Embed Size (px)
Citation preview
1
M\d\lina Virginia Antonescu
Doctrina neo-machiavelist\`n contextul provoc\rilor
globaliste
Editura Lumen, 2011
2
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
www.librariavirtuala.com
Design copert\: Euro Market Advertising
Acest volum a ap\rut în cadrul Programului de Promovare atinerilor cercet\tori derulat de Asocia]ia Lumen cu sus]inere financiar\din partea Editurii Lumen, Asocia]ia Lumen [i Euromarket Advertsing.
Materialul nu reprezint\ `n mod obligatoriu punctul de vedere aleditorului sau al finan]atorilor.
Acest material este protejat de legile copyright-ului în vigoare.Orice multiplicare neautorizat\, indiferent de suport, este interzis\
[i va fi pedepsit\ conform legii.
Descrierea CIP a Bibliotecii Na]ionale:
Www.asociatialumen.ro
ISBN 978-973-166-280-0
32
ANTONESCU, MÃDÃLINA VIRGINIADoctrina neo-machiavelistã în contextul provocãrilor globaliste / Mãdãlina Virginia Antonescu. - Ed. a 2-a. - Iasi : Lumen, 2011
3
M\d\lina Virginia Antonescu
Doctrina neo-machiavelist\`n contextul provoc\rilor
globaliste
Editura Lumen, 2011
4
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
Pagină lăsatăgoală intenţionat
5
Cuprins
PARTEA I - NOUL CONCEPT AMERICAN DE SECURITATEDUP| 11 SEPTEMBRIE 2001 ............................................. 9
I. Germenii [i evolu]ia noului concept american de securitatela începutul secolului XXI .................................................... 11
A. Formarea noului concept american de securitate, urmare aschimb\rilor de structur\ interna]ional\ .............................................. 11
De la izola]ionism la implicare mondial\ ....................................................12Unipolarismul american – pozi]ie istoric\ f\r\ precedent a unui stat ..........15Principalele concepte politice în strategia de securitate a SUA/2002 .........21
B. Lumea dup\ 1989 – noi amenin]\ri [i riscuri la adresa superputeriiamericane ............................................................................................ 24
Evenimentele majore ale scenei istorice post-bipolare – factori definitorii în na[terea noului concept american de securitate ..........................................24
Momentul 11 septembrie 2001 – o ruptur\ fa]\ de securitatea tradi]ional\ .28Terorismul global [i „Axa R\ului” – dou\ noi riscuri la adresa Americii ....34„Statele rebele” [i amenin]area cu arme de distrugere în mas\ ...................36„Ac]iunea preventiv\” – r\spuns adecvat la adresa noilor riscuri globaliste? 39
C. America – un lider al lumii, în faza „unipolarismului radical”? ...... 41Interven]ia umanitar\ – condi]ie de stabilitate pentru o ordine mondial\ ........
democratic\ .................................................................................................42Rolul „eminen]elor cenu[ii” în politica extern\ a Americii, în calitate de
„formatori de opinie” ai Pre[edintelui .........................................................49R\zboiul din Irak (2003) [i trecerea la „imperiul mondial” .........................55Scurt\ recapitulare a momentelor–cheie în apari]ia [i evolu]ia noului concept
de securitate american .................................................................................60
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
6
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
II. Noile rela]ii de politic\ extern\ dintre America [i regiunile deinteres strategic ..................................................................... 63
Rela]iile Americii cu Europa de Vest .................................................... 63Rela]iile Americii cu Europa de Est ..................................................... 67Rela]iile Americii cu Rusia în contextul noului concept de securitate
american ............................................................................................. 72Rela]ia Americii cu statele din Orientul Mijlociu ................................. 76Rela]iile Americii cu Coreea de Nord ................................................... 82
III. Concluzii ............................................................................. 84
PARTEA A DOUA – NEO-MACHIAVELISMUL ~NCONTEXTUL PROVOC|RILOR GLOBALISTE............. 89
I. Teoria machiavelist\, ca fundament al politicii externe stataleamenin]ate de globalism ....................................................... 91
A. Influen]a globaliz\rii asupra deciziei de politic\ extern\ ................. 92Definirea raporturilor dintre ordinea globalist\ [i cea interstatal\ ...............92Importan]a factorilor globali[ti în procesul decizional al politicii externe ..95Spre o diploma]ie globalist\ [i o nou\ concep]ie asupra securit\]ii .............97
B. Spre o doctrin\ a neo-machiavelismului globalist? ....................... 101 De la principatul laic la statul totalitar ......................................................101Concep]ie politic\ dep\[it\ sau un reviriment al gândirii pre-renascentiste în
sec. XXI ? ................................................................................................103 Principiile „neo-machiavelice” în conflictul irakian/2003 ......................105
II. Neo-machiavelismul, un ap\r\tor al statului în fa]apresiunilor globaliste .......................................................... 109
A. Tr\s\turi machiaveliste în politica extern\ contemporan\ ............. 110Statul, „domeniu economic” [i obiect al expansiunii comerciale a firmelor
transna]ionale ............................................................................................... 110De la tiranul medieval la teroristul contemporan: axele de contrabalansare a
unipolarismului american. ........................................................................... 112Spre un „bipolarism asimetric” [i „re]elele de putere anti-teroriste” ........ 115
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
7
B. R\zboiul anti-terorist, instrument de creare al noului sistem legitimal „statelor bune”? ............................................................................ 118
O societate interna]ional\ post-onusian\ flexibil\ [i unilateralist\ ............. 119Noii vasali ai hegemonului contra „statelor rebele”, ca metod\ de evitare a
universaliz\rii „inamicului poten]ial” ..........................................................121
III. Concluzii. Neo-machiavelismul, doctrin\ post-onusian\ [iinstrument politic de adâncire a crizei unipolarismului ..... 123
Note ......................................................................................... 127
Bibliografie .............................................................................. 154
Conclusions ............................................................................. 162The Concept of Power in the Age of Globalization ............................ 162
Anexe ....................................................................................... 170
Date biografice despre autoare ................................................ 176
CUPRINS
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
8
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
Pagină lăsatăgoală intenţionat
9
PARTEA INOUL CONCEPT AMERICAN DE
SECURITATE DUP| 11 SEPTEMBRIE2001
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
10
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
Pagină lăsatăgoală intenţionat
11
I. Germenii [i evolu]ia noului conceptamerican de securitate
la începutul secolului XXI
A. Formarea noului concept american de securitate,urmare a schimb\rilor de structur\ interna]ional\
Sfâr[itul secolului 20 a provocat o schimbare inimaginabil\ pân\ atunciîn rela]iile interna]ionale [i în echilibrul mondial de putere. C\dereaZidului Berlinului (1989) [i reunificarea Germaniei; pr\bu[irea bloculuisovietic, începând cu dezagregarea cercurilor de state comuniste satelitaredin Europa de Est (1989) [i continuând cu implozia Uniunii RepublicilorSovietice (1991)1 care a împ\r]it Rusia între o zon\ asiatic\ de controlpierdut\ (CSI constituind o artificial\ leg\tur\ politic\ între republicileasiatice [i fostul hegemon;2 o continuare for]at\ de a men]ine o coeziuneiremediabil distrus\; o construc]ie ce nu va ajunge la dimensiunile [i laimportan]a fostului URSS) [i Europa, reprezint\ evenimentele-cheie careau anun]at sfâr[itul vechii ordini interna]ionale politice.
Dup\ 1991, SUA se g\sesc în postura unic\ din punct de vedere istoric,de a reprezenta singurul pol de putere credibil3 în a construi [i a men]ineinclusiv prin intermediul organiza]iilor interna]ionale – de tip ONU,NATO, MERCOSUR, NAFTA, prin parteneriatele strategice cu MareaBritanie sau cu Japonia) securitatea [i stabilitatea la nivel mondial. De[iîn perioada 1991 – 1999 asist\m la încercarea virtualilor poli de putere4
(Rusia, China, Marea Britanie, Fran]a, Germania) de a combate influen]ele
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
12
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
unipolariste, percepute ca o amenin]are iminent\ la adresa unui multi-polarism în]eles ca unic factor de stabilitate5, ca singur\ alternativ\ laanarhia interna]ional\, aceste încerc\ri se soldeaz\, în cazul crizelor re-gionale ce amenin]\ marile puteri (Cecenia în cazul Rusiei; Kosovo;Bosnia-Her]egovina – în cazul Europei de Sud-Est), cu un e[ec (privit subaspectul lipsei de credibilitate interna]ional\ c=t [i al problemei legi-timit\]ii juridice a interven]iei). Marile puteri nu pot concura (sub aspecttehnologic, militar, economic, informa]ional, politic) cu Statele Unitecare devin, la începutul mileniului trei, singura superputere a lumii (uniianali[ti o consider\ o „hiper-putere”)6.
De la izola]ionism la implicare mondial\
Al]i anali[ti politici [Brzezinski, 2000] constat\ rapida transformare aAmericii în decursul unui secol, dintr-un stat vestic izolat într-o puteremondial\ („o putere de o bog\]ie [i for]\ de domina]ie f\r\ precedent înistoria omenirii”)7. Dincolo de asemenea abord\ri hiperbolizante ale tezeiunipolariste8 se situeaz\ îns\ dilema asigur\rii securit\]ii globale prinintermediul actualelor organiza]ii interna]ionale, în]elese ca forumuri decooperare interstatal\ sau ca mecanisme ale diploma]iei p\cii dar [i prac-tica form\rii unor coali]ii ad-hoc ce evit\ responsabilit\]ile juridice, so-lu]ionând o criz\ regional\ prin prisma interesului na]ional al hege-monului coali]iei [i nu al interesului comun [i legal exprimat, al celorlaltestate.
Conceptul american de securitate, ini]ial axat pe ideea contest\riihegemonului britanic (Anglia sec. XIX, ca imperiu maritim) [i a extinderiiputerii americane în Pacific [i spre Filipine, a ap\rut odat\ cu primulr\zboi de cucerire al Americii (1898). Prin Doctrina Monroe (1823) SUA[i-au arogat statutul de unic ap\r\tor al securit\]ii din emisfera vestic\,interzicând orice tentativ\ de domina]ie a marilor puteri europene înAmerica Latin\9. Dup\ construirea Canalului Panama, domina]ia naval\ aSUA asupra Oceanului Atlantic [i Pacific era asigurat\, în paralel cuaccentuarea puterii economice (33% din PIB-ul mondial) de o cultur\axat\ pe inova]ie [i pe flexibilitatea benefic\ a îmbin\rii liberalismuluieconomic cu democra]ia. Intrarea Americii în primul r\zboi mondialdezeuropenizeaz\ caracterul ini]ial al acestui conflict, deschizând pre-
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
13
misele pentru un interna]ionalism la scar\ global\ al Americii, care îns\nu a produs o angajare constant\ în afacerile interna]ionale10.
Prima etap\ a form\rii conceptului american de securitate este deci,axat\ pe ideea Americii ca o insul\ continental\, concentrându-se peap\rarea ]\rmurilor sale (accentuat\ dimensiune na]ional\, cu ignorareaconsiderentelor interna]ionale)11.
Odat\ cu al doilea r\zboi mondial, europocentrismul [i preeminen]aEuropei ca pol principal de putere ia sfâr[it, iar succesoarele hegemonuluieuropean devin SUA [i URSS. Bipolarismul declan[eaz\ o competi]ieîntre principala putere maritim\ a lumii (SUA) [i URSS (ca principal\putere de uscat, de]in\toare a suprema]iei asupra p\r]ii centrale a Europei,zon\ pivot a politicii mondiale).
În aceast\ perioad\, conceptul american de securitate împrumut\ omiz\ cu adev\rat global\ [i utilizeaz\ instrumentul ideologic cât [i a-menin]area nuclear\ pentru a ob]ine victoria în R\zboiul Rece.
Unipolarismul, dup\ Brzezinski, a ap\rut odat\ cu terminarea R\z-boiului Rece [i cu dezmembrarea URSS. America s-a aflat din acelmoment (1991) într-o situa]ie unic\ (a devenit simultan, prima [i singuraputere cu dimensiuni mondiale).
America a fost comparat\ chiar cu un imperiu12 (prin puterea deatrac]ie a civiliza]iei sale liberale; prin capacitatea de a mobiliza rapidmari resurse economice [i tehnologice în scopuri militare; prin institu]iilesale ce dovedesc o organizare politic\ superioar\ [i flexibil\ fa]\ de con-servatorismul european). Spre deosebire de imperiile din vechime, A-merica se g\se[te într-o pozi]ie unic\, sub aspectul întinderii [i al u-niversalit\]ii puterii sale13.
În absen]a unui competitor credibil [i pe fundalul cre[terii plauzi-bilit\]ii teoriei „sfâr[itului istoriei” (odat\ cu terminarea R\zboiului Rece),puterea Americii se extinde la nivel global14 pe bazele culturii sale po-litice, economice, prezentate ca un element obiectiv al globaliz\rii sau caun sistem optim pentru a asigura pacea [i stabilitatea lumii. Aceast\epoc\ a triumfalismului global [H. Kissinger, 2002] proclam\ sfâr[itulconfrunt\rii între ideologiile comunist\ [i capitalist\, consecin]\ a sta-tutului SUA de superputere mondial\, f\când din interdependen]a e-conomic\ [i cultural\ a lumii secolului XXI, o ideologie globalist\ servind
NOUL CONCEPT AMERICAN DE SECURITATE DUP| 11 SEPTEMBRIE 2001
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
14
M|D|LINA VIRGINIA ANTONESCU
interesele marilor corpora]ii mondiale [i interesele stategice ale SUA:„vasalizarea” regiunii Orientului Mijlociu bogat în petrol (sprijinul a-cordat Kuweitului pentru ap\rarea teritoriului s\u [i înl\turarea agre-sorului irakian; izolarea Irakului totalitarist; alungarea talibanilor afgani[i instaurarea „democra]iei de suprafa]\” – dac\ este s\ ne raport\m lacomponenta puternic tribal\ a Afganistanului –; pr\bu[irea regimuluitotalitarist irakian [i instaurarea unei administra]ii pro-americane).
Prin urmare, conceptul american de securitate cap\t\ dimensiuni glo-bale îndat\ dup\ terminarea R\zboiului Rece, transformându-se dintr-unconcept axat pe doctrina îngr\dirii blocului sovietic, a echilibrului terorii,a cursei înarm\rii [i a înfrângerii competitorului sovietic, într-un conceptal afirm\rii f\]i[e a unipolarismului american [i al valorilor sale15. De ladimensiunea na]ional\ (ap\rarea teritoriului [i popula]iei sale) repus\ îndiscu]ie odat\ cu atentatele din 11 septembrie 2001 [i cu pr\bu[irea mituluihegemonului invincibil, se trece la un concept de securitate axat pedoctrina loviturii preventive16 (r\zboiul Americii contra terorismului in-terna]ional). Securitatea na]ional\ a SUA nu ar mai putea fi pus\ îndiscu]ie dac\ fenomenul terorist ar fi lovit [i desfiin]at prin nucleele [ire]elele sale implementate în lume17. Asocierea terorismului cu islamismul(ca ideologie post-bipolar\ contrar\ unipolarismului promovat de culturaamerican\) permite interven]ia (în scopul democratiz\rii, al pacific\riizonei, al înl\tur\rii nucleelor teroriste ca factori perturbatori [i de a-menin]are pentru hegemon [i sistemul acestuia) în Irak.
Conceptul american de securitate, a[a cum este definit în StrategiaNa]ional\ de Ap\rare a SUA (2002)18 con]ine o puternic\, aproape ob-sesiv\ latur\ antiterorist\, definind lumea în termeni manihei[ti (terori[tii[i statele care sprijin\ terorismul, contra coali]iilor de state preg\tite s\combat\, sub toate formele sale, acest fenomen perceput ca o sfidare laadresa lumii civilizate – în fapt, ca o contestare a superputerii americane).Un r\zboi anti-terorist la dimensiuni globale în care s-ar afla ca inamicidentificabil, o re]ea sau un stat suspectat a avea leg\turi cu terorismul.
Reu[it pretext pentru ap\rarea zonelor de influen]\ dar [i pentru cu-cerirea accesului la regiuni bogate în resurse strategice [i închise Americiidatorit\ unor regimuri totalitare (Irak, Iran), combaterea terorismuluiintroduce lumea unipolar\ a începutului secolului XXI într-o stare detensiune similar\ R\zboiului Rece.19
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
15
Amenin]area nuclear\ este înlocuit\ cu amenin]area loviturii preven-tive în cazul calific\rii de c\tre hegemon, a unui stat drept „stat rebel”(care între]ine leg\turi cu re]ele teroriste). În cazul Irakului, leg\tura dintreregimul lui Saddam Hussein [i re]eaua Al-Quaeda nefiind dovedit\, s-aapelat la justificarea „folosirii probabile în r\zboiul contra SUA, a armelorchimice [i de distrugere în mas\, de c\tre dictator” (lucru ce nu s-aîntâmplat). Prin urmare, la amenin]area cu „izolarea pe plan interna]ionala „statului terorist” [o reluare a tezei „îngr\dirii perturbatorului” dinvremea concertului de putere, îns\ de aceast\ dat\ aplicat nu poten]ialuluiconcurent la titlul de hegemon sistemic ci oric\rui stat, indiferent destatutul politic, care amenin]\ mai mult sau mai pu]in vizibil (sau asuprac\ruia exist\ suspiciunea de a reprezenta o amenin]are), hegemonul [iordinea sistemic\ pe care acesta a construit-o] se adaug\ amenin]area cuschimbarea regimului (calificat ca „sus]in\tor al unei re]ele teroriste”).Aceasta echivaleaz\ aprecierea unilateral\ a superputerii cu o condam-nare implicit\ a acelui stat („Axa R\ului”) la a fi pedepsit pe motivul c\nu se aliniaza condi]iei de a contribui la prezervarea securit\]ii sistemuluihegemonic.
În acela[i timp, dreptul interna]ional este marginalizat atunci când nucorespunde intereselor puterii americane (situa]ia juridic\ a prizonierilorafgani din lag\rele de la Guantanamo/Cuba), iar coali]iile ad-hoc suntpreferate instrumentelor juridice, negocierilor de pace din cadrul ONUsau m\surilor luate în conformitate cu ONU, pe ideea c\ sistemul de tiphegemonic trebuie p\strat prin ac]iune direct\, descuraj=nd orice ripost\.
NOUL CONCEPT AMERICAN DE SECURITATE DUP| 11 SEPTEMBRIE 2001
Extras din volumul: Antonescu, M. V. (2011).Doctrina neo-machiavelistă în contextul provocărilor globaliste (2nd. ed.).
Iaşi, România: Lumen.
Continuarea acestui volum o puteţi lectura achiziţionând volumul de pe
sau din librăriile noastre partenere.
www.edituralumen.rowww.lumenpublishing.com
