142
LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

    

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT

ARRANGEMENTS

Page 2: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 2 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DISCLAIMER 

IMPORTANT: 

The City of Armadale makes no representations about the suitability of the information contained 

in this document or any material related to this document for any purpose. 

The document is provided without warranty of any kind to the extent permitted by law. The City of 

Armadale hereby disclaims all warranties and conditions in regard to this information, including all 

implied warranties and conditions or merchantability, fitness for particular purpose, title and non‐

infringement. 

In no event shall the City of Armadale be liable for any special, indirect or consequential damages 

or any damages whatsoever resulting from the loss of use, data or profits, whether in an action of 

contract,  negligence  or  other  tortuous  action,  arising  out  of  or  in  connection with  the  use  of 

information available in this document. The document or material related to this document could 

include technical inaccuracies or typographical errors. 

The  City  of  Armadale  Local  Emergency  Management  Arrangements  have  been  prepared  and 

endorsed by the City of Armadale Local Emergency Management Committee (LEMC) pursuant to 

Section 41(1) of the Emergency Management Act 2005. 

A copy has been submitted to the State Emergency Management Committee (SEMC) pursuant to 

section  41(5)  of  the  Emergency Management Act  2005  and  a  copy  has  been  submitted  to  the 

South East District Emergency Management Committee (DEMC) as per item 31 of SEMC PS 2.5. 

© City of Armadale 2011 

This work is copyright. You may download, display, print and reproduce this material in unaltered 

form  only  (retaining  this  notice)  for  your  personal,  non‐commercial  use  or  use  within  your 

organisation. Apart from any use as permitted under the Copyright Act 1968, all other rights are 

reserved. 

Requests  for  further authorisation should be directed  to  the Manager of Ranger and Emergency 

Services,  c/‐  City  of  Armadale,  Locked  Box  2,  ARMADALE  WA  6992  or  posted  at 

[email protected]

Page 3: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 3 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS 

The  City  of  Armadale  Local  Emergency  Management  Arrangements  have  been  prepared  and 

endorsed by the City of Armadale Local Emergency Management Committee (LEMC) pursuant to 

Section 41(1) of the Emergency Management Act 2005. They have been tabled for information and 

comment with the South East District Emergency Management Committee (DEMC) and the State 

Emergency Management Committee (SEMC). 

........................................................................  ......................................... 

Chairperson  Date 

City of Armadale LEMC 

........................................................................  ......................................... 

Chairperson  Date 

South East DEMC 

Page 4: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 4 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

TABLE OF CONTENTS 

DISTRIBUTION MATRIX ............................................................................................................. 9

DISTRIBUTION LIST ................................................................................................................. 10

AMENDMENT RECORD ........................................................................................................... 11

ACKNOWLEDGEMENTS........................................................................................................... 12

GLOSSARY OF TERMS.............................................................................................................. 13

ACRONYMS ............................................................................................................................. 17

PART 1  INTRODUCTION.............................................................................................................. 18

1.1 AUTHORITY............................................................................................................ 19

1.2 DOCUMENT AVAILABILITY..................................................................................... 19

1.3 AIM........................................................................................................................ 19

1.4 PURPOSE ............................................................................................................... 19

1.5 SCOPE .................................................................................................................... 20

1.6 AREA COVERED...................................................................................................... 20

1.6.1 General Description ......................................................................................... 20

1.6.2 History .............................................................................................................. 21

1.6.3 Population Distribution.................................................................................... 21

1.6.4 Employment ..................................................................................................... 22

1.6.5 Dwellings .......................................................................................................... 23

1.6.6 Country of Birth................................................................................................ 24

1.6.7 Age Structure ................................................................................................... 24

1.6.8 Topography ...................................................................................................... 24

1.6.9 Climate ............................................................................................................. 25

1.6.10 Industrial and Commercial Development ........................................................ 25

1.6.11 Highways and Major Arteries........................................................................... 25

1.6.12 Electricity Supply .............................................................................................. 25

1.6.13 Water Supply.................................................................................................... 25

1.6.14 Sewerage System ............................................................................................. 25

1.7 EXISTING PLANS & ARRANGEMENTS..................................................................... 26

1.7.1 Local Plans........................................................................................................ 26

1.7.2 State Emergency Management Plans (WESTPLANS) ....................................... 26

1.7.3 Agreements, Understandings & Commitments ............................................... 28

1.8 SPECIAL CONSIDERATIONS.................................................................................... 28

Page 5: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 5 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

1.9 EMERGENCY RISK MANAGEMENT PROCESS (ERM) .............................................. 29

1.10 RESPONSE.............................................................................................................. 30

PART 2  PLANNING ...................................................................................................................... 31

2.1 ROLES & RESPONSIBILITIES ................................................................................... 32

2.1.1 Local Government ............................................................................................ 32

2.1.2 Local Emergency Management Committee..................................................... 33

2.1.3 Local Emergency Management Committee Membership ............................... 33

2.1.4 Chairperson Local Emergency Management Committee ................................ 33

2.1.5 Local Emergency Coordinator (LEC) ................................................................. 33

2.1.6 LEMC Constitution & Procedures..................................................................... 34

2.1.7 Annual Business Plan and Annual Report ........................................................ 34

2.1.8 Hazard Management Agency’s (HMA)............................................................. 35

2.1.9 Combat Agency ................................................................................................ 35

2.1.10 Support Organisation ....................................................................................... 36

2.2 TRAINING .............................................................................................................. 36

2.3 USEFUL WEBSITES ................................................................................................. 37

PART 3  RESPONSE....................................................................................................................... 38

3.1 EMERGENCIES LIKELY TO OCCUR .......................................................................... 39

3.2 ACTIVATION OF LOCAL ARRANGEMENTS.............................................................. 40

3.3 INCIDENT SUPPORT GROUP (ISG).......................................................................... 40

3.3.1 Role .................................................................................................................. 40

3.3.2 Activation Triggers for ISG ............................................................................... 40

3.3.3 Membership of an ISG ..................................................................................... 40

3.3.4 Frequency of Meetings .................................................................................... 41

3.3.5 City of Armadale Involvement ......................................................................... 41

3.4 RESOURCES ........................................................................................................... 41

3.5 EMERGENCY OPERATIONS CENTRE (EOC)............................................................. 41

3.5.1 Location One .................................................................................................... 42

3.5.2 Location Two .................................................................................................... 42

3.6 MEDIA MANAGEMENT.......................................................................................... 42

3.6.1 Media and Public Affairs Officers (M&PA Officers) ......................................... 43

3.6.2 City of Armadale............................................................................................... 43

3.7 PUBLIC INFORMATION SYSTEMS........................................................................... 43

Page 6: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 6 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.7.1 FESA Public Information Line ........................................................................... 43

3.7.2 Bureau of Meteorology (BoM)......................................................................... 43

3.8 PUBLIC WARNING SYSTEMS .................................................................................. 44

3.8.1 Standard Emergency Warning Signal (SEWS) .................................................. 44

3.8.2 Radio ................................................................................................................ 44

3.8.3 StateAlert ......................................................................................................... 45

3.9 TRAFFIC MANAGEMENT AND ROAD CLOSURES.................................................... 45

3.10 EVACUATION......................................................................................................... 45

3.10.1 Evacuation Management ................................................................................. 46

3.10.2 Special Needs Groups ...................................................................................... 46

3.10.3 Evacuation Planning Principles ........................................................................ 46

3.10.4 Emergency Evacuation Centre’s (locations and facilities) ............................... 47

3.10.5 Demographic Details ........................................................................................ 48

3.10.6 Evacuation Matrix ............................................................................................ 49

3.10.7 Evacuation Routes............................................................................................ 49

3.11 ANIMAL WELFARE (INCLUDING ASSISTANCE ANIMALS) ....................................... 50

3.11.1 Domestic Animal Shelter.................................................................................. 50

3.11.2 Livestock........................................................................................................... 51

3.11.3 Rescue of Animals ............................................................................................ 51

3.11.4 Injured Animals ................................................................................................ 52

3.11.5 Food Supplies ................................................................................................... 52

3.11.6 Fees & Charges................................................................................................. 52

3.11.7 Requests for Assistance ................................................................................... 53

3.11.8 Recovery Management .................................................................................... 53

PART 4  WELFARE ........................................................................................................................ 54

4.1 INTRODUCTION..................................................................................................... 57

4.1.1 Aim and Objectives .......................................................................................... 57

4.1.2 Scope................................................................................................................ 57

4.1.3 Welfare Support Definition.............................................................................. 58

4.1.4 Related Documents.......................................................................................... 60

4.2 PLANNING ............................................................................................................. 61

4.2.1 Authority to Plan .............................................................................................. 61

4.2.2 Plan Responsibilities......................................................................................... 61

4.2.3 Exercise and Review Period ............................................................................. 61

Page 7: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 7 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.2.4 Organisational Roles and Responsibilities ....................................................... 61

4.3 PREPAREDNESS ..................................................................................................... 62

4.3.1 Subcommittees and Advisory Groups.............................................................. 62

4.3.2 Responsibility for preparedness....................................................................... 62

4.3.3 Planning and arrangements ............................................................................. 62

4.3.4 Special needs groups........................................................................................ 66

4.3.5 Resources ......................................................................................................... 66

4.3.6 Training ............................................................................................................ 68

4.3.7 Community welfare information ..................................................................... 68

4.3.8 Responsibility for preparing Local Welfare Plans ............................................ 68

4.4 RESPONSE.............................................................................................................. 69

4.4.1 Responsibility for response.............................................................................. 69

4.4.2 Notification ...................................................................................................... 69

4.4.3 Stages of Activation.......................................................................................... 70

4.4.4 Levels of response............................................................................................ 71

4.4.5 Incident Management System ......................................................................... 71

4.4.6 Public information and media management ................................................... 71

4.4.7 Activation of other WESTPLANS in support of this Plan .................................. 71

4.4.8 Financial arrangements for response .............................................................. 72

4.5 RECOVERY ............................................................................................................. 73

4.5.1 Stand down and debriefs ................................................................................. 73

4.5.2 Post‐incident analysis/major incident review.................................................. 73

4.6 APPENDIX 1 – LOCAL WELFARE EMERGENCY MANAGEMENT COORDINATION ..................... 74

4.7 APPENDIX 2 – LOCAL WELFARE EMERGENCY COMMITTEE............................................... 75

4.8 APPENDIX 3 – ORGANISATIONAL ROLES AND RESPONSIBILITIES ........................................ 78

4.9 APPENDIX 4 – LOCAL WELFARE CENTRE’S .................................................................... 86

4.10 APPENDIX 5 – CATERING SERVICES ............................................................................. 87

4.11 APPENDIX 6 – RETAIL OUTLETS .................................................................................. 88

4.12 APPENDIX 7 – PERSONAL SERVICES............................................................................. 90

4.13 APPENDIX 8 – LOCAL WELFARE EMERGENCY COORDINATION CENTRES.............................. 91

4.14 APPENDIX 9 – KEY PERSONNEL AND CONTACT LIST........................................................ 92

4.15 ACRONYMS AND GLOSSARY OF TERMS................................................................. 93

PART 5  RECOVERY ...................................................................................................................... 99

Page 8: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 8 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

5.1 INTRODUCTION................................................................................................... 100

5.2 AIM OF RECOVERY............................................................................................... 100

5.3 ROLES AND RESPONSIBILITIES............................................................................. 100

5.3.1 Local Recovery Coordinator (LRC).................................................................. 100

5.3.2 Local Recovery Coordinating Committee (LRCC) ........................................... 101

5.3.3 LRCC Composition .......................................................................................... 102

5.4 TRANSITION FROM RESPONSE ............................................................................ 103

5.5 PRIORITIES FOR RECOVERY ................................................................................. 103

5.6 FINANCIAL MANAGEMENT ................................................................................. 103

5.6.1 Financial Assistance........................................................................................ 103

PART 6  EXERCISING AND REVIEWING ...................................................................................... 105

6.1 EXERCISING ......................................................................................................... 106

6.2 SCHEDULE OF EXERCISES..................................................................................... 106

6.3 REVIEWING.......................................................................................................... 107

PART 7  EMERGENCY CONTACTS DIRECTORY ........................................................................... 108

PART 8  RESOURCE AND ASSET REGISTER................................................................................. 110

PART 9  EVACUATION CENTRES ................................................................................................ 112

9.1 ARMADALE ARENA.............................................................................................. 113

9.2 ARMADALE HALL ................................................................................................. 116

9.3 BEDFORDALE HALL .............................................................................................. 119

9.4 FORRESTDALE HALL............................................................................................. 122

9.5 FRYE PARK PAVILLION ......................................................................................... 125

9.6 JOHN DUNN PAVILLION....................................................................................... 128

9.7 KARRAGULLEN HALL............................................................................................ 131

9.8 KELMSCOTT HALL ................................................................................................ 134

9.9 ROLEYSTONE HALL .............................................................................................. 137

APPENDIX A – Animal Registration Log ................................................................................ 140

APPENDIX B – Individual Animal Registration Form............................................................. 141

APPENDIX C – Map of the District ........................................................................................ 142

Page 9: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 9 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DISTRIBUTION MATRIX 

The following matrix has been developed to identify the level of access persons in the Distribution 

List has to each of the documents found below. 

Level 1 Access 

Level 2 Access 

 

Version  Folder  Version  Folder 

Local Emergency Management Arrangements 

FV  A4  RV  SB 

Emergency Welfare Centres Register 

FV  A4  RV  SB 

Local Recovery Management Plan 

FV  A4  RV  SB 

Emergency Contacts Directory  FV  A4  NP  NP 

Resource & Asset Register  FV  A4  NP  NP 

 

A4:  A4 4D Ring Insert Binder – (Duplex) 

SB:  A4 Spiral Bound Document – (Duplex) 

FV:  Full Version – (Including Electronic CD Copy) 

RV:  Restricted Version – (Removal of private contact information) 

NP:  Not for Public Access 

Page 10: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 10 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DISTRIBUTION LIST 

CITY OF ARMADALE ACCESS LEVEL 

NO. OF COPIES

LEMC Chairperson / City of Armadale Mayor  (LEMC)  Level 1  1 

Chief Executive Officer  (LEMC)  Level 1  1 

Manager Ranger & Emergency Services / Chief Bush Fire Control Officer  (LEMC)  Level 1  5 

Executive Director Technical Services  (LEMC)  Level 1  1 

Deputy Chief Bush Fire Control Officer  (LEMC)  Level 1  1 

Public Libraries    Level 2  3 

Reception    Level 2  1 

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT COMMITTEE 

OIC Armadale Police / Local Emergency Coordinator  (LEMC)  Level 1  1 

FESA – Fire and Rescue Service – District Manager Hills  (LEMC)  Level 1  1 

FESA – Bush Fire Service – District Manager Perth South East   (LEMC)  Level 1  1 

FESA – State Emergency Service – District Manager Metro South  (LEMC)  Level 1  1 

State Emergency Service – Armadale – Unit Manager  (LEMC)  Level 1  1 

Armadale Health Services – Manager Medical Services  (LEMC)  Level 1  1 

DEC – Regional Fire Coordinator  (LEMC)  Level 1  1 

DCP – Welfare Coordinator – Emergency Services Officer Metro East  (LEMC)  Level 1  1 

Western Power – Response Coordinator  (LEMC)  Level 1  1 

Water Corporation – Manager of Catchment Operations  (LEMC)  Level 1  1 

Alinta Gas – Maintenance Superintendent  (LEMC)  Level 1  1 

OTHER 

CEO – City of Gosnells    Level 2  1 

CEO – City of Cockburn    Level 2  1 

CEO – Shire of Serpentine/Jarrahdale    Level 2  1 

CEO – Shire of Kalamunda    Level 2  1 

CEO – Shire of Wandering    Level 2  1 

CEO – Shire of Beverley    Level 2  1 

CEO – Shire of York    Level 2  1 

Police Superintendent – Cannington District    Level 2  1 

DEMC – South East Metropolitan    Level 2  1 

DEC – District Office    Level 2  1 

Manager of Ambulance Operations – Metro Region    Level 2  1 

SEMC – Secretary     Level 2  1 

DCP – Armadale    Level 2  1 

Salvation Army – Armadale    Level 2  1 

Red Cross – Gosnells    Level 2  1 

Country Women’s Association – Armadale    Level 2  1 

TOTAL:    40 

Page 11: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 11 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

AMENDMENT RECORD 

Suggestions  and  comments  from  the  community  and  stakeholders  can  help  improve  the 

arrangements and subsequent amendments. 

Feedback can include: 

What you do and don’t like about the arrangements; 

Unclear or incorrect expression; 

Out of date information or practices; 

Inadequacies; 

Errors, omissions or suggested improvements. 

To forward feedback copy the relevant section, mark the proposed changes and forward it to: 

Manager of Ranger and Emergency Services 

City of Armadale 

Locked Box 2 

ARMADALE WA 6992 

or alternatively email to: [email protected] 

Any suggestions and/or comments will be  referred  to  the LEMC  for consideration. Amendments 

promulgated are to be certified in the following table when entered. 

No Amendment 

Date Amendment Details 

Amended By (Initials) 

1  August 2011  Original Document – LEMC Indorsed  R. Porter 

2       

3       

4       

5       

6       

7       

8       

9       

10       

Page 12: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 12 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ACKNOWLEDGEMENTS 

The City of Armadale  Local Emergency Management Committee would  like  to acknowledge  the 

assistance  from  staff at  the  following agencies whose  input was  critical  to  the  Local Emergency 

Management Arrangements being developed; 

City of Armadale 

Department for Child Protection 

Department of Environment and Conservation 

Fire and Emergency Services Authority 

Western Australian Police 

The format development of these arrangements has been  in accordance with the government of 

Western Australia’s “Local Emergency Management Arrangements Guide for Western Australia – 

Planning Together”. 

Consultation of other Local Government Emergency Management Arrangements from throughout 

Australia has assisted in ensuring that best practice has been adopted; 

City of Albany 

City of Bunbury 

Greater Shepparton City Council Municipal Emergency Management Plan 

City of Joondalup 

Shire of Kalamunda 

Town of Kwinana 

Macedon Ranges Shire Council Municipal Emergency Management Plan 

City of Mandurah 

Maroondah City Council Municipal Emergency Management Plan 

Shire of Northam 

Page 13: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 13 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

GLOSSARY OF TERMS 

AIIMS – Australasian Interagency Incident Management System is a command structure set up to 

systematically and, logically manage emergency incidents from small incidents to large difficult or 

multiple situations. It is designed to expand to ensure effective span of control at all levels. 

COMBAT – to take steps to eliminate or reduce the effects of a hazard on the community. 

COMBAT AGENCY – an organisation which, because of  its expertise and resources,  is responsible 

for  performing  a  task  or  activity  such  as  fire  fighting,  rescue,  temporary  building  restoration, 

evacuation, containment of oil spills, monitoring of radioactive materials.  An emergency operation 

may involve a number of Combat Agencies. 

COMMUNITY EMERGENCY RISK MANAGEMENT – a systematic process that produces a range of 

measures, which contribute to the well being of communities and the environment.    (See also – 

RISK MANAGEMENT). 

CONTROL  –  The  overall  direction  of  emergency  management  activities  during  an  Incident  or 

Operation. 

COORDINATION  –  the  bringing  together  of  organisations  and  elements  to  ensure  an  effective 

response,  primarily  concerned  with  the  systematic  acquisition  and  application  of  resources 

(organisation, human resources and equipment) in accordance with the requirements imposed by 

the threat or impact of an emergency. 

DISASTER – see EMERGENCY. 

DISTRICT  EMERGENCY  COORDINATOR  (DEC)  –  that  person  designated  by  the Commissioner  of 

Police to be the District Emergency Coordinator with responsibility for ensuring that the roles and 

functions  of  the  respective  District  Emergency  Management  Committee  are  performed,  and 

assisting the Hazard Management Agency in the provision of a coordinated multi‐agency response 

during  Incidents  and Operations.   At  the  State  level  this  is  the Commissioner of Police.   At  the 

District level it is the District Police Officer. 

DISTRICT EMERGENCY MANAGEMENT COMMITTEE (DEMC) – Based on emergency management 

districts and chaired by Police District Officers, as District Emergency Coordinator, with a Regional 

Director  of  FESA  as  Deputy  Chair.  Executive  Officer  support  is  provided  by  FESA  Managers 

nominated by FESA CEO. 

EMERGENCY  –  an  event,  actual  or  imminent, which  endangers  or  threatens  to  endanger  life, 

property  or  the  environment,  and  which  is  beyond  the  resources  of  a  single  organization  to 

manage or which  requires  the  coordination of a number of  significant emergency management 

activities. 

NOTE:  The terms "emergency" and "disaster" are used nationally and  internationally to describe 

events which require special arrangements to manage the situation.  "Emergencies" or "disasters" 

are characterised by the need to deal with the hazard and its impact on the community. 

Page 14: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 14 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

The term "emergency" is used on the understanding that it also includes any meaning of the word 

"disaster". 

EMERGENCY COORDINATOR –  that person designated by  the Commissioner of Police  to be  the 

District  or  Local  Emergency  Coordinator  with  responsibility  for  ensuring  that  the  roles  and 

functions of  the  respective District or Local Emergency Management Committee are performed, 

and  assisting  the  Hazard Management  Agency  in  the  provision  of  a  coordinated multi‐agency 

response during Incidents and Operations. At the State level this is the Commissioner of Police.  At 

the District  level  it  is  the District Police Officer.   At  the  local  level  it  is  the Senior Police Officer 

responsible for the police sub‐district. 

EMERGENCY MANAGEMENT –  is a  range of measures  to manage  risks  to  communities and  the 

environment.    It  involves  the  development  and  maintenance  of  arrangements  to  prevent  or 

mitigate, prepare for, respond to, and recover from emergencies and disasters in both peace and 

war. 

“FUNCTION” SUPPORT COORDINATOR – that person appointed by an organisation or committee 

to be  the Coordinator of all activities associated with a particular support  function, e.g. Welfare 

Coordinator,  Medical  Coordinator,  etc,  and  includes  coordinating  the  functions  of  other 

organisations that support that particular function, e.g. Red Cross in the State Welfare Plan. 

HAZARD  –  a  situation  or  condition  with  potential  for  loss  or  harm  to  the  community  or  the 

environment. 

HAZARD MANAGEMENT  AGENCY  (HMA)  –  that  organisation  which,  because  of  its  legislative 

responsibility or  specialised knowledge, expertise and  resources  is  responsible  for ensuring  that 

emergency management activities pertaining to the prevention of, preparedness for, response to 

and recovery from a specific hazard are undertaken.  Such organisations are either designated by 

legislation or detailed in State level emergency management plans. 

INCIDENT – an Emergency, which  impacts upon a  localised community or geographical area but 

not requiring the co‐ordination and significant multi‐agency emergency management activities at a 

district or state level. 

INCIDENT  AREA  –  the  area,  defined  by  the  Incident  Manager,  incorporating  the  localised 

community or geographical area impacted by an Incident. 

INCIDENT CONTROLLER (IC) – the person designated by the relevant Hazard Management Agency, 

responsible for the overall management and control of an  incident and the tasking of agencies  in 

accordance with the needs of the situation. 

INCIDENT MANAGEMENT TEAM (IMT) – The group of incident management personnel comprised 

of  the  Incident  Controller,  and  the  personnel  appointed  to  be  responsible  for  the  functions  of 

Planning, Operations and Logistic. 

INCIDENT MANAGEMENT GROUP (ISG) – the group that may be convened by an Incident Manager 

in consultation with the relevant Local Emergency Coordinator to assist in the overall management 

of an Incident.  The ISG includes representation from key agencies involved in the response. 

Page 15: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 15 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

LIFELINES –  systems or networks  that provide  for  the  circulation of people, goods,  services and 

information upon which health, safety, comfort and economic activity depend. 

LOCAL  EMERGENCY MANAGEMENT  COMMITTEE  (LEMC)  –  based  on  either  local  government 

boundaries or emergency management sub‐districts. Chaired by the Shire President/Mayor  (or a 

delegated  person)  with  the  Local  Emergency  Coordinator,  whose  jurisdiction  covers  the  local 

government area  concerned, as  the Deputy Chair. Executive  support  should be provided by  the 

local government. 

OPERATION  –  an  Incident  or multiple  Incidents which  impact,  or  is  likely  to  impact,  beyond  a 

localised community or geographical area. 

OPERATIONS AREA – that area, defined by the Operations Area Manager, incorporating the entire 

community  or  geographical  area  impacted  or  likely  to  be  impacted,  by  an  Operation  and 

incorporating a single or multiple Incident Areas. 

OPERATIONS  AREA MANAGER  –  that  person  designated  by  the  Hazard Management  Agency, 

responsible  for  the overall management of  an Operation  and provision of  strategic direction  to 

agencies and Incident Manager(s) in accordance with the needs of the situation. 

OPERATIONS AREA MANAGEMENT GROUP  (OAMG)  –  the  group  that may  be  convened  by  an 

Operations Area Manager,  in consultation with the relevant District Emergency Coordinator(s), to 

assist  in the overall management of an Operation.   The OAMG  includes representation  from key 

agencies involved in the response. 

PREVENTION – Measures to eliminate or reduce the incidence or severity of emergencies. 

PREPAREDNESS – Measures  to ensure  that  should an emergency occur  communities,  resources 

and other services are capable of coping with the effects. 

RESPONSE  –  Actions  taken  in  anticipation  of,  during,  and  immediately  after  an  emergency  to 

ensure that people affected are given immediate relief and support. 

RECOVERY  –  The  coordinated  process  of  supporting  emergency  effected  communities  in 

reconstruction of the physical infrastructure and social, economic and physical well being. 

RISK  –  a  concept  used  to  describe  the  likelihood  of  harmful  consequences,  arising  from  the 

interaction of hazards, communities and the environment. 

RISK  MANAGEMENT  –  The  systematic  application  of  management  policies,  procedures  and 

practices  to  the  task of  identifying, analysing, evaluating,  treating and monitoring  risk.   Refer  to 

AS/NZS Standard 4360:1999 (Risk Management). 

RISK  REGISTER  –  A  register  of  the  risks  within  the  local  government,  identified  through  the 

Community Emergency Risk Management process. 

RISK STATEMENT – A statement identifying the hazard, element at risk and source of risk. 

Page 16: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 16 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

STATE EMERGENCY COORDINATION GROUP  (SECG) – a group  that may be established at State 

level, by the State Emergency Coordinator, at the request of, or  in consultation with, the Hazard 

Management Agency,  to  assist  in  the  provision  of  a  coordinated multi‐agency  response  to  and 

recovery  from  the  emergency.    It  is  the  operational  arm  of  the  State  Emergency Management 

Committee and includes representation, at State level, from key agencies involved in the response 

and recovery for the emergency. 

STATE EMERGENCY MANAGEMENT COMMITTEE (SEMC) – Chaired by the Commissioner of Police, 

as  State  Emergency  Coordinator,  with  the  Chief  Executive  Officer  of  the  Fire  and  Emergency 

Services Authority as deputy Chair. The Executive Director, FESA Emergency Management Services, 

is the SEMC Executive Officer. The SEMC  is comprised of an executive and four functional groups 

whose membership  includes those organisations essential to the State’s emergency management 

arrangements. The chair of each of the functional groups is also a member of the SEMC Executive 

group. The functional groups are: 

Emergency Services Group 

Public Information Group 

Lifelines Services Group 

Recovery Services Group 

SUPPORT ORGANISATION – an organisation whose response in an emergency is either to restore 

essential  services  (e.g. Western  Power, Water  Corporation  of WA, Main  Roads WA  etc)  or  to 

provide  such  support  functions  as  welfare,  medical  and  health,  transport,  communications, 

engineering, etc. 

TELECOMMUNICATIONS – the transmission of information by electrical or electromagnetic means 

including,  but  not  restricted  to,  fixed  telephones, mobile  phones,  satellite  phones,  e‐mail  and 

radio. 

TREATMENT OPTIONS – A  range of options  identified  through  the emergency  risk management 

process, to select appropriate strategies’ which minimize the potential harm to the community. 

VULNERABILITY – The degree of susceptibility and resilience of the community and environment 

to hazards. 

Page 17: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

     Local Emergency Management Arrangements 

  Page 17 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ACRONYMS 

The following acronyms are used throughout in these arrangements 

ABS    Australian Bureau of Statistics 

AIIMS    Australasian Interagency Incident Management System 

BFS    Bush Fire Service 

CoA    City of Armadale 

COMCEN  FESA Communications Centre 

DCP    Department for Child Protection 

DEC    Department of Environment and Conservation 

DEMC    South East Metropolitan District Emergency Management Committee 

ECC    Emergency Coordination Centre 

EMA    Emergency Management Australia 

FESA    Fire and Emergency Services Authority 

FRS    Fire and Rescue Service 

HAZMAT  Hazardous Materials 

HMA    Hazard Management Agency 

ISG    Incident Support Group 

IMT    Incident Management Team 

LEMC    Local Emergency Management Committee 

LGA    Local Government Authority 

NRIS    National Registration and Inquiry System 

OAMG   Operations Area Management Group 

OIC    Officer in Charge 

PTA    Public Transport Authority 

RSPCA    Royal Society for the Protection of Cruelty against Animals 

SES    FESA State Emergency Service 

SITREPS  Situation Reports 

SECG    State Emergency Coordination Group 

SEMC    State Emergency Management Committee 

VBFS    Volunteer Bush Fire Service 

VFRS    Volunteer Fire and Rescue Service 

WAPOL  Western Australian Police 

WESTPLAN  Western Australian Emergency Management Plan 

Page 18: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

 

PART 1  

INTRODUCTION 

Page 19: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 19 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

1.1 AUTHORITY 

The  authority  for  emergency  management  in  Western  Australia  is  prescribed  by  the 

Emergency Management  Act  2005  [“the  Act”].  The  City  of  Armadale  Local  Emergency 

Management Arrangements  have  been  prepared  and  endorsed  by  the  City  of Armadale 

LEMC  

They  have  been  presented  and  endorsed  by  the  City  of  Armadale  Council  pursuant  to 

Section 41(1) of the Act. 

They  have  been  tabled  for  information  and  comment with  the  South  East Metropolitan 

DEMC and sent to the SEMC on the 25th November 2011. 

1.2 DOCUMENT AVAILABILITY 

Copies of the City of Armadale’s Local Emergency Management Arrangements can be found 

at: 

City of Armadale Administration Building, 7 Orchard Avenue, Armadale 

Armadale Library, 64/10 Orchard Avenue, Armadale 

Kelmscott Library, 2800 Albany Highway, Kelmscott 

Seville Grove Library, 78 Champion Drive, Seville Grove 

or alternatively online at: www.armadale.wa.gov.au 

1.3 AIM 

The aim of the City of Armadale’s Local Emergency Management Arrangements is to: 

(a) ensure  there  is  a  written  understanding  between  agencies  involved  in  managing 

emergencies within the City of Armadale; 

(b) to document the management of  identified risks within the City of Armadale  including 

specific details on planning,  response and  recovery activities of  the City of Armadale, 

HMA’s and other organisations. 

1.4 PURPOSE 

The purpose of these emergency management arrangements is to set out: 

(a) the City of Armadale’s policies for emergency management; 

(b) the  roles  and  responsibilities  of  public  authorities  and  other  persons  involved  in 

emergency management within the City of Armadale district; 

(c) provisions  about  the  coordination  of  emergency  operations  and  activities  relating  to 

emergency management performed by the persons mentioned in paragraph b); 

(d) a description of emergencies that are likely to occur within the City of Armadale district; 

Page 20: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 20 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

(e) strategies  and  priorities  for  emergency  management  within  the  City  of  Armadale 

district; 

(f) other  matters  about  emergency  management  within  the  City  of  Armadale  district 

prescribed by the regulations; and 

(g) other matters about emergency management within the City of Armadale district that it 

considers appropriate”, [s.41(2) of the Act]. 

1.5 SCOPE 

The scope of these arrangements is limited to and includes: 

(a) The geographical boundaries of the City of Armadale; 

(b) Existing legislation, plans and local laws; 

(c) Statutory or agreed responsibilities; 

(d) Support to and interface with other Emergency Management Plans. 

1.6 AREA COVERED 

1.6.1 General Description 

The  City  of  Armadale  is  located  in  Perth's  south‐eastern  suburbs,  approximately  20 

kilometres from the Perth GPO. Comprising of an area of 559.60 km2  it is one of the state's 

fastest  growing  regional  centres.  The  City  centre  is  located  at  Perth's  major  gateway 

crossroads of Albany and South Western Highways and Armadale Road. 

The City of Armadale is bordered by the City of Gosnells and the Shire of Kalamunda to the 

North, the Shires of York and Beverley to the East, the Shire of Serpentine/Jarrahdale and 

the Town of Kwinana to the South and the Cities of Cockburn and Canning to the West. 

Located only  30 minutes  from  the Perth CBD  the City  is  accessible by  road  and  rail.  The 

major  road  links are via Armadale Road and  the Kwinana Freeway or alternatively Albany 

Highway. The City of Fremantle,  the  states main  shipping port,  is accessible via Armadale 

Road. The City  is  serviced by  the  suburban electric  rail  system by way of  the Claisebrook 

Bunbury railway link. Access to the Perth Airport is via Tonkin Highway. 

The  City  of  Armadale  includes  the  suburbs  and  localities  of  Armadale,  Ashendon, 

Bedfordale, Brookdale, Camillo, Champion  Lakes, Forrestdale, Harrisdale, Haynes, Hilbert, 

Illawarra,  Karragullen,  Kelmscott,  Lesley,  Mount  Nasura,  Mount  Richon,  Piara  Waters, 

Roleystone, Seville Grove and Wungong.  It  is a  residential, semi‐rural and  rural area with 

the main urban areas being in and around the suburb of Armadale, including the foothills of 

Kelmscott, Mount Nasura, Mount Richon, Seville Grove and Camillo. 

Major  features  and  tourist  attractions  include  the  Araluen  Botanical  Gardens,  Araluen 

Country Club, Armadale City Centre, Armadale Settlers Common, Bungendore Park, Canning 

Reservoir, Champion  Lakes Recreational Park, Churchman Brook Reservoir, Darling Range 

Page 21: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 21 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

National  Park,  Forrestdale  Lake  Nature  Reserve,  Minnawarra  Park  and  the  Wungong 

Reservoir. 

The Champion Lakes Regatta Centre forming part of the Champion Lakes Recreational Park 

is the only international standard purpose built Rowing, Dragon Boating & Kayaking facility 

in Western Australia. It has been built to a standard to cater to international competition in 

these water sports. 

In addition it can host Triathlon, Open Water Swimming and Cycling. The venue is the home 

to  local,  state  and national events.  The  facility  is  also open  to  the public  and  is  a major 

recreational park for residents of the SE metropolitan area of Perth. 

1.6.2 History 

The region now known as the City of Armadale developed very early on  in relation to the 

history of the settlement  in Western Australia. The townsite of Kelmscott was surveyed  in 

1829 only  five months after the proclamation of Perth. Land was used mainly  for timber‐

cutting, orcharding, dairying, market gardening and brick‐making. 

The  township of Armadale was established  in  the 1850s. Growth  took place  in  the 1890s 

and early 1900s, particularly in Armadale and Kelmscott, spurred by the construction of the 

south western  railway  (Perth  to Bunbury)  in 1893. The Armadale siding soon grew  into a 

busy railway station from which the products of the region were freighted. During the early 

1900s, planting of orchards grew at an increasing rate in Roleystone and Karragullen. 

Expansion continued  in  the  interwar period, accompanied by  the construction of dams  in 

the  1920s  and  1930s.  Significant  development  occurred  during  the  immediate  post‐war 

period,  aided by  immigration  and  the  construction of public housing. Rapid  growth  took 

place during the late 1960s and 1970s, with the population increasing from about 6,000 in 

1956  to  about 35,000  in 1979. Growth  continued during  the 1980s, with  the population 

rising to about 44,000 in 1986. The population increased slightly during the 1990s, growing 

to nearly 50,000 in 2001. 

Over the past 8 years the City has undergone considerable change assisted by the creation 

of  the Armadale Redevelopment Authority  (ARA) which was  formally established  in 2002. 

The ARA's primary role is to transform the City into a strategic regional centre by generating 

investment, education and employment opportunities within the district. 

1.6.3 Population Distribution 

The  most  comprehensive  population  count  available  in  Australia  is  derived  from  the 

Population  and Household  Census  conducted  every  5  years  by  the ABS.  This  population 

figure includes overseas visitors but excludes Australians overseas. 

However  the  Census  count  is  not  the  official  population  of  an  area.  To  provide  a more 

accurate population  figure  the ABS  also produces  "Estimated Resident Population"  (ERP) 

numbers. Based on population estimates as at 30  June each year, ERPs take  into account 

Page 22: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 22 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

people who missed  the  count  on  Census  night,  including  people who were  temporarily 

overseas, plus an undercount adjustment  for those who did not complete a Census  form, 

and an over count adjustment for anyone who was double counted. 

ERP figures are updated annually taking  into account births, deaths,  internal and overseas 

migration. 

ERP  forecast  figures on  the  following “Suburb Distribution”  table  include  finalised  figures 

for 2006 and 2007, in addition to newly issued data for 2008. ERP estimates for 2008 were 

made available in April 2009. 

ESTIMATED RESIDENT POPULATION FORECAST (Suburb Distribution) 

Suburb  2008 2009 2010 2011  2112  2113

Armadale  12,466  12,622  12,892  12,941  13,215  13,486

Bedfordale ‐ Ashendon ‐ Illawarra  2,076  2,216  2,314  2,392  2,493  2,578

Brookdale ‐ Wungong  2,694  2,790  2,870  2,950  3,021  3,111

Camillo  4,776  4,737  4,771  4,771  4,793  4,828

Champion Lakes  494 606 787 966  1,149  1,327

Forrestdale  1,161  1,180  1,201  1,215  1,248  1,272

Harrisdale  1,021  1,698  2,288  2,812  3,239  3,676

Haynes  144 140 143 227  340  480

Hilbert  565 589 713 1,092  1,561  2,187

Kelmscott  10,065  10,152  10,333  10,482  10,587  10,642

Mount Nasura ‐ Mount Richon  5,000  5,011  5,003  4,991  5,021  5,042

Piara Waters  508 833 1,234  1,586  1,936  2,283

Roleystone ‐ Karragullen ‐ Lesley  6,717  6,802  6,879  6,950  7,000  7,045

Seville Grove  8,285  8,744  9,198  9,719  10,120  10,477

TOTAL:   55,972 58,120 60,626 63,094  65,723  68,434©id Consulting Pty Ltd Data Source: ABS, Commonwealth of Australia

1.6.4 Employment 

The 2006 ABS census showed that the City of Armadale's total  labour force was 24,104 persons, of 

which 14,680 (60.9%) were employed full time and 7,610 (31.6%) part‐time. A further 752 (3.1%) did 

not state their current employment status. 

The  total  labour  force  of  24,104  represents  (61.1%)  of  the  population  aged  15+,  while  12,940 

residents  (32.8%) were not  in  the work  force  (i.e.  retired). A  further 2,431  (6.2)  residents did not 

state there current status in relation to their workforce participation. 

Overall, 23,042 (95.6%) of the  labour force was employed (58.4% of the population aged 15+), and 

1,062 (4.4%) unemployed (2.7% of the population aged 15+). 

The 2006 ABS census “journey to work” data showed that of the total 23,040 employed residents, 

6,342 (27.5%) were employed within the City of Armadale, whereas 14,013 (60.8%) were employed 

outside the City of Armadale, while the work location was unknown for the remaining 2,685 (11.7%). 

The following table indicates the workplace locations of resident’s from the City of Armadale. 

Page 23: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 23 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

TOP 10 LOCAL GOVERNMENT AREAS OF EMPLOYMENT (Residents of City of Armadale, 2006) 

Rank  Local Government Area  Number  Percent (%)

1  City of Armadale  6,342  27.5

2  City of Canning   2,713  11.8

3  City of Gosnells  1,951  8.5

4  City of Perth  1,778  7.7

5  City of Belmont  1,043  4.5

6  City of Cockburn  699  3

7  Town of Victoria Park  588  2.6

8  City of Melville  535  2.3

9  City of Swan  442  1.9

10  City of Stirling  436  1.9          

  Other areas  6,513  28.3

  Total employed residents in the City of Armadale  23,040   Source: ABS, Journey to work, unpublished data, 2006.

1.6.5 Dwellings 

In 2006, there were 16,860 households who occupied a separate house  in the area, while 

1,584  occupied  a  medium  density  dwelling,  and  45  occupied  high  density  flats  and 

apartments. 

Analysis of the types of dwellings of the households in City of Armadale in 2006 shows that 

83.7% occupied a  separate house; 7.9% occupied a medium density dwelling; while 0.2% 

occupied high density dwellings. 

Overall, 28.6% of the population owned their dwelling; 43.9% were purchasing, and 20.1% 

were renting. 

DWELLINGS FORECAST (Suburb Distribution) 

Suburb  2008 2009 2010 2011  2012  2013

Armadale  5,499  5,646  5,838  5,938  6,091  6,233

Bedfordale ‐ Ashendon ‐ Illawarra  710 755 788 816  849  878

Brookdale ‐ Wungong  891 929 967 1,000  1,032  1,064

Camillo  1,804  1,808  1,839  1,856  1,875  1,894

Champion Lakes  201 251 326 401  476  551

Forrestdale  420 428 435 442  449  456

Harrisdale  347 572 772 952  1102  1256

Haynes  67 67 67 97  137  187

Hilbert  149 164 204 328  483  673

Kelmscott  4,021  4,081  4,156  4,223  4,288  4,358

Mount Nasura ‐ Mount Richon  1,969  1,983  1,989  1,995  2,008  2,022

Piara Waters  181 291 426 546  666  786

Roleystone ‐ Karragullen ‐ Lesley  2,477  2,519  2,554  2,584  2,614  2,639

Seville Grove  2,819  2,992  3,162  3,355  3,507  3,642

TOTAL:   21,555 22,486 23,522 24,533  25,577  26,639©id Consulting Pty Ltd Data Source: ABS, Commonwealth of Australia

Page 24: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 24 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

1.6.6 Country of Birth 

Analysis  of  the  2006  ABS  census  showed  that  71.8%  of  the  population  were  born  in Australia with 1,430 (2.8%) being Indigenous persons, of the population born overseas 7.5% were from a non‐English speaking background. 

Overall, 85.0% of people over 5 years of age speak English only, 12.8% speak both English and  another  language  well,  while  only  1.5%  reported  speaking  another  language  well although not well or not at all in English. 

The dominant non‐English speaking country of birth was  the Netherlands, where 1.4% of the population, or 695 people, were born. 

1.6.7 Age Structure 

Analysis of  the age  structure of City of Armadale  in 2006 ABS Census  shows  that overall, 26.8% of the population was aged between 0 and 17, and 16.2% were aged 60 years and over. 

AGE STRUCTURE 

  2006  2001 

Age group (years)  number % number % 

Change 2001 to 2006

0 to 4  3,438  6.8 3,611  7.2  ‐173

5 to 11  5,088  10.1 5,855  11.6  ‐767

12 to 17  5,022  9.9 5,140  10.2  ‐118

18 to 24  5,012  9.9 4,914  9.7  98

25 to 34  5,953  11.8 6,544  13  ‐591

35 to 49  10,756  21.3 11,163  22.1  ‐407

50 to 59  7,103  14.1 6,442  12.8  661

60 to 69  4,367  8.6 3,578  7.1  789

70 to 84  3,214  6.4 2,784  5.5  430

85 and over  585  1.2 433  0.9  152

Total  50,538 100 50,467 100   Source: Australian Bureau of Statistics, Census of Population and Housing, 2006, 2001, 1996, and 1991 

1.6.8 Topography 

The general topography of the district varies from the flat Coastal plain in the West to the 

Darling Range hills area in the East. 

Certain areas of the Coastal plain are only just above sea level, whilst the hills area rises to a 

height of some 400‐500 metres above sea level. 

Drainage  is  affected  by  the  Canning  River  and  to  a  lesser  extent  by  the  Neerigen  and 

Wungong Brooks, with a complex system of small creeks feeding these waterways. 

The vegetation of the district varies from pasture land and scrub to the Jarrah forests (i.e., 

water  catchment  areas).   Approximately  350  square  kilometres  (62.5%)  of  the  district  is 

catchment area.  Since areas of the Coastal plain are relatively low lying, it is also conducive 

to swamp type vegetation (i.e., paper bark trees, etc). 

Page 25: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 25 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

1.6.9 Climate 

The City  is  located  in the temperate zone and enjoys a Mediterranean type climate with a 

mean annual maximum temperature of 23.2oC and a mean annual minimum temperature 

of 13.1oC. 

The prevailing winds are the rain bearing South Westerly’s to North Westerly’s, which occur 

during the months of April to September, and dry Easterly’s during the remaining months.  

The annual average rainfall for the district is 883 mm. 

1.6.10 Industrial and Commercial Development 

The principal  industrial and  commercial activities  in  the district are brickworks, orchards, 

primary  production  activities,  tourism  and  a  host  of  light  industrial  pursuits.    There  are 

currently two areas zoned Industrial, one in Kelmscott between Champion Drive and Gillam 

Drive,  and  the  other  in  South  Armadale  between  the  South Western  Highway  and  the 

Claisebrook Bunbury railway link. 

The  Forrestdale Business Park,  an  additional  industrial  area bounded by Armadale,  Lake, 

Ranford Roads and Tonkin Highway,  is  currently being developed with occupancy having 

started to occur in the second half of 2010. 

1.6.11 Highways and Major Arteries 

Albany Highway, Armadale Road, Brookton Highway, Lake Road, Nicholson Road, Ranford 

Road, Rowley Road, South Western Highway and Tonkin Highway. 

1.6.12 Electricity Supply 

Western  Power  440/240AC  three  phase  provided  through  underground  and  overhead 

supply. 

1.6.13 Water Supply 

Scheme  water  is  provided  to  the  majority  of  the  main  urban  areas  by  the  Water 

Corporation drawn  from  the Canning Dam. The majority of  residents outside  the built‐up 

areas rely on other water sources such as onsite rainwater tanks and groundwater bores. 

1.6.14 Sewerage System 

Most of the main urban areas in and around the suburbs of Armadale, Brookdale, Camillo, 

Harrisdale, Kelmscott, Piara Waters and Seville Grove are serviced by deep sewerage, whilst 

the remainder employs septic tank systems. 

Page 26: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 26 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

1.7 EXISTING PLANS & ARRANGEMENTS 

To enable  integrated and coordinated delivery of emergency management within the City 

of Armadale these arrangements are consistent with State Emergency Management Policies 

[SEMC PS’s] and State Emergency Management Plans [WESTPLANS]. 

1.7.1 Local Plans 

DOCUMENT RESPONSIBLE 

AGENCY ADMINISTRATION 

CONTACT LOCATION 

CoA Local Emergency Management Arrangements 

City of Armadale LEMC 

Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

CoA Admin Centre 

CoA Risk Register City of Armadale 

LEMC Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

Currently Under Development 

CoA Treatment Schedule 

City of Armadale LEMC 

Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

Currently Under Development 

CoA Local Recovery Plan 

City of Armadale LEMC 

Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

Currently Under Development 

CoA Bush Fire Management Arrangements 

City of Armadale LEMC 

Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

CoA Admin Centre 

Araluen Valley Response Plan 

City of Armadale FESA 

Manager of Ranger & Emergency Services, (08) 9399 0111 

CoA Admin Centre 

1.7.2 State Emergency Management Plans (WESTPLANS) 

HAZARD PLANS RESPONSIBLE 

AGENCY ADMINISTRATION 

CONTACT WESTPLAN LINK 

Air Transport Emergencies  

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

Aircrash (2009) 

Animal and Plant Biosecurity 

Department of Agriculture and Food 

Manager Emergency Services (08) 9368 3418 

Animal and Plant Biosecurity (2008)

Bush Fire  FESA / DEC / CoA FESA Operational Services (08) 9323 9304 

Bushfire (2009) 

CBRN Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Coordination (08) 9323 9852 

RESTRICTED Please contact 

Responsible Agency 

Collapse Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Coordination (08) 9323 9852 

Collapse (2008) 

Dam Break  Water Corporation Corporate Incident Management Coordinator (08) 9420 3247 

Dambreak (2004) 

Earthquake Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9277 0555 

Earthquake (2003)Under review 

Fire (urban) Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9323 9493 

Urban Fire (2000) 

Page 27: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 27 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Flood Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9277 0555 

Flood (2004) 

Fuel Shortage Emergencies 

Dept. of Consumer & Employment Protection 

Gas and Emergency Management (08) 9422 5202 

NOT AVAILABLE Currently under 

review 

Hazardous Materials Emergencies (including radioactive materials) 

Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 99323 9311 

HAZMAT (2005) 

Human Epidemic Department of Health 

Executive Officer Emergency Management (08) 9222 2777 

Human Epidemic (2008) 

Land Search and Rescue 

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

Land SAR (2007) 

Marine Oil Pollution  Department for Planning and Infrastructure 

Manager Marine Environmental Protection (08) 9216 8802 

Marine Oil Pollution Plan 

(2010) 

Marine Transport Emergencies 

Department for Planning and Infrastructure 

Marine Safety Directorate (08) 9216 8902 

Marine Transport Emergencies 

(2007) 

Nuclear‐powered Warships 

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

RESTRICTED Please contact 

Responsible Agency 

PTA Rail Crash Public Transport Authority 

Policy & Business Management Systems (08) 9326 2760 

PTA Rail Crash (2009) 

Road Transport Emergencies 

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

Road Crash (2008)

Sea Search and Rescue 

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

Marine SAR (2008)

Space Re‐entry Debris 

WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

Space Debris (2010) 

Storm/tempest Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9479 9321 

Storm (2004) 

Tropical Cyclone Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9479 9321 

Cyclone (2007) 

Tsunami Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9479 9321 

Tsunami (1999) 

Rail Freight Emergencies 

Westnet Rail Access Manager Westnet Rail (08) 9212 2807 

Westnet Rail (2008) 

Terrorist Act  WA Police Service Emergency Management Coordination Unit (08) 9489 3186 

RESTRICTED Please contact 

Responsible Agency 

Page 28: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 28 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

SUPPORT PLANS RESPONSIBLE 

AGENCY ADMINISTRATION 

CONTACT LOCATION 

Health Support Department of Health 

Executive Officer Emergency Management (08) 9222 2777 

Westplan Health (2007) 

Isolated Communities Freight Subsidy 

Fire and Emergency Services Authority 

FESA Operational Services (08) 9277 0555 

Freight Subsidy Plan (1999) 

Public Information Support 

SEMC Public Information Group 

Regional Director Bureau of Meteorology (08) 9263 2210 

Public Information (2008) 

Reception of Australian and approved foreign nationals evacuated from overseas 

Department for Child Protection 

Emergency Services Unit (08) 9489 3141 

Reception (2009) 

Registration and Reunification support 

Department for Child Protection 

Emergency Services Unit (08) 9489 3141 

Registration and Reunification 

(2009) 

State Recovery Coordination 

Department of the Premier and Cabinet 

Executive Government and Security Services (08) 9222 9424 

Recovery Coordination 

(2008) 

Telecommunications support 

Fire and Emergency Services Authority 

FESA Business Services Division (08) 9323 9373 

Telecommunications (2005) 

Welfare support Department for Child Protection 

Emergency Services Unit (08) 9489 3141 

Welfare (2009) 

1.7.3 Agreements, Understandings & Commitments 

The  following  agreements  have  been  made  between  the  City  of  Armadale  and  the 

organisations as stated. 

AGREEMENT PARTIES 

AGREEMENT SUMMARY SPECIAL 

CONSIDERATIONS LOCATION 

CoA  FESA  Mutual Aid – Bushfire Support  

CoA Admin Centre 

CoA FESA 

DEC Zone 2 Response    FESA 

CoA  DCP  Welfare Support Plan  

CoA Admin Centre 

 

1.8 SPECIAL CONSIDERATIONS 

Due to the diversity of the City of Armadale there are several considerations that need to 

be  taken  into  account  as  they  will  have  an  impact  on  the  implementation  of  these 

arrangements; 

Increased safety risk due to the restricted access to some areas within the CoA. 

Page 29: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 29 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Reduced resources and increased safety risks during the Bushfire season – Oct to Apr 

Increased safety threat during the Storm season – May to Sept 

A number of major public events are held in the City of Armadale throughout the year, 

all of which attract significant numbers of people, e.g.; 

Australia Day Fireworks – Minnawarra Park (January) 

Minnawarra Festival– Minnawarra Park (March) 

School Boys Head of the River– Champion Lakes Regatta Centre (March) 

Anzac Day Ceremony – Memorial Park (April) 

School Girls Head of the River– Champion Lakes Regatta Centre (August) 

Tulip Festival – Araluen Botanic Park (September) 

WA State Rowing Championships– Champion Lakes Regatta Centre (September) 

Spring Bushwalks (September – November) 

Karragullen Expo – Karragullen Oval (October) 

Kelmscott Annual Show – Rushton Park (October) 

Highland Gathering – Minnawarra Park (November) 

Carols by Candlelight – Minnawarra Park (Early December) 

1.9 EMERGENCY RISK MANAGEMENT PROCESS (ERM) 

In order to determine the emergences that are likely to occur within its district, the City of 

Armadale  LEMC  through  the  AWARE  program  undertook  a  Risk  Analysis  utilising  ERM 

models  based  on  the  Australian/New  Zealand  Standard  AS/NZS  4360:2004  ‐  Risk 

Management.  This  process  included  full  community  consultation  involving  key 

stakeholders, agencies and community members. 

This information was then processed to identify Risks and create a Risk Statement Schedule 

and  this  information  forms  part  of  the  City  of  Armadale  Emergency  Risk Management 

Project Report. 

In 2007 the Cities of Armadale and Gosnells  identified a need to update the existing Local 

Emergency  Management  Arrangements  and  related  documents.  An  ERM  process  was 

adopted to undertake a community  focused exploration of risks and vulnerabilities within 

the communities, methods of mitigating these risks and opportunities for resource sharing 

between the Cities. 

This project commenced in November 2007 following receipt of a grant of $54,000 from the 

Fire and Emergency  Services Authority of Western Australia  (FESA)  through  the All West 

Australians Reducing Emergencies (AWARE) Program. 

In  order  to  ascertain  community  perceptions,  a  questionnaire  was  developed  for 

distribution  to  residents  within  the  districts.  In  the  latter  part  of  May  2008,  3,000 

questionnaires  were  distributed  by  mail,  to  randomly  selected  residents.  The  ratio  of 

surveys  to  each  district was  based  on  the  respective  population  between Armadale  and 

Gosnells.  The  level  of  response  (436  or  14.5%  collectively), was  slightly  higher  than  the 

Page 30: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 1 – INTRODUCTION   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 30 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

expected 10%  response  rate, which  is a  reflection of  the  level of concern  for community 

welfare and  interest  in emergency management outcomes within  the communities. Local 

Community newspapers and newsletters were utilised to promote the process before the 

survey was mailed out. 

1.10 RESPONSE 

The City of Armadale recognises SEMC PS 4.2 – “Funding for Emergencies”, which outlines 

financial arrangements in meeting costs associated with an emergency. 

Page 31: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

 

PART 2  

PLANNING 

Page 32: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 32 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

2.1 ROLES & RESPONSIBILITIES 

The following outlines descriptions and responsibilities of key positions or groups in relation 

to  local  community emergency management  as outlined  in  the  Emergency Management 

Act 2005  [“the Act”]  and  SEMC PS 2.5 –  “Emergency Management  in  Local Government 

Districts”. 

2.1.1 Local Government 

The functions of local government in local emergency management are as follows [s. 36 of 

the Act]: 

a) to ensure that effective  local emergency management arrangements are prepared and 

maintained  for  its  district  [s.  41(2)  of  the  Act].  The  local  emergency  management 

arrangements are to set out — 

i. the local governments policies for emergency management; 

ii. the  roles  and  responsibilities  of  public  authorities  and  other  persons  involved  in 

emergency management in the local government district; 

iii. provisions about the coordination of emergency operations and activities relating to 

emergency management performed by the persons mentioned in paragraph (ii); 

iv. a description of emergencies that are likely to occur in the local government district; 

v. strategies  and  priorities  for  emergency  management  in  the  local  government 

district; 

vi. a recovery plan and the nomination of a  local recovery coordinator [s. 41(4) of the 

Act] 

vii. other  matters  about  emergency  management  in  the  local  government  district 

prescribed by the regulations; and 

viii. other matters about emergency management  in  the  local government district  the 

local government considers appropriate e.g., provision for support to, or from, other 

government districts 

b) to manage recovery following an emergency affecting the community in its district; 

c) to establish one or more local emergency management committees for its district; 

d) to make  its  emergency management  arrangements  available  for  inspection,  free  of 

charge, by members of the public during office hours; 

e) to keep a copy of  its  local emergency management arrangements at the offices of the 

local government. 

Page 33: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 33 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

2.1.2 Local Emergency Management Committee 

The  local  government  is  to  establish  a  LEMC  for  its  district  [s.  38(1)  of  the  Act].  The 

functions of a LEMC are, in relation to its district or the area for which it is established are 

to — 

a) to  advise  and  assist  the  LGA  in  ensuring  that  local  emergency  management 

arrangements are established for its district; 

b) to  liaise  with  public  authorities  and  other  persons  in  the  development,  review  and 

testing of local emergency management arrangements; and 

c) to  carry  out  other  emergency  management  activities  as  directed  by  the  DEMC  or 

prescribed by the regulations. 

2.1.3 Local Emergency Management Committee Membership 

The  LEMC  membership  must  include  at  least  one  LGA  representative  and  the  Local 

Emergency Coordinator, relevant government agencies and other statutory authorities will 

nominate their representatives to be members of the LEMC [s. 38(3) of the Act]. 

Membership of  the LEMC  includes  representatives of agencies, organisations, community 

groups and  those with expertise  relevant  to  the  identified  community hazards and  risks, 

and emergency management arrangements [SEMC PS 2.5]. 

The  term  of  appointment  of  LEMC  members  shall  be  as  determined  by  the  local 

government in consultation with the parent organisation of the members. 

Refer to Part 7.1 LEMC Contact Directory for the City of Armadale LEMC Membership. 

2.1.4 Chairperson Local Emergency Management Committee 

The Chairperson of the LEMC is appointed by the local government [s. 38(3) of the Act]. 

LEMC Chairperson:  Mayor – City of Armadale 

Deputy Chairperson:  OIC – Armadale Police 

Executive Officer:    Manager Ranger & Emergency Services – City of Armadale 

2.1.5 Local Emergency Coordinator (LEC) 

The LEC  is appointed by  the State Emergency Coordinator  (Commissioner of Police)  for a 

local government district [s. 37(1) of the Act]. The LEC is a member of the LEMC and if they 

are not the delegated chairperson, they are then the deputy chairperson. 

At the  local  level the OIC of Armadale Police  is the LEC and has the following functions [s. 

37(4) of the Act]: 

a) to  provide  advice  and  support  to  the  LEMC  for  the  district  in  the  development  and 

maintenance of emergency management arrangements for the district; 

Page 34: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 34 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

b) to assist HMA  in  the provision of a coordinated  response during an emergency  in  the 

district; 

c) to carry out other emergency management activities  in accordance with the directions 

of the State Emergency 

2.1.6 LEMC Constitution & Procedures 

The LEMC shall meet every three (3) months and as required [SEMC PS 2.5]. Each meeting 

of  the  LEMC  should  consider,  but  not  be  restricted  to,  the  following  matters,  as 

appropriate: 

a) Every meeting: 

i. Confirmation of local emergency management arrangements contact details and key 

holders; 

ii. Review any of post‐incident reports and post exercise reports generated since  last 

meeting; 

iii. Progress of emergency risk management process; 

iv. Progress of treatment strategies arising from emergency risk management process; 

v. Progress of development or review of local emergency management arrangements; 

and 

vi. Other matters determined by the local government. 

b) First calendar quarter: 

i. Development  and  approval  of  next  financial  year  LEMC  exercise  schedule  (to  be 

forwarded to relevant DEMC); 

ii. Begin developing annual business plan. 

c) Second calendar quarter: 

i. Preparation of LEMC annual report (to be forwarded to relevant DEMC for inclusion 

in the SEMC annual report); 

ii. Finalisation and approval of annual business plan. 

d) Third calendar quarter: 

i. Identify emergency management projects for possible grant funding. 

e) Fourth calendar quarter: 

i. National and State funding nominations. 

The LEMC shall determine other procedures as it considers necessary. 

2.1.7 Annual Business Plan and Annual Report 

After the end of each financial year each LEMC  is to prepare and submit to the DEMC for 

the district an annual report on activities undertaken by it during the financial year. [s. 40(1) 

of the Act]. 

Page 35: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 35 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Annual reporting shall be in accordance with SEMC PS 2.6 – “Annual Reporting”. [s. 40(2) of 

the Act]. 

2.1.8 Hazard Management Agency’s (HMA) 

A HMA is ‘to be a public authority or other person who or which, because of that agency’s 

functions  under  any  written  law  or  specialised  knowledge,  expertise  and  resources,  is 

responsible  for  emergency  management,  or  the  prescribed  emergency  management 

aspect, in the area prescribed of the hazard for which it is prescribed [s. 4(3) of the Act]. 

The HMA’s are prescribed in the Emergency Management Regulations 2006. 

a) Ensuring emergency management activities relating to the prevention of, preparedness 

for, response to and recovery from a specific hazard are undertaken. 

b) Preparing  a  strategic  plan  or  arrangements  (WESTPLAN)  designed  to  cope  with  the 

particular hazard that includes details of joint agency operational arrangements. 

c) Appointing an  Incident Manager(s) and Operations Area Manager, where appropriate, 

responsible for: 

Management of the  Incident or Operation, within the context of Planning,  leading, 

organising and control. 

Preparing and implementing an operational plan. 

Public information and community awareness. 

Activating the Incident Management Group or Operations Area Management Group 

where  appropriate,  in  consultation  with  the  relevant  State/Local  Emergency 

Coordinator(s). 

Ensuring the activation of the appropriate recovery arrangements. 

Providing progress/situation reports to the higher levels of their parent organisation 

and the emergency management organisation (refer to SEMC PS 1 for details). 

Arranging an operational debrief or post incident analysis as required. 

Submitting a post operations report. 

Refer to Part 7.3 – HMA Contacts List for contact details of each HMA. 

2.1.9 Combat Agency 

A combat agency is ‘the agency prescribed as being primarily responsible for responding to 

a particular emergency’ [s. 6(2) of the Act]. 

a) Executing combative action in accordance with their statutory responsibilities. 

b) Executing tasks as allocated in the tactical response plan. 

c) Providing  progress  reports  to  the  designated  Incident Manager  or  Operations  Area 

Manager. 

d) Providing progress reports to the higher levels of their parent organisation. 

Page 36: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 36 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

e) Provide  an  agency  Liaison  officer  to  participate  as  part  of  the  Incident Management 

Group upon request of the HMA. 

f) Attend post incident debriefs. 

g) Contributing to a post operations report or post incident analysis. 

Refer  to  Part  7.3  –  HMA  Contacts  List  for  contact  details  of  local  combat  agencies  for 

identified hazards. 

2.1.10 Support Organisation 

A  support  agency  ‘provides  essential  services,  personal  or material  support’  during  an 

emergency. An example may be the Red Cross or CWA providing meals to welfare centre. 

[s. 6(3) of the Act]. 

a) Restoring essential services affected by the emergency. 

b) Providing  “function”  support  as  part  of  the  tactical  plan,  e.g.  Department  for  Child 

Protection to provide welfare services. 

c) Managing their resources and those given to them in support of their specific function. 

d) Providing  progress  reports  to  the  designated  Incident Manager  or  Operations  Area 

Manager. 

e) Providing progress reports to the higher levels of their organisation 

f) Provide  an Agency  Liaison Officer  to participate  as part of  the  Incident Management 

Group upon request of the HMA 

g) Attend post incident debriefs 

h) Contributing a post operations report or post incident analysis. 

Refer  to  Part  7.4  –  Support  Organisation  List  for  contact  details  of  Local  Support 

Organisations. 

2.2 TRAINING 

The CoA LEMC promotes emergency management training for LEMC members, HMAs and 

other  organisations  with  a  role  in  emergency  management.  Emergency  management 

training is offered by FESA and EMA. 

Current training modules being offered by both organisations can be found via the ‘Weekly 

Emergency Management Bulletin’ sent to members of local governments, FESA employees 

and other emergency managers who subscribe to the weekly bulletin. 

The  subscription  list  is maintained  by  the  FESA Manager  –  Training  and  Development, 

Emergency  Management  Services  and  is  not  available  to  other  organisations  and 

individuals. 

To SUBSCRIBE, send an e‐mail to: waembulletin‐[email protected] 

To UNSUBSCRIBE, send an e‐mail to: waembulletin‐[email protected] 

Page 37: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 2 – PLANNING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 37 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Specific operational “hazard” training is the responsibility of the relevant HMA. 

2.3 USEFUL WEBSITES 

Australian Red Cross         www.redcross.org.au 

Bureau of Meteorology      www.bom.gov.au/weather/wa 

Dept. for Community Protection    www.community.wa.gov.au/DCP/Resources 

Dept. of Environment & Conservation  www.dec.wa.gov.au 

Dept. of Health WA        www.health.wa.gov.au/disaster 

Emergency Management Australia     www.ema.gov.au 

Fire and Emergency Services      www.fesa.wa.gov.au 

Landgate – FireWatch Map Service    http://firewatch.landgate.wa.gov.au 

Salvation Army        www.salvationarmy.org.au/wa 

St John Ambulance WA       www.ambulance.net.au 

WALGA – EM Toolbox       http://emtoolbox.walga.asn.au 

WA Police          www.police.wa.gov.au 

Page 38: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

 

PART 3  

RESPONSE  

Page 39: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 39 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.1 EMERGENCIES LIKELY TO OCCUR 

The ERM Process identified five (5) major hazards within the City of Armadale as perceived 

by the community. The following table indicates the five major hazards that are a source of 

risk  to  the  community,  the  responsible  HMA,  HMA  representation  at  Local  and  District 

levels, and the relevant WESTPLAN, Regional and/or Local Plans in place. 

HAZARD  HMA  LOCAL COMBAT AGENCY 

WESTPLAN  LOCAL PLAN 

(Gazetted Fire District) Armadale FRS & VFRS Roleystone VFRS 

Urban Bush land Plans 

(DEC Estate) Perth Hills District Swan Coastal District 

DEC Fire Response Plan – Regional Parks 

Fire (Wildfire/Bushfire) 

FESA 

(CoA) Bedfordale VBFS Roleystone VBFS 

Bushfire (2009) 

CoA Bush Fire Management Arrangements 

Storm/Tempest  FESA  Armadale SES Storm (2004) 

FESA SOP’s 

Road Transport Emergencies 

WAPOL  Armadale Police Road Crash (2008) 

 

Fire (Urban)  FESA Armadale FRS & VFRS Roleystone VFRS 

Urban Fire (2000) 

FESA SOP’s 

Rail Transport Accident 

PTA  PTA PTA Rail Crash (2009) 

 

These arrangements are based on the premise that the HMA responsible for the above risks 

will develop, test and review appropriate emergency management plans. 

Please refer to Part 7.3 – HMA Contacts List for full contact details of each HMA at the Local 

Level. 

It  is  recognised  that  the  HMA’s  and  Combat  agencies may  require  CoA  resources  and 

assistance  in  emergency management.  The  City  of  Armadale  is  committed  to  providing 

assistance/support if the required resources are available. 

During the response stages of an emergency there are many terms and acronyms used  in 

incident management. The purpose of the  following section  is to  familiarise the reader of 

the City of Armadale’s local arrangements and some of the terms used in response. 

The City of Armadale recognises SEMC PS 4.1 – “Operational Management”, which provides 

a  common  set of principles and  structures utilised by all agencies  involved  in emergency 

management. 

Page 40: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 40 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.2 ACTIVATION OF LOCAL ARRANGEMENTS 

The Hazard Management Agency or the Local Emergency Coordinator (LEC) in consultation 

with  the  Hazard  Management  Agency  is  responsible  for  the  implementation  of  the 

Arrangements  and  for  activating  the  required  organisations  in  accordance  with  these 

Arrangements. 

3.3 INCIDENT SUPPORT GROUP (ISG) 

The  ISG  is convened by the HMA or the LEC  in consultation with the HMA to assist  in the 

overall  coordination of  services and  information during a major  incident. Coordination  is 

achieved  through  clear  identification  of  priorities  by  agencies  sharing  information  and 

resources. 

3.3.1 Role 

The  role  of  the  ISG  is  to  provide  support  to  the  IMT.  The  ISG  is  a  group  of  people 

represented by the different agencies who may have  involvement  in the  incident to assist 

the  Incident Controller  in  the overall  coordination  in  terms of  services  (physical, human, 

information) during a major  incident. Coordination  is achieved through clear  identification 

of priorities by agencies sharing information and resources. 

3.3.2 Activation Triggers for ISG 

The  ISG  is activated by the HMA  Incident Controller  in consultation with the relevant LEC. 

The activation of an ISG should be considered when the following occur; 

Multi agency response where there is a need for collaborative decision making and the 

coordination of resources/information. 

Requirement for possible or actual evacuation. 

A need to coordinate warning/information to community during a multi agency event. 

Where  there  is a perceived need  relative  to an  impending hazard  impact.  (Flood,  fire, 

storm surge). 

Where there is a need for regional support beyond that of a single agency. 

3.3.3 Membership of an ISG 

The  ISG  is  made  up  of  agencies  /representatives  that  provide  support  to  the  Hazard 

Management Agency during the response phase. 

Chair: the Incident Controller/Incident Manager appointed by the HMA. 

Members: representatives from those agencies and the community directly  involved  in 

the response and recovery of the event as determined by the Incident Controller. 

As a general rule, the recovery coordinator should be a member of the ISG from the onset, 

to ensure consistency of information flow and transition into recovery. The representation 

Page 41: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 41 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

on  this group may change  regularly depending upon  the nature of  the  incident, agencies 

involved and the consequences caused by the emergency. 

The  composition  of  the  ISG  must  be  flexible  to  the  needs  of  the  emergency  and  the 

membership will change as the incident/operation progresses. 

3.3.4 Frequency of Meetings 

Frequency  of meetings will  be  determined  by  the  Incident  Controller  and will  generally 

depend on  the nature and complexity of  the  incident. As a minimum,  there should be at 

least one meeting per incident. 

3.3.5 City of Armadale Involvement 

The City of Armadale will make available an appropriate staff member to be a part of the 

ISG  or  as  liaison  to  an  IMT  of  a  large  incident  on  request made  by  either:  the  ISG;  the 

Incident Controller; the Local Emergency Coordinator; or the Local Government Authority. 

The  role of  the nominated  ‘City of Armadale Liaison Officer’  is  to be  liaison between  the 

ISG/Incident Controller and  the City of Armadale and  is  in addition  to  the Local Recovery 

Coordinator if one has been appointed. 

3.4 RESOURCES 

The HMA  is  responsible  for  the  determination of  resources  required  for  the  hazards  for 

which  they  have  responsibility.  Resources within  the  community  and  City  of Armadale’s 

assets have been identified and are listed in Part 8 – “Resource and Asset Register” of these 

arrangements  

Where possible the City of Armadale resources will be made available upon request. 

3.5 EMERGENCY OPERATIONS CENTRE (EOC) 

The purpose of an EOC is to assist an Incident Controller to effectively carry out their role. 

An EOC is established as the focal point for the coordination of resources for an emergency 

including recovery activities and/or the provision of public information. 

Chapter Four  (4) of  the EMA Australian Emergency Management Manual 31  “Operations 

Centre Management”  provides  guidelines  on  the  establishment  and maintenance  of  an 

EOC. 

Personnel need to consider key issues such as communications, staffing, liaison officers and 

administration. The following table identifies suitable EOC’s within the City of Armadale. 

 

 

Page 42: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 42 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

  FACILITY  RESPONSIBLE AGENCY  LOCATION 

1 *City of Armadale Administration Building 

City of Armadale 7 Orchard Avenue Armadale  WA  6112 

2  Armadale Police Station  WA Police 23 Prospect Road Armadale  WA  6112 

*Please note that the City of Armadale Administration Building doesn’t have back up power. 

The following table provides the contact details for opening each Centre: 

3.5.1 Location One 

CONTACT  NAME  BUSINESS PHONE  A/H PHONE 

1st  Property Services Supervisor     

2nd  Assistant Property Supervisor     

3.5.2 Location Two 

CONTACT  NAME  BUSINESS PHONE  A/H PHONE 

1st  OIC Armadale Police     

2nd  On Duty Shift Sergeant     

 

3.6 MEDIA MANAGEMENT 

WESTPLAN – “Public  Information” provides that the HMA  is responsible  ‘for the provision 

and management of public information during emergencies’. 

Media and Public Information management is to reflect multi‐agency involvement and will 

be authorised by the Incident Controller/Manager and the following principles will apply: 

The HMA is to manage all media releases, 

All media releases and public information alerts for the incident are to be authorised by 

the Incident Controller/Manager after consultation with the Emergency Coordinator and 

other Combat Agencies, 

All  media  releases  are  to  reflect  Multi‐Agency  Incident  Management  and  detail  all 

agencies’ involvement, 

Must  relate  to  the  incident  only,  not  to  operational  protocols,  procedures  or 

administration. These issues will be referred to the relevant agency, 

All media releases are to carry the agencies’ identification, 

Copies of multi‐agency  incident media  releases are  to be provided  to each agency as 

soon as possible before release; and 

All  Media  releases  issued  by  any  agency  at  State  level  will  reflect  multi‐agency 

involvement. 

Page 43: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 43 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.6.1 Media and Public Affairs Officers (M&PA Officers) 

M&PA Officers are to be provided by HMA’s, Combat Agencies and Support Agencies and 

are responsible for: 

managing the media and emergency public information function for their agency, when 

required, or; 

assisting other M&PA Officers during major events, where practicable. 

3.6.2 City of Armadale 

Clause  4.6(b)  of  the  City  of  Armadale  Code  of  Conduct  requires  that  all  aspects  of 

communication by staff (including verbal, written or personal), involving the City’s activities 

reflect the standards and objectives of the City. Communications should be accurate, polite 

and professional. 

Any  information  for release  to  the media or public must be  forwarded  through  the City’s 

Communications Manager and approved by the Chief Executive Officer. Statements to the 

press on behalf of the City shall be made by the Mayor or the CEO only. 

The City of Armadale Communications Manager will be  the designated M&PA Officer  for 

the City of Armadale. Refer to Part 7.3 – Local HMA Contacts List for the contact details. 

However the Chief Bushfire Control Officer may make statements to the media or public on 

behalf of the City of Armadale regarding operational matters. 

3.7 PUBLIC INFORMATION SYSTEMS 

3.7.1 FESA Public Information Line 

When  there  is  an  incident  that  threatens  lives  or  property,  FESA  activates  the  public 

information system. 

Emergency alerts  are only  issued  for major emergencies  involving  cyclones,  fires,  floods, 

earthquakes, tsunamis and hazardous material spills. 

The  contact  number  for  the  FESA  Public  Information  Line  is  1300  657  209  or 

www.fesa.wa.gov.au 

3.7.2 Bureau of Meteorology (BoM) 

The  Bureau  of  Meteorology  provides  whether  warning  information  to  the  public.  The 

warning services provided include; fire weather warnings, severe thunderstorm and general 

severe weather warnings,  flood warning  and  other warnings  or  alerts.  The  information 

provided  in a whether warning  includes the type of warning  issued, when and where they 

are issued and samples of the individual warnings. 

Page 44: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 44 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

The BoM site also provides current weather radar displays, satellite images, weather charts 

and weather observations. The local BoM contact number is: Tel: (08) 9263 2222 Fax: (08) 

9263 2233 or WA Weather and Warnings. 

3.8 PUBLIC WARNING SYSTEMS 

When  issuing  a  request  to  broadcast  a  warning  to  the  public  the  HMA  will  assign  a 

broadcast level based on the assessed imminence, likelihood and scale of the threat to life 

and property. Requests to broadcast a warning to the public are to be  in accordance with 

the SEMC PS 4.6 – “Emergency Public Information". 

3.8.1 Standard Emergency Warning Signal (SEWS) 

The  Standard  Emergency  Warning  Signal  is  a  distinct  warning  signal  that  is  broadcast 

immediately  prior major  emergency  announcements  on  the  radio,  television  and  other 

communication systems. 

The purpose of SEWS is to alert the community that an official emergency announcement is 

about to be made concerning an actual or  imminent emergency that has the potential to 

affect them. 

The emergency announcement that follows SEWS is intended to instruct the community to 

take, or be prepared  to  take,  specific action  in order  to protect  life, property and/or  the 

environment. 

It can be used for various hazards and does not relate to any particular emergency situation 

or State of Emergency, as defined by the Act. 

Care must be taken to maintain the status and effectiveness of the signal by limiting its use 

to significant events as determined by the HMA. The decision to use the SEWS rests with 

the relevant HMA, in consultation with the LEC. 

An  Incident Manager may use  SEWS  in a  localised emergency, as defined  in  the Act,  for 

broadcasting over vehicle public address  systems by police, emergency  services and  local 

government where there is an immediate requirement to warn the community of a threat. 

Channels  for  the  delivery  of  the  SEWS  can  be  through  television,  radio,  public  address 

systems (e.g. police vehicles and in buildings), or other appropriate means. 

Requests to use SEWS and make an emergency announcement may be made verbally but 

must be confirmed via fax or email to the relevant media outlet. 

The use of and access to SEWS is guided by SEMC OP–05 “State Emergency Warning Signal 

[SEWS]”. 

3.8.2 Radio 

Radio  is  the  most  immediate  communication  tool  and  is  used  to  provide  essential 

information, such as  location, direction of  fire or cyclone,  timing etc. ABC  local  radio 720 

Page 45: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 45 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ABC Perth undertakes emergency broadcasts during its programs when requested (quarter 

to and quarter past the hour when activated). 

ABC  local radio will broadcast an emergency message  immediately, repeatedly and  for as 

long as necessary. WAPOL or an authorised representative of the HMA can request this  in 

order  to notify  listeners  that a significant emergency  is occurring  in  their area. The alerts 

are only to be issued under strict instruction. 

3.8.3 StateAlert 

StateAlert  is  an  automated  system  that  uses web  technology  to  deliver  voice  and  text 

messages  about  the  emergency  to members  of  the  public  in  geographically‐determined 

locations, as well as to other specified groups via landline phones or mobiles. 

People  can  also  register  to  receive  emergency  warnings  via  email,  RSS  feed  and  their 

mobiles for up to three addresses 

All home phones (landlines), including silent numbers, are automatically registered. Mobile 

phones  are  automatically  registered  to  the  billing  address.  Residents  unsure  on  what 

address  their  mobile  phone  is  registered  to  are  encouraged  to  register  at  StateAlert 

Registration. 

3.9 TRAFFIC MANAGEMENT AND ROAD CLOSURES 

Road closures, whether partial or full, are to be conducted in accordance with SEMC PS 4.8 

–  “Traffic Management  During  Emergencies”  The management  of  traffic,  including  the 

welfare  of  persons  affected,  is  the  responsibility  of  the  HMA  and  must  be  carefully 

considered by the Incident Controller. 

The  City  of  Armadale  Executive  Director  Technical  Services  will  determine  the  most 

appropriate traffic management strategy to ensure community safety on behalf of the City 

of Armadale following hand back from the HMA. 

Refer to Part 7.3 – Local HMA Contacts List for the contact details. 

3.10 EVACUATION 

Evacuation is the movement of people from a threatened area to a place of safety and is an 

important part of  the emergency management process. The decision  to evacuate will be 

made by the HMA or an authorised officer when the members of the community at risk do 

not have the capability to make an informed decision or when it is evident that loss of life 

or injury is imminent. 

Alternatives such as shelter  in place or “prepare, stay and defend” should be considered. 

Any decision to evacuate or recommend evacuation should be made as early as is practical 

as  late evacuation may compound the risk by potentially exposing communities to greater 

levels of risk. 

Page 46: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 46 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.10.1 Evacuation Management 

Decisions  relating  to  evacuation during  an  emergency  rest with  the  IC  appointed by  the 

HMA.  Evacuation  will  occur  in  a  planned  and  safe  manner,  coordinated  by  WAPOL. 

Depending  on  the  risk,  the  need  for  long  or  short‐term  evacuation  and  immediate  or 

planned evacuation may be necessary. 

WAPOL  will  be  requested  to  effect  and  control  evacuations  of  persons  to  a  location 

predetermined by  the HMA. The HMA must  liaise with  the appropriate LEC, Welfare and 

support  agencies/authorities  including  DCP,  SES  and  local  government  to  ensure  the 

appropriate arrangements for registration and support for evacuees are in place. 

Responsibility  for  decisions  relating  to  the  return  of  evacuated  residents  rests with  the 

HMA. The return of evacuated residents will be conducted in consultation with the affected 

community and relevant health and welfare agencies including DCP and the Department of 

Health. 

It is LGA responsibility (in partnership with the HMA) to ensure adequate arrangements are 

in  place  to  support  evacuation.  This  includes  the  provision  of  evacuation  centres  and 

applicable support functions. 

All evacuations shall be managed as per SEMC PS 4.7 – “Community Evacuation” and SEMC 

OP–17 “Direction Concerning Movement and Evacuation”. 

3.10.2 Special Needs Groups 

Please refer to Part 7.5 – “Special Needs Groups Contacts” for detailed information on the 

facilities  and  contact  details  for  sections  of  the  community  that may need  assistance  or 

special consideration during an evacuation. 

3.10.3 Evacuation Planning Principles 

Depending  on  the  risk,  the  need  for  long  or  short‐term  evacuation  and  immediate  or 

planned  evacuation  may  be  necessary.  The  general  policy  of  the  State’s  emergency 

management organisation is that: 

a) to  be  effective  it  is  essential  the  community  be  involved  in  the  evacuation  planning 

process. It is critical that communities are fully informed of the risks that they may face 

and the options,  including evacuation and shelter  in place, which may apply during an 

emergency. 

b) planning should also recognise  that other plans, such as  the State Welfare Emergency 

Management Support Plan, the State Registration and Inquiry Emergency Management 

Plan  and  a  number  of  other  District  and  State  level  plans,  may  be  relevant.  Local 

community  emergency  management  arrangements  should  therefore  recognise  the 

relationship and links to neighbouring districts and higher level planning. 

Page 47: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 47 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

c) the evacuation plan  should  include arrangements  for  training exercises and  testing of 

evacuation procedures. 

d) HMA’s  must  develop  and  implement  community  education  programs  and  warning 

systems  for  those  hazards  for  which  they  are  responsible  to  provide  community 

members with the capability to make an informed choice as to whether to stay or leave 

when threatened by an emergency. 

e) Warning systems should be developed in partnership with local governments and other 

emergency management agencies. 

See  SEMC  PS  4.7  –  “Community  Evacuation”  for  more  detailed  evacuation  planning 

principles. 

Schools,  hospitals,  nursing  homes,  child  care  facilities  etc.  should  each  have  separate 

emergency  evacuation  plans,  which  show  where  their  populations  will  assemble  for 

transportation. 

3.10.4 Emergency Evacuation Centre’s (locations and facilities) 

For detailed information on “Emergency Evacuation Centre’s” facilities and contact details 

please refer to Part 9 – “Evacuation Centre’s”. 

 

Page 48: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 48 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.10.5 Demographic Details 

POPULATION DEMOGRAPHICS (Age / Suburb Distribution ‐ 2009 Estimated Resident Population) 

AGE (Years) 

Suburb  0 to 4 5 to 11 12 to 17 18 to 24 25 to 34  35 to 49 50 to 59 60 to 69 70 to 84 85 +  TOTAL 

Armadale  799 983 1,014 1,386 1,555  2,285 1,690 1,299 1,302 298  12,611 

Bedfordale ‐ Ashendon ‐ Illawarra  133 257 232 147 210  562 337 232 84 15  2,209 

Brookdale ‐ Wungong  298 340 300 336 444  611 256 147 46 5  2,783 

Camillo  345 504 410 549 651  938 625 402 258 59  4,741 

Champion Lakes  26 44 62 69 70  129 92 71 43 3  609 

Forrestdale  73 144 118 100 163  273 154 106 47 4  1,182 

Harrisdale  156 210 151 182 306  428 144 68 44 11  1,700 

Haynes  6 7 6 3 4  29 28 28 3 0  114 

Hilbert  41 57 46 52 64  126 55 24 70 49  584 

Kelmscott  594 856 913 1,041 1,197  2,076 1,399 1,100 801 176  10,153 

Mount Nasura ‐ Mount Richon  247 387 403 455 422  1,036 787 652 542 86  5,017 

Piara Waters  67 96 74 88 146  213 76 40 32 4  836 

Roleystone ‐ Karragullen ‐ Lesley  360 657 630 546 632  1,658 1,058 860 342 57  6,800 

Seville Grove  798 1,064 899 1,200 1,638  1,784 739 362 238 25  8,747 

TOTAL:   3,943 5,606 5,258 6,154 7,502  12,148 7,440 5,391 3,852 792  58,086 

Page 49: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 49 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.10.6 Evacuation Matrix 

The Matrix below designates CoA facilities or resources that can cope with evacuees for the 

following durations. Facilities outside of the CoA may be required in other circumstances. 

More detailed information on these facilities and contact details are contained in Part 9 – 

“Evacuation Centres”. 

DURATION No. of People  0‐8 Hrs  8 Hrs ‐ 1 Day  1‐3 Days  3‐7 Days  1 Week + 

1‐10           

10‐100           

100‐500           

500+           

The Matrix  is designed  for  the possible use by  the LEC during emergency operations. The 

HMA  should  be  in  a  position  to  advise  the  LEC  of  the  area  and  estimated  duration  of 

evacuations. 

The LEC should then establish and estimate the number of persons  involved and by using 

the matrix to determine the required level of welfare support. 

The Department for Community Development is to be contacted whenever an evacuation is 

considered as the Department has responsibility for the provision of welfare services (food, 

clothing,  accommodation,  financial  assistance,  personal  support)  to  evacuees  and 

management of registration and inquiry services using the National Registration and Inquiry 

system and forms. 

The appropriate agency to arrange activation of Local or State plans should be the HMA in 

consultation with the LEC. Should a short‐term evacuation include persons who have been 

involved  in  or witnessed  a  traumatic  event,  the  provision  of  trauma  counseling  shall  be 

through DCP. 

3.10.7 Evacuation Routes 

Evacuation  routes  are  principally  from  evacuation  assembly  area  to Welfare  Evacuation 

Centres. They will relate to evacuation departure points to be used and will be designated 

at the time by the HMA’s Incident Controller in consultation with the LEC. 

Page 50: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 50 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.11 ANIMAL WELFARE (INCLUDING ASSISTANCE ANIMALS) 

Animal  care  and welfare  always  remains  the  responsibility  of  the  owner.  It  is  accepted 

however  that during  a major  emergencies,  the CoA Ranger  Services may be  required  to 

perform various duties, including animal welfare. 

When a large number of animals are involved, or are likely to be involved, in an emergency 

situation  the  HMA  should  immediately  notify  the  CoA.  An  Animal  Welfare  Controller 

(“AWC”) will be appointed  in consultation between the HMA and the CoA and will decide 

on which personnel and what equipment will be needed. 

The rescue and ongoing welfare of animals shall only occur after the Incident Controller or 

relevant HMA has advised the AWC that the Incident Area is safe for personnel to enter. 

Refer to Part 7.8 – Animal Welfare Contacts for CoA Animal Welfare contact details. 

3.11.1 Domestic Animal Shelter 

When  the need  arises  an  emergency  animal  shelter will be  set up  to  temporarily house 

domestic animals brought in. The AWC will appoint a “Person in Charge” of the shelter who 

shall be responsible for: 

Keeping an “Animal Registration Log” for all animals brought  in. Refer to Appendix A – 

Animal Registration Log. 

Recording  the  type of animal/s, breed, colour, and  sex, where/when  found, owner of 

the  animal/s  and  apparent  condition  of  the  animal/s  on  an  “Individual  Registration 

Form”. Refer to Appendix B – Individual Animal Registration Form . 

Providing  each  animal with  a  tag  that  has  a  number  corresponding  to  the  “Animal 

Registration Log”. 

Securing / confining the animal in an area where it is not likely to injure or be injured by 

other animals. 

Ensuring that the animals are fed watered and the facilities regularly cleaned. 

Reporting any apparent injury / illness to a Veterinarian and if necessary, at the earliest 

convenient time and obtaining treatment or if necessary euthanisia. 

Recording  details  of  owners  (name,  address,  telephone  number,  date  and  time  of 

release) on the “Animal Register” and ensuring that the “Individual Registration Form” is 

filled in when animals are released. 

Consulting with  the AWC on possible alternate  locations  for  the animal  shelter when 

damage, overcrowding or other circumstances exist at the current animal shelter. 

The  approved  CoA  emergency  domestic  animal  shelter will  be  the  CoA  Dog  Pound,  23 

Kilburn Lane, Kelmscott in the first instance however other nominated shelters may be used 

dependant on the number of animals involved. 

Page 51: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 51 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

When deemed necessary due  to damage, overcrowding or other circumstances,  the AWC 

shall consult the Incident Controller of the nominated HMA to consider moving the animals 

to another site this may also involve relocation outside the CoA district. Possibilities include 

Boarding Kennels, the RSPCA shelter or other veterinary clinics. 

There  may  also  be  a  requirement  for  a  temporarily  domestic  animal  shelter  to  be 

established  at  the  Welfare  Centre  to  deal  with  evacuees  arriving  with  accompanying 

animals. The FESA Animal Emergency Group (AEG) trailer is to be utilised for this function. 

Animals  received  at  the  temporarily  domestic  animal  shelter  are  be  transferred  to  the 

approved emergency domestic animal shelter where evacuees are unable to relocate their 

animal/s autonomously, as soon as possible.  

Where owners are not allowed access to the Incident Area then the AWC shall ensure that 

ongoing food and water is supplied to the affected animals. 

Refer to Part 7.8 – Animal Welfare Contacts for the nominated Animal Shelters. 

3.11.2 Livestock 

For  safety  reasons  efforts must  be made  to  ensure  livestock  are  kept  off  roads. When 

livestock  are  encountered  they  should  be  put  into  the  nearest  fenced  property  after 

ensuring they are not likely to be endangered or cause major damage. 

Where possible  livestock  should  remain within  the  Incident Area and  impounding  should 

only be considered as a  last resort. Where owners are not allowed access to the  Incident 

Area  then  the AWC  shall ensure  that ongoing  food and water  is  supplied  to  the affected 

animals. 

In  instances where  livestock  is  required  to be  removed  from  the  Incident Area  the AWC 

shall liaise with Livestock Compliance Unit at the Department of Agriculture and Food for a 

Livestock Inspector to be in attendance. 

The movement of  livestock  is  to be undertaken  in accordance with  the Enzootic Diseases 

Regulations 1970 and Stock (Identification and Movement) Act 1970. 

Refer  to  Part  7.8  –  Animal Welfare  Contacts  for  contact  details  for  the  Department  of 

Agriculture and Food 

The approved CoA emergency livestock shelter will be the CoA Dog Pound, 23 Kilburn Lane, 

Kelmscott  in the first  instance however other nominated shelters may be used dependant 

on the number of animals involved. 

Refer to Part 7.8 – Animal Welfare Contacts for the nominated Livestock Shelters. 

3.11.3 Rescue of Animals 

The  rescue  of  animals  shall  only  occur  after  the  Incident  Controller  has  declared  the 

Incident Area  safe  for personnel  to enter. Animal Rescues  should be  coordinated by  the 

AWC in consultation with the Incident Controller or relevant HMA. 

Page 52: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 52 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.11.4 Injured Animals 

Any  animal  requiring  veterinary  treatment  should  be  seen  to,  as  soon  as  practical,  by  a 

person registered as a Veterinary Surgeon under the Veterinary Surgeons Act 1960. 

Where  an  authorised  person  deems  the movement  or  prolonging  the  life  of  an  injured 

animal  will  cause  unreasonable  stress,  they  may  destroy  or  authorise  the  humane 

destruction of the animal in accordance with the Animal Welfare Act 2002. 

Refer to Part 7.8 – Animal Welfare Contacts for details of local Veterinary Surgeons. 

3.11.5 Food Supplies 

Animal  food  suppliers  should be contacted  to obtain additional  food  if Council own  food 

supplies are insufficient. 

Donations of  food  for  the  immediate  care of animals and or donations  for  future animal 

welfare projects will be accepted. 

Refer to Part 7.8 – Animal Welfare Contacts for local Pet Food Suppliers. 

3.11.6 Fees & Charges 

Normally  there will be no  fees  for  caring of  animals during  an  emergency, provided  the 

animals are collected within two (2) weeks after the emergency has passed. 

All animals must be collected within a reasonable time, as deemed by the AWC, following 

the conclusion of the emergency incident unless prior satisfactory arrangements are made. 

Arrangements  for  the return of animals shall be made at  the  time of  impounding. Owner 

contact details shall be recorded  in  the “Animal Register”  to ensure animals are returned 

without delay. 

Animals not  collected within  a  reasonable  time,  as deemed by  the AWC may by  sold or 

otherwise disposed of  in accordance with Part XX of the Local Government (Miscellaneous 

Provisions) Act 1960. 

Animals destroyed must be carried out in accordance with the Animal Welfare Act 2002. 

Page 53: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 3 – RESPONSE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 53 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

3.11.7 Requests for Assistance 

Where deemed necessary  the AWC may  request assistance  from veterinarians or anyone 

with special animal care knowledge. This includes requests to other Councils for assistance 

for additional Ranger Services staff. 

The AWC may also make request to other departments within the CoA for use of specialist 

vehicles if deemed necessary to assist with evacuation. Work Crews may also be called for 

assistance  via  the  correct  channels  for  specialist  equipment  such  as  chainsaws  for  the 

rescue of trapped animals. 

Assistance from the FESA Animal Emergency Group (AEG) can also be requested should the 

need arise. Mobilisation is to be arranged via FESA COMCEN. 

Refer to Part 7.3 – Local HMA Contacts List for FESA COMCEN contact details. 

3.11.8 Recovery Management 

When  the  emergency  is  deemed  to  be  over  or  downgraded  to  the  extent  that  the  CoA 

believes  they  have  sufficient  resources  to  handle  the  evacuated  animals,  the  AWC  shall 

release any additional agencies assisting. 

`

Page 54: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

   

    

PART 4  

WELFARE 

Page 55: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

    

 

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT PLAN 

FOR THE PROVISION OF 

WELFARE SUPPORT 

ARMADALE DISTRICT 

(SUPPORTING CITY OF GOSNELLS, CITY OF ARMADALE, AND

SHIRE OF SERPENTINE/JARRAHDALE)

 

PREPARED BY 

The Department for Child Protection on 2010 

TABLED AT THE 

LOCAL EMERGENCY 

MANAGEMENT COMMITTEE

Page 56: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 56 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

Department for Child Protection 

LOCAL EMERGENCY 

MANAGEMENT PLAN FOR THE 

PROVISION OF WELFARE SUPPORT 

AMENDMENT RECORD 

Proposals for amendment of this plan should be forwarded to: 

District Emergency Services Officer, 

Department for Child Protection, 

 150 Gilmore Ave, Medina, WA 6160 

Amendment No.  Date  Details  Name/Date 

       

       

       

       

Page 57: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 57 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.1 INTRODUCTION 

Welfare  is defined as providing  immediate and ongoing supportive services, to alleviate as 

far as practicable, the effects on persons affected by an emergency. 

The Emergency Management Act 2005 defines a Support Organisation as ‘a public authority 

or other person who or which, because of the agency’s functions under any written  law or 

specialised  knowledge,  expertise  and  resources,  is  responsible  for  providing  support 

functions.    The  Emergency Management Act  2005,  the  associated  Regulations  and  State 

Emergency  Management  Committee  Policy  Statements  place  the  responsibility  for  the 

State  Welfare  Emergency  Management  Support  Plan  with  the  Department  for  Child 

Protection. 

Emergency  planning  provides  for  a  community  centered  approach  to  emergency 

management. The extent of welfare support activity will, however, depend on the nature 

and magnitude of the emergency.   This Plan ~ the Local Emergency Management Support 

Plan  for  the  Provision  of Welfare  Support  outlines  the  arrangements  that  apply  in  local 

circumstances. 

The  Plan  is  based  on  the  utilisation  of  resources  existing  within  a  community,  and  to 

supplement those resources when required at the State level.  

Terminology used  in  this Plan has  the meaning prescribed by Section 3 of  the Emergency 

Management Act 2005. 

4.1.1 Aim and Objectives 

The Plan prescribes the arrangements for the provision of welfare support services during 

emergencies. 

The objectives of the Plan are to: 

Prescribe  the organisation, concepts,  responsibilities, mechanisms and procedures  for 

all organisations involved in the delivery of emergency welfare support services; 

Outline  the  structure  for  the  coordination  of  emergency  welfare  support  services, 

including resources, during emergencies; and 

Establish  the principles  for Planning  for  the provision of welfare  support at  the  Local 

levels. 

4.1.2 Scope 

This Plan outlines the arrangements adopted to coordinate Local Welfare Support Services 

in  an  emergency.  It  details  the  local  level  organisational  and  response  arrangements  in 

support of ‘Local Emergency Management Plan for the Provision of Welfare Support’ (Local 

Welfare Plan). (See Appendix 2) 

Page 58: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 58 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

The arrangements provide for both government and non‐government agencies to operate 

cooperatively  in  a  coordinated manner,  in  accordance with  the  roles  and  responsibilities 

outlined herein. 

Planning and provision of emergency welfare support services at the local level needs to be 

consistent with,  as  far  as  is  practicable,  the  arrangements  detailed  in  the  State Welfare 

Plan. 

Where  Local Governments  elect  to prepare  their own  arrangements  and nominate  their 

own Welfare  Coordinators,  or Welfare  Liaison  Officers,  the  Local Welfare  Coordinators 

referred to in this Plan will revert to a support coordination role. 

4.1.3 Welfare Support Definition 

This Plan outlines the arrangements for the provision of welfare support, where required, 

within an ALL HAZARDS approach structure.  

To assist in coordinating the provision of Welfare Support services they have been grouped 

into six functional areas: 

(1) Emergency Accommodation 

The  provision  of  temporary  shelter  for  persons  rendered  homeless  by  an 

emergency. 

(a) The provision of temporary shelter may take the form of a centre established 

and maintained  to provide emergency welfare services  to disaster affected 

persons. Such a centre  is known as a Welfare Centre. Welfare Centres may 

include: Evacuation Centres, Relief/Recovery Centres (commonly referred to 

as a ‘one stop shop’) and Accommodation Centres. 

(b) Centre  locations  should  be  identified  in  relevant  Local  Welfare  Plans 

together  with  procedures  for  their  activation  and  management.  Their 

activation  is  determined  by  the  respective  Welfare  Coordinator  in 

consultation  with  the  Local  Emergency  Coordinator  and  the  Hazard 

Management  Agency  (HMA).  They  are  established  and  managed  by 

designated Centre Managers appointed by the Welfare Coordinator. 

(c) Accommodation  facilities,  such  as  government  owned  or  managed 

residential facilities, may be utilised when available and appropriate. 

(d) A  resource  list  of  facilities  available  for  use  as Welfare  Centres  should  be 

maintained by the relevant Welfare Coordinator and included in Appendix 4. 

(2) Emergency Catering 

The establishment of an emergency catering service  for  those rendered homeless, 

evacuees, casualties and welfare workers. 

Page 59: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 59 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(a) Depending  on  the  numbers  involved  and  the  length  of  time  for  which 

catering is required, this may be met through either of the following: 

voluntary  groups,  such  as  the  Salvation  Army  or  Country  Women's 

Association; 

fast food outlets; 

Meals‐on‐Wheels; or 

Hospital/Hotel/Motel/Public Catering services. 

(b) Responsibility  for provision of meals  for non‐welfare emergency workers  is 

the responsibility of the HMA. 

(c) A  resource  list  of  catering  agencies  should  be maintained  by  the  relevant 

Welfare Coordinator and is attached at Appendix 5. 

(3) Emergency Clothing and Personal Requisites 

The provision of essential clothing and personal requisites, such as toiletry packs, to 

affected persons. 

(a) This  function  includes  the  provision  of  basic  necessities  such  as  blankets, 

towels, mattresses, pillows, bedding, disposable nappies, and sanitary needs 

as required. 

(b) Where possible new clothing or financial assistance for the purchase of new 

clothing should be provided to eligible persons as soon as practicable. 

(c) The use of ‘recycled’ clothing is a last resort. 

(d) Welfare  Coordinators  should  maintain  lists  of  retail  outlets  agreeing  to 

participate  in  these  arrangements  and  ensure  that  acceptable  procedural 

matters have been established.  See Appendix 6. 

(4) Personal Services. 

The  provision  of  services  including  emotional  support,  information,  advice  and 

counselling services to ensure that affected persons receive the necessary personal 

support  to  cope  with  the  effects  of  loss,  stress,  confusion,  trauma  and  family 

disruption. 

(a) The Department’s officers work with a number of other specialist agencies in 

providing  this  service. These  include  specialised counselling and psychiatric 

services, childcare facilities and self help groups. 

(b) Information and advice services may cover such matters as relief measures, 

availability of grants and other forms of financial assistance, insurance, legal 

advice, health and safety, rebuilding, child care and financial counselling. 

Page 60: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 60 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(c) Welfare  Coordinators  should maintain  and  include  a  list  of  agencies,  and 

establish  procedural  arrangements  for  their  participation  during 

emergencies. (See Appendix 7). 

(5) Registration and Reunification 

The  implementation  of  the  National  Registration  and  Inquiry  System  (NRIS)  that 

provides for individuals to be traced, families reunited and inquiries answered. 

(a) Policy  governing  the  delivery  of  this  function  is  detailed  in WESTPLAN  – 

“Registration and Reunification”. 

(b) Welfare  Coordinators  need  to  be  familiar with WESTPLAN  –  “Registration 

and Reunification” to ensure that arrangements are in place to activate. 

(6) Financial Assistance 

The  provision  of  financial  assistance  to  those  affected  by  emergencies  who  are 

eligible and in need. 

(a) There are a number of financial assistance programs that may be put in place 

following a major emergency. The policy governing each of these programs 

may vary and are determined at the time. 

(b) Financial assistance may include: 

The  Natural  Disaster  Relief  and  Recovery  Arrangements’(NDRRA)‐ 

Personal Hardship and Distress Relief Payments; 

Federal  Government  Grants  managed  through  Centrelink’s  Disaster 

Relief Payments and Special Benefits categories;  

The Department’s Family Crisis Program; and 

Any other forms of emergency assistance available at the time. 

4.1.4 Related Documents 

Other documents related to this Plan may include: 

Emergency Management Act 2005 

State Emergency Management Policies 

WESTPLAN – “Welfare” 

WESTPLAN – “Recovery Coordination” 

WESTPLAN – “Registration and Reunification” 

WESTPLAN – “Reception” 

NDRRA 2007 Determination 

Local Emergency Management arrangements 

Page 61: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 61 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.2 PLANNING 

4.2.1 Authority to Plan 

The authority for this Plan is the State Welfare Emergency Management Committee. 

4.2.2 Plan Responsibilities 

The development  and maintenance of  the Plan  is  allocated  to  the Department  for Child 

Protection  and  will  be  conducted  in  consultation  with  members  of  the  Local  Welfare 

Emergency Committee (LWEC) 

4.2.3 Exercise and Review Period 

The Department will  ensure  that  a  complete  review of  the Plan  is  conducted  every  two 

years. The Plan shall be exercised at least annually in accordance with the State Emergency 

Management Policy (SEMP 4.2).  Review Appendices and contact details quarterly and after 

activation. 

4.2.4 Organisational Roles and Responsibilities 

Each of the six welfare functional areas are managed by the Department with the assistance 

of  other  organisations  that  have  agreed  to  responsibilities  under  that  functional  area. 

Agreed Roles  and  Responsibilities  are  attached  at Appendix  3. Where  an  organisation  is 

unable to meet its responsibilities, the Department shall on being advised make alternative 

arrangements. 

Page 62: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 62 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.3 PREPAREDNESS 

4.3.1 Subcommittees and Advisory Groups 

The Local Welfare Emergency Committee  (LWEC)  is an advisory, consultative and  referral 

group  to oversee  and  assist  in  the planning  and operation of  local  level welfare  support 

services.    A  contact  list  of  the  organisations  that  constitute  the  LWEC  is  provided  at 

Appendix 2. 

4.3.2 Responsibility for preparedness 

The responsibility for the preparedness for provision of emergency welfare services is based 

on the following: 

(1) Welfare Coordinators, appointed by the District Director of the Department at the 

Local level, managing this responsibility; 

(2) The  Departments  Emergency  Services  Coordinator  ensuring  the  Department’s 

capacity to respond effectively to emergencies; 

(3) Welfare  Emergency  Committees  at  the  Local  level  assisting Welfare  Coordinators 

with their responsibilities; 

(4) Organisations  that  have  designated  responsibilities  for  each  of  the  six  welfare 

functional areas ensuring they have the capacity to effectively respond; 

(5) Other government and non‐government agencies are  identified  to provide  further 

support as required; and 

(6) Recognition  that  Local  Government  may  appoint  their  own  Local  Welfare 

Coordinators  or Welfare  Liaison  Officers  to  coordinate  the  provision  of  welfare 

services. 

4.3.3 Planning and arrangements 

The operational  concept  for  the emergency provision of welfare  support  is based on  the 

following: 

(1) The designation of a single specialist organisation responsible, on a  local basis,  for 

the management of the emergency welfare support functions during emergencies.  

This agency is the Department for Child Protection. 

(2) The management of emergency welfare support services shall be based on the daily 

administrative structure of the Department. Emergency Management Plans for the 

Provision of Welfare Support will be prepared at State and Local levels. 

(3) The  grouping  of  emergency  welfare  services  into  six  functional  areas  (see  4.1.3 

Welfare Support Definition). 

Page 63: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 63 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(4) The  allocation  of  the  responsibility  for  each  functional  area  to  a  “functional” 

manager (i.e. Emergency Catering Manager, Emergency Accommodation Manager).  

Where  this  allocation  has  been made  on  an  organisational  basis  such  allocation 

shall,  as  far  as  practicable,  apply  at  all  levels.  Where  this  is  not  possible,  the 

Department shall make alternate arrangements. 

(5) The provision of emergency welfare services shall be based on a two tier response, 

i.e. Local response and resources first, followed by State support. 

Welfare Coordinators are appointed as follows: 

(1) State Welfare Coordinator 

(a) The  title  “State  Welfare  Coordinator”  used  throughout  this  Plan  is  the 

Departments representative appointed by the Director General, Department 

for Child Protection. 

(b) The responsibilities of the State Welfare Coordinator include the following: 

(i) Co‐ordination  of  all  Emergency Welfare  services  at  the  State  level, 

Chairing the State Welfare Emergency Committee; 

(ii) Co‐ordination  of  all  participating  agencies within  the  State Welfare 

Emergency Coordination Centre; and  

(iii) Co‐ordination of the welfare response during emergencies. 

(2) Emergency Services Coordinator, Department for Child Protection 

(a) The  Emergency  Services  Coordinator  is  an  appointed  officer  of  the 

Department,  whose  function  is  to  ensure  the  preparedness  of  the 

Department  to  carry  out  its  emergency  management  functions.    The 

Emergency  Services  Coordinator  is  the  link  between  the  Local  Welfare 

Coordinators and the State Welfare Coordinator and, where applicable, with 

the relevant HMA. 

(b) The  responsibilities  of  the  Emergency  Services  Coordinator  include  the 

following: 

(i) Act  as  the Director General’s  representative  on  the  following  State 

Emergency Management Groups: 

Emergency Services Subcommittee (ESS); 

Recovery Services Subcommittee(RSS); 

Health Services Subcommittee (HSS); and 

Public Information Group (PING); 

(ii) Maintain  the  State  Welfare  Emergency  Coordination  Centre  and 

manage the operating of the centre during operations; 

Page 64: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 64 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(iii) On behalf of the State Welfare Coordinator prepare and maintain the 

State  Emergency  Management  Plan  for  the  Provision  of  Welfare 

Support; 

(iv) Activate  responses  to  emergency  situations,  authorise  emergency 

expenditure and utilisation of resources to meet those responses; 

(v) Assist the State Welfare Coordinator with their functions; 

(vi) Manage emergency welfare support functions as required; 

(vii) Provide support to country staff/offices involved in emergencies; and 

(viii) Represent  the  Department  on  the  State  Emergency  Coordination 

Group as required. 

(3) District Welfare Representatives 

(a) The Department will appoint a  representative  to  sit on District Emergency 

Management  Committees  to  address  emergency welfare  support matters.  

This is usually the District Director. 

(b) During  activation,  co‐ordination  of  emergency  welfare  services  will  be 

undertaken  by  the  Local  Welfare  Coordinator.    Should  further  welfare 

assistance  be  required  this  will  be  coordinated  at  the  State  level.  The 

Department’s  representatives  to  each  of  the  identified District  Emergency 

Management Committees are listed in the WESTPLAN – “Welfare”. 

(c) The  responsibilities  of  the  Department’s  representatives  at  District  level 

include the following: 

(i) Represent  the  Department  on  District  Emergency  Management 

Committees; 

(ii) Ensure  the  arrangements of  this Plan  are  clearly understood  at  the 

District level; 

(iii) Clarify the Department’s policy on emergency welfare matters where 

required; 

(iv) Refer matters of  a  contentious nature  to  State  level  for  resolution; 

and 

(v) Represent the Department on Operations Area Management Groups, 

as required. 

(4) Local Welfare Coordinators 

(a) The  Local  Welfare  Coordinator  shall  be  a  nominated  officer  of  the 

Department  located  in the Local Government area.   Where the Department 

Page 65: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 65 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

is  not  located  within  a  Local  Government  area  the  Department,  in 

conjunction with the Local Emergency Management Committee, will formally 

appoint  a  suitable  person  as  the  Local  Welfare  Coordinator.  When  the 

nominated  Local  Welfare  Coordinator  is  not  a  Department  Officer  the 

nominated person will be clearly identified in the respective local emergency 

management arrangements. 

(b) The responsibilities of the Local Welfare Coordinator include the following: 

(i) Establish,  chair  and  manage  the  activities  of  the  Local  Welfare 

Emergency Committee (LWEC), where determined appropriate by the 

District Director; 

(ii) Prepare, promulgate, test and maintain the Local Welfare Plans; 

(iii) Represent  the Department  and  the  emergency welfare  function  on 

the  Local  Emergency Management  Committee  and  Local  Recovery 

Committee; 

(iv) Establish  and  maintain  the  Local Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(v) Ensure personnel and organisations are trained and exercised in their 

welfare responsibilities; 

(vi) Coordinate  the  provision  of  emergency  welfare  services  during 

response and recovery phases of an emergency; and 

(vii) Represent the Department on the Incident Management Group when 

required. 

(c) Importantly, the Department recognises and supports a community centered 

approach  and  will  coordinate  the  resources  to  support  local  emergency 

management  arrangements.  Accordingly,  where  a  Local  Government 

appoints  its  own  ‘Local  Welfare  Liaison  Officer’  the  Local  Welfare 

Coordinator referred to in this Plan will act as a support to that Officer, and 

may  activate  the  Local  Welfare  Support  Plan  or  components  thereof  as 

requested by the Local Welfare Liaison Officer. 

(5) Local Welfare Liaison Officers 

(a) LOCAL WELFARE  LIAISON OFFICERS –  the nominated  representative of  the 

Local Government with the responsibility to coordinate the welfare response 

during  emergencies  and  liaise  with  the  Local Welfare  Coordinator  of  the 

Department. 

(6) Local Welfare Emergency Committee 

Page 66: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 66 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(a) The  role  of  the  Local  Welfare  Emergency  Committee  is  to  assist  the 

Department  for  Child  Protection  to  manage  emergency  welfare  services 

during major emergencies. Depending on the size and characteristics of the 

local community, a Local Welfare Emergency Sub Committee may or may not 

be  required.  Where  a  committee  is  not  established  the  Local  Welfare 

Coordinator shall take on all the functions of the committee.

(b) The responsibilities of the Local Welfare Emergency Committee  include the 

following:

(i) Assist  with  the  testing  and  maintenance  of  the  Local  Welfare 

Emergency Management Support Plan; 

(ii) Provide advice and  support  to  the  Local Welfare Coordinator on all 

aspects of emergency welfare services during emergencies; 

(iii) Provide  a  forum  for  discussing/resolving  welfare  issues  during 

emergencies; 

(iv) Review  post  response/recovery  and/or  exercise  reports  of 

emergencies  involving  welfare  services  with  a  view  to  amending 

arrangements in this plan; and 

(v) Make  appropriate  recommendations  to  the  Local  Welfare 

Coordinator to improve the local communities’ preparedness to cope 

with welfare emergencies. 

(c) Meetings of the Local Welfare Emergency Committee shall be determined by 

the  Chairperson  ideally with  a minimum  of  two meetings  per  annum  and 

following activation.

4.3.4 Special needs groups 

Special needs groups should be considered at the Local level. State level Plans are cognisant 

of all  vulnerable groups, and  those agencies  responsible  for  the overall  support of  these 

vulnerable groups should make every effort to make emergency Plans to effectively assist 

those groups. The Department  for Child Protection prioritises  its  response  in  line with  its 

operational capacity and relies on those agencies responsible to ensure they have suitable 

Plans and  response  capabilities  in place prior  to an emergency  to  cater  for  the needs of 

special needs clients. 

4.3.5 Resources 

Each  of  the  six  welfare  functional  areas  shall  be  managed  by  organisations  that  have 

accepted responsibility for that function. Roles and Functions of these agencies are listed at 

Appendix 3. 

Where an organisation  is unable  to meet  its  responsibilities  the Department, upon being 

advised, will make alternative arrangements. 

Page 67: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 67 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

Welfare Centres 

Welfare Centres are part of the Emergency Accommodation function.  They are established 

as emergency facilities from which shelter, food, clothing, financial assistance, registration, 

personal support and other welfare services can be provided until alternative arrangements 

can be made. 

Welfare  Centres  may  provide  locations  for  assembly,  evacuation,  reception, 

accommodation  and  relief  and  recovery  (e.g. One  Stop  Shop). Welfare  Centres may  be 

established  individually or  in any combination.   This will be arranged, as  required, by  the 

relevant Welfare Coordinator. 

Welfare Centre Facilities/Services 

The Department is responsible for ensuring the establishment and management of Welfare 

Centres to provide the following facilities and services as required by persons affected by an 

emergency. 

(i) Administration 

(ii) Emergency Catering 

(iii) Emergency Clothing and Personal Requisites 

(iv) Financial Assistance 

(v) Personal Services 

(vi) Registration and Inquiry 

(vii) Basic First Aid 

(viii) Emergency Accommodation 

These services are provided by the relevant responsible agencies and are reflected in their 

individual organisational Plans or in the case of Registration and Reunification, WESTPLAN – 

“Registration and Reunification”. 

Welfare Centre Locations 

Local  Welfare  Centre  locations  are  pre‐determined  by  Local  Welfare  Coordinators  in 

consultation  with  Local  Government  and  endorsed  by  Local  Emergency  Management 

Committees. The endorsed Centre  locations are  listed  in Appendix 4. During an event the 

Department will consult with the relevant HMA and LG, and then decide which centre/s will 

be opened. 

State Welfare Centres have been designated within  the metropolitan area.  Selection has 

been made taking into consideration geographical location to ensure flexibility in coverage, 

ease  of  identification  and  known  premises.  The  actual  location  of  these  centres  is 

documented and the list maintained by the Department. 

Resource Support 

Page 68: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 68 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

The Department  has  the  primary  responsibility  for  coordinating  the provision  of welfare 

resources.  Requests  for  additional  resource  support  should  be  made  by  the  Welfare 

Coordinator to the relevant Hazard Management Agency or Emergency Coordinator. 

Local Welfare Emergency Committee 

Local Department for Child Protection offices are to develop a local Welfare sub committee.  

Possible  membership  could  be  representatives  from  local  government,  Australian  Red 

Cross, Salvation Army, CWA, Centrelink, St John Ambulance, FESA, SES, DET, Mental Health, 

representatives from church groups, cultural groups and services clubs. 

4.3.6 Training 

Training, both internally and inter‐agency, will be advised by the member agencies of LWEC 

so  that  staff  and  volunteers  are provided  the necessary  skills  to  ensure  the provision of 

services under the Local Welfare Emergency Management Support Plan. 

4.3.7 Community welfare information 

In collaboration with LWEC members, community awareness and education strategies  for 

dissemination into communities may be developed, and may include Fact Sheets, brochures 

and community guides. 

4.3.8 Responsibility for preparing Local Welfare Plans 

The responsibility for ensuring the development of Local Welfare Plans lies with the District 

Director of the Department, for the District  in which the Local Government area falls. The 

District Director  is  responsible  for  appointing  Local Welfare  Coordinators  for  each  Local 

Emergency Management Committee. 

Page 69: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 69 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.4 RESPONSE 

4.4.1 Responsibility for response 

(1) Control and Coordination 

Overall control and coordination of the emergency welfare response rests with the 

Department  through  the  designated  State  and  Local  Welfare  Coordinators.  The 

Department prioritises its response in line with its operational capacity and relies on 

all  government  agencies,  and  non‐government  agencies  if  available,  to  provide 

assistance when requested. 

(2) Welfare Emergency Coordination Centres 

Welfare  Emergency  Coordination  Centres  are  facilities  from  which  the  welfare 

response to emergencies is coordinated and at which the Welfare Coordinators are 

located. The provisions of such facilities, their staffing and operating procedures are 

the responsibility of the Department. 

(3) Local Welfare Emergency Coordination Centre 

Such  facilities may be  located within  the Department’s  local offices.   The primary 

and  alternate  facilities  designated  as  the  Local Welfare  Emergency  Coordination 

Centre are listed in Appendix 9: 

(4) Support Agency Officers 

During response/recovery activities, Support Agency Officers are provided by each 

of  the  participating  organisations  to  assist  the  Local Welfare  Coordinator  in  the 

management of the welfare response. These officers will need to be  located at the 

Local Welfare Coordination Centre as required. 

Contact details of Support Agency officers and key personnel are at Appendix 2. 

4.4.2 Notification 

General 

The activation procedures detailed hereunder relate to Local level arrangements. 

(1) The first  indication that this support Plan may need to be activated will come from 

one of two sources as follows: 

(a) A HMA may  identify the need to activate this support Plan to help manage 

an emergency; and/or 

(b) The Local Welfare Coordinator, based on  information provided  from within 

the organisation, may identify the need to activate this support Plan. 

Page 70: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 70 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(2) Regardless  of  who  first  identifies  the  need,  the  HMA  and  the  Local  Welfare 

Coordinator shall confer and agree that the support Plan should be activated.  Once 

this decision  is made the Local Welfare Coordinator shall activate and manage the 

Plan accordingly. 

(3) Contact the Department’s Emergency Services on Call Duty Officer on 0418 943 835 

to advise of the situation. 

Alert 

An  alert  that  an  emergency  has  or  is  likely  to  occur will  be  received  by  the  Emergency 

Services Coordinator, who will  in turn warn the appropriate key personnel of participating 

organisations. 

4.4.3 Stages of Activation. 

The Plan will normally be activated  in  stages.    In an  impact event,  for which  there  is no 

warning period, these stages may be condensed with stages being activated concurrently. 

(1) Stage 1 – Alert 

(a) Participating organisations are alerted by  the Local Welfare Coordinator on 

behalf of the State Welfare Coordinator; 

(b) Participating organisations alert their own personnel; 

(c) Additional  information  allowing  organisations  time  to  arrange  preliminary 

preparations is provided; 

(d) Key personnel are briefed on action to be taken; 

(e) The Local Welfare Emergency Coordination Centre is prepared for activation; 

and 

(f) Establish  liaison  as  appropriate  with  the  HMA  and/or  Emergency 

Coordinator. 

(2) Stage 2 ‐ Activation 

(a) The Local Welfare Emergency Coordination Centre is activated; 

(b) Participating organisations are called out by  the Local Welfare Coordinator 

on behalf of the State Welfare Coordinator and nominated Support Agency 

officers proceed to the Local Welfare Emergency Coordination Centre; 

(c) Welfare Support  services are provided under  the coordination of  the Local 

Welfare Coordinator; 

(d) Links  are  maintained  with  the  HMA,  Emergency  Coordinator,  Welfare 

Coordinators and participating organisations; and 

(e) Welfare Support requirements, are monitored and reviewed. 

Page 71: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 71 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

(3) Stage 3 ‐ Stand Down 

(a) Participating  organisations  are  informed  of  the  stand  down  by  the  Local 

Welfare Coordinator on behalf of the State Welfare Coordinator; 

(b) Participating  organisations  stand  down  in  accordance  with  relevant 

procedures for each organisation; 

(c) Organisations are to advise the Local Welfare Coordinator when stand down 

has been completed; 

(d) The  Local Welfare Coordinator  advises participating  agencies of debriefing 

arrangements; 

(e) The Local Welfare Coordination Centre is closed down; and 

(f) The Local Welfare Coordinator, on behalf of the State Welfare Coordinator, 

conducts  debriefs,  prepares  and  distributes  Post‐Emergency  Report  and 

ensures review of this Plan by the Local Welfare Emergency Committee. 

4.4.4 Levels of response 

The  activation  of  the  Local Welfare  Emergency Management  Plan  for  the  Provision  of 

Welfare Support will be at the request of the HMA or by the Local Welfare Coordinator. The 

level  of  response will  be  determined  by  the  Local Welfare  Coordinator  on  the  basis  of 

information supplied by the HMA or the Emergency Coordinator. The Welfare Coordinator 

will attend and/or provide advice to the IMG where required. 

4.4.5 Incident Management System 

The  Department’s  staff  and  participating  agencies will  be  familiar with  the  Australasian 

Inter‐Service  Incident Management  System.  However,  current  internal  Department  and 

participating agency management procedures shall continue to operate. 

4.4.6 Public information and media management 

The HMA  is  responsible  for  the provision  and management of public  information during 

emergencies  (Refer  to  State  Public  Information  Emergency Management  Support  Plan).  

The Department and other participating support agencies to this Plan should only provide 

information to the public and the media when approved by the State Welfare Coordinator 

on issues that are directly their responsibility. All other matters will be referred to the HMA. 

4.4.7 Activation of other WESTPLANS in support of this Plan 

Other Plans may be activated to support this Plan including, but not limited to, WESTPLAN – 

“Welfare”,  WESTPLAN  –  “Registration  and  Reunification”  and  WESTPLAN  –  “Recovery 

Coordination”.  The  procedures  for  activating  these  Plans  are  included  in  the  respective 

Plans. 

Page 72: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 72 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.4.8 Financial arrangements for response 

Financial  arrangements  for  activation of  this Plan will be  as outlined  in  State Emergency 

Management Policy No. 4.2 Funding  for Emergencies, and State Emergency Management 

Procedures OP‐2 Funding  for Emergencies, unless other arrangements are negotiated and 

approved by the State Welfare Coordinator. 

Page 73: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 73 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.5 RECOVERY 

4.5.1 Stand down and debriefs 

Stand Down is to occur as per Section 4.4.3 Stages of Activation. Welfare Support Services 

may continue beyond this time at the discretion of the Local Welfare Coordinator. Ongoing 

services  will  be  monitored  by  the  Department’s  Emergency  Services  Coordinator,  and 

participating agencies will be responsible for submitting ongoing and debrief reports to the 

Emergency Services Coordinator. 

4.5.2 Post‐incident analysis/major incident review 

Agencies  involved  in  any  activation  of  this  Plan may  provide  a  Post  Incident Analysis  or 

Major Incident Review to the Emergency Services Coordinator. These reviews may be used 

for  consultative  purposes  and  will  be  included  on  the  Incident  File  retained  by  the 

Department.  

Page 74: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 74 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date 8.09.2011  

4.6 APPENDIX 1 – Local Welfare Emergency Management Coordination 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DEPARTMENT FOR CHILD PROTECTION 

Provide welfare coordinator. 

Coordinate welfare services and coordination centre. 

Manage welfare centres. 

Manage emergency accommodation. 

Manage personal services. 

Manage financial services. 

Manage registration. 

ST JOHN AMBULANCE 

Manage first aid. 

EDUCATION DEPARTMENT 

Assist with personal services 

DEPARTMENT OF HEALTH 

Assist with personal services 

CHURCHES

Assist with personal services 

ABORIGINAL 

ORGANISATION 

Assist with 

personal services; 

medical services, 

child care, 

transport etc 

MULTICULTURAL

ORGANISATION 

Assist with personal services 

FESA

Assist with logistics and communications. 

COUNTRY WOMEN’S ASSOCIATION 

Assist with emergency catering. 

LOCAL GOVERNMENT AUTHORITY 

Assist with welfare centres; logistics and welfare support. 

RED CROSS

Manage Inquiry. 

Assist with registration. 

Assist with personal services. 

CENTRELINK

Assist with financial services. 

Assist with personal services. 

SALVATION ARMY

Manage emergency catering. 

Assist with emergency clothing. 

Assist with personal requisites. 

Assist with personal services. 

LOCAL EMERGENCY COORDINATOR 

LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT COMMITTEE 

LOCAL WELFARE COORDINATOR 

LOCAL WELFARE EMERGENCY MANAGEMENT SUB‐COMMITTEE 

WESTERN AUSTRALIAN POLICE

Assist with welfare centres. 

Page 75: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 75 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

4.7 APPENDIX 2 – Local Welfare Emergency Committee 

AGENCY & FUNCTIONS  NAME / POSITION  CONTACT NUMBER  AFTER HOURS NUMBER  EMAIL ADDRESS 

1st Contact 

Ryan Hamblion 

District Emergency 

Services Officer 

     

2nd Contact 

Stephanie Keating 

District Director 

     

Department for Child Protection 

Overall Coordination 

Accommodation 

Financial assistance 

Counseling 

Personal support 

Personal requisites 

Registration 

Note:  DCP  staff  will  be identifiable by the purple tabards they wear. 

3rd Contacts 

Team Leaders 

     

1st Contact 

Brian Watkins 

Manager Ranger & Emergency Services 

     

2nd Contact 

Yvonne Coyne 

Executive Director Community Services 

     

City of Armadale 

Assist with Coordination 

Provision of Evacuation Centres 

Financial assistance/appeals 

Management of pets 

3rd Contact 

Ray Tame 

Chief Executive Officer 

     

 

Page 76: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 76 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

AGENCY & FUNCTIONS  NAME / POSITION  CONTACT NUMBER  AFTER HOURS NUMBER  EMAIL ADDRESS 

Country Women’s Association (Serpentine Jarrahdale) 

Catering support 

Personal services 

Emergency clothing/personal requisites 

1st Contact 

Myra Baldwin 

     

1st Contact – (Statewide) 

Ruth Lane 

Emergency Services Manager 

     Red Cross 

Registration of evacuees 

Manage Inquiry 

Personal support 2nd Contact – (Armadale) 

Alison Short 

Team Convenor 

     

1st Contact 

Paul Hethrington 

OIC ‐ Armadale 

     Salvation Army 

Catering 

Personal Support 

1st Contact 

Chris Footer 

OIC – Gosnells 

     

St. John Ambulance (Volunteers) 

First aid only 

       

Page 77: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 77 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

AGENCY & FUNCTIONS  NAME / POSITION  CONTACT NUMBER  AFTER HOURS NUMBER  EMAIL ADDRESS 

1st Contact 

John Bouwman 

OIC – (Armadale) 

     WA Police Service 

Maintain public order at evacuation centre as required 

Coordinate Public Information at evacuation centres 

1st Contact 

Ashley Goy 

OIC – (Gosnells) 

     

1st Contact 

Glenn Hall 

District Manager – Metro South 

     FESA/SES 

Logistics support 

1st Contact (Armadale) 

Herman Hofman 

     

1st Contact 

Mr John Hesketh 

(Area Manager) 

     Dept Education and Training 

Personal support 

Provide facilities for evacuation centres 

Provide facilities for emergency catering 

2nd Contact 

Ms Maura Oconnell 

     

Health Department – Mental Health  Kim Dean negotiating with Health Dept on possible representation on state and local committees. 

     

Department for Indigenous Affairs 

(Aboriginal representation) 

 

Ms Beverley Rebbeck 

     

 

Page 78: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 78 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.8 APPENDIX 3 – Organisational Roles and Responsibilities 

The provision of emergency welfare services requires the support of a number of statutory, 

private and  voluntary organisations.   These  responsibilities are allocated on a  state‐wide 

basis and have been determined by agreement between the respective organisations and 

the State Welfare Emergency Committee.  

The roles and responsibilities of each co‐opted agency are negotiated with that agency at a 

local level, and then endorsed by the Welfare Emergency Committee and entered into this 

Plan. 

The  allocated  responsibilities  do  not  restrict  one  organisation  from  assisting  another, 

regardless of its primary role. 

Should an organisation not be able to manage its primary role, support with that role may 

be  requested  from  the  Local Welfare  Coordinator. Ultimately,  the Department  for  Child 

Protection  is  responsible  for  these  functions  where  no  Support  Agency  assistance  is 

available, subject to Response as outlined in paragraph 4.1 of WESTPLAN – “Welfare”. 

List of Agencies: 

(1) Department for Child Protection 

(2) Department of Health 

(3) Department of Indigenous Affairs 

(4) Department for Education and Training 

(5) Department for Communities 

(6) Office of Multicultural Interests 

(7) Volunteering WA 

(8) WA Police 

(9) Centrelink 

(10) WA Local Government Association 

(11) Adventist Disaster Relief Agency 

(12) Australian Red Cross 

(13) Council of Churches 

(14) Country Women’s Association 

(15) Salvation Army 

(16) St John Ambulance 

Page 79: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 79 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DEPARTMENT FOR CHILD PROTECTION 

Role 

To coordinate all functional areas in the emergency welfare response during emergencies. 

Responsibility 

(1)  Appoint a Local Welfare Coordinators to support each Local Government area; 

(2)  Establish  and  manage  the  activities  of  the  Local  Welfare  Emergency  Committees 

including the provision of secretariat support; 

(3)  Provide staff and operate Welfare Emergency Coordination Centres at the Local level; 

(4)  Coordinate all welfare resources utilised under this Plan; 

(5)  Coordinate the welfare functional areas of: 

(a)  Emergency Accommodation; 

(b)  Emergency Clothing and Personal Requisites; 

(c)  Personal Services; 

(d)  Financial Assistance; 

(e)  Registration and Inquiry; and 

(f)  Emergency Catering; 

(6)  Provide  representatives  to  various  emergency  management  committees  and 

coordination groups as required.  

DEPARTMENT OF HEALTH 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Personal Services; 

(2) Assist with the welfare functional area of Emergency Catering; and 

(3) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1) Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2) Provide a comprehensive mental health response as a result of an emergency; 

(3) Provide health response as outlined in WESTPLAN – “Health”; 

(4) Assist with the provision and use of catering facilities if available; and 

(5) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Page 80: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 80 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DEPARTMENT OF INDIGENOUS AFFAIRS 

Role 

Assist with welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide strategic policy advice regarding the provision of emergency welfare services 

to indigenous members and communities; and 

(3)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

DEPARTMENT OF EDUCATION AND TRAINING 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Emergency Accommodation; 

(2) Assist with the welfare functional area of Personal Services; 

(3) Assist with the welfare functional area of Emergency Catering; and 

(4) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide access to facilities for Emergency Accommodation where available; 

(3)  Provide access to facilities for Emergency Catering where available; 

(4)  Provide access  to  staff  to assist with Personal Services where agreed and available; 

and 

(5)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Page 81: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 81 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

DEPARTMENT FOR COMMUNITIES 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Personal Services; 

(2) Assist with the welfare functional area of Financial Assistance; and 

(3) Assist with the welfare functional area of Registration and Inquiry. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide access to staff to assist with Personal Services where agreed and available; 

(3)  Provide access to staff to assist with Financial Assistance where agreed and available; 

(4)  Provide  access  to  staff  to  assist  with  Registration  and  Inquiry  where  agreed  and 

available. 

OFFICE OF MULTICULTURAL INTERESTS 

Role 

(1) Assist with welfare functional areas where agreed. 

Responsibility: 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide  strategic  policy  advice  regarding  the  provision  of welfare  services within  a 

multicultural framework; and 

(3)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

VOLUNTEERING WA – VOLUNTEERING RESOURCE CENTRES ETC 

Role 

(1) Assist with welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide  strategic policy  and  advice  regarding  the provision of  volunteering  services 

within the welfare emergency management environment; 

(3)  Manage affiliated and spontaneous non‐affiliated Volunteers; and 

(4)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Page 82: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 82 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

WA POLICE 

Role 

(1) Assist with welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Maintain public order where required; and 

(3)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

CENTRELINK 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Financial Assistance. 

(2) Assist with the welfare functional area of Personal Services; and 

(3) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide a Support Agency Officer to Local Welfare Emergency Coordination Centre; 

(2)  Provide financial assistance to people affected by the emergency in accordance with 

Centrelink guidelines, policies and the Social Security Act; 

(3)  Provide support services or referral advice to appropriate agencies; and 

(4)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

LOCAL GOVERNMENT 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Emergency Accommodation; 

(2) Assist with the welfare functional area of Financial Assistance; and 

(3) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Assist with the welfare functional area of financial assistance  in providing  liaison and 

strategic advice pertaining to the Lord Mayor’s Appeal; 

(3)  Assist with  the welfare  functional  area  of  Emergency Accommodation  by  providing 

liaison and strategic advice regarding available facilities; and 

(4)  Assist with other welfare functional areas where agreed.  

Page 83: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 83 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ADVENTIST DEVELOPMENT AND RELIEF AGENCY 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Emergency Accommodation; and 

(2) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Assist with short to medium term accommodation services; (where available) and 

(3)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

RED CROSS 

Role 

(1) Manage the welfare functional area of Inquiry. 

(2) Assist with the welfare functional area of Registration; 

(3) Assist with the welfare functional area of Personal Services; and 

(4) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Assist with registration services at Local Welfare Centre’s; 

(3)  Provide  a  State Central Registry  and  Inquiry Centre  to  receive, process  and  answer 

inquiries regarding the whereabouts and safety of relatives and friends; 

(4)  Manage and operate the National Registration and Inquiry System (NRIS); 

(5)  Assist with the provision of Personal Support Services; and 

(6)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

COUNCIL OF CHURCHES 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Personal Services; and 

(2) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1) Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2) Assist  with  the  functional  area  of  Personal  Services  at  Welfare  Centre’s  where 

available; and 

(3) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Page 84: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 84 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

COUNTRY WOMEN’S ASSOCIATION 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Emergency Catering. 

(2) Assist with the welfare functional area of Personal Services;  

(3) Assist with the welfare functional area of Emergency Clothing and Personal Requisites; 

and 

(4) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Assist with the provision of emergency catering at Local Welfare Centre’s; 

(3)  Assist with the provision of personal support services;  

(4)  Assist with the provision of Emergency Clothing and Personal Requisites; and 

(4)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

SALVATION ARMY 

Role 

(1) Manage the welfare functional area of Emergency Catering;  

(2) Manage the welfare functional area of Emergency Clothing and Personal Requisites; 

(3) Assist with the welfare functional area of Personal Services; and 

(4) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide emergency catering at Local Welfare Centre’s; 

(3)  Provide emergency clothing as required; 

(4)  Provide personal requisites such as toiletries and other  incidentals to those affected 

as required; and 

(5)  Assist with the provision of personal support services; and 

(6)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Page 85: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 85 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ST JOHN AMBULANCE (FIRST AID SERVICES) 

Role 

(1) Assist with the welfare functional area of Personal Services; and 

(2) Assist with other welfare functional areas where agreed. 

Responsibility 

(1)  Provide  a  Support  Agency  Officer  to  the  Local  Welfare  Emergency  Coordination 

Centre; 

(2)  Provide qualified first aiders at Welfare Centre’s, where required and available; and 

(3)  Assist with other welfare functional areas where agreed. 

FESA 

Role 

(1) Generally a HMA/combat agency but may be required for response/recovery actions 

to  assist with  logistical matters  at  the  Local Welfare Coordination or  Local Welfare 

Centre 

Functions 

(1) Provide a Support Agency Officer to the Local Welfare Coordination Centre; and 

(2)   Provide  a  FESA  Officer  at  the  Local Welfare  Centre,  if  and when  required  (and  if 

available)  to  assist  with  logistical  matters  resulting  from  the  emergency/disaster 

including  transport of people, goods and equipment, provision of emergency power 

and lighting 

STATE EMERGENCY SERVICES – ROCKINGHAM KWINANA UNIT 

Role 

(1) Provides  immediate  local support  to  the HMA and  to  local  residents  in combating a 

disaster but may also be required for response/recovery 

Functions 

(1) Coordinate evacuation resources and establish and manning of designated evacuation 

departure points (if resources are available). 

(2) General  Support  including  road direction;  crowd  control; provide emergency power 

and lighting as required (and if resources are available). 

Page 86: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE  Local Emergency Management Arrangements 

  Page 86 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

4.9 APPENDIX 4 – Local Welfare Centre’s 

NAME  ADDRESS  LGA  CONTACT  CAPACITY  STREETSMART  

Armadale Arena  Townley St, Armadale  City of Armadale    550  496/C8 

Frye Park Pavilion  Clifton St, Kelmscott  City of Armadale    100  466/E7 

John Dunn Pavilion  Third Av, Kelmscott  City of Armadale    150  466/C10 

Kelmscott Hall  River Rd, Kelmscott  City of Armadale    400  466/E9 

Armadale Hall  Jull St, Armadale  City of Armadale    441  496/E6 

Bedfordale Hall  Admiral Rd, Bedfordale  City of Armadale    96  527/C1 

Forrestdale Hall  Weld St, Forrestdale  City of Armadale    100  494/E6 

Karragullen Hall  Old Station Rd, Karragullen  City of Armadale    275  469/A1 

Roleystone Hall  Wygonda Rd, Roleystone  City of Armadale    367  468/A7 

Maddington Community Centre  Alcock St, Maddington  City of Gosnells    400  436/B3 

Langford Community C entre  Brookeman Rd, Langford  City of Gosnells    460  434/E1 

Beckenham Community Centre  Streatham St, Beckenham  City of Gosnells    400  405/C8 

Richard Ruston Community Centre  Baron Wy, Gosnells  City of Gosnells    700  435/E9 

Addie Mills Centre  Astley St, Gosnells  City of Gosnells    170  436/C9 

The Agonis  Albany Hwy, Gosnells  City of Gosnells    199  436/C8 

Huntingdale Community Centre  Holmes St, Southern River  City of Gosnells    160  465/B4 

Amherst Community Village  Warton Rd, Southern Rover  City of Gosnells    300  464/E4 

Thornlie Community Centre  Glenbrook Rd, Thornlie  City of Gosnells    600  435/D5 

Serpentine Jarrahdale Centre  Mead St, Byford  Shire of Serp/Jarra    1100  556/C2 

Clem Kentish Hall  Wellard St, Serpentine  Shire of Serp/Jarra    200  646/A3 

Bruno Gianatti Hall  Munro St, Jarrahdale  Shire of Serp/Jarra    200  617/E8 

Mundijong Pavilion  Cockram St, Mundijong  Shire of Serp/Jarra    150  586/A8 

Byford Hall  South West Hwy, Byford  Shire of Serp/Jarra    150  556/C4 

Page 87: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 87 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.10 APPENDIX 5 – Catering Services 

Payment for purchases during emergencies 

Where  purchases  are  required  to  assist  with  the  provision  of  the  emergency  welfare  response  the 

following payment options may exist: 

Supplier may provide  goods on  invoice on  the understanding  that DCP will make payment within 14 days. 

DCP staff may utilize their own cash and be reimbursed via petty cash system, however limits apply and prior approval from Emergency Services Unit should be sought. 

Supplier may provide goods on  the presentation by DCP of a Financial Assistance Voucher, which  can  be  issued  by  authorized DCP  staff  via  the  voucher  books  located  in  the District Emergency Kit. 

If DESO is available at the welfare evacuation centre, the DESO issue Government Purchasing card  (Credit Card)  could be utlised  to make payments.    In  some  cases  this  transaction may take place over the phone, or may have to be made  in person.    If DESO  is not available, the Emergency Services Unit can be contacted on the 24 hour on call phone  (Phone number on front page of plan) and they may be able to utilize their Government Purchasing card. 

Salvation Army Head Quarters – Emergency Services – 0407 611 466  

ES Trailer 50‐100 (Local); Truck,+ Mobile Cool Room 100‐250+ (HQ) 

To activate and in accordance with the State Agreement/Partnership – discuss requirements further with DCP 

Duty Officer and then Salvation Army Duty Officer rather than local contacts 

Meals on Wheels 

Stirling – Cnr Natalie Way & Delawney Street, Balcatta Ph: 9345 8580 

Subiaco – 6 Rupert Street, Subiaco Ph: 9381 2129 

Head Office – 67 Cleaver Street, West Perth Ph 9285 5822 

(Approx 1000 chilled meals ready for reheating and distribution) 

Country Women’s Association – will support the Salvation Army 

Head Office: 1174 Hay Street West Perth 9321 6041 

Fast Food Outlets can provide quick food in an emergency but only for the short term. 

NAME   ADDRESS  CONTACT DETAILS City of Armadale 

Subway Sandwiches & Salads  194 Jull St, Armadale  (08) 9399 8813 

Domino's Pizza  Shop 3/ 193 Jull St, Armadale  (08) 9304 3016 

McDonald’s: Armadale  69 Jull St, Armadale  (08) 9399 3599 

Red Rooster  Cnr Fourth Rd & Streitch Ave, Armadale  (08) 9399 8811 

City of Gosnells 

Subway Sandwiches & Salads  Shop 7 / 2328 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9490 8687 

Red Rooster  2184 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9398 1972 

Domino's Pizza  Gosnells Shopping Centre Albany Hwy, Gosnells  (08) 9234 5888 

Shire of Serpentine Jarrahdale 

Utilize their own catering during events. 

   Local Shire (Appendix 2) 

 

Page 88: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 88 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.11 APPENDIX 6 – Retail Outlets 

PETROL STATIONS 

NAME  ADDRESS  CONTACT DETAILS 

City of Armadale 

BP  3249 Albany Hwy, Armadale  (08) 9399 2204 

Liberty Armadale  Church Ave, Armadale  (08) 9399 8512 

Gull Petroleum   Third Ave, Armadale  (08) 9399 8377 

Mobil Oil   South Western Hwy  (08) 9497 1997 

City of Gosnells 

Caltex  Ypres Rd, Kelmscott  (08) 9390 9711 

BP  Warton Rd (cnr Matilda Rd), Huntingdale  (08) 9490 2912 

BP  2810 Albany Hwy, Kelmscott  (08) 9495 1475 

Quick Stop Fuel  412 Orrong Rd, Kewdale  (08) 9451 6245 

Caltex  2347 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9490 2288 

City of Serpentine Jarrahdale 

Caltex  20 Paterson St, Mundijong  (08) 9525 5010 

Caltex  South Western Hwy, Serpentine  (08) 9525 2528 

Caltex  South West Hwy, Byford  (08) 9525 1033 

 

SUPERMARKETS 

NAME  ADDRESS  CONTACT DETAILS 

City of Armadale 

IGA Kelmscott  2784 Albany Hwy, Kelmscott  (08) 9390 3133 

Coles  193 Jull St, Armadale  (08) 9399 6888 

Woolworths  Orchard Ave, Armadale  (08) 9399 1466 

City of Gosnells 

IGA  2251 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9398 2837  

Coles  2160 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9451 4160 

Coles  Ranford Rd, Gosnells  (08) 9398 6499 

Coles  2176 Lakey St, Southern River  1800 061 562 

Shire of Serpentine Jarrahdale 

IGA Mundijong  20 Paterson Rd, Mundijong  (08) 9525 5010 

IGA Byford  867 South West Hwy, Byford  (08) 9525 1500 

Page 89: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 89 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

CHEMISTS 

NAME  ADDRESS  CONTACT DETAILS 

City of Armadale 

Terry White Chemist  193 Jull St, Armadale  (08) 9399 5557 

Pharmacy Plus Kelmscott  2784 Albany Hwy, Kelmscott  (08) 9390 9911 

West Armadale Pharmacy  23 Girrawheen Ave, Armadale  (08) 9399 3963 

City of Gosnells 

Gosnells Pharmacy  2251 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9398 2556 

Chemist Warehouse  2175 Albany Hwy, Gosnells  (08) 9490 2791 

Chemart  43 Attfield St, Maddington  (08) 9459 5991 

Shire of Serpentine Jarrahdale 

Byford Pharmacy  865 South West Hwy, Byford  (08) 9525 1010 

 

OTHER ASSORTED RETAIL PROVIDERS 

NAME  ADDRESS  CONTACT DETAILS 

Ranger camping  Willeri Dr Canning Vale  (08) 9455 5875 

Coates Hire  William St Cannington  (08) 9451 5211 

Beds Plus  1359 Albany Highway Cannington  (08) 9350 6277 

Neverfail Springwater   

(08) 9204 0101 

0437 548 751 

Kennards Hire ‐ Cannington  Nicholson Road, Cannington  (08) 9358 6366 

Bunnings ‐ Maddington  Burslem Drive, Maddington  (08) 9493 1344 

 

NOTES: 

Beds Plus hold 20+ Single foam Mattresses per store plus doubles. They can supply pillows and limited quilts 

as well. The owner has 11 stores across the metro area plus a warehouse. They estimate at least 200 

matresses could be gathered together fairly quickly. The manufacturer can supply 100 x 4” plus 100 x 6” 

mattresses within 24 hours. 

There are other bedding stores within the Cities who hold some mattresses on hand. 

Spotlight Stores are a possible source of doona’s and quilts. 

The supermarkets would be able to meet most toiletry requirements from stock on hand. 

Page 90: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 90 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.12 APPENDIX 7 – Personal Services 

TYPE OF SERVICE  ORGANISATION  CONTACT NAME  ADDRESS CONTACT NUMBERS 

EMAIL 

Psych Counselling  DCP Armadale  Department of Education and Training 

Financial Relief  DCP Armadale 

Financial Support/Advice  Centrelink 

Registration and Inquiry  DCP Armadale 

  Australian Red Cross 

Personal Support  DCP Armadale 

  Australian Red Cross 

  Salvation Army 

  Department of Education and Training 

See Appendix 2 For Contact  Details. 

See Appendix 2 For Contact Details. 

See Appendix 2 For Contact Details. 

See Appendix 2 For Contact Details. 

Interpreters  Deaf Society of WA   46/5 Aberdeen Street 

 EAST PERTH  WA 6004 (08) 9441 2677

 

Counseling and Social Workers  Association for the Blind of WA   16 Sunbury Road 

VICTORIA PARK  WA 6100 (08) 9311 8202

 

Cultural Support and advice South Metropolitan Migrant Resource Centre 

 241‐243 High Street FREMANTLE  WA 6160 

(08) 9335 9588 

 Ethnic Communities Council (Peak Body) – Broad level advice only 

Nora    (08) 9227 5322 

  Multicultural Services Centre of WA Ramadas Sankaran Executive Director 

  (08) 9328 2699 

Translation and Interpreters  Translating and Interpreting Service  

  131 450  

Access to support from churches of various denominations 

Council of Churches Reverend Eira 

Clapton   (08) 9385 5477

 

 

Page 91: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 91 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.13 APPENDIX 8 – Local Welfare Emergency Coordination Centres 

CITY OF ARMADALE 

Armadale Police Station 

Prospect Road 

Armadale WA 6112 

Primary Location  (08) 9399 0222 (ph) 

(08) 9399 0215 (fax) 

131444 (ph) 

Armadale Arena 

Cnr Forrest Rd & Townley Street 

Armadale WA 6112 

Alternative Location 

Second Preference 

(08) 9399 0840 (ph) 

CITY OF GOSNELLS 

City of Gosnells 

Administration Centre 

2120 Albany Highway Gosnells 

WA 6110 

Primary Location  (08) 9391 3222 (ph) 

(08) 9398 2922 (fax) 

Gosnells Police Station 

2291 Albany Highway 

Gosnells WA 6110 

Alternative Location 

Second Preference 

(08) 9398 0000 (ph) 

(08) 9398 0001 (fax) 

SHIRE OF SERPENTINE/JARRAHDALE 

Council Chambers 

Shire of Serpentine/Jarrahdale  

6 Paterson Road 

Mundijong WA 6202 

Primary Location  (08) 9526 1111 (ph) 

(08) 9525 5441 (fax) 

Any Council Building – Byford, 

Jarrahdale, Keysbrook, 

Mundijong, Oakford, Serpentine, 

SJ SES Headquarters 

Alternative Location 

Second Preference 

 

Page 92: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 92 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.14 APPENDIX 9 – Key Personnel and Contact List 

NAME  ORGANISATION  WORK CONTACT 

AFTER HOURS CONTACT  EMAIL 

Crisis Care 24 Hour line 

Department for Child Protection       

Carole Bain  Silver Chain       

Mark Fitzhardinge  Water Corporation Lifelines Emergency Services Coordinator 

     

Jagoda Jaskula  Centrelink Multicultural Services Officer       

Barry Morley Manager – Medical Services 

Armadale Health Service       

 

Western Power  Telstra  Alinta Gas 

Western Power – Control Room 

 

 

 

Animal Emergency Group 

Comprised of staff from SES, Local Government Rangers and the RSPCA. 

     

Indigenous Health services 

Derbarl Yerrigan Health Service 4 Binley Place Maddington 

     

May Reballo Multi Cultural Services Officer 

Centrelink (can provide support and  information regarding CALD groups). 

     

 

Page 93: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 93 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

4.15 ACRONYMS AND GLOSSARY OF TERMS 

All Hazards Approach 

Is a method of planning a response to cater for all Hazards that are defined under Section 

3 of the Emergency Management Act 2005, being cyclone, earthquake, flood, storm, 

tsunami or other natural events; fire, road, rail or air crash, plague or epidemic, terrorist 

act or other events prescribed in the regulations. 

Defusing 

The term given to the process of “talking it through”, with an individual or small group. 

This provides an opportunity to ventilate about their disaster related memories, stresses, 

losses, needs and methods of coping, and to be able to do so in a safe and supportive 

atmosphere. 

DEMC – District Emergency Management Committee 

A district emergency management committee is established for each emergency 

management district. 

It is a function of a district emergency committee to assist in the establishment and 

maintenance of effective emergency management arrangements for the district for which 

it is constituted. 

See Emergency Management Act 2005 

DESO – District Emergency Services Officer (Department for Child Protection) 

3 Metro DESO’s and 7 Country DESO’s 

DET – West Australian Department of Education and Training 

(Website www.det.wa.gov.au ) 

Disaster 

See Emergency 

ECC – Emergency Coordination Centre 

Established when State resource or information requirements are complex, or protracted, 

and provision of an interactive multi agency coordination site is seen as fruitful. 

Key functions –resource coordination, interaction of methods & approach to activity, 

development of integrated long term strategies. 

An ECC is responsible for maintaining an overall view of operational activities for record, 

debrief and planning purposes. 

Page 94: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 94 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ERT – Emergency Response Teams (Department for Child Protection) 

These teams are managed through the Emergency Services Unit and are capable of being 

deployed to assist districts in the event of an emergency.  Contact through the Emergency 

Services Coordinator is required to activate these teams, and is negotiated through the 

District Director and the Emergency Services Coordinator. 

Emergency 

Means the occurrence or imminent occurrence of a hazard which is of such a nature or 

magnitude that it requires a significant and coordinated response. 

See Emergency Management Act 2005 

Emergency Services Coordinator 

An appointed officer of the Department for Child Protection, authorised to activate 

responses to emergencies and approve emergency expenditure and utilisation of 

resources to meet the emergency welfare requirements  

FESA ‐ Fire and Emergency Services Authority (WA) (Fire Brigade) 

Headquarters at FESA House, Hay St Perth. 

Website: www.fesa.wa.gov.au 

FESA: SES ‐ State Emergency Services 

Now a sub section of the FESA. 

Hazard 

(a) a cyclone, earthquake, flood, storm tsunami, or other natural event; 

(b) a fire; 

(c) a road, rail, or air crash; 

(d) a plague or an epidemic; 

(e) a terrorist act as defined in The Criminal Code section 100.1 set out I the Schedule to 

the Criminal Code Act 1995 of the Commonwealth; 

(f) any other event, situation or condition that is capable of causing or resulting in – (1) 

loss of life, prejudice to the safety, or to the health of persons or animals, or (2) 

destruction of, or damage to, property or any part of the environment, 

And is prescribed by the Regulations. 

Section 3, Emergency Management Act 2005. 

HMA – Hazard Management Agency 

See Emergency Management Act 2005 

Page 95: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 95 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

ISG ‐ Incident Support Group 

Local level group that may be convened by an Incident Manager in consultation with the 

relevant Local Emergency Coordinator to assist in the overall management and control  of 

an Incident and the tasking of agencies in accordance with the needs of the situation. 

Incident 

An “Emergency”, which impacts upon a localised  community or geographical area but not 

requiring the co ordination and significant multi – agency emergency management 

activities at a District or State level. 

(SEMC Policy Statement No 7 – WA Emergency Management arrangements) 

Local Emergency Coordinator 

The local emergency coordinator for a local government district provides advice and 

support to the local emergency management committee for the district in the 

development and maintenance of emergency management arrangements for the district. 

They assist hazard management agencies in the provision of a coordinated response 

during an emergency in the district and carry out other emergency management activities 

in accordance with the directions of the State Emergency Coordinator 

LEMC – Local Emergency Management Committee 

The functions of a local emergency management committee are in relation to its district 

or the area for which it is established.  They advice and assist the local government in 

insuring that local emergency management arrangements are established for its district.  

They liaise with public authorities and other persons in the development, review and 

testing of local emergency management arranges and carry out other emergency 

management activities as directed by the SEMC or prescribed by the regulations. 

Local Welfare Coordinator 

The Department for Child Protection locally based officers, usually Team Leaders (but 

may also be DESO, senior officer, ERT Member), with delegated responsibility for the 

development and annual update of the Local Emergency Welfare Plan. 

The Local Welfare Coordinator will assess the welfare needs and activate their local plan 

to provide appropriate services when requested by the District Director, Manager of the 

Emergency Services Unit (on behalf of the State Welfare Coordinator) or the relevant 

Hazard Management Authority. 

Page 96: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 96 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Local Welfare Committee 

Local Department for Child Protection Offices are encouraged to develop a local Welfare 

sub committee. Possible membership could be representatives from local government, 

Australian Red Cross, Salvation Army, CWA, Centrelink, and St John’s Ambulance. 

FESA,SES,DET,Mental Health, representatives from Church groups, cultural groups and 

service clubs. 

Local Welfare Liaison Officers 

The nominate representative of the Local Government Authority with the responsibility 

to coordinate the welfare responses during emergencies, and liaise with the Welfare 

Coordinator of the Department for Child Protection. 

LRC – Local Recovery Committee 

Chaired by the respective Local Government President / Mayor. Membership should 

include relevant local community and business leaders, a representative from the HMA 

and appropriate State Government officers.  

(Reference – SEMC Policy Statement) 

NDRRA – Natural Disaster Relief and Recovery Arrangements 

NRIS – National Registration and Inquiry System 

(NRIS) is a computer system used to assist in locating people who have been evacuated or 

relocated as a result of a major incident. 

NRIS Custodians 

Department for Child Protection staff trained in the NRIS system who have the added 

responsibility of ensuring Departmental District capability should an emergency occur 

anywhere within that District. 

OASG ‐ Operations Area Support Group 

District level representatives from key agencies involved in a particular response 

convened for that particular response by an Operations Area Support officer, in 

consultation with the relevant District Emergency Coordinator (s), to assist in the overall 

management of an Operation. 

Personal Support 

The provision of appropriate methods of assisting people following an incident which has 

caused them great stress or trauma. This includes trained persons providing an 

opportunity for “stress defusing”, ensuring immediate physical needs are met, giving 

practical assistance and providing appropriate information which will assist the 

individual’s coping and recovery. 

Page 97: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 97 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Recovery Centre/Welfare Centre 

Refer WESTPLAN – “Welfare” 

Registration: 

The process of accurately recording on registration forms appropriate details of all 

persons affected by an emergency and who are temporarily in an evacuation centre or 

other locations under the authority of the Emergency Services. 

Risk Management 

The systematic application of management policies, procedures and practices to the task 

of identifying, analysing, evaluating, treating and monitoring risk. Refer to AS/ NZS 

Standard 4360:1999 Risk Management. 

SEMC – State Emergency Management Committee 

SEMC’s functions are to advise the Minister on emergency management and the 

preparedness of the State to combat emergencies.  They provide direction, advice and 

support to public authorities, industry, commerce and the community in order to plan 

and prepare for an efficient emergency management capability for the State.  They 

provide a forum for whole of community wide information systems to improve 

communications during emergencies and develop and coordinate risk management 

strategies to assess community vulnerability to emergencies.  They perform other 

functions given to the SEMC under this Act and any other function prescribed by the 

regulations for the purpose of this section. 

State Welfare Coordinator 

The Director General of the Department for Child Protection or his/her delegate. 

Support Agency Officer: 

Are officers from each Welfare Support Agency provided to the Department for Child 

Protection to assist in the Management of the welfare response, as outlined in Section 4.1 

of the WESTPLAN – “Welfare”. 

Support Agency/Organisation 

An organisation whose response in an emergency is either to restore essential services ( 

eg Western Power, Water Corporation of WA, Main Roads WA etc) or to provide such 

support functions as welfare, medical and health, transport, communications, 

engineering , etc. 

 Reference ‐ (Policy Statement No 7) 

Page 98: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 4 – WELFARE   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 98 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

SWEC – State Welfare Emergency Committee 

Meet quarterly at the State Coordination Centre. 

SWEC was formed by the Department for Child Protection to bring together government 

and non‐government organisations, agencies and non statutory volunteer groups to assist 

them coordinate State Welfare requirements arising from a disaster. 

WANDRA – Western Australian Natural Disaster Relief Arrangements 

Welfare Emergency Coordination Centre 

The centre/s established at the State and Local level by the Department for Child 

Protection from which the coordination of the emergency welfare support services 

occurs. 

Welfare Support Agency: 

A participating organisation whose response in an emergency is to provide assistance to 

functions under the State Emergency Management Plan for the provision of welfare 

support. 

WESTPLANS 

State Emergency Management Plans in West Australia are known as WESTPLANS. 

Designated HMA’s or Support Organisations prepare these in order to provide strategic, 

state level arrangements for managing the particular functions for which they are 

responsible. Of the twenty three WESTPLANS ……….are to manage the Hazard and …… to 

provide the Support function. 

The Department for Child Protection manages 3 WESTPLANS: 

WESTPLAN – “Welfare” 

WESTPLAN – “Registration and Reunification” 

WESTPLAN – “Reception of Evacuees from Overseas” 

 

Page 99: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

  

PART 5  

RECOVERY 

Page 100: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 5 – RECOVERY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 100 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

5.1 INTRODUCTION 

Recovery  management  is  the  coordinated  process  of  supporting  “emergency  affected 

communities  in  the  reconstruction  and  restoration  of  physical  infrastructure,  the 

environment and community, psychosocial, and economic wellbeing”. [s. 3 of the Act] 

It  is a function of  local government to manage recovery following an emergency affecting 

the community in its district. [s. 36(b) of the Act] 

5.2 AIM OF RECOVERY 

The aim of  recovery  is  to  restore as quickly as possible,  the quality of  life  in an effected 

community so that they can continue to function as part of the wider community. 

The  purpose  of  providing  recovery  services  is  to  assist  the  affected  community  towards 

management of  its own recovery.  It  is recognition that where a community experiences a 

significant emergency or disaster  there  is a need  to  supplement  the personal,  family and 

community structures which have been disrupted. 

The extent of recovery activity will, however, depend on the nature and magnitude of the 

emergency.  In  some  circumstances,  it  may  be  necessary  for  the  State  Government  to 

assume responsibility for coordinating the recovery process at a whole‐of‐government level 

and WESTPLAN  –  “Recovery  Coordination  2008"  outlines  the  arrangements  that  apply  in 

those circumstances. 

The  City  of  Armadale  Local  Recovery  Plan  is  currently  under  development  below  is  a 

summary of recovery management 

5.3 ROLES AND RESPONSIBILITIES 

The following outlines descriptions and responsibilities of key positions or groups in relation 

to local recovery activities following a particular event; 

5.3.1 Local Recovery Coordinator (LRC) 

The following person has been appointed by the City of Armadale to be the LRC [s. 41(4) of 

the Act]; 

Ms. Yvonne Coyne – City of Armadale, Executive Director Community Services. 

Refer to Part 7.3 – HMA Contacts List for contact details. 

Responsibilities 

a) Prepare, maintain and exercise the CoA local recovery plan 

b) Assess  the  community  recovery  requirements  for each emergency,  in  liaison with  the 

HMA, to: 

Page 101: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 5 – RECOVERY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 101 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

i. Provide  advice  to  the Mayor/CEO  on  the  requirement  to  activate  the  Plan  and 

convene the LRCC. 

ii. Provide advice to the LRCC. 

c) Undertake the functions of the Executive Officer to the LRCC. 

d) Assess the requirements for the determination of resources. 

e) Coordinate  local  recovery  activities,  in  accordance with  plans,  strategies  and  policies 

determined by the LRCC. 

f) Monitor the progress of recovery and provide periodic reposts to the LRCC. 

g) Liaise  with  the  State  Recovery  Coordinator  on  issues  where  State  level  support  is 

required or where there are problems with local services. 

h) Ensure that regular reports are made to the State Recovery Coordinating Committee on 

the progress of recovery. 

i) Arrange for the conduct of a debriefing of all participating agencies and organisations as 

soon as possible after stand‐down. 

5.3.2 Local Recovery Coordinating Committee (LRCC) 

To  coordinate  and  support  local  management  of  the  recovery  processes  within  the 

community  subsequent  to  a  major  emergency  in  accordance  with  State  Emergency 

Management Policy and the CoA Local Recovery Plan. 

Responsibilities 

a) Appointment of key positions within the committee. 

b) Establishing subcommittees as required. 

c) Assessing requirements for recovery activities relating to the physical, psychological and 

economic and environmental wellbeing of the community with the assistance of HMA’s. 

d) Developing a recovery plan to coordinate a recovery process that: 

i. Takes account of the local government long term planning and goals; 

ii. Includes  an  assessment  of  the  recovery  needs  and  determines  which  recovery 

functions are still required; 

iii. Develops  a  timetable  and  identifies  responsibilities  for  completing  the  major 

functions; 

iv. Considers the needs of youth, the aged, the disabled, and culturally and linguistically 

diverse people; 

v. Allows full community participation and access; and, 

vi. Allows monitoring of the recovery progress. 

e) Facilitating  the  provision  of  services,  public  information,  information  exchange  and 

resource acquisition. 

f) Negotiating the most effective use of available resources including the support of State 

and Commonwealth agencies. 

Page 102: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 5 – RECOVERY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 102 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

g) Monitoring  the  progress  of  recovery,  and  receive  periodic  reports  from  recovery 

agencies. 

h) Ensuring a coordinated multi‐agency approach to community recovery. 

i) Making appropriate recommendations, based on lessons learnt, to the LEMC to improve 

the community’s recovery preparedness. 

5.3.3 LRCC Composition  

The LRCC will be chaired by the CoA Mayor or their nominee and have relevant community 

leaders as its members, including appropriate State Government Agency representatives. 

Where a LRCC  is established, a core group of key stakeholders will be represented on the 

committee, supported by other organisations seconded as required. 

The membership of the LRCC is dynamic and will change with the needs of the community 

at various stages during the recovery process. Where a LRCC  is established to manage the 

local recovery process, the  following structure will be  implemented as appropriate  to  the 

situation; 

Executive 

Chairperson (CoA Mayor or their Nominee) 

Local Recovery Coordinator 

Secretary (normally provided by the LGA) 

Local Emergency Coordinator 

Core Membership 

City of Armadale Officers (e.g. Building Surveyor, Community Services, etc) 

Hazard Management Agency 

Department of Health Dept and/or Local Environmental Health Officer 

Department for Child Protection 

Western Australian Police Service 

Community Representatives 

Chairpersons of Sub‐Committees(if established) 

Co‐opted Members (as required) 

Department of Agriculture and Food 

Department of Environment and Conservation 

Lifelines Agencies (power, water, gas, etc) 

Main Roads Western Australia 

Department of Water 

Regional Development Commission 

Education/School Representative 

Community Groups 

Page 103: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 5 – RECOVERY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 103 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

St Johns Ambulance 

Chamber of Commerce 

Insurance Representative 

Other Persons/Organisations (as identified) 

5.4 TRANSITION FROM RESPONSE 

Recovery activities should commence  immediately following the  impact of an event (while 

response activities are still in progress). Key decisions and activities undertaken during the 

response may directly influence and shape the recovery process. 

To ensure appropriate recovery activities are initiated as soon as possible after the impact 

of the event, the HMA IC is to ensure that the LRC is notified of the event and is included as 

a member of the ISG. 

During response activities, many of the agencies with recovery roles are heavily committed, 

therefore the inclusion of the LRC on the ISG will ensure: 

the alignment of response and recovery priorities; 

liaison with key agencies; 

an awareness of the key impacts and tasks, and; 

identification of the recovery requirements and priorities as early as possible. 

The LRCC should be established as soon as possible for a briefing of the emergency (even 

during the response phase) to ensure a smooth transition from response to recovery. 

5.5 PRIORITIES FOR RECOVERY 

The  CoA  ERM  Project  identified  that  the  community  expectation  on  the  priorities  for 

Recovery  were  Hospitals/Medical  Facilities,  Utilities,  Emergency  &  Evacuation  Centre’s, 

Communication Systems and Drainage. Accordingly the expectation on the time to return 

these to normal operations was within two days. 

Other items considered of high priority were residential buildings and drainage systems. Of 

particular  note  is  the  community  expectation  that  residential  buildings  and  drainage 

systems should be returned to normal within weeks of an emergency event occurring. 

The  results  also  indicate  that  the  community  considers  all  facilities/assets  would  be 

returned to normal within weeks; none expecting the delays to extend to months or even 

years. 

5.6 FINANCIAL MANAGEMENT 

5.6.1 Financial Assistance 

The primary responsibility for safeguarding and restoring public and private assets affected 

by an emergency rests with the owner. However, government recognises that communities 

Page 104: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 5 – RECOVERY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 104 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

and  individuals do not  always have  the  resources  to provide  for  their own  recovery  and 

financial assistance is available in some circumstances. 

It is important to note that such assistance is NOT provided as an alternative to commercial 

insurance or other mitigation strategies, and generally it remains the owner’s responsibility 

to safeguard assets. For instance, in a bush fire, insurable assets including houses, vehicles 

and  fencing  will  generally  not  be  considered  as  eligible  losses  when  considering  the 

provision of financial assistance. 

Relief programs include: 

Western Australian Natural Disaster Relief and Recovery Arrangements (WANDRRA) 

Commonwealth Natural Disaster Relief and Recovery Arrangements (NDRRA) 

Centrelink 

Lord Mayor’s Distress Relief Fund (LMDRF) 

Non‐Government Organisations (NGOs) 

Information  on  these  relief  arrangements  can  be  found  in  WESTPLAN  –  “Recovery 

Coordination 2008". 

 

Page 105: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

  

PART 6  

EXERCISING AND 

REVIEWING 

Page 106: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 6 – EXERCISING AND REVIEWING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 106 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

6.1 EXERCISING 

The  LEMC  recognises  that  the  testing  of  these  arrangements  is  as  important  as writing 

them. As a blueprint for the communities’ response and recovery activities to an emergency 

these arrangements must be verified for accuracy and functionality. 

The benefits of testing these arrangements include; 

Determining the effectiveness of the arrangements 

Bringing together of all relevant people to promote knowledge of and confidence in the 

arrangements and individuals; 

Providing the opportunity to promote the arrangements and educate the community; 

Providing the opportunity for testing participating agencies operational procedures and 

skills  in  simulated emergency  conditions while  testing  the  ability of  agencies  to work 

together on common tasks; 

Improving the arrangements in accordance with the results of exercise debriefings. 

SEMC  PS  3.1  –  “Emergency Management  Exercises”  detail  the  requirements  on  testing 

arrangements within the State.  

To  ensure  a  consistent  approach  to  the  development  and  running  of  exercises  it  is 

suggested where possible to utilise the documentation format found in SEMC TP1 “Exercise 

Management”. This is consistent with the national approach to exercise management and is 

based  upon  documentation  from  the  Australian  Emergency  Management  Manual  42 

“Managing Exercises” (currently under review). 

6.2 SCHEDULE OF EXERCISES 

The LEMC shall undertake to conduct at least one multi agency exercise per year, though a 

minimum of one exercise per year needs to be conducted, and the report forwarded to the 

DEMC in the prescribed format [SEMC PS 2.5]. 

These exercises may be conducted and reviewed by an independent facilitator and/or panel 

of  appropriately qualified people.  The  review will  include  the  conduct of  a multi  agency 

debrief and the production of a report to the committee with recommendations for areas 

or possible improvement to these arrangements. 

Exercises may take various forms and should be developed under the guidance of a trained 

exercise management practitioner. 

Exercise Formats: 

a) Discussion (Seminars, Workshops, Desktop) 

Designed  to stimulate discussion of  issues or  to assess plans, policies and procedures. 

Can be undertaken as a stand alone activity or as a prelude to other exercises. 

b) Functional (Drill or Games style) 

Page 107: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 6 – EXERCISING AND REVIEWING   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 107 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

A  repetitive, methodical  activity undertaken  to  reinforce  specific  skills, procedures or 

arrangements. Designed to test or evaluate individual capabilities, multiple functions or 

interagency relationships. 

c) Full Deployment (Field Exercise) 

Large  scale,  complex  activity  conducted  in  real  time under  simulated  conditions with 

deployment of personnel and other  resources. Designed  to achieve maximum  realism 

and  test  organisational  performance,  interagency  cooperation,  communications  links, 

personnel and equipment 

6.3 REVIEWING 

The  local emergency management arrangements are to be reviewed as follows, [SEMC PS 

2.5]: 

a) contact lists reviewed and updated quarterly; 

b) a  review  conducted  after  an  event  or  incident  in  which  the  local  emergency 

management arrangements were implemented; 

c) after training that exercises the arrangements; 

d) an  entire  review  undertaken  every  five  years,  as  risks  might  vary  due  to  climatic, 

environment and population changes; and 

e) circumstances that may require more frequent reviews. 

The Executive Officer of the LEMC shall be responsible for carrying out and distributing any 

reviews. 

Page 108: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

  

PART 7  

EMERGENCY CONTACTS 

DIRECTORY 

Page 109: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 7 – EMERGENCY CONTACTS DIRECTORY   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 109 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09‐2011 

Page 110: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

  

PART 8  

RESOURCE AND 

ASSET REGISTER 

Page 111: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 8 – RESOURCE AND ASSET REGISTER   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 111 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

Page 112: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

 

  

PART 9  

EVACUATION 

CENTRES 

Page 113: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 113 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.1 ARMADALE ARENA 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: 

 

Telephone: 

Cnr Forrest Road & Townley Street 

ARMADALE  WA  6112 

(08) 9399 0840 

Capacity: Standing:  550 

Sleeping:   Parking: 

Bays:  68 + overflow

ACROD:  2 

Map Reference: Street Smart:   496 C8 

UBD:    GPS: 

E 406035 

N 6441595 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Manager Leisure Services      

CoA Property Services Manager     

 

Page 114: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 114 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms   Stage     Stove / Cooking Facilities     Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit     Servery     Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System     Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Sewage 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Unisex     Taps     Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area     BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 115: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 115 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

Page 116: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 116 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.2 ARMADALE HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Jull Street 

ARMADALE  WA  6111 

Capacity: Standing:  441 

Sleeping: Parking: 

Bays:  30 + overflow

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   496 E6 

UBD:    GPS: 

E 407455 

N 6442435 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 117: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 117 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage     Stove / Cooking Facilities    1 gas oven plus range hood Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System     Toilet – Male    large urinal, 2 x basins Toilet – Female    3 x cubicles, 2 x basins Toilet – Disabled / Unisex    1 x Disabled toilet Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Sewage 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Unisex     Taps    Back left hand corner / Security handle Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area     BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 118: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 118 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

Page 119: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 119 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.3 BEDFORDALE HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Admiral Road 

BEDFORDALE  WA  6112 

Capacity: Standing:  96 

Sleeping: Parking: 

Bays:  70 + overflow

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   527 C1 

UBD:    GPS: 

E 410430 

N 6439300 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 

Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 120: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 120 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage     Stove / Cooking Facilities    1 x electric oven Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    1 x 45,000 litre tank Hot Water System    Electric 180 litre Toilet – Male     Toilet – Female    3 x cubicles, 1 x basin, 1 x coat rack, 1 x bench Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male    2 x showers in toilet Showers – Female    2 x showers in toilet Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Septic System 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Double doors at rear of hall Lighting     Power Outlets     Toilet – Male    2 x cubicles, 1 x urinal, 1 x basin, 1 x coat rack, 1 x bench Toilet – Female     Toilet – Unisex     Taps     Enclosed Covered Areas    Verandah on both sides Children’s Play Area     BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 121: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 121 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

 

Page 122: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 122 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.4 FORRESTDALE HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Weld Street 

FORRESTDALE  WA  6112 

Capacity: Standing:  100 

Sleeping: Parking: 

Bays:  24 + overflow

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   494 E6 

UBD:    GPS: 

E 399720 

N 6442600 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 123: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 123 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage    Small Stove / Cooking Facilities    1 x electric oven Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System    Electric kitchen sink Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Septic System 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets    In meter box Toilet – Male    1 x cubicle, 1 x urinal, 1 x basin Toilet – Female    2 x cubicles, 1 x basin Toilet – Unisex     Taps    On left hand corner of building in ground in valve box Enclosed Covered Areas    Small front entry area Children’s Play Area    Skate park & Playgroup grounds BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 124: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 124 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

 

Page 125: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 125 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.5 FRYE PARK PAVILLION 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Clifton Street 

KELMSCOTT  WA  6111 

Capacity: Standing:  100 

Sleeping: Parking: 

Bays:  100 

ACROD:  2 

Map Reference: Street Smart:   466 E7 

UBD:    GPS: 

E 407550 

N 6446670 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 126: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 126 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point    In meeting room Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage     Stove / Cooking Facilities    1 x gas oven with range hood & electric deep fryer Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery    3 x cubicles, 2 x basins Water Supply    Scheme Hot Water System    Instantaneous Gas Units Toilet – Male    2 x cubicles, 2 x urinals, 2 x basins Toilet – Female    3 x cubicles, 2 x basins Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male    6 x showers in the two change rooms Showers – Female    6 x showers in the two change rooms Showers – Disabled / Unisex    Located in toilet Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Sewerage 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Unisex     Taps     Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area     BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

Page 127: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 127 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

 

Page 128: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 128 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.6 JOHN DUNN PAVILLION 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Third Avenue 

KELMSCOTT  WA  6111 

Capacity: Standing:  150 

Sleeping: Parking: 

Bays:  100 

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   466 C10

UBD:    GPS: 

E 406235 

N 6445265 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 129: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 129 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms    Offices Stage     Stove / Cooking Facilities    1 x electric oven & pie warmer Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System    Electric kitchen sink Toilet – Male    1 x cubicle, 1 x urinal, 1 x basin Toilet – Female    3 x cubicles, 2 x basins Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Sewerage System 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Unisex     Taps     Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area     BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 130: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 130 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

Page 131: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 131 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.7 KARRAGULLEN HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: Old Station Road 

KARRAGULLEN  WA  6111 

Capacity: Standing:  275 

Sleeping: Parking: 

Bays:  20 + overflow

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   469 A1 

UBD:    GPS: 

E 416665 

N 6449790 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 

Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 132: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 132 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage    Small Stove / Cooking Facilities    1 x electric oven Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery    Connecting to Main Hall Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    1 x 5000 litre tank & 1 x 10,000 litre tank Hot Water System    Electric kitchen sink Toilet – Male     Toilet – Female     Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Septic System 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets    Eastern side of building Toilet – Male    1 x cubicle, 1 x urinal, 1 x basin Toilet – Female    2 x cubicles, 1 x basin Toilet – Unisex     Taps     Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area    Karragullen Oval BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 133: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 133 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

Page 134: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 134 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.8 KELMSCOTT HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: River Road 

KELMSCOTT  WA  6111 

Capacity: Standing:  400 

Sleeping: Parking: 

Bays:  120 

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   466 E9 

UBD:    GPS: 

E 407605 

N 6445675 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 135: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 135 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating     Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage     Stove / Cooking Facilities    2 x electric ovens with range hood & pie warmer Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery     Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System    Electric kitchen sink, change rooms: 180 litre gas storageToilet – Male    1 x urinal, 2 x basins, 1x coat rack Toilet – Female    5 x cubicles, 4 x basins 2 x mirrors, 1 coat rack Toilet – Disabled / Unisex     Baby Changing Facilities     Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Sewage 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male    Old Kelmscott Pool Facilities Toilet – Female    Old Kelmscott Pool Facilities Toilet – Unisex    Old Kelmscott Pool Facilities Taps     Enclosed Covered Areas     Children’s Play Area    Rushton Park (down by Canning River) BBQ’s    Rushton Park (down by Canning River) Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 136: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 136 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

 

 

 

Page 137: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 137 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

9.9 ROLEYSTONE HALL 

 

FACILITY DETAILS 

Owner:  City of Armadale 

Address: 19 Wygonda Rd 

ROLEYSTONE  WA  6111 

Capacity: Standing:  367 

Sleeping: Parking: 

Bays:  20 

ACROD:   

Map Reference: Street Smart:   468 A7 

UBD:    GPS: 

E 412195 

N 6446725 

Security Alarm: 

Regular Patrols: 

 (Monitored) 

 Keys Required  for Access: 

 

Gates: 

ACCESS DETAILS 

POSITION  BUSINESS PHONE   A/H PHONE  

CoA Property Services Supervisor     

CoA Assistant Property Services Supervisor     

CoA Maintenance Carpenter      

CoA Property Services Manager     

 

Page 138: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 138 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

INTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

RCD Protected     Generator Port     Fire Equipment     Air Conditioning     Heating    In Meeting room Ceiling Fans     Telephone Line / Point     Internet Access     Recreation Rooms     Meeting / Conference Rooms     Stage     Stove / Cooking Facilities    2 x electric ovens & pie warmer Microwave     Refrigerators     Urn / Boiling Water Unit    Rheem Laser System Servery     Chairs     Tables     Cutlery / Crockery     Water Supply    Scheme Hot Water System    Electric kitchen sink Toilet – Male    1 x urinal, 2 x basins Toilet – Female    4 x cubicles, 3 x basins, 3 x mirrors Toilet – Disabled / Unisex    & baby change room Baby Changing Facilities    In Disabled toilet Showers – Male     Showers – Female     Showers – Disabled / Unisex     Laundry Facilities     Deep Sewerage / Septic    Septic System 

EXTERNAL FACILITIES ITEM  YES/NO NOTES 

Wheelchair Ramp Access    Suitable for wheelchairs Lighting     Power Outlets     Toilet – Male    Cross Park Public Toilets Toilet – Female    Cross Park Public Toilets Toilet – Unisex    Cross Park Public Toilets Taps     Enclosed Covered Areas    Front entry area Children’s Play Area    & Skate park  BBQ’s     Area for Tents     Bins     Oval     

 

 

Page 139: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  PART 9 – EVACUATION CENTRES   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 139 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

Page 140: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

APPENDIX A – ANIMAL REGISTRATION LOG Local Emergency Management Arrangements 

  Page 140 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

APPENDIX A – Animal Registration Log 

EVENT AND LOCATION: ………………………………..………………………………………………………………..  PAGE No ………….………………………….………………. 

OFFICER IN CHARGE: …………………………..………..……………………………………………………………….  DATE: …………………………………………………………. 

ENTRY 

No 

TYPE & No OF 

ANIMAL/S DESCRIPTION  OWNER  ADDRESS  PHONE  COMMENTS 

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

            

           

Page 141: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

APPENDIX B – INDIVIDUAL ANIMAL REGISTRATION FORM  Local Emergency Management Arrangements 

  Page 141 of 142  Version No 1   LEMC Endorsement Date 8.09.2011 

APPENDIX B – Individual Animal Registration Form 

EVENT AND LOCATION: ………………………………..………………………………………………………………..  DATE: …………………………………………………………. 

Part A – OWNER DETAILS 

Name:  Phone: 

Address:  Mobile: 

Alternative Contact details:

Part B – ANIMAL DETAILS 

No  Animal Name  Type dog, horse, etc  Breed  Description, colour, etc  Collar, tag, etc  Tag No  Comments 

1               2               3               4               Animal/s Received From: 

Name:  Date:  Signature: 

Part C – EMERGENCY HOUSING CONTACT DETAILS 

Name:  Phone: 

Address:  Mobile: 

Animal/s Relocated To: 

Name:  Date:  Signature: 

Part D – ANIMAL RELOCATION DETAILS 

Relocated to:  Phone: 

Address:  Mobile: 

Animal/s Relocated To: 

Name:  Date:  Signature: 

Part E – RETURN OR COLLECTION DETAILS 

Name:  Phone: 

Address:  Mobile: 

Animal/s Collection By: 

Name:  Date:  Signature: 

Page 142: LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT …...Local Emergency Management Arrangements Page 3 of 142 Version No 1 LEMC Endorsement Date 8.09.2011 LOCAL EMERGENCY MANAGEMENT ARRANGEMENTS The City

  APPENDIX C – MAP OF THE DISTRICT   Local Emergency Management Arrangements 

  Page 142 of 142  Version No 1    LEMC Endorsement Date  

APPENDIX C – Map of the District