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"Lo sviluppo inizia qui: assistenza, ricerca, didattica nelle professioni sanitarie"
Reggio Emilia, 11 e 12 Dicembre 2008
Nuovi cittadini e diversa cultura della salute :
L’esperienza del Centro per la salute della famiglia straniera
Assistente Sanitario Rossano Fornaciari
La storia …1997-98 Percorso formativo Regione E.RAssistente sociale Assistente sanitario PediatraGinecologo Ostetrica
… attenzione!!! Ci sono nuovi cittadini …Marzo1998. Legge Turco–Napolitano e DL.286-98diritto alla salute e allo studio per tutti …
fenomeno migratorio in crescita• Mobilità globale: Il fenomeno migratorio verso e dentro
l’Europa è in crescita• Diversità: L’Europa è sempre più differenziata sul piano
culturale• Complessità: I migranti comprendono categorie diverse:
migranti lavoratori e famiglie; stagionali; rifugiati; chiedentiasilo; vittime della tratta,minori non accompagnati, irregolari
• Stato di salute : le condizioni di vita e l’esposizione ai fattori di rischio per i migranti sono peggiori del resto della popolazione
• Barriere nell’accesso: Livelli di accesso ai servizi sanitari inferiori a quelli del resto della popolazione (programmi di prevenzione: screening e vaccinazioni)
Disparità nell’accesso ai servizi sanitari
Barriere formali ed informali oltre ad avere un effetto avverso sulla salute, conducono a disfunzioni organizzative e ad un uso improprio dei servizi (pronto soccorso, servizi d’emergenza)
Barriere giuridico - legali Barriere linguistiche
Barriere culturali Barriere nell’accesso
Barriere strutturali
Iscrizione al MMG:(al 31.12.07)
- italiani non iscritti: 1,82% dei residenti
- stranieri non iscritti: 6,11% dei residenti
- cinesi non iscritti: 12,85% dei residenti
Accesso al Pronto Soccorso di RE(anno 2007)
• Gli utenti italiani sono il 10,6% della popolazione italiana residente
• Gli utenti stranieri sono il 19,6% della popolazione straniera residente
• Gli utenti cinesi sono il 20% della popolazione cinese residente
Chi emigra porta con se …“concetto di salute”
Effetto migrante sano … periodo di”ben-essere”di circa 9-12 mesi
soddisfazione dei bisogni … stabilità della salute
Confronto tra culture–facile … ( musica, sport, cibo...)
–difficile … ( religione,concetto di stato e famiglia,nascita, morte, )
–intermedio … ( abbigliamento, lingua , salute ? )
ASSISTENZA AGLI STRANIERIASSISTENZA AGLI STRANIERI
• A BASSA INTENSITA’ TECNOLOGICA
• AD ALTA INTENSITA’ RELAZIONALE
• COSTO /BENEFICIO (individuo e collettività)
• MEDIAZIONE LINGUISTICO CULTURALE
• ALFABETIZZAZIONE ( italiano, organizzazione servizi, figure professionali, costituzione, ecc)
POLITICHE COERENTI E COMPRENSIVE - “SALUTE IN TUTTE LE POLITICHE”. • Problemi psicosociali dei bambini e degli adolescenti• Salute degli immigrati irregolari• Salute mentale, occupazionale ed della donna.
APPROCCI INTEGRATI • Riorientamento dei servizi• Qualità dell’assistenza (prevenzione, promozione salute) ed equità di accesso
COOPERAZIONE INTERSETTORIALE E TRANSNAZIONALE• Networking a vari livelli (Europeo, Nazionale, Locale)• Cooperazione fra servizi, ONG e Comunità immigrate• Cooperazione fra stati di provenienza e di arrivo• Diffusione delle buone pratiche• Capacity building (decisori politici, operatori, comunità immigrate)
RICERCA • Superare le barriere metodologiche (uniformare termini e definizioni)• Aumentare la disponibilità e comparabilità dei dati
Strategie d’intervento
Quanti sono gli stranieri a Reggio ?
QUANTI SONO GLI STRANIERI A REGGIO ?Dati osservatorio Provinciale
http://www.provincia.re.it/page.asp?Speciale=Ricerca
Quanti sono gli STP** straniero temporaneamente presente
• A luglio 2007 sono state stimate 750.000 persone presenti illegalmente nel paese[1]: il 60% di queste sono entrate regolarmente in Italia ma poi ha visto scadere più o meno intenzionalmente il proprio visto o l’eventuale permesso di soggiorno (i cosiddetti overstayers). Mediamente sono presenti 18 irregolari ogni 100 stranieri presenti).
[1] Rapporto Ministero degli Interni 2007
Mission: … GARANTIRE AGLI STRANIERI IRREGOLARI , CURE URGENTI , ESSENZIALI E
ANCORCHE’ CONTINUATIVE…
• … garantire L’ACCESSO ALLE CURE ( fare arrivare le persone al posto giusto, accoglienza e assistenza di base )
• … garantire QUALITA’ DELLE CURE ( donne, bambini, malattie infettive …)
Come siamo organizzati
PersonaSTPCartellaCartella
informatizzatainformatizzata
AuslINFERMIERI AS.SANITARIAS. SOCIALI
OSTETRICHEMEDIATORI CULT
MEDICICorso di laurea in Infermieristica e
Altri C. Universitari
CaritasINFERMIERI AS.SANITARIOSTETRICHE
MEDIATORI CULTMEDICI
Corso di laurea in Infermieristica e
Altri C. Universitari
OPERATORI DA DIVERSI DIPARTIMENTI, DIVERSI
SERVIZI, ED ENTI
Operatori sanitari in pensioneo professionisti
in attività di volontariato
CONVENZIONE
Progetti specialiProgetti specialiGiornate di ambulatorioambulatorio progetti specialiprogetti speciali : • Amb. Eva luna ( ogni mercoledì , accesso libero)• Ambulatorio pediatrico ( ogni 15 gg al mercoledì con
appuntamento )• Ambulatorio TBC ( 1 mercoledì al mese)• Ambulatorio infermieristico ( tutti i venerdì, accesso
libero e non )• Ambulatorio ostetrico ( 3 gg al mese con
appuntamento, gravid. fisologica)• Ambulatorio odontoriatrico: 3 gg alla settimana • Specialisti; ortopedico, ORL, Urologo, cardiologo,
ecografista, pneumologo, ecc
Caritas: Diagnosi x raggruppamento patologiaaltri9%
Malattie del sistema nervoso edegli organi di senso
3% Malattie dell'apparatorespiratorio
4%
Ecografia5%
Sintomi, segni stati morbosimal definiti
6%
Malattie sistema circolatorio6%
Malattie dell'apparatodigerente
8%
Malattie della cute e deltessuto connettivo
8%
Salute donna (compl. Della gravidanza, del parto e del
)perpuerio10%
Malattie del sistema osteomuscolare e connettivo
)traumatismi(17%
Malattie e patologieodontostomatologiche
24%
Motivo accesso visite Ausl : 2007
Malattie Infettive eparassitarie
10%
Bilancio di salute7%
Malattie del sistema nervoso e degli organi di
senso7%
Malattie sistema circolatorio6%
Malattie del sistema osteomuscolare e
)connettivo (traumatismi6%
Salute donna (compl. Della gravidanza, del parto e del
perpuerio)37%
Sintomi, segni stati morbosi mal definiti
3%
Malattie dell'apparato respiratorio
4%
Malattie della cute e del tessuto connettivo
4%
Malattie dell'apparato digerente
5%
altri11%
AUSL: Riepilogo per nazione Utenti Famiglia Straniera
TUNISIA4%
ROMANIA4%
ALBANIA5%
GEORGIA6%
NIGERIA6%
UCRAINA7% EGITTO
7%MOLDAVIA
8%
MAROCCO10%
REP. POP. CIN32%
altri11%
Studi e ricerche• 2000: Ricerca sul percorso migratorio :
motivo, speranze e realtà .• 2002-2004: Ricerca sulle motivazioni e
cause della richiesta di IVG…• 2006 e 2007 : Studio sulla infezione
tubercolare latente ( compliance e prevalenza)…
• 2007 : Studio sulla popolazione Cinese : lo stato di salute …
PUNTI DI FORZAPUNTI DI FORZA• Equipe multidisciplinare ( 2 gruppi di lavoro e con diversi
professionisti ) • Mediazione culturale• Convenzione con Caritas (formazione,obiettivi,verifiche
,costi,motivazioni, )• Mandato e credibilità dell’Azienda sanitaria• Collaborazione con altre associazioni volontariato• Collaborazione con Comune e provincia RE• Collegamento permanente con altri Centri (Regione ER,
Caritas Roma, Naga di Milano, SIMM)
CRITICITA’CRITICITA’
• Domanda in aumento ( gravidanze, ecografie, richieste cure odontoiatriche, ecc)
• Raccordo con ospedali • Accoglienza e gestione sala d’attesa• Cinesi regolari e/o regolarizzabili• Etnia Rom ed in particolare bambini• Mediatrici linguistico-culturali
La nostra esperienza organizzativa
• RIORDINARE I SERVIZI– MEGLIO LE MICRO RIORGANIZZAZIONI CHE LE
MACRO RISTRUTTURAZIONI • OBIETTIVO CHIARO E CONDIVISO
• SOSTENIBILE E TRASFERIBILE
• INDEBOLIRE LE RESISTENZE
• FACILITARE LE COLLABORAZIONI
COMPETENZE CULTURALI …
Competenza culturale si riferisce alla capacità di agire efficacemente come professionista e come organizzazione in un contesto dove interagiscono persone con valori, credenze e comportamenti diversi.
–INDIVIDUALITA’
–EQUITA’
“Questo afflusso di nuove energie, provenienti da ogni parte del mondo e radicatesi nel nostro Paese ,
è un fattore di freschezza e di forza per la nazione Italiana”
Roma, 13 novembre 2008
Presidente della Repubblica
Giorgio Napolitano
Numeri di Studenti nati all’estero ma residenti in Italia frequentati il corso di Laurea in Infermieristica di Modena e Reggio :
• 2008/2009 12 studenti su 150 ( 8% )
• 2007/2008 12 studenti su 150
• 2006/2007 11 studenti su 150****************************************************************
Iscritti collegio IPASVI di Reggio Emilia
Nel 2008 infermieri iscritti , non Italiani : 188 ( 6,7% del totale )… provengono da Romania ( 67 ) Polonia e Paraguay ( 18 ) Serbia 13…