zemljište 

e) Otpad 

 

4. Ko po vašem mišljenju najviše zagađuje okoliš? 

Page 58: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 57 

f) Industrijski pogoni  

(navedite koji).....................  i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)   

(navedite koji).....................  i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)   

(navedite koji).....................  i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)   

g) Lokalne kotlovnice               

h) Emisije iz kućnih ložišta                

i) Promet (podvucite šta vam najviše smeta: buka,   emisije u zrak ,  otpadna voda sa cesta 

j) Neadekvatno odloženo smeće                

k) Neadekvatno odvođenje otpadnih voda              

l) Nestašica vode za piće 

m) Loš kvalitet vode za piće             

n) Neredovan odvoz smeća             

o) Nešto drugo               

p) Ne izjašnjavaju se  

   

5. Koji su najveće okolišne prijetnje razvoju vaše općine  

q) Zagađen zrak 

r) Zagađene površinske vode 

s) Buka 

t) Zagađeno zemljište 

u) Nepostojanje adekvatne infrastrukture za otpad 

v) Nepostojanje adekvatne kanalizacione infrastrukture  

w) Nedostatak kvalitetne vode za piće 

x) Nedostatak parkovskih  rekreacijskih površina 

y) Nešto drugo  .......................................................            

 

6. Koje od gore specificiranih problema biste prvo rješavali (upisi uz broj 1. slovo pod kojim je gore specificiran problem za koji mislite da treba biti  prvi prioritet, na 2. slovo za drugi, na  3. za treci...) 

Priroritet 1.................. 

Priroritet 2................. 

Priroritet 3................. 

Priroritet 4................... 

 

7. Koje bi mjere prioritetno trebalo poduzeti da bi se brzo poboljšalo stanje  

Priroritet .................................................................................... 

............................................................................................... 

Page 59: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 58 

Priroritet 2................................................................................. 

............................................................................................... 

Priroritet 3................................................................................ 

............................................................................................... 

Priroritet 4................................................................................ 

 

8. Da li ste spremni dati lični doprinos poboljšanju okoliša ? 

a) Spreman sam bezuvjetno               

b) Spreman sam ako to ne  iziskuje novčana ulaganja         

c) Spreman sam ako to ne iziskuje promjenu navika         

d) Spreman sam ako to i drugi učine             

e) Spreman sam ako bude zapriječena kazna           

f) Nisam spreman                 

g) Nisu se izjasnili                 

 

9. Kakav bi bio vaš  lični doprinos poboljšanju okoliša?  

   

10. Ocijenite ocjenom od 1 do 5 sljedeće preduvjete za lokalni razvoj u vašoj općini  

 

Ocjene 

1  2  3  4  5  Uk.br.  Pr.ocj. Preduvjeti 

M Ž  M Ž  M Ž  M Ž  M  Ž  M  Ž  M  Ž 

Vodosnabdijevanje       

Odvodnja otpadnih voda       

Prečišćavanje otpadnih voda       

Prikupljanje bezopasnog otpada       

Prikupljanje opasnog otpada       Tretman i konačno zbrinjavanje bezopasnog t d

     Tretman i konačno zbrinjavanje opasnog t d

     

Parkovske i rekreacijske površine       

Čistoća zraka       

Sigurnost građana na javnom prostoru       

Čistoća površinskih vodotokova       Uzgoj i prodaja zdravstveno ispravnih 

i i     

Čistoća i sigurnost hrane u uslužnim bj kti

     

Čistoća prometnica i javnih površina       

Organizacija javnog prijevoza       

Page 60: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 59 

Efikasnost općinske administracije kod dobivanja potrebnih dozvola                             

 

 

Page 61: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 60 

 

 

PRILOG 4 – Lista učesnika u izradi LEAP‐a  

Donositelj LEAP‐a: 

 

Bosna i Hercegovina 

Federacija Bosne i Hercegovine 

Unsko‐sanski kanton 

Općina Bihać 

Bosanska 4, 77 000 Bihać 

Bosna i Hercegovina 

 

Koordinator za izradu LEAP‐a: 

 

Zlatan Čizmić, Šef Odsjeka za vode i zaštitu okoliša u Službi za komunalne djelatnosti,  

                           vode i zaštitu okoliša 

 

Radna grupa: 

1.           Jasmina Beširević 

2.  Edina Trkulja 

3.           Vlado Franjić 

4.           Hasan Zulić 

5.           Alana Fajković 

6.           Muhamed Ibrahimpašić 

7.           Vanesa Arnautović 

8.           Mirsada Salihodžić 

9.           Edvin Kaloper 

10.  Nijaz Lipovača 

11.         Fuad Dedić 

12.         Suada Sofić 

13.         Amir Hadžić 

 

 

Savjetodavni odbor 

1.  Alma Topić 

2.           Mirzet Mujadžić 

3.           Halid Merdanić 

4.           Mehmedalija Lilić 

5.  Jasmina Ibrahimpašić 

6.  Jusuf Midžić 

Page 62: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 61 

7.  Behija Hadžihajdarević 

8.  Jasmina Cepić 

9.  Senad Tutić 

10.  Edin Ibrahimpašić 

 

 

Page 63: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 62 

 

 

 

Page 64: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 63 

 

 

PRILOG 4 – Upravljanje okolišem na lokalnom nivou  

Adekvatno planiranje i upravljanje okolišem počinje  na najnižoj razini, budući da se problemi zaštite 

okoliša najuspješnije rješavaju na lokalnom nivou, uz sudjelovanje svih zainteresiranih građana. Iako 

nije  jednostavan  zadatak  animirati  građane  da  proaktivno  sudjeluju,  potrebno  je  istaći  da  pitanja 

zaštite okoliša stimuliraju građane na reagovanje, budući da su problemi koji se nameću u vezi s tom 

tematikom često i neposredna prijetnja zdravlju i kvaliteti života. 

Osnovni  preduslov  za  uključivanje  građana,  odnosno  zajednica  u  sisteme  odlučivanja,  planiranja 

održivog  razvoja  i  zaštite  okoliša  na  lokalnoj  razini  jest  razvijena  demokratska  struktura  na  svim 

razinama,  pa  tako  i  na  razini  lokalnih  tijela  samouprave.  Da  bi  se  postiglo  njihovo  učinkovito 

uključivanje, potrebno je demokratsku strukturu (okvir) nadograditii putem neformalnih kanala, koji 

različitim  skupinama  i dijelovima  lokalne  zajednice omogućuju proširenje  komunikacije  i utječu na 

procese donošenja odluka o okolišu u kojem žive.  

Imajući u vidu prethodno rečeno, a u skladu sa Zakonom o principima  lokalne samouprave FBiH4, u FBiH  lokalna  samouprava  se  ostvaruje,  te  organizira  i  sprovodi  u  općinama  i  gradovima  kao jedinicama lokalne samouprave, a lokalnu samoupravu izvršavaju organi jedinice lokalne samouprave i građani, u skladu s Ustavom i zakonom, te statutom jedinice lokalne samouprave. Općine  kao  jedinice  lokalne  samouprave,  u  granicama  zakona,  reguliraju  i  upravljaju  određenim javnim poslovima na osnovu vlastite odgovornosti i u interesu lokalnog stanovništva.  U samoupravni djelokrug općina u članu 8 Zakona taksativno se navode nadležnosti, u koje spadaju, među  ostalim,  utvrđivanje  i  provođenje  politike  uređenja  prostora  i  zaštite  čovjekove  okoline, upravljanje  vodama,  upravljanje  otpadom  i  upravljanje  prirodnim  resursima  na  nivou  općine,  te upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti i objekata lokalne komunalne infrastrukture, kao i neke od samoupravnih nadležnosti koje ne mogu ograničiti ili uskratiti federalne ili kantonalne vlasti, osim u slučajevima i u obimu koji je određen zakonom.   Lokalna  samouprava  je  bliže  definisana  i  na  nivou  Unsko‐sanskog  kantona  Zakonom  o  lokalnoj samoupravi Unsko‐sanskog kantona5 u kojem se nadležnost jedinice lokalne samouprave proširuje na utvrđivanje i provođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, donošenje prostornih i urbanističkih i provedbenih planova, uključujući zoniranje, te upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti  i  objekata  lokalne  komunalne  infrastrukture  (vodosnabdijevanje,  odvođenje  i  prerada otpadnih  voda,  prikupljanje  i  odlaganje  čvrstog  otpada,  te  uspostavljanje  i  vršenje  inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem propisa iz vlastitih nadležnosti jedinica lokalne samouprave).   Općine  su  različito  organizovanje  u  izvršavanju  svojih  nadležnosti  nad  zaštitom  okoliša  putem različitih  odjeljenja  unutar  općina,  poput  odjeljenja  za  komunalne  poslove,  prostorno  uređenje, urbanizam,  razvoj,  inspekcije,  i  to  je pobliže odredila  statutom  i pravilnikom o  sistematizacijisvaka općina pojedinačno. 

                                                            4 Član 3 Zakona o principima lokalne samouprave („Službene novine FBiH“, 39/06).  5 „Službeni glasnik Unsko‐sanskog kantona“, br. 08/11. 

Page 65: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 64 

 Općina Bihać  Općina Bihać kao jedinica lokalne samouprave kako definirano propisima i Statutom Općine6 obavlja poslove kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana. U te potrebe građana spada i utvrđivanje i sprovođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, te utvrđivanje politike upravljanja prirodnim  resursima  Općine  i  raspodjele  sredstava  ostvarenih  na  osnovu  njihovog  korištenja, uređenju vodosnabdijevanja, odvođenje i prerada otpadnih voda, te prikupljanje i odlaganje čvrstog otpada.  U okviru Općinske uprave ustanovljena  je Služba za komunalne djelatnosti, vode  i zaštitu okoliša7, u čijoj nadležnosti su poslovi koji podrazumijevaju vršenje poslova iz oblasti zaštite okoliša u pitanjima iz  nadležnosti  Općine,  kao  i  upravno  rješavanje,  normativno‐pravni,  studijsko‐analitički,  stručno‐operativni, administrativno‐tehnički  i operativno‐tehnički poslovi koji se odnose na  izradu propisa  i drugih akata koje donosi davanje mišljenja, prijedloga  i  sugestija kod  izrade propisa  i drugih akata koje usvajaju nadležni organi Kantona i Federacije iz oblasti za koju je osnovana.  Ova  Služba,  nosilac  okolišnih  pitanja  Općine,  predstavlja  dobar  osnov  za  proces  upravljanja, implementacije  i planiranja, pripreme  i  realizacije poslova  iz oblasti okoliša, uz ostvarivanje bliske saradnje s drugim službama Općine.  Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša se sastoji od dva odsjeka: a) Odsjek za komunalne djelatnosti i b) Odsjek za vode i zaštitu okoliša.  Služba  urbanog  uređenja  i  građenja  čije  nadležnosti  su  iz  oblasti  urbanog  uređenja,  građenja  i obnove objekata, te vršenja stručnih poslova u pripremi, donošenju i sprovođenju prostorno‐planske dokumentacije:  prostorni  plan,  urbanistički  plan,  regulacioni  plan,  urbanistički  projekti  i  planovi parcelacije.  Pored spomenutih službi koje direktno imaju veze s upravljanjem okolišem u Općini je uspostavljena i Služba inspekcijskih poslova koja obavlja upravno‐nadzorne, studijsko‐analitičke, stručno‐operativne i operativno‐tehničke poslove koji se odnose na kontrolu pružanja komunalnih usluga.  Pored navedenog, ova Služba vrši kontrolu održavanja i korištenja komunalnih objekata i uređaja kao što  su  to:  objekti  za  snabdijevanje  vodom  za  piće,  objekti  za  pročišćavanje  i  odvođenje  otpadnih voda,  objekti  za  odlaganje  otpada,  javne  saobraćajnice  i  zelene  površine,  objekti  za  proizvodnju  i distribuiranje toplote.  Pravilnikom  je  utvrđen  opis  poslova  i opis  radnih mjesta  unutar  Službe  za  komunalne  djelatnosti, vode  i  zaštitu okoliša, dok  su odnosi prema korisniku usluga  regulisani drugim propisima na višem nivou.   Služba za inspekcijske poslove obavljaju se upravno‐nadzorni, studijsko analitički,stručno operativni i operativno‐tehničkiposlovi koji se odnose i na one koje mogu imati utjecaj na okoliš: 

                                                            6 Statutom Općine („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 02/11). 7 Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 13/10). 

Page 66: LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ ekoloski akcioni plan... · Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago

  

Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017 

  

 65 

nadzor sprovođenja dokumenata prostornog uređenja koje donosi Općinsko vijeće, 

kontrolu pružanja komunalnih usluga kontrolu održavanja i korištenja komunalnih objekata i uređaja kao što su javne saobraćajnice  i zelene površine, objekti za snabdijevanje vodom za piće, objekti za pročišćavanje i odvođenj otpadnih voda, objekti za odlaganje otpada, objekti za proizvodnju i distribuiranje toplote. 

 Općina  usvojene  smjernice  okolišne  politike,  u  skladu  s  svojim  nadležnostima  i  na  osnovu  akata, neposredno  nalaže  općinskim  službama,  javni  preduzećima  i  javnih  ustanovama  čiji  je  osnivač prilikom njihovog usvajanja politika i izrade planova rada.