Laporan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Complete

PE NY US U N AN UK L - UPL PE L A B UH A N PE NY E BE R ANG AN K AB U AE N A K AB UP AT E N K E PUL AU A N Y APE N

LAPORAN UKL-UPL

L1-1

DDaaffttaarr IIssii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG ................................................................................... I-1

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................... I-2

1.3. KEGUNAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN ........................................... I-3

1.4. UNSUR LINGKUNGAN YANG SENSITIF ................................................... I-4

1.5. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ................................................. I-4

1.6. IDENTITAS PEMRAKARSA DAN PENYUSUNAN STUDI ............................... I-5

BAB 2 RENCANA USAHA DAN ATAU KEGIATAN

2.1. DESKRIPSI KEGIATAN ............................................................................. II-1

2.1.1. Nama rencana usaha dan/atau kegiatan ...................................... II-1

2.1.2. Lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan ...................................... II-1

2.1.3. Skala rencana usaha dan/atau kegiatan ....................................... II-7

2.2. GARIS BESAR KOMPONEN RENCANA KEGIATAN .................................. II-9

2.2.1. Kesesuaian Lokasi Rencana Usaha dan/atau Kegiatan dengan Rencana Tata Ruang .................................................................... II-9

2.2.2. Persetujuan Prinsip Rencana Usaha dan/atau Kegiatan.................. II-9

2.2.3. Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Penyebab Dampak ................. II-9

2.2.4. Tahap Pra Konstruksi .................................................................... II-9

2.2.5. Tahap Konstruksi ....................................................................... II-10

2.2.6. Tahap Pasca Konstruksi .............................................................. II-14

2.3. JADWAL RENCANA KEGIATAN ............................................................. II-15

BAB 3 RONA LINGKUNGAN HIDUP AWAL

3.1. KOMPONEN FISIKA KIMIA ................................................................. III-1

3.1.1. Klimatologi ................................................................................. III-1

3.1.2. Geologi ...................................................................................... III-2

3.1.3. Hidro-oceanografi ...................................................................... III-3

3.1.4. Topografi ................................................................................... III-4

3.1.5. Kualitas Udara ............................................................................ III-5

3.1.6. Intensitas Kebisingan dan Getaran ............................................... III-6


LAPORAN UKL-UPL

L1-2

3.1.7. Hasil Uji Kualitas Air.................................................................... III-7

3.1.8. Penggunaan Lahan ................................................................... III-11

3.1.9. Transportasi .............................................................................. III-12

3.2. KOMPONEN HAYATI BIOLOGI ........................................................ III-15

3.2.1. Flora Darat ............................................................................... III-15

3.2.2. Fauna Darat ............................................................................. III-15

3.3. LINGKUNGAN SOSIAL MASYARAKAT .................................................. III-16

3.3.1. Kependudukan ......................................................................... III-16

3.3.2. Mata Pencaharian ..................................................................... III-17

3.3.3. Sosial Budaya ........................................................................... III-18

3.3.4. Agama dan Kepercayaan .......................................................... III-19

3.3.5. Pendidikan................................................................................ III-20

3.3.6. Sikap dan Persepsi Masyarakat .................................................. III-22

3.3.7. Perekonomian lokal dan regional .............................................. III-24

3.3.8. Pusat kegiatan ekonomi ............................................................ III-25

3.4. LINGKUNGAN KESEHATAN MASYARAKAT .......................................... III-25

3.4.1. Fasilitas Kesehatan .................................................................... III-25

3.4.2. Pola Penyakit ............................................................................ III-27

BAB 4 DAMPAK LINGKUNGAN YANG AKAN TERJADI

4.1 TAHAP PRA KONSTRUKSI .......................................................................... 4

4.1.1 Survey lapangan ............................................................................. 4

4.1.2 Sosialisasi Kegiatan ......................................................................... 4

4.1.3 Pengadaan Lahan ........................................................................... 5

4.2 TAHAP KONSTRUKSI ................................................................................. 5

4.2.1 Mobilisasi Tenaga Kerja .................................................................. 5

4.2.2 Mobilisasi Material dan Peralatan .................................................... 6

4.2.3 Pembersihan dan Pematangan Lahan .............................................. 7

4.2.4 Aktivitas Base Camp........................................................................ 8

4.2.5 Pekerjaan Konstruksi Fisik dan fasilitas Pendukungnya ...................... 9

4.3 TAHAP PASCA KONSTRUKSI .................................................................... 11

4.3.1 Demobilisasi Tenaga Kerja ............................................................11

4.3.2 Demobilisasi Peralatan ..................................................................12

4.3.3 Operasionalisasi Pelabuhan ..........................................................13


LAPORAN UKL-UPL

L1-3

BAB 5 PROGRAM PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP

5.1. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP .......................................... 1

5.1.1 Tahap Pra Konstruksi ....................................................................... 1

A. Survey lapangan ............................................................................. 1

B. Sosialisasi Kegiatan ......................................................................... 2

C. Pengadaan Lahan ........................................................................... 4

5.1.2 Tahap Konstruksi ............................................................................ 5

A. Mobilisasi Tenaga Kerja .................................................................. 5

B. Mobilisasi Material dan Peralatan .................................................... 6

C. Pembersihan dan Pematangan Lahan .............................................. 7

D. Aktivitas Base Camp....................................................................... 8

E. Pekerjaan Konstruksi Fisik Bangunan (Gedung pelabuhan, area parkir dan fasilitas penunjang) .................................................................. 9

5.1.3 Tahap Pasca Konstruksi .................................................................12

A. Demobilisasi Tenaga Kerja ............................................................12

B. Demobilisasi Peralatan ..................................................................13

C. Operasionalisasi Pelabuhan ..........................................................14

5.2 UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP .......................................... 21

5.2.1 Tahap Pra Konstruksi .....................................................................21

A. Survey lapangan ...........................................................................21

B. Sosialisasi Kegiatan .......................................................................22

C. Pengadaan Lahan .........................................................................23

5.2.2 Tahap Konstruksi ..........................................................................25

A. Mobilisasi Tenaga Kerja ................................................................25

B. Mobilisasi Material dan Peralatan ..................................................26

C. Pembersihan dan Pematangan Lahan ............................................27

D. Aktivitas Base Camp......................................................................28

E. Pekerjaan Konstruksi Fisik Pelabuhan dan Fasilitas Pendukungnya ...29

5.2.3 Tahap Pasca Konstruksi .................................................................31

A. Demobilisasi Tenaga Kerja ............................................................31

B. Demobilisasi Peralatan ..................................................................32

C. Operasionalisasi Pelabuhan ..........................................................33

Lampiran


LAPORAN UKL-UPL

L1-4

DDaaffttaarr TTaabbeell

Tabel 2.1 Skala Usaha dan Kebutuhan Ruang Terminal ............................... II-7

Tabel 3.1 Kondisi Topografi Kabupaten Kepulauan Yapen .......................... III-4

Tabel 3.2 Hasil Uji Udara Ambien di Area Pembangunan Pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena .......................................................... III-5

Tabel 3.3 Hasil Uji Kebisingan di Area Pembangunan pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen ............. III-7

Tabel 3.4 Skala Kualitas Lingkungan Tentang Kebisingan ........................... III-7

Tabel 3.5 Luas Daerah Aliran Sungai (DAS) Yapen Kabupaten Kepulauan

Yapen ....................................................................................... III-8

Tabel 3.6 Hasil Pengujian Kualitas Air di lokasi Pembangunan pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen ............. III-9

Tabel 3.7 Penggunaan Lahan di Kabupaten Kepulauan Yapen, Tahun 2009 ..III-

11

Tabel 3.8 Kondisi Ruas Jalan Trans Yapen ............................................... III-13

Tabel 3.9 Sebaran dan Jenis Pelabuhan Laut ............................................ III-14

Tabel 3.10 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Distrik ..................... III-16

Tabel 3.11 Sebaran Suku di Kabupaten Kepulauan Yapen. ......................... III-18

Tabel 3.12 Penduduk Kabupaten Kepulauan Yapen ................................... III-19

Tabel 3.13 Penduduk Menurut Pendidikan di Kabupaten Kepulauan Yapen,

2008. ...................................................................................... III-21

Tabel 3.14 Perkembangan PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen ................... III-24

Tabel 3.15 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kepulauan Yapen .............. III-25

Tabel 3.16 Jumlah Sarana Kesehatan Berdasarkan Distrik .......................... III-26

Tabel 4.1 Matriks Dampak Lingkungan yang Akan Terjadi pada Rencana

Kegiatan Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena .... IV-17

Tabel 5.1 Matriks UKL ............................................................................. V-17

Tabel 5.2 Matriks UPL ............................................................................. V-35


LAPORAN UKL-UPL

L1-5

DDaaffttaarr GGaammbbaarr

Gambar 2.1 Peta Batas Tapak Proyek ................................................................ 2

Gambar 2.3 Peta Batas Ekologi ......................................................................... 4

Gambar 2.4 Peta Batas Sosial ........................................................................... 5

Gambar 2.5 Peta Batas Wilayah Studi ................................................................ 6

Gambar 2.6 Site Plan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena ............................... 8

Gambar 2.7. Dermaga Sistem Dolphin .............................................................. 13

Gambar 2.8 Sistem Plengsengan...................................................................... 13

Gambar 3.1 Persentase pekerjaan masyarakat Kabupaten Yapen 2012 ........ III-18

Gambar 3.2 Penduduk Menurut Pendidikan di Kabupaten Kepulauan Yapen. III-22

Gambar 3.3 Tanggapan penduduk Kabuaena terhadap pembangunan Pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena ........................................................ III-23

Gambar 3.4 Jenis Penyakit yang Sering Diderita Pelabuhan Penyeberangan

Kabuaena ................................................................................ III-27

PE NY US U N AN UK L - UPL PE L A B UH A N PE NY E BE R ANG AN K AB U AE N A

K AB UP AT E N K E PUL AU A N Y APE N

LAPORAN UKL-UPL I - 1

PPPeeennndddaaahhhuuullluuuaaannn Pelabuhan Penyeberangan Kabuena Kabupaten Kepulauan Yapen

1.1. LATAR BELAKANG

Rencana sistem transportasi diperlukan dalam mendukung perkembangan wilayah

dan memperlancar tingkat aksesibilitas. Transportasi merupakan urat nadi kehidupan

berbangsa dan bernegara, mempunyai fungsi sebagai penggerak, pendorong dan

penunjang pembangunan sebagaimana telah digariskan dalam peraturan perundangan

yang berlaku. Dalam era otonomi daerah, pembangunan daerah selalu berupaya untuk

meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui berbagai kegiatan pemberdayaan ekonomi

kerakyatan, meningkatkan kualitas sumber daya manusia mewujudkan ketenteraman dan

ketertiban masyarakat. Pembangunan daerah harus memiliki keberpihakan kepada

masyarakat, artinya, masyarakat perlu dilibatkan mulai dari perencanaan, pelaksanaan

sampai dengan evaluasi. Dengan demikian, pelaksanaan pembangunan dapat berjalan

secara efektif dan efisien serta aspiratif.

Perencanaan transportasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

perencanaan tata ruang. Perencanaan yang tanpa mempertimbangkan pola transportasi,

akan menimbulkan permasalahan lalu lintas, sehingga selain kesesuaian dengan rencana

tata guna lahan harus menjadi landasan pengembangan kawasan selain perkiraan traffic

generate/ attractive yang ditimbulkan. Pesatnya perkembangan pembangunan kota-kota

yang terjadi saat ini menciptakan titik simpul pusat kegiatan baru. Keberadaan titik simpul

pusat kegiatan baru memerlukan pendistribusian transportasi yang memadai, sehingga

fasilitas sarana dan prasarana yang ada seperti penempatan lokasi pengaturan

halte/terminal, tempat penyeberangan dan lokasi parkir serta pengaturan dan

pelaksanaan perijinan pendirian perusahaan angkutan kendaraan bermotor dan ijin trayek




dalam program pembangunan yang akan datang memerlukan pengkajian kembali.

Keberhasilan pembangunan sangat ditentukan oleh peran sektor transportasi. Karenanya

sistem transportasi nasional harus dibina agar mampu menghasilkan jasa transportasi

yang handal, berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara terpadu, tertib, lancar,

aman, nyaman, dan, efisien dalam menunjang dan sekaligus menggerakan dinamika

pembangunan.

Kabupaten Kepulauan Yapen merupakan salah satu kabupaten yang berada di

Provinsi Papua, dengan ibukotanya Serui, dimana merupakan satu gugus kepulauan yang

terletak diantara pusat pertumbuhan wilayah Provinsi Papua bagian utara, yaitu diantara

Biak dan Jayapura. Berdasarkan kondisi tersebut, maka kebutuhan akan sarana dan

prasarana transportasi khususnya angkutan penyeberangan menjadi kebutuhan yang vital

sebagai jembatan penghubung antar pusat-pusat pertumbuhan, disamping juga untuk

membuka keterisolasian kawasan-kawasan terpencil. Salah satu lokasi yang memerlukan

adanya pelabuhan penyeberangan adalah Distrik Angkaisera, tepatnya di Kampung

Kabuaena. Dengan adanya pelabuhan penyeberangan ini, masyarakat akan

mendapatkan benefit yang besar. Oleh karena itu, diperlukan penyusunan studi UKL-UPL

sebagai bagian dari perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagaimana

diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.

Studi UKL dan UPL dititik beratkan pada aspek-aspek sosial ekonomi, budaya dan

bio-geo-fisik kimia yang berkaitan dengan rencana kegiatan pembangunan pelabuhan

agar dampak negatif penting dari kegiatan pembangunan yang akan timbul dapat ditekan

atau bahkan dihilangkan, sedangkan dampak positif penting yang akan terjadi, perlu

untuk dikembangkan sehingga pembangunan pelabuhan ini dapat meberikan manfaat

yang besar bagi masyarakat sekitar.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1. Maksud Studi UKL-UPL

Maksud dari studi UKL & UPL Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena

Kabupaten Kepulauan Yapen ini adalah untuk mengetahui berbagai dampak yang

ditimbulkan terhadap lingkungan dan arahan langkah pencegahan atau

penanggulangannya, baik dampak yang bersifat negatif, maupun dampak positif yang di

timbulkan. Studi UKL & UPL ini adalah bagian dari proses pengelolaan sumber daya alam

dengan konsep menjaga kelestarian lingkungan hidup bagi usaha pembangunan




berkelanjutan serta mengintegrasikan pertimbangan lingkungan dalam tahap

perencanaan pembagunan Pelabuhan Penyeberangan.

1.2.2. Tujuan Studi UKL-UPL

1) Sebagai langkah tindak operasional dalam upaya pencegahan, penanggulangan

dan pengendalian dampak negatif serta pengembangan dampak positif yang telah

dan akan timbul akibat kegiatan pelabuhan.

2) Sebagai pedoman pengelolaan lingkungan di wilayah kegiatan pelabuhan sehingga

kegiatan transportasi (penyeberangan) dapat dilakukan secara optimal dengan tetap

menjaga daya dukung lingkungan.

3) Memberikan arahan bagi pelaksanaan pemantauan lingkungan berupa komponen

lingkungan yang wajib dipantau, lokasi pemantauan, metode/peralatan yang

digunakan serta frekuensi dan waktu pemantauan.

4) Memantau kualitas atau perubahan komponen dan parameter lingkungan yang

diprakirakan akan timbul selama kegiatan maupun rencana kegiatan.

5) Sebagai umpan balik bagi Pemrakarsa untuk penyempurnaan program pengelolaan

yang telah dilakukan sesuai dengan hasil dan rekomendasi pemantauan.

6) Sebagai upaya untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam proses perizinan

kegiatan pembangunan pelabuhan penyeberangan.

1.3. KEGUNAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

1.3.1 Kepentingan Bagi Pemrakarsa

1) Pedoman teknis bagi pemrakarsa dalam melaksanakan pengelolaan dan

pemantauan lingkungan hidup.

2) Terselenggaranya kegiatan yang berwawasan lingkungan dan untuk mendapatkan

rekomendasi kelayakan lingkungan sebagai persyaratan dalam pengurusan

perizinan.

3) Bahan evaluasi bagi pemrakarsa terhadap pengelolaan dan pemantauan

lingkungan yang dilakukan.

4) Diperolehnya gambaran dampak lingkungan dan pengelolaan, serta pemantauan

lingkungan pada rencana pembangunan pelabuhan penyeberangan.

1.3.2 Kepentingan Bagi Instansi Terkait




1) Secara institusional merupakan pedoman dalam pemberian izin rencana

pembangunan pelabuhan penyeberangan.

2) Sebagai pedoman dalam membantu pengambilan keputusan, perencanaan dan

pengelolaan lingkungan dari kegiatan rencana pembangunan pelabuhan

penyeberangan.

3) Sebagai instrumen pengikat terhadap pemrakarsa untuk melakukan pengelolaan

dan pemantauan lingkungan secara terarah, efektif dan efisien.

1.3.3 Kepentingan Bagi Masyarakat

1) Upaya pengelolaan dan pemantauan yang dilakukan oleh rencana pembangunan

pelabuhan penyeberangan, sehingga memberi perlindungan kepada masyarakat

sekitar, terhadap dampak lingkungannya.

2) Dapat mengetahui rencana pembangunan pelabuhan penyeberangan didaerahnya

sehingga dapat mempersiapkan diri, dan ikut serta dalam mengontrol/pengawasan

dampak lingkungan yang mungkin terjadi.

1.4. UNSUR LINGKUNGAN YANG SENSITIF

1) Unsur lingkungan yang sensitif terhadap kegiatan pembangunan pelabuhan

penyeberangan meliputi kelompok masyarakat yang berada disekitar kegiatan (Ring

I) yaitu di sekitar Kampung Kabuaena.

2) Lingkungan ekosistem penerima limbah kegiatan, baik udara dan kebisingan, air

maupun ruang, tanah dan lahan, serta flora dan fauna di sekitar kegiatan

pelabuhan.

1.5. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Beberapa dasar hukum yang melandasi kegiatan ini secara operasional dan

substansial antara lain adalah :

1. Undang Undang nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang

2. Undang-undang nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran

3. Undang-undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

4. Undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan

5. Peraturan Pemerintah nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan

6. Peraturan Pemerintah nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian




7. Peraturan Pemerintah nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan Perairan

8. Peraturan Pemerintah nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan

9. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup nomor 13 Tahun 2010 tentang Upaya

Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup dan Surat

Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup

10. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 05 Tahun 2012 tentang Jenis

Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi AMDAL

11. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 16 Tahun 2012 tentang

Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup

12. Peraturan Menteri Perhubungan nomor PM. 26 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan

Angkutan Penyeberangan.

1.6. IDENTITAS PEMRAKARSA DAN PENYUSUNAN STUDI

1.6.1 Identitas Pemrakarsa

Nama Pemrakarsa : Dinas Perhubungan Provinsi Papua

Penanggung jawab : Kepala Dinas Perhubungan Provinsi Papua

Alamat : Jl. Dr. Sam Ratulangi 14 Jayapura

Telp./ Fax : (0967) 533701-533936 / (0967) 534226

Jenis Usaha : Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena

Alamat Kegiatan : Kampung Kabuaena, Distrik Angkaisera

Kabupaten Kepulauan Yapen

1.6.2 Identitas Penyusun

Nama Perusahaan : CV. Dinamika

Alamat : Jl. Baru Pantai Hamadi no 14 Jayapura

Telp./ Fax : -

PE NY US U N AN UK L U PL PE L AB U HA N PE NY E BE R ANG AN K AB U AE N A


LAPORAN UKL-UPL II - 1

RRReeennncccaaannnaaa UUUsssaaahhhaaa dddaaannn aaatttaaauuu /// KKKeeegggiiiaaatttaaannn Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen

2.1. DESKRIPSI KEGIATAN

2.1.1. Nama rencana usaha dan/atau kegiatan

Nama rencana kegiatan ini adalah Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan

Kabuaena di Kabupaten Kepulauan Yapen.

2.1.2. Lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan

Lokasi kegiatan Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten

Kepulauan Yapen yang masih berupa lahan kosong ini terletak di sebelah Selatan Pulau

Yapen dan terletak di Kampung Kabuaena, Distrik Angkaisera.

1) Batas Tapak Proyek

Batas tapak proyek ditentukan pada ruang dimana rencana kegiatan Pembangunan

Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena akan dilaksanakan, lebih detailnya dapat dilihat

pada gambar 2.1.

2) Batas Administrasi

Batas administrasi ditentukan berdasarkan atas batas administrasi pemerintahan

(kelurahan/kampung, kecamatan/distrik, kabupaten, dan lain-lain) dimana lokasi kegiatan

berada. Secara administratif seluruh kegiatan proyek Pembangunan Pelabuhan

Penyeberangan terletak di wilayah Kampung Kabuaena, Distrik Distrik Angkaisera,

Kabupaten Kepulauan Yapen. Lebih jelasnya dapat di lihat pada gambar 2.2.

Sebelah utara : Distrik Yapen Utara

Sebelah selatan : Distrik Kepulauan Ambai / Teluk Saireri

Sebelah barat : Distrik Kosiwo dan Distrik Yapen Selatan

Sebelah timur : Distrik Teluk Ampimoi




Gambar 2.1 Peta Batas Tapak Proyek




3) Batas Ekologi

Batas ekologi ditentukan berdasarkan ruang persebaran dampak dari suatu rencana

proyek menurut media transport limbah (udara, air). Proses-proses alamiah yang

berlangsung dalam ruang itu diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar.

Termasuk dalam ruang ini adalah ruang di sekitar rencana usaha dan atau kegiatan yang

secara ekologis memberi dampak terhadap aktivitas usaha dan atau kegiatan.

Batas ekologi kualitas udara didasarkan atas pertimbangan arah dan kecepatan

angin yang dihubungkan dengan rencana tapak proyek. Mengingat lokasi merupakan

pesisir pantai, maka pola arah angin mengikuti pergerakan angin darat dan angin laut,

dimana pada malam hari angin akan berhembus ke arah laut, sedangkan pada siang hari

angin berhembus ke arah daratan. Hal ini berpengaruh terhadap sebaran dampak yang

berupa debu dan kebisingan.

Sedangkan ekologi perairan, sangat ditentukan oleh besaran arus dan gelombang

yang dapat membawa transport sedimen dan bahan pencemar lainnya. Adapun

kecepatan arus berkisar antara 0,7 m/detik. Hal ini berarti untuk menempuh 1 km

membutuhkan waktu sekitar 20-30 menit. Dengan demikian batas ekologis dapat

ditentukan berada pada radius 1-2 km dari pusat kegiatan pembangunan pelabuhan.

Lebih jelasnya dapat di lihat pada gambar 2.3.

4) Batas Sosial

Batas sosial ditentukan pada ruang di sekitar rencana kegiatan yang merupakan

tempat berlangsungnya berbagai interaksi sosial yang sudah ada sesuai dengan proses

dinamika sosial kelompok masyarakat yang diperkirakan akan mengalami perubahan

yang mendasar akibat rencana kegiatan proyek Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan

Kabuaena. Dalam hal ini batas sosial yang dimaksud yaitu kawasan permukiman yang

terletak di sekitar lokasi kegiatan. Permukiman tersebut berada di Kampung Kabuaena.

Lebih jelasnya dapat di lihat pada gambar 2.4.

5) Batas Wilayah Studi

Batas wilayah studi adalah batas wilayah yang merupakan resultante dari batas

kegiatan proyek, batas administrasi, batas ekologis dan batas sosial yang dikaitkan

dengan kendala-kendala yang dimiliki seperti keterbatasan waktu, biaya, peralatan serta

tenaga ahli yang tersedia. Untuk lebih detailnya dapat dilihat pada gambar 2.5.




Gambar 2.2 Peta Batas Ekologi




Gambar 2.3 Peta Batas Sosial




Gambar 2.4 Peta Batas Wilayah Studi




2.1.3. Skala rencana usaha dan/atau kegiatan

1) Lahan yang digunakan

Lahan yang digunakan sebagai rencana pelabuhan penyeberangan Kabuaena yaitu

berupa lahan kosong yang terletak di Kampung Kabuaena. Adapun luas lahan yang

digunakan sebesar 2 ha.

2) Skala pelayanan

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Saubeba ini direncanakan dapat melayani

angkutan penyeberangan keluar dan menuju Pulau Yapen melalui pesisir Selatan terutama

melayani penyeberangan dari Waropen dan sekitarnya.

3) Kebutuhan Ruang

Pembangunan pelabuhan penyeberangan ini didesain untuk dapat menampung

kegiatan penyeberangan yang ada, dimana satu kapal ferry berukuran 700-800 GT

mampu untuk menampung 8-12 kendaraan roda empat atau lebih. Sedangkan untuk

kebutuhan area darat, diantaranya dibutuhkan untuk area parkir kendaraan, Gedung

Terminal, terminal penumpang. Berikut adalah kebutuhan ruang di pelabuhan

penyeberangan Kabuaena.

Tabel 2.1 Skala Usaha dan Kebutuhan Ruang Terminal

No. Keterangan Luas (m2)

1 Lahan parkir 960 2 Gedung Terminal 360 3 Terminal Angkot 783

Sumber: SID dan DED Pelabuhan Penyeberangan Saubeba, 2012 diolah



LAPORAN UKL-UPL

II - 8

Gambar 2.5 Site Plan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena




2.2. GARIS BESAR KOMPONEN RENCANA KEGIATAN

2.2.1. Kesesuaian Lokasi Rencana Usaha dan/atau Kegiatan dengan Rencana Tata Ruang

Lokasi kegiatan Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten

Kepulauan Yapen yang terletak di Distrik Angkaisera sudah sesuai dengan rencana tata

ruang wilayah yang tidak terletak di kawasan lindung.

2.2.2. Persetujuan Prinsip Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

Sebagaimana hasil studi teknis sebelumnya, maka pembangunan Pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena secara prinsip dapat dikerjakan, sesuai dengan ketentuan dan

peraturan yang berlaku.

2.2.3. Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Penyebab Dampak

Tahapan pelaksanaan Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Pembangunan Pelabuhan

Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten Kepulauan Yapen ini ada 3 tahap kegiatan, yaitu

kegiatan tahap pra konstruksi, kegiatan tahap konstruksi dan kegiatan tahap operasi.

2.2.4. Tahap Pra Konstruksi

Pada tahap pra konstruksi Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di

Kabupaten Kepulauan Yapen ada beberapa kegiatan yaitu:

1) Survei Lapangan

Survey lapangan terdiri dari survey topografi, hidrooseanografi, bathimetri dan

kondisi lingkungan lokasi rencana pelabuhan. Pengurusan perijinan meliputi izin lokasi,

izin prinsip, izin mendirikan bangunan (IMB), dan izin lain sesuai yang dipersyaratkan oleh

instansi yang berwenang.

Survey Topografi

Melakukan pengukuran untuk memperoleh data kontur tanah pada sisi darat

di areal Rencana Pelabuhan dan lahan-lahan sekitarnya yang berbatasan

langsung, serta memasang titik-titik acuan (Bench Marks).

Survey hidrooseanografi,

Kegiatan survey kelautan yang bertujuan untuk mengetahui topografi dasar

laut, kenampakan bawah dasar laut dan mengetahui ada tidaknya objek-

objek yang berbahaya di dasar laut.

Survey bathimetri




Melakukan pemeruman kedalaman laut (sea-depth sounding) di perairan di

depan areal darat yang disurvey untuk memperoleh data dan informasi

mengenai kontur dasar laut (seabed).

2) Sosialiasi Kegiatan

Kegiatan sosialisasi kepada masyarakat dapat dilakukan permukiman terdekat

dengan lokasi kegiatan, yaitu di Kampung Kabuaena. Kegiatan sosialisasi dapat berupa

pertemuan terbuka, maupun diskusi informal yang diselenggarakan bersama tokoh adat,

pemuka agama dan pemerintah.

3) Pengadaan Lahan

Lokasi pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten Kepulauan

Yapen merupakan areal terbuka dan luas yang ditumbuhi semak-semak dan pohon

kelapa. Kondisi topografis areal darat hingga batas pantai terlihat sangat landai (< 2%)

dan terbebas dari pengaruh pasang surut.

Lahan yang dibutuhkan untuk pembangunan area pelabuhan sebesar .2 hektar.

Sebelum dilakukan kegiatan pembebasan lahan diperlukan data yang mencakup luas

tanah, status tanah, kelas tanah dan pemilikan tanah. Inventarisasi dilakukan oleh

Pemrakarsa serta pemilik tanah dan Kepala Kampung yang kemudian dilegalisir oleh

Badan Pertanahan Nasional (BPN) melalui kepanitiaan pengadaan tanah (P2T).

Berdasarkan data tersebut selanjutnya diadakan musyawarah ganti rugi tanah dengan

mempertimbangkan harga pasar dan harga tanah yang ditetapkan oleh Bupati.

2.2.5. Tahap Konstruksi

1) Mobilisasi / Rekruitmen Tenaga Kerja

Selama tahap konstruksi Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di

Kabupaten Kepulauan Yapen, tenaga kerja yang dibutuhkan dalam kondisi maksimum

(peak) mencapai sekitar 50 orang. Tenaga kerja tersebut akan meliputi:

Tenaga kerja terdiri dari pegawai kontraktor, pegawai sub-kontraktor, supplyer

dan tenaga pengawas

Tenaga lapangan, pekerja berasal dari tenaga lokal sisanya akan didatangkan

dari luar.

Setelah pekerjaan konstruksi selesai, maka akan terjadi pelepasan tenaga kerja

pada akhir tahap konstruksi.

Perkiraan jumlah tenaga kerja dan keahliannya disajikan pada tabel berikut.

Tabel 2.1. Perkiraan Kebutuhan (orang)




Berdasarkan Keterampilan Selama Tahap Konstruksi

No Keahlian Kebutuhan

puncak (orang)

1 Manager Proyek 1

2 Tukang Kayu dan Tukang Besi 8

3 Tukang Batu 8 4 Tukang Listrik 2

6 Buruh 10

7 Operator Mesin/Alat Berat 15

8 Tukang Cat 2

11 Tenaga ahli arsitek 2

12 Tenaga ahli teknik sipil 2

Total 50

2) Mobilisasi Material dan Peralatan

Beberapa alat berat umum yang dipergunakan untuk pekerjaan sipil diantaranya

dapat dilihat pada Tabel 2.2. Jumlah dan ukuran peralatan akan dirinci menurut

keperluan oleh Kontraktor pelaksana pembangunan. Diantara beberapa alat tersebut yang

tinggi frekuensi mobilitasnya adalah Dump Truk yang mengangkut bahan dan material

selama konstruksi. Disamping dump truck adalah loader yang juga frekuensi mobilitasnya

cukup tinggi untuk memadatkan material timbunan.

Tabel 2.2. Jenis Peralatan Konstruksi dan Perkiraan Jumlah yang

Dibutuhkan Untuk Pembangunan Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena

No Peralatan Unit 1. Traktor 5 2. Dump Truck 15 3. Buldoser 3 4. Excavator / Backhoes 5 5. Transit mixers 9 6. Generator 1

Material yang akan dimobilisasi adalah tanah timbunan, pasir, kerikil, batu gunung,

besi beton, kawat, dan tiang pancang.

3) Aktifitas Base Camp

pembangunan barak kerja/ base camp untuk tenaga pelaksana dan tenagakerja di

lokasi rencana kegiatan. Base camp akan dilengkapi dengan fasilitas yang cukup untuk

stafnya dan ruang Direksi dengan meja kursi dan meja besar untuk rapat yang cukup

untuk kegiatan diskusi pekerja. Kantor lapangan juga dilengkapi almari/rak penyimpanan

dokumen dan kamar mandi/WC.

Pembangunan gudang untuk penyimpanan bahan dan material yang didatangkan,

terutama bahan bangunan yang mudah rusak karena pengaruh iklim (hujan dan panas),




selain itu di sekitar base camp juga disiapkan lokasi untuk penempatan semua peralatan

dan bahan material yang didatangkan untuk pelaksanaan rencana kegiatan.

Pemasangan Pagar sementara diperlukan untuk menjamin keamanan di sekitar

lokasi proyek dan membatasi interaksi dengan lingkungan sekitar.

4) Pembersihan dan Pematangan Lahan

Pembersihan lahan dari semak belukar dan tanaman lainnya untuk memperlancar

kegiatan konstruksi bangunan, jalan dan fasilitas pendukung lainnya. Alat yang digunakan

memotong pohon dan kayu, serta pemakaian alat berat berupa Excavator dan Bulldozer

untuk mendorong dan meratakan tanah. Potongan pohon dan ranting di dorong ke luar

lokasi, kayu yang masih baik dapat dimanfaatkan untuk keperluan prasarana lainnya.

Lokasi untuk pembuangan hasil pembersihan lahan antara lain pada daerah disekitar

lokasi lain yang sesuai.

Pekerjaan pematangan tanah meliputi penggalian dan menimbun (cut and fill)

tanah, pemadatan tanah untuk tapak bangunan dan badan jalan lingkungan dalam

wilayah studi agar sesuai dengan rencana teknis bangunan yang akan dibangun.

Pekerjaan ini termasuk penimbunan, perataan dan pembentukan badan jalan serta

penggalian drainase badan jalan.

5) Pekerjaan Konstruksi Fisik Bangunan Pelabuhan dan Fasilitas Pendukungnya

Pekerjaan Konstruksi fisik bangungan pelabuhan dan fasilitasnya ini di klasifikasikan

kedalam pembangunan fasilitas laut pelabuhan dan fasilitas darat pelabuhan

a) Pembangunan Fasilitas Laut Pelabuhan

Pembangunan fasilitas laut ini meliputi kegiatan pembangunan dermaga

penyeberangan dengan trestle dan mooring dolphin. Dermaga penyeberangan ini

dirancang untuk kapal ferry berukuran 700-800 GT. Berikut adalah gambar model

dermaga sistem dolphin.




Gambar 2.6. Dermaga Sistem Dolphin

Sistem bongkar muat baik untuk kendaraan maupun penumpang direncanakan

menggunakan sistem plengsengan. Plengsengan direncanakan berbentuk parabolik

terbuat dari plat beton bertulang yang menumpu pada tiang-tiang pancang.

Gambar 2.7 Sistem Plengsengan

Faktor-faktor yang menentukan dalam merencanakan konstruksi plengsengan

adalah kemiringan plengsengan, beda tinggi pasang surut (1.5 m) draft (2 m untuk

ukuran 700-800 GT). Konstruksi penghubung dermaga berfungsi sebagai penghubung

antara areal darat pelabuhan dengan dermaga. Konstruksi ini berupa trestle yang

direncanakan sepanjang 139 m dengan lebar 6 m terbuat dari plat beton bertulang

menumpu pada tiang-tiang pancang.




b) Pembangunan Fasilitas Darat Pelabuhan

Fasilitas darat pelabuhan meliputi area parkir kendaraan penyeberangan , jalan

pelabuhan, kantor, terminal angkot, dan Gedung Terminal. Adapun luas site keseluruhan

direncanakan berdiri di atas lahan seluas 2 hektar.

2.2.6. Tahap Pasca Konstruksi

1) Penerimaan Tenaga Kerja

Untuk mendukung operasional Pelabuhan Penyebrangan maka dibutuhkan 35

orang karyawan dengan posisi sebagai manajer, operator, administrasi dan keamanan.

Tenaga kerja tersebut akan mendapat upah sesuai dengan jenis pekerjaan dan

keahliannya. Sistem penggajian bagi tenaga kerja adalah sistem bulanan atau kontrak

sesuai peraturan yang ditetapkan manajemen perusahaan

2) Aktivitas Terminal

Pengoperasian pelabuhan merupakan aktivitas berjalannya fungsi dan fasilitas

pelabuhan, seperti kegiatan sandar/tambat kapal, penyeberangan penumpang/barang,

termasuk kegiatan pemeliharaan rutin fasilitas pelabuhan. Dengan beroperasinya

Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten Kepulauan Yapen maka masyarakat

dapat bepergian dengan mudah dan murah, sehingga dapat meningkatkan perekonomian

masyarakat di Kabupaten Yapen.

3) Pemeliharaan Terminal

Untuk menjaga agar fungsi terminal, baik Fasilitas Laut Pelabuhan maupun

bangunan penunjang tetap berfungsi dengan baik maka perlu dilakukan pemeliharaan

berkala.

a) Kegiatan Pengoperasian Pompa dan distribusi Air Bersih

Perencanaan infrastruktur untuk penyediaan air bersih harus terintegrasi secara baik

dengan perencanaan infrastruktur yang lain mengingat kebutuhan air bersih yang sangat

diperlukan pada tahap opersional pelabuhan nantinya.

Distribusi air bersih nantinya didukung dengan system pengaliran secara gravitasi

maupun dengan bantuan pompa guna memenuhi kebutuhan air bersih di pelabuhan

penyeberangan.

b) Kegiatan Pengoperasian Instalasi Pengolahan Air Buangan

Kegiatan pengoperasian instalasi air buangan untuk mengolah air limbah domestik

yang dihasilkan di setiap unit bangunan yang ada di Pelabuhan menggunakan septic tank.




Effluent limbah diharapkan dapat sesuai dengan baku mutu sehingga layak dibuang ke

laut.

c) Pengangkutan Sampah

Kegiatan ini berupa pengangkutan sampah dari setiap gedung yang ada di setiap

unit bangunan. Wadah sampah direncanakan terpisah anatara sampah basah dan kering.

Sampah basah dan sampah kering direncanakan diangkut menuju TPA.

2.3. JADWAL RENCANA KEGIATAN

Pelabuhan Penyebrangan Kabuaena di Kabupaten Kepulauan Yapen ini

direncanakan mulai dibangun pada tahun 2013. Berikut adalah pentahapannya.

Pendahuluan dan persiapan

Kegiatan pendahuluan dan persiapan terdiri dari beberapa aktifitas diantaranya

engineering preparation, meliputi kegiatan studi, perencanaan, sosialisasi dan

administrasi. Pada tahapan persiapan ini waktu yang dibutuhkan sekitar 1 (satu)

tahun.

Implementasi

Kegiatan implementasi meliputi tahap kegiatan pra konstruksi dan konstruksi

pembangunan pelabuhan. Adapun kegiatan tersebut meliputi survey, pembebasan

dan pematangan lahan, pengadaan dan engineering construction. Pada tahapan

implementasi ini waktu yang dibutuhkan sekitar 2 (dua) tahun.

Pengendalian

Kegiatan pengendalian yaitu berupa operasionalisasi dan pemeliharaan pelabuhan

serta pengawasan pengoperasian Pelabuhan. Pelabuhan ini direncanakan mulai

beroperasi pada akhir 2016.



LAPORAN UKL-UPL III - 1

RRRooonnnaaa LLLiiinnngggkkkuuunnngggaaannn HHHiiiddduuuppp AAAwwwaaalll Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen

3.1. KOMPONEN FISIKA KIMIA

3.1.1. Klimatologi

Kondisi iklim baik makro maupun mikro di Kabupaten Kepulauan Yapen

dipengaruhi oleh faktor-faktor alam yang turut memberikan kontribusi terhadap perubahan

iklim. Faktor-faktor tersebut meliputi ketinggian dari permukaan laut mendominasi di atas

100 m, variasi topografi yang beragam dan di dominasi lereng di atas 30%, kondisi hutan

baik dengan penutupan (land cover) di atas 71,4%, menyebabkan antar distrik / kampung

memiliki variasi iklim yang berbeda setiap tahunnya. Kampung ambaidiru, Mambo, dan

Natabui memiliki kelembaban tinggi dan suhu rendah serta curah hujan yang relative

tinggi sepanjang tahunnya disbanding dengan kampung-kampung lainnya. Meskipun di

sadari secara umum terjadi perubahan iklim yang ekstrim di Indonesia khususnya dan

dunia umumnya akibat pemanasan global, namun bagi Kabupaten Kepulauan Yapen

tingkat kulminasinya masih relative rendah. Kondisi ini menyebabkan perencanaan sektor

pertanian dalam arti luas menjadi salah satu pertimbangan penting.

Secara umum posisi ini menurut klasifikasi Smitch & Ferguson kabupaten ini

tergolong beriklim tropis atau yang disebut iklim tropis basal, dimana rata-rata curah

hujan setiap bulannya> 100 mm/bulan, dengan nilai q sama dengan 1,70. Hal ini

ditandai dengan kelembaban yang tinggi, suhu udara yang setiap hari banyak berubah

sepanjang tahun, serta musim hujan yang dipengaruhi oleh musim barat, timur dan

selatan. Sedangkan menurut klasifikasi Oldeman termasuk iklim type E1 menyatakan rata-

rata curah hujan secara umum Kabupaten Kepulauan Yapen termasuk lembab (curah

hujan 100-200 mm/bulan).




3.1.2. Geologi

Berdasarkan karakteristik wilayahnya, Kabupaten Kepulauan Yapen memiliki struktur

geologi yang cukup bervariasi. Hal ini dapat dilihat dengan beragamnya jenis batuan yang

terdapat pada wilayah ini, baik yang merupakan batuan beku, batuan berkapur maupun

batuan tidak berkapur.

Ditinjau dari sifat atau tipenya, jenis batuan yang ada di Kabupaten Kepulauan

Yapen terdiri dari alluvium, batu karang, andesit, basal, diorit, konglomerat, batu

gamping, batu pasir, gambut, batu lumpur, serpentinit dan peridotit.

Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Bandung memberikan gambaran jelas

tentang formasi geologi Pulau Yapen berdasarkan Peta Geologi, yaitu sebagai berikut:

a) Batuan tertua yang menyusun Pulau Yapen meliputi; Kapur Atas sampai Eosen Bawah.

Pada bagian tengah pulau adalah batuan Gunung Api Malih dengan derajat rendah,

pejal dan terdaunkan. Batuan ini terdiri dari batuan gunung api klastik dan tufa, sedikit

bereksi gunung api, konglomerat dan anglomerat serta sedikit lava dan batu

gamping. Pada batuan ini juga dijumpai terobosan-terobosan kecil yang terdiri dari

gabro, basalt dan diorit. Selain itu juga dijumpai batuan gunung api yang

berkomposisi sedang sampai mafik yang memperlihatkan perdaunan sabakan dan

filitan.

b) Batuan Gunung Api Yapen yang berumur mulai dari Eosen sampai Miosen Bawah.

Penyebaran batuan ini meliputi di bagian timur pulau dan memanjang ke arah barat.

Jenis batuan ini berada di tengah pulau, terutama di sekitar Gunung Tamampi dan

Gunung Manundai serta bagian timur pulau yaitu di sekitar Gunung Aeyeri.

c) Di atas Batu Gamping Wurui dijumpai Batu Napal Sumboi yang berumur Miosen Atas

sampai Pliosen. Batu napal dijumpai dibagian tengah Pulau Yapen dan terdiri atas

batu napal dan batu napal pasiran dengan sisipan batu gamping, batu pasir lumpuran

serta batu pasir konglomerat. Sedangkan di bagian barat Pulau Yapen dijumpai

Konglomerat Ansus dan pada bagian Timur Pulau Yapen dijumpai Formasi Kurudu

(batu pasir, batu lumpur dan batu lempung).

d) Pada bagian utara Pulau Yapen banyak dijumpai endapan alluvium (kerikil, pasir,

lumpur dan material tumbuhan). Kipas alluvial sungai umumnya terbentuk di

beberapa sungai besar di bagian utara pulau, yaitu di sekitar Tanjung Yobi. Dengan

banyaknya struktur sesar yang terbentuk, baik sesar mendatar maupun sesar vertikal

maka Kabupaten Kepulauan Yapen termasuk dalam kategori wilayah dengan aktivitas




tektonik yang relatif cukup tinggi.

3.1.3. Hidro-oceanografi

A. Pasang surut

Data pasang surut diperlukan untuk memperolah konstanta-konstanta harmonis

yang digunakan untuk mengetahui tipe pasang surut, elevasi muka air pasang tertinggi

(HWS), elevasi muka air pasang terendah (LWS) dan elevasi muka air tengah (MWS) di

sekitar Perairan Kaonda. Pengamatan pasang surut muka air laut dilakukan dengan

menggunakan alat pencatat otomatis (Automatic Water Level Recorder). Dari hasil

pengukuran pasang surut di lokasi dermaga didapat karakteristik pasang surut sebagai

berikut:

Elevasi muka air pasang tertinggi (HWS)

HWS = Zo + (A M2 + A S2) + (A K1+A O1)

= 244,5 + (35,3 + 14,2) + ( 15,6 + 12,3)

= +321,9 cm

Elevasi muka air pasang terendah (LWS)

LWS = Zo (A:M2 + A S2) (A K1 + A O1)

= 244,5 - (35,3 + 14,2) - (15,6 + 12,3)

= 167,1 cm

Elevasi muka air tengah (MSL)

MSL = Zo

= +244,5 cm

Tipe pasang surut:

F = 15,6 + 12,3 / 35,3 + 14,2

= 27,9 / 49,5

= 0,56 = 0,6

F < 0,25 : Tipe pasang surut harian ganda (semi diurnal),

0,25 < F < 1,5 : Tipe pasang surut campuran condong ke harian ganda,

1,5 < F < 3,0 : Tipe pasang surut condong ke harian tunggal,

F < 3,0 : Tipe pasang surut harian tunggal (diurnal).

Sedangkan tipe pasang surut di sekitar Perairan Kaonda adalah pasang surut

campuran condong ke harian ganda, artinya dalam sati hari terjadi 2 kali pasang dan 2

kali surut.

B. Arus

Kecepatan arus pada perairan Kabuaena sebagaimana hasil surve

hidrooceanografi pada kedalaman 6 m adalah 0,7 m/det.




3.1.4. Topografi

Kondisi topografi Kabupaten Kepulauan Yapen cukup variatif, dari kondisi datar,

berombak, bergelombang, berbukit hingga bergunung. Bergunung merupakan kondisi

yang paling dominan pada wilayah ini. Kondisi topografi yang relatif datar umumnya

dijumpai pada daerah pesisir. Kondisi topografi ini didasarkan pada faktor elevasi dan

kelerengan.

Kondisi topografi Kabupaten Kepulauan Yapen digambarkan pada tabel 3.8.

berikut:

Tabel 3.1 Kondisi Topografi Kabupaten Kepulauan Yapen

No. Bentuk wilayah Luas

(Hektar) (%) 1 Datar:

- Datar (0-3%) 5.059,58 2,08

2 Berombak:

- Agak landai (3-5%) 7.929,91 3,26

- Agak landai (5-8%) 12.405,69 5,10

3 Bergelombang:

- Landai (8-15%) 13.962,49 5,74

4 Berbukit:

- Agak curam (15-25%) 13.548,96 5,57

- Curam (25-45%) 17.951,77 7,38

5 Bergunung:

- Sangat curam (>45) 172.390,50 70,87

Jumlah 243.248,91 100

Sumber: Laporan Akhir Peta Blueprint Kab. Kepulauan Yapen, 2008

C. Bathimetri

Melakukan pemeruman kedalaman laut (sea-depth sounding) di perairan di depan

areal darat yang disurvey untuk memperoleh data dan informasi mengenai kontur dasar

laut (seabed). Pemeruman dilakukan di depan areal darat Rencana Pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena termasuk daerah perairan yang meliputi daerah dengan lebar

2 km dan sejauh 1 km dari garis pantai luas perairan sejauh dari garis pantai.

Peralatan pemeruman yang digunakan adalah Echosounder Map Garmin.

Hasil pemeruman kedalaman selama pekerjaan lapangan direduksi terhadap chart

datum awal yang dilaksanakan dengan menggunakan kriteria :

M.S.L (mean sea level) diperoleh dari pengolahan data hasil pekerjaan

pengamatan pasang surut; Nilai Z0 = 224,53 cm digunakan untuk proses-lapangan

sementara dan final, nilai ini diperoleh dari perhitungan pasang surut.




3.1.5. Kualitas Udara

Untuk dapat mengetahui kualitas udara di wilayah studi diperlukan penelitian

tentang kandungan SO2, CO, NOx, debu dan kebisingan di wilayah studi agar dapat

diketahui kemungkinan terjadinya dampak terhadap rencana kegiatan tersebut.

Parameter yang diteliti, cara pengambilan sampel, dan metode analisis setiap

parameter dilakukan dengan peraturan pemerintah No. 41 Tahun 1999 Tentang

Pengendalian Pencemaran Udara. Tabel 3.5 berikut ini adalah hasil pengujian kualitas

udara ambien di area pembangunan pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Kabupaten

Kepulauan Yapen.

Tabel 3.2 Hasil Uji Udara Ambien di Area Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena

No. Parameter Waktu Baku Mutu Hasil Uji Spesifikasi Metode

1. Nitrogen Dioksida (NO2)

1 jam 400 g/Nm3 4,20 g/Nm3 IKM/5.4.73/BLK-JPR

(Spectofometric)

2. Sulfur Dioksida (SO2) 1 jam 900 g/Nm3 1,00 g/Nm3 IKM/5.4.74/BLK-JPR

(Spectrofotometric)

3. Total Suspensi Partikulat (Debu)

1 jam 230 g/Nm3 36,7 g/Nm3 IKM/5.4.77/BLK-JPR

(Gravimetric) 6 jam

Sumber : Balai Laboratorium Kesehatan Jayapura

1. Kandungan Debu

Berdasarkan hasil pengukuran kualitas udara ambien di lokasi pembangunan

pelabuhan Penyeberangan Kabuaena di Kabupaten Kepulauan Yapen, konsentrasi debu

di udara yang terukur adalah sebesar 36,7 g/Nm3. Nilai ini masih jauh di bawah baku

mutu sesuai Peraturan Pemerintah no. 41 Tahun 1999 yaitu 230 g/Nm3.

2. Konsentrasi Gas

a. Nitrogen Dioksida (NO2)

Gas Nitrogen yang ada di udara bebas sebagian berada dalam bentuk senyawa

NO dan NO2. Dalam udara ambien, kandungan NO tidak membahayakan kesehatan

manusia, sedangkan gas NO2 bersifat beracun. Secara alami gas NO2 dihasilkan oleh

sejenis baterai yang bersimbiosis dengan akar tumbuhan kacang-kacangan, yang

selanjutnya bereaksi menghasilkan gas NO di atmosfir. Selain melalui proses alami, gas

NO juga dihasilkan sebagai produk sampingan pada pembakaran pada suhu tinggi. Pada

saat terjadi pendinginan dan pengenceran oleh udara gas NO tersebut berubah menjadi

NO2.




Berdasarkan hasil pengujian udara ambien di lokasi pembangunan pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen, konsentrasi NO2 di udara

adalah 4,20 g/Nm3. Nilai ini masih di bawah baku mutu kandungan NO2 yaitu 400

g/Nm3.

b. Sulfur Dioksida (SO2)

Gas SO2 merupakan gas yang tidak berwarna, bersifat iritan pada kulit dan selaput

lendir. SO2 terbentuk secara alami melalui proses letusan gunung berapi, proses

pembusukan organisme oleh mikroorganisme, dan reduksi senyawa sulfat. Sedangkan

secara antropologik SO2 terbentuk melalui proses pembakaran bahan bakar minyak, gas

bumi dan batubara yang mengandung unsur sulfat yang tinggi. Biasanya terjadi di lokasi-

lokasi yang dekat dengan industri atau pembangkit listrik yang bekerja dengan

memanfaatkan panas dari pembakaran bahan bakar tertentu.

Berdasarkan hasil pengujian udara ambien di lokasi pembangunan pelabuhan

Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen, kandungan SO2 di udara adalah

1,00 g/Nm3 sedangkan berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1999 baku

mutu 1,00 g/Nm3 udara adalah 900 g/Nm3, sehingga parameter gas SO2 di lokasi

tersebut masih memenuhi persyaratan.

3.1.6. Intensitas Kebisingan dan Getaran

Kebisingan adalah bunyi yang tidak diinginkan dari suatu kegiatan dalam tingkat

dan waktu tertentu yang dapat menimbulkan gangguan pada kesehatan manusia dan

kenyamanan lingkungan. Tingkat kebisingan suatu lokasi menunjukkan ukuran energy

bunyi yang dinyatakan dalam satuan desibel atau disingkat dengan notasi dB(A).

Lokasi pengambilan sampel tingkat kebisingan sama dengan lokasi pengambilan

sampel kualitas udara. Cara pengukuran, perhitungan dan evaluasi tingkat kebisingan

akan berpedoman pada Keputusan Negara Menteri Lingkungan Hidup No. Kep-

48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan pada lampiran II dengan cara

sederhana yaitu pengukuran dilakukan selama 10 menit dengan pembacaan tiap 5 (lima)

detik. Berikut ini adalah hasil pengujian tingkat kebisingan di area pembangunan

pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen.




Tabel 3.3 Hasil Uji Kebisingan di Area Pembangunan pelabuhan Penyeberangan Kabuaena


No Peruntukan Satuan Baku

Mutu

Hasil

Uji Spesifikasi Metode

A. KAWASAN

1. Industri dB (A) 70

2. Perdagangan dan Jasa dB (A) 70

3. Perkantoran dan Perdagangan dB (A) 65

4.

Pemerintahan dan Fasilitas Umum dB (A) 60 51,3 IKM/5.4.69/BLK-JPR

(Pengukuran)

5. Perumahan dan Pemukiman dB (A) 55

6. Rekreasi dB (A) 70

7. Ruang Terbuka Hijau dB (A) 50

8. Khusus :

Bandar Udara dB (A)

Cagar Budaya dB (A) 60

Pelabuhan Laut dB (A) 70

B. LINGKUNGAN KEGIATAN

1. Rumah Sakit atau sejenisnya dB (A) 55

2. Sekolah atau sejenisnya dB (A) 55

3. Tempat Ibadah atau sejenisnya dB (A) 55

Sumber : Balai Laboratorium Kesehatan Jayapura

Berdasarkan tabel di atas skala kualitas lingkungan untuk kebisingan termasuk

dalam keadaan sangat baik (skala 5), dapat dilihat pada tabel 3.7 skala kualitas

lingkungan tentang kebisingan berikut:

Tabel 3.4 Skala Kualitas Lingkungan Tentang Kebisingan

Skala Kebisingan

I II III

5 50 53 50 55 50 60

4 53 57 55 62,5 60 70

3 57 65 62,5 72 70 80

2 65 75 72 85 80 90

1 75 100 85 100 90 100

Sumber : L.W. Center dan L.G. Hill, 1981 Keterangan :

I. Countinous/Several Sites II. Frequent/Few Sites III. Infrequent/Sparse

3.1.7. Hasil Uji Kualitas Air

Kondisi hidrologi suatu tempat ditentukan oleh beberapa faktor pendukungnya,

antara lain: kondisi wilayah sungai atau daerah tangkapan air (water catchment

area)/danau, kondisi topografi, jenis tanah, iklim dan curah hujan pada wilayah tersebut,




serta keadaan kawasan hutan baik dari aspek jumlah luasannya maupun kualitas hutan

tersebut.

Kondisi hidrologi Kabupaten Kepulauan Yapen sangat dipengaruhi oleh curah hujan

dan keberadaan beberapa sungai yang relatif besar. Tingkat curah hujan pada wilayah ini

termasuk dalam kategori cukup tinggi, sehingga mengakibatkan sering timbulnya

luapan/limpasan air pada beberapa tubuh sungai yang pada akhirnya menimbulkan

genangan-genangan air di beberapa tempat.

Umumnya sungai-sungai yang terdapat di Kabupaten Kepulauan Yapen digunakan

oleh masyarakat setempat sebagai sumber mata air untuk kebutuhan kehidupan sehari-

hari, sumber mata pencaharian penduduk, kegiatan pertanian dan juga dimanfaatkan

sebagai sarana perhubungan transportasi.

Selain sungai-sungai kecil yang tersebar pada hampir seluruh wilayah kampung juga

terdapat beberapa sungai besar, salah satu diantaranya adalah Sungai Mantembu. Sungai

ini termasuk dalam Sub DAS Marau, Sub-sub DAS Mariadei. Sungai ini berkontribusi

terhadap bencana banjir yang sering terjadi di ibukota Kabupaten Kepulauan Yapen, yaitu

Kota Serui.

Di Kabupaten Kepulauan Yapen terdapat 1 (satu) Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu

DAS Yapen, yang kemudian terbagi menjadi 3 (tiga) sub DAS dan 7 (tujuh) sub-sub DAS.

Luas dan pembagian DAS Yapen kedalam sub DAS dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 3.5 Luas Daerah Aliran Sungai (DAS) Yapen




LAPORAN UKL-UPL

III - 9

Tabel 3.6 Hasil Pengujian Kualitas Air di lokasi Pembangunan pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Kabupaten Kepulauan Yapen

No. Parameter Satuan Baku Mutu Hasil Uji Spesifikasi Metode

A. Pemerikasaan Fisika / Lapangan 1. Temperatur C Deviasi 3 30,2 SNI 06-2413-1991 2. Zat Padat Terlarut (TDS) mg/L 1000 140 SNI 06-2413-1991 3. Zat Pada Tersuspensi (TSS) mg/L 50 12,0 Standard Method 2005, section 2540.B B.a. Pemeriksaan Kimia Anorganik Bukan Logam

4. pH - 6,0 - 9,0 8,66 SNI 06-2413-1991* 5. Biological Oxygen Demand (BOD5) mg/L 3 2,88 SNI 06-2503-1991 6. Chemical Oxygen Demand (COD) mg/L 25 46,0 Standard Method 2005, section 5220.B 7. Dissolved Oxygen (DO) mg/L 4 4,50 SNI 06-2413-1991 8. Ammonia sebagai (NH3 - N) mg/L 0,5 0,08 SNI 06-2479-1991 9. Chlorida (Cl) mg/L 600 0,5 Standard Method 2005, section 4500 - Cl-.B 10. Flourida (F) mg/L 1,5 0,05 Standard Method 2005, section 4500 - F-.D 11. Nitrat sebagai (NO3 - N) mg/L 10 0,1 SNI 06-2480-1991 12. Nitrit sebagai (NO2 - N) mg/L 0,06 0,001 Standard Nethod 2005, section 4500 - NO2.B 13. Phosphat sebagai (PO4 - P) mg/L 0,2 0,2 Standar Method 2005, section 4500 P.C 14. Sulfat (SO4) mg/L 400 4,0 Standard Method 2005, section 4500-SO4- .E 15. Sulfit (H2S) mg/L 0,002 - B.b. Pemeriksaan Kimia Anorganik Logam Terlarut

16. Arsen (As) mg/L 1



LAPORAN UKL-UPL

III - 10

No. Parameter Satuan Baku Mutu Hasil Uji Spesifikasi Metode

26. Minyak / Lemak mg/L 1000 25,7 SNI 06-2502-1991 27. Senyawa Fenol sebagai Fenol mg/L 1 42,0 SNI 06-2469-1991

D. Desinfektan dan Hasil sampingannya 28. Chlorine mg/L 0,03 0,05 Standard Method 2005, section 4500-Cl.G

E. Mikrobiologi Air

29. Fecal coliform mg/L 1000 1898 IKM/5.4.19/BLK-JPR (Tabung Ganda)* 30. Total coliform mg/L 5000 1898 IKM/5.4.19/BLK-JPR (tabung Ganda)* Sumber : Balai Laboratorium Kesehatan Jayapura Keterangan : * Parameter terakreditasi ISO 17025 : 2005 - Parameter tidak diuji < Limit deteksi



LAPORAN UKL-UPL

III - 11

3.1.8. Penggunaan Lahan

Pola penggunaan lahan suatu wilayah merupakan gambaran umum tingkat aktifitas

penduduk yang bermukim pada wilayah yang bersangkutan. Penggunaan lahan di

Kabupaten Kepulauan Yapen Tahun 2008 diklasifikasikan dalam beberapa tipe

penggunaan lahan. Secara umum meliputi penggunaan untuk vegetasi baik tanaman yang

dibudidayakan maupun non-budidaya, dan penggunaan non-vegetasi, seperti jalan,

dermaga, permukiman dan bangunan fasilitas lainnya.

Jika penggunaan lahan tersebut dirinci secara garis besar, maka kelompok hutan

menempati posisi yang tertinggi dengan luasan mencapai 222.192,477 hektar atau

91,157% dari total penggunaan lahan di Kabupaten Kepulauan Yapen, menyusul

kelompok lahan untuk tanaman pertanian yaitu kebun campuran seluas 10.816,513

hektar atau 4,438%, pemukiman seluas 1.376,316 hektar atau 0,565%, semak belukar

seluas 4.669,341 hektar atau 1,916%, tanah terbuka seluas 6,415 hektar atau 0,003%

dan tubuh air seluas 923,155 hektar atau 0,379%.

Kondisi penggunaan lahan secara rinci untuk masing-masing peruntukkan dapat

dilihat pada tabel dan peta penggunaan lahan berikut:

Tabel 3.7 Penggunaan Lahan di Kabupaten Kepulauan Yapen, Tahun 2009

No. Penggunaan Lahan Luas

(Hektar) (%)

1 Fasilitas 294,885 0,121

2 Hutan 222192,477 91,157

3 Hutan Mangrove Sekunder 1829,305 0,750

4 Hutan Rawa Sekunder 649,666 0,267

5 Jalan 199,096 0,082

6 Jembatan 0,030 0,00001

7 Kawasan Industri 88,389 0,036

8 Kebun Campuran 10816,513 4,438

9 Kebun Sejenis 465,533 0,191

10 Kuburan 40,138 0,016

11 Pantai 46,174 0,019

12 Pemukiman 1376,316 0,565

13 Penggunaan Lainnya 0,013 0,000

14 Pertambangan Batu 6,721 0,003

15 Sawah 7,732 0,003

16 Semak Belukar 4669,341 1,916

17 Tanah Terbuka 6,415 0,003

18 Tegalan 136,311 0,056

19 Tubuh Air 923,155 0,379

Jumlah 243.748,210 100

Sumber: Laporan Akhir Profil Daerah Rawan Bencana, Kab. Kep. Yapen, 2009



LAPORAN UKL-UPL

III - 12

3.1.9. Transportasi

Sistem transportasi adalah suatu kegiatan atau aktivitas yang sangat menunjang

perekonomian wilayah dan mempunyai peranan penting dalam kelancaran arus barang

dan jasa dari suatu wilayah ke wilayah lainnya (dari sentra produksi ke tempat konsumen)

secara efisien dan aman. Efisien biasanya dipertimbangkan dalam bentuk kecepatan (jarak

per waktu tempuh) dan biaya. Dalam hal ini faktor kecepatan mempengaruhi tingkat

keselamatan pengguna jalan dan faktor biaya dipengaruhi oleh energi yang dipergunakan

oleh setiap kendaraan.

Dalam pengembangan wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen, transportasi

memegang peran yang sangat penting. Peran tersebut adalah memudahkan interaksi

antara wilayah. Semakin mudah interaksi antar wilayah maka akan diperoleh manfaat

ekonomi, sosial dan kewilayahan khususnya membuka keterisolasian suatu wilayah

dengan wilayah lainnya.

Hubungan antar wilayah yang semakin baik dan mudah akan merangsang dan

membangkitkan pergerakan penduduk, kegiatan ekonomi dan sosial. Akhirnya diharapkan

dengan adanya hubungan antar wilayah akan meningkatkan perkembangan dan

pertumbuhan wilayah Kabupaten Kepulauan Yapen.

Berdasarkan jenisnya, transportasi yang ada di Kabupaten Kepulauan Yapen dapat

dibedakan menjadi 3 (tiga), yaitu transportasi darat, laut dan udara.

1. Jaringan Jalan

Ketersediaan prasarana jalan merupakan salah satu aspek yang sangat menunjang

upaya pengembangan pertumbuhan ekonomi kampung. Di Kabupaten Kepulauan Yapen

berdasarkan kategorinya jaringan jalan dapat dibedakan menjadi:

Jalan Provinsi: merupakan ruas jalan yang menghubungkan antara ibukota kabupaten

dengan ibukota distrik, baik pada wilayah bagian utara maupun bagian timur

Kepulauan Yapen.

Di wilayah ini ruas jalan tersebut biasa disebut Jalan Trans Yapen. Panjang

keseluruhan jalan ini adalah 468,90 Km, dengan kondisi permukaan jalan berupa

aspal, kerikil dan tanah;

Jalan Kabupaten: merupakan ruas jalan yang menghubungkan antara ibukota distrik

atau antar kampung. Kondisi jalan meliputi jalan aspal, perkerasan dan jalan tanah;



LAPORAN UKL-UPL

III - 13

Jalan Lingkungan/Lokal: adalah ruas jalan yang menghubungkan antara bagian-

bagian wilayah lingkungan dalam satu kampung/kelurahan. Kondisi permukaan jalan

berupa aspal, kerikil, tanah dan jalan kayu.

Tabel 3.8 Kondisi Ruas Jalan Trans Yapen Di Kabupaten Kepulauan Yapen, Tahun 2008

No. Ruas Jalan Panjang Ruas

(Km) Panjang Bagian

Lebar (m) Jenis Kondisi Km Awal Km Akhir

1 Serui-Kamanap 36.5 0 36.5 4 Aspal Sedang

2 Kamanap-Ansus 30 0 30 5 Kerikil Rusak berat

3 Ansus-Wooi 40 0 40 5 Tanah Rusak berat

4 Wooi-Poom 35 0 35 5 Tanah Rusak berat

5 Poom-Munggui 35 0 35 5 Tanah Rusak berat

6 Munggui-Rosbori 40 0 40 5 Tanah Rusak berat

7 Rosbori-Saubeba 50 0 36.9 5 Tanah Rusak berat

36.9 50 5 Kerikil Rusak

8 Saubeba-Yobi

20 0 3.5 5 Aspal Baik

3.5 13.3 5 Kerikil Rusak

13.3 20 5 Tanah Rusak berat

9 Yobi-Soromasen 17 0 17 5 Tanah Rusak berat

10 Soromansen-Woda 20 0 20 5 Tanah Rusak berat

11 Woda-Waindu 30 0 30 5 Tanah Rusak berat

12 Waindu-Dawai 20 0 17 5 Tanah Rusak berat

17 20 5 Kerikil Sedang

13 Dawai-Sumberbaba 6.9 0 6.9 5 Kerikil Sedang

14 Sumberbaba-Menawi

78.5 0 49.5 5 Kerikil Sedang

49.5 78.5 4 Aspal Baik

15 Menawi - Serui 10 0 10 4 Aspal Baik

Jumlah: 468.9


Dari semua kategori jalan diatas, Jalan Trans Yapen sangat diharapkan dapat

berfungsi dengan baik dan maksimal, termasuk dalam hal kondisi jalan, karena akan

memudahkan aksesibilitas antara semua wilayah distrik di Kabupaten Kepulauan Yapen.

Tabel dibawah ini menunjukkan kondisi Jalan Trans Yapen.

2. Pelabuhan Laut

Melihat tipologi Kabupaten Kepulauan Yapen yang sebagian besar wilayahnya

merupakan daerah pesisir atau berbatasan langsung dengan laut, maka jalur

perhubungan laut merupakan urat nadi dan berperan penting dalam pengembangan

ekonomi wilayah.

Selain perannya dalam pengembangan ekonomi, transportasi laut juga

memudahkan hubungan/akses terhadap wilayah internal Kabupaten Kepulauan Yapen,

mengingat masih cukup banyak pulau-pulau kecil dan daerah yang cukup terpencil yang



LAPORAN UKL-UPL

III - 14

belum dapat dijangkau oleh transportasi darat. Oleh karena itu, ketersediaan prasarana

perhubungan laut dalam hal ini pelabuhan sangat penting sebagai media untuk

menghubungkan antar wilayah distrik dan kawasan pertumbuhan lainnya.

Dilihat dari jenisnya, pelabuhan yang ada di Kabupaten Kepulauan Yapen meliputi

Pelabuhan Regional/PELNI, Pelabuhan Penyeberangan dan Pelabuhan Rakyat. Sebaran

Pelabuhan Regional dan Penyeberangan hanya terdapat pada wilayah-wilayah tertentu

saja, sedangkan pelabuhan rakyat terdapat pada seluruh wilayah kampung. Tabel berikut

menggambarkan sebaran jenis pelabuhan di Kabupaten Kepulauan Yapen.

Tabel 3.9 Sebaran dan Jenis Pelabuhan Laut Di Kabupaten Kepulauan Yapen, Tahun 2008

No. Distrik Jenis Jenis Kapal yang Berlabuh

1 Yapen Selatan Pelabuhan Regional/PELNI Kapal PELNI, Kapal Penyeberangan, Ferry, Kapal Kargo

2 Yapen Barat Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan, Ferry 3 Yapen Timur - - 4 Angkaisera Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan, Ferry 5 Poom Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan, Ferry 6 Kosiwo - - 7 Yapen Utara - - 8 Wonawa Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan, Ferry 9 Ampimoi - -

10 Kepulauan Ambai - - 11 Raimbawi Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan 12 Windesi - - 13 Yerui Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan 14 Miobo Pelabuhan Penyeberangan Kapal Penyeberangan


Dinas Perhubungan Kab. Kepulauan Yapen, 2010

3. Pelabuhan Udara

Bandar Udara Soedjarwo Condronegoro merupakan bandar udara utama dan satu-

satunya prasarana transportasi udara yang ada di Kabupaten Kepulauan Yapen.

Pelabuhan udara ini terletak di ibukota kabupaten yaitu Kota Serui.

Bandar udara ini termasuk dalam kategori Bandar Udara Penyeberangan. Hal ini

didasarkan pada kondisi fasilitas/sarana dan prasarana pendukung yang masih sangat

kurang dan tidak memadai. Hanya jenis pesawat tertentu yang berukuran kecil yang dapat

singgah/mendarat pada bandara ini, seperti pesawat jenis Twin Otter dan helikopter. Hal

ini disebabkan karena ukuran panjang landasan pacu (run way) yang tidak mendukung

untuk pendaratan bagi pesawat-pesawat yang bertubuh besar. Panjang landasan pacu

saat ini adalah 635 m dengan lebar 20 m.



LAPORAN UKL-UPL

III - 15

Hingga saat ini terdapat dua perusahaan jasa penerbangan yang rutin melayani

rute dari Kota Serui ke kabupaten-kabupaten lainnya di Provinsi Papua, yaitu Perusahaan

Penerbangan Susi Air dan Merpati. Waktu penerbangan dilakukan hingga empat kali

dalam sehari.

Dari data yang diperoleh mengindikasikan bahwa intensitas penerbangan dari dan

ke Kota Serui cukup signifikan. Data Bulan Januari-November Tahun 2008 menunjukkan

bahwa lalu lintas penumpang untuk Trip Kedatangan berjumlah 4.129 orang dan Trip

Keberangkatan 4.557 orang. Untuk lalu lintas pesawat udara Trip Kedatangan adalah

400 trip, demikian pula untuk Trip Keberangkatan berjumlah 400 trip.

Berdasarkan kondisi diatas serta melihat pentingnya jalur perhubungan udara dalam

rangka memudahkan aksesibilitas antar kabupaten dan kota-kota lainnya, maka

Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Yapen saat ini sedang membangun bandar

udara dengan kapasitas yang lebih besar dan memadai, baik dari segi sarana dan

prasarana penerbangan, seperti landasan pacu, ruang tunggu, ruang parkir kendaraan

dan kelengkapan lainnya maupun dari segi luasan lahan untuk keperluan bandar udara.

Saat ini sedang dilakukan pembangunan bandar udara baru yang berada di Distrik

Kosiwo, dengan jarak 31 Km dari Kota Serui, ibukota Kabupaten Kepulauan Yapen.

3.2. KOMPONEN HAYATI BIOLOGI

3.2.1. Flora Darat

Hasil observasi terhadap flora darat sebagai salah satu komponen hayati meliputi

lokasi pada tapak proyek dan sekitar lokasi kegiatan. Penggunaan lahan pada lokasi

tapak proyek saat ini adalah berupa tanah kosong yang sebagian besar ditumbuhi herba

dan semak. Jenis herba dan semak yang banyak terdapat di wilayah studi adalah Mimossa

pudica, Imperata cylindrica, Colocasia esculenta, Poa annua, Cassia alata, Penisetum

purpureum. Selain tanaman herba dan semak, juga terdapat flora jenis pohon diantaranya

Metroxylon sago, Leaucaena leucocephala, Acacia auriculiformis, Hibiscus tiliaceus, Musa

paradisiaca. Artocarpus elastic, Muntingia calabura L.

3.2.2. Fauna Darat

Pada Wilayah Studi dilakukan observasi terhadap fauna darat yang terdapat

diarea rencana pembangunan pelabuhan penyeberangan Kabuaena. Fauna darat yang

terdapat di lokasi studi meliputi hewan budidaya dan fauna liar antara lain burung,

mammalia, reptilia, amphibia dan jenis avertebrata. Pengamatan dilakukan secara



LAPORAN UKL-UPL

III - 16

langsung menggunakan alat bantu binokular maupun tidak langsung yaitu dengan

melakukan wawancara dengan penduduk di sekitar rencana kegiatan. Beberapa hewan

yang ditemui diantaranya Mungarus Laticep, Rattus argentiventer, Rana sp Monomurium

minimum, Malbuya Multifasdata, Microhterix sp, Aeshna sp, dan Culex sp.

3.3. LINGKUNGAN SOSIAL MASYARAKAT

3.3.1. Kependudukan

Penduduk adalah obyek sekaligus sebagai subyek pembangunan. Penduduk disatu sisi

merupakan salah satu sumber daya dan modal dasar dalam melaksanakan pembangunan, akan

tetapi pada sisi yang lain penduduk seringkali menjadi pendorong munculnya berbagai persoalan

seperti urbanisasi, terbatasnya lapangan pekerjaan dan kaitannya dengan keruangan berimplikasi

pada peningkatan kebutuhan lahan. Oleh karena itu, aspek kependudukan memegang peranan

penting dalam proses perencanaan pembangunan baik dilihat dari sisi kuantitas maupun

kualitasnya, termasuk dalam proses perencanaan tata ruang.

Berdasarkan data sekunder dari Biro Pusat Statistik Daerah Kepulauan Yapen, menunjukkan

bahwa jumlah penduduk di Kabupaten Kepulauan Yapen mengalami peningkatan dalam setiap

tahunnya. Seiring dengan pertambahan penduduk tersebut maka angka kepadatan penduduk per

wilayah juga meningkat mengikuti angka pertambahan penduduk.

Meskipun terjadi peningkatan penduduk secara signifikan pada setiap tahunnya yaitu

berkisar pada angka pertumbuhan rata-rata 4% per tahun, tetapi kepadatan penduduk masih

dalam ukuran yang relatif jarang untuk masing-masing per satuan wilayah kampung. Hal ini

disebabkan karena luasan wilayah per kampung di Kabupaten Kepulauan Yapen termasuk dalam

kategori yang cukup luas.

Pada Tahun 2008 kepadatan penduduk rata-rata di Kabupaten Kepulauan Yapen adalah 32

jiwa/km2. Kepadatan penduduk tertinggi berada pada Distrik Yapen Selatan yaitu 556 jiwa/km2,

sedangkan kepadatan terendah adalah Distrik Yapen Utara yaitu 6 jiwa/km2. Tabel berikut ini

menggambarkan tentang jumlah dan kepadatan penduduk menurut wilayah distrik di Kabupaten

Kepulauan Yapen pada Tahun 2008.

Tabel 3.10 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Distrik

di Kabupaten Kepulauan Yapen, Tahun 2010

No. Distrik Luas (Km2)

Jumlah kampung

Jumlah penduduk

(jiwa)

Kepadatan penduduk (jiwa/km2)

1 Yapen Timur 168,96 9 4.884 28,40 2 Yapen Utara 386,41 6 2.184 12,62 3 Teluk Ampimoi 266,04 9 3.223 20,02 4 Angkaisera 159,06 14 7.570 145,65 5 Kepulauan Ambai 27,39 10 3.448 189,98



LAPORAN UKL-UPL

III - 17

No. Distrik Luas (Km2)

Jumlah kampung

Jumlah penduduk

(jiwa)

Kepadatan penduduk (jiwa/km2)

6 Yapen Selatan 58,28 14 36.417 601,93 7 Kosiwo 362,79 10 3.621 80,93 8 Yapen Barat 243,16 8 7.426 64,13 9 Wonawa 213,78 6 2.939 29,57

10 Poom 123,16 6 2.967 42,46 11 Windesi 222,04 8 2.396 35,60 12 Raimbawi 201,42 11 2.315 11,35

Jumlah 2.432,49 111 79.390 64,14

Sumber: Kepulauan Yapen Dalam Angka Tahun 2010, BPS Kab. Kep. Yapen

3.3.2. Mata Pencaharian

Mata pencaharian penduduk di Kabupaten Kepulauan Yapen cukup variatif. Jika

dikelaskan berdasarkan jenis dan jumlahnya maka secara berurutan diketahui bahwa

mata pencaharian dominan penduduk adalah sebagai petani (pertanian, perkebunan dan

peternakan) yaitu sebesar 54,48%, pelayanan jasa yang meliputi jasa salon, bengkel dan

angkutan transportasi sebanyak 11,66%, nelayan sebesar 10,66%, disusul sektor lainnya

sebesar 9,24%, Pegawai Negeri Sipil/TNI-POLRI dan pensiunan 6,61%, pengusaha

dan/atau pedagang sebesar 6,26% dan yang terkecil adalah penduduk yang berprofesi

sebagai pengrajin/industri yaitu 1,09%.

Melihat besaran persentase dari masing-masing mata pencaharian tersebut, nampak

bahwa sebagian besar perekonomian penduduk mengandalkan potensi sumberdaya

alamnya, seperti tanah pertanian, perkebunan dan hasil laut.

Secara umum penduduk yang berprofesi sebagai petani dan nelayan masih

melakukan usahanya dengan sistem dan alat tradisional. Sebagian besar para nelayan

dalam menangkap ikan masih mengunakan pancing, hanya sebagian kecil yang telah

menggunakan jaring dan bagan apung. Selain itu perahu yang digunakan adalah perahu

tanpa motor.

Demikian pula halnya dalam bidang pertanian. Sangat jarang ditemukan adanya

upaya petani untuk melakukan intensifikasi dan pengkayaan jenis tanaman atau ternak.

Produksi yang dihasilkan lebih diorientasikan untuk dikonsumsi sendiri setelah itu sisanya

dijual. Profesi petani dan nelayan ini dominan dilakukan oleh penduduk asli sedangkan

penduduk pendatang lebih tertarik untuk menekuni profesi sebagai pedagang, karyawan

swasta dan pegawai negeri.



LAPORAN UKL-UPL

III - 18

Gambar 3.1 Persentase pekerjaan masyarakat Kabupaten Yapen 2012

3.3.3. Sosial Budaya

Sehubungan dengan budaya, indikator yang dapat dilihat adalah bahasa, sebaran

etnis, dan ikatan sosial. Dari beragam sumber diperoleh bahwa bahasa daerah di

Kepulauan Yapen sangat beragam. Ini dikarenakan hampir setiap kampung mempunyai

bahasa yang berbeda dengan kampung lainnya, meski dalam satuan administratif distrik

yang sama. Keberagaman ini ditambah dengan kehadiran para etnis pendatang (seperti:

Bugis, Makassar, Toraja, Buton, dan Jawa). Keberagaman inilah yang mendorong bahasa

Indonesia sebagai bahasa pemersatu di Kepulauan Yapen.

Selanjutnya untuk sebaran etnis lokal, terbagi ke dalam dua suku, yaitu Suku Onate

atau Yawa Onate (suku gunung) dan suku laut. Suku yang pertama, merupakan suku yang

yang paling besar di Kepulauan Yapen yang pusatnya berada di Kampung Ambaidiru dan

tersebar kurang lebih di 25 kampung. Sementara suku laut, terbagi ke dalam tiga sub

suku, yakni Suku Arui yang berpusat di Serui Laut, Suku Ampari yang berpusat di Ambai,

dan Suku Yataro yang pusatnya di Ansus (lihat Tabel 3.11)

Tabel 3.11 Sebaran Suku di Kabupaten Kepulauan Yapen.

No. Suku Kampung

1. Suku Gunung (Yawa Onate)

Ambaidiru, Kamanap, Ariepi, Tatui, Aromarea, Sarawandori, Mariadei, Anotaurei, Mantembu, Turu, Kelapadua, Kabuaena, Borai, Kontiunai, Kainui, Wawuti, Wadapi, Roswari, Sambrawai, Rosbori, Tindaret, Karawi, dan Kaonda

2. Suku Laut Ambai, Randawaya, Menawi, Ansus, dan Serui Laut.

Sumber: Penyusunan Masterplan Kawasan Agropolitan Kab. Kepulauan Yapen, 2008.

54,48%

11,66%

10,66%

9,24%

6,61% 6,26% 1,09%

Pekerjaan Utama Petani (pertanian, perkebunan dan peternakan)

pelayanan jasa (salon, bengkel dan angkutan transportasi)

nelayan

sektor lainnya



LAPORAN UKL-UPL

III - 19

Lebih rinci diperoleh dari hasil penelitian ini menunjukkan bahwa karakteristik sosial-

budaya di Kepulauan Yapen sangat beragam yang ditandai dengan tampilnya multisuku.

Adapun multisuku yang dimaksud, antara lain: (a) Suku Berbai (Korombobi menyusuri

pantai timur hingga Ingresau); (b) Suku Ampari (Menawi, pulau-pulau Ambai hingga ke

kawasan Teluk Ampimoi dan Wabo); (c) Suku Arui (Sarawandori, Mantembu dan Serui);

(d) Suku Yawa Unat (Tatui, Aromarea, Ambaidiru, Tindaret hingga Soromasen); (e) Suku

Busami (Pantai utara dari Munggui hingga Artaneng); (f) Suku Wondei (Ariepi, hingga ke

Papuma); (g) Suku Wondau (Ansus hingga ke Woinap); (h) Suku Poom (Poom hingga

Makiroan); dan (i) Suku Kurudu yang mendiami Pulau Kurudu bermata pencaharian

sebagai peramu sagu, pencari ikan dan berladang.

3.3.4. Agama dan Kepercayaan

Penduduk Kabupaten Kepulauan Yapen didominasi oleh pemeluk beragama Kristen

68.586 jiwa (89,30%), kemudian disusul Islam sebanyak 7.953 jiwa (10,60%), selebihnya

Hindu sebanyak 77 jiwa (0,10%). Tabel 5.32 menyajikan sebaran penduduk berdasarkan

agama yang dianutnya.

Tabel 3.12 Penduduk Kabupaten Kepulauan Yapen

Menurut Agama yang Dianut.

No. Distrik Agama

Total ----------------(Jiwa)------------- Kristen Islam Hindu Budha

1. Yapen Timur 2,881 86 25 0 2,992 2. Yapen Utara 2,417 8 0 0 2,425 3. Angkaisera 10,120 39 0 0 10,159 4. Kosiwo 4,414 20 0 0 4,434 5. Yapen Selatan 18,420 7,953 52 0 26,425 6. Yapen Barat 8,587 23 0 0 8,610 7. Poom 3,454 7 0 0 3,461 8. Kepulauan Ambai 4,556 0 0 0 4,556 9. Raimbawi 2,774 0 0 0 2,774

10. Teluk Ampimoi 4,887 0 0 0 4,887 11. Wonawa 3,169 10 0 0 3,179 12. Windesi 2,917 0 0 0 2,917

Total 68,596 7,953 77 0 76,819 % 89.30 10.60 0.10 0 100

Sumber: Kabupaten Kepulauan Yapen Dalam Angka dan diolah Tim (2008).

Dari 53.047 jiwa (89,30%) pemeluk Kristen, Distrik Yapen Selatan merupakan distrik

yang sebaran pemeluk Kristen terbanyak, yakni 18.420 jiwa. Kemudian disusul Distrik

Angkaisera dan Distrik Yapen Barat, masing-masing sebesar 10.120 jiwa dan 8.587 jiwa.



LAPORAN UKL-UPL

III - 20

Untuk pemeluk Islam, sebaran tertingginya berada di Distrik Yapen Selatan, yaitu sebanyak

7.953 jiwa dan sisanya tersebar di distrik lainnya. Demikian pula dengan pemeluk Hindu,

dimana Distrik Yapen Selatan merupakan distrik yang pemeluk Hindu-nya terbanyak, yaitu

52 jiwa.

3.3.5. Pendidikan

Profil pendidikan penduduk dan mata pencaharian di suatu wilayah dapat

memberikan gambaran tentang keadaan sumberdaya manusia di wilayah tersebut. Untuk

Kabupaten Kepulauan Yapen, jumlah penduduk menurut pendidikan yang dikategorikan

menjadi tujuh tingkatan pendidikan adalah 53.926 jiwa. Berdasarkan data yang

diperoleh menunjukkan sebanyak 19.150 jiwa (35,51%) penduduk di Kabupaten

Kepulauan Yapen telah menamatkan Sekolah Dasar/SD. Kemudian disusul Sekolah

Lanjutan Tingkat Pertama/SLTP, dimana penduduk yang sudah menamatkan SLTP

sebanyak 21,57% atau 11.730 jiwa.

Dari jumlah di atas, Distrik Yapen Selatan merupakan distrik yang menempati urutan

teratas yang penduduknya sudah menamatkan SD, yakni 2.922 (5,42%). Kemudian

disusul Distrik Raimbawi (2.857 jiwa atau 5,305) dan Distrik Kepulauan Ambai (2.136 jiwa

atau 3,96%). Sementara itu, distrik yang menempati jumlah penduduk terbanyak yang

telah menamatkan SLTP adalah Raimbawi (2.403 jiwa atau 4,46%), Yapen Selatan (2.170

jiwa atau 4,02%), dan Yapen Barat sebanyak 1.195 jiwa atau 2,22%.

Meski demikian, jumlah penduduk di Kabupaten Kepulauan Yapen yang

tidak/belum tamat SD melebihi jumlah penduduk yang menamatkan Sekolah Lanjutan

Tingkat Atas/SLTA, yaitu sebanyak 8.170 (15,15%) jiwa belum tamat SD dan 15,14%

penduduk yang menamatkan SLTA. Distrik yang terbesar angka penduduk yang belum

menamatkan SD adalah Raimbawi (2,20%), Kosiwo (1,33%), dan Wonawa (1,29%).

Sementara itu, jumlah penduduk se-Kabupaten Kepulauan Yapen yang menamatkan

pendidikan diploma dan universitas masih sangat sedikit, yaitu masing-masing sebesar

1,62% (876 jiwa) dan 2,39% (

Documents

Laporan Pelabuhan Penyeberangan Kabuaena Complete