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La regulación del La regulación del Dopaje en el Dopaje en el Deporte Deporte

La regulación del Dopaje en el Deporte

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La regulación del Dopaje en el Deporte. ¿Qué es el dopaje?. Según el Código Mundial Antidopaje de la Agencia Mundial Antidopaje se habla de dopaje cuando se produce una o varias de estas situaciones: - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: La regulación del Dopaje en el Deporte

La regulación del La regulación del Dopaje en el Dopaje en el

DeporteDeporte

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¿Qué es el dopaje?¿Qué es el dopaje?Según el Código Mundial Antidopaje de la Agencia Según el Código Mundial Antidopaje de la Agencia

Mundial Antidopaje se habla de dopaje cuando se Mundial Antidopaje se habla de dopaje cuando se produce una o varias de estas situaciones: produce una o varias de estas situaciones:

1) Cuando se detecta la presencia de una sustancia 1) Cuando se detecta la presencia de una sustancia prohibida o de los metabolitos o de los marcadores de esa prohibida o de los metabolitos o de los marcadores de esa sustancia en el cuerpo de un deportista. sustancia en el cuerpo de un deportista.

2) Cuando se usa o se intenta  usar una sustancia 2) Cuando se usa o se intenta  usar una sustancia prohibida o un método prohibido.prohibida o un método prohibido.

3) Cuando un deportista se niega a someterse a un control 3) Cuando un deportista se niega a someterse a un control de dopaje de dopaje

4) Si hace trampas, o intenta hacer trampas, cuando está 4) Si hace trampas, o intenta hacer trampas, cuando está siendo sometido al control de dopaje.siendo sometido al control de dopaje.

5) Si el deportista o el personal de apoyo al deportista se 5) Si el deportista o el personal de apoyo al deportista se halla en posesión, o administra, o trafica con cualquier halla en posesión, o administra, o trafica con cualquier sustancia prohibida o método prohibido, a no ser que el sustancia prohibida o método prohibido, a no ser que el deportista tenga una autorización expresa para utilizarlo deportista tenga una autorización expresa para utilizarlo por parte de la autoridad de control de dopaje por parte de la autoridad de control de dopaje correspondiente.correspondiente.

6) Cuando se administra o se intenta administrar una 6) Cuando se administra o se intenta administrar una sustancia o un método prohibido a un deportista o cuando sustancia o un método prohibido a un deportista o cuando se asiste, incita, contribuye, instiga, intenta disimular o se se asiste, incita, contribuye, instiga, intenta disimular o se intenta, en definitiva, que el deportista se dopeintenta, en definitiva, que el deportista se dope

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Doping y DeporteDoping y Deporte En 1928, la Federación Internacional de Atletismo fue En 1928, la Federación Internacional de Atletismo fue

el primer organismo que prohibió el uso de sustancias el primer organismo que prohibió el uso de sustancias dopantes (concretamente de los estimulantes). Sin dopantes (concretamente de los estimulantes). Sin embargo, esta prohibición no era efectiva, porque no embargo, esta prohibición no era efectiva, porque no había métodos para detectar el uso de dichas había métodos para detectar el uso de dichas sustancias. sustancias.

Durante la celebración de los Juegos Olímpicos de Durante la celebración de los Juegos Olímpicos de Roma en 1960, el ciclista danés Knud Jensen murió Roma en 1960, el ciclista danés Knud Jensen murió durante la competición y la autopsia reveló que había durante la competición y la autopsia reveló que había ingerido anfetaminas, y se supo que el uso de ingerido anfetaminas, y se supo que el uso de hormonas sintéticas, como la testosterona, estaban hormonas sintéticas, como la testosterona, estaban siendo utilizadas por un número cada vez mayor de siendo utilizadas por un número cada vez mayor de deportistas, las autoridades deportivas decidieron deportistas, las autoridades deportivas decidieron introducir los controles de dopaje.introducir los controles de dopaje.

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Doping y DeporteDoping y Deporte Estos controles los instauró por primera Estos controles los instauró por primera

vez el Comité Olímpico Internacional en vez el Comité Olímpico Internacional en los Juegos Olímpicos de Grenoble de los Juegos Olímpicos de Grenoble de 1968, mientras que la mayoría de las 1968, mientras que la mayoría de las Federaciones Deportivas Internacionales Federaciones Deportivas Internacionales introdujeron los controles de dopaje en la introdujeron los controles de dopaje en la década de 1970. Sin embargo, estos década de 1970. Sin embargo, estos controles no detectaban la presencia de controles no detectaban la presencia de esteroides anabolizantes que estaban esteroides anabolizantes que estaban siendo utilizados por bastantes atletas siendo utilizados por bastantes atletas desde los años 60. desde los años 60.

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Doping y DeporteDoping y Deporte En el año 1976 el Comité Olímpico Internacional En el año 1976 el Comité Olímpico Internacional

añadió los esteroides anabolizantes a la Lista añadió los esteroides anabolizantes a la Lista Prohibida y comenzó a utilizar un método para Prohibida y comenzó a utilizar un método para detectarlos. detectarlos.

Otro momento clave en la historia del control de Otro momento clave en la historia del control de dopaje fue el positivo del atleta canadiense Ben dopaje fue el positivo del atleta canadiense Ben Johnson en los Juegos olímpicos de Seul en Johnson en los Juegos olímpicos de Seul en 1988. Dicho atleta fue desposeído de su medalla 1988. Dicho atleta fue desposeído de su medalla de oro en los 100 metros lisos porque se le de oro en los 100 metros lisos porque se le detectó en su orina un esteroide anabolizante detectó en su orina un esteroide anabolizante prohibido: el estanozolol.  La repercusión prohibido: el estanozolol.  La repercusión pública mundial que tuvo este caso sensibilizó a pública mundial que tuvo este caso sensibilizó a las instituciones públicas y deportivas sobre la las instituciones públicas y deportivas sobre la necesidad de luchar contra el dopaje.  necesidad de luchar contra el dopaje. 

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Doping y DeporteDoping y Deporte

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Doping y DeporteDoping y Deporte En 1998 se encontraron un gran En 1998 se encontraron un gran

número de sustancias dopantes en número de sustancias dopantes en personal de apoyo de algunos personal de apoyo de algunos ciclistas que competían en el Tour ciclistas que competían en el Tour de Francia. Algunos de estos de Francia. Algunos de estos ciclistas confesaron que utilizaban la ciclistas confesaron que utilizaban la hormona eritropoietina (EPO). hormona eritropoietina (EPO).

Este escándalo demostró que para Este escándalo demostró que para luchar de modo efectivo contra el luchar de modo efectivo contra el dopaje era necesario crear un dopaje era necesario crear un organismo organismo internacional independiente que internacional independiente que unificase y coordinase todos los unificase y coordinase todos los esfuerzos de las autoridades esfuerzos de las autoridades deportivas y las autoridades deportivas y las autoridades públicas. Esto llevó a la creación en públicas. Esto llevó a la creación en 1999 de la Agencia Mundial 1999 de la Agencia Mundial Antidopaje. Antidopaje.

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Doping y deporteDoping y deporte Por último, en el año 2000 se aprobó Por último, en el año 2000 se aprobó

un método efectivo para detectar la un método efectivo para detectar la utilización de EPO y en el año 2004 utilización de EPO y en el año 2004 se ha aprobado un método efectivo se ha aprobado un método efectivo para detectar la transfusión de para detectar la transfusión de sangre homóloga (de otra persona). sangre homóloga (de otra persona).

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Doping y Deporte en Doping y Deporte en EspañaEspaña

Hacia finales de los años 60 se crea el Hacia finales de los años 60 se crea el laboratorio de control de dopaje de laboratorio de control de dopaje de Madrid del Consejo Superior de Deportes. Madrid del Consejo Superior de Deportes. En los años 80 se crea el laboratorio de En los años 80 se crea el laboratorio de control de dopaje de Barcelona, control de dopaje de Barcelona, perteneciente al Instituto Municipal de perteneciente al Instituto Municipal de Investigación Médica de Barcelona.Investigación Médica de Barcelona.

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Lucha vs. Dopaje en Lucha vs. Dopaje en EspañaEspaña

En 1990 se aprobó la Ley del Deporte, En 1990 se aprobó la Ley del Deporte, que supuso un punto de partida porque que supuso un punto de partida porque estableció un marco de represión del estableció un marco de represión del dopaje en el deporte que estuvo dopaje en el deporte que estuvo acompañado de una política activa, acompañado de una política activa, porque se dotó de medios materiales, porque se dotó de medios materiales, humanos, económicos, infraestructuras, humanos, económicos, infraestructuras, procedimientos y normas, que hasta procedimientos y normas, que hasta entonces no habían existido en España.entonces no habían existido en España.

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Doping y Deporte en Doping y Deporte en EspañaEspaña

Los Juegos Olímpicos de Invierno Los Juegos Olímpicos de Invierno de Salt Lake City (2002) también de Salt Lake City (2002) también supusieron otro punto de inflexión supusieron otro punto de inflexión porque la utilización de EPO afectó porque la utilización de EPO afectó internacionalmente al prestigio del internacionalmente al prestigio del deporte español. En esos Juegos, deporte español. En esos Juegos, Johann Muehlegg, esquiador de Johann Muehlegg, esquiador de fondo de origen alemán fondo de origen alemán nacionalizado español y ganador nacionalizado español y ganador de tres medallas de oro en esquí de tres medallas de oro en esquí de fondo en dichos Juegos, fue de fondo en dichos Juegos, fue desposeído de sus medallas por desposeído de sus medallas por dar positivo con un tipo de dar positivo con un tipo de eritropoietina (NESP), en un eritropoietina (NESP), en un análisis de orina. Este escandaloso análisis de orina. Este escandaloso positivo y el posterior positivo por positivo y el posterior positivo por EPO de uno de los mejores atletas EPO de uno de los mejores atletas mundiales de fondo, el español mundiales de fondo, el español Alberto García, pusieron la voz de Alberto García, pusieron la voz de alarma en el deporte español.alarma en el deporte español.

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Doping y Deporte en Doping y Deporte en EspañaEspaña

En Diciembre de 2005, se En Diciembre de 2005, se desposeyó al ciclista español desposeyó al ciclista español Roberto Heras de su título Roberto Heras de su título de Ganador de la Vuelta a de Ganador de la Vuelta a España de 2005, por dar España de 2005, por dar positivo con eritropoietina.positivo con eritropoietina.

El 23 de mayo de 2006, tras El 23 de mayo de 2006, tras varios meses de varios meses de investigación que incluyó investigación que incluyó seguimiento por vídeo e seguimiento por vídeo e intervenciones telefónicas, intervenciones telefónicas, la Guardia Civil detuvo en la Guardia Civil detuvo en una operación llamada una operación llamada “Operación Puerto” a 5 “Operación Puerto” a 5 personas por su presunta personas por su presunta relación con prácticas de relación con prácticas de dopaje en el ciclismo.dopaje en el ciclismo.

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La lucha normativa contra La lucha normativa contra el Dopajeel Dopaje

Una regulación especialmente compleja Una regulación especialmente compleja por varios factores:por varios factores: La conexión entre normas públicas y privadas La conexión entre normas públicas y privadas

tanto en el ámbito nacional como tanto en el ámbito nacional como internacional, sobre todo tras la creación de internacional, sobre todo tras la creación de la AMAla AMA

El sustento de una normativa que tiene una El sustento de una normativa que tiene una fuerte dependencia en el estado de la ciencia fuerte dependencia en el estado de la ciencia y la investigación médica, biológica y y la investigación médica, biológica y química.química.

Tres niveles de regulación: internacional, Tres niveles de regulación: internacional, nacional y autonómiconacional y autonómico

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Normativa internacional Normativa internacional dopajedopaje

La AGENCIA MUNDIAL ANTIDOPAJE:La AGENCIA MUNDIAL ANTIDOPAJE:organismo independiente con estatuto de organismo independiente con estatuto de

Fundación Privada, formado por representantes Fundación Privada, formado por representantes de organizaciones deportivas y de gobiernos de de organizaciones deportivas y de gobiernos de diferentes países del mundo que se creó en diferentes países del mundo que se creó en Lausana (Suiza), el 10 de noviembre de 1999, a Lausana (Suiza), el 10 de noviembre de 1999, a raíz del escándalo del Tour de Francia de 1998, raíz del escándalo del Tour de Francia de 1998, para promover y coordinar los valores positivos para promover y coordinar los valores positivos del deporte y la lucha contra el dopaje en todo del deporte y la lucha contra el dopaje en todo el mundo y en todas las formas. A la Agencia el mundo y en todas las formas. A la Agencia Mundial Antidopaje también se le denomina con Mundial Antidopaje también se le denomina con las siglas “AMA” (del francés “Agence Mondiale las siglas “AMA” (del francés “Agence Mondiale Antidopaje”) y “WADA” (del inglés “World Antidopaje”) y “WADA” (del inglés “World Antidoping Agency”). Antidoping Agency”).

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AMAAMA LA AMA se creó como una iniciativa LA AMA se creó como una iniciativa

conjunta del mundo del deporte, encabezada conjunta del mundo del deporte, encabezada por el Comité Olímpico Internacional (COI), por el Comité Olímpico Internacional (COI), y de los gobiernos. Con la creación de la y de los gobiernos. Con la creación de la AMA, las organizaciones deportivas y los AMA, las organizaciones deportivas y los gobiernos han unido sus esfuerzos por gobiernos han unido sus esfuerzos por primera vez en la historia para intentar primera vez en la historia para intentar conseguir un deporte sin drogas. conseguir un deporte sin drogas.

   Ver su web: Ver su web: httphttp://://www.wadawww.wada--ama.orgama.org

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Código Mundial Código Mundial AntidopajeAntidopaje

En Octubre de 2005, la UNESCO celebró en París la En Octubre de 2005, la UNESCO celebró en París la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte. Convención Internacional contra el dopaje en el deporte. En dicha Convención, la UNESCO aprobó el Código En dicha Convención, la UNESCO aprobó el Código Mundial Antidopaje. Tras esta Convención Internacional, Mundial Antidopaje. Tras esta Convención Internacional, los Estados tuvieron que ratificar la Declaración y adaptar los Estados tuvieron que ratificar la Declaración y adaptar sus legislaciones para que el Código Mundial Antidopaje sus legislaciones para que el Código Mundial Antidopaje pudiese entrar en vigor en sus respectivos países antes pudiese entrar en vigor en sus respectivos países antes del comienzo de los Juegos Olímpicos de Invierno de Turín del comienzo de los Juegos Olímpicos de Invierno de Turín en febrero de 2006. en febrero de 2006.

DEF: Es el documento fundamental en el que se basa el DEF: Es el documento fundamental en el que se basa el programa antidopaje de la AMA. Este Código garantiza, programa antidopaje de la AMA. Este Código garantiza, por primera vez, que las reglas y los procedimientos que por primera vez, que las reglas y los procedimientos que gobiernan el antidopaje sean las mismas para todos los gobiernan el antidopaje sean las mismas para todos los deportistas, en todos los deportes y en todos los países. El deportistas, en todos los deportes y en todos los países. El Código Mundial Antidopaje es un hito histórico que fue Código Mundial Antidopaje es un hito histórico que fue aceptado unánimemente el 5 de marzo de 2003 por la aceptado unánimemente el 5 de marzo de 2003 por la mayoría de las organizaciones deportivas, gobiernos y mayoría de las organizaciones deportivas, gobiernos y agencias nacionales antidopaje, durante la Conferencia agencias nacionales antidopaje, durante la Conferencia Mundial del Dopaje en el Deporte, que se celebró en Mundial del Dopaje en el Deporte, que se celebró en Copenhague (Dinamarca). Copenhague (Dinamarca).

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Normativa Nacional dopaje Normativa Nacional dopaje deportedeporte

Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte (BOE de 22) dopaje en el deporte (BOE de 22)

Instrumento de ratificación de la Convención Instrumento de ratificación de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte, Internacional contra el dopaje en el deporte, hecho en París el 18 de noviembre de 2005 hecho en París el 18 de noviembre de 2005 (BOE de 16 de febrero de 2007)(BOE de 16 de febrero de 2007)

Real Decreto 185/2008, de 8 de febrero, por el Real Decreto 185/2008, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal Antidopaje.Estatal Antidopaje.

Resolución de 19 de diciembre de 2008, de la Resolución de 19 de diciembre de 2008, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba la lista de sustancias y por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte.métodos prohibidos en el deporte.

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Ley Orgánica 7/2006Ley Orgánica 7/2006 Consecuencias Institucionales:Consecuencias Institucionales:

a) Las Federaciones deportivas tienen potestad disciplinaria en a) Las Federaciones deportivas tienen potestad disciplinaria en temas de dopaje, bajo la tutela del Consejo Superior de temas de dopaje, bajo la tutela del Consejo Superior de Deportes.Deportes.b) Se crea la Agencia Estatal Antidopaje (AEA) que será b) Se crea la Agencia Estatal Antidopaje (AEA) que será responsable material de la realización de los controles de dopaje responsable material de la realización de los controles de dopaje que le sean encomendados por el Consejo Superior de Deportes. que le sean encomendados por el Consejo Superior de Deportes. Asimismo ejecutará e impulsará la investigación en materia de Asimismo ejecutará e impulsará la investigación en materia de prevención, control de dopaje y protección de la salud del prevención, control de dopaje y protección de la salud del deportista para facilitar un conocimiento actualizado de los deportista para facilitar un conocimiento actualizado de los avances científicos y tecnológicos en el ámbito del dopaje. La avances científicos y tecnológicos en el ámbito del dopaje. La AEA cooperará con el conjunto de Administraciones Públicas AEA cooperará con el conjunto de Administraciones Públicas deportivas en un marco común de actuación, compartiendo con deportivas en un marco común de actuación, compartiendo con ellas recursos, infraestructuras, experiencias, avances ellas recursos, infraestructuras, experiencias, avances científicos e iniciativas  destinadas a erradicar el dopaje. científicos e iniciativas  destinadas a erradicar el dopaje. También podrá establecer convenios con las federaciones También podrá establecer convenios con las federaciones deportivas españolas para poder realizar controles de dopaje deportivas españolas para poder realizar controles de dopaje más eficientes.más eficientes.c) Desaparecen la Comisión Nacional Antidopaje y la Comisión c) Desaparecen la Comisión Nacional Antidopaje y la Comisión Nacional para la Protección de la Salud del Deportista y se crea Nacional para la Protección de la Salud del Deportista y se crea la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Esta Comisión pertenece al Consejo Superior de Deportes, va a Esta Comisión pertenece al Consejo Superior de Deportes, va a tutelar a la AEA y va a asumir además funciones de protección tutelar a la AEA y va a asumir además funciones de protección de la salud de todos los deportistas.de la salud de todos los deportistas.

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Consecuencias control médico competición:Consecuencias control médico competición:a) La Ley consolida el establecimiento de reconocimientos a) La Ley consolida el establecimiento de reconocimientos médicos de aptitud para la práctica deportiva federada, e médicos de aptitud para la práctica deportiva federada, e introduce la realización de controles de salud a los deportistas introduce la realización de controles de salud a los deportistas que participan en competiciones oficiales. Con esto se quiere que participan en competiciones oficiales. Con esto se quiere asegurar una asistencia médica integral a los deportistas asegurar una asistencia médica integral a los deportistas profesionales y establecer, de modo gradual, pautas básicas de profesionales y establecer, de modo gradual, pautas básicas de atención médica a las personas que hacen deporte.  También atención médica a las personas que hacen deporte.  También contempla la creación de una tarjeta de salud del deportista que contempla la creación de una tarjeta de salud del deportista que permitirá acumular, de forma exhaustiva, confidencial y segura, permitirá acumular, de forma exhaustiva, confidencial y segura, un conjunto de informaciones relevantes sobre el deportista, un conjunto de informaciones relevantes sobre el deportista, para que se le pueda realizar un seguimiento preventivo de la para que se le pueda realizar un seguimiento preventivo de la evolución de su salud. evolución de su salud. b) La Ley quiere preservar la confidencialidad en el tratamiento b) La Ley quiere preservar la confidencialidad en el tratamiento de la información relativa al dopaje, y determina de la información relativa al dopaje, y determina responsabilidades para aquellos que no guarden dicha responsabilidades para aquellos que no guarden dicha confidencial.confidencial.c) El contenido de los botiquines médicos podrá ser revisado y c) El contenido de los botiquines médicos podrá ser revisado y supervisado en las competiciones deportivas.supervisado en las competiciones deportivas.d) Se realizará un seguimiento de la cadena de distribución d) Se realizará un seguimiento de la cadena de distribución comercial de  medicamentos y productos que puedan causar comercial de  medicamentos y productos que puedan causar dopaje en el deporte, para impedir que aparezcan de modo dopaje en el deporte, para impedir que aparezcan de modo ilegal en el mercado. También se fijarán unas condiciones muy ilegal en el mercado. También se fijarán unas condiciones muy estrictas para la comercialización y el control de los estrictas para la comercialización y el control de los medicamentos y productos dopantes.medicamentos y productos dopantes.

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Consecuencias sancionadoras:Consecuencias sancionadoras:a) Se armonizan las sanciones por dopaje a todos los deportistas y a) Se armonizan las sanciones por dopaje a todos los deportistas y deportes. También se define de modo preciso el conjunto de deportes. También se define de modo preciso el conjunto de derechos y de obligaciones que tienen los deportistas y el conjunto derechos y de obligaciones que tienen los deportistas y el conjunto de profesionales que intervienen en el entorno del deportista.de profesionales que intervienen en el entorno del deportista.b) La competencia inicial para establecer sanciones por dopaje es b) La competencia inicial para establecer sanciones por dopaje es de las federaciones deportivas españolas, pero si estas no de las federaciones deportivas españolas, pero si estas no establecen las sanciones o no las establecen en el plazo previsto, la establecen las sanciones o no las establecen en el plazo previsto, la competencia pasará directamente a la Comisión de Control y competencia pasará directamente a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje.Seguimiento de la Salud y el Dopaje.c) La revisión de las sanciones será mucho más rápida que lo que c) La revisión de las sanciones será mucho más rápida que lo que ocurría anteriormente porque se sustituye el recurso ocurría anteriormente porque se sustituye el recurso administrativo clásico por el de la fórmula arbitral. Esta fórmula administrativo clásico por el de la fórmula arbitral. Esta fórmula arbitral será competencia del Comité Español de Disciplina arbitral será competencia del Comité Español de Disciplina Deportiva. Además, todos los recursos contencioso-administrativos Deportiva. Además, todos los recursos contencioso-administrativos que puedan plantearse contra los dictados del Comité Español de que puedan plantearse contra los dictados del Comité Español de Disciplina Deportiva se harán por procedimiento abreviado y en Disciplina Deportiva se harán por procedimiento abreviado y en instancia única. Con estas medidas se logra que los expedientes instancia única. Con estas medidas se logra que los expedientes por dopaje sean seguros, ágiles y sencillos al mismo tiempo que por dopaje sean seguros, ágiles y sencillos al mismo tiempo que preservan las garantías y derechos de los interesados.preservan las garantías y derechos de los interesados.d) Se castigará d) Se castigará con pena de cárcel con pena de cárcel al entorno del deportista que al entorno del deportista que comercialice, distribuya, suministre o precriba sustancias comercialice, distribuya, suministre o precriba sustancias susceptibles de producir dopaje. Para ello se introduce un nuevo susceptibles de producir dopaje. Para ello se introduce un nuevo artículo (el 361 bis) en el Código Penal. También se indica que artículo (el 361 bis) en el Código Penal. También se indica que quienes lleven a cabo estas acciones deberán ser sancionados quienes lleven a cabo estas acciones deberán ser sancionados específicamente por sus respectivos Colegios Profesionales, por específicamente por sus respectivos Colegios Profesionales, por quebrantar la deontología profesional. quebrantar la deontología profesional.

Page 22: La regulación del Dopaje en el Deporte

Consecuencias control e información:Consecuencias control e información:a) Se pone en marcha un nuevo grupo a) Se pone en marcha un nuevo grupo operativo de intervención en el seno de la operativo de intervención en el seno de la Comisaría General de Policía Judicial, Comisaría General de Policía Judicial, especializado en la persecución de las especializado en la persecución de las redes de dopaje, y se crea por parte de la redes de dopaje, y se crea por parte de la Fiscalía General del Estado una unidad Fiscalía General del Estado una unidad especializada en la persecución de delitos especializada en la persecución de delitos relacionados con el dopaje en el deporte. relacionados con el dopaje en el deporte.

b) Se pone en marcha un sistema de b) Se pone en marcha un sistema de información administrativa para poner a información administrativa para poner a disposición de las Comunidades Autónomas disposición de las Comunidades Autónomas la información que les permita desarrollar la información que les permita desarrollar políticas públicas para la promoción de un políticas públicas para la promoción de un deporte saludable y limpio de dopaje. deporte saludable y limpio de dopaje.

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Redes de dopajeRedes de dopaje

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La LISTA PROHIBIDALa LISTA PROHIBIDA Es una norma internacional que Es una norma internacional que

establece la relación de sustancias y establece la relación de sustancias y métodos prohibidos durante y/o fuera de métodos prohibidos durante y/o fuera de las competiciones. La Lista también las competiciones. La Lista también indica si en ciertos deportes se prohíbe indica si en ciertos deportes se prohíbe alguna sustancia en particular y si alguna sustancia en particular y si algunas de esas sustancias pueden ser algunas de esas sustancias pueden ser utilizadas por algunos deportistas bajo utilizadas por algunos deportistas bajo autorización médica estricta y autorización médica estricta y fundamentada. fundamentada.

Page 25: La regulación del Dopaje en el Deporte

LISTA PROHIBIDALISTA PROHIBIDA ¿QUIÉN LA CREA? Para los atletas de nivel ¿QUIÉN LA CREA? Para los atletas de nivel

internacional, la lista la crea la Agencia internacional, la lista la crea la Agencia Mundial Antidopaje. Para los atletas de Mundial Antidopaje. Para los atletas de nivel nacional, la lista la crean para cada nivel nacional, la lista la crean para cada país los Organismos Nacionales Antidopaje país los Organismos Nacionales Antidopaje (en España, la Comisión Nacional (en España, la Comisión Nacional Antidopaje). En el caso de España, desde el Antidopaje). En el caso de España, desde el 1 de enero de 2005, la Lista Prohibida en 1 de enero de 2005, la Lista Prohibida en España es prácticamente idéntica a la de la España es prácticamente idéntica a la de la Agencia Mundial Antidopaje. Agencia Mundial Antidopaje.

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LISTA PROHIBIDA EN LISTA PROHIBIDA EN ESPAÑAESPAÑA

Artículo 12. Publicidad de la lista de sustancias susceptibles de producir dopaje y de métodos prohibidos en el deporte.

En el marco de los compromisos y obligaciones internacionales asumidos por España, y en particular en el marco de la Convención Antidopaje de UNESCO, el Consejo Superior de Deportes publicará en el Boletín Oficial del Estado, mediante Resolución de su Presidencia, la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. Esta publicación tendrá carácter periódico y se producirá, en todo caso, cuando se introduzcan cambios en la misma

Resolución de 19 de diciembre de 2008, de la Presidencia Resolución de 19 de diciembre de 2008, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba la del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte.lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte.

Page 27: La regulación del Dopaje en el Deporte

LISTA PROHIBIDALISTA PROHIBIDA ¿Qué características debe tener una sustancia o ¿Qué características debe tener una sustancia o

método para que se incluya en la Lista Prohibida?método para que se incluya en la Lista Prohibida? Deberá cumplir, al menos, Deberá cumplir, al menos, dos de estas tres dos de estas tres

condicionescondiciones: 1) Que se haya demostrado que : 1) Que se haya demostrado que mejora la marca deportiva o se tenga experiencia mejora la marca deportiva o se tenga experiencia de que mejora la marca, 2) Que sea perjudicial o de que mejora la marca, 2) Que sea perjudicial o potencialmente perjudicial para la salud, y 3) Que potencialmente perjudicial para la salud, y 3) Que sea contrario al "espíritu del deporte".  Además sea contrario al "espíritu del deporte".  Además se podrán incluir en la Lista Prohibida las se podrán incluir en la Lista Prohibida las sustancias que no cumplen estas condiciones sustancias que no cumplen estas condiciones pero que se sabe que tienen efectos pero que se sabe que tienen efectos enmascaradores para otras sustancias enmascaradores para otras sustancias prohibidas. prohibidas.

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LISTA PROHIBIDALISTA PROHIBIDA ¿El hecho de que a los deportistas se les prohíba tomar ¿El hecho de que a los deportistas se les prohíba tomar

algunas sustancias quiere decir que no pueden tratarse algunas sustancias quiere decir que no pueden tratarse algunas enfermedades como una persona normal?algunas enfermedades como una persona normal?

No, por varios motivos: 1) porque la Lista Prohibida es en No, por varios motivos: 1) porque la Lista Prohibida es en realidad muy pequeña si la comparamos con el número realidad muy pequeña si la comparamos con el número total de medicamentos que existen en el mercado, 2) total de medicamentos que existen en el mercado, 2) porque la mayoría de las enfermedades pueden tratarse porque la mayoría de las enfermedades pueden tratarse con medicamentos permitidos, y 3) porque en el caso de con medicamentos permitidos, y 3) porque en el caso de que sea recomendable y necesario tratar a un deportista que sea recomendable y necesario tratar a un deportista con un producto de la Lista Prohibida, se puede solicitar con un producto de la Lista Prohibida, se puede solicitar y obtener la autorización para usarla, siempre que su uso y obtener la autorización para usarla, siempre que su uso esté justificado médicamente. Por lo tanto, lo único que esté justificado médicamente. Por lo tanto, lo único que debe saber o consultar el deportista es si el medicamento debe saber o consultar el deportista es si el medicamento que le recomiendan tiene o no tiene sustancias incluidas que le recomiendan tiene o no tiene sustancias incluidas en la Lista Prohibida. Si no las tiene, lo puede tomar. Si en la Lista Prohibida. Si no las tiene, lo puede tomar. Si las tiene, debe decirle al médico que le trata que le de las tiene, debe decirle al médico que le trata que le de otra alternativa de tratamiento con otro medicamento otra alternativa de tratamiento con otro medicamento que no contenga sustancias prohibidas. Si no existe otra que no contenga sustancias prohibidas. Si no existe otra alternativa (por ejemplo, en el caso de la insulina para alternativa (por ejemplo, en el caso de la insulina para tratar una diabetes insulino-dependiente), habrá que tratar una diabetes insulino-dependiente), habrá que solicitar la autorización al organismo correspondiente. solicitar la autorización al organismo correspondiente.

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CONTROL ANTIDOPINGCONTROL ANTIDOPING Un control de dopaje consiste en decidir el Un control de dopaje consiste en decidir el

nombre del deportista al que se va a someter nombre del deportista al que se va a someter a un control de dopaje, recoger una muestra a un control de dopaje, recoger una muestra de sangre o de orina a dicho deportista de sangre o de orina a dicho deportista seleccionado previamente, transportar dicha seleccionado previamente, transportar dicha muestra y analizarla en un laboratorio de muestra y analizarla en un laboratorio de control de dopaje acreditado por la Agencia control de dopaje acreditado por la Agencia Mundial Antidopaje, con objeto de detectar Mundial Antidopaje, con objeto de detectar sustancias o métodos incluidos en la Lista sustancias o métodos incluidos en la Lista Prohibida. Si se detectan dichas sustancias, Prohibida. Si se detectan dichas sustancias, se sancionará al deportista. se sancionará al deportista.

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CONTROLESCONTROLES Hay dos tipos de controles de dopajeHay dos tipos de controles de dopaje: los controles de : los controles de

competición y los de fuera de competición.competición y los de fuera de competición. Los controles de competición son controles que se llevan a cabo en Los controles de competición son controles que se llevan a cabo en

una competición. una competición. Los controles de fuera de competición son los que se pueden llevar a Los controles de fuera de competición son los que se pueden llevar a

cabo en cualquier momento y en cualquier lugar de entrenamiento, cabo en cualquier momento y en cualquier lugar de entrenamiento, en el propio domicilio del deportista o en cualquier lugar. en el propio domicilio del deportista o en cualquier lugar.

Ambos tipos de control pueden llevarse a cabo de dos Ambos tipos de control pueden llevarse a cabo de dos maneras: anunciándolos previamente y sin anunciarlos maneras: anunciándolos previamente y sin anunciarlos previamente (por sorpresa). Los controles anunciados previamente (por sorpresa). Los controles anunciados previamente se suelen llevar a cabo de manera previamente se suelen llevar a cabo de manera programada y anunciada en las grandes competiciones o programada y anunciada en las grandes competiciones o en concentraciones de grupos de deportistas. Los en concentraciones de grupos de deportistas. Los deportistas saben con varias semanas o meses de deportistas saben con varias semanas o meses de anterioridad que se les va a someter a controles de dopaje. anterioridad que se les va a someter a controles de dopaje. Sin embargo, los controles de dopaje por sorpresa son Sin embargo, los controles de dopaje por sorpresa son aquellos que se pueden llevar a cabo sin avisar, en aquellos que se pueden llevar a cabo sin avisar, en cualquier momento y en cualquier lugar de entrenamiento, cualquier momento y en cualquier lugar de entrenamiento, de competición, en el propio domicilio del deportista o en de competición, en el propio domicilio del deportista o en cualquier lugar. Para poder ser sometido a un control de cualquier lugar. Para poder ser sometido a un control de dopaje por sorpresa, el deportista deberá informar al dopaje por sorpresa, el deportista deberá informar al organismo correspondiente el lugar y fecha donde se organismo correspondiente el lugar y fecha donde se encuentra en todo momento. encuentra en todo momento.

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CONTROLESCONTROLES ¿Quién crea las normas del control de dopaje?¿Quién crea las normas del control de dopaje? A nivel internacional la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) A nivel internacional la Agencia Mundial Antidopaje (AMA)

(pagina Web: www.wada-ama.org) . A nivel nacional, el (pagina Web: www.wada-ama.org) . A nivel nacional, el Consejo Superior de Deportes. Consejo Superior de Deportes.

¿Qué organismo puede llevar a cabo un control de dopaje?¿Qué organismo puede llevar a cabo un control de dopaje? Existen varios organismos que pueden llevar a cabo un control Existen varios organismos que pueden llevar a cabo un control

de dopaje. Estos organismos son los siguientes:de dopaje. Estos organismos son los siguientes: La Federación Nacional del deporte en el que compite el La Federación Nacional del deporte en el que compite el

deportista. deportista. El organismo nacional antidopaje del país del deportista. El organismo nacional antidopaje del país del deportista. La Federación Internacional del deporte en el que compita el La Federación Internacional del deporte en el que compita el

deportista. deportista. La Agencia Mundial Antidopaje. La Agencia Mundial Antidopaje. El organismo nacional antidopaje del país en el que se encuentre El organismo nacional antidopaje del país en el que se encuentre

el deportista en un momento dado, aunque no sea su país de el deportista en un momento dado, aunque no sea su país de origen.origen.

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CONTROLESCONTROLES ¿Qué criterios siguen los organismos antidopaje para ¿Qué criterios siguen los organismos antidopaje para

decidir que los deportistas de un determinado deporte van decidir que los deportistas de un determinado deporte van a ser sometidos a más controles de dopaje que los de otro a ser sometidos a más controles de dopaje que los de otro deporte?deporte?

La Agencia Mundial Antidopaje dice que se deberán prever La Agencia Mundial Antidopaje dice que se deberán prever más controles de dopaje en aquellos deportes cuyas más controles de dopaje en aquellos deportes cuyas demandas físicas sean muy exigentes, haya sustancias y demandas físicas sean muy exigentes, haya sustancias y métodos incluidos en la Lista Prohibida que mejoren la métodos incluidos en la Lista Prohibida que mejoren la marca en ese deporte, hayan tenido muchos casos positivos marca en ese deporte, hayan tenido muchos casos positivos anteriormente o se sospeche que el dopaje está más o anteriormente o se sospeche que el dopaje está más o menos extendido en dicho deporte. La AMA también indica menos extendido en dicho deporte. La AMA también indica que cada organización antidopaje deberá establecer que cada organización antidopaje deberá establecer previamente el número de controles que va a llevar a cabo previamente el número de controles que va a llevar a cabo en cada deporte, especificando el número de controles por en cada deporte, especificando el número de controles por sorpresa, fuera de competición o en competición. sorpresa, fuera de competición o en competición.

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CONTROLESCONTROLES ¿Un deportista puede verse sometido a dos controles de ¿Un deportista puede verse sometido a dos controles de

dopaje por dos organismos diferentes (ejemplo: la dopaje por dos organismos diferentes (ejemplo: la Federación Internacional y la Agencia Mundial Federación Internacional y la Agencia Mundial Antidopaje), casi al mismo tiempo (por ejemplo, Antidopaje), casi al mismo tiempo (por ejemplo, separados por 1 día)?separados por 1 día)?

Sí, aunque no será frecuente. En general, los diferentes Sí, aunque no será frecuente. En general, los diferentes organismos de control de dopaje están coordinados para organismos de control de dopaje están coordinados para que esto no ocurra, pero puede ocurrir. Con esto se evita que esto no ocurra, pero puede ocurrir. Con esto se evita que los deportistas tramposos tengan la tentación de que los deportistas tramposos tengan la tentación de utilizar sustancias prohibidas en los días posteriores al utilizar sustancias prohibidas en los días posteriores al que se les haya realizado un control de dopaje, porque que se les haya realizado un control de dopaje, porque piensen que no se les volverá a someter de nuevo a un piensen que no se les volverá a someter de nuevo a un control de dopaje en varias semanas. Por dicho motivo, control de dopaje en varias semanas. Por dicho motivo, un deportista no puede negarse a que le hagan varios un deportista no puede negarse a que le hagan varios controles de dopaje separados por poco tiempo. controles de dopaje separados por poco tiempo.

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Principio de culpabilidadPrincipio de culpabilidad Un deportista que toma involuntariamente Un deportista que toma involuntariamente

una sustancia dopante ¿se ha dopado?una sustancia dopante ¿se ha dopado? Obligación de notificar en cualquier Obligación de notificar en cualquier

momento el lugar en el que se encuentra momento el lugar en el que se encuentra para ser sometido a un control anti-dopingpara ser sometido a un control anti-doping

Encontrar una sustancia prohibida en el Encontrar una sustancia prohibida en el cuerpo de un deportista ¿implica un caso cuerpo de un deportista ¿implica un caso de dopaje?de dopaje?