La diffusione territoriale dei servizi per cittadini e imprese D.ssa Flavia Marzano Unione delle Province dItalia 1

La diffusione territoriale dei servizi La diffusione territoriale dei servizi

per cittadini e impreseper cittadini e imprese

D.ssa Flavia MarzanoD.ssa Flavia Marzano

Unione delle Province d’ItaliaUnione delle Province d’Italia

11

April 11, 2023April 11, 2023 D.ssa Flavia MarzanoD.ssa Flavia Marzano

1.1. RiusoRiuso

2.2. IntegrazioneIntegrazione

3.3. CoinvolgimentoCoinvolgimento

4.4. OrganizzazioneOrganizzazione

Che cosa serve?Che cosa serve?22

A.A. Collaborazione tra livelli istituzionaliCollaborazione tra livelli istituzionali

B.B. Diffusione dell’informazioneDiffusione dell’informazione

C.C. Normativa ad hocNormativa ad hoc

D.D. Finanziamenti miratiFinanziamenti mirati

Come si ottengono?Come si ottengono?


Pubblica Amministrazione

CentraleRegioni

ProvinceComuni

In reticolo della collaborazioneIn reticolo della collaborazione


“…“…the introduction of eGovernment is not easy. the introduction of eGovernment is not easy. Providing Providing user-centred servicesuser-centred services … … requires that requires that information is shared across departments and information is shared across departments and different levels of governmentdifferent levels of government (e.g. between the (e.g. between the local and national level). More often than not this local and national level). More often than not this implies organisational changeimplies organisational change. It . It requires requires willingness to rethink established ways of workingwillingness to rethink established ways of working. . This often leads to resistance.”This often leads to resistance.”

The Role of eGovernment for Europe's Future - Bruxelles, Settembre The Role of eGovernment for Europe's Future - Bruxelles, Settembre 20032003

Collaborazione tra livelli istituzionaliCollaborazione tra livelli istituzionali44


“…“…la completa realizzazione del "governo elettronico" la completa realizzazione del "governo elettronico" soggiace alla capacità di soggiace alla capacità di adottare modelliadottare modelli che assicurino che assicurino il coordinamento tra diversi livelli istituzionaliil coordinamento tra diversi livelli istituzionali, … la , … la rilevanza dello rilevanza dello scambio di esperienzescambio di esperienze operative e operative e strategichestrategiche……

……l'attuazione dell'e-government richiede una l'attuazione dell'e-government richiede una profonda profonda riorganizzazione all'interno delle amministrazioniriorganizzazione all'interno delle amministrazioni, , comprendente la ridefinizione delle procedure, la comprendente la ridefinizione delle procedure, la formazione del personale, cambiamenti legislativi e nuovi formazione del personale, cambiamenti legislativi e nuovi modelli gestionali….”modelli gestionali….”Dichiarazione ministeriale – European eGovernment Conference - Cernobbio Dichiarazione ministeriale – European eGovernment Conference - Cernobbio

20032003

Collaborazione tra livelli istituzionaliCollaborazione tra livelli istituzionali55


66

1.1 Progetti1.1 Progetti

1.2 Tecnologie e Strumenti1.2 Tecnologie e Strumenti

1.3 Idee & Competenze1.3 Idee & Competenze

1.4 Metodologie1.4 Metodologie

1.5 Soluzioni1.5 Soluzioni

1.6 …1.6 …

1. Riuso: di che cosa?1. Riuso: di che cosa?


1. Riuso: come? Progetti1. Riuso: come? Progetti77

ProgettazioneProgettazione: “a priori” nell’ottica del riuso:: “a priori” nell’ottica del riuso:

Apertura tecnica e politica al riuso!Apertura tecnica e politica al riuso!

ConoscenzaConoscenza: Repository dei progetti e delle : Repository dei progetti e delle buonebuone pratichepratiche

BandiBandi: con richiesta dichiarata di riuso: con richiesta dichiarata di riuso

FinanziamentiFinanziamenti: specifici per il riuso dei progetti: specifici per il riuso dei progetti

A. Collaborazione tra livelli istituzionali C. Normativa ad hoc

B. Diffusione dell’informazione D. Finanziamenti mirati


1. Riuso: come? Tecnologie e Strumenti1. Riuso: come? Tecnologie e Strumenti88

Tecnologie e strumenti riusabiliTecnologie e strumenti riusabili

Apertura agli standardApertura agli standard

Utilizzo di software Open Source:Utilizzo di software Open Source: Commissione OSS MITCommissione OSS MIT Direttiva Ministro StancaDirettiva Ministro Stanca Applicazioni per la Pubblica Amministrazione LocaleApplicazioni per la Pubblica Amministrazione Locale

Studio di Nuovi modelli di sviluppoStudio di Nuovi modelli di sviluppo

Studio di Nuove metodologie di Studio di Nuove metodologie di licencing?licencing?

Applicazioni della Nuova (Applicazioni della Nuova (e vecchiae vecchia) normativa!) normativa!




1. Riuso: come? Normativa1. Riuso: come? Normativa99



Art. 25 L. 340/2000 stabilisce che: Art. 25 L. 340/2000 stabilisce che: “le pubbliche “le pubbliche amministrazioni […] che siano titolari di programmi amministrazioni […] che siano titolari di programmi applicativi realizzati su specifiche indicazioni del applicativi realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, hanno facoltà di darli in committente pubblico, hanno facoltà di darli in uso gratuito ad altre amministrazioni pubbliche, uso gratuito ad altre amministrazioni pubbliche, che li adattano alle proprie esigenze”che li adattano alle proprie esigenze”

Studio sullo stato attuazione?Studio sullo stato attuazione?

Conoscenza e informazione!!!Conoscenza e informazione!!!

Delibere di indirizzo?Delibere di indirizzo?


1. Riuso: Delibera Provincia di Pisa!1. Riuso: Delibera Provincia di Pisa!Delibera di:

…attuare quanto previsto dall’art.25 della L.340/2000 rendendo disponibile, per il riuso gratuito da parte delle altre amministrazioni pubbliche, tutto il software di proprietà della Provincia di Pisa avente le caratteristiche previste dalla normativa, senza nessun onere a carico dei destinatari, ad eccezione di eventuali interventi di personalizzazione e/o parametrizzazione;

dare indicazioni alle strutture preposte affinché rendano pubblico l’elenco del software di cui al punto precedente, utilizzando ogni mezzo disponibile tra cui anche il sito web della Provincia di Pisa;

promuovere l’utilizzo di piattaforme “OPEN SOURCE” e di software di base e applicativo che non comporti onere di licenze d’uso;


… … Delibera Provincia di PisaDelibera Provincia di Pisa

Dare mandato alle strutture preposte affinché nei futuri capitolati di gara per l’acquisto di software sia esplicitamente previsto il riuso gratuito ai sensi dell’art.25 della L. 340/2000 e l’obbligo per il fornitore di consentire, nel caso di applicativi realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico ai sensi dell’art.25, la modificabilità del codice sorgente senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione;

Promuovere l’adozione di atti consimili presso le Amministrazioni Pubbliche del territorio provinciale e dell’Area Vasta;

Notificare le presenti linee di indirizzo a tutti i Comuni della Provincia di Pisa.

www.provincia.pisa.it/DelibereDownload/2003-004-52/ATTOCOPIA.docwww.provincia.pisa.it/DelibereDownload/2003-004-52/ATTOCOPIA.doc


Digressione… ma non troppo!Digressione… ma non troppo!

ee--governmentgovernment

11 a a 1010!!

……non a caso…non a caso…


1313

2.1 Progetti2.1 Progetti

2.2 Tecnologie e Strumenti2.2 Tecnologie e Strumenti

2.3 Idee & Competenze2.3 Idee & Competenze

2.4 Metodologie2.4 Metodologie

2.5 Soluzioni2.5 Soluzioni

2.6 …2.6 …

2. Integrazione: di che cosa?2. Integrazione: di che cosa?


2. Integrazione: come?2. Integrazione: come?1414

Progettazione “a priori” nell’ottica dell’integrazione:Progettazione “a priori” nell’ottica dell’integrazione:

Apertura tecnica e politica all’integrazione!Apertura tecnica e politica all’integrazione! Progetti Regionali, Nazionali, Europei!Progetti Regionali, Nazionali, Europei! CRCCRC Bandi con esplicita richiesta di integrazione Bandi con esplicita richiesta di integrazione Bandi per Idee e competenzeBandi per Idee e competenze Bandi per l’utilizzo di nuove metodologie di Bandi per l’utilizzo di nuove metodologie di

integrazioneintegrazione Finanziamenti specifici per l’integrazione dei Finanziamenti specifici per l’integrazione dei

progettiprogetti




3. Coinvolgimento: di chi? APQ?3. Coinvolgimento: di chi? APQ?1515

Enti del territorioEnti del territorio Enti NazionaliEnti Nazionali Enti EuropeiEnti Europei

Imprese per la progettazioneImprese per la progettazione Imprese per lo sviluppoImprese per lo sviluppo Imprese per la collaborazioneImprese per la collaborazione

Cittadini e ImpreseCittadini e Imprese UtentiUtenti Clienti!Clienti!



}}}}}}


3. Coinvolgimento: come? APQ?3. Coinvolgimento: come? APQ?1616

Nuovi modelli di Collaborazione interistituzionale Nuovi modelli di Collaborazione interistituzionale tecnica e politicatecnica e politica: :

DirettaDiretta Tramite le AssociazioniTramite le Associazioni Tavoli Nazionali e BilateraliTavoli Nazionali e Bilaterali Tavolo Congiunto PermanenteTavolo Congiunto Permanente Conferenza Unificata!Conferenza Unificata!

Bandi con esplicita richiesta di collaborazioneBandi con esplicita richiesta di collaborazione Finanziamenti specifici per la collaborazioneFinanziamenti specifici per la collaborazione Coinvolgimento delle Imprese tramite strumenti di Coinvolgimento delle Imprese tramite strumenti di

cooperazione (anche bandi mirati)cooperazione (anche bandi mirati)




Le nuove tecnologie dell’informazione e della Le nuove tecnologie dell’informazione e della Comunicazione (ICT) sono essenziali per le nuove sfide Comunicazione (ICT) sono essenziali per le nuove sfide della Pubblica Amministrazione, tuttavia è essenziale della Pubblica Amministrazione, tuttavia è essenziale combinarne l’uso con i combinarne l’uso con i cambiamenti organizzativicambiamenti organizzativi per per migliorare i servizi pubblici, i processi democratici e le migliorare i servizi pubblici, i processi democratici e le politiche pubbliche: questo è davvero l’e-government!politiche pubbliche: questo è davvero l’e-government!

3a Fase?3a Fase?

4. Organizzazione! 4. Organizzazione! 1717

Le tecnologie, da sole, non sono Le tecnologie, da sole, non sono capaci di trasformare le procedure capaci di trasformare le procedure da sbagliate a corrette, da sbagliate a corrette,

da inefficienti a efficienti!da inefficienti a efficienti!


"Non importa quanto vai piano,"Non importa quanto vai piano,

l'importante è che non ti fermi!"l'importante è che non ti fermi!"

ConfucioConfucio

Difficile? Difficile?

Faticoso? Faticoso?

Lungo? Lungo?

… …??

Il cammino e’:Il cammino e’:

[email protected]@cibernet.it

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Grazie dell’attenzione!Grazie dell’attenzione!

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