Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii actualizata 5.10.2012

  • Upload
    seba

  • View
    237

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    1/27

    Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construciiactualizata 5.10.2012

    CAPITOLUL IAutorizarea executrii lucrrilor de construciiArt. 1(1) Executarea lucr rilor de construc ii este permis numai pe baza unei autoriza ii de construire sau de desfiin are, emis n condi iile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra

    unui imobil teren i/sau construc ii identificat prin num r cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.(2) Construc iile civile, industriale, inclusiv cele pentru sus inerea instala iilor i utilajelortehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autoriza iei de construire, emis n condi iile prezentei legi, ia reglement rilor privind proiectarea i executareaconstruc iilor.Art. 2(1)Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administra iei publice locale pe baza c ruia este permis executarea lucr rilor de construc ii corespunz tor m surilor prev zute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construc iilor.(2) Autoriza ia de construire se emite n baza documenta iei pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, elaborat n condi iile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor

    documenta iilor de urbanism, avizate iaprobate potrivit legii.(21) Procedura de autorizare a execut rii lucr rilor de construc ii ncepe odat cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul ob inerii, ca act final, a autoriza iei de construire i cuprinde urm toarele etape:a) emiterea certificatului de urbanism;b) emiterea punctului de vedere al autorit ii competente pentru protec ia mediului pentru investi iile care nu se supunprocedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;c) notificarea de c tre solicitant a autorit ii administra iei publice competente cu privire la men inerea solicit rii de ob inere, ca act final, a autoriza iei de construire, pentru investi iile la care autoritatea competent pentru protec ia mediului a stabilit necesitatea evalu rii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului;

    d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autorit ii pentru protec ia mediului competente privind investi iile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;e) elaborarea documenta iei tehnice necesare pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, denumit n continuare documentaie tehnic D.T.;f) depunerea documenta iei pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii la autoritatea administra iei publice competente;g) emiterea autoriza iei de construire.(3) Autoriza iile de construire pentru re ele magistrale, c i de comunica ie, amenaj ri pentru mbun t iri funciare, re ele de telecomunica ii ori alte lucr ri de infrastructur , care se execut n extravilanul localit ilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autoriza ii de construire i f r

    documenta ii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:a) lucr ri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cl dirilor de orice fel, cu condi ia men inerii aceleiai func iuni, a suprafe ei construite la sol i a volumetrieiacestora;a1) lucr ri de supraetajare a cl dirilor cu nc un nivel, o singur dat , n suprafa de maximum 20% din suprafa a construit desf urat a cl dirilor, cu condi ia situ rii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protec ie a monumentelor, dup caz; a2) lucr ri de extindere a cl dirilor sociale, de nv mnt, de s n tate, de cultur i administrativeapar innd domeniului public i privat al statului i unit ilor administrativ-teritoriale, dac

    1

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    2/27

    extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general PUG sau planului urbanistic zonal PUZ, aprobat, n vigoare;a3) schimbarea folosin ei construc iilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general PUG sau planului urbanisticzonal PUZ, aprobat, n vigoare;b) lucr ri de reparare privind c i de comunica ie, dot ri tehnico-edilitare i altele asemenea, f r modificarea traseului i, dup caz, a func ionalit ii acestora; c) lucr ri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenaj ri de spa ii verzi, parcuri i gr dini publice, pie e pietonale i celelalte lucr ri de amenajare a spa iilor publice;

    d)lucr ri de cercetare i de prospectare a terenurilor foraje i excav ri , necesare n vederea

    efectu rii studiilor geotehnice, exploat rilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol,precum i altor exploat ri;e) organizarea de tabere de corturi.Art. 3(1) Construc iile civile, industriale, agricole, cele pentru sus inerea instala iilor i utilajelortehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu respectarea autoriza iei de construire, precum i a reglement rilor privind proiectarea i executarea construc iilor, pentru:a) lucr ri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destina ie sau de reparare a construc iilor de orice fel, precum i a instala iilor aferente acestora, cu excep ia celor prev zute la art. 11;b) lucr ri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum iorice alte lucr ri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construc ii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil teren i/sau construc ii, la construc ii amplasate n zone de protec ie a monumentelor i nzone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construc ii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit , stabilite prin documenta ii de urbanism aprobate; c) lucr ri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitareprivind c ile de comunica ie de orice fel, drumurile forestiere, lucr rile de art , re elele i dot rile tehnico-edilitare, branamente iracorduri la re ele de utilit i, lucr rile hidrotehnice, amenaj rile de albii, lucr rile de mbun t iri funciare, lucr rile de instala ii de infrastructur , lucr rile pentru noi capacit i de producere, transport, distribu ie a energiei electricei/sau termice, precum i dereabilitare i retehnologizare a celor existente;d)mprejmuiri i mobilier urban, amenaj ri de spa ii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement,pie e i alte lucr ri de amenajare a spa iilor publice; e) lucr ri de foraje i excav ri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospec iunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploat rilor de cariere i balastiere, a sondelor degaze i petrol, precum i a altor exploat ri de suprafa sau subterane; f) lucr ri, amenaj ri i construc ii cu caracter provizoriu necesare n vederea organiz rii execut rii lucr rilor, n condi iile prev zute la art. 7 alin. (1) i (13);g) organizarea de tabere de corturi, c su e sau de rulote; h) lucr ri de construc ii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spa ii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe c ile i spa iile publice, anexe gospod reti, precum i anexele gospod reti ale exploata iilor agricole situate n extravilan; i) cimitire noi i extinderi.(2) n vederea simplific rii procedurii de autorizare a execut rii lucr rilor de construc ii provizorii prev zute la alin. (1) lit. d), g) i h), autoriza ia de construire se emite n baza documenta iilor tehnice D.T. cu con inut simplificat n raport cu con inutul-cadru prev zut n anexa nr. 1.

    Art. 4(1)Autorizaiile de construire se emit de preedin ii consiliilor jude ene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, aioraelor i comunelor pentru executarea lucr rilor definite la art. 3, dup cum urmeaz : a) de preedin ii consiliilor jude ene, cu avizul primarilor, pentru lucr rile care se execut : 1. peterenuri care dep esc limita unei unit i administrativ-teritoriale;

    2

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    3/27

    2.n extravilanul comunelor ale c ror prim rii nu au organizate structuri de specialitate; b) de primarii municipiilor, pentru lucr rile care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excep ia celor prev zute la lit. a) pct. 1;c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiuluiBucureti, pentru lucr rile care se execut :1. pe terenuri care dep esc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din extravilan;2. la construc iile prev zute la art. 3 alin. (1) lit. b);3. lucr ri de moderniz ri, reabilit ri, extinderi de re ele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa , de transport i de distribu ie, pentru: ap /canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucr ri de moderniz ri i/sau reabilit ri pentru str zile care sunt n administrarea Prim riei Municipiului Bucureti;d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucr rile care se execut n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excep ia celor prev zute la lit. c), inclusiv branamente i racorduriaferente re elelor edilitare;e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucr rile care se execut : 1.n teritoriul administrativ al acestora, cu excep ia celor prev zute la lit. a) pct. 1; 2. la construc iile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condi iile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cuavizul arhitectului-ef al jude ului;f) abrogat .(2) Pentru lucr rile care se realizeaz pe amplasamente ce dep esc limitele jude ului, respectiv ale municipiului Bucureti, n vederea armoniz rii condi iilor de autorizare pentru ntreaga investi ie, autoritatea administra iei publice centrale competente, potrivit legii, va emite un aviz coordonator n baza c ruia preedin ii consiliilor jude ene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite autoriza ii de construire pentru lucr rile amplasate n unit ile administrativ- teritoriale din aria lor de competen .(2 ind. 1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice, Ministerul DezvoltriiRegionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate,respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lorde competen.

    (3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (21) produc efecte de la data intrrii n vigoare a ultimeiautorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.(4) Abrogat. (5) Abrogat.Art. 5(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de c tre investitor/beneficiar i se ob in de la autorit ile competente n domeniu naintea depunerii documenta iei pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii la autorit ile administra iei publice competente pentru:a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar , n condi iile impuse de caracteristicile iamplasamentul re elelor de distribu ie/transport energetic din zona de amplasament;b) racordarea la re eaua c ilor de comunica ii; c) securitatea la incendiu, protec ia civil i protec ia s n t ii popula iei; d) cerin ele specifice unor zone cu restric ii stabilite prin reglement ri speciale. (2) Actele de autoritate emise de autorit ile competente pentru protec ia mediului prev zute la art.2 alin. (21) lit. b)i d) se solicit i se ob in de investitor/solicitant n condi iile legii. (3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al autorit ii competente pentru protec ia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, ob inute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din autoriza ia de construire.Art. 6(1)Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autorit ile prev zute la art. 4:a) fac cunoscute solicitantului informa iile privind regimul juridic, economic i tehnic alterenurilor i construc iilor existente la data solicit rii, n conformitate cu prevederile planurilor

    3

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    4/27

    urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului,dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;b) stabilesc cerin ele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n func ie de specificul amplasamentului; c)stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autoriz rii;d)ncunotin eaz investitorul/solicitantul cu privire la obliga ia de a contacta autoritatea competent pentru protec ia mediului, n scopul ob inerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autoriz rii.(11) Punctul de vedere al autorit ii competente pentru protec ia mediului reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare ini ial , respectiv dup etapa de ncadrare a investi iei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.(2) Certificatul de urbanism se emite de autorit ile prev zute la art. 4, abilitate s autorizeze lucr rile de construc ii,i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistr rii cererii, men ionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia. (3) Certificatul de urbanism se semneaz de c tre preedintele consiliului jude ean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de c tre persoana cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului iurbanismului din aparatul propriu al autorit ii administra iei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii.(4) n vederea eliber rii certificatului de urbanism, solicitantul orice persoan fizic sau juridic interesat se va adresa autorit ilor prev zute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde attelementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, num r cadastral i num r de carte funciar , unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care definesc scopul solicit rii.(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucr ri de construc ii. (6) Certificatul de urbanism se emite i n urm toarele situa ii: a)n vederea concesion rii de terenuri, potrivit legii;b)n vederea adjudec rii prin licita ie a proiect rii lucr rilor publice n faza de Studiu de fezabilitate, potrivit legii;c) pentru cereri n justi ie i opera iuni notariale privind circula ia imobiliar atunci cnd opera iunile respective au ca obiect mp r eli ori comas ri de parcele solicitate n scopul realiz rii de lucr ri de construc ii, precum iconstituirea unei servitu i de trecere cu privire la un imobil. Opera iunile juridice men ionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.Art. 6 ind. 1(1) M surile specifice pentru protec ia mediului stabilite prin actul administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documenta iei tehnice D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autoriza ia de construire.(2) n situa ia n care o investi ie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor unit i administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investi ie. Art. 7(1) Autoriza ia de construire se emite pentru executarea lucr rilor de baz i a celor aferenteorganiz rii execut rii lucr rilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documenta iei pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, care cuprinde, n copie, urm toarele documente: a) certificatul de urbanism;b) dovada, n copie legalizat , a titlului asupra imobilului, teren i/sau construc ii i, dup caz,

    extrasul de plan cadastralactualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel; c)documenta ia tehnic D.T.; d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autorit ii competente pentru protec ia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;e) abrogat ;f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autoriza iei de construire.

    4

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    5/27

    (11) Prin excep ie de la prevederile alin. (1), pentru construc iile reprezentnd anexele gospod reti ale exploata iilor agricole termenul de emitere a autoriza iei de construire este de 15 zile de la data nregistr rii cererii.(12) Documenta ia pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se depune i senregistreaz la autoritatea administra iei publice competente numai dac solicitantul prezint toate documentele prev zute la alin. (1).(13) Cu respectarea legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i privateasupra mediului, n situa ia n care apar modific ri pentru care este necesar emiterea unei autoriza ii de construire distinct pentru organizarea execut rii lucr rilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru protec ia mediului constat c modific rile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protec ia mediului reface evaluarea efectelor lucr rilor de baz i a celor aferente organiz rii execut rii lucr rilor i emite un nou act administrativ.(2) Documenta ia tehnic D.T. se elaboreaz n conformitate cu con inutul-cadru prev zut n anexa nr. 1, n concordant cu cerin ele certificatului de urbanism, cu con inutul actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului, al avizelor i acordurilor ceruteprin certificatul de urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific , potrivit legii.(21) Documenta iile tehnice D.T. aferente investi iilor pentru care autoritatea competent pentru protec ia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerin a esen ial de calitate n construc ii c) igien , s n tate i mediu,potrivit legii.(22) n situa ia n care, dup emiterea actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului inaintea depunerii documenta iei pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, investi ia sufer modific ri care nu au f cut obiectul evalu rii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi men ionate de c tre verificatorul tehnic atestat pentru cerin a esen ial c) igien , s n tate i mediu n raportul de verificare a documenta iei tehnice aferente investi iei, iar solicitantul/investitorul are obliga ia s notifice autoritatea public pentru protec ia mediului emitent , cu privire la aceste modific ri, potrivit prevederilor legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.(23) Documenta iile tehnice D.T. pentru reabilitarea termic a cl dirilor se verific n mod obligatoriu pentru cerin a esen ial de calitate n construc ii f) economie de energie i izolaretermic , potrivit legii.(3) n situa ia depunerii unei documenta ii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistr rii, cu men ionarea elementelor necesare n vederea complet rii acesteia.(31) Persoanele fizice cu atribu ii n verificarea documenta iilor i elaborarea/emiterea autoriza iilor de construire r spund material, contraven ional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prev zute la alin. (1) i(3).(4) Executarea lucr rilor de construc ii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilorde execu ie.(5) Autoritatea emitent a autoriza iei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucr rile. n aceast situa ie, valabilitatea autoriza iei se extinde pe toat durata de execu ie a lucr rilor prev zute prin autoriza ie, n conformitate cu proiectul tehnic.(6) Nenceperea lucr rilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilit ii autoriza iei, fiind necesar emiterea unei noi autoriza ii de construire. n situa ia n care caracteristicile nu se schimb fa de autoriza ia ini ial , se va putea emite o nou autoriza ie de construire, f r a fi necesar un nou certificat de urbanism. (7) Prin excep ie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucr rile de construc ii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorit ii emitente prelungirea valabilit ii autoriza iei cu cel pu in 15 zile naintea expir rii acesteia. Prelungirea valabilit ii autoriza iei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.(8) Investitorul are obliga ia s ntiin eze autoritatea emitent a autoriza iei de construire, precum i inspectoratul teritorial n construc ii asupra datei la care vor ncepe lucr rile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucr rilor f r ntiin are s-a f cut n termenul de valabilitate a autoriza iei, data nceperii lucr rilor se consider ca fiind ziua urm toare datei de emitere a autoriza iei.

    5

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    6/27

    (9) Autoriza ia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condi iile cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autoriza iei nu este responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existen a, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instan elor judec toreti privind imobilul teren i/sauconstruc ii , responsabilitatea apar innd solicitantului. (10) Lucr rile de consolidare la cl dirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen , n condi iile prev zute la alin. (16). (11) n condi iile prezentei legi nu se emit autoriza ii provizorii. (12) Autoriza iile de construire/desfiin are se emit numai pe baza unei documenta ii complete, n conformitate cu con inutul-cadru prev zut n anexa nr. 1, cu excep ia situa iilor prev zute la alin. (16). (13) Autoriza ia de construire se semneaz de preedintele consiliului jude ean sau de primar, dup caz, de secretari de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autorit ii administra iei publice emitente, responsabilitatea emiterii autoriza iilor revenind semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii.(14) Valabilitatea autoriza iei se men ine n cazul schimb rii investitorului, naintea finaliz rii lucr rilor, cu condi ia respect rii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a modific rilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.(15) n situa ia n care n timpul execut rii lucr rilor i numai n perioada de valabilitate aautoriza iei de construire survin modific ri de tem privind lucr rile de construc ii autorizate, care conduc la necesitatea modific rii acestora, titularul are obliga ia de a solicita o nou autoriza ie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.(151) Pentru ob inerea unei noi autoriza ii de construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nou documenta ie tehnic D.T., elaborat n condi iile modific rilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administra iei publice locale competente s decid , dup caz: a) emiterea noii autoriza ii de construire, dac lucr rile corespunz toare modific rilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor ob inute pentru autoriza ia de construire ini ial ; b) reluarea procedurii de autorizare n condi iile prezentei legi, dac lucr rile corespunz toare modific rilor de tem dep esc limitele actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului, precum i ale avizelor iacordurilor ob inute pentru autoriza ia de construire ini ial . (152) Verificarea ncadr rii lucr rilor corespunz toare modific rilor de tem n limitele avizelor i acordurilor ob inute pentru autoriza ia de construire ini ial se realizeaz de c tre structurile de specialitate ale autorit ii administra iei publice competente, precum i deverificatorii de proiecte atesta i n condi iile legii, pentru fiecare cerin esen ial de calitate n construc ii, cu participarea reprezentan ilor institu iilor avizatoare. (153) Verificarea ncadr rii lucr rilor corespunz toare modific rilor de tem n limitele actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului se realizeaz de c tre aceasta potrivit prevederilor legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i privateasupra mediului.(16) Cu respectarea legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i privateasupra mediului, n cazul construc iilor care prezint pericol public, autoriza ia de construire pentru executarea lucr rilor de interven ie n prim urgen , care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demol ri par iale i consolid ri la structura de rezisten , obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamit i ori alte evenimente cu caracter excep ional, se emite imediat de c tre autoritatea administra iei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documenta iile tehnico- economice corespunz toare fiec rei faze de proiectare expertiz tehnic , studiu de fezabilitate/documenta ie de avizare, documenta ie tehnic D.T., proiect tehnic P.T., detalii de execu ie D.E. s fie elaborate i aprobate pe parcursulsau la ncheierea execut rii lucr rilor, cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autorit ii competente pentru protec ia mediului. (161) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunz tor i construc iilor prev zute la art. 3 alin.(1) lit. b) care prezint pericol public.(17) Prim riile pot dezafecta construc iile, proprietate a unit ii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol siguran a public , cu excep ia construc iilor

    6

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    7/27

    monument istoric, pe baz de autoriza ie de desfiin are emis n condi iile alin. (16), cu obliga ia de a se ntocmi documenta ii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.(18)Taxa pentru eliberarea autoriza iei de construire se calculeaz potrivit legii. (19)Taxa pentru prelungirea valabilit ii autoriza iei de construire se calculeaz la 30% din valoarea ini ial a taxei de autorizare.(20) Institu iile/Operatorii economici abilitate/abilita i prin lege s emit avizele/acordurile prev zute la art. 5 alin. (1) au urm toarele obliga ii: a) s stabileasc con inutul-cadru al documenta iilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condi ii specifice necesare, pe care le pun la dispozi ia publicului i autorit ilor administra iei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistr rii cererii/documenta iei specifice complete, sub sanc iunea aplic rii prevederilor legale privind aprobarea tacit , f r alte proceduri prealabile. (201) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de c tre autorit ile pentru protec ia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului administrativ alacestora, care se emit potrivit legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.(21) Autoriza ia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispozi ia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autorit ii administra iei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autorit ile prev zute la art. 4 au obliga ia de a respecta restric iile impuse de legisla ia n vigoare n leg tur cu secretul comercial i industrial, proprietateaintelectual , protejarea interesului public i privat, precum i f r a se aduce atingere garant rii i protej rii drepturilor i libert ilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim , familial i privat , potrivit legii.(23) Autorit ile prev zute la art. 4 fac public emiterea autoriza iei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii i pun ladispozi ia publicului urm toarele informa ii: a) con inutul autoriza iei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condi iile necesare a fi ndeplinite de solicitan i, sau, dup caz, con inutul actului de respingere a cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii; b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autoriza iei de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, ca urmare a examin rii comentariilor iopiniilor exprimate de public, inclusiv informa ii cu privire la desf urarea procesului de consultare a publicului;c) descrierea, dup caz, a principalelor m suri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de autoritateacompetent pentru protec ia mediului. (24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea substan ial a unui drum public existent, cuprins n re eaua rutier , nu se va emite n condi iile n care proiectele de infrastructur respective nu con in rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguran ei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr.265/2008 privind gestionarea siguran ei circula iei pe infrastructura rutier , cu modific rile i complet rile ulterioare.Art. 8(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, par ial sau total , a construc iilor i instala iilor aferente construc iilor, a instala iilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construc ii de

    sus inere a acestora, nchiderea de cariere i exploat ri de suprafa i subterane, precum i aoric ror amenaj ri se fac numai pe baza autoriza iei de desfiin are ob inute n prealabil de la autorit ile prev zute la art. 4.(2) Autoriza ia de desfiin are se emite n aceleai condi ii ca i autoriza ia de construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivitlegii, cu excep iile prev zute la art. 11.(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (21), pentru emiterea autoriza iei de desfiin are a lucr rilor/construc iilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al autorit ii competente pentru protec ia mediului ori a actului administrativ al acesteia.

    7

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    8/27

    Art. 9(1) Documenta iile tehnice D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu preg tire superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construc iilor i instala iilor pentru construc ii, astfel: a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea p r ii de arhitectur pentru obiective de investi ii cuprinse la toate categoriile de importan a construc iilor supraterane i a celor subterane;b) de ingineri constructori i de instala ii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru p r ile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investi ii cuprinse la toate categoriile de importan a construc iilor supraterane i subterane, precum i la instala iile aferente acestora;c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construc ii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cl diri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabiliteconform legii.(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documenta ia de execu ie. (3) Semnarea documenta iilor de c tre persoanele prev zute la alin. (1) angajeaz r spunderea acestora n condi iile legii.Art. 10Pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii n zonele asupra c rora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protec ie prev zut n planurile de amenajare a teritoriului i ndocumenta iile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz : a)n zonele construite protejate, n zonele de protec ie a monumentelor istorice, definite potrivit

    legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul va ob ine avizul conform al Ministerului Culturii iCultelor, pe baza documenta iilor de urbanism avizate i aprobate conformlegii;b)n cazul lucr rilor de interven ii asupra construc iilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii iCultelor se vor ob ine avizele specifice cerin elor de calitate a construc iilor, potrivit prevederilor legale;c) abrogat ;d)n zonele de siguran i de protec ie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii c ilor de comunica ie, stabilite prin documenta iile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va ob ine i autoriza ia Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, conform prevederilor legale;d1)n perimetrele limitrofe construc iilor reprezentnd anexele gospod reti ale exploata iilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distan elor prev zute de normele

    sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restric ie privind amplasarea cl dirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va ob ine avizul direc iei pentru agricultur i dezvoltare rural jude ene, respectiv a municipiului Bucureti. e)n zonele unde s-a instituit alt tip de restric ie solicitantul va ob ine avizul organismelor competente. modificat deArt. 11(1) Se pot executa f r autoriza ie de construire urm toarele lucr ri care nu modific structura de rezisten i/sauaspectul arhitectural al construc iilor:a) repara ii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;b) repara ii i nlocuiri de tmpl rie interioar i exterioar , dac se p streaz forma, dimensiunile golurilor itmpl riei, inclusiv n situa ia n care se schimb materialele din care sunt realizate

    respectivele lucr ri, cu excep ia cl dirilor declarate monumente istorice, n condi iile legii; c) repara ii i nlocuiri de sobe de nc lzit;d) zugr veli i vopsitorii interioare;e) zugr veli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de fa ad i culorile cl dirilor;f) repara ii la instala iile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferenteconstruc iilor, n limitele propriet ii, montarea sistemelor locale de nc lzire i de preparare a apeicalde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale declimatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utilit i;

    8

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    9/27

    g) repara ii i nlocuiri la pardoseli;h) lucr ri de repara ii, nlocuiri ori reabilit ri f r modificarea calit ii i formei arhitecturale aelementelor de fa ad , dac aceste lucr ri nu se execut la construc iile prev zute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel: 1. finisajeinterioare i exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea;2. trotuare, ziduri de sprijin ori sc ri de acces;3. lucr ri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras /arpant la cl diri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate n afarazonelor de protec ie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;i) lucr ri de ntre inere la c ile de comunica ie i la instala iile aferente;

    j) lucr ri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artisticeale construc iilor prev zute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autorit ii administra iei publice jude ene sau locale, dup caz; k) lucr ri de foraje i sondaje geotehnice pentru construc ii de importan normal sau redus , situate n afara zonelor de protec ie instituite pentru z c minte acvifere; l) lucr ri de construc ii funerare subterane i supraterane, cu avizul administra iei cimitirului. m) lucr ri de compartimentare provizorie nestructural . (2) Se pot executa f r autoriza ie de construire i lucr ri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuz rii i comercializ rii presei, c r ilor i florilor, care suntamplasate direct pe sol, f r funda iii platforme, precum i f r racorduri i/sau branamente lautilit i urbane, cu excep ia energiei electrice. (3) Dac lucr rile prev zute la alin. (1), cu excep ia celor prev zute la lit. e) i j), se execut la construc iile men ionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autoriza iei de construire.Art. 12(1) Autoriza iile de construire sau de desfiin are, emise cu nc lcarea prevederilor legale, pot fi anulate de c tre instan ele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autoriza iilor de construire sau de desfiin are poate fi cerut , n condi iile legii, i de c tre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construc ii. (2) O dat cu introducerea ac iunii se pot solicita instan ei judec toreti suspendarea autoriza iei de construire sau desfiin are i oprirea execut rii lucr rilor, pn la solu ionarea pe fond a cauzei. CAPITOLUL IIConcesionarea terenurilor pentru construcii

    Art. 13(1)Terenurile apar innd domeniului privat al statului sau al unit ilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licita ie public , potrivit legii, n condi iile respect rii prevederilor documenta iilor de urbanism i de amenajare a teritoriului,aprobate potrivit legii, n vederea realiz rii de c tre titular a construc iei. (2)Terenurile apar innd domeniului public al statului sau al unit ilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realiz rii de construc ii sau de obiective de uz i/sau de interespublic, cu respectarea documenta iilor de urbanism aprobate potrivit legii.(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de c tre solicitan i, cu respectarea prevederilor legale, urm rindu-se valorificarea superioar a poten ialului terenului. Art. 14Pn la reglementarea prin lege a situa iei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de construc ii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari.

    Art. 15Prin excep ie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesionaf r licita ie public , cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urm toarele situa ii: a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, f r scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de c tre colectivit ile locale pe terenurile acestora; b) pentru realizarea de locuin e de c tre Agen ia Na ional pentru Locuin e, potrivit legii; c) pentru realizarea de locuin e pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani; d) pentru str mutarea gospod riilor afectate de dezastre, potrivit legii;

    9

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    10/27

    e) pentru extinderea construc iilor pe terenuri al turate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;f) pentru lucr ri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documenta iilor de urbanism avizate potrivit legii.Art. 16(1)Terenurile prev zute la art. 13, ce fac obiectul licita iei, se aduc la cunotin public de c tre primarii unit ilor administrativ- teritoriale unde sunt situate, printr-o publica ie afiat la sediul acestora i tip rit n cel pu in dou ziare de larg circula ie, cu minimum 20 de zile nainte de data licita iei.(2) Publica iile privind licita ia vor cuprinde data i locul desf ur rii acesteia, suprafa a i destina ia terenului, stabilite prin documenta iile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven . (3) Oferta solicitan ilor va fi nso it de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizareafunc ionalit ii i a capacit ii construc iei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalteelemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespundprevederilor documenta iilor de urbanism, aprobate potrivit legii.(4) Licita ia se efectueaz , n condi iile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hot rre a consiliilor localei/sau jude ene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n conformitate cu competen ele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile func ioneaz la sediul consiliilor locale n a c ror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile. Art. 17Limita minim a pre ului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hot rrea consiliului jude ean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a pre ului de vnzare al terenului, n condi ii de pia , la care se adaug costul lucr rilor de infrastructur aferente. Art. 18Terenurile prev zute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuin e i spa ii construite asociate acestora, n func ie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urm toarele suprafe e: a)n localit ile urbane:1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cl dire cu parter sau parter i etaj;2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cl dire cu parter i etaj, cu dou apartamente;3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cl dirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel

    mult 6 apartamente;4. pentru cl dirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafa a de teren va fi stabilit potrivit documenta iilor de urbanism; b)n localit ile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin . Art. 19Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250 m2.Art. 20mpotriva licita iei, pn la momentul adjudec rii, se va putea face contesta ie, de c tre orice persoan interesat , la judec toria n a c rei raz teritorial are loc licita ia. Contesta ia suspend desf urarea licita iei pn la solu ionarea sa definitiv . Art. 21Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licita iei sau a hot rrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situa iile prev zute la art. 15, se va ncheiaactul de concesiune, care se va nregistra de c tre concesionar n eviden ele de publicitate imobiliar , n termen de 10 zile de la data adjudec rii sau emiterii hot rrii. Art. 22(1) Concesionarea terenurilor prev zute la art. 1319 se face n conformitate cu prevederile legii,durata acesteia fiind stabilit de c tre consiliile locale, consiliile jude ene, respectiv de Consiliul

    10

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    11/27

    General al Municipiului Bucureti, n func ie de prevederile documenta iilor de urbanism i denatura construc iei.(2) Anterior concesion rii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar . Art. 23(1) Intravilanul localit ilor se stabilete prin planurile generale de urbanism PUG , aprobate potrivit legii.(2) Ulterior aprob rii Planului General de Urbanism PUG pot fi introduse n intravilanul localit ilor i unele terenuri dinextravilan, numai n condi ii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale PUZ , aprobate potrivit legii. (3)Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar saudefinitiv, potrivit legii.(3)Terenurile destinate construirii, eviden iate n intravilan, se scot din circuitul agricol, definitiv, prin autoriza ia de construire. n cazul n care proprietarul terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul de inut, pentru ndeplinirea acestei proceduri, autoriza ia de construire va fi nso it de documenta ia tehnic cadastral . CAPITOLUL IIIRspunderi i sanciuniArt. 24(1) Constituie infrac iuni urm toarele fapte: a) executarea, f r autoriza ie de construire sau de desfiin are, ori cu nerespectarea prevederilor

    acesteia, a lucr rilor prev zute la art. 3 lit. b);b) continuarea execut rii lucr rilor dup dispunerea opririi acestora de c tre organele de control competente, potrivit legii;c)ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii pentru alte specialit i dect cele certificate prin diplom universitar , n condi iile prev zute la art. 9.d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.(2) Infrac iunile prev zute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei.Art. 25n cazul s vririi faptelor prev zute la art. 24, organele de control prev zute de prezenta lege,

    care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urm rire penal . Art. 26(1) Constituie contraven ii urm toarele fapte, dac nu au fost s vrite n astfel de condi ii nct, potrivit legii, s fie considerate infrac iuni: a) executarea sau desfiin area, total ori par ial , f r autoriza ie a lucr rilor prev zute la art. 3, cuexcep ia celor men ionate la lit. b), de c tre investitor i executant;b) executarea sau desfiin area, cu nerespectarea prevederilor autoriza iei i a proiectului tehnic, alucr rilor prev zute la art. 3, cu excep ia celor prev zute la lit. b), precum i continuarea execut rii lucr rilor autorizate f r solicitarea unei noi autoriza ii de construire n situa iile prev zute la art.7 alin. (15), de c tre investitor i executant;c) aprobarea furniz rii de utilit i urbane, ca urmare a execut rii de lucr ri de branamente i racorduri la re ele pentru construc ii noi neautorizate;

    d) men inerea dup expirarea termenului prev zut prin autoriza ie sau dup terminarea lucr rilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prev zute n autoriza ie a construc iilor, lucr rilor i amenaj rilor cu caracter provizoriu;e) neaducerea terenului la starea ini ial de c tre investitor, dup terminarea lucr rilor prev zute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucr rilor de cur are, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execu iei, o dat cu ncheierea lucr rilor de baz ; f)mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor decontrol abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;

    11

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    12/27

    g) neanun area datei nceperii lucr rilor de construc ii autorizate, n conformitate cu prevederile art.7 alin. (8);h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prev zut la art. 6 alin. (2), precum i emitereade certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu con in lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investi ii, sau eliberarea acestora condi ionat de elaborarea prealabil a unei documenta ii de urbanism sau a oric ror documenta ii tehnice de definire a scopului solicit rii, cu dep irea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condi ionarea furniz rii informa iilor de interes public prev zute la art. 6 alin. (1);h1) neemiterea autoriza iilor de construire n termenul prev zut la art. 7 alin. (1); i) emiterea deautoriza ii de construire/desfiin are: n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autoriza ia de construire/desfiin are; n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documenta iilor de urbanism, aprobate potrivit legii; n baza unor documenta ii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale con inutului-cadru al proiectului pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, care nu con in avizele i acordurile legale necesare sau care nu suntverificate potrivit legii; n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construc ii, n cazul lucr rilor de consolidare; n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

    j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucr rilor de construc ii de c tre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor jude ene i al prim riilor, n unit ile lor administrativ- teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin.(3) i (4), precum i neurm rirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii, potrivit dispozi iilor art. 29 alin. (3);k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a m surilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii la controlul anterior;l) refuzul nejustificat sau obstruc ionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentan ilor persoanelorjuridice la documentele prev zute la art. 34 alin. (7); m) abrogat .(2) Contraven iile prev zute la alin. (1), s vrite de persoanele fizice sau juridice, se sanc ioneaz cu amend dup cum urmeaz : de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prev zute la lit. a); de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prev zute la lit. f); de 10.000 lei, cele prev zute la lit. c); de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prev zute la lit. b), d) i e); de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prev zute la lit. h), h1) i i) de la 1.000 lei la 5.000 lei, celeprev zute la lit. j) i k); de 2.000 lei, cele prev zute la lit. l); de 1.000 lei, cele prev zute la lit. g).(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hot rre a Guvernului. (4) Sanc iunea amenzii poate fi aplicat ireprezentantului persoanei juridice.(5) Sanc iunea amenzii pentru faptele prev zute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic func ionarilor publici responsabili de verificarea documenta iilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i aautoriza iilor de construire sau de desfiin are, precum i semnatarilor, potrivit atribu iilor stabilite conform legii.(6) n condi iile prezentei legi nu se aplic sanc iunea avertisment. Art. 27(1) Preedin ii consiliilor jude ene, primarii i organele de control din cadrul autorit ilor

    administra iei publice locale i jude ene au obliga ia s urm reasc respectarea disciplinei n domeniul autoriz rii execut rii lucr rilor n construc ii n cadrul unit ilor lor administrativ- teritoriale i, n func ie de nc lcarea prevederilor legale, s aplice sanc iuni sau s se adreseze instan elor judec toreti i organelor de urm rire penal , dup caz. (2) Arhitectul-ef al jude ului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate dinsubordinea acestuia urm resc respectarea disciplinei n domeniul autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii pe teritoriul administrativ al jude ului, precum i respectarea disciplinei nurbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construc iilor.

    12

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    13/27

    (3) Contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1), cu excep ia celor de la lit. h)l), se constat i sesanc ioneaz de c tre compartimentele de specialitate cu atribu ii de control ale autorit ilor administra iei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele s vrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competen elor de emitere a autoriza iilor de construire/desfiin are. (4) Contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sanc ioneaz de c tre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construc ii.(5) Procesele-verbale de constatare a contraven iilor, ncheiate de organele de control ale administra iei publice locale, se nainteaz , n vederea aplic rii sanc iunii, efului compartimentuluicare coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului jude ean ori primarului unit ii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a c rui raz s-a s vrit contraven ia. (6) Abrogat.

    Art. 28(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraven iile prev zute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) sedispune oprirea execut rii lucr rilor, precum i, dup caz, luarea m surilor de ncadrare a acestora n prevederile autoriza iei sau de desfiin are a lucr rilor executate f r autoriza ie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare acontraven iei.(2) Decizia men inerii sau a desfiin rii construc iilor realizate f r autoriza ie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de c tre autoritatea administra iei publice competente, pe baza planurilor urbanisticei a regulamentelor aferente, avizate i aprobate ncondi iile legii, sau, dup caz, de instan . Pentru lucr ri ce se execut la cl dirile prev zute la art.3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.(3) M sura desfiin rii construc iilor se aplic i n situa ia n care, la expirarea termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraven iei, contravenientul nu a ob inut autoriza ia necesar . Art. 29(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construc ii, pe ntregul teritoriu al rii, i deinspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun m surile i sanc iunile prev zute de prezenta lege.(2) Inspectoratul de Stat n Construc ii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea execut rii

    lucr rilor de construire sau de desfiin are, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nc lcarea dispozi iilor legale, a cerin elor privind asigurarea calit ii n construc ii, f r proiect tehnic ori pe baza unor autoriza ii nelegal emise.(3) Inspectoratul de Stat n Construc ii i inspectoratele teritoriale ncunotin eaz autoritatea administra iei publice pe teritoriul c reia s-a efectuat controlul asupra constat rilor i m surilor dispuse. n aceast situa ie organele de control ale consiliilor jude ene sau locale, dup caz, au obliga ia s urm reasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construc ii.Art. 30(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se suport de c tre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucr rilor autorizate, cu excep ia celor prev zute la art. 3 lit. b) i a l caurilor de cult.

    (2) Virarea sumelor stabilite conform dispozi iilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale n construc ii, jude ene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiin rii privind data nceperii lucr rilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea laplat a cotei prev zute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, f r a se dep i suma datorat . Disponibilit ile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urm tor i au aceeai destina ie.(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferen elor rezultate din actualizarea valorii lucr rilor autorizate, care se face o dat cu recep ia la terminarea lucr rilor. Art. 30 ind. 1

    13

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    14/27

    AbrogatArt. 31Dreptul de a constata contraven iile i de a aplica amenzile prev zute la art. 26 se prescrie ntermen de 2 ani de la data s vririi faptei.Art. 32(1) n cazul n care persoanele sanc ionate contraven ional au oprit executarea lucr rilor, dar nu s- au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraven iei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanc iunea va sesiza instan ele judec toreti pentru a dispune, dup caz:a)ncadrarea lucr rilor n prevederile autoriza iei; b) desfiin area construc iilor realizate nelegal. (2) n cazul admiterii cererii, instan a va stabili termenele limit de executare a m surilor prev zute la alin. (1).(3) n cazul nerespect rii termenelor limit stabilite, m surile dispuse de instan , n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poli ie, cheltuielile urmnd s fie suportate de c tre persoanele vinovate. (4) n situa iile prev zute la art. 24, organele de control vor putea cere instan ei s dispun , prin hot rrea de condamnare, m surile men ionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urm rire penal sesizate i, dup caz, instan ei s dispun oprirea temporar a execut rii lucr rilor, pe tot parcursul procesului penal. (5) Persoanele care au beneficiat de subven ie pentru construirea unei locuin e i pentru care s-a

    dispus m sura prev zut la alin. (1) lit. b) vor restitui subven iile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.Art. 33(1) Prin excep ie de la prevederile art. 32, construc iile executate f r autoriza ie de construire pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al statului, ct i construc iile, lucr rile i amenaj rile cu caracter provizoriu executate pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al jude elor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiin ate pe cale administrativ de autoritatea administra iei publice de pe raza unit ii administrativ-teritoriale unde se afl construc ia, f r emiterea unei autoriza ii de desfiin are, f r sesizarea instan elor judec toreti i pe cheltuiala contravenientului.(2) Procedura prev zut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea administra iei publice de pe raza unit ii administrativ-teritoriale unde se afl construc ia sau la solicitarea proprietarului

    ori a administratorului legal al terenului apar innd domeniului public sau privat al statului.(3) n cazul nendeplinirii de c tre autoritatea administra iei publice competente a procedurii de desfiin are, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicit rii prev zute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului apar innd domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la desfiin area construc iilor executate f r autoriza ie de construire. (4) Prin excep ie de la prevederile art. 32, construc iile executate f r autoriza ie de construire pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al jude elor, oraelor ori comunelor vor putea fi desfiin ate pe cale administrativ de autoritatea administra iei publice competente, f r sesizarea instan elor judec toreti i pe cheltuiala contravenientului.(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autorit ile publice competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu societ i comerciale specializate n astfel de lucr ri, n condi iile legii. Art. 34

    (1) Studiile de teren i documenta iile elaborate pentru realizarea investi iilor de orice fel, a elementelor de infrastructur , de gospod rie comunal , precum i a lucr rilor de amenajare a teritoriului i de urbanism studii iproiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comandafostelor consilii populare sau a altor institu ii ale statului sunt i r mn proprietate public a jude ului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.(2) n n elesul prezentei legi, prin studiile i documenta iile men ionate la alin. (1) se n elege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pespecialit i, breviare de calcul, avizele iacordurile ob inute, precum i piesele desenate.(3) Arhivele cuprinznd studiile i documenta iile men ionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societ ilor comerciale nfiin ate pe structura fostelor unit i de proiectare

    14

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    15/27

    jude ene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz , potrivit legii, de c tre consiliile jude ene sau de c tre prim riile municipiilor, respectiv de Prim ria Municipiului Bucureti. (4) Inventarierea arhivelor se face de c tre comisii constituite n acest scop prin hot rri ale consiliilor jude ene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.(5) Refuzul inventarierii i/sau al pred rii studiilor i documenta iilor se sanc ioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Na ionale nr. 16/1996, cu modific rile ulterioare. (6) n situa ia refuzului pred rii arhivelor, consiliile jude ene, municipale i/sau Prim ria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instan elor judec toreti, care vor solu iona cererile n procedur de urgen , potrivit legii. Ac iunea n instan este scutit de taxa de timbru.(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentan ilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documenta iile prev zute la alin. (1), precum i la documenta iile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administra iile publice locale, n vederea ntocmirii documenta iilor tehnice, este nengr dit i se stabilete prin hot rre a consiliului jude ean, municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.Art. 35(1) n condi iile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contraven ie se face cu indicarea locului, datei i orei constat rii, n conformitate cu dispozi iile art. 31.(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sanc ionare a contraven iei se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmn rii sau comunic rii acestuia. Plngerea suspend executarea sanc iunii amenzii, dar nu suspend m sura de oprire a execut rii lucr rilor, dispus o dat cu aplicarea sanc iunii contraven ionale n condi iile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). Deasemenea, plngerea nu suspend m sura desfiin rii n condi iileart. 33 alin. (1) a lucr rilor de construc ii executate f r autoriza ie pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al jude elor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construc iilor, lucr rilor i amenaj rilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri apar innd domeniului public sau privat al jude elor, municipiilor, oraelor ori comunelor al c ror termen prev zut prin autoriza ie este expirat, dispus n condi iile art. 28 alin. (1).(3) n m sura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonan ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific rile ulterioare,cu excep ia dispozi iilor art. 28 i 29.CAPITOLUL IVDispoziii finale i tranzitorii

    Art. 36(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condi iile prezentei legi, sunt obligate s solicite emiterea autoriza iei de construire i s nceap construc ia n termen de cel mult un an de la data ob inerii actului de concesionare a terenului.(2) n caz de nc lcare a obliga iei prev zute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea. Art. 37(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucr ri de construc ii n condi iile prezentei legi au obliga ia de a executa integral lucr rile pn la termenul prev zut n autoriza ie. (2) Lucr rile de construc ii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele prev zute n autoriza ie i dac s-a efectuat recep ia la terminarea lucr rilor. Efectuarea recep iei la terminarea lucr rilor este obligatorie pentru toate tipurile de construc ii autorizate, inclusiv n

    situa ia realiz rii acestor lucr ri n regie proprie. Recep ia la terminarea lucr rilor se face cu participarea reprezentantului administra iei publice, desemnat de emitentul autoriza iei de construire.(3) La terminarea lucr rilor, beneficiarul autoriza iei de construire are obliga ia s regularizeze taxa pentru autoriza ia de construire, potrivit legii.(4) O dat cu regularizarea taxei prev zute la alin. (3), beneficiarii autoriza iilor de construire vor regulariza icelelalte cote prev zute de lege.(5) Construc iile executate f r autoriza ie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recep ia la terminarea lucr rilor, potrivit legii, nu se

    15

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    16/27

    consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar . n aceast situa ie se aplic n continuare sanc iunile prev zute de lege. Art. 38(1) Sunt de utilitate public lucr rile privind construc iile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autoriza iei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.(2) n vederea realiz rii lucr rilor prev zute la alin. (1), autoritatea administra iei publice locale pe teritoriul c reia se afl construc iile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind expropriereapentru cauz de utilitate public , iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condi iile legii.Art. 39Toate construc iile proprietate particular , realizate n condi iile prezentei legi, se declar , n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unit ile subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expir rii termenului prev zut n autoriza ia de construire.Art. 40(1) n cazul cnd ntr-o cl dire se realizeaz mai multe apartamente i suprafe e locative cu alt destina ie, proprietarii acestora dobndesc i o cot -parte de proprietate asupra tuturor p r ilor de construc ie i instala ii, precum i asupra tuturor dot rilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construc iilor, n situa ia celor realizate n cl diri cu mai

    multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot -parte din dreptul de concesiune asupra terenului apar innd domeniului privat al statului sau al unit ilor administrativ-teritoriale. (3) Cotele-p r i prev zute la alineatele precedente se determin propor ional cu suprafa a util a locuin elor, a caselor de vacan ori a suprafe elor cu alt destina ie din cl dire, dup caz. Art. 41Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstr inare a construc iei pentru a c rei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condi ii se transmite i autoriza ia de construire.Art. 42(1) Autoriza ia de construire pentru lucr rile de interven ie n scopul asigur rii cerin elor de rezisten , stabilitate isiguran n exploatare a construc iilor asupra c rora au intervenit factori

    distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construc ii. (2) Emiterea autoriza iei de construire/desfiin are n vederea execut rii lucr rilor de interven ie n prim urgen pentru punerea n siguran a construc iilor existente, inclusiv a instala iilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destina ie, precum i a lucr rilor la l cauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excep ia celor n care se desf oar activit i comerciale, este scutit de taxa de autorizare. Art. 43Prin excep ie de la prevederile art. 4, autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii: a) cu caracter militar se face de c tre ministerele i celelalte organe de specialitate aleadministra iei publice centrale interesate,n baza unor proceduri stabilite mpreun cu Ministerul Dezvolt rii Regionale i Locuin ei;b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes na ional se face de c tre Ministerul Transporturilor iInfrastructurii, prin direc ia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind unele m suri prealabile lucr rilor de construc ie de drumuri de interes na ional, jude ean i local i ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.Art. 43 ind. 1(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a execut rii lucr rilor de construc ii, s se documenteze i s transmit comentarii i opinii autorit ilor administra iei publice locale competente, naintea lu rii unei decizii asupra cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii aferente investi iei pentru care autoritatea

    16

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    17/27

    competent pentru protec ia mediului a stabilit necesitatea evalu rii efectelor acesteia asupra mediului.(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile legisla iei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.Art. 43 ind. 2(1) Orice persoan interesat , care se consider v t mat ntr-un drept al s u ori ntr-un interes legitim, se poate adresa instan ei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru a ataca autoriza ia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, dup caz, emise de autoritatea administra iei publice locale competentpentru investi iile prev zute la art. 431alin. (1).(2) nainte de a se adresa instan ei de contencios administrativ competente, n termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotin a publicului a autoriza iei de construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii, dup caz, persoanele prev zute la alin. (1) vor solicita autorit ii administra iei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.(3) Procedura administrativ prealabil prev zut la alin. (2) este scutit de taxa de timbru i trebuie s fie echitabil , rapid i corect .Art. 44(1) n condi iile prezentei legi, n vederea realiz rii unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucr rilor de construc ii, toate reglement rile tehnice norme, normative, instruc iuni , cu aplicabilitate n domeniul construc iilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe

    centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor,Construc iilor i Turismului.(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglement ri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obliga ia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construc iilor i Turismului, n vederea aviz rii n termen de 30 de zile de la data public rii prezentei legi, sub sanc iunea ncet rii aplicabilit ii acestora. Art. 45(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile jude ene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, or eneti i ale sectoarelormunicipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentrundeplinirea atribu iilor aflate n responsabilitatea arhitectului-ef, func ionar public cu func ie de conducere, eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribu ii n domeniul urbanismului,

    amenaj rii teritoriului i autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii, i pentru:a) avizarea documenta iilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberareacertificatelor de urbanism;b) abrogat ;c)ntocmirea i eliberarea autoriza iei de construire/desfiin are; d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construc ii.(11) Autorit ile administra iei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind ob inerea, contra cost n condi iile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii. (2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, ncondi iile prev zute la alin. (1), n baza unei hot rri adoptate n acest sens. (3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor jude ene acord asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism i documenta iile pentru emiterea autoriza iilor de construire din competen a de emitere

    a primarilor comunelor i oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condi iile prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.(31) Prin excep ie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedin ii consiliilor jude ene pot emite autoriza ii de construire pentru lucr ri din aria de competen a primarilor comunelor i oraelorcare nc nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora.(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de specialitateprev zute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunz tor prevederile alin. (3).

    17

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    18/27

    (5) Func ia de arhitect-ef, prev zut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul func iilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor jude ene i locale i se echivaleaz dup cum urmeaz : a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului Bucureti, respectivpentru arhitectul-ef al jude ului, arhitec ii-efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor municipiuluiBucureti;b) ef serviciu, pentru arhitec ii-efi ai oraelor;c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenaj rii teritoriului, urbanismului i al autoriz rii execut rii lucr rilor de construc ii din cadrul prim riilor de comun , efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, n condi iile prev zute la alin. (2).(6) Pentru constituirea b ncii de date, to i posesorii de re ele tehnico-edilitare, supra- i subterane,sunt obliga i s transmit autorit ilor administra iei publice jude ene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele re elelor existente pe teritoriul jude ului i allocalit ilor, respectiv al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autorit ile administra iei publice jude ene, respectiv a municipiului Bucureti la dispozi ia tuturor prim riilor municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv prim riilor sectoarelor municipiului Bucureti n a c ror raz administrativ-teritorial sunt situate re elele tehnico-edilitare. Art. 46AbrogatArt. 47Anexa nr. 1 privind con inutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucr rilor de

    construc ii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utiliza i n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.Art. 47 ind. 1Orice alte dispozi ii contrare prezentei legi se abrog .

    Art. 48Pe data intr rii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construc iei de locuin e i vnzarea de locuin e din fondul de stat c tre popula ie, publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hot rrea Consiliului de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea m surilor de executare a dispozi iilor Legii nr. 4/1973privind dezvoltarea construc iei de locuin e, vnzarea de locuin e din fondul de stat c tre popula ie i construirea de case de odihn proprietate personal , publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr. 144/1958privind

    reglementarea eliber rii autoriza iilor de construire, reparare i desfiin are a construc iilor, precum i a celor referitoare la nstr in rile i mp r elile terenurilor cu sau f r construc ii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementareaamplas rii construc iilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construc iilor necesare efectu rii unor lucr ri sau unor ac iuni de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hot rrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea isanc ionarea contraven iilor la normele privind amplasarea i autorizarea construirii,repar rii i desfiin rii construc iilor i a altor lucr ri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispozi ii contrare prezentei legi se abrog . ANEXA Nr. 1CONINUTUL-CADRUal documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construciiDocumenta ia tehnic D.T. pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se elaboreaz de proiectan i autoriza i, persoane fizice sau juridice, n condi iile prevederilor art. 9 din prezentalege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu cerin ele certificatului de urbanism, cu con inutul avizelor, acordurilor, punctului de vedere al autorit ii pentru protec ia mediului competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism.Documenta ia tehnic D.T. pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii se ntocmete pentru: autorizarea execut rii lucr rilor de construire D.T.A.C.; autorizarea execut rii lucr rilor de desfiin are D.T.A.D.; autorizarea execut rii organiz rii lucr rilor D.T.O.E.

    18

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    19/27

    Con inutul-cadru al documenta iei tehnice D.T. pentru autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.

    A.Proiectulpentru autorizarea executrii lucrrilor de construire P.A.C. I.Piese scrise1.Lista i semnturile proiectanilorSe completeaz cu numele n clar i calitatea proiectan ilor, precum i cu partea din proiect pentrucare r spund.2.Memoriu2.1. Date generale:Descrierea lucr rilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucr rilor de construc ii, f cndu-se referiri la: amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucr rilor; clima i fenomenele naturale specifice; geologia i seismicitatea; categoria de importan a obiectivului.2.2. Memorii pe specialit i Descrierea lucr rilor de: arhitectur ; structur ; instala ii; dot ri i instala ii tehnologice, dup caz; amenaj ri exterioare i sistematizare vertical .2.3. Date i indici care caracterizeaz investi ia proiectat , cuprini n anexa la cererea pentru autorizare: suprafe ele construit desf urat , construit la sol i util ; n l imile cl dirilor i num rul de niveluri; volumul construc iilor; procentul de ocupare a terenului P.O.T.; coeficientul de utilizare a terenului C.U.T.2.4. Devizul general al lucr rilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare2.5. Anexe la memoriu2.5.1. Studiul geotehnic2.5.2. Referatele de verificare a documenta iei tehnice D.T., n conformitate cu legisla ia n vigoare privind calitatea n construc ii, inclusiv n situa iile prev zute la art. 7 alin. (21) i (23) ntocmite deverificatori tehnici atesta i de MinisterulDezvolt rii, Lucr rilor Publice i Locuin elor, alei de investitor. 2.5.3. abrogat.2.5.4. abrogat.2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la infrastructura edilitar , dup caz, precumi avizele, acordurile i actele administrative specifice ale organismeloradministra iei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz Ministerului Mediului i Dezvolt rii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei Administrative,Ministerului S n t ii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Ap r rii, Ministerului Dezvolt rii, Lucr rilor Publice i Locuin elor, Ministerului Transporturilor, Serviciului Romn de Informa ii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform reglement rilor legale n vigoare i ca urmare a condi iilor speciale de amplasament i/sau a func ionalit ii investi iei, dup caz, ob inute n prealabil de solicitant. 2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic , pentru construc iile noi, amplasate adiacent construc iilor existente sau n imediata lor vecin tate i numai dac sunt necesare m suri de interven ie pentru protejarea acestora , pentru lucr ri de construc ii necesare n vederea schimb rii destina iei n cl diri existente, precum i n cazulamplas rii de construc ii cu alt destina ie dect cea a cl dirilor nvecinate. II.Piese desenate 1.Planurigenerale1.1. Plan de ncadrare n teritoriu plan de ncadrare n zon a lucr rii, ntocmit la sc rile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000,

    dup caz, emis de oficiul decadastru i publicitate imobiliar teritorial1.2. Plan de situa ie privind amplasarea obiectivelor investi iei plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiec ie Stereografic 1970, la sc rile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta: imobilul, identificat prin num rul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafa a, lungimea laturilor,

    19

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    20/27

    unghiuri, inclusiv pozi ia i n l imea la coam a calcanelor limitrofe, precum i pozi ia reperelor fixe i mobile de trasare; amplasarea tuturor construc iilor care se vor men ine, se vor desfiin a sau se vor construi; cotele construc iilor proiectate i men inute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distan e de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea); denumirea i destina iile fiec rui corp de construc ie; sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale; accesele pietonale i carosabile din incint i cl diri, planta iile prev zute; planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire apropriet ii.1.3. Planul privind construc iile subteraneVa cuprinde amplasarea acestora, n special a re elelor de utilit i urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote denivel privind pozi ionarea c minelor radier i capac , i va fi redactat la scara 1:500.n cazul lipsei unor re ele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instala iile proprii prev zute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.2.Plane pe specialiti 2.1. ArhitecturPiesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiec rui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz : planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea func iunilor, dimensiunilor i a suprafe elor; planurile acoperiurilor teras sau arpant , cu indicarea pantelor de scurgere a apelormeteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se executnvelitorile; sec iuni caracteristice n special pe linia de cea mai mare pant , acolo unde este cazul , care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, n l imile determinante ale acoperiului cotele la coam i la corni , funda iile cl dirilor nvecinate la care se al tur construc iile proiectate; toate fa adele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarearacord rii la nivelul terenului amenajat; n situa ia integr rii construc iilor ntr-un front existent, se va prezenta i desf urarea stradal prin care se va ar ta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.2.2. Structura2.2.1. Planul funda iilorSe redacteaz la scara 1:50 i va releva: modul de respectare a condi iilor din studiul geotehnic; m surile de protejare a funda iilor cl dirilor nvecinate, la care se al tur construc iile proiectate. 2.2.2. Detalii de funda ii2.2.3. Proiect de structur completSe prezint pentru construc ii cu mai multe subsoluri i cel pu in 10 niveluri. 2.3. Instala ii2.3.1. Schemele instala iilorSe prezint parametrii principali i schemele func ionale ale instala iilor proiectate. 2.4. Dot ri i instala ii tehnologicen situa ia n care investi ia urmeaz s func ioneze pe baza unor dot ri i instala ii tehnologice, determinante pentru configura iaplanimetric a construc iilor, se vor prezenta: 2.4.1. Desene de ansamblu2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologicFiecare plan prezentat n cadrul sec iunii II Piese desenate va avea n partea dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, num rul de nmatriculare sau num rul autoriza iei, dup caz, titlul proiectului i al planei, num rul proiectului i al planei,data elabor rii, numele, calitatea i semn tura elaboratorilor i ale efului de proiect.B.Proiectulpentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare P.A.D. I.Piese scrise1.Lista i semnturile proiectanilorSe completeaz cu numele n clar i calitatea proiectan ilor, precum i cu partea din proiect pentrucare r spund.2.Memoriu2.1. Date generaleDescrierea construc iei care urmeaz s fie desfiin at : scurt istoric: anul edific rii, meteri cunoscu i, alte date caracteristice;

    20

  • 7/30/2019 Legea nr. 50-1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii actualizata 5.10.2012

    21/27

    descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic; men ionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva; fotografii color format 9 12 cm ale tuturor fa adelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desf ur ri rezultate din asamblarea mai multor fotografii; descrierea lucr rilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucr rilor de desfiin are. 2.2. Abrogat.II.Piese desenate1.Plan de ncadrare n teritoriu plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie,ntocmit la sc rile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz. 2.Plan de situaie a imobilelor plan pe suport topografic vizat de oficiul jude ean de cadastru, geodezie i cartografie,ntocmit la sc rile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz : parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism; amplasarea tuturor construc iilor care se vor men ine sau se vor desfiin a; modul de amenajare a terenului dup desfiin area construc iilor; sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelo