Libro Fondo Ind­gena la Gran Estafa

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Texto completo del Libro Fondo Indígena la Gran Estafa de Manuel Morales Alvarez-Conamaq Orgánico

Text of Libro Fondo Ind­gena la Gran Estafa

  • FONDO INDGENA: La gran estafa Denuncias y propuestas desde los Pueblos Indgenas

    Compilacin: Manuel Morales lvarezEdicin: Miguel Zambrana Cesar Choque

    En coordinacin con:Asamblea del Pueblo Guaran APGConfederacin Nacional de Mujeres Indgenas de Bolivia CNAMIBConfederacin Indgena de Bolivia CIDOB

    Con el respaldo de:Instituciones solidarias con los pueblos indgenasAsistentes a la Cumbre Otro Fondo Indgena es Posible Sin Corrupcin

    Depsito Legal: 4-1-1843-15

    Primera EdicinTiraje: 2.000 ejemplares.

    Bolivia, mayo 2015

    Iniciativa y contenido: CONAMAQ Orgnico

  • CONTENIDO

    PROLOGO ............................................................................................................. 11

    INTRODUCCIN .................................................................................................... 13

    CAPTULO I ............................................................................................................. 17

    LUCHA INDGENA POR RECURSOS ECONMICOS PROPIOS........................... 17

    Gracias a la Asamblea del Pueblo Guaran y el CONAMAQ se tiene dinerodel IDH para el fondo indgena .......................................................................... 19Razones para exigir el IDH ................................................................................... 20El conflicto en la localidad de Tatarenda Viejo, 18 de septiembre de 2005 21Represin militar y policial en Tararenda Vieja ................................................. 24Se conquista el 5% del IDH .................................................................................. 30Nace el Fondo Indgena y se legaliza la soya transgnica al mismo tiempo ....................................................................................................... 31

    CAPTULO II ............................................................................................................ 37

    EL ESTADO PLURINACIONAL SE APROPIA DE LOS RECURSOS DEL FONDOINDGENA FDPPIOYCC ......................................................................................... 37

    El Gobierno tardo 5 aos en disear e implementar el Fondo IndgenaFDPPIOYCC ........................................................................................................... 39Graves errores del diseo .................................................................................... 41El Gobierno viola los derechos econmicos de los pueblos indgenas:dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indgena FDPPIOYCC............ 42Mutilaciones, apropiaciones, uso indebido de los dineros del FondoIndgena ................................................................................................................ 46Vulneracin de normas y abuso de recursos administrativos paraenajenar recursos econmicos a los pueblos indgenas ................................ 49

    Ley N 3791 - Ley de Renta Universal de vejez (Renta Dignidad) (donde se establece un recorte considerable de Fondo Indgena)Decreto Supremo N 29964 - Creacin de universidades indgenas(donde se establece un recorte considerable del Fondo Indgena) ...... 51Decreto Supremo N 339 - A favor del INRA, Bs. 7.000.000para consultores (donde se establece un recorte delFondo Indgena) ............................................................................................. 56

  • Decreto Supremo N 859 - a favor de un Fondo de Fomento a laEducacin Cvica y Patritica (donde se establece un recorte delFondo Indgena) ............................................................................................. 58Ley N 144 - Ley de la Revolucin Productiva ComunitariaAgropecuaria, que permite un recorte del Fondo Indgenapara el Sistema de Apoyo Tcnico ....................................................... 62Decreto Supremo N 26557 - Decreto de Financiamiento ypresupuesto de la Superintendencia del Servicio Civil(donde se establece un recorte del Fondo Indgena) .............................. 64

    CAPTULO III ........................................................................................................... 73

    EL CONAMAQ ORGNICO NO ES PARTE DE LA CORRUPCIN QUE HOYDESANGRA AL FONDO INDGENA ...................................................................... 73

    Directorios y responsabilidades .......................................................................... 75Casos individuales por organizacin ................................................................. 88Apuntes para interpretar el informe de la Contralora ................................... 93Montos transferidos del Fondo Indgena (FDPPIOYCC) a organizaciones .... 96Ineficiencia en la gestin de proyectos ............................................................ 98

    CAPTULO IV .......................................................................................................... 101

    EL FUTURO ES CON LOS PUEBLOS INDGENAS O NO HABR FUTURO .............. 101

    Cumbre Otro Fondo Indgenas es Posible sin Corrupcin ........................ 103Mandato de la cumbre sobre el fondo indgena ........................................... 104Bases para el Rediseo del Fondo Indgena .................................................... 107

    BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 109

    ANEXOS ................................................................................................................. 111

    Anexo N 1 Decreto Supremo N 28571 - Crea el Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas Originarios y comunidades campesinas FDPPIOYCC ............................................................. 113Anexo N 2 Reglamento de transferencias pblico-privadas para la ejecucin de proyectos de desarrollo productivo, desarrollo social y fortalecimiento a las organizaciones del FDPPIOYCC ... 124Anexo N 3 Informe Contralora ........................................................................ 133Anexo N 4 Materiales de la Cumbre Otro Fondo Indgena es posible sin Corrupcin ................................................................................. 174Anexo N 5 Publicaciones de la prensa nacional sobre el tema del Fondo indigena ............................................................................. 179

  • NDICE DE CUADROS

    Cuadro N 1 Bolivia: Exportacin de oleaginosas Perodo 2007-2013 (p) (Expresado en millones de dlares y toneladas) ..................... 35Cuadro N 2 Directivo del FDPPIOYCC ........................................................... 39Cuadro N 3 Cronograma del Fondo Indgena ............................................. 40Cuadro N 4 Ingresos y egresos del Fondo Indgena .................................... 43Cuadro N 5 Clculo del 5% del IDH ............................................................... 44Cuadro N 6 Ingresos declarados al Fondo Indgena por la Ministra Achacollo y clculo del 5% del IDH .......................................... 45Cuadro N 7 Resumen de dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indgena FDPPIOYCC ..................................................... 46Cuadro N 8 Montos transferidos del Fondo Indgena (FDPPIOYCC) a organizaciones ......................................................................... 46Cuadro N 9 Ineficiencia en la gestin de proyectos ................................... 98

    NDICE DE FOTOGRAFAS

    Fotografa N 1 Nelly Romero, Presidente de APG (primera de laizquierda) junto a otras mujeres, son las vctimas de la represin policial ....................................................................................... 22Fotografa N 2 Usaron la fuerza para despejar la ruta a Yacuiba ................ 23Fotografa N 3 Celso Padilla, una de las vctimas de la represin policial, da testimonio de lo sucedido, su relato es tan fuerte que la Presidenta de la APG y dirigentes indgenas no puede contener el llanto. Junto a l est la comisin del CONAMAQ venida desde tierras altas .................................. 24Fotografa N 4 Fuerzas policiales y militares en Tararenda Vieja .................. 27Fotografa N 5 Declaraciones de Celso Padilla en Tararenda Vieja ........... 29Fotografa N 6 Melva Hurtado recibe del Presidente Evo Morales las llaves de movilidades entregadas a la CIDOB paralela...... 89Fotografa N 7 Hilarin Mamani recibe del Presidente Evo Morales varias movilidades .................................................................... 91Fotografa N 8 Embajadora de Ecuador, Santamaria Mamaniacusada de tener relacin con los malos manejos del Fondo Indgena ..... 179Fotografa N 9 Juanita Ancieta, explica su actuacin en el Fondioc ......... 180Fotografa N 10 Felipa Huanca, Jorge choque y Felipa Merinofiguran en la lista de los 153 proyectos del Fondioc ................................... 182

  • NDICE DE GRFICOS

    Grfico N 1 Fondo Indgena y transgnicos aprobados el 2005 ............. 32Grfico N 2 Superficie cultiva en Bolivia por agronegcios, latifundistas y extranjeros .............................................................................. 33Grfico N 3 Superficie cultivada, por ao agrcola, segn cultivo de papa y soya .............................................................................. 33Grfico N 4 Rendimiento de la papa ......................................................... 34Grfico N 5 Dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indgena FDPPIOYCC ............................................................................... 47Grfico N 6 Impacto de dineros incautados por el Estado, gestin 2012 ... 48Grfico N 7 Proyectos observados por la Contralora por organizacin 95Grfico N 8 Transferencias a organizaciones ............................................ 47Grfico N 9 Estado de las autonomas ....................................................... 103