Sistema de

Administración de

Salud Ocupacional

Proceso de

Mejoramiento

Continuo hacia la

Clase Mundial

DuPont México

SEGURIDAD, SALUD Y

PROTECCIÓN AMBIENTAL

POLÍTICA

SER UNA EMPRESA EFICIENTE Y COMPETITIVA, QUE SE DISTINGA POR EL ESFUERZO Y COMPROMISO DE SUS

TRABAJADORES CON LA SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

PRINCIPIOS

La Seguridad, Salud y Protección Ambiental son valores con igual prioridad que la producción, el transporte, las ventas, la calidad y los costos. Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir. La Seguridad, Salud y Protección Ambiental son responsabilidad de todos y condición de empleo. En esta empresa nos comprometemos a continuar la protección y el mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad. Los trabajadores estamos convencidos de que la Seguridad, Salud y Protección Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo.

1. Autoevaluación de la Organización Central o Centro de Trabajo

El Sistema de Administración de la Salud Ocupacional (SASO) abarca las estrategias necesarias para asegurar y mantener la excelencia en la Salud Ocupacional. Estas estrategias incluyen el liderazgo gerencial, la evaluación y comunicación de riesgos, una fuerte disciplina operativa y una clara aceptación de la responsabilidad por el desempeño, cumplimiento e implantación. El proceso de autoevaluación en el Sistema de Administración de la Salud Ocupacional para una organización central o de un Centro de Trabajo se basa en la aplicación de los elementos esenciales para la excelencia gerencial que se describen en este manual. La Gerencia del Centro de Trabajo es responsable del proceso de calificación y se le sugiere utilizar el proceso de calificación como una herramienta para la autoevaluación y el mejoramiento continuo.

1.1 Elementos Esenciales de la Excelencia en Administración

Un desempeño de Clase Mundial en la Administración de la Salud Ocupacional, sólo puede alcanzarse mediante la aplicación de las 12 Mejores Prácticas Internacionales de Administración, así como de los 15 elementos específicos de un Sistema de Salud Ocupacional. Este manual describe los elementos esenciales de un sistema integral para administrar la Salud Ocupacional en la Organización de esta empresa. El Sistema de Administración de la Salud Ocupacional está constituido por 15 elementos que son enmarcados dentro del Sistema de Administración de SSPA y sus 12 Mejores Prácticas Internacionales.

1. Manejo del Asbesto/Fibras Respirables Distintas al Asbesto (NARF* Non-Asbestos Respirable Fibers).

2. Agentes Patógenos Transmitidos por la Sangre y otros Riesgos Biológicos.

3. Evaluación de las Exposiciones a Productos Químicos y Monitoreo de las Exposiciones Personales.

4. Ropa Protectora Contra Productos Químicos (RPPQ).

5. Respuesta a Emergencias.

6. Ergonomía.

7. Alimentos, Agua y Aseo.

8. Comunicación de los Riesgos (HAZCOM* Hazards Communication).

9. Conservación Auditiva.

10.Sobreesfuerzo por Calor y Frío.

11.Calidad del Aire Interior (CAI).

12.Vigilancia Médica.

13.Radiación.

14.Protección Respiratoria.

15.Ventilación.

1.2 Aplicación del Sistema de Administración de la Salud Ocupacional

Dentro de la estructura de este sistema, tanto la Organización Central como cada Centro de Trabajo o instalación que procesa, maneja, transporta, surte, entrega, utiliza o almacena sustancias peligrosas deberá desarrollar e implantar y evaluar un programa detallado para la Administración de la Salud Ocupacional de sus Procesos, adecuado a su estructura organizacional específica, recursos y necesidades.

1.3 Elementos de la Salud Ocupacional

Los principios de cada uno de estos elementos se describen en este

manual y también se presentan características comparativas, presentes en

la mayor parte de las organizaciones con desempeños de Clase Mundial.

La hoja de trabajo adjunta identifica las características y describe las

acciones para efectuar una implantación efectiva.

1. Manejo del Asbesto/Fibras Respirables Distintas al Asbesto (NARF*Non-Asbestos Respirable Fibers)

Todos los Centros de Trabajo de esta empresa deben usar métodos

apropiados para controlar la generación potencial de fibras en actividades

de reparación, remoción o encapsulamiento temporal de materiales

sospechosos de contener fibras.

No deben utilizarse productos que contengan asbesto en las instalaciones

nuevas y en las instalaciones existentes deberán sustituirse por materiales

libres de asbestos cuando esto sea técnicamente factible, aún si los

materiales sustitutos son más caros.

Dado que también algunas fibras respirables distintas al asbesto (lana

mineral, fibra de vidrio, fibras refractarias) puedan tener o no el potencial

de ser cancerígenas, los sistemas de control deben ser establecidos y

operados acorde con el riesgo de cada fibra, después de efectuar una

valoración del riesgo y exposición del personal.

2. Agentes Patógenos Transmitidos por la Sangre y otros Riesgos Biológicos

Este elemento aplica a aquellos empleados quienes por la naturaleza de

su trabajo pueden estar expuestos a riesgos biológicos y agentes

patógenos transmitidos por la sangre. Las acciones descritas les permiten

a los empleados que manejan fluidos del cuerpo humano desarrollar sus

tareas con seguridad de manera que no ponga en peligro su salud y

bienestar.

Los empleados deben evitar exposiciones ocupacionales que puedan

resultar en transmisión de agentes patógenos.

3. Evaluación de las Exposiciones a Productos Químicos y Monitoreo de las Exposiciones Personales

Esta empresa evalúa la exposición de sus empleados a materiales

potencialmente dañinos para preservar la salud de sus empleados.

Específicamente el muestreo es efectuado para:

Identificar situaciones donde las exposiciones son significativas.

Medir el grado de exposición para determinar si se requieren controles mejorados para reducir las concentraciones abajo de los límites de exposición.

Confirmar que las exposiciones se mantienen abajo de los límites en forma continua.

Determinar el impacto de límites de exposición propuestos.

Desarrollar y mantener una base de datos sobre la exposición de los empleados para estudios de epidemiología.

Documentar la exposición de los empleados para fines legales, así como para cumplir con normas y reglamentos.

4. Ropa Protectora contra Productos Químicos (RPPQ)

La ropa protectora contra productos químicos es considerada la última

línea de defensa en la protección del trabajador y si no es correctamente

seleccionada, usada y mantenida, el trabajador puede estar expuesto. La

ropa protectora puede no ofrecer protección completa al usuario; por lo

tanto, deberán considerarse protecciones alternativas, tales como el

reemplazo de productos químicos por otros menos dañinos, re-diseño de

los trabajos / actividades, mejores controles de ingeniería. Esta ropa

deberá usarse cuando la exposición al producto químico presente un

riesgo al contacto con la piel; por ejemplo, cuando se abran o entren a

ductos, tuberías, tanques, filtros o cuando se conectan o desconectan auto

tanques, pipas y carros tanque. Algunos productos químicos dañan la ropa

casi instantáneamente, por tanto, las características protectoras deben

corresponder al riesgo. Actualmente no existe un material que ofrezca

protección adecuada contra todos los productos químicos.

5. Respuesta a Emergencias

Las acciones para atender una emergencia médica o de higiene industrial

deberán estar por escrito y coordinadas con el plan general de

emergencias del Centro de Trabajo. Normalmente un plan de emergencias

médicas contiene los siguientes elementos: llamada de alarma, acciones

de la primera persona en la escena, individuos a cargo, tratamiento en el

“campo”, transportación y provisiones para tener cobertura en los turnos y

fines de semana.

6. Ergonomía

La Gerencia de cada Centro de Trabajo deberá instituir un programa

ergonómico, orientado en asegurar interfase adecuada entre los

empleados y sus áreas de trabajo. Esto es logrado por el compromiso y

liderazgo gerencial para proveer los recursos financieros y

organizacionales y la fuerza motivante necesaria para tratar efectivamente

con riesgos ergonómicos existentes o potenciales. Dicho programa deberá

integrarse en los sistemas existentes para administrar SSPA. Se define el

riesgo ergonómico como una condición en el área de trabajo que posee un

esfuerzo biomecánico excesivo y/o hace desfavorable la atmósfera o

medio ambiente del área para los trabajadores.

7. Alimentos, Agua y Aseo

Las políticas de los Centros de Trabajo respecto al manejo de alimentos,

así como requisitos especiales en sus áreas (ejemplo: fumar) deben estar

documentadas.

El consumo y almacenamiento de alimentos y bebidas no deberá ser

permitido donde puedan contaminarse con productos químicos, aceites,

grasa, polvos, agentes biológicos o materia extraña.

8. Comunicación de los Riesgos (HAZCOM* Hazards Communication)

Cada Centro de Trabajo deberá establecer procedimientos para asegurar

que la información relevante de los riesgos a la salud sea comunicada a

todos los empleados involucrados, incluyendo empleados de recién

ingreso o transferidos. Esta información puede ser comunicada oralmente

y por escrito: en forma individual o en grupo, de tal forma que se logre su

entendimiento y sea documentada su comunicación. La información

deberá incluir pero no estar limitada a:

Nombre químico.

Efectos potenciales de su exposición.

Exámenes médicos relevantes.

Medidas de protección y control.

Responsabilidades de los empleados.

Programas de monitoreo y evaluación.

Procedimientos de emergencia.

9. Conservación Auditiva

El objetivo de este elemento es el prevenir lesiones y enfermedades en el

sentido auditivo de los empleados durante el desarrollo de sus funciones

en el Centro de Trabajo. La sensitividad anormal al ruido puede detectarse

tempranamente, en una base individual, a través de un programa de

protección auditiva. Los componentes de este programa incluyen:

La determinación de los niveles de ruido en las áreas.

La vigilancia médica de la capacidad auditiva y pruebas audiométricas.

Uso de equipo de protección auditiva y entrenamiento.

Estudios de Ingeniería para reducir la generación de ruido.

10. Sobreesfuerzo por Calor y Frío

Este elemento cubre las acciones para establecer un programa orientado a

mantener la temperatura corporal de los trabajadores en niveles

aceptables para prevenir los efectos adversos causados por el estrés

térmico. El estrés térmico puede ser definido como esa carga adicional a

las funciones corporales causada por la necesidad de mantener una

temperatura normal. La temperatura corporal y el pulso son medidos al

final de un período de dos horas de trabajo continuo o al final de un ciclo

trabajo / descanso.

11. Calidad del Aire Interior (CAI)

Este elemento nos ayuda a administrar la calidad del aire interior, para

prevenir condiciones que puedan conducir a lesiones, enfermedades, falta

de confort o baja productividad. Aplica a todas las instalaciones ocupadas

por el personal como oficinas, cuartos de control, comedores y salas de

juntas. Cada Centro de Trabajo deberá efectuar una evaluación inicial de

la calidad del aire interior y de los sistemas de calefacción, ventilación y

aire acondicionado (SCVAC) en las instalaciones ocupadas por el personal

para determinar si existen condiciones que sean motivo de preocupación

sobre la calidad del aire interior.

12. Vigilancia Médica

Las políticas de esta empresa y requisitos gubernamentales dictan el tipo

y frecuencia de los exámenes médicos al personal, los cuales pueden

requerir otros exámenes adicionales y pruebas o cuestionarios de salud.

Este elemento establece el tipo de vigilancia médica requerida sin importar

la edad y los procedimientos necesarios para establecerla.

Algunas de las áreas que requieren vigilancia médica son: el programa de

conservación auditiva, pruebas de sellado de respiradores, personal

expuesto al asbesto, personal involucrado en acciones de respuesta a

emergencias.

13. Radiación

Este elemento está preparado para guiar a los Centros de Trabajo de esta

empresa en la implantación de programas para proteger a sus empleados

de exposiciones dañinas a radiaciones ionizantes (alfa, beta, gama, etc.) y

no ionizantes (radio frecuencias y microondas). Estos programas deben

incluir el contar con personal entrenado, instalaciones adecuadas,

procedimientos de seguridad, equipo de monitoreo y planes de emergencia

y disposición de desechos. Las acciones descritas en la tabla de

autoevaluación deben complementarse con lo establecido por las leyes y

reglamentos aplicables.

14. Protección Respiratoria

La protección respiratoria deberá utilizarse todo el tiempo donde los

empleados puedan estar expuestos a concentraciones mayores a los

límites seguros. Los usuarios del equipo de protección respiratoria deben

contar con una aprobación médica anual en concordancia con las guías

médicas. Esto deberá estar documentado en el archivo médico del usuario.

Para aquellos trabajos que sea necesario el uso de respiradores que

requieran un sello facial, deberá establecerse una política para que los

empleados estén bien afeitados en el área de sello facial.

15. Ventilación

El objetivo de la ventilación o extracción industrial es el de proteger al

personal de exposiciones a contaminantes aero transportados. El proceso

de minimizar o reducir esta exposición incluye las siguientes áreas:

Diseño, Mantenimiento, Prueba e Inspección de los Sistemas de

Extracción. Como resultado, la necesidad de usar equipo de protección

respiratoria se reduce.

Instrucciones para el uso de la Tabla de autoevaluación en la Administración de la Salud Ocupacional

La Tabla de Trabajo que se muestra en este manual ha sido desarrollada

para permitir a los empleados de los Centros de Trabajo, la evaluación

objetiva de sus sistemas y actividades actuales y, para identificar los pasos

progresivos para alcanzar metas definidas. Describe las acciones para

avanzar en las diferentes etapas del proceso de implantación del Sistema

de Administración de Salud Ocupacional (SASO). Las instrucciones

siguientes proporcionan una guía para conducir la autoevaluación y

posteriormente el plan para mejorar el desempeño en la Seguridad

Ocupacional.

1. La organización debe tener o desarrollar una declaración del

estado futuro que busca alcanzar en su desempeño en la Salud Ocupacional.

2. Integre un Equipo de Trabajo formado con empleados

sindicalizados y no sindicalizados de todos los niveles de la organización. El equipo deberá incluir un miembro del Grupo Directivo

del Centro de Trabajo y un empleado con experiencia en el SASO. 3. Enseñe al Equipo la aplicación del SASO. Esto puede ser logrado

revisando a detalle el SASO con ellos, de manera que comprendan, cómo aplica el SASO a su negocio y cómo puede ser usado para mejorar su desempeño en Salud Ocupacional

4. El equipo efectúa la evaluación de la situación actual (“Tal como

es”), de acuerdo a lo siguiente:

a) Empezando en el Nivel 1 de cada Práctica o elemento y moviéndose hacia arriba en la tabla: identificar y resaltar las acciones descriptivas que hayan sido logradas. Esto deberá ser un proceso interactivo que resulte en consenso. Puede ser necesario demostrar con documentación y ejemplos el nivel de implantación que ha sido alcanzado

b) Para usar la autoevaluación como índice de medición, es

necesario determinar el Nivel (1-5) alcanzado. Por ejemplo, para considerar alcanzado el Nivel 3, todas las acciones descriptivas en los Niveles 1-3 deben haberse cumplido totalmente

5. Usando la Tabla de Evaluación como una guía, el equipo

determina, resaltando las acciones descriptivas adecuadas, el Nivel de la tabla al que ellos quieren avanzar.

___________________________________________________________ Nota: Se recomienda que los pasos 4 y 5 sean repetidos al menos cada año, como una función del Proceso de Planeación en la Seguridad y Salud.

6. Identifique las acciones para cerrar la brecha entre la situación actual y el estado futuro. Esto puede ser efectuado por el Equipo de Evaluación para reforzar el sentido de propiedad. Permita que el Equipo identifique y desarrolle las acciones adecuadas para cada elemento.

7. Determine cuáles pasos de acción serán dados durante el año

siguiente. Tenga especial consideración en la disponibilidad de

recursos. Asigne a los responsables que darán cuenta por su realización y determine las fechas de cumplimiento para los pasos de acción seleccionados

8. Usando como ejemplo el modelo visual para un Plan del SSPA

adjunto, desarrolle un plan de acción de 1 al 3, para mejorar el desempeño en la Administración de la Salud Ocupacional.

9. Use las acciones de su plan de acción como metas y objetivos para

las áreas, los empleados (sindicalizados, supervisores y gerentes), y para la Organización

10.Mida y de seguimiento a la realización de los planes de acción 11.Administre el Plan para el Mejoramiento del Desempeño en la

Salud Ocupacional con la misma diligencia y compromiso dedicados al Plan de Negocios.

Ciclo de Mejoramiento Continuo en SASO

El Ciclo de Mejoramiento Continuo descrito abajo, deberá ser aplicado a cada una de las 12 Prácticas y al proceso como un todo. Es un método para asegurar la implantación efectiva y el Mejoramiento Continuo.

Sustentar: Definir la situación futura: Posición actual:

Auditar el SASO.

Comunicar resultados.

Retroalimentarlos al siguiente ciclo del proceso.

La política de SASO influye en la situación futura de las líneas de negocio.

Los elementos del SASO son la base de las autoevaluaciones, anua-les o periódicas, y auditorias de las sub-direcciones operativas, ASIPA y GPC.

Reconocimientos:

PROCESO ESTRATÉGICO

DE LA ADMINISTRACIÓN DE SALUD

OCUPACIONAL

Desarrollar Estrategias:

Documentar reducción de la brecha.

Reconocimientos y compensaciones.

Identificar oportunida-des para la sinergia.

Identificar las brechas basándose en los elementos del SASO.

Asignar prioridades a las brechas.

Seleccionar estrategias para reducir brechas.

Compartir las lecciones aprendidas.

Medir y Mejorar: Implantar: Diseñar el Plan de

Acción:

Evaluación periódica del plan de acción: a. Revisar método de

medición. b. Evaluar progresos. c. Mantener y revisar el

plan de acción.

Asignar recursos.

Definir roles y respon-sabilidades.

Ejecutar plan de acción.

Desarrollar planes de acción que incluyan un programa y método de medición para evaluar el desempeño.

El Proceso Estratégico de la Administración de Salud Ocupacional describe cómo implantar un mejoramiento continuo en materia de seguridad en esta empresa.

En esta empresa nuestra más

alta prioridad es la seguridad de

nuestros trabajadores, nuestros

clientes, nuestros vecinos y el

medio ambiente.

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este libro es para uso exclusivo de esta empresa.