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ley pesca um 07 - ::LEYESAMBIENTALES · cuenta y riesgo una actividad pesquera extractiva o de transformación a bordo, utilizando una o más naves o embarcaciones pesqueras, cualquiera

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    Decreto Supremo 430 Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin Subsecretara de Pesca Promulgacin: 28.07.1991 Publicacin Diario Oficial: Ultima Modificacin: Ley 20.187 (DO: 02/05/07) Actualizada FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N 18.892, DE 1989 Y SUS MODIFICACIONES, LEY GENERAL DE PESCA Y

    ACUICULTURA. VALPARAISO, 28 de septiembre de 1991 N 430 VISTO: Lo dispuesto en la Ley N 18.892, de 1989, y sus modificaciones; las facultades que me son conferidas en la Constitucin Poltica del Estado, y en las Leyes N 19.079 y N 19.080, ambas de 1991, y C O N S I D E R A N D O: Que resulta conveniente y necesario reunir en un slo cuerpo normativo los numerosos artculos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, y de las leyes que la modifican en forma sustantiva, con el propsito de facilitar al intrprete su comprensin. Que se me han conferido las facultades necesarias para refundir, coordinar y sistematizar las disposiciones contenidas en las precitadas leyes, en un solo texto, de manera que ellas guarden la debida correspondencia y armona, dicto el siguiente. D E C R E T O: Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.892, de 1989 y sus modificaciones, como Ley General de Pesca y Acuicultura:

    LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

    TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 1.- A las disposiciones de esta Ley quedar sometida la preservacin de los recursos hidrobiolgicos, y toda actividad pesquera extractiva, de acuicultura, de investigacin y deportiva, que se realice en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica y en las reas adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional de acuerdo con las leyes y tratados internacionales1.

    1 Ley N 18.892, Art. 1 Ley N 19.079, Art.1 N 1, 2 y 3

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    Quedarn tambin sometidas a ella las actividades pesqueras de procesamiento y transformacin, y el almacenamiento, transporte o comercializacin de recursos hidrobiolgicos. Lo dispuesto en los dos incisos anteriores se entender sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes o de los convenios internacionales suscritos por la Repblica, respecto de las materias o especies hidrobiolgicas a que ellos se refieren. Artculo 2.- Para los efectos de esta ley se dar a las palabras que en seguida se definen, el significado que se expresa:

    1) Actividad pesquera extractiva: actividad pesquera que tiene por objetivo capturar, cazar, segar o recolectar recursos hidrobiolgicos. En este concepto no quedarn incluidas la acuicultura, la pesca de investigacin y la deportiva 2 3 4.

    2) Actividad pesquera de transformacin: actividad pesquera que tiene por objeto la elaboracin de productos provenientes de cualquier especie hidrobiolgica, mediante el procesamiento total o parcial de capturas propias o ajenas obtenidas en la fase extractiva. No se entender por actividad pesquera de transformacin la evisceracin de los peces capturados, su conservacin en hielo, ni la aplicacin de otras tcnicas de mera preservacin de especies hidrobiolgicas 5.

    3) Acuicultura: actividad que tiene por objeto la produccin de recursos hidrobiolgicos organizada por el hombre 6.

    Cultivo abierto: actividad de acuicultura en la cual la produccin de recursos hidrobiolgicos se realiza aprovechando el ciclo biolgico de especies, como las andromas y catdromas, que permite que una o ms de las fases del cultivo se realice en reas no confinadas. Se entender por especies andromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se inicia en aguas terrestres para posteriormente migrar al mar, lugar donde crecen y se desarrollan hasta que alcanzan su madurez sexual, etapa en que vuelven a sus cursos de origen completando su ciclo con el proceso reproductivo, y en algunos casos luego de ocurrido ste, mueren. Se entender por especies catdromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida e inicia en el mar, lugar desde donde migran a cursos de agua dulce, en donde crecen y se desarrollan hasta volver a las aguas de origen cuando han alcanzado su madurez sexual, donde completan el proceso reproductivo.

    4) Aguas interiores: son aquellas aguas situadas al interior de la lnea de base del mar

    territorial 7. 5) Aparejo de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos

    hidrobiolgicos, formado por lneas o cabos con anzuelos o con otros tiles que, en general, sean aptos para dicho fin, pero sin utilizar paos de redes 8.

    2 Ley 18.892, Art. 2

    3 Ley 18.892, Art. 2 letra a)

    4 Ley 19.079, Art.1 N 4.

    5 Ley 18.892 Art. 2 letra b). Ley 19.079 Art.1 N 4.

    6 Ley 18.892 Art.2 letra c) Ley 19.079, Art.1 N 4 y 5.

    7 Ley 18.892, Art.2 letra d

    8 Ley 18.892, Art. 2 letra e).

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    6) Apozamiento: es la acumulacin de recursos hidrobiolgicos bentnicos en su mismo medio de vida, ya sea que estn confinados o libres, los cuales han sido removidos y trasladados desde los lugares en donde habitan en forma natural 9.

    7) Area de pesca: espacio geogrfico definido como tal por la autoridad para los efectos de ejercer en l actividades pesqueras extractivas de una especie hidrobiolgica determinada10.

    8) Armador pesquero industrial: persona inscrita en el registro industrial, que ejecuta por su cuenta y riesgo una actividad pesquera extractiva o de transformacin a bordo, utilizando una o ms naves o embarcaciones pesqueras, cualquiera sea el tipo, tamao, diseo o especialidad de stas, las que debern estar identificadas e inscritas como tales en los registros a cargo de la autoridad martima11.

    En adelante, en esta ley se denominan dichas naves "nave o embarcaciones pesqueras", o simplemente "naves o embarcaciones".

    9) Artes de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos hidrobiolgicos, formado principalmente con paos de redes12.

    10) Autorizacin de acuicultura: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara otorga a una persona los derechos de uso y goce, para fines de acuicultura, por tiempo indefinido, en cursos y cuerpos de agua que constituyen bienes nacionales fijados como apropiados para la acuicultura y cuyo control, fiscalizacin y supervigilancia no corresponda al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de Marina 13 - 14

    11) Autorizacin de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara faculta a una persona natural o jurdica, por tiempo indefinido, para realizar actividades pesqueras extractivas con una determinada nave, condicionada al cumplimiento de las obligaciones que en la respectiva resolucin se establezcan15.

    12) Barcos fbrica o factora: es la nave que realiza faenas de pesca y efecta a bordo procesos de transformacin a las capturas, incluyendo en ellos la congelacin de las mismas. No se considerarn procesos de transformacin la mera evisceracin, como el uso de tcnicas de preservacin para la mantencin de las capturas en fresco, entendiendo por tales el uso de hielo o de productos qumicos y la sola refrigeracin 16.

    Entre los diversos tipos de barcos fbrica o factora existentes, clasificados de acuerdo a su sistema o aparejo de pesca, se entender por barco fbrica o factora arrastrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza como arte de pesca la red de arrastre; por barco fbrica o factora espinelero o palangrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza como aparejo de pesca el espinel o palangre, y por barco fbrica o factora cerquero: aquel que utiliza en sus operaciones de pesca extractiva la red de cerco.

    13) Concesin de acuicultura: es el acto administrativo mediante el cual el Ministerio de Defensa Nacional otorga a una persona los derechos de uso y goce, por tiempo

    9 Ley 19.079, Art.1 N 15.

    10 Ley 18.892, Art.2 letra f). Ley 19.079, Art.1 N 6 y 4.

    11 Ley 18.892, Art.2 letra g). Ley 19.079, Art.1 N 4.

    12 Ley 18.892, Art. 2 letra h).

    13 Ley 19.079, Art. 1 N 4 y 15.

    14 Ley 20.091, reemplaza N 10

    15 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

    16 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

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    indefinido sobre determinados bienes nacionales, para que sta realice en ellos actividades de acuicultura 17 - 18.

    14) Conservacin: uso presente y futuro, racional, eficaz y eficiente de los recursos naturales y su ambiente19.

    14) bis. Descarte: es la accin de desechar al mar especies hidrobiolgicas capturadas20. 15) Embarcacin pesquera artesanal o embarcacin artesanal: es aquella explotada por un

    armador artesanal e inscrita en el Registro Pesquero Artesanal, de una eslora mxima no superior a 18 metros, 80 metros cbicos de capacidad de bodega, y de hasta 50 toneladas de registro grueso.

    Por reglamento se establecern categoras de embarcaciones artesanales por eslora. Asimismo, se determinar para cada categora, su capacidad de carga mxima, el volumen mximo de bodega y la superficie mnima destinada a habitabilidad, teniendo en consideracin la explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos y las condiciones de trabajo a bordo. En todo caso, la capacidad de carga mxima por viaje de pesca de la categora correspondiente a la mayor eslora, no podr exceder de 80 toneladas. En el evento que sea constatada la operacin de una embarcacin artesanal que no cumpla lo dispuesto en el reglamento antes mencionado en relacin a su volumen o superficie, se suspendern sus actividades extractivas quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora hasta que se certifique la adecuacin de sus caractersticas a dicho texto. Si se constata por tres veces, en el plazo dos aos, que una embarcacin artesanal ha desembarcado capturas que exceden la capacidad mxima por viaje de pesca, se suspendern los derechos derivados de la inscripcin en el registro pesquero artesanal por el plazo de tres meses, quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se comunique dicha circunstancia 21 - 22 - 23

    16) Enfermedades de alto riesgo: se entender por enfermedades de alto riego, la desviacin del estado completo de bienestar fsico de un organismo, que involucra un conjunto bien definido de sntomas y etiologa, que conduce a una grave limitante de sus funciones normales, asociada a altas mortalidades y de carcter transmisible a organismos de la misma u otras especies 24.

    17) Esfuerzo de pesca: accin desarrollada por una unidad de pesca durante un tiempo definido y sobre un recurso hidrobiolgico determinado25.

    18) Especie hidrobiolgica: especie de organismo en cualquier fase de su desarrollo, que tenga en el agua su medio normal o ms frecuente de vida. Tambin se las denomina con el nombre de especie o especies26 - 27.

    17

    Ley 19.079, Art.1 N 15. 18

    Ley 20.091, elimina prrafo 2 19

    Ley 19.079, Art. 1 N 15. 20

    Ley 19.713, Art. 20, N 1. 21

    Ley 18.892, Art. 2 letra j). 22

    20 Ley 19.079, Art.1 N 7 y 4. 23

    Ley 20.187, sustituye nmero 15). 24

    Ley 19.079, Art. 1 N 15. 25

    Ley 19.080, Art. 1 letra a. 26

    Ley 18.892, Art. 2 letra k). 27

    Ley 19.079, Art. 1 N 4.

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    19) Especies objetivo: son aquellas especies hidrobiolgicas sobre las cuales se orienta en forma habitual y principal el esfuerzo pesquero de una flota en una unidad de pesquera determinada28.

    20) Especies pelgicas pequeas: subgrupo de especies pelgicas, compuesto por los gneros Clupea, Sardinops, Engraulis, Trachurus y Scomber, entre los ms representativos, los que corresponden a las especies chilenas sardina comn, sardina, anchoveta, jurel y caballa, respectivamente 29.

    21) Estado de plena explotacin: es aquella situacin en que la pesquera llega a un nivel de explotacin tal que, con la captura de las unidades extractivas autorizadas, ya no existe supervit en los excedentes productivos de la especie hidrobiolgica 30.

    22) Fauna acompaante: es la conformada por especies hidrobiolgicas que, por efecto tecnolgico del arte o aparejo de pesca, se capturan cuando las naves pesqueras orientan su esfuerzo de pesca a la explotacin de las especies objetivo 31.

    23) Fondo de mar, ro o lago: extensin del suelo que se inicia a partir de la lnea de ms baja marea aguas adentro en el mar, y desde la lnea de aguas mnimas en sus bajas normales aguas adentro en ros o lagos 32.

    24) Lnea de base normal: lnea de bajamar de la costa del territorio continental e insular de la Repblica33. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras, o en los que haya una franja de islas o a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, podr adoptarse, de conformidad al Derecho Internacional, como mtodo para trazar la lnea de base desde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de base rectas que unan los puntos apropiados.

    25) Mar presencial: es aquella parte de la alta mar, existente para la comunidad internacional, entre el lmite de nuestra zona econmica exclusiva continental y el meridiano que, pasando por el borde occidental de la plataforma continental de la Isla de Pascua, se prolonga desde el paralelo del hito N 1 de la lnea fronteriza internacional que separa Chile y Per, hasta el Polo Sur 34.

    26) "Ministerio": el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin; "Ministro": el titular de dicho Ministerio; "Subsecretara": la de Pesca; "Subsecretario": el de Pesca; "Servicio": el Servicio Nacional de Pesca 35 36.

    27) Pequeo armador pesquero industrial: persona inscrita en el Registro Nacional Pesquero Industrial que ejecuta una actividad pesquera extractiva utilizando hasta tres naves, de hasta 22,5 metros de eslora mxima y de hasta 100 toneladas de registro grueso cada una 37.

    28) Permiso extraordinario de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara a travs del procedimiento establecido en esta ley faculta a las personas adjudicatarias de cuotas individuales de captura para realizar actividades pesqueras extractivas, por el tiempo de vigencia del permiso, en pesqueras declaradas en los regmenes de plena explotacin, o en pesqueras en desarrollo incipiente o en pesqueras en recuperacin 38.

    28

    Ley 19.080, Art. 1 letra a. 29

    Ley 19.079, Art. 1 N 15. 30

    Ley 19.079, Art. 1 N 15. 31

    Ley 19.080, Art. 1, letra a. 32

    Ley 18.892, Art. 2, letra l). Ley 19.079, Art. 1, N 4 y N 4 bis 33

    Ley 18.892, Art. 2, letra ll). 34

    Ley 19.080, Art. 1, letra a. 35

    Ley 19.079, Art. 1, N 14. 36

    Ley 18.892, Art. 2, letra u). 37

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 38

    Ley 19.080, Art. 1, letra a.

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    29) Pesca artesanal: actividad pesquera extractiva realizada por personas naturales que, en forma personal, directa y habitual, trabajan como pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, con o sin el empleo de una embarcacin artesanal.

    Sin perjuicio de lo anterior, se considerar tambin como pesca artesanal la actividad pesquera extractiva realizada por personas jurdicas que estn compuestas exclusivamente por personas naturales inscritas como pescadores artesanales en los trminos establecidos en esta ley. Esta excepcin ser aplicable slo a armadores y a organizaciones de pescadores artesanales. Para los efectos de esta ley, la actividad pesquera artesanal se ejerce a travs de una o ms de las siguientes categoras: armador artesanal, pescador artesanal propiamente tal, buzo, recolector de orilla, alguero o buzo apnea:

    a) Armador artesanal: es el pescador artesanal, la persona jurdica o la comunidad, en los trminos que establece el Cdigo Civil, propietaria de hasta dos embarcaciones artesanales. Tratndose de las personas naturales y de las empresas individuales de responsabilidad limitada, las dos embarcaciones artesanales de que pueden ser propietarias, no podrn tener, en conjunto, una capacidad de bodega que exceda de cien metros cbicos. En el caso de las personas jurdicas y de las comunidades, entendiendo por tales las contempladas en el Cdigo Civil, las dos embarcaciones artesanales de que pueden ser propietarias, no podrn tener, en conjunto, una capacidad de bodega que exceda de ciento sesenta metros cbicos. Para efectos de determinar la limitacin de titularidad de embarcaciones artesanales, se considerar la calidad de socio que revista la persona natural en cualquier persona jurdica o comunidad que, a su vez, tenga la calidad de armador artesanal.

    En el caso que el armador sea una comunidad, deber estar integrada slo por pescadores artesanales, existiendo siempre responsabilidad solidaria entre todos ellos para el pago de las patentes y de las multas que se deriven de las sanciones pecuniarias impuestas de acuerdo con esta ley, segn corresponda.

    Slo podrn inscribirse en esta categora los pescadores artesanales propiamente tales y los buzos.

    b) Pescador artesanal propiamente tal: es aquel que se desempea como patrn o

    tripulante en una embarcacin artesanal, cualquiera que sea su rgimen de retribucin.

    c) Buzo: es la persona que realiza actividad extractiva de recursos hidrobiolgicos mediante buceo con aire, abastecido desde superficie o en forma autnoma.

    d) Recolector de orilla, alguero o buzo apnea: es la persona que realiza actividades de extraccin, recoleccin o segado de recursos hidrobiolgicos.

    Las categoras antes sealadas no sern excluyentes unas de otras, pudiendo, por tanto, una persona ser calificada y actuar simultnea o sucesivamente en dos o ms de ellas, siempre que todas se ejerciten en la misma regin, sin perjuicio de las excepciones que contempla el ttulo IV de la presente ley.39 40 41 42 39

    Ley 18.892, Art. 2, letra m).

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    30) Pesca de investigacin: actividad pesquera extractiva que tiene por objeto la realizacin de los siguientes tipos de pesca sin fines comerciales43:

    Pesca exploratoria: uso de equipos de deteccin y artes o aparejos de pesca para determinar la existencia de recursos pesqueros presentes en un rea y obtener estimaciones cualitativas o cuantitativas. Pesca de prospeccin: uso de equipos de deteccin y artes o aparejos de pesca, especialmente diseados para capturar cierto tipo de especie, con el objeto de determinar su cantidad y su distribucin espacial en un rea determinada. Pesca experimental: uso de artes o aparejos y sistemas de pesca para determinar las propiedades de stos y sus efectos en la especie o especies objetivo de la captura, como as tambin cuando corresponda, evaluar el impacto sobre otras especies asociadas y sobre el hbitat mismo.

    31) Pesca industrial: actividad pesquera extractiva realizada por armadores industriales, utilizando naves o embarcaciones pesqueras, de conformidad con esta ley44.

    32) Pesquera en recuperacin: es aquella pesquera que se encuentra sobreexplotada y sujeta a una veda extractiva, de a lo menos tres aos, con el propsito de su recuperacin, y en las que sea posible fijar una cuota global anual de captura45.

    33) Pesquera incipiente: es aquella pesquera demersal o bentnica sujeta al rgimen general de acceso, en la cual se puede fijar una cuota global anual de captura, en que no se realice esfuerzo de pesca o ste se estime en trminos de captura anual de la especie objetivo menor al diez por ciento de dicha cuota y respecto de la cual haya un nmero considerable de interesados por participar en ella 46.

    34) Plan de manejo: compendio de normas y conjunto de acciones que permiten administrar una pesquera basados en el conocimiento actualizado de los aspectos biopesquero, econmico y social que se tenga de ella 47.

    35) Porcin de agua: espacio de mar, ro o lago, destinado a mantener cualquier elemento flotante estable 48.

    36) Propagacin: accin que tiene por objeto introducir artificialmente una o ms especies hidrobiolgicas en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica 49.

    37) Recursos hidrobiolgicos: especies hidrobiolgicas susceptibles de ser aprovechadas por el hombre 50.

    38) Recurso sobreexplotado: es aquel recurso hidrobiolgico cuyo nivel de explotacin es mayor al recomendado tcnicamente para su conservacin en el largo plazo 51.

    40

    Ley 19.079, Art. 1, N 9. 41

    Ley 19.984, sustituye palabras 42

    Ley 20.187, sustituye nmero 29). 43

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 44

    Ley 18.892, Art. 2, letra n). 45

    Ley 19.080, Art. 1, letra a. 46

    Ley 19.080, Art.1, letra a. 47

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 48

    Ley 18.892, Art. 2, letra ). 49

    Ley 18.892, Art. 2, letra o). 50

    Ley 18.892, Art. 2, letra p). 51

    Ley 19.079, Art. 1, letra a.

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    39) Registro nacional de acuicultura: nmina nacional de titulares de concesiones y autorizaciones de acuicultura habilitados para efectuar actividades de cultivo, que llevar el Servicio para los efectos de esta ley 52.

    40) Registro nacional de pescadores artesanales o registro artesanal: nmina de pescadores y embarcaciones habilitadas para realizar actividades de pesca artesanal que llevar el Servicio por Regiones, Provincias, Comunas y localidades, y por categoras de pescadores y pesqueras, para los efectos de esta ley 53 54.

    41) Registro nacional pesquero industrial: nmina de las personas que realizan pesca industrial que llevar el Servicio Nacional de Pesca, para los efectos de esta ley 55 56.

    42) Repoblacin: es la accin que tiene por objeto incrementar el tamao o la distribucin geogrfica de la poblacin de una especie hidrobiolgica, por medios artificiales 57.

    43) Reserva marina: rea de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonas de reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo. Estas reas quedarn bajo la tuicin del Servicio y slo podr efectuarse en ellas actividades extractivas por perodos transitorios previa resolucin fundada de la Subsecretara 58.

    44) Stock: es la fraccin explotable de una poblacin de un recurso hidrobiolgico 59. 45) Talla crtica: es aquella talla que maximiza el rendimiento en biomasa de una cohorte,

    dada una determinada sobrevivencia de sta. Se entender por cohorte aquel grupo de individuos de una especie que poseen igual edad 60.

    46) Unidad de pesquera: conjunto de actividades de pesca industrial ejecutadas respecto de una especie hidrobiolgica determinada, en una rea geogrfica especfica 61 62.

    47) Valor de sancin: monto en dinero expresado en unidades tributarias mensuales y en toneladas de peso fsico de la especie hidrobiolgica de que se trate, en estado natural, que servir de unidad de cuenta para la aplicacin de las sanciones que establece esta ley. El valor de sancin por especie ser fijado anualmente por decreto supremo del Ministerio, previos informes tcnicos de la Subsecretara de Pesca y del Consejo Nacional de Pesca 63 64.

    48) Veda: acto administrativo establecido por autoridad competente en que est prohibido capturar o extraer un recurso hidrobiolgico en un rea determinada por un espacio de tiempo 65.

    Veda biolgica: prohibicin de capturar o extraer con el fin de resguardar los procesos de reproduccin y reclutamiento de una especie hidrobiolgica. Se entender por reclutamiento la incorporacin de individuos juveniles al stock. Veda extractiva: prohibicin de captura o extraccin en un rea especfica por motivos de conservacin.

    52

    Ley N 19.079, Art.1, N 15. 53

    Ley 18.892, Art. 2, letra r). 54

    Ley 19.079, Art. 1, N 11. 55

    Ley 18.892, Art. 2, letra q). 56

    Ley 19.079, Art. 1, N 10. 57

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 58

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 59

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 60

    Ley 19.079, Art. 1, N 15. 61

    Ley N 18.892, Art.2, letra s). 62

    Ley 19.079, Art. 1, N 12. 63

    Ley 18.892, Art. 2, letra t). 64

    Ley 19.079, Art. 1, N 13. 65

    Ley 19.079, Art. 1, N 15.

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    Veda extraordinaria: prohibicin de captura o extraccin, cuando fenmenos oceanogrficos afecten negativamente una pesquera.

    49) Vivero o centro de acopio: establecimiento que tiene por objeto la mantencin temporal de recursos hidrobiolgicos provenientes de centros de cultivo o actividades extractivas autorizados, para su posterior comercializacin o transformacin 66.

    50) Centro de matanza: establecimiento que tiene por objeto el sacrificio, desangrado y eventual eviscerado de recursos hidrobiolgicos, para su posterior transformacin. Se entender tambin por centro de matanza, los pontones destinados a los objetos antes indicados, slo respecto de recursos hidrobiolgicos provenientes de cultivo, quedando los dems sometidos a lo dispuesto en el artculo 162 de esta ley.67

    51) Organismo genticamente modificado (OGM): Organismo cuyo material gentico ha sido alterado en una forma que no ocurre naturalmente por cruzamiento y/o por recombinacin natural. 68

    TITULO II

    DE LA ADMINISTRACION DE LAS PESQUERIAS

    Prrafo 1 FACULTADES DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS

    Artculo 3.- En cada rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo fundado, con informe tcnico de la Subsecretara y comunicacin previa al Consejo Zonal de Pesca que corresponda y dems informes y aprobaciones que se requieran de acuerdo a las disposiciones de la presente ley, para cada uno de los casos sealados en este inciso, podr establecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de recursos hidrobiolgicos 69 70-:

    a) Veda biolgica por especie en un rea determinada, cuya duracin se fijar en el decreto que la establezca, facultndose al Ministerio para exceptuar de esta prohibicin la captura de especies pelgicas pequeas destinadas a la elaboracin de productos de consumo humano directo y a carnada. Las vedas se aplicarn procurando la debida concordancia con las polticas aplicadas al respecto por los pases limtrofes.

    b) Prohibicin de captura temporal o permanente de especies protegidas por convenios internacionales de los cuales Chile es parte.

    c) Fijacin de cuotas anuales de captura por especie en un rea determinada. En el evento que se produzca una catstrofe natural o dao medio ambiental grave que afecte a toda una Regin, segn lo previsto en la ley 16.282 y sus modificaciones, se efectuar una reserva de la cuota global de captura del ao siguiente, de hasta un 3% sobre la cuota total de la Regin, con la exclusiva finalidad de atender necesidades sociales urgentes, derivadas de catstrofes indicadas. Un Reglamento determinar la forma y requisitos para la asignacin de esta reserva. 71

    66

    Ley 20.091, incorpora N 49. 67

    3 Ley 20.091, incorpora N 50. 68

    Ley 20.116, incorpora N 51). 69

    Ley 18.892, Art. 3 70

    Ley 19.079, Art. 1, N 16. 71

    Inciso Incorporado por la ley N 19.849 : las normas sobre limitacin de la reserva de cuota global de captura para efectos de investigacin que el numero 1) del artculo 2 de esta ley incorpora a la Ley General de Pesca y Acuicultura, entrarn en vigencia a contar del 31 de julio del ao 2003.

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    Podr establecerse fundadamente una reserva de la cuota global de captura para fines de investigacin, la que no podr exceder de un 3% de la cuota global de captura. No obstante, en pesqueras declaradas en plena explotacin, podr establecerse una reserva de hasta un 5% por motivos fundados, debiendo aprobarse por seis de los siete consejeros representantes indicados en el numeral 5 del artculo 146 y por los dos tercios de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Pesca. Podrn hacerse tambin estas reservas de cada una de las fracciones de cuota asignadas al sector artesanal e industrial.72

    d) Declaracin de reas especficas y delimitadas que se denominarn Parques Marinos,

    destinados a preservar unidades ecolgicas de inters para la ciencia y cautelar reas que aseguren la mantencin y diversidad de especies hidrobiolgicas, como tambin aquellas asociadas a su hbitat. Para la declaracin se consultar a los Ministerios que corresponda. Los Parques Marinos quedarn bajo la tuicin del Servicio y en ellos no podr efectuarse ningn tipo de actividad, salvo aquellas que se autoricen con propsitos de observacin, investigacin o estudio.

    e) Establecimiento de porcentaje de desembarque de especies como fauna acompaante. Artculo 4.- En toda rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre sometida, la Subsecretara, mediante resolucin fundada, previo informe tcnico del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podr establecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos 73 74 .

    a) Fijacin de tamaos o pesos mnimos de extraccin por especie en un rea determinada y sus mrgenes de tolerancia. En ningn caso la talla mnima podr ser inferior al valor menor entre la talla de primera madurez sexual o la talla crtica de la especie respectiva.75

    b) Fijacin de las dimensiones y caractersticas de las artes y los aparejos de pesca.

    Prohbese realizar actividades pesqueras extractivas en contravencin a lo dispuesto en este artculo.

    Artculo 5.- Prohbense las actividades pesqueras extractivas con artes, aparejos y otros implementos de pesca, que afecten el fondo marino, en el mar territorial dentro de una franja de una milla marina, medida desde las lneas de base desde el lmite norte de la Repblica hasta el paralelo 4128,6' de latitud sur; y en las aguas interiores, en la forma que determine el reglamento, con excepcin de la franja de mar de una milla marina medida desde la lnea de ms baja marea de la costa continental y alrededor de las islas 76 77 . Esta prohibicin regir tambin en las bahas y dentro de las reas que se delimiten con lneas imaginarias entre puntos notables de la costa mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio y previo informe tcnico de la Subsecretara.

    72

    Art. 3 Transitorio de la Ley N 19.849 73

    Ley 18.892, Art.3 74

    Ley 19.079, Art.1, N 17. 75

    Modificado por la Ley N 19.849 76

    Ley 18.892, Art. 4 77

    Ley 19.079, Art.1, N 18 y N 19.

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    Artculo 6.- En el evento de fenmenos oceanogrficos, en un rea o pesquera determinada, que causen dao a una o ms especies, podr excepcionalmente, por decreto supremo fundado del Ministerio, previo informe tcnico de la Subsecretara, establecerse vedas extraordinarias o prohibiciones de captura, referidas a reas especficas 78 79. Artculo 7.- La actividad pesquera que se lleva a cabo en establecimientos de acuicultura quedar siempre excluida de las prohibiciones o medidas de administracin a que se refiere este prrafo, adoptadas para la misma especie en estado natural 80.

    PARRAFO 2 8174 DE LOS PLANES DE MANEJO

    Artculo 8.- Para cada unidad de pesquera declarada en rgimen de plena explotacin, de recuperacin o de desarrollo incipiente, existir un plan de manejo elaborado por la Subsecretara, a proposicin del Consejo Zonal de Pesca que corresponda 82. Artculo 9.- El plan de manejo de cada unidad de pesquera contendr como mnimo los siguientes aspectos 83:

    a) Su descripcin, respecto de su localizacin geogrfica y especies que la conforman. b) Antecedentes biolgico-pesqueros de las especies que la constituyen y su estrategia de

    explotacin. c) Medidas de conservacin y regmenes de acceso que le son aplicables. d) Antecedentes de captura, produccin elaborada y mercado de los productos. e) Requerimientos de investigacin con fines de conservacin y manejo.

    Artculo 10.- Los planes de manejo sern pblicos y su consulta podr efectuarse en las sedes de los Consejos Zonales de Pesca 84.

    PARRAFO 3 DE LA IMPORTACION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS

    Artculo 11.- La importacin de especies hidrobiolgicas exigir siempre la presentacin, ante el Servicio Nacional de Aduanas, de los certificados sanitarios y otros que se determinen, previo informe de la Subsecretara, mediante decretos supremos del Ministerio, expedidos bajo la frmula: "Por orden del Presidente de la Repblica" 85. Los certificados sanitarios debern ser emitidos por las autoridades oficiales del pas de origen, y en ellos se certificar que los ejemplares correspondientes se encuentran libres de las enfermedades y que cumplan con las condiciones que se indiquen en los decretos mencionados en el inciso anterior para cada especie y en cualquiera de sus diferentes estados. Estos certificados debern ser previamente visados por el Servicio 86.

    78

    Ley 18.892, Art.5 79

    Ley 19.079, Art.1, N 20. 80

    Ley 18.892, Art. 6 81

    Ley 19.079, Art. 1, N 20 bis. 82

    Ley 19.079, Art. 1, N 20 bis. 83

    Ley 19.079, Art.1, N 20 bis. 84

    Ley 19.079, Art.1, N 20 bis. 85

    Ley 18.892, Art. 7 86

    Ley 19.079, Art.1, N 21.

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    La Subsecretara podr exigir, previamente a la importacin de las especies, certificaciones sanitarias complementarias de confirmacin, emitidas sobre la base de anlisis realizados en Chile, pero nicamente respecto de las enfermedades a que se refieren los decretos a que alude en el inciso anterior. Tales certificaciones debern ser presentadas al Servicio Nacional de Aduanas, debidamente visadas por el Servicio 87. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de otras exigencias establecidas en leyes o reglamentos de la Repblica. Artculo 12.- La primera importacin al pas de una especie hidrobiolgica requerir, adems de la autorizacin previa de la Subsecretara, conformarse al siguiente procedimiento 88 89: Presentada la solicitud, la Subsecretara dentro del plazo de 60 das, podr aprobarla con el mrito de los certificados exigidos por el artculo anterior, denegarla fundadamente por medio de una resolucin que as lo exprese, o exigir, antes de pronunciarse, que se efecte por cuenta y cargo del peticionario un estudio sanitario que incluya efectos del impacto ambiental, de una duracin no superior a un ao, destinado a verificar la presencia de signos de enfermedades, o la ocurrencia de deterioro del ecosistema y la evaluacin de ellos, para lo cual podr autorizar una internacin limitada de la especie. Por resolucin fundada de la misma Subsecretara, podr ampliarse el plazo del estudio por una sola vez, hasta por un ao 90. Tratndose de la importacin de organismos genticamente modificados, la Subsecretara slo podr autorizarla, previa realizacin de un estudio sanitario, que incluye efectos del impacto ambiental.91 El reglamento determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los estudios, las entidades que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud de internacin de especies de primera importacin. Prohbense las internaciones a que se refiere este artculo y el anterior, sin cumplir las exigencias que en ellos se imponen. Artculo 13.- Para los efectos de este prrafo, anualmente y en el mes de septiembre de cada ao, la Subsecretara deber remitir al Servicio y al Servicio Nacional de Aduanas una nmina de todas las especies cuya importacin ha sido autorizada 92 93. Se entender que las especies no contenidas en dicha nmina son especies de primera importacin. Por decreto supremo, expedido a travs del Ministerio, se determinar el procedimiento y las dems condiciones que debern cumplirse para la importacin de organismos genticamente modificados, que sean incluidos en la nmina a que alude el inciso anterior.94 87

    Ley 19.079, Art.1, N 22. 88

    Ley 18.892, Art.8 89

    Ley 19.079, Art.1, N 23. 90

    Ley 19.079, Art. 1, N 24. 91

    Ley 20.116, intercala inciso tercero. 92

    Ley 18.892, Art. 9 93

    85 Ley 19.079, Art.1, N 25. 94

    Ley 20.116, agrega inciso final.

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    TITULO III DEL ACCESO A LA ACTIVIDAD PESQUERA EXTRACTIVA INDUSTRIAL

    PARRAFO 1

    DEL REGIMEN GENERAL DE ACCESO Artculo 14.- En el mar territorial, con excepcin del rea de reserva para la pesca artesanal, y la zona econmica exclusiva de la Repblica, existir un rgimen general de acceso a la actividad pesquera extractiva industrial, en aquellas pesqueras que no se encuentren declaradas en los regmenes de plena explotacin, en pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente a que se refieren los prrafos segundo y tercero de este ttulo 95. Si la actividad requiere la utilizacin de naves pesqueras de cualquier tipo, ellas debern estar matriculadas en Chile, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Navegacin. Artculo 15.- Las personas interesadas en desarrollar pesca industrial, debern solicitar, para cada nave una autorizacin de pesca a la Subsecretara, la que se pronunciar mediante resolucin fundada del Subsecretario, previo informe tcnico del Servicio. Un extracto de la resolucin, redactado por la Subsecretara, deber publicarse en el Diario oficial, a costa del interesado, dentro de los treinta das contados desde la fecha de la resolucin respectiva 96. La denegacin de una solicitud en conformidad con lo establecido en el artculo 19 se efectuar por Resolucin del Subsecretario. La autorizacin de pesca habilitar a la nave para realizar actividades pesqueras extractivas, sobre las especies y reas que en ella se indiquen, por tiempo indefinido, conforme con la normativa vigente. Las autorizaciones de pesca que otorgue la Subsecretara a una nave debern estar referidas todas ellas a una misma persona. La autorizacin de pesca no podr enajenarse, arrendarse ni constituir a su respecto otros derechos en beneficio de terceros a ningn ttulo, sin perjuicio de su transmisibilidad. Artculo 16.- Las personas interesadas en obtener una autorizacin de pesca debern presentar en su solicitud los siguientes antecedentes 97:

    a) Identificacin de la persona que solicita la autorizacin quien deber acreditar documentalmente su dominio vigente sobre la nave para la cual solicita autorizacin de pesca. Si la persona tiene un derecho sobre la nave, diferente del dominio, deber acreditarlo de la misma manera y tener vigencia futura de a lo menos seis meses;

    b) Identificacin de las especies hidrobiolgicas que se desea explotar y el rea de pesca en la cual se pretende desarrollar las actividades pesqueras extractivas;

    c) Identificacin y caractersticas de la nave que se utilizar, y d) Especificacin del arte, sistema o aparejo de pesca por utilizar.

    95

    Ley 19.080, Ar. 1, letra b. 96

    Ley 19.080, Art.1, letra b. 97

    Ley 19.080, Art.1, letra b.

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    La solicitud deber tramitarse totalmente dentro del plazo de 90 das corridos, contados desde su presentacin. La Subsecretara podr fundadamente prorrogar este plazo hasta 180 das corridos contados desde la misma fecha.

    Artculo 17.- En el caso de ser el solicitante una persona natural, deber ser chileno o extranjero que disponga de permanencia definitiva 98. En el caso de ser la solicitante una persona jurdica, deber estar constituida legalmente en Chile. Si en ella hubiere participacin de capital extranjero, deber acreditarse cuando corresponda, el hecho de haber sido autorizada previamente la inversin, conforme con las disposiciones legales vigentes. Artculo 18.- Se sometern a trmite slo aquellas solicitudes que cuenten con todos los antecedentes que se sealan en los artculo 16 y 17 de este ttulo; en caso contrario stas sern devueltas al interesado 99.

    DENEGACION DE SOLICITUDES Artculo 19.- La solicitud podr ser denegada mediante resolucin fundada por una o ms de las siguientes causales 100:

    a) Por constituir la o las especies solicitada unidades de pesquera declaradas en estado de plena explotacin y encontrarse cerrado transitoriamente su acceso, de acuerdo con lo sealado en el prrafo segundo de este ttulo;

    b) Por constituir la o las especies solicitadas unidades de pesquera declaradas en rgimen de recuperacin de desarrollo incipiente, segn lo dispuesto en el prrafo tercero de este ttulo;

    c) Porque la actividad pesquera solicitada utilice un arte aparejo de pesca que, por efectos tecnolgicos, capture una especie hidrobiolgica que constituya una unidad de pesquera declarada en rgimen de pesqueras en recuperacin o en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente; o en rgimen de pesqueras en plena explotacin, con su acceso transitoriamente cerrado;

    d) Cuando la nave individualizada en la solicitud tenga una autorizacin vigente para persona distinta del solicitante;

    e) Cuando la actividad solicitada sea contraria a la normativa vigente relativa al sector pesquero nacional.

    Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9 de la ley N 18.575.

    Artculo 20.- Cuando una especie hidrobiolgica alcance un nivel de explotacin que justifique que se la estudie para determinar si debe ser declarada como una unidad de pesquera en estado de plena explotacin, o de rgimen de pesqueras de desarrollo incipiente, o de rgimen de pesqueras en recuperacin, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, se suspender la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones de pesca para capturar esa especie en el rea que fije el decreto, incluida su fauna acompaante, por un lapso no inferior a seis meses ni superior a un ao. Asimismo mediante decreto supremo y previo

    98

    Ley 19.080, Art.1, letra b. 99

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 100

    Ley 19.080, letra b.

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    informe de la Subsecretara, se limitar la captura y el desembarque total para el perodo de suspensin, teniendo como lmite mximo el promedio de la captura y desembarque correspondiente a igual perodo de los dos aos inmediatamente anteriores. Concluido el plazo sealado en el decreto y no habindose declarado la unidad de pesquera en estado de plena explotacin de la especie correspondiente, quedar vigente el rgimen general 101.

    PARRAFO 2 DEL REGIMEN DE PLENA EXPLOTACION

    Artculo 21.- A iniciativa y previo informe tcnico de la Subsecretara, mediante decreto supremo, podr declararse una unidad de pesquera en estado de plena explotacin, con la aprobacin por mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional y del Consejo Zonal de Pesca que corresponda 102 . Artculo 22.- Declarada una unidad de pesquera en estado de plena explotacin, la Subsecretara deber publicar, semestralmente en el Diario Oficial, una resolucin que contenga el listado de armadores industriales y de embarcaciones que cumplan los requisitos para realizar actividades pesqueras extractivas en dicha unidad de pesquera 103. Artculo 23.- Las autorizaciones de pesca vigentes, que facultan a sus titulares para desarrollar actividades pesqueras extractivas, en unidades de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin y sometidas a dicho rgimen de administracin, sern transferibles con la nave, en lo que concierne a dichas unidades de pesqueras, e indivisibles 104. La Subsecretara otorgar para estos efectos un certificado que acredite: la individualizacin del armador industrial titular de la autorizacin; las caractersticas bsicas de la nave y la individualizacin de la o las unidades de pesquera sobre las cuales podr operar. Estos certificados sern otorgados a peticin del titular. Tendrn una duracin indefinida mientras se mantenga la vigencia del rgimen de plena explotacin y no se vean afectados por las causales de caducidad, en que pueden incurrir los titulares de las autorizaciones que fundamentan el otorgamiento de estos certificados. Artculo 24.- Durante la vigencia del rgimen de plena explotacin, la Subsecretara seguir otorgando autorizaciones de pesca a los armadores pesqueros que soliciten ingresar nuevas naves a ella 105 . No obstante, a iniciativa y previo informe tcnico de la Subsecretara y con el acuerdo de los dos tercios de los miembros en ejercicio de los Consejos Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, por decreto supremo, podr suspenderse, por el plazo de un ao, la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de nuevas autorizaciones de pesca. Artculo 25.- Se sustituir el rgimen de plena explotacin por el rgimen general de acceso, a iniciativa y previo informe tcnico de la Subsecretara y aprobacin por mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional y del Consejo Zonal de Pesca correspondiente, mediante decreto supremo. El rgimen general de acceso entrar en vigencia a partir de la fecha

    101

    Ley 19.080, letra b. 102

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 103

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 104

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 105

    Ley 19.080, Art.1, letra b.

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    de publicacin en el Diario Oficial del decreto antes sealado, quedando sin efecto por el slo ministerio de la ley los certificados otorgados, sin que sea menester pronunciamiento alguno por parte de la Subsecretara y por consiguiente, las autorizaciones perdern a partir de igual fecha, su transferibilidad 106 . Artculo 26.- En las pesqueras sujetas al rgimen de plena explotacin, se podrn fijar cuotas globales anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn a partir del ao calendario siguiente. No obstante lo anterior, para el ao de la declaracin del rgimen de plena explotacin, se podr tambin fijar cuotas globales anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn ese mismo ao 10798. Las cuotas globales anuales de captura podrn ser distribuidas en dos o ms pocas del ao. Dichas cuotas se establecern mediante decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, con consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda y con la aprobacin del Consejo Nacional de Pesca tomado por mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. En caso de no existir mayora absoluta para la aprobacin o rechazo, la decisin proceder por mayora absoluta de los miembros presentes en segunda citacin. Las cuotas globales anuales de captura podrn modificarse una vez al ao mediante igual procedimiento y mayoras sealadas en el inciso anterior. En caso de presencia de fenmenos naturales que hagan evidente la conveniencia de incrementar la cuota global determinada, sta podr incrementarse con la aprobacin de los miembros presentes del Consejo Nacional de Pesca, informndose de inmediato, al Consejo Zonal que corresponda. Artculo 27.- A iniciativa de la Subsecretara, en unidades de pesquera sujetas al rgimen de plena explotacin, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y con el acuerdo por mayora absoluta de los miembros presentes de los Consejos Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, se podr autorizar a la Subsecretara para que adjudique anualmente, mediante pblica subasta, el derecho a capturar cada ao el equivalente en toneladas al cinco por ciento de la cuota global anual de captura. En este caso, la cuota global anual de captura ser fijada en el mismo decreto supremo antes sealado 108 . La Subsecretara adjudicar la fraccin subastada por un plazo fijo de diez aos, al cabo de los cuales dicha fraccin pasar nuevamente a formar parte de la cuota global. La Subsecretara no podr subastar ms all del equivalente a capturar el cincuenta por ciento de la cuota anual de captura que se fije para cada unidad de pesquera declarada en rgimen de plena explotacin. El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de cortes en los derechos por subastar que permitan un adecuado acceso a los armadores medianos y pequeos. En las unidades de pesquera en que se subasten porcentajes de las cuotas globales anuales de captura, se suspender, durante el ao calendario respectivo, la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de nuevas autorizaciones de pesca. Artculo 28.- La Subsecretara, por resolucin, anualmente establecer la cuota remanente de captura a la cual podrn acceder los titulares de autorizaciones de pesca vigentes en esa unidad de pesquera, la que ser igual al resultado de descontar, de la cuota global anual de captura

    106

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 107

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 108

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    que fije el decreto supremo correspondiente, la sumatoria de los resultados de multiplicar las fracciones subastadas vigentes por dicha cuota global 109. La cuota remanente de captura podr dividirse en dos o ms parcialidades dentro del ao, as como tambin fraccionarse en dos cuotas; una, para ser capturada como especie objetivo, y otra, como fauna acompaante. El procedimiento para efectuar las modificaciones antes sealadas ser el indicado en el artculo 26. Cuando se fije una cuota remanente de captura de una especie como fauna acompaante, el decreto supremo correspondiente establecer el porcentaje mximo, medido en peso, de participacin de dicha especie sobre la captura total de la especie objetivo, dentro del perodo que se fije al efecto. En todo caso, dicho porcentaje no podr ser superior al 20% en peso. Artculo 29.- A los adjudicatarios de la subasta se les otorgar un permiso extraordinario de pesca, que les dar derecho a capturar anualmente, a partir del ao calendario siguiente al de la licitacin, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la cuota anual de captura correspondiente por el coeficiente fijo determinado en el permiso extraordinario de pesca en la unidad de pesquera respectiva 110. La inscripcin original de los permisos extraordinarios y las posteriores inscripciones de las transferencias, transmisiones o divisiones, sern efectuadas en el registro de permisos extraordinarios que, por unidad de pesquera, deber llevar el Servicio. El reglamento establecer la forma de hacer la inscripcin original de los permisos extraordinarios emitidos y de sus posteriores divisiones, transferencias y transmisiones. Las naves que se utilicen para ejercer los derechos adquiridos a travs de la obtencin de permisos extraordinarios de pesca y que no cuenten con autorizaciones de pesca para operar en la unidad de pesquera correspondiente, debern inscribirse previamente en el registro que para estos efectos llevar el Servicio. La inscripcin en el registro habilitar a la nave a operar en la unidad de pesquera, por un perodo equivalente al de la vigencia del permiso extraordinario de pesca otorgado a su titular. Estas naves debern cumplir con las disposiciones vigentes de esta ley y sus reglamentos, y dems normativa vigente relativa al sector pesquero nacional, y con la Ley de Navegacin. Artculo 30.- Durante la vigencia de permisos extraordinarios de pesca en una unidad de pesquera, se establecer una cuota global anual de captura para dicha unidad de pesquera, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 26 111. En caso de no lograrse acuerdo de los Consejos para establecer la cuota global anual de captura para un ao calendario determinado y de que se encuentren vigentes permisos extraordinarios de pesca, regir automticamente la ltima cuota fijada para dicha unidad de pesquera. Artculo 31.- La autorizacin de pesca y el permiso extraordinario de pesca no garantizan a sus titulares la existencia de recursos hidrobiolgicos, sino que slo les permiten, en la forma y con las limitaciones que establece la presente ley, realizar actividades pesqueras extractivas en una unidad de pesquera determinada 112.

    109

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 110

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 111

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 112

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    El permiso extraordinario de pesca ser divisible, transferible una vez al ao y transmisible; y podr ser arrendado y dado en comodato. Artculo 32.- Los titulares de autorizaciones de pesca, habilitados para desarrollar actividades pesqueras en pesqueras declaradas en plena explotacin o en pesqueras que tengan su acceso transitoriamente cerrado podrn sustituir sus naves pesqueras. Para estos efectos, el Ministerio, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Nacional de Pesca, establecer el reglamento que fije las normas correspondientes 113 114. Artculo 33.- Cuando se declare una unidad de pesquera en estado de plena explotacin y se encuentre transitoriamente cerrado su acceso, se deber cerrar, por igual perodo, el registro pesquero artesanal en las regiones y especies correspondientes, en conformidad con lo sealado en el ttulo relativo a la pesca artesanal. Los armadores pesqueros artesanales que hayan ejercido en dicha unidad de pesquera actividades extractivas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del decreto que declara esa pesquera en el estado antes sealado y que se encuentren inscritos en el registro artesanal en la pesquera correspondiente, podrn continuar efectundolas sin renunciar a su carcter de artesanales, debiendo cumplir con todos los requisitos de entrega de informacin que al efecto fije el reglamento 115. Artculo 34.- El titular de una autorizacin de pesca que opere una nave alterando las caractersticas bsicas consignadas en ella, ser sancionado con una multa cuyo monto ser equivalente al resultado de la multiplicacin de las toneladas de registro grueso de la nave infractora por media unidad tributaria mensual vigente en la fecha de la sentencia 116. La nave que origin la infraccin no podr volver a operar, mientras el titular de la autorizacin de pesca no restituya a sta las caractersticas especificadas en dicha autorizacin. Artculo 35.- Al titular de un permiso extraordinario de pesca que sobrepase su asignacin individual en un ao calendario, se le deducir el doble del exceso incurrido de la cantidad que le correspondiere en el ao calendario inmediatamente siguiente. Si no hiciere uso del total de su asignacin individual en un ao calendario, no podr traspasar el saldo al o a los aos posteriores 117. Artculo 36.- En caso de cambio en la titularidad de un permiso extraordinario durante el ao calendario, el nuevo titular slo dispondr del derecho para usar el remanente no consumido por el titular original 118. Artculo 37.- Si un permiso extraordinario terminare por renuncia de su titular o por efecto de la declaracin de su caducidad, la Subsecretara lo adjudicar mediante subasta por un perodo equivalente a lo que le restare de su vigencia 119. Artculo 38.- A iniciativa y previo informe tcnico de la Subsecretara, durante el primer semestre de cada ao, mediante decreto supremo, podrn modificarse las reas de las unidades de

    113

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 114

    Modificado como aparece en el texto por la Ley N19.210, publicada en el Diario Oficial de 16/04/93 115

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 116

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 117

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 118

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 119

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    pesquera declaradas en rgimen de plena explotacin, con la aprobacin por mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional y Zonal de Pesca que corresponda 120.

    PARRAFO 3 DEL REGIMEN DE PESQUERIAS EN RECUPERACION

    Y DE DESARROLLO INCIPIENTE Artculo 39.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, con consulta al Consejo Zonal de Pesca y con la aprobacin por la mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional, en las pesqueras en estado de sobreexplotacin, en las cuales se demuestre que el recurso hidrobiolgico se encontrare en recuperacin, se las declarar en rgimen de pesqueras en recuperacin y se autorizar a la Subsecretara para adjudicar anualmente en pblica subasta el derecho a capturar, cada ao, el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la cuota global anual de captura 121. Desde la fecha en que se declara una pesquera en rgimen de recuperacin, expirarn por el slo ministerio de la ley todas las autorizaciones de pesca relativas a esas unidades de pesquera. Mientras se mantenga la vigencia de este rgimen, no se otorgarn nuevas autorizaciones. El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de cortes en los derechos por subastar que permitan un adecuado acceso a los armadores medianos y pequeos. A los adjudicatarios de las subastas se les otorgar un permiso extraordinario de pesca que les dar derecho a capturar anualmente, por un plazo de diez aos, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la cuota global anual de captura correspondiente por el coeficiente fijo adjudicado en la unidad de pesquera respectiva, y comenzar a regir a partir del ao calendario siguiente al de la adjudicacin. Con el propsito de que se efecten subastas durante todos los aos de vigencia de este sistema, en la primera subasta pblica se adjudicar el total de la cuota global anual de captura por una vigencia de diez aos, otorgando permisos extraordinarios de pesca con un coeficiente variable, el que disminuir en el diez por ciento cada ao. A partir del segundo ao de vigencia de la primera adjudicacin, se subastarn anualmente cortes de diez por ciento cada uno, los que sern obtenidos durante los primeros diez aos a travs del descuento proporcional a todos los adjudicatarios que se encuentren en posesin de los permisos extraordinarios de pesca originales que se otorguen al efecto. A los adjudicatarios de estas subastas se les otorgarn permisos extraordinarios de pesca con las mismas caractersticas que se sealan en el inciso anterior. Artculo 40.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara con consulta al Consejo Zonal de Pesca y con la aprobacin por la mayora absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional, en aquellas unidades de pesqueras que se califiquen como pesqueras incipientes se las podr declarar en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente y se autorizar a la Subsecretara para que adjudique anualmente, mediante subasta pblica, el

    120

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 121

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    derecho a capturar el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la cuota global anual de captura 122. Los armadores que, en el momento de publicarse en el Diario Oficial el decreto supremo antes mencionado, demuestren tener vigente su autorizacin de pesca para desarrollar actividades pesqueras extractivas en la correspondiente unidad de pesquera, podrn continuar desarrollndolas por el plazo de tres aos, contados desde la fecha antes sealada, al cabo de los cuales se les asignar un permiso extraordinario de pesca, con el porcentaje promedio que resulte de dividir su captura anual promedio por la correspondiente cuota global anual de captura promedio en el mismo perodo. Este permiso tendr una duracin de diez aos. En caso de no existir autorizaciones vigentes en el momento de la publicacin del decreto antes mencionado, la Subsecretara deber, en la primera subasta, adjudicar el ciento por ciento de la cuota global anual de captura. En caso contrario, slo subastar la fraccin correspondiente al noventa por ciento de dicha cuota. Mientras se encuentre vigente este rgimen, no se otorgarn autorizaciones de pesca. Las caractersticas de estos permisos extraordinarios y el procedimiento de adjudicacin sern los establecidos en el artculo 39.

    PARRAFO 4 NORMAS COMUNES

    Artculo 41.- Le corresponder al Servicio llevar el registro de armadores y sus naves correspondientes a las autorizaciones y permisos. El Servicio proceder, a peticin de parte, a inscribirlos y extender a su titular un certificado que acredite la inscripcin 123. La inscripcin en el registro es una solemnidad habilitante para el ejercicio de los derechos inherentes a las autorizaciones o permisos. Para proceder a la inscripcin de las naves pesqueras, stas debern estar matriculadas en Chile y cumplir con las disposiciones de la Ley de Navegacin. Artculo 42.- El titular de una autorizacin o permiso deber informar por escrito al Servicio, en la forma que determine el reglamento, sobre cualquier modificacin que ocurriere respecto de la informacin contenida en el registro, dentro del plazo de treinta das hbiles, contados desde la ocurrencia del hecho 124. Para los efectos de la presente ley, ser siempre responsable el titular de una autorizacin o permiso que est inscrito en el registro. Artculo 43.- Los titulares de autorizaciones de pesca y permisos pagarn anualmente una patente nica pesquera de beneficio fiscal, por cada embarcacin que efecte actividades pesqueras extractivas, correspondiente a 0,4 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves de hasta 80 toneladas de registro grueso; de 0,5 unidad tributaria mensual por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 80 y de hasta 100 toneladas de registro grueso; de 1,0 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de

    122

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 123

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 124

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    registro grueso, para naves mayores a 100 y de hasta 1.200 toneladas de registro grueso; y de 1,5 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 1.200 toneladas de registro grueso125 126. El valor de la unidad tributaria mensual ser el que rija en el momento del pago efectivo de la patente, el que se efectuar en dos cuotas iguales, pagaderas en los meses de enero y julio de cada ao calendario. No obstante lo sealado precedentemente, los aportes directos en dinero que hagan los agentes al Fondo de Investigacin Pesquera, durante el ejercicio anual inmediatamente anterior a aquel en que correspondiere el pago de la patente nica pesquera, constituirn un crdito que podr alcanzar hasta el equivalente al ciento por ciento de su valor. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha de su recepcin por el Fondo de Investigacin Pesquera, multiplicado por un factor igual a: 1+ 0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao calendario en que ha sido recibido el aporte. Los valores establecidos en el primer inciso de este artculo, no podrn incrementarse mientras el aporte anual del conjunto de los agentes al Fondo de Investigacin Pesquera sea superior al aporte anual que realice el Estado a dicho Fondo, ste con un tope equivalente a 150.000 unidades tributarias mensuales. Las embarcaciones artesanales no estn afectas al pago de la patente nica pesquera. Las embarcaciones pesqueras chilenas, cuya tripulacin est formada al menos en un 85% por nacionales y que realicen faenas pesqueras extractivas exclusivamente en la alta mar o en el mar presencial, estarn exentas del pago de patente nica pesquera. Artculo 43.- bis.- Los titulares de autorizaciones de pesca en unidades de pesqueras administradas con lmite mximo de captura, sea que efecten o no la actividad conforme a la excepcin establecida en el artculo 8 de la ley 19.713, y los titulares de certificados otorgados en conformidad con el artculo 9 de la ley 19.713, pagarn el monto de la patente a que se refiere el artculo anterior incrementada en un 110%, durante el periodo de vigencia de dicha medida. No obstante, durante el ao 2003 dicho incremento ser de 27% y durante el ao 2004 ser de 65%. Del monto de la patente que se deba pagar conforme al inciso anterior, se descontar el 33% del valor que cada armador deba pagar por la certificacin de capturas establecidas por el artculo 10 de la ley 19.713. 127 Artculo 44.- Cuando el titular de una autorizacin o permiso sea una persona jurdica con aporte de capital extranjero, las naves pesqueras que requiera para hacerlo efectivo debern estar matriculadas a su nombre,conforme con lo dispuesto en la Ley de Navegacin 128.

    125

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 126

    Inciso Modificado por la Ley N 19.849 127

    Artculo incorporado por la Ley N 19.849 Art. 4 Transitorio Ley N 19.849: El descuento de patente que se establece en el inciso segundo del nuevo artculo 43 bis, incorporado a la Ley General de Pesca mediante el numero 4 del artculo 2 de esta Ley, entrar en vigor el 1 de enero del 2004 128

    Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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    Artculo 45.- En aquellas materias que se requiera de aprobacin por parte de los Consejos Zonales o Nacional de Pesca, stos podrn ser convocados por su respectivo Presidente en segunda citacin con no menos de tres das de posterioridad a la primera y sesionarn con los miembros presentes, tomndose las resoluciones con las mayoras exigidas en cada caso, pero referidas a la asistencia efectiva a la sesin correspondiente 129. Artculo 46.- Los dineros a pagar como consecuencia de las subastas pblicas a que se refieren los artculos 27, 37, 39 y 40 de este ttulo, se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha en que dicha subasta se haya efectuado y se dividirn en tantas anualidades como aos de vigencia tenga el permiso extraordinario de pesca que se otorgue. Los pagos anuales correspondientes se efectuarn en el mes de diciembre del ao anterior a aquel que corresponda hacerlos, al valor de la unidad tributaria mensual de esa fecha. No obstante, el primero de estos pagos deber efectuarse a la fecha de adjudicacin de la subasta.

    TITULO IV DE LA PESCA ARTESANAL

    Prrafo 1

    REGIMEN DE ACCESO Y ATRIBUCIONES PARA LA CONSERVACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS

    Artculo 47.- Resrvase a la pesca artesanal el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en una franja del mar territorial de cinco millas marinas medidas desde las lneas de base normales, a partir del lmite norte de la Repblica y hasta el paralelo 4128,6' de latitud sur, y alrededor de las islas ocenicas 130 131 . Resrvanse tambin a la pesca artesanal, las aguas interiores del pas. No obstante, cuando en una o ms zonas especficas dentro de estas reas no se realice pesca artesanal o si la hubiere, sea posible el desarrollo de actividades extractivas por naves industriales que no interfieran con la actividad artesanal, podr autorizarse en forma transitoria en dichas zonas el ejercicio de la pesca industrial, con las restricciones que se establecen en este prrafo y en los artculos 3 y 4 de esta ley, mediante resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda. No se autorizar desarrollar pesca industrial en la franja de una milla del mar territorial, medida desde las lneas de base normales o desde la lnea de ms baja marea en las aguas interiores, segn corresponda. El rgimen de acceso a los recursos hidrobiolgicos de la actividad pesquera industrial, que puede excepcionalmente realizarse dentro del rea de reserva sealada en el inciso anterior, deber ser igual al rgimen que se aplique para la pesca industrial de la misma especie, sobre la zona colindante con el rea de reserva. Si el estado de las pesqueras fuera de plena explotacin o se encuentren sometidas al rgimen de pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente, accedern a ella nicamente quienes tengan los permisos correspondientes, los que se entendern extendidos automticamente a esta rea por la misma resolucin que permite la operacin de las embarcaciones pesqueras industriales en ellas, sin necesidad de variar la

    129

    Ley 19.080, Art. 1, letra b. 130

    Ley 18.892, Art. 29, 131

    Ley 19.079, Art. 1, N 26

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    definicin geogrfica. En todo caso, en estas reas podr siempre efectuarse actividades de pesca artesanal. Artculo 48.- En la franja costera de cinco millas marinas a que se refiere el artculo anterior, como en las aguas terrestres e interiores, adems de las facultades generales de administracin de los recursos hidrobiolgicos mencionados en el prrafo 1 del ttulo II, podrn establecerse, por decreto supremo del Ministerio, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal de Pesca respectivo, las siguientes medidas o prohibiciones 132 133:

    a) Vedas extractivas por especie en un rea determinada. b) Determinacin de reservas marinas. c) Medidas para la instalacin de colectores u otras formas de captacin de semillas en

    bancos naturales de recursos hidrobiolgicos, quedando igualmente prohibido efectuar actividades pesqueras extractivas en contravencin a ellas.

    d) Un rgimen denominado "Areas de Manejo y Explotacin de Recursos Bentnicos", al que podrn optar las organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas 134.

    Estas reas sern entregadas mediante resolucin del Servicio, previa aprobacin por parte de la Subsecretara de un proyecto de manejo y explotacin del rea solicitada, a travs de un convenio de uso hasta de cuatro aos, renovable conforme al mismo procedimiento. Para estos efectos, el Servicio solicitar la destinacin correspondiente al Ministerio de Defensa Nacional. Los derechos emanados de la resolucin que habilita a la organizacin o institucin para el uso de esta rea de manejo no podrn enajenarse, arrendarse ni constituirse a su respecto otros derechos en beneficio de terceros. Las reas de manejo y explotacin quedarn sujetas a las medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos consignados en el prrafo 1 del Ttulo II, como tambin a las que seala este artculo. El proyecto de manejo y explotacin podr comprender actividades de acuicultura, siempre que ellas no afecten las especies naturales del rea, y cumplan con las normas establecidas al efecto en los reglamentos respectivos. En caso de que dos o ms organizaciones de pescadores artesanales soliciten acceder a una misma rea de manejo o que exista superposicin y todas cumplan con los requisitos exigidos por el reglamento, se deber preferir a la que est en el lugar ms prximo al de la referida rea; si hubiere ms de una en el mismo lugar, se favorecer a la que rena el mayor nmero de asociados y, si persistiere la igualdad, preferir a la ms antigua. Las organizaciones de pescadores artesanales podrn pedir reposicin de la resolucin de asignacin de la Subsecretara, dentro de los treinta das siguientes a su comunicacin, sin perjuicio de los recursos previstos en el artculo 9 de la ley N 18.575. La Subsecretara dentro de los treinta das siguientes a su presentacin, deber resolver fundadamente esta reposicin. Las organizaciones de pescadores artesanales a las

    132

    Ley 19.079, Art.1, N 27. 133

    Ley 18.892, Art.30 134

    Ley 19.492 D.O. 03/02/97 modifica artculos 48 letra d), 67 y 144.

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    cuales se les entregue un rea de manejo, pagarn anualmente en el mes de marzo de cada ao, una patente nica de rea de manejo, de beneficio fiscal, equivalente a 0,25 unidad tributaria mensual por cada hectrea o fraccin. No obstante, respecto de aquella parte del rea de manejo en que se autorice actividades de acuicultura, se pagar dos unidades tributarias mensuales por hectrea o fraccin. El pago de esta patente regir a partir del segundo ao contado desde la celebracin del convenio de uso. 135 - 136 - 137 El reglamento determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los proyectos de manejo y explotacin, las instituciones que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud.

    e) Podr aplicarse a las unidades de pesquera de recursos bentnicos que alcancen el

    estado de plena explotacin un sistema denominado "Rgimen Bentnico de Extraccin". Este rgimen consistir en la fijacin de una cuota total de extraccin y en la asignacin de cuotas individuales de extraccin 138.

    Las cuotas individuales de extraccin se asignarn a los pescadores artesanales debidamente inscritos en el registro respectivo y que cumplan con los dems requisitos establecidos en esta ley para operar sobre el recurso especfico que se trate.

    El reglamento de esta ley regular el sistema de asignacin de estas cuotas de extraccin. Podrn tambin establecerse estas medidas o prohibiciones y las mencionadas en los artculos 3 y 4 de esta ley para que rijan fuera de las reas de reserva de la pesca artesanal, y extenderse a espacios delimitados, cuando se trate de especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad que sean objeto mayoritariamente de actividades extractivas por armadores pesqueros artesanales 139.

    Artculo 48 A.- Adems de las facultades de administracin de los recursos hidrobiolgicos establecidas en el Prrafo Primero del Ttulo II y de lo previsto en el artculo 48, en las pesqueras que tengan su acceso suspendido conforme a los artculos 50 33 de esta ley, podr establecerse por decreto, previos informe tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Zonal de Pesca respectivo, y con consulta o a solicitud de las organizaciones de pescadores artesanales, un sistema denominado "Rgimen Artesanal de Extraccin". Este rgimen consistir en la distribucin de la fraccin artesanal de la cuota global de captura en una determinada

    135

    Inciso modificado por la Ley N 19.977 de 2004. 136

    Ley N 19.977 de 2004: artculo 3.- Condnase para los aos 2003 y 2004 el 75% del pago de la patente nica de las reas de manejo a las organizaciones de pescadores artesanales que sean ttulares de reas de manejo. Asimismo, amplase el plazo para efectuar el pago de la patente para los aos antes indicado hasta el 31 de diciembre de 2004. Para las organizaciones de pescadores artesanales que sean ttulares de reas de manejo, la cantidad que hayan cancelado de patente nica de estas reas en los aos que seala el inciso anterior, se descontarn a favor de ellas de los pagos que deban hacer a futuro segn lo contempla la ley. 137

    Ley N 19.977 de 2004, Artculo transitorio.- A las organizaciones de pescadores artesanales que tengan el convenio de uso firmado a la entrada en vigencia de esta ley, la exigencia del pago de la patente entrar a regir al cuarto ao de la celebracin de dicho convenio. 138

    Ley 19.384, D.O. 13/5/95 139

    Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.384, publicada en el Diario Oficial de 13/05/95

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    Regin, ya sea por rea, tamao de las embarcaciones, caleta, organizaciones de pescadores artesanales o individualmente. Para estos efectos se considerarn, segn corresponda, los pescadores artesanales debidamente inscritos en el Registro Pesquero Artesanal en la respectiva pesquera, la caleta, la organizacin, o el tamao de las embarcaciones. La distribucin de la fraccin artesanal de la cuota global se efectuar por Resolucin del Subsecretario, de acuerdo a la historia real de desembarques de la Caleta, Organizacin, pescador artesanal o tamao de las embarcaciones, segn corresponda, y teniendo en cuenta la sustentabilidad de los recursos hidrobiolgicos. Una vez establecido el Rgimen Artesanal de Extraccin, el Subsecretario podr, por Resolucin, organizar das de captura, los que podrn ser continuos o discontinuos. 140 Artculo 49.- Prohbese el apozamiento de recursos hidrobiolgicos bentnicos en todo el litoral del pas, en perodos que correspondan a su veda 141. Prohbese tambin en las reas reservadas a la pesca artesanal a que se refieren los incisos primero y segundo del artculo 47 de esta ley el empleo tanto de redes como de sistemas de arrastre de fondo.142 Exceptanse de la prohibicin establecida en el inciso precedente las pesqueras de recursos hidrobiolgicos que slo pueden ser capturados con dichas redes y sistemas. La autorizacin para efectuar estas capturas se otorgar previo informe tcnico que asegure la preservacin del medio marino.143 Con todo, las disposiciones de los incisos segundo y tercero de este artculo no se aplicarn a las pesqueras de crustceos que seale el reglamento..144 Artculo 50.- El rgimen de acceso a la explotacin de los recursos hidrobiolgicos para la pesca artesanal es el de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades pesqueras extractivas, los pescadores artesanales y sus embarcaciones debern previamente inscribirse en el registro artesanal que llevar el Servicio 145 146. No obstante, con el fin de cautelar la preservacin de los recursos hidrobiolgicos cuando una o ms especies hayan alcanzado un estado de plena explotacin, la Subsecretara, mediante resolucin, previo informe tcnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podr suspender transitoriamente por categora de pescador artesanal y por pesquera, la inscripcin en el registro artesanal en una o ms regiones. En este caso, no se admitirn nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas para esa categora y pesquera en la regin respectiva. Mediante igual procedimiento se podr dejar sin efecto la medida de suspensin establecida 147. 140

    Articulo incorporado por la Ley N 19.849 141

    Ley 19.079, Art. 1, N 27 bis. 142

    Artculo incorporado por la Ley N 19.907 143

    Artculo incorporado por la Ley N 19.907 144

    Artculo incorporado por la Ley N 19.907 145

    Ley 18.892, Art. 31 146

    Ley 19.079, Art. 1 147

    Ley 19.079, Art.1, N 29.

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    En los casos en que se suspenda transitoriamente la inscripcin en el registro artesanal para las especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad, explotadas mayoritariamente por pescadores artesanales fuera del rea de reserva a que se refiere el artculo 47, la suspensin deber extenderse simultneamente a todas las regiones del pas, quedando prohibido el ingreso de toda nueva nave a dicha rea perteneciente a armadores industriales o artesanales, para la captura de dichas especies hidrobiolgicas. Las naves industriales autorizadas para operar en estas pesqueras quedarn afectas a lo establecido en el rgimen de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin148. Podr extenderse el rea de operaciones de los pescadores artesanales a la regin contigua a la de su domicilio permanente y base de operaciones, cuando stos realicen frecuentemente actividades pesqueras en la regin contigua. Para establecer esta excepcin, se requerir de la dictacin de una resolucin de laSubsecretara, previos informes tcnicos debidamente fundamentados de los Consejos Zonales de Pesca que corresponda, con acuerdo de la mayora de los representantes de la Regin contigua del Consejo Zonal respectivo.149 150 Mediante igual procedimiento al sealado en el inciso anterior se podr extender el rea de operacin de los pescadores artesanales a ms de una regin, tratndose de pesqueras de especies altamente migratorias y demersales de gran profundidad151. El reglamento determinar el procedimiento de sustitucin de embarcaciones artesanales, como asimismo el procedimiento de reemplazo en los casos que se produzcan vacantes en el nmero de pescadores inscritos, durante el perodo de suspensin de inscripcin en el registro artesanal 152. La Subsecretara determinar, por resolucin fundada, el nmero de inscripciones vacantes que podrn ser reemplazadas, de modo que el esfuerzo de pesca ejercido en cada pesquera no afecte la sustentabilidad del recurso 153.

    148

    Ley 19.079, Art.1, N 30. 149

    Ley 19.079, Art.1, N 31. 150

    Inciso Modificado por la Ley N 19.849 151

    Ley 19.079, Art.1, N 31. 152

    Ley 19.079, Art.1, N 32. 153

    Ley 19.713, Art. 20 N 2. durante los ciento veinte das siguiente a la publicacin de esta ley, los pescadores artesanales de la Primera y Segunda Regiones que se encuentran actualmente en lista de espera, podrn inscribirse en el Registro Regional Artesanal que lleva el Servicio Nacional de Pesca, en las pesqueras de anchoveta y sardina.

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    Artculo 50 A.- Las inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal podrn ser reemplazadas en pesqueras con el acceso cerrado, en conformidad con lo previsto en los artculos 33 y 50 de esta ley. Asimismo, podr efectuar el reemplazo la sucesin del pescador artesanal en conformidad con el inciso tercero del artculo 55 de esta ley.154 El reemplazo operar en forma indivisible respecto de todas las pesqueras cerradas y vigentes que el reemplazado tenga inscritas en el Registro, en cualquier categora, quedando sin efecto la inscripcin respecto de las pesqueras con acceso abierto, por el slo ministerio de la ley. Para estos efectos, el Servicio otorgar, a peticin del titular de la inscripcin, un certificado que acredite la individualizacin del titular de aqulla, las caractersticas bsicas de la nave, en su caso, y la individualizacin de la o las pesqueras inscritas que mantiene vigentes. Este certificado tendr una duracin indefinida, mientras se mantenga la vigencia de la suspensin del acceso y no se vea afectado por la causal de caducidad en que pueda incurrir el titular de la inscripcin. Para estos efectos, se deber presentar una solicitud ante el Servicio, en que conste la manifestacin de voluntad de ambas partes de ejercer la facultad establecida en el inciso primero. El Servicio efectuar el reemplazo en aquellas pesqueras que se encuentren vigentes.155 El reemplazante deber cumplir, en todo caso, con los requisitos establecidos en el artculo 51. El armador reemplazante deber, adems, acreditar el ttulo de dominio sobre la embarcacin, en la forma establecida en el artculo 52, letra a), quedando sujeto a la limitacin establecida en la mencionada disposicin y en el artculo 2, nmero 29. 156 157 El reemplazante deber ser pescador artesanal, inscrito en el Registro Artesanal, debiendo acreditar habitualidad en la actividad pesquera extractiva conforme a lo dispuesto en los incisos siguientes. Se entender por habitualidad el registro de un mnimo del 50% de viajes de pesca, continuos o alternados, o das de actividad pesquera extractiva, segn corresponda, en relacin al promedio anual de la totalidad de viajes de pesca o das de actividad pesquera extractiva en que se hayan efectuado capturas, en la regin correspondiente, en una de las pesqueras que tenga inscrita en

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    Ley 20.187, elimina oracin. Artculo 1 Transitorio.- En el caso de las solicitudes de reemplazo que se presenten al Servicio Nacional de Pesca entre el 26 de diciembre de 2002 y el 31 de diciembre del ao de publicacin de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante que no se encuentre en la categora de armador artesanal, corresponder al ao calendario inmediatamente anterior a la fecha de publicacin de esta ley. Respecto de aquellas que se presenten durante el segundo ao calendario de vigencia de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante corresponder a los dos aos calendarios inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud. En estos casos, la habitualidad ser acreditada mediante la informacin de los zarpes de embarcaciones en cuya tripulacin hubiere participado el reemplazante, que consten ante la autoridad martima. En el caso del armador artesanal, el requisito de habitualidad se acreditar del modo previsto en el artculo 50 A. No ser exigible el requisito de habitualidad a las peticiones de reemplazos que hubieren sido presentadas en tre el 26 de diciembre de 2002 y la fecha de