Logica Juridica Trabajo 2

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  • 8/18/2019 Logica Juridica Trabajo 2

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

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    A nuestros padres, quienes nos dan su energía para continuar.

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

    2015

    ÍNDICE

    ÍNDICE………………………………………………………………………………….. 3

    ANTECEDENTES……………………………………………………………………....4

    2

    “Cuando los examinamos, los grandes procesos

    de la historia nos obligan a reflexionar acerca

    de las complejas relaciones que existen entre el

    derecho y el poder, a averiguar cuál fue la parte

    de justicia y cuál la de la fuerza, casos en que las razones de la política tuvieron mucho que ver "

    !lexander emandt#$

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

    2015

    INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………. 5

    INFORME LEGAL……………………………………………………………..............7

    ANALISIS………………………………………………………………………………………… …………………………………10

    OPINIÓN………………………………………………………………………………………… ……………………………… 18

    SUCESOSENCAJAMARCA…………………………………………………………23

    ANEXOS…………………………………………………………………………… 28

    ANTECEDENTES

    El presidente de la República Ollanta Humala, promulgó la ley aprobada por el Congreso que prohíbe la reelección inmediata de las

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

    2015

    autoridades regionales y municipales, y que solo podrán volver a postular si transcurre un periodo como mínimo.

    La norma publicada el 1º de Febrero del presente año, en el diario ocial El Peruano, da cuenta de la Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la denominación y no reelección inmediata de autoridades de los gobiernos regi onales y de los a lcaldes”.

    En un artículo único se modican los referidos artículos, donde también se precisa que el ahora presidente regional se llamará GOBERNADOR REGIONAL, y que es elegido para un periodo de cuatro años.

    “El mandato de dichas autoridades es r evocable, conforme a ley. No hay reelección inmediata. Transcurrido otro período, como mínimo, los ex Gobernadores Regionales o ex Vicegobernadores Regionales pueden volver a postular, sujetos a las mismas condiciones”, se precisa.

    La promulgación lleva la rúbrica del Presidente de la República,

    Ollanta Humala Tasso y de la jefe del Gabinete ministerial, Ana Jara Velásquez.

    INTRODUCCIÓN

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

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    En 1996, la Universidad de San Agustín de Arequipa publicó una

    compilación de artículos e investigaciones jurídicas del maestro

    Domingo García Belaunde con el título de “La Constitución en el

    péndulo”. Al denominarla así –cito al autor en su prólogo- se busca

    hacer “(…) referencia a lo que es una constitución en sí misma, en su

    mejor signicado político y jurídico, y como instrumento de vida

    civilizada (…)”; pero al compás, en el caso peruano, de particulares aspectos históricos y problemáticos, en un continuo ajetreo de la vida

    constitucional. “En cierto modo, estar en el péndulo –escribe García

    Belaunde- es la sensación que siempre he sentido en países como el

    nuestro, sin tradición constitucional y sin cultura cívica”.

    La Constitución en el péndulo es también una precisa imagen de

    nuestra tendencia constitucional –dictada por la coyuntura y sus

    ocasionales intereses propios-de pasar de un extremo a otro en la

    regulación de las instituciones (por lo general también importadas e

    incorporadas casi de manera autómata). Así, se pasa de la mayor

    permisión a la prohibición absoluta, por r eferir un supuesto, para luego

    volver –lo que es más paradójico- de nuevo a la permisión. La

    deliberación y la prudencia n o necesariamente iluminan por completo la

    labor legislativa, d e allí que nuestro diseño institucional sea poco

    eciente.

    La norma objeto de este primer comentario para “Apuntes

    Constitucionales” es u n ejemplo de lo anteriormente d escrito. Mediante

    Ley 30305 se publicó, el 10 de marzo del año en curso, la “Ley de

    reforma de los artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política del

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

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    Perú sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de

    los G obiernos R egionales y d e los a lcaldes”.

    Dicha norma surge como consecuencia de la presentación de los

    Proyectos de L ey 292/2011-CR (Grupo Parlamentario Nacionalista Gana

    Perú), 1426/2012-CR (Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente

    Amplio), 2566/2013-CR, (Grupo Parlamentario de Perú Posible), 3318/2013-CR (también del Grupo Parlamentario de Perú Posible) y

    3404/2013-CR (Grupo Parlamentario Fuerza Popular).

    En la reforma constitucional materia de este breve comentario se

    pueden apreciar t res ca mbios respecto de la fórmula anterior: (i) cambio

    de denominación de las autoridades titulares, (ii) prohibición de

    reelección inmediata y (iii) obligación de con currencia al Congreso d e la

    República.

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

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    I.- INFORME LEGAL

    INFORME LEGAL

    Para : Gerente Municipal

    De : Avalo Mejía Diana

    Córdova Peña Mishell

    Martínez tume maricely

    Velasquez Ipanaque Antonio Alexander

    Esco !" Oc!#$os C!"% &'!(!

    Asunto : Opinión legal

    Fecha : 06 de noviembre de 2015

    ANTECEDENTES

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    Ley Nº 30305, “Ley de reforma de los a rtículos 1 91°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre la

    denominación y no reelección inmediata de au toridades de los g obiernos regi onales y de los a lcaldes”.

    2015

    -Constitución Política del Perú

    )Ley 30305

    )Ley de reforma de los artículos 191°, 194° y 2 03° de la Constitución

    Política del Perú sobre denominación y no reelección inmediata de

    autoridades d e los gobiernos regionales y de los alcaldes.

    )Ley 28440

    )Ley de elecciones de autoridades de municipalidades de centros

    poblados

    ANALISIS

    )Con respecto a la ley 30305, en los artículos 191° y 194° se rat ica la

    autonomía política, económica y administrativa de los gobiernos

    regionales y municipales; pero en el Artículo 191° referido a los

    gobiernos regionales, varía la denominación de Presidente por

    Gobernador Regional; y la de Vicepresidente por Vicegobernador

    Regional. Asimismo establece que no hay reelección inmediata, debe

    transcurrir otro periodo como mínimo, es decir cuatro años, para que

    los ex Gobernadores Regionales o ex Vicegobernadores Regionales

    puedan volver a postular, sujetos a las mismas condiciones. Y se

    contempla que los Vicegobernadores Regionales deben renunciar al

    cargo, igual que los Gobernadores, seis meses antes de la elección

    respectiva.

    -Con respecto a la ley N° 28440, Ley de elecciones de au toridades de

    municipalidades de