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Page 1 sur 16 L’ENSEIGNEMENT DANS L’UEMOA Enjeux, Défis et Perspectives Publication PMC Juin 2009

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L’ENSEIGNEMENT DANS L’UEMOA

Enjeux, Défis et Perspectives Publication PMC

Juin 2009

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Performances Management Consulting est une société de conseil en management stratégique, créée en 1995 par des consultants africains ayant acquis une expérience solide dans des cabinets et des entreprises de rang mondial. Le cabinet s’est fixé comme ambition d’être un acteur de la transformation des économies africaines.

Dans ce cadre, le cabinet Performances publie de façon régulière des notes sectorielles sur un secteur clé pour la lutte contre la pauvreté et l’émergence de l’Afrique. Ces notes vous proposent une description précise du secteur, identifient les enjeux stratégiques et mettent en perspective les défis majeurs auxquels les décideurs publics et les acteurs privés devront faire face.

Ce document est un résumé de la note sectorielle sur le secteur de l’enseignement dans l’UEMOA.

L’intégralité de cette publication est disponible sur le site web de PMC :

www.performancesconsulting.com

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Sommaire

… Un système éducatif caractérisée par une fréquentation pré primaire et primaire faible ..................................................................................................... - 5 -

… Une dégradation du taux de scolarisation au secondaire aussi bien dans l’enseignement général que technique ou professionnel ..................................................... - 5 -

… Une offre d’enseignement supérieur et de recherche déficitaire et globalementinadaptée aux besoins ........................................................... - 6 -

… Une recherche scientifique très peu développée, en manque important de moyens financiers et humains ........................................................................... - 6 -

… Une insuffisance des infrastructures scolaires et universitaires, freinant l’accès aux systèmes éducatifs .............................................................................. - 7 -

… Un besoin accru de personnel enseignant pour soutenir les efforts de généralisation de scolarisation, notamment au primaire ....................................................... - 7 -

… Un système éducatif marqué dans son ensemble par une disparité genre et un taux d’achèvement limité ............................................................................ - 8 -

… Une allocation insuffisante des ressources financières à l’éducation .................... - 8 -

… Une formation universitaire constamment affectée par les troubles et grèves sur les campus ............................................................................................ - 9 -

… Des langues locales qui peinent à se faire une place dans l’enseignement malgré les avantages liés à leur utilisation ............................................................... - 9 -

… Un développement de l’éducation dans l’UEMOA est pourtant nécessaire pour améliorer les comportements sociaux ..................................................................... - 9 -

… Un développement de l’éducation est capital pour favoriser et impulser l’essor économique dans la sous-région ............................................................. - 10 -

… Plusieurs défis restent à relever, notamment en matière d’accès à l’école, d’achèvement des cursus et de qualité des enseignements dispensés ................ - 10 -

… Une adaptation de l’offre d’enseignement supérieur et de recherche aux besoins est prioritaire dans l’UEMOA ..................................................................... - 10 -

… Une meilleure mobilisation des ressources financières est nécessaire pour sortir l’enseignement supérieur et la recherche de la crise.................................... - 11 -

… Une promotion et une valorisation fortes des résultats restent des évolutions nécessaires pour un rayonnement de la recherche dans l’UEMOA ..................... - 11 -

… Plusieurs initiatives, dont l’EPT et les OMD visent une accélération du développement de l’éducation dans l’UEMOA ................................................................ - 11 -

… Une réforme LMD a été engagée pour aligner le système d’enseignement supérieur sur les standards internationaux ................................................................. - 12 -

… Une exploitation des TIC dans l’enseignement, par la mise en place de systèmes d’information de gestion et le réseautage des établissements ........................ - 13 -

… De meilleures perspectives fonds ont été mis en place, notamment par l’UEMOA, pour appuyer l’ESR ................................................................................... - 14 -

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Liste des abréviations

Abréviations Définitions

BAD Banque Africaine de Développement BTS Brevet de Technicien Supérieur CAMES Conseil Africain et Malgache pour l’Enseignement Supérieur EPT Education Pour Tous ESR Enseignement Supérieur et Recherche LMD Licence Master Doctorat OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement PAES Projet d’Appui à l’Enseignement Supérieur PER Programme Economique Régional PIB Produit Intérieur Brut PND Produit National Brut

REESAO Réseau pour l’Excellence de l’Enseignement Supérieur de l’Afrique de l’Ouest

RESAFAD Réseau Africain de Formation à Distance SIG Système d’Information de Gestion SPU Scolarisation Primaire Universelle TBA Taux Brut d’Admission TBS Taux Brut de Scolarisation TIC Technologies de l’Information et de la Communication

TICE Technologies de l’Information et de la Communication dans l’Enseignement

UA Union Africaine UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine

UNESCO Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture

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Executive Summary

… Un système éducatif caractérisée par une fréquentation pré primaire et primaire faible

Dans les pays de l’UEMOA, la grande majorité des enfants accède au système éducatif directement à partir du primaire. Ce se traduit par une faiblesse du taux brut de scolarisation (TBS) au pré primaire (5% en moyenne en 2006) ; la Guinée-Bissau et le Sénégal se distinguent avec un TBS au préprimaire proche de 10%.

L’enseignement primaire est le cycle du système éducatif le plus fréquenté. En 2006, les

élèves du primaire représentaient en moyenne 80% des enfants de la tranche d’âge

correspondant au primaire. Le nombre d’enfants inscrits en première année du

primaire représentait 86% de la population ayant l’âge officiel d’entrer au primaire ; ce qui est en dessous de la moyenne mondiale (105%) et de la moyenne de l’Afrique

subsaharienne (95%) en 2006. Figure 1 : taux brut de scolarisation (TBS) et taux brut d’admission (TBA) au primaire dans

l’UEMOA en 2006

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Togo

Sénégal

Niger

Mali

Côte d'ivoire

Burkina Faso

Bénin

TBS TBA

NB : Données non disponibles pour la Guinée-Bissau Source : UNESCO, Global Education Digest 2008

L’enseignement primaire privé est peu développé dans la majorité des pays de l’UEMOA et ne représentait que 19% des effectifs du primaire en 2006.

… Une dégradation du taux de scolarisation au secondaire aussi bien dans l’enseignement général que technique ou professionnel

Du primaire au secondaire, on constate que le TBS est pratiquement divisé par deux (2) ; ce constat est valable aussi bien au premier cycle qu’au second cycle du secondaire. En 2006, le TBS au premier cycle du secondaire dans la sous-région était globalement inférieur à 50% tandis que le TBS au second cycle le plus élevé de la zone était de 20%.

L’enseignement technique et professionnel est beaucoup moins développé ; moins de 3% des effectifs du premier cycle passe au second cycle du secondaire. Ce type

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d’enseignement est assez répandu au Bénin et au Mali où il représente environ 10% des effectifs du secondaire, contrairement au Sénégal ou il ne concerne que 1%.

… Une offre d’enseignement supérieur et de recherche déficitaire et globalement inadaptée aux besoins

Le TBS au supérieur dans les différents pays de l’UEMOA n’excédait pas les 5% en 2006 et reste très inférieur au TBS d’un pays comme la Tunisie (30%)1. On comptait en 2004 une moyenne de 331 étudiants pour 100 000 habitants dans la sous-région1. La capacité d’accueil des 18 universités publiques de la sous-région sont surpassées par un flux important d’étudiants. Aux côtés de ces universités assurant principalement une formation généraliste, il existe des écoles supérieures publiques (indépendantes ou rattachées aux universités) et des écoles inter-états (au nombre de 7) qui se focalisent sur la formation professionnelle. De plus en plus, on note l’arrivée de privés dans l’enseignement supérieur. Toutefois, les frais de scolarités exorbitants associé à la qualité douteuse et un problème de reconnaissance des diplômes délivrés par les établissements privés limitent quelque peu leur rôle dans l’accroissement qualitatif de l’offre de formation dans l’UEMOA. Pour des besoins de formations dans des filières non enseignées dans la sous-région, de spécialisations poussées ou de formations plus prestigieuses, les étudiants de la zone UEMOA, avec des bourses ou sur financement privé, s’orientent de plus en plus vers des pays étrangers, notamment en Europe (France, Allemagne), en Amérique du Nord (USA, Canada) et en Afrique du Nord (Maroc, Tunisie). En 2006, l’UNESCO dénombrait 32 440 étudiants internationaux originaires des pays de l’Union, dont 36% d’étudiants sénégalais. Près de 65% de cet effectif est inscrit en France.

Figure 2 : nombre d’étudiants internationaux des les pays de l’UEMOA en 2006

Mali

Sénégal

Guinée Bissau

Niger

Burkina Faso

Bénin Togo

Côte d’Ivoire

5785

3691 3179

2303

3051

2123 11696

612

Source : UNESCO, Global Education Digest 2008

… Une recherche scientifique très peu développée, en manque important de moyens financiers et humains

La recherche scientifique, fondamentale dans la plupart des cas, est très peu développée. Elle s’articule principalement autour de deux (2) pôles scientifiques, à savoir les universités et les centres de recherche nationaux. Les centres de recherche privés sont

1 Source : Pôle Dakar/UNESCO

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peu développés. L’ensemble de ces structures est confronté à un déficit de ressources humaines et un manque de moyens financiers. En 1999, les 7 pays francophones membres de l’UEMOA totalisaient 2 109 enseignants-chercheurs2. … Une insuffisance des infrastructures scolaires et universitaires, freinant l’accès aux systèmes éducatifs

L’accès limité aux services scolaires pose le problème de l’analphabétisme qui est à un niveau préoccupant dans la zone UEMOA. Le taux d’alphabétisation des adultes dans sous-région se situait en moyenne à 40 % en 2006, alors qu’il s’élevait à 62% en Afrique subsaharienne et à 87% dans le monde.

D’une manière générale, la situation des établissements d’enseignement conduit aux constats suivants :

� un mauvais état des établissements d’enseignement dû à la mauvaise gestion et au manque d’entretiens réguliers ;

� une faible couverture en matière d’écoles ; � un nombre d’élèves par classe très élevé ; � une majorité des écoles concentrée dans les grandes villes ; � une insuffisance de fournitures et de manuels scolaires ; � un nombre réduit des universités et grandes écoles; � des universités en général confrontées à une insuffisance de matériels

d’enseignement et d’infrastructures telles que les bibliothèques, les laboratoires, les salles de lecture, les cités, les restaurants…

Le nombre limité d’infrastructures scolaires pour assurer une alphabétisation de masse a ouvert la voie à un système d’éducation non formel qui fait désormais partie intégrante du système éducatif et mérite d’être prise en compte dans les politiques de lutte contre l’analphabétisme.

… Un besoin accru de personnel enseignant pour soutenir les efforts de généralisation de scolarisation, notamment au primaire

Le manque de personnel est une véritable problématique dans l’UEMOA, au regard des besoins de plus en plus grandissants d’enseignants pour atteindre la scolarisation primaire universelle en 2015.

Le déficit de personnel révèle aussi une insuffisance d’enseignants spécialisés, que ce soit dans des matières particulières ou dans la prise en charge d’élèves ayant des besoins spécifiques d’éducation (handicapés mentaux, aveugles, sourds-muets et malentendants, etc.). Figure 3 : nombre d’élèves par enseignants au primaire en 2006

2 Source : CAMES

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88

71

52 50

41 40 39 38

32

Burkina Faso

Bénin Mali UEMOA Côte d'ivoire

Niger Togo Guinée Bissau

Sénégal

Source : UNESCO, Global Digest 2008

… Un système éducatif marqué dans son ensemble par une disparité genre et un taux d’achèvement limité

Malgré une prédominance des femmes dans les populations des pays de l’UEMOA, on constate une situation inverse à tous les niveaux du système éducatif. En 2006, le pourcentage des femmes scolarisées se situait entre 50 et 40% au primaire, entre 34 et 43% au secondaire ; au supérieur, il était de 30% environ3. Cette disparité est beaucoup plus marquée dans les zones rurales.

Le système éducatif dans l’UEMOA est également marqué par des taux d’achèvement très faibles. Les pourcentages de redoublement et les taux d’abandon assez élevés réduisent fortement l’espérance de vie scolaire. Par exemple au primaire, on notait une moyenne de 48% de taux d’achèvement et un pourcentage de redoublant de 14% en 2006 dans l’UEMOA.

… Une allocation insuffisante des ressources financières à l’éducation

Le retard de développement du secteur de l’enseignement dans l’UEMOA est principalement dû à une allocation insuffisante des ressources financières aux activités de formation. Les dépenses publiques totales pour l’éducation représentent moins de 5% du PIB alors que l’UNESCO juge qu’il faut porter ce pourcentage à 6%. Dans la plupart des pays de la zone, la part des ressources publiques allouées au secteur de l’éducation n’atteint que rarement les 20% idéalement souhaités par l’UNSECO. Figure 4 : part de l’éducation dans les dépenses publiques de 5 pays de l’UEMOA en 2006

4,4% 4,5% 4,6% 4,6% 4,6%

17,1%15,4%

16,8% 17,6%

26,3%

Bénin Burkina Faso Mali Niger Sénégal

% du PIB % des dépenses publiques

Source : UNESCO, Global Digest 2008

La répartition du budget de l’éducation en fonction des cycles montre que la priorité est

3 UNESCO

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accordée à l’enseignement primaire ; la part de l’enseignement primaire représente en effet près du double du budget consacré à l’enseignement supérieur. … Une formation universitaire constamment affectée par les troubles et grèves sur les campus

Les problèmes financiers et organisationnels que rencontrent les universités sont à l’origine de nombreux conflits et de dysfonctionnements au sein des campus universitaires de la sous-région. Les années académiques sont régulièrement marquées par des grèves de professeurs, du personnel administratif et technique et surtout d’étudiants. La récurrence des manifestations suite au manque de dialogue constructif entre les différentes parties, le manque de moyens pour la satisfaction diligente des revendications, le manque de transparence dans la gestion et la politisation du système d’enseignement supérieur et de recherche ne cessent d’envenimer les crises. Ainsi, le déroulement normal d’une année universitaire n’est plus acquis d’avance et la menace d’année blanche ou d’année invalidée – comme l’ont déjà connue et même à plusieurs reprises certaines universités de la sous-région - plane perpétuellement sur les universités.

… Des langues locales qui peinent à se faire une place dans l’enseignement malgré les avantages liés à leur utilisation

Les pays africains sont conscients qu’il faut un environnement favorable à l'utilisation écrite des langues locales même si certains acteurs continuent à douter de la pertinence de l'enseignement en langue maternelle et de l'éducation bilingue. En effet, le système éducatif dans les pays de l’UEMOA est marqué par l’enseignement exclusif dans les langues introduites par les administrations coloniales. Pourtant, les arguments en faveur de l'introduction des langues africaines dans l'enseignement sont avancés à plusieurs niveaux. L’enseignement dans les langues locales, permet en effet d’améliorer les résultats en favorisant plus l'apprentissage et l'analyse critique. Plusieurs facteurs limitent cependant une large introduction des langues nationales des pays de l’UEMOA dans l’enseignement ; il s’agit notamment de la multitude des langues dans chaque pays, de l’absence d’études scientifiques approfondies portant sur ces langues, de la définition de leur place dans l’éducation, de la nécessité des moyens particuliers pour former les enseignants et mettre à leur disposition des outils pédagogiques adaptés …

… Un développement de l’éducation dans l’UEMOA est pourtant nécessaire pour améliorer les comportements sociaux

Les effets sociaux de l'éducation peuvent concerner des dimensions variées telles que la santé, la vie civique (des individus plus éduqués peuvent mieux participer à la vie collective organisée), les choix politiques ou les comportements reproductifs (espacement des naissances, usage de méthodes contraceptives, etc.)4. Le cycle primaire est le niveau d'éducation qui génère les impacts sociaux les plus manifestes sot un peu plus de 50% des effets sociaux de l'éducation. La poursuite d'études au premier cycle du secondaire apporte une contribution positive mais d'une intensité plus faible (environ 25 %) ; l'enseignement secondaire du second cycle

4 Pôle Dakar ; Rapport Dakar +5 : Repères pour l’action (2005)

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approfondit certes les impacts sociaux mais il apporte au final relativement moins (de l'ordre de 20%). … Un développement de l’éducation est capital pour favoriser et impulser l’essor économique dans la sous-région

D’un point de vue économique, l'éducation est un investissement pour un supplément de richesse et de bien-être ; elle permet d’augmenter le capital humain et d’améliorer sa productivité. Toutefois, la contribution efficace de l'éducation au processus de croissance économique suppose des efforts dans trois (3) directions : l'augmentation du stock d'éducation, une amélioration de sa distribution, à la fois dans le sens d'une plus grande équité et d'une adaptation pertinente à la structure des emplois, et enfin une amélioration de la qualité de cette éducation du point de vue classique des compétences acquises. … Plusieurs défis restent à relever, notamment en matière d’accès à l’école, d’achèvement des cursus et de qualité des enseignements dispensés

Au regard des avancées constatées en 2006 dans les pays de l’UEMOA en matière de développement de l’éducation, seul le Togo figure parmi les groupes de pays susceptibles d’atteindre l’EPT en 20155. Les principaux défis auxquels sont confrontés ces pays est l’amélioration de la qualité des enseignements dispensés et le développement harmonieux des cycles secondaire, technique/professionnel et supérieur. Pour les autres pays de l’UEMOA, qui figurent parmi les pays encore éloignés de la SPU, le défi principal est de poursuivre leurs efforts en direction du primaire, tant sur les plans quantitatifs que qualitatifs. Pour le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger et le Sénégal, ces efforts devront porter notamment sur la limitation des abandons scolaires en cours de cycle et la limitation les écoles n'offrant pas la possibilité de suivre l'intégralité du cycle. Par ailleurs, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, le Mali, le Niger doivent réaliser des progrès en matière d'accès à l'école. Les efforts portant sur la qualité de l'enseignement de base sont essentiels pour tous ces pays étant donné le problème aigu d'analphabétisme qu’ils connaissent et le faible niveau actuel des connaissances acquises par les élèves au primaire.

… Une adaptation de l’offre d’enseignement supérieur et de recherche aux besoins est prioritaire dans l’UEMOA

Les difficultés rencontrées au niveau de l’ESR se rapportent essentiellement à la pertinence de l’enseignement, à la qualité de l’enseignement, à la gestion des établissements, au financement des activités de formation, à la coopération interafricaine et internationale. Ces difficultés ont plongé d’avantage l’ESR dans une crise qui perdure et auquel il est important de remédier à travers des réformes profondes. Il s’agira notamment, dans le cadre de ces réformes de :

o Adapter les programmes de formation et de recherche aux objectifs de développement des pays et aux besoins des entreprises en mettant l’accent sur

5 UNESCO, Education for all Global monitoring report 2009

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les spécialisations dans les filières techniques et professionnelles et en management (gestion, finance, marketing…)

o Améliorer les conditions d’enseignement et d’apprentissage ; o Développer des partenariats avec les entreprises...

… Une meilleure mobilisation des ressources financières est nécessaire pour sortir l’enseignement supérieur et la recherche de la crise

La majorité des pays africains est focalisée sur l’enseignement de base délaissant l’enseignement supérieur et la recherche qui manque énormément de financement. En 2007, le budget alloué à la recherche était faible dans la plupart des pays africains : inférieur à 1 % du PIB contre 33,4% en Europe et 24,8 % en Amérique du Nord6. Afin de disposer de ressources suffisantes pour l’enseignement supérieur et la recherche, les pays de l’UEMOA se doivent de :

- trouver un équilibre dans l’allocation des ressources entre les différents niveaux d’enseignement ;

- renforcer la collaboration avec le secteur privé et encourager la sponsorisation de la formation universitaire et de la recherche par les entreprises ;

- responsabiliser et autonomiser davantage les universités et les centre de recherche ;

- prendre des mesures permettant aux universités et centres de recherche d’avoir plus d’activités génératrices de revenus.

… Une promotion et une valorisation fortes des résultats restent des évolutions nécessaires pour un rayonnement de la recherche dans l’UEMOA

La recherche dans la zone UEMOA, en plus du manque de scientifiques bien formés, de la mauvaise organisation des structures et du manque de financement, souffre aussi d’un déficit de valorisation du statut d’enseignant-chercheur. D’où la nécessité de mettre en œuvre des moyens pour qu’un brillant scientifique qui s’engage dans la recherche émerge et fasse une carrière qui le valorise.

On reproche généralement aux chercheurs de la sous-région de «chercher sans trouver». Pourtant certains d’entres eux arrivent à des résultats qui malheureusement restent méconnus au delà d’un petit cercle de scientifiques. Des solutions efficaces pour la valorisation des résultats de la recherche devraient nécessairement prendre en compte les aspects suivants :

• l’adéquation des résultats de la recherche avec la demande socio-économique ; • la validation et la protection juridique des résultats ; • l’accessibilité aux résultats ; • le marketing et la diffusion (publication et transfert) des résultats ; • l’adoption et l’utilisation des résultats ; • le suivi de l’utilisation et la mise à jour des résultats.

… Plusieurs initiatives, dont l’EPT et les OMD visent une accélération du développement de l’éducation dans l’UEMOA

Suite aux différentes mesures de l’Organisation des Nations Unies visant à promouvoir un

6 www.uneca.org/sciencewithafrica

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plus large accès à l’éducation, plusieurs pays, avec l’appui des partenaires techniques et financiers internationaux, se sont engagés à placer l’éducation au cœur de leurs projets de développement. C’est le cas notamment de cinq (5) pays de l’UEMOA qui ont défini des programmes sectoriels ambitieux en matière d’éducation. Cela a beaucoup contribué à leur éligibilité au rang de pays bénéficiaires de soutiens financiers dans le cadre de l’initiative de mise en œuvre accélérée de l’EPT ou initiative Fast Track. La Côte d’Ivoire, la Guinée Bissau et le Togo, faute de disposer d’une politique clairement définie, attendent d’être éligibles à ladite initiative. Tableau 1 : plans sectoriels de développement de l’éducation dans les pays de l’UEMOA

Pays Programmes Echéance

Bénin Plan Décennal de Développement du Secteur de l’Education (PDDSE) 2006-2015

Burkina Faso Décennal de Développement de l’Education de Base (PDDEB). 2001-2010 Mali Programme Décennal de Développement de l’Education (PRODEC) 2000-2011 Niger Programme décennal de développement du secteur de l’éducation 2002-2012 Sénégal Programme Décennal de l’Education et de la Formation (PDEF) 2000-2010

Sources : UNESCO & Ministères de l’éducation des pays respectifs.

Parallèlement à l’EPT, l’UEMOA a lancé depuis 2004 un projet d’appui à l’enseignement supérieur (PAES), dans le cadre notamment du PER.C’est dans cette optique que l’institution a commandité une étude portant sur la réforme de l’ESR ; l’étude a permis de donner une vision à l’ESR à l’horizon 2020 et de recenser un ensemble de composantes sur lesquelles devrait porter la réforme. Tableau 2 : composantes de la réforme de l’enseignement supérieur dans l’UEMOA

Composantes Sous-composantes

Reconfiguration de l’offre de formation

Généralisation du système LMD Généralisation du modèle d’organisation de l’ESR par types d’établissement Développement de la carte universitaire Développement de la formation postsecondaire courte Professionnalisation des filières des licences

Amélioration de l’offre de formation

Développement des enseignants chercheurs Développement des programmes de recherches nationaux et régionaux performants Intégration de TIC Amélioration des conditions matérielles, techniques et scientifiques de la vie académique

Gouvernance, gestion te management de l’ESR

Harmonisation des normes et des règles de gestion Généralisation du système d’information et de gestion de l’ESR Création d’un conseil régional de l’ESR Création d’un observatoire de la formation et de l’emploi

Dialogue social et participation

Dialogue social des universités et ouverture sur le milieu Stratégies de communication dans l’ESR

Source : UEMOA, Étude sur l’enseignement supérieur dans les pays de l’UEMOA Phase I (2004)

… Une réforme LMD a été engagée pour aligner le système d’enseignement supérieur sur les standards internationaux

Initié en Europe en 1999 par le Processus de Bologne, le système LMD s’est très vite

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internationalisé. Cette mondialisation de l’enseignement supérieur est en train de modifier le paysage de l’enseignement supérieur des pays Africains. Ainsi, la résolution N°4 de la 28e session du conseil des ministres du CAMES (avril 2006) et une directive de l’UEMOA (2007) ont engagé officiellement les institutions d’enseignement supérieur de l’UEMOA dans la reconfiguration des programmes universitaires et l’organisation des universités et écoles suivant le modèle LMD 7. La généralisation du système LMD dans la zone UEMOA, prévue pour 2011, suppose une reconfiguration totale de l’enseignement supérieur pour aboutir à un nouveau modèle de l’offre d’ESR qui distingue quatre (4) types d’établissements :

- les établissements délivrant des diplômes de niveau Bac+2 (BTS) ; - les établissements proposant des Licences professionnelles ;

- les établissements avec des cursus de type Licences et Masters (Recherche ou Professionnel) ;

- les établissements proposant de la Licence au doctorat. Figure 5 : comparaison du système classique et du système LMD

Source : uam.refer.ne

… Une exploitation des TIC dans l’enseignement, par la mise en place de systèmes d’information de gestion et le réseautage des établissements

Les TIC s’imposent de plus en plus comme un moyen de facilitation de l’acte d’apprentissage et peuvent aider à résoudre les problèmes de la pénurie d'enseignants et d'accès à l'éducation en Afrique. Au niveau de l’UEMOA, le projet majeur en cours en matière de TIC est la mise en place de systèmes d’information de gestion (SIG) du secteur de l’enseignement supérieur et la mise en réseau des structures concernées (ministères, universités…). Ce projet s’accompagne d’un appui à la collecte, au traitement, à l’analyse, à la production et à la diffusion de statistiques nationales et sous-régionales sur l’enseignement supérieur. Dans un contexte plus large, il existe aussi d’autres initiatives visant à promouvoir les TIC dans l’enseignement comme la conférence annuelle e-Learning Africa, l’Université Numérique Francophone Mondiale, l’Université Virtuelle Africaine, le programme RESAFAD (Réseau Africain de Formation à Distance), etc.

7 AIU Horizons Vol.13 n°4, Octobre 2007

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… De meilleures perspectives fonds ont été mis en place, notamment par l’UEMOA, pour appuyer l’ESR

Dans le cadre de son PAES, l’UEMOA a mis en place un fonds de soutien à l’ESR doté de 18 milliards de F CFA. Ce fonds est alimenté par l’UEMOA et la BAD et couvre deux (2) volets :

� le programme d’appui à la recherche qui consiste à soutenir les projets de recherche des groupes ou des individus ;

� le programme d’appui et de développement de Centres d’Excellence

Régionaux lancé en 2005 et qui consiste à soutenir financièrement 12 établissements d’ESR de la sous-région sur une période de cinq (5) ans.

L’Union Africaine, dans la mise en œuvre de sa vision d’un espace africain de l’enseignement supérieur harmonisé, désenclavé, rénové et adapté au contexte historique, économique et social des pays, envisage trois (3) principales actions :

� le projet d’octroi de bourses d’études ; � le projet de création des universités panafricaines qui seront spécialisées dans les

domaines clés pour le développement de l’Afrique ; � le projet de mise en mise en place d’un fonds pour l’enseignement supérieur en

Afrique.

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