LEGE Nr. 50 din 29 iulie 1991 *** Republicat

privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Text n vigoare ncepnd cu data de 14 august 2013

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 14 august 2013.

Act de baz#B: Legea nr. 50/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004

Acte modificatoare#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 122/2004#M2: Legea nr. 119/2005#M3: Legea nr. 52/2006#M4: Legea nr. 274/2006**#M5: Legea nr. 376/2006#M6: Legea nr. 117/2007#M7: Legea nr. 101/2008#M8: Legea nr. 184/2008*#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr. 9/2013 (#M24)#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009**#M12: Legea nr. 261/2009#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010**#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010**#M15: Legea nr. 255/2010#M16: Legea nr. 3/2011**#M17: Legea nr. 153/2011**#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2011#M19: Legea nr. 269/2011#M20: Legea nr. 125/2012#M21: Legea nr. 133/2012#M22: Legea nr. 154/2012#M23: Legea nr. 187/2012#M24: Legea nr. 9/2013#M25: Legea nr. 71/2013#M26: Legea nr. 81/2013#M27: Legea nr. 127/2013#M28: Legea nr. 169/2013**#M29: Legea nr. 220/2013#M30: Legea nr. 255/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 50/1991, republicat, nu mai sunt de actualitate.

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr. 50/1991, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.#CINNOTE:1. Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009 au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat.

2. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost transformate n lei noi.

3. Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008 (#M9). Reproducem mai jos aceste prevederi.#M9 "ART. II

(1) n tot cuprinsul legii termenul din sintagmele , i se nlocuiete cu termenul ."#B CAP. 1

Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

#M9ART. 1*) (1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.#B (2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.

#CIN*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11).#M11 "(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie la prile comune, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."#CIN2. Reproducem mai jos prevederile art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14).#M14 "(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 6 alin. (4) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie privind reabilitarea termic a cldirilor de locuit, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."#CIN3. Reproducem mai jos prevederile art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28).#M28 "(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1), art. 4, art. 7 i ale definiiei "Drept de execuie a lucrrilor de construcii" din anexa nr. 2 la Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv de la prevederile art. 2 alin. (9), art. 5 alin. (16) din Ordonana Guvernului nr. 43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i de la prevederile art. 4 alin. (2) i art. 24 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicat, cu modificrile ulterioare, dup caz:

a) autorizaiile de construire aferente Proiectului Nabucco pot fi solicitate de Compania Nabucco Romnia n baza unui drept real, inclusiv drept sub condiie, drept de superficie i de servitute stabilite conform prezentei legi, drept de concesiune, sau a unui drept de nchiriere, comodat sau alt drept de folosin asupra imobilelor ce sunt afectate de construcia Conductei de gaze naturale Nabucco;

b) autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene implicate pentru executarea lucrrilor de construcii n segmentele coridorului de construcie a Conductei de gaze naturale Nabucco, amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de competen; fiecare autorizaie de construire produce efecte de la data emiterii acesteia, independent de datele de emitere a celorlalte autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor n alte segmente ale coridorului de construcie a Conductei de gaze naturale Nabucco;

c) n situaia n care construirea Conductei de gaze naturale Nabucco implic i desfiinarea n tot sau n parte a unor amenajri sau construcii pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de desfiinare, prin autorizaia de construire se aprob i desfiinarea n tot sau n parte a respectivelor amenajri sau construcii;

d) autorizaia de construire se emite n termen de 15 zile de la depunerea unei solicitri n acest sens de ctre Compania Nabucco Romnia, nsoit de documentaia complet pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i de avizele, acordurile, permisele i autorizaiile stabilite prin certificatul de urbanism sau, dup caz, de dovada solicitrii acestora i a expirrii termenului prevzut la alin. (2), cu respectarea condiiilor prevzute la lit. a);

e) perioada de valabilitate a autorizaiilor de construire emise pentru Proiectul Nabucco este de 36 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile;

f) nceperea lucrrilor n intervalul de timp prevzut n autorizaiile de construire determin extinderea valabilitii autorizaiilor de construire pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie;

g) n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute n termenul de valabilitate al autorizaiei de construire, Compania Nabucco Romnia poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia, situaie n care prelungirea valabilitii autorizaiei se acord o singur dat, pentru o perioad de cel mult 12 luni;

h) acordul de mediu i autorizaia de construire pentru lucrri se elibereaz n baza avizului favorabil emis de Ministerul Culturii, care va cuprinde, n mod obligatoriu, condiiile privind realizarea cercetrii arheologice preventive, a descrcrii de sarcin arheologic, dac este cazul, urmnd ca cercetarea s fie efectuat ulterior emiterii acordului de mediu, respectiv a autorizaiei de construire, dar nainte de nceperea efectiv a lucrrilor n respectivele zone;

i) n cazul interveniei asupra monumentelor istorice sau a zonei de protecie a acestora, precum i n zonele construite protejate, autorizaia de construire pentru lucrri se emite n baza avizului favorabil emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre direciile judeene pentru cultur, conform legii, cu respectarea, dup caz, a procedurii prevzute la lit. e);

j) cercetarea arheologic preventiv, urmat, dac este cazul, de descrcarea de sarcin arheologic, se realizeaz etapizat, pentru fiecare parte din teren, nainte de nceperea efecturii lucrrilor n respectivele zone, pe baza graficului de execuie a lucrrilor adus la cunotina direciilor judeene pentru cultur de Compania Nabucco Romnia; certificatul de descrcare de sarcin arheologic se va emite pentru fiecare parte din teren care poate fi redat activitilor umane curente;

k) suspendarea lucrrilor de construire pe zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor nu conduce la suspendarea autorizaiei de construire;

l) zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor se delimiteaz n jurul locului descoperirii arheologice ntmpltoare, n funcie de suprafaa terenului efectiv afectat de aceast descoperire, fr a aduce atingere dreptului de a folosi, de a exploata i/sau de a ncepe sau continua lucrrile de construire pentru restul suprafeei de teren, ce face obiectul autorizaiei de construire emise;

m) o procedur simplificat de realizare a cercetrii arheologice i de emitere a autorizaiilor necesare acesteia, precum i de emitere a certificatului de descrcare de sarcin arheologic se elaboreaz de ctre Ministerul Culturii i se aprob prin ordin al ministrului, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi."#M9ART. 2 (1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.#M12 (2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.

(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:

a) emiterea certificatului de urbanism;

b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;

c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului;

d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;

e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;

f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea administraiei publice competente;

g) emiterea autorizaiei de construire.#B (3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:

a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora;

#M12 a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;

a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;

a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;#B b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;

c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;

d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;

e) organizarea de tabere de corturi.

#M12ART. 3 (1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:

a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;

b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;

d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;#M26 e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa, subterane sau subacvatice;#M12 f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);

g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;

h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan;

i) cimitire - noi i extinderi.

(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.#M1ART. 4*) (1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:

a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:

1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;#M12 2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de specialitate;#M1 b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;

c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:

1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din extravilan;#M12 2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);#M22 3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;#M2 d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;#M12 e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:#M1 1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;#M2 2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului.#M12 f) *** Abrogat#M26 (2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente cu atribuii de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte investiia supus autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, dup caz, vor emite autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente prilor din investiie amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de competen.#M22 (2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen.

(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2^1) produc efecte de la data intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.#M12 (4) *** Abrogat#M18 (5) *** Abrogat#M26 (6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz.#CIN*) A se vedea art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28), articol reprodus i n nota 3 de la art. 1.#M12ART. 5 (1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei publice competente pentru:

a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de amplasament;

b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;

c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;

d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.

(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.

(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.#M12ART. 6*) (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4:

a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;

b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului;

c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;

d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autorizrii.

(1^1) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.#B (2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.

(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

#M12 (4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.#B (5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.

#M12 (6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:

a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;

b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de "Studiu de fezabilitate", potrivit legii;

c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.#CIN*) A se vedea art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14), articol reprodus i n nota 2 de la art. 1.#M9ART. 6^1 (1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire.

(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie.#M9ART. 7*) (1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:

a) certificatul de urbanism;#M12 b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;#M9 c) documentaia tehnic - D.T.;#M12 d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;

e) *** Abrogat

f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire.#M7 (1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.#M12 (1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).#M9 (1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.

(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.

(2^1) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.

(2^2) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial "c) igien, sntate i mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.

(2^3) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f) economie de energie i izolare termic", potrivit legii.#M12 (3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.

(3^1) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).#B (4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor de execuie.

(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic.

(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.

(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.

(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei.

#M19 (9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.#M12 (10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).#B (11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.

(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).

(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

#M9 (14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.

(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.

(15^1) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale competente s decid, dup caz:

a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial;

b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial.#M12 (15^2) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare.#M9 (15^3) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.#M12 (16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului.

(16^1) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.#B (17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.

(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.

(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.

#M12 (20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:

a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;

b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.

(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.

(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.#M9 (22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim, familial i privat, potrivit legii.

(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:

a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;

b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a publicului;

c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.#M20 (24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu conin rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i completrile ulterioare.#CIN*) A se vedea:

- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11), articol reprodus i n nota 1 de la art. 1;

- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28), articol reprodus i n nota 3 de la art. 1.#BART. 8 (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.

(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.

#M12 (3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.#M12ART. 9 (1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:#B a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i a celor subterane;

b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;

c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii.

(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.

(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii.

ART. 10 Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:

#M3 a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice, definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;#B b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;

#M9 c) *** Abrogat#B d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform prevederilor legale;

#M7 d^1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti;#B e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor competente.

#M9ART. 11 (1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:#B a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;

#M6 b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate monumente istorice, n condiiile legii;#B c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;

d) zugrveli i vopsitorii interioare;

e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile cldirilor;

f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utiliti;

g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;

#M12 h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:

1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;

2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;

3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;#B i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;

j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau locale, dup caz;

k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;

l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului;

#M12 m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.#B (2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.

(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.

ART. 12 (1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.

#M2 (2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.#B CAP. 2

Concesionarea terenurilor pentru construcii

ART. 13

(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a construciei.

(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.

(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.

ART. 14

Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari.

ART. 15 Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:

a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora;

b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;

c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;

d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;

e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;

#M3 f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.#B ART. 16

(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.

(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven.

(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.

(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.

ART. 17

Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente.

ART. 18

Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:

a) n localitile urbane:

1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;

2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;

3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6 apartamente;

4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit documentaiilor de urbanism;

b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.

ART. 19

Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250 mp.

ART. 20

mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.

ART. 21

Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.

#M9ART. 22 (1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13 - 19 se face n conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.

(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.#BART. 23 (1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.

(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.

#M21 (3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut, pentru ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de documentaia tehnic cadastral.#B CAP. 3

Rspunderi i sanciuni

ART. 24*) (1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:

a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);

#M5 b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control competente, potrivit legii;#B c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9;

#M12 d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.

(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei.#CIN*) Conform art. 36 pct. 1 i art. 247 din Legea nr. 187/2012 (#M23), ncepnd cu data de 1 februarie 2014 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal), articolul 24 va avea urmtorul cuprins:#M23 "ART. 24

Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend urmtoarele fapte:

a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu nerespectarea prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) i g), cu excepiile prevzute de lege;

b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control competente, potrivit legii;

c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9."#M30ART. 24^1*) (1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei, poate dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea construciilor realizate nelegal.

(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere, oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.#CIN*) Conform art. 104 din Legea nr. 255/2013 (#M30), prevederile art. 24^1 se aplic ncepnd cu data de 1 februarie 2014 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal).#BART. 25*) n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.

#CIN*) Conform art. 36 pct. 2 i art. 247 din Legea nr. 187/2012 (#M23), ncepnd cu data de 1 februarie 2014 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal), articolul 25 se abrog.#BART. 26*) (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:

a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i executant;

#M9 b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant;#B c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;

d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;

e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;

f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;

#M12 g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8);

h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);

h^1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);#B i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:

- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de construire/desfiinare;

- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;

- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;

- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare;

- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);

k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii la controlul anterior;

l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7).

#M9 m) *** Abrogat#M12 (2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:

- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);

- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);

- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);

- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);

- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h^1) i i);

- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);

- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);

- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).#B (3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.

(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.

(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

#M9 (6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.#CIN*) Conform art. 36 pct. 3 i art. 247 din Legea nr. 187/2012 (#M23), ncepnd cu data de 1 februarie 2014 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal), la articolul 26 alineatul (1), literele a) i b) vor avea urmtorul cuprins:#M23 "a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant;

b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant;"#M5ART. 27 (1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.#B (2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.

#M9 (3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - l), se constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.#M12 (4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.#M5 (5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a svrit contravenia.#M9 (6) *** Abrogat#BART. 28*) (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.

(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.

(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.

#CIN*) Reproducem mai jos prevederile art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile ulterioare.#M16 "ART. 1

Prin derogare de la prevederile art. 28, 31 i 32 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, toate construciile cu destinaie turistic din zonele cu potenial turistic, staiunile turistice, zonele construite protejate, zonele de protecie a monumentelor istorice, rezervaiile naturale i alte asemenea, precum i construciile cu destinaie turistic i construciile realizate n limita a 200 de metri de la linia de coast, din staiunile turistice i din localitile aflate pe litoralul Mrii Negre, executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, aflate pe terenuri proprietate public ori privat, finalizate sau n curs de execuie, se desfiineaz."#B ART. 29

(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.

(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

ART. 30

(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.

(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.

(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.

#M12ART. 30^1 *** Abrogat#BART. 31*) Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.

#CIN*) A se vedea art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile ulterioare, articol reprodus i n nota de la art. 28.#BART. 32*) (1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:

a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;

b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.

(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor prevzute la alin. (1).

(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.

#M5 (4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere instanei s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.#B (5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.

#CIN*) 1. A se vedea art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile ulterioare, articol reprodus i n nota de la art. 28.

2. Conform art. 28 pct. 2 i art. 104 din Legea nr. 255/2013 (#M30), ncepnd cu data de 1 februarie 2014 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal), la articolul 32, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:#M30 "(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor judiciare s dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal."#M12ART. 33 (1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.#M5 (2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparinnd domeniului public sau privat al statului.

(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de construire.

(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.

(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de lucrri, n condiiile legii.#M12ART. 34 (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.#B (2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.

#M12 (3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.#B (5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.

#M12 (6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.#BART. 35 (1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.

#M12 (2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).#B (3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)

------------

*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4 alineate.

Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.

Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

CAP. 4

Dispoziii finale i tranzitorii

ART. 36

(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare a terenului.

(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.

ART. 37*) (1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.

#M3 (2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de construire.#B (3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.

(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.

#M27 (5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege. Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat construcia, precum i a documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu sunt nregistrate la autoritatea administraiei publice locale competente, acestea se nregistreaz dac se achit impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.#CIN*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 127/2013 (#M27).#M27 "ART. II

Contribuabilii care depun declaraia fiscal la autoritatea administraiei publice locale competente potrivit prevederilor art. 37 alin. (5) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, i care efectueaz plata n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu datoreaz obligaii fiscale accesorii."#B ART. 38

(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.

(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.

ART. 39

Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.

ART. 40 (1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.

(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.

#M12 (3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz.#B ART. 41

Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare a construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i autorizaia de construire.

ART. 42 (1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.

#M12 (2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.#M12ART. 43 Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:

a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;

b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes naional, judeean i local i ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.#M9ART. 43^1 (1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea lurii unei decizii asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente investiiei pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra mediului.

(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.#M9ART. 43^2 (1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz, emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru investiiile prevzute la art. 43^1 alin. (1).

(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.

(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.#B ART. 44

(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme, normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.

(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.

ART. 45 (1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:

a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea certificatelor de urbanism;

#M9 b) *** Abrogat#B c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;

d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.

#M12 (1^1) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii.#B (2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest sens.

#M12 (3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de construire din competena de emitere a primarilor comunelor i oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.

(3^1) Prin excepie de la prevederile art. 4