Lege Privind Autorizarea Executarii Lucrarilor de Constructie

7/28/2019 Lege Privind Autorizarea Executarii Lucrarilor de Constructie

http://slidepdf.com/reader/full/lege-privind-autorizarea-executarii-lucrarilor-de-constructie 1/21

1

L E G E

privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃienr. 163 din 09.07.2010

Monitorul Oficial nr.155-158/549 din 03.09.2010

* * *C U P R I N S

Capitolul IDISPOZIłII GENERALE

Articolul 1. Obiectul, scopul şi sfera de reglementare a prezentei legi

Articolul 2. NoŃiuni principale

Capitolul IICERTIFICAT DE URBANISM PENTRU PROIECTARE

Articolul 3. Depunerea documentelor pentru obŃinerea certificatului de urbanism pentruproiectare

Articolul 4. Elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectareArticolul 5. Termenul de elaborare şi eliberare a certificatului de urbanism pentru proiectare

şi valabilitatea acestuiaArticolul 6. ConŃinutul certificatului de urbanism pentru proiectare

Capitolul IIICERTIFICATUL DE URBANISM INFORMATIVArticolul 7. Depunerea documentelor pentru obŃinerea certificatului de urbanism informativArticolul 8. Termenul de elaborare şi eliberare a certificatului de urbanism informativ şi

valabilitatea acestuiaArticolul 9. ConŃinutul certificatului de urbanism informativ

Capitolul IVAVIZAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA

DOCUMENTAłIEI DE PROIECTArticolul 10. Avize şi studii necesare pentru elaborarea documentaŃiei de proiectArticolul 11. Modul de verificare şi aprobare a documentaŃiei de proiect

Capitolul VAUTORIZAłIA DE CONSTRUIRE

Articolul 12. CondiŃiile de eliberare a autorizaŃiei de construireArticolul 13. ConŃinutul autorizaŃiei de construireArticolul 14. Lucrările de construcŃie care se pot executa fără certificat de urbanism pentru

proiectare şi fără autorizaŃie de construireArticolul 15. Termenul de începere a lucrărilor de construcŃie şi durata executării lucrărilor

de construcŃieArticolul 16. ObŃinerea unei noi autorizaŃii de construire

Capitolul VIAUTORIZAłIA DE DESFIINłARE

Articolul 17. CondiŃiile de eliberare a autorizaŃiei de desfiinŃareArticolul 18. ConŃinutul autorizaŃiei de desfiinŃare



2

Articolul 19. Termenul de începere a lucrărilor de desfiinŃare şi durata executării lucrărilorde desfiinŃare

Articolul 20. Lucrări care se pot executa fără autorizaŃie de desfiinŃare

Capitolul VIIEMITEREA CERTIFICATELOR DE URBANISM ŞIAUTORIZAłIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINłARE

Articolul 21. DispoziŃii generale privind emiterea certificatelor de urbanism şi autorizaŃiei deconstruire/desfiinŃare

Articolul 22. Semnatarii certificatelor de urbanism şi ai autorizaŃiilor de construire/desfiinŃare

Capitolul VIIIOBLIGAłII ŞI RESPONSABILITĂłI

Articolul 23. ObligaŃiile solicitantului (beneficiarului) autorizaŃiei de construire/desfiinŃareArticolul 24. ObligaŃiile emitentului certificatului de urbanism şi autorizaŃiei de construire/

desfiinŃareArticolul 25. Responsabilitatea solicitantului (beneficiarului) certificatului de urbanism şi al

autorizaŃiei de construire/desfiinŃareArticolul 26. Responsabilitatea emitentuluiArticolul 27. Plata pentru emiterea certificatului de urbanism şi a autorizaŃiei de construire/

desfiinŃareArticolul 28. Răspunderea pentru încălcarea legislaŃiei privind autorizarea executării

lucrărilor de construcŃie

Capitolul IXDISPOZIłII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29. DispoziŃii finale şi tranzitorii

Anexa nr.1 Certificat de urbanism pentru proiectareAnexa nr.2 Certificat de urbanism informativ

Anexa nr.3 AutorizaŃie de construireAnexa nr.4 AutorizaŃie de desfiinŃareAnexa nr.5 DeclaraŃie

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul IDISPOZIłII GENERALE

Articolul 1. Obiectul, scopul şi sfera de reglementare a prezentei legi

(1) Obiectul prezentei legi îl constituie reglementarea modului de autorizare,avizare şi verificare a lucrărilor de proiectare, executare sau desfiinŃare a construcŃiilorşi amenajărilor în conformitate cu documentaŃia de urbanism şi de amenajare ateritoriului prin aplicarea sistemului de documente normative în construcŃii în scopulasigurării transparenŃei şi publicităŃii la emiterea actelor administrative şi al creării unorcondiŃii favorabile mediului de afaceri.

(2) Prevederile prezentei legi sînt obligatorii pentru autorizarea executăriiconstrucŃiilor de orice gen, categorie, destinaŃie şi tip de proprietate, cu excepŃiaobiectelor cu caracter militar sau secret, care se autorizează în mod special.

Articolul 2. NoŃiuni principaleÎn sensul prezentei legi, următoarele noŃiuni principale semnifică:arhitect- şef – conducător al organului local de arhitectură şi urbanism, numit în

funcŃie în modul stabilit;



3

autoriza Ń ie de construire – act, eliberat de către emitent, prin care se autorizează executarea lucrărilor de construcŃie în temeiul şi cu respectarea certificatului deurbanism pentru proiectare şi a documentaŃiei de proiect elaborate, avizate, verificate şiaprobate;

autoriza Ń ie de desfiin Ń are – act, eliberat de către emitent, prin care se autorizează executarea lucrărilor de demolare, totală sau parŃială, a unei construcŃii/amenajări;

aviz de racordare la re Ń ele – document scris, valabil pentru un amplasament, carese eliberează solicitantului (beneficiarului) de către furnizor (deŃinător de utilităŃi) subformă de condiŃii tehnice privind racordarea la reŃelele edilitare pentru a asigurafuncŃionalitatea construcŃiei;

certificat de urbanism pentru proiectare – act cu caracter reglementator, eliberatde către emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) prescripŃiile şielementele ce caracterizează regimul juridic, economic, tehnic şi arhitectural-urbanistical unui imobil/teren, stabilite prin documentaŃia de urbanism şi de amenajare ateritoriului, şi care permite elaborarea documentaŃiei de proiect;

certificat de urbanism informativ – act cu caracter facultativ, eliberat de cătreemitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) elementele ce

caracterizează regimul juridic, tehnic şi arhitectural-urbanistic al unui imobil/ teren,stabilite prin documentaŃia de urbanism şi de amenajare a teritoriului, necesar în cazulvînzării-cumpărării, dării în arendă, dezmembrării, parcelării, comasării, partajării,moştenirii terenului destinat construcŃiei sau a imobilului în care se preconizează lucrăride reconstrucŃie, precum şi în cazul apariŃiei unor litigii patrimoniale;

construc Ń ii auxiliare, anexe – construcŃii cu caracter definitiv sau provizoriu, menitesă asigure activităŃi complementare funcŃiei de activitate/ locuire, care, fiind amplasate în vecinătatea construcŃiei principale, alcătuiesc împreună cu aceasta o unitatefuncŃională distinctă. Din categoria construcŃiilor auxiliare, anexelor fac parte: bucătăriide vară, şure, grajduri pentru animale, depozite, garaje, sere, piscine, băi;

construc Ń ii cu caracter provizoriu – construcŃii autorizate care, conformdocumentaŃiei de urbanism şi de amenajare a teritoriului, au o durată de existenŃă limitată, stabilită de către emitent. Din categoria construcŃiilor cu caracter provizoriu facparte: chioşcuri, gherete, pavilioane, cabine, corpuri şi panouri de afişaj, copertine,pergole sau alte obiecte similare;

documenta Ń ie de proiect – piese scrise şi desenate care cuprind soluŃii tehnice şieconomice de realizare a obiectivului de investiŃii în volumul stabilit de documentelenormative;

emitent – autoritatea executivă a administraŃiei publice locale;lucr ări de construc Ń ie – ansamblu de operaŃii efectuate cu ajutorul mecanismelor,

maşinilor, precum şi manopera, în vederea realizării, reconstruirii, restaurării sau

consolidării unei construcŃii;lucr ări de desfiin Ń are – ansamblu de operaŃii efectuate cu ajutorul mecanismelor,maşinilor, precum şi manopera, în vederea demolării, totale sau parŃiale, a uneiconstrucŃii/amenajări;

plan de trasare a re Ń elelor – schemă elaborată de către organul local dearhitectură şi urbanism, prin care se stabilesc soluŃii oportune de pozare a reŃeleloredilitare exterioare în conformitate cu documentaŃia de urbanism şi avizele deracordare;

re Ń ele edilitare – sisteme de alimentare cu apă, canalizare, energie termică, gazenaturale, energie electrică, comunicaŃii electronice, alte utilităŃi;

schi Ńă de proiect – piese desenate care reflectă ideea creativă a arhitectului

privind soluŃiile arhitecturale şi de amplasare a unei construcŃii, care ulterior pot firealizate în documentaŃia de proiect. SchiŃa de proiect este alcătuită din: plan de





5

(5) Organele supravegherii de stat şi instituŃiile menŃionate la alin.(2) vor eliberaavizele gratuit.

(6) În cazul emiterii certificatului de urbanism pentru proiectare pentruimobilele/terenurile amplasate în zonele asupra cărora s-a instituit prin documentaŃia deurbanism şi de amenajare a teritoriului un regim special, emitentul va obŃine avizeleprevăzute de legislaŃie.

(7) Avizele solicitate de către emitent conform alin.(6) se vor elibera gratuit în celmult 10 zile lucrătoare. În caz de depăşire a termenului stabilit, avizul va fi considerat cafiind pozitiv.

(8) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaborează în 2 exemplare. Unexemplar se eliberează solicitantului (beneficiarului), iar altul se păstrează în arhivaemitentului.

Articolul 5. Termenul de elaborare şi eliberare a certificatului de urbanism pentruproiectare şi valabilitatea acestuia

(1) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaborează şi se eliberează solicitantului (beneficiarului) în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării

cererii.(2) În cazul elaborării certificatului de urbanism pentru proiectare în condiŃiile art.4

alin.(2) şi (6), termenul de emitere nu va depăşi 30 de zile lucrătoare.(3) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare

reprezintă durata elaborării documentaŃiei de proiect, care nu poate depăşi 24 de lunide la data emiterii certificatului.

(4) La cererea titularului, termenul de valabilitate a certificatului de urbanismpentru proiectare poate fi prelungit o singură dată pe un termen de pînă la 12 luni.

(5) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare seconsideră consumat după avizarea de către arhitectul-şef a documentaŃiei de proiect învolum de: plan general (plan de situaŃie, plan trasare), faŃade, soluŃii cromatice, proiectde organizare a executării lucrărilor de construcŃie, reŃele edilitare exterioare.

Articolul 6. ConŃinutul certificatului de urbanism pentru proiectare(1) Certificatul de urbanism pentru proiectare va cuprinde prescripŃii şi elemente

privind:a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la:- situarea terenului în intravilan sau în extravilan;- dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului şi servituŃile care îl grevează;- extrasele din documentaŃia de urbanism şi de amenajare a teritoriului sau din

regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone

protejate, interdicŃii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interespublic, monumente de arhitectură etc.);b) regimul economic al imobilului/terenului, cu referire la:- folosinŃa actuală;- reglementările fiscale specifice localităŃii sau zonei respective;c) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la:- echiparea cu reŃele edilitare;- caracteristica geotehnică a terenului;- lucrările conexe de interes public necesare funcŃionării obiectului;- construcŃiile sau reŃelele edilitare supuse demolării sau strămutării din zona

periculoasă a şantierului;

d) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la:- destinaŃia imobilului/terenului, stabilită prin documentaŃia de urbanism şi deamenajare a teritoriului;



6

- capacitatea construcŃiei preconizate;- dimensiunile şi suprafeŃele parcelelor;- alinierea terenului şi a construcŃiilor faŃă de străzile adiacente şi distanŃele dintre

construcŃii şi proprietăŃile vecine;- înălŃimea construcŃiei;- aspectul construcŃiei (expresivitate arhitecturală, echilibru compoziŃional, finisaje

etc.); - circulaŃia pietonilor şi a autovehiculelor, accesele şi parcajele necesare;- procentul de ocupare a terenului (P.O.T.);- coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.);- necesitatea prezentării spre aprobare a schiŃei de proiect.(2) La certificatul de urbanism pentru proiectare, emitentul va anexa:a) planul de amplasare a imobilului/terenului, cu indicarea dimensiunilor/hotarelor

acestuia;b) avizul sanitar;c) avizul ecologic;d) avizul serviciului pompieri şi salvatori.

(3) Organele supravegherii de stat eliberează gratuit, în termen de pînă la 5 zilelucrătoare, avizele prevăzute la alin.(2).

Capitolul IIICERTIFICATUL DE URBANISM INFORMATIV

Articolul 7. Depunerea documentelor pentru obŃinerea certificatului de urbanisminformativ

(1) Certificatul de urbanism informativ (anexa nr.2) se elaborează şi se eliberează în baza cererii, la care se anexează, în original şi în copie, buletinul de identitate (pentrupersoană fizică) sau certificatul de înregistrare (pentru persoană juridică).

(2) În caz de litigii patrimoniale, pot fi solicitate documente specifice cazului dat.(3) După verificarea copiilor de pe documentele prevăzute la alin.(1), originalele se

restituie solicitantului (beneficiarului).(4) Dovada privind achitarea plăŃii se prezintă în momentul eliberării certificatului

de urbanism informativ.

Articolul 8. Termenul de elaborare şi eliberare a certificatului de urbanisminformativ şi valabilitatea acestuia

(1) Certificatul de urbanism informativ se elaborează şi se eliberează în cel mult20 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii şi este valabil 6 luni.

(2) Certificatul de urbanism informativ se elaborează în baza documentaŃiei de

urbanism şi de amenajare a teritoriului de către organele locale de arhitectură şiurbanism din cadrul administraŃiei publice locale.(3) Certificatul de urbanism informativ se elaborează în 2 exemplare. Un exemplar

se eliberează solicitantului (beneficiarului), iar altul se păstrează în arhiva emitentului.

Articolul 9. ConŃinutul certificatului de urbanism informativCertificatul de urbanism informativ va cuprinde elemente privind:a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la:- situarea imobilului/terenului în intravilan sau în extravilan;- dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului şi servituŃile care îl grevează;- extrase din documentaŃia de urbanism şi de amenajare a teritoriului sau din

regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zoneprotejate, interdicŃii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interespublic, monumente de arhitectură etc.);



7

b) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la reŃelele edilitare;c) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la:- destinaŃia imobilului/terenului, stabilită prin documentaŃia de urbanism şi de

amenajare a teritoriului;- procentul de ocupare a terenului (P.O.T.);- coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.).

Capitolul IVAVIZAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA

DOCUMENTAłIEI DE PROIECTArticolul 10. Avize şi studii necesare pentru elaborarea documentaŃiei de proiect(1) În temeiul certificatului de urbanism pentru proiectare, solicitantul (beneficiarul)

va obŃine următoarele avize şi studii:a) avizele de racordare la reŃelele edilitare;b) planul de trasare a reŃelelor;c) studiul topografic;d) prospecŃiunile geotehnice.

(2) Avizele de racordare la reŃelele edilitare, necesare pentru elaborareadocumentaŃiei de proiect, vor fi eliberate gratuit solicitantului (beneficiarului) de cătrefurnizori (deŃinătorii de utilităŃi) în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data solicitării.

(3) Planul de trasare a reŃelelor se eliberează gratuit solicitantului (beneficiarului)de către organul local de arhitectură şi urbanism în cel mult 10 zile lucrătoare de la datasolicitării.

(4) Solicitarea altor avize şi studii decît cele prevăzute la alin.(1), necesare pentruelaborarea documentaŃiei de proiect, nu se admite.

Articolul 11. Modul de verificare şi aprobare a documentaŃiei de proiect(1) DocumentaŃia de proiect elaborată în baza certificatului de urbanism pentru

proiectare se supune în mod obligatoriu:a) avizării de către arhitectul-şef în volum de: plan general (plan de situaŃie, plan

trasare), faŃade, soluŃii cromatice, proiect de organizare a executării lucrărilor deconstrucŃie, reŃele edilitare exterioare;

b) verificării de către verificatorii de proiecte atestaŃi sau instituŃiile autorizate înverificarea proiectelor.

(2) DocumentaŃia de proiect elaborată în corespundere cu normativele şistandardele naŃionale, avizată şi verificată în modul stabilit la alin.(1) nu necesită avizare suplimentară în organele supravegherii de stat.

(3) DocumentaŃia de proiect pentru reŃelele edilitare elaborată în baza avizelor de

racordare la utilităŃi, a planului de trasare a acestora şi în conformitate cu documentelenormative nu se avizează suplimentar de către furnizori (deŃinători de utilităŃi).(4) La verificarea şi aprobarea documentaŃiei de proiect, solicitarea altor avize

decît cele prevăzute la alin.(1) nu se admite.(5) FuncŃia de aprobare a documentaŃiei de proiect revine solicitantului

(beneficiarului).

Capitolul VAUTORIZAłIA DE CONSTRUIRE

Articolul 12. CondiŃiile de eliberare a autorizaŃiei de construire(1) AutorizaŃia de construire (anexa nr.3) se emite în baza cererii, în cel mult 10

zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. La cerere se anexează următoareledocumente:



8

a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de către oficiul cadastralteritorial, cu anexarea planului cadastral şi/sau a planului imobilului;

b) certificatul de urbanism pentru proiectare;c) extrasul din documentaŃia de proiect în volum de: memoriu explicativ, plan

general (plan de situaŃie, plan trasare), faŃade, soluŃii cromatice, proiect de organizare aexecutării lucrărilor de construcŃie, avizate de către arhitectul-şef;

d) avizele de verificare a documentaŃiei de proiect (compartimentele: plan general,arhitectură, rezistenŃă) sau raportul unic de verificare a documentaŃiei de proiect;e) buletinul de identitate (pentru persoană fizică) sau certificatul de înregistrare

(pentru persoană juridică);f) contractul privind supravegherea de autor, semnat de către solicitant (beneficiar)

şi proiectant.(2) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute la alin.(1) nu se admite.(3) Documentele prevăzute la alin.(1) se prezintă în original şi în copii, cu excepŃia

documentelor prevăzute la lit.c), care se prezintă doar în original.(4) După verificarea copiilor de pe documentele prevăzute la alin.(1), originalele se

restituie solicitantului (beneficiarului).

(5) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la alin.(1),emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii.

(6) Dacă emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin.(1) şi nu a informat înscris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaŃia de construire se consideră eliberată. În acest caz, solicitantul (beneficiarul) este în drept să înceapă executarealucrărilor, informînd în scris emitentul şi InspecŃia de Stat în ConstrucŃii.

(7) La survenirea situaŃiei prevăzute la alin.(6), emitentul eliberează necondiŃionatautorizaŃia de construire în cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii informaŃiei despre începerea executării lucrărilor.

(8) AutorizaŃia de construire poate fi eliberată pe tranşe sau poate prevedeaexecutarea lucrărilor de construcŃie pe tranşe dacă documentaŃia de proiect stabileşteaceste reglementări.

(9) Lucrările de intervenŃie urgentă, în cazuri de forŃă majoră, se autorizează imediat, urmînd ca documentaŃia de proiect să fie definitivată pe parcursul executăriilucrărilor.

(10) Emitentul este obligat să transmită pentru înregistrare autorizaŃia deconstruire la InspecŃia de Stat în ConstrucŃii, care va efectua, în cel mult 3 zilelucrătoare, înregistrarea prin aplicarea semnăturii şi ştampilei.

Articolul 13. ConŃinutul autorizaŃiei de construire(1) AutorizaŃia de construire va cuprinde date privind:

a) locul amplasării imobilului/terenului;b) condiŃiile speciale de executare a lucrărilor de construcŃie;c) instituŃia de proiectare;d) termenul de începere a lucrărilor de construcŃie;e) durata executării lucrărilor de construcŃie.(2) Emitentul autorizaŃiei de construire poate pune condiŃii speciale pentru

perioada executării lucrărilor autorizate, ce Ńin de:a) utilizarea domeniului public (accese în zona şantierului, închideri de drumuri

publice, ocupări temporare de spaŃii publice, devieri ale circulaŃiei auto şi/sau pietonale,executare a unor drumuri provizorii, instalare a unor elemente de publicitate);

b) protecŃia proprietăŃilor din vecinătate;

c) protecŃia mediului.



9

Articolul 14. Lucrările de construcŃie care se pot executa fără certificat deurbanism pentru proiectare şi fără autorizaŃie de construire

Se pot executa fără certificat de urbanism pentru proiectare şi fără autorizaŃie deconstruire lucrările care nu modifică structura de rezistenŃă, aspectul exterior,caracteristicile iniŃiale ale construcŃiilor şi ale instalaŃiilor aferente. Din categoria acestorlucrări fac parte:

a) reparaŃii pentru împrejmuiri, acoperişuri, învelitori sau terase, dacă nu semodifică forma acestora;b) înlocuiri şi reparaŃii ale pardoselelor, pieselor de tîmplărie interioare şi

exterioare, dacă se păstrează forma şi dimensiunile golurilor;c) lucrări de finisări interioare;d) lucrări de finisări exterioare, dacă nu se modifică elementele de faŃadă şi

soluŃiile cromatice;e) înlocuiri sau reparaŃii ale sobelor, instalaŃiilor, sistemelor, echipamentului şi

utilajului tehnico-sanitar din interiorul clădirilor;f) înlocuiri sau reparaŃii la branşamente exterioare, aferente construcŃiilor, în

limitele proprietăŃii;

g) reparaŃii curente ale căilor de comunicaŃii, accese de transport, parcări, trotuareşi scări;

h) lucrări de întreŃinere, reparaŃii curente ale infrastructurii căilor de comunicaŃii, cumenŃinerea traseelor, funcŃiunilor, suprafeŃelor şi volumetriei;

i) lucrări funerare subterane şi supraterane în cimitire; j) instalarea mobilierului urban;k) amenajarea terenului aferent construcŃiei existente;l) construcŃii auxiliare, anexe cu suprafaŃa construită de pînă la 15 m2 la casele de

locuit particulare, amplasate pe terenuri private.

Articolul 15. Termenul de începere a lucrărilor de construcŃie şi durata executăriilucrărilor de construcŃie

(1) Emitentul autorizaŃiei de construire stabileşte termenul de începere a lucrărilorde construcŃie de pînă la 6 luni din data eliberării acesteia.

(2) Neînceperea lucrărilor în termenul stabilit prin autorizaŃia de construire duce lapierderea valabilităŃii acesteia, fiind necesară emiterea unei noi autorizaŃii în condiŃiileprevăzute la art.12.

(3) Prin derogare de la prevederile alin.(2), în cazuri motivate, dacă lucrările deconstrucŃie nu pot fi începute în termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puŃin 10 zilelucrătoare înaintea expirării, prelungirea termenului de începere a lucrărilor deconstrucŃie. Prelungirea termenului de începere a lucrărilor de construcŃie poate fi

efectuată o singură dată pe un termen de pînă la 6 luni.(4) În cazul schimbării proprietarului, autorizaŃia de construire rămîne valabilă, cutoate drepturile şi obligaŃiile ce decurg din ea, fără modificarea obiectului autorizaŃiei, iarnoul proprietar este obligat să înştiinŃeze emitentul care a eliberat autorizaŃia în cauză despre intrarea sa în posesiune.

(5) Durata executării lucrărilor se stabileşte în autorizaŃia de construire în bazaproiectului de organizare a executării lucrărilor de construcŃie şi documentelornormative. În cazul unor motive argumentate, durata executării lucrărilor poate fiprelungită pe un termen calculat în funcŃie de volumul lucrărilor de construcŃie executatla momentul solicitării prelungirii şi interesul public.

(6) În cazul în care lucrările încep în termenul stabilit conform alin.(1) şi (3),

autorizaŃia de construire se consideră valabilă pentru toată durata executării lucrărilor.(7) AutorizaŃia de construire se elaborează în 2 exemplare. Un exemplar seeliberează solicitantului (beneficiarului), iar altul se păstrează în arhiva emitentului.



10

Articolul 16. ObŃinerea unei noi autorizaŃii de construireÎn cazul în care, pe perioada executării lucrărilor de construcŃie, în documentaŃia

de proiect se operează modificări care pot afecta prescripŃiile stabilite în cadrulregimului arhitectural-urbanistic al certificatului de urbanism pentru proiectare(capacitatea construcŃiei, alinierea construcŃiei faŃă de străzile adiacente şi distanŃele

între construcŃii, înălŃimea construcŃiei, procentul de ocupare a terenului, coeficientul deutilizare a terenului), este obligatorie obŃinerea unui nou certificat de urbanism pentruproiectare şi a unei noi autorizaŃii de construire în condiŃiile prezentei legi, cu sistareanecondiŃionată a lucrărilor pînă la obŃinerea noii autorizaŃii.

Capitolul VIAUTORIZAłIA DE DESFIINłARE

Articolul 17. CondiŃiile de eliberare a autorizaŃiei de desfiinŃare(1) AutorizaŃia de desfiinŃare (anexa nr.4) se emite în baza cererii, în cel mult 10

zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. La cerere se anexează următoareledocumente:

a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de către oficiul cadastralteritorial, cu anexarea planului cadastral şi/sau a planului imobilului;

b) proiectul de organizare a executării lucrărilor de desfiinŃare, avizat de cătrearhitectul-şef;

c) buletinul de identitate (pentru persoană fizică) sau certificatul de înregistrare(pentru persoană juridică);

d) expertiza tehnică, în cazul desfiinŃării parŃiale a imobilului;e) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren, ale căror interese

pot fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de desfiinŃare totală sau parŃială a imobilului.

(2) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute la alin.(1) nu se admite.(3) Documentele prevăzute la alin.(1) se prezintă în original şi în copii, cu excepŃia

documentului prevăzut la lit.b), care se prezintă doar în original.(4) După verificarea copiilor de pe documentele prevăzute la alin.(1), originalele se

restituie solicitantului (beneficiarului).(5) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la alin.(1),

emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii.(6) Dacă emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin.(1) şi nu a informat în

scris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaŃia de desfiinŃare se consideră eliberată. În acest caz, solicitantul (beneficiarul) este în drept să înceapă executarealucrărilor, informînd în scris emitentul şi InspecŃia de Stat în ConstrucŃii.

(7) La survenirea situaŃiei prevăzute la alin.(6), emitentul eliberează necondiŃionatautorizaŃia de desfiinŃare în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data primiriiinformaŃiei despre începerea executării lucrărilor.

Articolul 18. ConŃinutul autorizaŃiei de desfiinŃareAutorizaŃia de desfiinŃare va cuprinde date privind:a) locul amplasării imobilului supus desfiinŃării;b) condiŃiile speciale de executare a lucrărilor de desfiinŃare;c) instituŃia de proiectare;d) termenul de începere a lucrărilor de desfiinŃare;e) durata executării lucrărilor de desfiinŃare.

Articolul 19. Termenul de începere a lucrărilor de desfiinŃare şi durata executăriilucrărilor de desfiinŃare



11

(1) Emitentul autorizaŃiei de desfiinŃare stabileşte termenul de începere a lucrărilorde pînă la 6 luni din data eliberării acesteia.

(2) Neînceperea lucrărilor de desfiinŃare în termenul stabilit prin autorizaŃia dedesfiinŃare duce la pierderea valabilităŃii acesteia, fiind necesară emiterea unei noiautorizaŃii în condiŃiile prevăzute la art.17.

(3) Prin derogare de la prevederile alin.(2), în cazuri motivate, dacă lucrările de

desfiinŃare nu pot fi începute în termenul stabilit, se poate solicita, cu cel pu Ńin 10 zilelucrătoare înaintea expirării, prelungirea termenului de începere a lucrărilor dedesfiinŃare. Prelungirea termenului de începere a lucrărilor de desfiinŃare poate fiefectuată o singură dată pe un termen de pînă la 6 luni.

(4) În cazul schimbării proprietarului, autorizaŃia de desfiinŃare rămîne valabilă cutoate drepturile şi obligaŃiile ce decurg din ea, fără modificarea obiectului autorizaŃiei, iarnoul proprietar este obligat să înştiinŃeze emitentul care a eliberat autorizaŃia în cauză despre intrarea sa în posesiune.

(5) Durata executării lucrărilor se stabileşte în autorizaŃia de desfiinŃare în bazaproiectului de organizare a lucrărilor de desfiinŃare. În cazul unor motive argumentate,durata executării lucrărilor poate fi prelungită o singură dată pe un termen de pînă la 6

luni.(6) AutorizaŃia de desfiinŃare se elaborează în 3 exemplare. Un exemplar se

eliberează solicitantului (beneficiarului), altul se păstrează în arhiva emitentului, altreilea se transmite oficiului cadastral teritorial.

Articolul 20. Lucrări care se pot executa fără autorizaŃie de desfiinŃareSe pot executa fără autorizaŃie de desfiinŃare lucrări de demontare, demolare a

construcŃiilor care nu sînt înregistrate în registrul bunurilor imobile.

Capitolul VIIEMITEREA CERTIFICATELOR DE URBANISM ŞIAUTORIZAłIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINłARE

Articolul 21. DispoziŃii generale privind emiterea certificatelor de urbanism şiautorizaŃiei de construire/desfiinŃare

(1) Certificatele de urbanism şi autorizaŃia de construire/desfiinŃare se emit decătre primarii municipiilor, oraşelor, comunelor şi satelor pentru construcŃii (lucrări deconstrucŃie/desfiinŃare) de orice destinaŃie şi tip de proprietate.

(2) Pentru obiecte complexe (magistrale de transport şi comunicaŃii), amplasate peterenuri ale mai multor unităŃi administrativ-teritoriale, certificatele de urbanism pentruproiectare şi autorizaŃiile de construire/desfiinŃare se emit de către preşedinŃii raioanelor în baza avizelor eliberate de către primarii localităŃilor pe ale căror teritorii se vor

desfăşura activităŃile preconizate.(3) Primarul localităŃii va emite avizul stabilit la alin.(2) în cel mult 10 zile lucrătoarede la data primirii solicitării. Avizul va conŃine informaŃii necesare pentru elaborareacertificatului de urbanism pentru proiectare şi autorizaŃiei de construire/desfiinŃare.

Articolul 22. Semnatarii certificatelor de urbanism şi ai autorizaŃiilor deconstruire/desfiinŃare

(1) Certificatul de urbanism şi autorizaŃia de construire/desfiinŃare se semnează deprimar sau, după caz, preşedintele raionului, de secretarul consiliului local şi dearhitectul-şef.

(2) Dacă în structura emitentului nu este prevăzută funcŃia de arhitect-şef, actele

menŃionate la alin.(1) se semnează de către arhitectul-şef al autorităŃii administraŃieipublice locale ierarhic superioare, cu respectarea termenelor prevăzute de prezenta



12

lege. ActivităŃile în cauză vor fi realizate de emitent fără implicarea solicitantului(beneficiarului).

Capitolul VIIIOBLIGAłII ŞI RESPONSABILITĂłI

Articolul 23. ObligaŃiile solicitantului (beneficiarului) autorizaŃiei de

construire/desfiinŃare(1) Solicitantul (beneficiarul) autorizaŃiei de construire/desfiinŃare este obligat, întermen de 10 zile lucrătoare pînă la începerea lucrărilor autorizate, să informezeemitentul şi InspecŃia de Stat în ConstrucŃii prin depunerea declaraŃiei (anexa nr.5).

(2) Dacă solicitantul (beneficiarul) nu a prezentat declaraŃia în modul şi în termenulstabilit la alin.(1) şi se constată faptul începerii lucrărilor, data începerii lucrărilor seconsideră ca fiind ziua următoare datei de emitere a autorizaŃiei deconstruire/desfiinŃare.

Articolul 24. ObligaŃiile emitentului certificatului de urbanism şi autorizaŃiei deconstruire/ desfiinŃare

(1) Emitentul are următoarele obligaŃii:a) instituirea şi Ńinerea unor registre separate ale certificatelor de urbanism şi ale

autorizaŃiilor de construire/ desfiinŃare emise, în care se vor înscrie data de primire adocumentelor şi cea de eliberare a actului administrativ respectiv solicitantului(beneficiarului);

b) asigurarea interacŃiunii subdiviziunilor sale în vederea obŃinerii documentaŃieinecesare fără implicarea solicitantului (beneficiarului);

c) asigurarea accesului public la registrele certificatelor de urbanism şi aleautorizaŃiilor de construire/desfiinŃare emise.

(2) În vederea executării prevederilor alin.(1) lit.c), emitentul este obligat să execute pe suport de hîrtie copii de pe registrele certificatelor de urbanism şi aleautorizaŃiilor de construire/desfiinŃare emise şi să asigure gratuit şi nerestricŃionataccesul tuturor persoanelor la ele, cu actualizarea la zi a registrelor respective.

Articolul 25. Responsabilitatea solicitantului (beneficiarului) certificatului deurbanism şi al autorizaŃiei de construire/desfiinŃare

Solicitantul (beneficiarul) certificatului de urbanism şi al autorizaŃiei deconstruire/desfiinŃare poartă responsabilitate personală pentru veridicitatea datelorindicate în cererea de obŃinere a actului respectiv şi a documentelor anexate la cerere.

Articolul 26. Responsabilitatea emitentului

Responsabilitatea pentru emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaŃiilor deconstruire/desfiinŃare revine solidar semnatarilor acestora.

Articolul 27. Plata pentru emiterea certificatului de urbanism şi a autorizaŃiei deconstruire/ desfiinŃare

(1) PlăŃile pentru emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaŃiilor deconstruire/desfiinŃare se stabilesc de către consiliile locale în limitele prevăzute deprezenta lege şi se transferă la bugetul emitentului.

(2) Pentru emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare sau a certificatuluide urbanism informativ, solicitantul (beneficiarul) va achita plata stabilită anual prindecizia consiliului local, care nu poate fi mai mare de 50 de lei.

(3) Pentru emiterea autorizaŃiei de construire/desfiinŃare, solicitantul (beneficiarul)va achita plata stabilită anual prin decizia consiliului local, care nu poate fi mai mare de100 de lei.



13

(4) Nu se achită plată pentru prelungirea termenului de valabilitate a certificatuluide urbanism şi a autorizaŃiei de construire/desfiinŃare.

(5) Nu se achită plată pentru emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaŃiilorde construire/ desfiinŃare pentru obiectele finanŃate din mijloace financiare publice,lucrări de utilitate publică de interes naŃional.

(6) Consiliile locale sînt în drept să acorde facilităŃi pentru unele categorii de

persoane în limitele prevăzute de prezenta lege.

Articolul 28. Răspunderea pentru încălcarea legislaŃiei privind autorizareaexecutării lucrărilor de construcŃie

(1) ConstrucŃiile executate în lipsa certificatului de urbanism pentru proiectare, adocumentaŃiei de proiect şi a autorizaŃiei de construire se consideră construcŃiineautorizate.

(2) Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspundereacontravenŃională sau penală.

Capitolul IX

DISPOZIłII FINALE ŞI TRANZITORIIArticolul 29. (1) Pentru lucrările de utilitate publică de interes naŃional, certificatul de urbanism

pentru proiectare şi autorizaŃia de construire/desfiinŃare se emit de către organulnaŃional de dirijare în construcŃii în conformitate cu legislaŃia în vigoare.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni:a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaŃiei în vigoare în

conformitate cu prezenta lege;b) va aduce actele sale normative în concordanŃă cu prezenta lege;c) va asigura revizuirea de către autorităŃile administraŃiei publice centrale şi locale

a actelor normative aprobate de ele care contravin prezentei legi.(3) Pînă la aducerea legislaŃiei în conformitate cu prezenta lege, actele legislative

şi normative în vigoare se aplică în măsura în care nu contravin acesteia.(4) Articolele XV şi XVII din Legea nr.280-XVI din 14 decembrie 2007 se abrogă.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI Mihai GHIMPU

Chişinău, 9 iulie 2010.Nr.163.



14

Anexa nr.1

Primăria______________________________ municipiului, oraşului, comunei, satului

CERTIFICAT DE URBANISM PENTRU PROIECTARE

nr._____ din _____________201__

Ca urmare a cererii depuse de __________________________________________________________________,cu domiciliul/sediul ___________________________________________________________________________ _______________________________ telefon de contact_____________________________________________, înregistrată cu nr. _______ din _____________________ 201__

În baza prevederilor Legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃie, se

CERTIFICĂ:

Elaborarea documentaŃiei de proiect pentru:

____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

situat în raionul___________________________municipiul/oraşul______________________________________ sectorul_________________________________ comuna/satul ________________________________________ strada ___________________________________________ nr. _______ bloc __________ ap. _______________

1. Regimul juridic:_____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

2. Regimul economic:__________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 3. Regimul tehnic:_____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

4. Regimul arhitectural-urbanistic: ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Prezentul certificat nu permite executarea lucrărilor de construcŃie.DocumentaŃia de proiect, în baza căreia se va solicita eliberarea autorizaŃiei de construire, va fi însoŃită de

următoarele avize şi studii:

____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Achitată plata de ___________ lei. ChitanŃa nr.________ din ____________201___.

Transmis solicitantului la data de ____________201___ direct/prin poştă.

VALABILITATEA SE PRELUNGEŞTE CU _________ LUNI



15

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

______________________201___ data

Not ă. n conformitate cu art.26 din Legea privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃie, responsabilitateapentru emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare revine solidar semnatarilor acestuia.



16

Anexa nr.2


CERTIFICAT DE URBANISM INFORMATIV

nr._____ din _____________201__

Ca urmare a cererii adresate de __________________________________________________________________,

cu domiciliul/sediul ____________________________________________________________________________ _______________________________ telefon de contact

______________________________________________, înregistrată cu nr. ______ din _____________201__


CONSTATĂ:

Pentru terenul şi construcŃiile situate: în raionul________________________________ municipiul/oraşul _____________________________________ sectorul_________________________________ comuna/satul ________________________________________ strada ___________________________________________ nr. _______ bloc __________ ap. _______________

1. Regimul juridic: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

2. Regimul tehnic:_____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

3. Regimul arhitectural-urbanistic: ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ Not ă. Prezentul certificat nu permite executarea lucrărilor de proiectare sau de construcŃie.

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Achitată plata de ________lei. ChitanŃa nr._____ din _____________201__.

Transmis solicitantului la data de _____________201__ direct/prin postă.



17

Anexa nr.3


AUTORIZAłIE DE CONSTRUIREnr._____ din _____________201__

Ca urmare a cererii adresate de _________________________________________________________________,cu domiciliul/sediul ____________________________________________________________________________ ___________________________________ telefon de contact _________________________________________, înregistrată cu nr. _____ din _____________201__


AUTORIZEAZĂ:

Executarea lucrărilor de ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ în raionul____________________________ municipiul/oraşul _________________________________________ sectorul_____________________________ comuna/satul ____________________________________________ strada ___________________________________________ nr. _______ bloc __________ ap. _______________ în următoarele condiŃii: _________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

DocumentaŃia de proiect a fost elaborată de _______________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Termenul de începere a lucrărilor de construcŃie este de ____ luni de la data eliberării prezentei autorizaŃii.

Durata executării lucrărilor de construcŃie nu va depăşi _____ luni din momentul începerii lucrărilor de construcŃie.

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Înregistrat ă cu nr. ____ din ____________201___

Inspector de stat în construc Ń ii /_______________/ L.Ş.

Achitată plata de ______ lei. ChitanŃa nr.______ din _____________201__.

Transmisă solicitantului la data de _____________201__ direct/prin postă.

TERMENUL DE ÎNCEPERE A LUCRĂRILOR SE PRELUNGEŞTE CU___LUNI

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Înregistrat ă cu nr. ____ din _____________201__

Inspector de stat în construc Ń ii /_______________ / L.Ş.

_________________________201__ data



18

DURATA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR SE PRELUNGEŞTE CU ___ LUNI

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Înregistrat ă cu nr. ____ din _____________201__ Inspector de stat în construc Ń ii /_______________ / L.Ş.

____________________201___ data

Note: 1. În conformitate cu art.26 din Legea privind autorizarea executării lucrărilor de construcŃie, responsabilitatea

pentru emiterea autorizaŃiei de construire revine solidar semnatarilor acesteia.2. Titularul autorizaŃiei de construire este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare pînă la începerea lucrărilor

autorizate, să informeze emitentul şi InspecŃia de Stat în ConstrucŃii prin depunerea declaraŃiei. Dacă solicitantul(beneficiarul) nu a prezentat declaraŃia în modul şi în termenul stabilit şi se constată începerea lucrărilor, data începerii

lucrărilor se consideră ca fiind ziua următoare datei de emitere a autorizaŃiei de construire.



19

Anexa nr.4


AUTORIZAłIE DE DESFIINłARE

nr._____ din _____________201__

Ca urmare a cererii adresate de__________________________________________________________________,cu domiciliul/sediul ____________________________________________________________________________ _________________________________ telefon de

contact____________________________________________, înregistrată cu nr.______ din _____________201__


AUTORIZEAZĂ:

Executarea lucrărilor de desfiinŃare a ______________________________________________________________ în raionul__________________________________ municipiul/oraşul ____________________________________ sectorul___________________________________ comuna/satul_______________________________________ strada __________________________________________ nr. _______ bloc __________ ap. _______________ în următoarele condiŃii: _________________________________________________________________________

Proiectul de organizare a şantierului a fost elaborat de _______________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Termenul de începere a lucrărilor de desfiinŃare este de ______luni de la data eliberării prezentei autorizaŃii.Durata executării lucrărilor de desfiinŃare nu va depăşi _______luni din momentul începerii lucrărilor de desfiinŃare.

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

Achitată plata de ___________ lei. ChitanŃa nr.________ din _____________201__.

Transmisă solicitantului la data de _____________201__ direct/prin postă.

TERMENUL DE ÎNCEPERE A LUCRĂRILOR SE PRELUNGEŞTE CU___LUNI

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

______________________201__ data

DURATA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR SE PRELUNGEŞTE CU ____LUNI

PRIMAR / __________ / __________________ SECRETAR / ________ /

L.Ş. _______________________________ ARHITECT-ŞEF / ________ /

______________________201__ data

Not ă. Titularul autorizaŃiei de desfiinŃare este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare pînă la începerea lucrărilor



20

autorizate, să informeze emitentul şi InspecŃia de Stat în ConstrucŃii prin depunerea declaraŃiei. Dacă solicitantul(beneficiarul) nu a prezentat declaraŃia în modul şi în termenul stabilit şi se constată începerea lucrărilor, data începeriilucrărilor se consideră ca fiind ziua următoare datei de emitere a autorizaŃiei de desfiinŃare.



Anexa nr.5

Către primarul________________________________________________________________________________

Către InspecŃia de Stat în ConstrucŃii______________________________________________________________ DECLARAłIE

Subsemnatul _________________________________________________________________________________,

cu domiciliul/sediul în __________________________________________________________________________,

titular al autorizaŃiei de construire/desfiinŃare nr._____ din ____________ 201___,

vă comunic că la data de ______________________________ 201____ ora__________________ vor demara

lucrările autorizate de construcŃie/desfiinŃare a obiectului _____________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

situat în raionul_________________________________ municipiul/oraşul _______________________________

sectorul_______________________________________ comuna/satul __________________________________

strada ___________________________________________ nr. _______ bloc __________ ap. _______________

Antreprenor general ___________________________________________________________________________

Diriginte de şantier ____________________________________________________________________________

Responsabil tehnic ____________________________________________________________________________ Declar pe proprie răspundere că datele menŃionate în prezenta declaraŃie sînt veridice. ____________________

Semnătura ___________________

Data ________________________

Documents

Lege Privind Autorizarea Executarii Lucrarilor de Constructie