LEGALITAS PRAKTI PRW

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    1/37

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    2/37

    Tata Hukum di Indonesia UUD ,45 : Indonesia adalah negara yang

    berdasarkan Hukum ( Rechstaat ) dan tidakberdasarkan pada kekuasaan belaka ( Machstaat )

    Sumber Hukum : UUD 45, Tap MPR, UU/Peraturan

    pengganti UU, PP, Kepres, Permenkes/kepmenkes,peraturan lainnya

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    3/37

    Fungsi Hukum dlm Praktik Perawat Memberikan kerangka untuk menentukan

    tindakan keperawatan mana yang sesuaidengan hukum

    Membedakan tanggung jawab perawatdengan profesi lain

    Membantu menentukan batas-bataskewenangan tindakan keperawatan mandiri

    Membantu mempertahankan standard praktikkeperawatan dengan meletakkan posisiperawat memiliki akuntabilitas dibawah

    hukum.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    4/37

    Tanggung Jawab Hukumdalam Praktik

    Melaksanakan keperawatan mandiriatau yang didelegasi

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    5/37

    5

    Fungsi : Suatu pekerjaan yg harus dilaksakansesuai dg perannya.

    FUNGSI PERAWAT

    1. Pelaksanaan fungsi keperawatan mandiri

    2. Pelaksanaan fungsi keperawatanketergantungan3. Pelaksanaan fungsi keperawatan kolaborasi

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    6/37

    6

    Pelaksanaan fungsi keperawatan ketergantungan

    Aktivitas keperawatan yang dilaksakan atasintruksi dokter atau dibawah pengawasandokter dalam melaksanakan tindakan rutinrutin yang spesipik

    Pelaksanaan fungsi keperawatan mandiri

    Aktivitas keperawatan yang dilaksakanatas inisiatif perawat itu sendiri dg dasarpengetahuan dan ketrampilan

    Pelaksanaan fungsi keperawatan kolaborasi

    Aktivitas keperawatan yang dilaksakan ataskerja sama dengan pihak lain atau timkesehatan lain.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    7/37

    Tata Hukum Kes di IndonesiaUUD 45

    UU No.23/1992

    Ttg KesehatanUU No.29/2004

    Ttg. Praktik Dokter

    Permenkes 1419/2005PenyelenggaraanPraktik dokter & dokter

    gigi

    Kepmenkes1239/2002 ttgRegistrasi PraktikKeperawatan

    Permenkes148/2010 Ijin &peny.prak.Per

    PRAKTIKKEPERAWATAN

    RUUPRAK.KEP.????....

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    8/37

    UU No.23/1992

    Ttg Kesehatan

    Pasal 32 ayat 4:Pelaksanaan pengobatan dan atau perawatanberdasarkan ilmu kedokteran dan atau ilmukeperawatan, hanya dapat dilaksanakan oleh tenaga

    kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenanganuntuk itu.

    Pasal 53, ayat 1:Tenaga kesehatan berhak memperoleh perlindunganhukum dalam melaksanakan tugas sesuai denganprofesinya.

    Pasal 53, ayat 2:Tenaga kesehatan dalam melakukan tugasnya

    berkewajiban untuk mematuhi standar profesi dan

    menghormati hak pasien

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    9/37

    Evidence: Hasil Evaluasi Peran dan Fungsi Perawat PuskesmasDaerah Terpencil

    (Depkes & UI, 2005)

    Terkait dengan tindakan medik:1. Menetapkan diagnosis penyakit (92.6%)2. Membuat resep obat (93.1%)3. Melakukan tindakan pengobatan di dalam

    maupun di luar gedung puskesmas (97.1%)4. Melakukan pemeriksaan kehamilan

    (70.1%) dan melakukan pertolongan persalinan (57.7%)

    Direkomendasikan:Perlu peningkatan kordinasi dalam

    mewujudkan perlindungan hukum bagi perawat khususnya untuk tugas tugaslimpah dalam hal pengobatan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    10/37

    KEPMENKES 1239/2001TTG REGISTRASI DANPRAKTIK KEP

    PERMENKES 148/2010IJIN &PRAK.PER

    PERMENKES 1796/2011REGESTRASI TENAGAKESH.

    SIP/STR

    SIK

    SIPP

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    11/37

    KEPMENKES 1239/2001 TTGREGISTRASI DAN PRAKTIK

    KEPERAWATAN

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    12/37

    PASAL KRUSIAL DALAM KEPMENKES1239/2001 TTG PRAKTIK KEPERAWATAN

    Melakukan asuhan keperawatan meliputiPengkajian, penetapan diagnosa keperawatan,perencanaan, melaksanakan tindakan danevaluasi.

    Pelayanan tindakan medik hanya dapat dilakukanatas permintaan tertulis dokter

    Dalam melaksanakan kewenangan perawatberkewajiban :

    Menghormati hak pasien Merujuk kasus yang tidak dapat ditangani Menyimpan rahasia sesuai dengan peraturan

    perundang-undangan yang berlaku Memberikan informasi

    Meminta persetujuan tindakan yang dilakukan

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    13/37

    Dalam keadaan darurat yang mengancam jiwa seseorang , perawatberwenang melakukan pelayanan kesehatan di luar kewenangan yang ditujukan untuk penyelamatan jiwa.

    Keadaan darurat utk penyelamatan nyawa pasien dan tdk ada dokter danmelaksanakan tugas pemerintah di daerah tdk ada dokter boleh di luarkewenanganDaerah tdk memiliki dokter adalah kecamatan atau desa/kelurahan yangditetapkan oleh kepala dinas kesehatan Kabupaten/Kota (PERMENKES

    148/2010)

    Perawat yang menjalankan praktik perorangan harusmencantumkan SIPP di ruang praktiknya

    Perawat yang menjalankan praktik perorangan tidakdiperbolehkan memasang papan praktik (PERMENKES 148/2010 BOLEH)

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    14/37

    Perawat yang memiliki SIPP dapat melakukanasuhan dalam bentuk kunjungan rumah

    Persyaratan praktik perorangan sekurang-kurangnya memenuhi :

    Tempat praktik memenuhi syarat Memiliki perlengkapan peralatan dan

    administrasi termasuk formulir /bukukunjungan, catatan tindakan dan formulirrujukan

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    15/37

    LARANGANPerawat dilarang menjalankan praktik selain yangtercantum dalam izin dan melakukan perbuatan yang bertentangan dengan standar profesi

    Bagi perawat yang memberikan pertolongandalam keadaan darurat atau menjalankan tugasdidaerah terpencil yang tidak ada tenagakesehatan lain, dikecualikan dari larangan ini

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    16/37

    Kepala dinas atau organisasi profesi dapatmemberikan peringatan lisan atau tertuliskepada perawat yang melakukan pelanggaran

    Peringatan tertulis diberikan paling banyak 3kali, apabila tidak diindahkan SIK dan SIPPdapat dicabut.

    Sebelum SIK atau SIPP di cabut kepala dinaskesehatan terlebih dahulu mendengarpertimbangan dari MDTK

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    17/37

    SANKSI Pelanggaran ringan , pencabutan izin selama-

    lamanya 3 bulan Pelanggaran sedang , pencabutan izin

    selama-lamanya 6 bulan Pelanggaran berat, pencabutan izin selama-

    lamanya 1 tahun Penetapan pelanggaran didasarkan pada

    motif pelanggaran serta situasi setempat

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    18/37

    PERMENKES 148/2010 IJIN&PRAKTIK PERAWAT

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    19/37

    PASAL KRUSIAL DALAM PERMENKES 148/2010 TTG IJIN

    DAN PRAKTIK PRAKTIK PERAWATSTR melalui uji kopetensiPerawat dpt praktik pd yankes/mandiri

    Pendidikan minimal DIII keperawanSurat Ijin Praktik Perawat (SIPP) wajib u/ praktikmandiri Wajib pasang papan nama praktik keperawatan

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    20/37

    Permohonan SIPPFotocopy STR msh berlaku dan diligalisirSurat ket. Sehat dari dokter miliki SIP

    Surat pernyataan miliki tempat praktikFoto berwarna terbaru 4X6 sebanyak 3 lbrRekomendasi dr organisasi profesi

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    21/37

    Penyelenggaraan praktikKeadaan darurat u/ penyelamatan nyawa dan tidakada dokter di tempat kejadian Melaksanakan tugas pemerintah di daerah tdk adadokterDaerah tdk ada dokter adalah kecamatan ataudesa/kel. Yg ditetapkan kadinkes Kabupaten/Kota

    dapat melakukan pelayanan diluar kewenanganMemperoleh perlindungan hukum bila melaksakanpraktik sesuai standar

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    22/37

    22

    Ka Dinkes Prop. Pengurus PPNI Prop.

    Ka Dinkes Kab./Kota Pengurus PPNI Kab./Kota

    Komisariat PPNI PimpinanSarana Kesehatan

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    23/37

    Hal yang harus dipatuhi dalampraktek keperawatan :

    Mentaati peraturan perundanganHarus sesui dg ketentuan yg tercantum dalam ijinSesuai dengan standar profesiMelakukan pertolongan keaadan darurat atau daerahterpencil, bila tidak ada tenaga lain yg dapat

    mangatasi masalah kesehatan pasien.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    24/37

    PERMENKES NO. 1796/TH.2011 TTG

    REGESTRASI TENAGA KESEHATANUji kopetensi : Suatu proses u/ mengukurpengetahuan, ketrampilan dan sikap tenaga kesh.

    Sesuai standar profesiSetifikat kopetensi : Surat tanda pengakuan thpkemampuan terhadap kompetensi seseorangtenaga kesehatan untuk dapat menjalankanpraktik dan/atau pekerjaan profesinya di seluruhIndonesia setelah lulus uji kompetensi.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    25/37

    Registrasi : pencatatan resmi terhadap tenagakesehatan yangtelah memiliki sertifikat kompetensidan telah mempunyai kualifikasi tertentu lainnya serta

    diakui secara hukum untuk menjalankan praktikdan/atau pekerjaan profesinya.Surat Tanda Registrasi yang selanjutnya disingkat STR: Bukti tertulis yang diberikan oleh pemerintah kepadatenaga kesehatan yang telah memiliki sertifikatkompetensi.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    26/37

    MTKI adalah lembaga yang berfungsi untuk menjaminmutu tenagakesehatan yang memberikan pelayanankesehatan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    27/37

    Tata cara memperolehSTR & SIPP

    IJAZAH

    MTKI

    SERTIFIKAT

    KOPETENSIUJIAN

    STR

    PT BID.

    KESH.

    UJIAN

    SIPP

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    28/37

    IMPLIKASI DALAM TATANAN PRAKTEK

    SEBAGAI TENAGA PERAWAT RS DAN PUSKESMAS ATAU TENAGA KESEHATAN DI LEMBAGAPELAYANAN KESEHATAN LAINNYA

    PERAWAT BEKERJA DAN MELAKUKANKEWAJIBAN SESUAI DENGAN PERINTAH JABATAN TIDAK BISA DIMINTAI

    PERTANGGUNGJAWABAN ATAS KERUGIAN ATAU KESALAHAN YG DILAKUKAN KUHAPPASAL 51

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    29/37

    SK DIRJEN DIRJEN YAN MED

    NO HK. 00.06.5.1.311

    Ada 23 tindakan keperawatan mandiri yang bisadilakukan oleh perawat home care a/l1. vital sign

    2. memasang nasogastric tube3. memasang selang susu besar4. memasang cateter5. penggantian tube pernafasan6. merawat luka decukbitus7. suction8. memasang peralatan O2

    9. penyuntikan (IV,IM, IC,SC)

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    30/37

    10. Pemasangan infus maupun obat11. Pengambilan preparat12. Pemberian huknah/laksatif13. Kebersihan diri14. Latihan dalam rangka rehabilitasi medis15. Tranpostasi klien untuk pelaksanaan pemeriksaan

    diagnostik

    16. Penkes17. Konseling kasus terminal18. konsultasi/telepon19. Fasilitasi ke dokter rujukan

    20. Menyaipkan menu makanan21. Membersihkan tt pasien22. Fasilitasi kegiatan sosial pasien23. Fasilitasi perbaikan sarana klien.

    Praktek mandiri perawat

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    31/37

    Praktek mandiri perawatJUKLAK KEPMENKES 1239

    1. SIP/STR dan SIPP harus ada2. Ruangan praktek sesuai ketentuan3. Tersedia alat perawatan, alat rumah tangga dan

    alat emergency sesuai ketentuan4. Kewenangan : pemenuhan kebutuhan

    O2, Nutrisi, Integritas jaringan, cairan danelektrolit, Eliminasi, Kebersihan diri, Istirahattidur, Obat-obatan, Sirkulasi, Keamanan dankeselematan, Manajemen nyeri, Kebutuhan

    aktivitas, psikososial, interaksi sosial,menjelang ajal, seksual, lingkungnan sehat,kebutuhan bumil, ibu melahirkan, bayi barulahir, post partum, baunyak lagi )

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    32/37

    PRAKTIK MANDIRIPraktik mandiri dapat dilakukan secara perorangan dan

    atau berkelompok.Perawat dalam melakukan praktik mandiri sekurang-kurangnya memenuhi persyaratan:

    Memiliki tempat praktik yang memenuhi persyaratan

    kesehatan; Memiliki perlengkapan untuk tindakan asuhan

    keperawatan di luar institusi pelayanan kesehatantermasuk kunjungan rumah;

    Memiliki perlengkapan administrasi yang meliputibuku catatan kunjungan, formulir catatan tindakanasuhan keperawatan serta formulir rujukan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    33/37

    Persyaratan perlengkapan, sesuai denganstandar perlengkapan asuhan keperawatan yang ditetapkan oleh organisasi profesi.Perawat yang telah mempunyai SIPP danmenyelenggarakan praktik mandiri wajibmemasang papan nama praktik keperawatan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    34/37

    PENYELENGGARAAN PRAKTIK

    KEPERAWATANPraktik keperawatan dilakukankan berdasarkan padakesepakatan antara perawat dengan klien dan ataupasien dalam upaya untuk peningkatan kesehatan,pencegahan penyakit, pemeliharaan kesehatan,kuratif, dan pemulihan kesehatan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    35/37

    Praktik keperawatan dilakukan oleh perawatprofesional (RN) dan perawat vokasional (PN).PN dalam melaksanakan tindakan keperawatandibawah pengawasan RN.Perawat dapat mendelegasikan dan ataumenyerahkan tugas kepada perawat lain yangsetara kompetensi dan pengalamannya.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    36/37

    Setiap orang dilarang menggunakan identitasberupa gelar atau bentuk lain yang menimbulkan

    kesan bagi masyarakat seolah-olah yangbersangkutan adalah perawat yang telah memilikiSIPP.Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)tidak berlaku bagi tenaga kesehatan yang diberikewenangan oleh peraturan perundang-undangan.

  • 8/12/2019 LEGALITAS PRAKTI PRW

    37/37