licitatia deschisa

ACHIZITII PUBLICE

O VIZIUNE DE ANSAMBLU

Mai 2010

LICITATIA DESCHISA

OBIECTIVELE CURSULUI

Identificati situatiile specifice de aplicare a procedurilor de LICITATIE DESCHISA;

Derulaţi corect şi eficient procedura de LICITATIE DESCHISA

Identificati solutii in cazul situatiilor critice;

LICITATIA DESCHISA Regula de atribuire a contractelor de achizitie

publica;

Procedura la care orice operator economic are dreptul de a depune oferta;

CE SE ATRIBUIE?

Contracte de achizitie publica

Acorduri-cadru

CAND SE APLICA?Atunci cand valoarea estimata a contractului de achizitie publica sau a acordului-cadru este mai mare decat:

100.000 euro – contracte de furnizare si servicii

750.000 euro – contracte de lucrari

ATRIBUTII COMPARTIMET SPECIALIZAT

Identificarea sursei de finantare

Cuprinderea in programul annual

Elaborarea notei justificative pentru stabilirea cerintelor minime de calificare referitoare la situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala

ATRIBUTII COMPARTIMET SPECIALIZAT

Elaborarea notei justificative privind factorii de evaluare

Stabilirea calendarului estimativ al procedurii

Elaborarea DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE

DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE Fisa de date a achizitiei

Caietul de sarcini

Propunerea de contract

Diferite formulare

ETAPE DE DESFASURARE=1=

PUBLICAREA ANUNTULUI DE PARTICIPARE art.74 din O.U.G. nr.34/2006

Se publica obilgatoriu in SEAP (reprezinta demararea procedurii de achizitie); optional Monitorul Oficial, JOUE, site-ul AC, publicatii

Prezinta regulile si cerintele pe care operatorii economici trebuie sa le indeplineasca pentru participarea la procedura


PUBLICAREA IN JOUE

125.000 euro – contracte de furnizare si servicii

5.000.000 euro – contracte de lucrari


TERMENE art.75 din O.U.G. nr.34/2006

Prima si ultima zi ale termenului nu se numara

La termen se vor adauga 2 zile lucratoare necesare pentru validarea anuntului de catre ANRMAP

La termen se va adauga 1 zi lucratoare daca se transmite la JOUE


TERMENE Pentru contractul a carui Ve impune publicarea in

JOUE este stabilit la 52 zile

Documentatie accesibila in SEAP – se poate reduce cu 5 zile

Pentru contractul a carui Ve NU impune publicarea in JOUE este stabilit la 20 zile


PUBLICAREA ANUNTULUI ERATA

art.22 si art.26 din H.G. nr. 925/2006

Erori in anuntul de participare Completarea anuntului de participare Extinderea perioadei de depunere a ofertelor Anularea procedurii


PUBLICAREA DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE

art.77 din O.U.G.nr. 34/2006

Obiectul achizitiei

Cerinte privind capacitatea operatorilor economici de a derula contractul

Regulile ce vor guverna contractul


INSTIINTAREA U.C.V.A.P.

Activitate obligatorie O.U.G.nr. 30/2006

Se trimite instiintare numai in cazul in care Ve a contractului ce urmeaza a fi atribuit depaseste:

100.000 euro – furnizare si servicii

750.000 euro - lucrariSe face prin adresa scrisa la care se adauga si anuntul de participare


PRIMIREA SOLICITARILOR DE CLARIFICARI

art.78 alin.(1) din O.U.G. nr.34/2006

Sunt adresate cu privire la documentatia de atribuire

Sunt transmise de operatorii economici pentru care nu este clara documentatia de atribuire


TRANSMITEREA CLARIFICARILOR art.78 alin.(2) din O.U.G. nr.34/2006

Cand? La primirea unei solicitari din partea unui operator

economic

Sunt identificate greseli/omisiuni in specificatiile documentatiei de atribuire ce pot crea erori in procesul de ofertare

Se vor publica in SEAP alaturi de documentatia de atribuire


TERMENE art.78 alin.(2) si art.79 din O.U.G. nr.34/2006

La primirea unei solicitari din partea unui operator

economic entitatea achizitoare va raspunde in 3 zile lucratoare de la data primirii acesteia

Nu poate fi publicata in SEAP mai tarziu de 6 zile lucratoare inainte de data deschiderii ofertelor


PRIMIREA OFERTELOR

Entitatea achizitoare are obligatia de a primi orice oferta indiferent daca respecta sau nu regulile formale de depunere specificate in documentatia de atribuire

Ofertele sunt inregistrate la registratura entitatii

achizitoare specificandu-se data si ora la care au fost depuse


NUMIREA COMISIEI DE EVALUARE

art.71 din H.G. nr.925/2006

Se poate numi oricand de la data luarii deciziei de organizare a procedurii

Numarul membrilor trebuie sa fie impar

Membrii comisiei trebuie sa fie capabili sa analizeze ofertele primite din punct de vedere tehnic si financiar


SEDINTA DE DESCHIDERE A OFERTELOR

art.80 din O.U.G.nr.34/2006

Prezentarea comisiei de evaluare Prezentarea observatorilor U.C.V.A.P (dupa caz) Prezentarea procedurii de atribuire Constatarea regulilor de participare Deschiderea ofertelor


SEDINTA DE DESCHIDERE A OFERTELOR

Consemnarea tuturor documentelor aflate in plicul ce contine oferta depusa de fiecare operator economic

Citirea formularelor de oferta (propunerea financiara)

Redactarea procesului-verbal


Cand si ce oferte se pot respinge?

Intarziate

Depuse la alta adresa decat cea specificata in documentatia de atribuire

Nu sunt insotite de garantia pentru participare in cuantumul si forma stabilita de catre entitatea achizitoare

Ofertele respinse se vor returna nedeschise operatorilor economici!!!


STABILIREA OFERTELOR ADMISIBILE

art.34 din H.G. nr.925/2006

Se stabileste ce oferte corespund din punct de vedere al cerintelor de calificare si al cerintelor din caietul de sarcini

Criteriul de atribuire se va aplica doar ofertelor stabilite ca fiind admisibile


STABILIREA OFERTELOR ADMISIBILE

Activitati urmarite: Respectarea cerintelor de calificare Solicitarea clarificarilor privind documentele

depuse Completarea documentelor depuse Indeplinirea cerintelor minime din caietul de sarcini Solicitarea clarificarilor privind propunerea tehnica Corectarea erorilor aritmetice


RESPINGEREA OFERTELOR

Conform art.36 din H.G. nr.925/2006 ca fiind:

NECONFORME

INACCEPTABILE


STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE

In urma analizarii si evaluarii tuturor ofertelor

depuse

Se va alege cea mai buna oferta si implicit operatorul economic cu care se va semna contractul de achizitie publica


ELABORAREA SI APROBAREA RAPORTULUI PROCEDURII

art.213 alin. (2)din O.U.G.nr.34/2006 Se totalizeaza toate informatiile din procedura Cuprinde motivele pentru care o oferta a fost

considerata castigatoare iar celelalte nu Cuprinde hotararea de atribuire a contractului In cazul anularii procedurii se va consemna motivul

(vezi art.209 din O.U.G. nr.34/2006)


NOTIFICAREA REZULTATULUI

art.206 - 208 din O.U.G.nr.34/2006 Pentru ofertantul castigator - invitatia de a semna

contractul Pentru ofertantii necastigatori – adresa cu motivele

respingerii ofertei lor, denumirea ofertantului castigator, si avantajele ofertei castigatoare fata de oferta lor

Comunicarile se transmit in 3 zile lucratoare de la data aprobarii raportului procedurii


PERIOADA DE ASTEPTARE. REZOLVARE LITIGII

art.205 din O.U.G.nr.34/2006

Intre data transmiterii comunicarilor si data semnarii contractului

Aceasta perioada este necesara pentru rezolvarea litigiilor ce se pot ivi


PERIOADA DE ASTEPTARE

11 zile – pt contractele de servicii si produse cu Ve mai

mare de 125.000 euro si 5.000.000 euro pentru contractele de lucrari

6 zile - pt contractele de servicii si produse cu Ve mai mica de 125.000 euro si 5.000.000 euro pentru contractele de lucrari


SEMNAREA CONTRACTULUI sau INCHEIEREA ACORDULUI-CADRU

Contractul de achizitie publica se va incheia cu operatorul

economic a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare

Acordul-cadru nu implica angajarea de fonduri publice, deci nu este necesara alocarea acestora pentru a fi incheiat


PUBLICAREA ANUNTULUI DE ATRIBUIRE

Se face public modul in care a fost atribuit contractul

de achizitie, conform principiului transparentei

Se publica obligatoriu in SEAP in termen de 48 de zile de la data semnarii contractului sau incheierii acordului-cadru

Dupa semnarea contractului eventualele litigii se vor rezolva numai in instanta!!!

Documents

licitatia deschisa