Parlamentul Romniei - Lege nr. 50/1991 din 29 iulie 1991 Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor

de construcii

n vigoare de la 07 august 1991

Consolidarea din data de 25 ianuarie 2017 are la baz republicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 13 octombrie 2004 i include modificrile

aduse prin urmtoarele acte: OUG 122/2004; L 52/2006; L 376/2006; L 117/2007; L 101/2008; OUG 214/2008; OUG 228/2008; L 261/2009; OUG 85/2011; L 269/2011; OG 6/2010; L 133/2012; L 154/2012; L 187/2012; L

81/2013; OUG 121/2011; L 255/2013; OUG 22/2014; L 82/2014; OUG 41/2015; OUG 7/2016; L 53/2016; L 148/2016; L 159/2016; OUG 83/2016;

OUG 100/2016; Ultimul amendament n 27 decembrie 2016.

CAPITOLUL I

Autorizarea executrii lucrrilor de construcii Art. 1. - (1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel. (2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), executarea lucrrilor de construcii cu caracter special, care se realizeaz n baza tratatelor/acordurilor n vigoare la care Romnia este parte, se reglementeaz prin aranjamentele de implementare/acorduri le tehnice/nelegeri le/memorandumuri le de implementare a tratatelor respective, adoptate potrivit legislaiei n vigoare, cu condiia avizrii documentaiei tehnice potrivit legislaiei n vigoare. Art. 2. - (1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor. (2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.

1

dataIncarcare:showRel:56366%20-1showRel:84103%20-1showRel:100092%20-1showRel:106830%20-1showRel:114171%20-1showRel:119601%20-1showRel:119616%20-1showRel:125901%20-1showRel:262288%20-1showRel:264673%20-1showRel:131658%20-1showRel:326189%20-1showRel:329516%20-1showRel:332586%20-1showRel:348950%20-1showRel:285125%20-1showRel:373436%20-1showRel:397554%20-1showRel:399926%20-1showRel:788300%20-1showRel:1022173%20-1showRel:1037183%20-1showRel:1241063%20-1showRel:1246407%20-1showRel:1363559%20-1showRel:1389005%20-1

(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu obinerea certificatului de urbanism eliberat pentru executarea lucrrilor de construire, n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape: a) emiterea certificatului de urbanism; b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului; c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului; d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului; e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii; f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea administraiei publice competente; g) emiterea autorizaiei de construire. (3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii. (31) Autorizaiile de construire pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice, precum i autorizaiile de construire pentru instalarea infrastructurilor fizice necesare acestor reele se emit cu respectarea normativelor tehnice prevzute de legislaia privind regimul infrastructurii fizice a reelelor de comunicaii electronice, precum i, dup caz, pe baza normativelor tehnice privind proiectarea i realizarea construciilor pe care se amplaseaz acestea. (4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea, avizarea i aprobarea, n prealabil, a unor documentaii de amenajare a teritoriului i/sau documentaii de urbanism, dup caz, pentru: a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora; a1) lucrri de amenajare i schimbare de destinaie a spaiilor aferente subsolurilor, podurilor, mansardelor, n volumul existent al cldirii, fr modificri aduse la dimensiunile exterioare iniiale ale construciei;

2

a2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare; a3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare; a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora, precum i lucrri de ntreinere sau reparare privind conductele subterane care transport gaze naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor. b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora; c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice; d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri; e) organizarea de tabere de corturi. Art. 3. - (1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru: a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11; b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la toate categoriile de monumente istorice prevzute de lege - monumente, ansambluri, situri - inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate; c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de

3

act:66314%2025939650

utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente; d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice; e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa, subterane sau subacvatice; f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (13); g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote; h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan; i) cimitire - noi i extinderi. (2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), precum i pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice, inclusiv a echipamentelor componente, n msura n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de susinere, autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii. Art. 4. - Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz: a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut: 1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ- teritoriale; 2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege a fi executate n extravilanul unitilor administrativ-teritoriale, dac legea nu dispune altfel; 3. pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti, branamente i mprejmuiri ale acestora, prevzute de lege a fi executate n intravilanul unitilor administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului niciun angajat funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege; 4. pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist staiuni turistice sau monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate n grupa A potrivit legii, n condiiile n care la nivelul primriilor comunelor nu exist niciun angajat funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de

4

act:66314%2039694243act:66314%2039694252act:66314%2040259441

construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege, iar la nivelul oraelor n condiiile n care nu este ocupat postul de arhitect-ef/urbanist-ef potrivit legislaiei n vigoare; 5. la cile de comunicaii de interes judeean. a1) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul prealabil al secretarului unitii administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de ctre prefect n condiiile art. 55 alin. (81) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n situaiile excepionale n care lucrrile se execut la imobile situate pe raza unitilor administrativ-teritoriale unde consiliul local este dizolvat i primarul nu i poate exercita atribuiile: 1. ca urmare a ncetrii sau suspendrii mandatului n condiiile legii; 2. n situaia n care fa de primar au fost dispuse potrivit legii penale msuri preventive, altele dect cele care determin suspendarea mandatului i care fac imposibil exercitarea de ctre acesta a atribuiilor prevzute de lege; b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1; c) de primarul general al municipiului Bucureti, pentru: 1. investiii ce se realizeaz pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele care se realizeaz n extravilan; 2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b); 3. lucrri de modernizare, reabilitare, extindere de reele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa, de transport i distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice termoficare, comunicaii - inclusiv fibra optic, executate pe domeniul public sau privat al municipiului Bucureti, precum i lucrri de modernizare i/sau reabilitare de strzi, care sunt n administrarea municipiului Bucureti. d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare; e) de primarii unitilor administrativ-teritoriale care au n aparatul de specialitate angajai - funcionari publici cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii pentru lucrrile care se execut: 1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1; 2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit legii, precum i cele din zonele de protecie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef al judeului. f) abrogat (2) abrogat

5

act:122689%2079197129act:66314%20107369876act:66314%2028638409act:66314%2025939844

(21) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen. (3) abrogat (4) abrogat (5) abrogat (6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz. Art. 5. - (1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei publice competente pentru: a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de amplasament; b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii; c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei; d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale. (11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n situaia unitilor administrativ-teritoriale unde este organizat comisia de acord unic, avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se pot obine direct de ctre autoritile administraiei publice locale prin intermediul ghieului unic, pe baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nsoit de documentaiile de avizare specifice, depuse n format tiprit i electronic. Punctul de vedere/actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului nu poate fi obinut prin intermediul comisiei de acord unic i al ghieului unic. (12) Avizele solicitate prin certificatul de urbanism trebuie s se refere strict la tipul de lucrri necesare realizrii investiiei, fiind interzis solicitarea de avize care nu au relevan n raport cu obiectul acesteia. (2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute la art. 2 alin. (21) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.

6

act:66314%2039693933act:66314%2040259432act:66314%2040259434

(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire. Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4 i la art. 43 lit. a): a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii; b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului; c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii; d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autorizrii. (11) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000. (12) n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice. (2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile abilitate s autorizeze lucrrile de construcii prevzute la art. 4 i art. 43 lit. a) i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia. (21) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a acorda n termen de 15 zile suport tehnic de specialitate autoritilor prevzute la art. 43 lit. a) n procesul de emitere a certificatului de urbanism, pentru stabilirea cerinelor urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului. (3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef/urbanistul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii. (31) Pentru autoritile prevzute la art. 43 lit. a), certificatul de urbanism se semneaz de ctre persoanele cu responsabilitate n domeniu, desemnate prin ordin intern al conductorului autoritii.

7

act:66314%2026013194act:66314%20102512068act:66314%2026013194act:66314%20102512068act:66314%20102512068act:66314%20102512068

(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format electronic, semnatarii prevzui la alin. (3) vor utiliza semntura electronic calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe piaa intern i abrogare a Directivei 1999/93/CE, documentul avnd aceeai valoare juridic cu certificatul de urbanism emis n format scriptic, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf. (4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii. (5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii. (6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii: a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii; b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de " Studiu de fezabilitate", potrivit legii; c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect: - comasarea, respectiv dezmembrarea terenurilor din/n cel puin 3 parcele; - mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii i de infrastructur; - constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate. Solicitarea certificatului de urbanism este facultativ atunci cnd operaiunile de mpreli ori comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de lucrri de construcii i/sau de lucrri de infrastructur. Art. 61. - (1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire. (2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat ori s se amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie. Art. 7. - (1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de

8

act:404125%2068387089act:404125%2068387090act:766656%200act:66314%2026013194

zile de la data depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente: a) certificatul de urbanism; b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel; c) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C., Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D. sau Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E.; d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, dup caz, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia, precum i acordul vecinilor, n situaiile expres prevzute de actele normative i reglementrile tehnice n vigoare; d1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acestuia, avizele/acordurile de principiu sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere. e) abrogat f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de construire. (11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii. (12) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1). (13) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ. (14) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea sau relocarea sistemelor/reelelor naionale de transport i de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, realizate de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri petroliere pentru care licena, acordul de concesiune sau acordul petrolier sunt documentele pe baza crora se

9

elibereaz autorizaia de construire, cu notificarea i acordarea de indemnizaii, rente, despgubiri, dup caz, proprietarilor, mpreun cu dovada ndeplinirii urmtoarelor obligaii: a) n cazul n care proprietarii sunt identificai, prin ncheierea, n prealabil, a unei convenii ntre pri, termenul de plat fiind de 30 de zile de la ncheierea conveniei; b) n cazul n care proprietarii nu sunt identificai, prin dovada consemnrii prealabile n conturi deschise pe numele titularilor de licene, autorizaii i acorduri petroliere a sumelor de bani aferente despgubirilor, indemnizaiilor i rentelor, dup caz, pentru respectivele imobile; c) n cazul n care, dei proprietarii sunt identificai, refuz s ncheie convenia, dovada consemnrii prealabile la dispoziia acestora, n termen de 60 de zile de la data la care acetia au fost notificai s se prezinte n vederea semnrii conveniilor, dar nu s-au prezentat sau au refuzat ncheierea conveniei, a sumelor aferente despgubirilor, indemnizaiilor i rentelor, dup caz. (15) n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor prevzute la alin. (1) lit. d1), beneficiarul are obligaia depunerii la emitentul autorizaiei de construire a avizelor/acordurilor sau, dup caz, a avizelor de amplasament, pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere pn la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor. (16) Prin excepie de la prevederile alin. (1), la solicitarea justificat a beneficiarilor, autorizaiile de construire se emit n regim de urgen n termen de pn la 15 zile. (2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism, se ntocmete i se semneaz de ctre specialiti potrivit prezentei legi i se verific de verificatori atestai, potrivit legii. (21) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare aferente investiiilor pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii. (22) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial c) igien, sntate i mediu n raportul de verificare a

10

act:66314%20115454242

documentaiei tehnice aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului. (23) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f) economie de energie i izolare termic", potrivit legii. (3) n situaia depunerii unei documentaii de autorizare incomplete, acest lucru se notific n scris solicitantului, n termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia. (31) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3). (4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic de execuie, inclusiv a detaliilor de execuie, potrivit legii. Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 3 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei. (5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 24 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. nceperea lucrrilor se notific de ctre beneficiar/investitor la autoritatea administraiei publice emitente a autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n format electronic prin intermediul punctului de contact unic electronic, http://www.edirect.e-guvernare.ro/. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei. (51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, autorizaiile de construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de amplasament, i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 24 de luni de la data emiterii autorizaiei de construire. (52) Prevederile alin. (51) nu se aplic dac pe parcursul execuiei lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute de lege, necunoscute la data emiterii acestora, precum i/sau modificri ale condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, dup caz. (53) Investitorul are obligaia s depun la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., odat cu ntiinarea, n format electronic, proiectul tehnic

11

act:66314%20116034560

de execuie complet nsoit de referatele de verificare, proiect care se introduce n registrul naional al construciilor. (6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism. (7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni. (8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor i cu graficul de lucrri aferent, ncepnd cu data nceperii lucrrilor notificat ctre autoriti. n situaia nerespectrii obligaiei de notificare, durata de execuie se calculeaz de la data emiterii autorizaiei de construire. (81) Investitorul are obligaia ca la nceperea lucrrilor s monteze pe amplasamentul investiiei, la loc vizibil, panoul de identificare al acesteia. (9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului. (10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16). (11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii. (12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16). (13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef/urbanistul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii. (131) Prin excepie de la prevederile alin. (13), autorizaia de construire, emis de instituiile abilitate s autorizeze lucrrile de construcii cu caracter special potrivit art. 43 lit. a), se semneaz de ctre conductorul instituiei emitente sau de persoana delegat de acesta, de eful structurii de

12

act:66314%2025939857act:66314%20102512068

specialitate cu atribuii privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii din aparatul propriu al instituiei emitente i de o persoan din cadrul structurii de specialitate care ndeplinete cerinele de formare profesional prevzute de art. 361 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, responsabilitatea emiterii acesteia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii. (14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare. (15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi. (151) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune un nou proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare elaborat n condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale competente s decid, dup caz: a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial; b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial. (152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare. (153) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului. (154) Pentru proiectele de infrastructur de transport de interes naional, verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem de proiectare n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de Ministerul Transporturilor, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare afectate de modificri. Convocarea reprezentanilor instituiilor

13

act:33554%2065220272

avizatoare se face de ctre Ministerul Transporturilor. Minuta edinei mpreun cu toate documentele solicitate de lege stau la baza emiterii autorizaiei de construire. (16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare, proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului. (161) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public. (162) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de construire se pot elibera n baza documentelor prevzute la alin. (1) i a avizelor de principiu pentru scoaterea definitiv din fondul forestier naional. (17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1. (18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii. (19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare. (20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii: a) s stabileasc, mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu; b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete. Prin excepie, avizul Ministerului Culturii sau al structurilor deconcentrate ale acestuia se emite n

14

act:66314%2040259444act:66314%2025939857act:66314%2040259460

termen de maximum 60 de zile de la data primirii documentaiei specifice complete, iar autoritatea competent pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va emite punctul de vedere/actul administrativ n conformitate cu legislaia specific; c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b); d) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b); e) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul privind avizarea acesteia s poat fi transmise n sistem electronic; f) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s transmit solicitantului, n scris i prin pota electronic doar n situaia n care acesta i-a declarat adresa de coresponden electronic, dac sunt necesare completri la documentaia transmis; (201) abrogat (202) Avizele/Acordurile emise n condiiile legii i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii investiiilor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termenul prevzut de lege, cu excepia cazurilor n care pe parcursul execuiei lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute de lege, necunoscute la data emiterii avizelor/acordurilor, precum i/sau modificri ale condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, dup caz. (203) n cazul avizelor care nu sunt condiionate de analiza documentaiei ntr-o comisie, orice solicitare de completare ulterioar perioadei de 10 zile prevzut la alin. (20) lit. f) nu este permis. (204) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, i proiectele din domeniul energetic declarate de importan naional, n sensul Legii nr. 185/2016 privind unele msuri necesare pentru implementarea proiectelor de importan naional n domeniul gazelor naturale, s emit avizele/acordurile pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului tehnic, care vor

15

act:66314%20102512068act:66314%20102512068act:1325512%200

cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate de scoaterea din fondul forestier. (205) Fac excepie de la prevederile alin. (204) autoritile competente pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, pentru care sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia specific. (21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire stabilit potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi au caracter public i se pun la dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz. (211) Se excepteaz de la prevederile alin. (21) autorizaiile de construire pentru lucrrile de construcii cu caracter special, dac acestea intr sub incidena regimului informaiilor clasificate. (22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim, familial i privat, potrivit legii. (23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii: a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii; b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a publicului; c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului. (24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu conin rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i completrile ulterioare. (25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de transport se pot emite autorizaii de construire pe loturi, seciuni, sectoare sau obiecte de lucrri, condiionat de depunerea documentaiilor tehnice

16

act:66314%2026013194act:66314%2026013194act:327658%200

complete nsoite de punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului/actul administrativ al acesteia, avizele/acordurile prevzute de certificatul de urbanism sau de avizele/acordurile de principiu/avizele de amplasament favorabile condiionate aferente, dup caz. Art. 71. - (1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de construire pentru executarea lucrrilor de construcii necesare derulrii operaiunilor de exploatare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, precum i pentru executarea lucrrilor de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i revizia sistemelor naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, la solicitarea titularilor de licene/permise/autorizaii: a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare prevzut de lege; b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), autorizaia de construire se elibereaz, cu notificarea i acordarea de despgubiri/indemnizaii proprietarilor, n condiiile legii, pe baza oricruia dintre urmtoarele documente: contractul de nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul petrolier. (2) Pentru executarea lucrrilor de construcii necesare derulrii operaiunilor de exploatare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, precum i pentru executarea lucrrilor de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i revizia sistemelor naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului realizate de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri petroliere, pentru care oricare dintre urmtoarele documente: contractul de nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul petrolier ine loc de titlu asupra imobilului pentru obinerea autorizaiei de construire, este necesar depunerea de ctre beneficiar a urmtoarelor dovezi privind ndeplinirea obligaiilor de notificare i acordare de indemnizaii/despgubiri, dup cum urmeaz: a) contractul de nchiriere/convenie ntre pri, termenul de plat al indemnizaiilor/despgubirilor fiind de 30 de zile de la ncheierea contractului de nchiriere/conveniei, n cazul n care proprietarii sunt identificai; b) dovada consemnrii prealabile, n conturi deschise pe numele titularilor de licene, autorizaii i acorduri petroliere, a sumelor de bani aferente despgubirilor, indemnizaiilor, dup caz, pentru respectivele imobile, n cazul n care proprietarii nu sunt identificai; c) dovada consemnrii prealabile, la dispoziia acestora, n termen de 60 de zile de la data la care au fost notificai s se prezinte n vederea semnrii conveniilor, dar nu s-au prezentat sau au refuzat ncheierea conveniei, a

17

act:66314%2040259473act:66314%2040259479act:66314%2040259479

sumelor aferente despgubirilor/indemnizaiilor, n cazul n care proprietarii sunt identificai, dar nu se prezint sau refuz s ncheie convenia. (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i n situaia n care este necesar, pentru realizarea proiectelor de infrastructur de transport, relocarea reelelor de utiliti (reele de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale, ap, canal) i a sistemelor naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului. (4) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii prevzui la alin. (2) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel. Art. 72. - n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de construire pentru executarea de lucrri de construcii privind instalarea i dezvoltarea de reele de comunicaii electronice i de infrastructuri fizice aferente acestora, precum i racordarea la energie electric, la solicitarea furnizorilor de reele de comunicaii electronice: a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile pe care urmeaz a fi instalate sau dezvoltate reele de comunicaii electronice sau elemente de infrastructur fizic necesare susinerii acestora, care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i proces- verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare prevzut de lege; b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), constituie titluri pentru emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire contractele de nchiriere ncheiate de furnizorii de reele de comunicaii electronice cu proprietarii, ali deintori de drepturi reale principale, administratorii, concesionarii, locatorii, titularii dreptului de folosin cu titlu gratuit a terenurilor sau construciilor pe care urmeaz a fi instalate sau dezvoltate reele de comunicaii electronice sau elemente de infrastructur fizic necesare susinerii acestora, precum i racordarea la energie electric, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii, ori, n lipsa acestor contracte de nchiriere, hotrrile judectoreti definitive care in loc de contract ntre pri. Art. 73. - n vederea ndeplinirii atribuiilor cu privire la control i disciplina n domeniile amenajrii teritoriului, urbanismului i construciilor, prevzute de lege, autoritile administraiei publice emitente a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire comunic inspectoratului judeean n construcii, precum i structurii de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului de la nivel judeean, n prima decad a fiecrei luni, pentru luna anterioar, urmtoarele documente, n format tiprit i n format electronic: a) lista planurilor urbanistice aprobate, baz pentru emiterea certificatelor de urbanism i autorizrii construciilor; b) lista anunurilor de ncepere a execuiei lucrrilor de construcii; c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;

18

act:66314%2040259473act:66314%2040259479act:66314%2040259479

d) lista autorizaiilor de construire/desfiinare emise sau prelungite; e) lista proceselor-verbale de recepie, ntocmite potrivit legii. Art. 8. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4. (2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11. (3) abrogat Art. 9. - (1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel: a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i a celor subterane; b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora; c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie. (3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii. Art. 10. - Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz: a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice, definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii; b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale; c) abrogat

19

act:66314%2026013194act:66314%2025939650act:66314%2025939650

d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform prevederilor legale; d1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti. e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor competente. Art. 11. - (1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor: a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate; b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate monumente istorice, n condiiile legii; c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit; d) zugrveli i vopsitorii interioare; e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile cldirilor; f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utiliti; g) reparaii i nlocuiri la pardoseli; h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel: 1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea; 2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces; 3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii; i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;

20

act:66314%2040259444

j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau locale, dup caz; k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere; l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului. m) modificri de compartimentare nestructural realizate din materiale demontabile; n) schimbarea de destinaie, numai n situaia n care pentru realizarea acesteia nu sunt necesare lucrri de construcie pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire. o) introducerea de reele i echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice subterane existente, construite cu aceast destinaie, precum i introducerea de reele i echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice interioare existente. (2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete i pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, n suprafa de maxim 5 mp, care nu cauzeaz congestionarea sau blocarea traficului pietonal pe trotuar, fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice, precum i lucrri de reparaii/reabilitri/retehnologizri, inclusiv modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente reelelor de comunicaii electronice, n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de susinere, efectuate de beneficiarii regimului de autorizare general din domeniul comunicaiilor electronice i/sau de operatorii de reea. (21) La construciile cu caracter special avnd destinaia de uniti sanitare care sunt monumente istorice, amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, se pot executa fr autorizaie de construire lucrri care nu modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor de finisaje interioare i exterioare, reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, reparaii la acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate, reparaii i nlocuiri la pardoseli i la instalaiile interioare. (22) n cazul monumentelor istorice, se pot executa lucrrile prevzute la alin. (21) doar n baza i cu respectarea obligaiei privind folosina monumentului istoric, ntocmit i eliberat potrivit legii. Obligaia se va elibera n termen de 30 de zile de la solicitare, nerespectarea termenului crend posibilitatea executrii lucrrilor n absena obligaiei.

21

act:66314%2040259444

(23) Ministerul Culturii va fi notificat naintea nceperii lucrrilor prevzute la alin. (21) i va putea verifica conformitatea acestora cu prevederile legii. (24) Lucrrile pentru amplasarea de tonete pupitre acoperite sau nchise, prevzute la alin. (2), vor fi realizate n conformitate cu hotrrea consiliului local privind Regulamentul pentru organizarea comerului stradal i condiiile n care aceast activitate este permis fr o autorizaie de construcie, n baza documentaiilor de urbanism aprobate. (25) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri geofizice de cercetare i prospeciune a potenialului petroligen, cu respectarea legislaiei privind protecia mediului: prospeciuni seismice, vibrare controlat, prospeciuni gravimetrice, prospeciuni magnetometrice, prospeciuni geoelectrice, prospeciuni radiometrice, teledetecie, n condiiile n care acestea nu presupun foraje sau lucrri de natura lucrrilor de construcii. (26) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (1) lit. b), se pot executa fr autorizaie de construire lucrri de reparaii la finisaje interioare i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz materialul, forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, precum i reparaii i nlocuiri la pardoseli i la instalaiile interioare, care se execut la construciile amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, dac acestea nu reprezint construcii cu valoare arhitectural sau istoric, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate. (3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e), j) i n), se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire. Art. 12. - (1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control. (2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.

CAPITOLUL II Concesionarea terenurilor pentru construcii

Art. 13. - (1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a construciei. (2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de

22

act:66314%20107369876act:66314%20107369876

construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii. (3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului. Art. 14. - Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari. Art. 15. - Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii: a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora; b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii; c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani; d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii; e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia; f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii. Art. 16. - (1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei. (2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven. (3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii. (4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.

23

act:66314%2025939673act:66314%2025939672act:66314%2026013194

Art. 17. - Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente. Art. 18. - Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee: a) n localitile urbane: 1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj; 2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente; 3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6 apartamente; 4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit documentaiilor de urbanism; b) n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin. Art. 19. - Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250 m2. Art. 20. - mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv. Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii. Art. 22. - (1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei. (2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar. Art. 23. - (1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii. (2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii. (3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din

24

act:66314%2025939672act:66314%2025939678act:66314%2025939672act:66314%2025939701

terenul deinut, pentru ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de documentaia tehnic cadastral. (4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile din extravilan este permis exclusiv pentru construciile speciale, cile ferate, infrastructura rutier, suprafee de micare aeroportuare, ci navigabile, liniile electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor, lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petrol, lucrrile de gospodrire a apelor, realizarea de surse de ap, construciile agricole, infrastructura aferent reelelor de comunicaii electronice, centrale i capaciti energetice pentru producerea de energie din surse regenerabile i altele asemenea, cu respectarea prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism i realizarea planurilor parcelare aferente avizate de primrie i recepionate de oficiul de cadastru, n condiiile legii. n aceast categorie nu pot fi incluse construciile de locuine, case de vacan, pensiuni, garaje sau alte construcii sau amenajri cu caracter permanent. (5) Prin excepie de la prevederile alin. (4), construciile speciale se autorizeaz potrivit prevederilor art. 43 lit. a).

CAPITOLUL III Rspunderi i sanciuni

Art. 24. - Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend urmtoarele fapte: a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu nerespectarea prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) i g), cu excepiile prevzute de lege; b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control competente, potrivit legii; c) ntocmirea ori semnarea proiectelor pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9. Art. 241. - (1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei, poate dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea construciilor realizate nelegal. (2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere, oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal. Art. 25. abrogat Art. 26. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n altfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz astfel:

25

act:66314%20102512068act:66314%2040259444act:66314%2040259444act:66314%2040259445act:66314%2064186890act:66314%2040259449act:66314%2025939636

a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori valoarea taxei de autorizare prevzut de lege pentru respectiva investiie; b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire, n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, n raport cu clasa de importan a construciei i gravitatea faptei n raport cu impactul asupra vecintilor; c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate, se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei; d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate, n situaia n care afecteaz domeniul public, ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, n raport cu perioada de depire a termenului i impactul generat; e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz, se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei; f) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 71 alin. (2), la desfiinarea acestora se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei; g) neafiarea panoului investiiei se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei; h) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate, se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei; i) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate la autoritatea emitent a autorizaiei de construire, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei; j) emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului

26

act:66314%2040259441act:66314%2040259441act:66314%2039694280act:66314%2039694280act:66314%20114229609act:66314%20107370920act:66314%20114270982act:66314%20102512059

solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei; k) neemiterea autorizaiilor de construire i a avizelor n termenul prevzut la art. 7 alin. (1), precum i neemiterea avizelor/acordurilor n termenele prevzute la art. 7 alin. (20), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei; l) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei emiterea de autorizaii de construire/desfiinare: 1. n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de construire/desfiinare; 2. n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii; 3. n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu reglementrile urbanistice n vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau/i care nu sunt ntocmite de specialiti i verificate potrivit legii sau/i care nu respect normele de proiectare n vigoare; 4. n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare; 5. n lipsa extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare, actualizate la zi; 6. n regim de urgen/n prim urgen pentru alte cazuri dect cele prevzute de lege; 7. n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege; m) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ- teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei; n) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. la controlul anterior cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei; o) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 20.000; p) neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii n condiiile prevederilor art. 37 alin. (2) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 40.000 lei, n raport cu clasa de importan a construciei i cu valoarea investiiei;

27

act:66314%20102512058act:66314%20102512058act:66314%2039694243act:66314%20114270985act:259009%200act:66314%20115363438act:66314%20115363439act:66314%2092890736act:66314%2040262047act:66314%2028639434

r) nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 73 se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei; s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a proiectului tehnic de execuie, conform art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei. (2) abrogat (3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului. (4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice. (5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii. (6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment. Art. 27. - (1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz. (11) Pe lng autoritile prevzute la alin. (1), pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional, organele de control desemnate din cadrul Ministerului Transporturilor au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz. (2) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i organele de control din compartimentul de specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor, constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a), b), d), e), f), h), i) i p) pe teritoriul administrativ al judeului. (3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. g), j), k), l) -n) i r) se constat i se sancioneaz i de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor administraiei publice locale/poliia local ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ- teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare. (31) Pe lng autoritile prevzute la alin. (3), pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional, autorizate de ctre Ministerul Transporturilor, contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor

28

act:66314%20114537553act:66314%20114270982act:66314%20114751421act:66314%20114751424act:66314%20114751430act:66314%20114751432act:66314%20114751435act:66314%20115071504act:66314%20115071507act:66314%20115071549act:66314%20114751417act:66314%20115071501act:66314%20115071510act:66314%20115071513act:66314%20115071516act:66314%20115071542act:66314%20115071552act:66314%2025939725

de la lit. c), d), h)-l), se constat i se sancioneaz i de ctre organele de control desemnate ale Ministerului Transporturilor. (4) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. g), j), k), l) -n) i q) i aplicarea sanciunilor se fac numai de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. . (41) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) - f), h) i) i p) i aplicarea sanciunilor se fac i de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. (5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a svrit contravenia. (6) abrogat Art. 28. - (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei. (2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor. (21) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional, decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre Ministerul Transporturilor pe baza unor expertize tehnice ntocmite n condiiile legii sau, dup caz, de instana judectoreasc. (22) n vederea fundamentrii deciziei privitoare la meninerea sau desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, rezultatele expertizei tehnice se supun aprobrii Consiliului tehnico-economic al Ministerului Transporturilor pentru analiza conformitii lucrrilor executate cu proiectul tehnic de execuie elaborat conform legii i cu respectarea condiiilor din acordul de mediu sau punctul de vedere al autoritii competente emis cu respectarea legislaiei privind protecia mediului. Decizia meninerii/desfiinrii construciilor se aprob prin ordin al ministrului transporturilor i st la baza emiterii autorizaiilor de construire/desfiinare. (3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.

29

act:66314%20115071501act:66314%20115071510act:66314%20115071513act:66314%20115071516act:66314%20115071542act:66314%200act:66314%20114751421act:66314%20114751435act:66314%20115071504act:66314%2063072734act:66314%2063072735act:66314%2040259444act:66314%2040259444

Art. 29. - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., pe ntreg teritoriul rii, care dispune msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege. (2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, atunci cnd se constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor lega