22
ΟΔΗΓΙΑ 2006/32/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 5ης Απριλίου 2006 για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συμβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 175 παράγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 1 ), τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών ( 2 ), Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης ( 3 ), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Εντός της Κοινότητας υφίσταται η ανάγκη βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, κατά την τελική χρήση, διαχείρισης της ζήτησης ενεργείας και προώθησης της παραγωγής ανανεώσιμης ενεργείας, επειδή είναι σχετικώς περιορισμένες οι δυνατότητες, βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα, κάθε άλλης επιρροής στους όρους του ενεργειακού εφοδιασμού και στις συνθήκες διανομής, είτε με αύξηση της δυναμικότητας είτε με βελτίωση της μεταφοράς και διανομής. Συνεπώς, η παρούσα οδηγία συμβάλλει στη βελτίωση της ασφαλείας εφοδιασμού. (2) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση θα συμβάλει επίσης στη μείωση της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας, στον περιορισμό των εκπομπών CO 2 και άλλων αερίων που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου και συνεπώς στην πρόληψη των επικινδύνων μεταβολών του κλίματος. Οι εκπομπές αυτές συνεχίζουν να αυξάνονται, έτσι ώστε καθίσταται όλο και πιο δύσκολη η εκπλήρωση των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στο Κιότο. Οι ανθρωπογενείς δραστηριότητες του ενεργειακού τομέα προκαλούν το 78 % των εκπομπών θερμοκηπιακών αερίων της Κοινότητας. Το έκτο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, το οποίο θέσπισε η απόφαση αριθ. 1600/ 2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 4 ), προβλέπει περαιτέρω μειώσεις που απαιτούνται για να επιτευχθεί ο μακροπρόθεσμος στόχος της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή κλίματος, που συνίσταται στη σταθεροποίηση των συγκεντρώσεων θερμοκηπιακών αερίων στην ατμόσφαιρα σε επίπεδο το οποίο θα απέτρεπε την επικίνδυνη ανθρωπογενή παρέμβαση στο κλίμα. Ως εκ τούτου, απαιτούνται συγκεκριμένες πολιτικές και μέτρα. (3) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση θα καταστήσει δυνατή την εκμετάλλευση του εξοικονομούμενου ενεργειακού κόστους με οικονομικά αποτελεσματικό τρόπο. Τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εξοικονόμηση ενέργειας, βοηθώντας έτσι την Κοινότητα να μειώσει την εξάρτησή της από τις εισαγωγές ενέργειας. Επιπλέον, η στροφή προς τεχνολογίες με καλύτερη ενεργειακή απόδοση μπορεί να ενισχύσει την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα της Κοινότητας, όπως υπογραμμίζεται στη στρατηγική της Λισσαβόνας. (4) Η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της πρώτης φάσης του ευρωπαϊκού προγράμματος για την αλλαγή κλίματος, προβλέπει οδηγία για τη διαχείριση της ζήτησης ενέργειας ως ένα από τα πρωτεύοντα μέτρα σχετικά με την αλλαγή του κλίματος που θα έπρεπε να ληφθεί σε κοινοτικό επίπεδο. (5) Η παρούσα οδηγία συνάδει με την οδηγία 2003/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας ( 5 ), και με την οδηγία 2003/55/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου ( 6 ), που προβλέπει τη δυνατότητα της αξιοποίησης της ενεργειακής απόδοσης και της διαχείρισης της ζήτησης εναλλακτικά, αντί της αύξησης του εφοδιασμού, και για την προστασία του περιβάλλοντος, δεδομένου ότι παρέχεται η δυνατότητα στις αρχές των κρατών μελών, μεταξύ άλλων, να προκηρύσσουν διαγωνισμούς για νέα δυναμικότητα ή να επιλέγουν την ενεργειακή απόδοση και μέτρα διαχείρισης της ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων για «λευκά πιστοποιητικά». L 114/64 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 27.4.2006 ( 1 ) ΕΕ C 120 της 20.5.2005, σ. 115. ( 2 ) ΕΕ C 318 της 22.12.2004, σ. 19. ( 3 ) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Ιουνίου 2005 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα), κοινή θέση του Συμβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2005 (ΕΕ C 275 Ε της 8.11.2005, σ. 19) και θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2005 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). Απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006. ( 4 ) ΕΕ L 242 της 10.9.2002, σ. 1. ( 5 ) ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σ. 37· οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2004/85/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 236 της 7.7.2004, σ. 10). ( 6 ) ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σ. 57.

L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΟΔΗΓΙΑ 200632ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 5ης Απριλίου 2006

για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για τηνκατάργηση της οδηγίας 9376ΕΟΚ του Συμβουλίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίωςτο άρθρο 175 παράγραφος 1

την πρόταση της Επιτροπής

τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και ΚοινωνικήςΕπιτροπής (1)

τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2)

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 τηςσυνθήκης (3)

Εκτιμώντας τα ακόλουθα

(1) Εντός της Κοινότητας υφίσταται η ανάγκη βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση διαχείρισηςτης ζήτησης ενεργείας και προώθησης της παραγωγήςανανεώσιμης ενεργείας επειδή είναι σχετικώς περιορισμένεςοι δυνατότητες βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα κάθεάλλης επιρροής στους όρους του ενεργειακού εφοδιασμούκαι στις συνθήκες διανομής είτε με αύξηση τηςδυναμικότητας είτε με βελτίωση της μεταφοράς καιδιανομής Συνεπώς η παρούσα οδηγία συμβάλλει στηβελτίωση της ασφαλείας εφοδιασμού

(2) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση θα συμβάλει επίσης στη μείωση της κατανάλωσηςπρωτογενούς ενέργειας στον περιορισμό των εκπομπών CO2και άλλων αερίων που προκαλούν το φαινόμενο τουθερμοκηπίου και συνεπώς στην πρόληψη των επικινδύνωνμεταβολών του κλίματος Οι εκπομπές αυτές συνεχίζουν νααυξάνονται έτσι ώστε καθίσταται όλο και πιο δύσκολη η

εκπλήρωση των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στο ΚιότοΟι ανθρωπογενείς δραστηριότητες του ενεργειακού τομέαπροκαλούν το 78 των εκπομπών θερμοκηπιακών αερίωντης Κοινότητας Το έκτο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης γιατο περιβάλλον το οποίο θέσπισε η απόφαση αριθ 16002002ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου (4) προβλέπει περαιτέρω μειώσεις πουαπαιτούνται για να επιτευχθεί ο μακροπρόθεσμος στόχοςτης σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τηναλλαγή κλίματος που συνίσταται στη σταθεροποίηση τωνσυγκεντρώσεων θερμοκηπιακών αερίων στην ατμόσφαιρα σεεπίπεδο το οποίο θα απέτρεπε την επικίνδυνη ανθρωπογενήπαρέμβαση στο κλίμα Ως εκ τούτου απαιτούνταισυγκεκριμένες πολιτικές και μέτρα

(3) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση θα καταστήσει δυνατή την εκμετάλλευση τουεξοικονομούμενου ενεργειακού κόστους με οικονομικάαποτελεσματικό τρόπο Τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εξοικονόμησηενέργειας βοηθώντας έτσι την Κοινότητα να μειώσει τηνεξάρτησή της από τις εισαγωγές ενέργειας Επιπλέον ηστροφή προς τεχνολογίες με καλύτερη ενεργειακή απόδοσημπορεί να ενισχύσει την καινοτομία και τηνανταγωνιστικότητα της Κοινότητας όπως υπογραμμίζεταιστη στρατηγική της Λισσαβόνας

(4) Η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή τηςπρώτης φάσης του ευρωπαϊκού προγράμματος για τηναλλαγή κλίματος προβλέπει οδηγία για τη διαχείριση τηςζήτησης ενέργειας ως ένα από τα πρωτεύοντα μέτρα σχετικάμε την αλλαγή του κλίματος που θα έπρεπε να ληφθεί σεκοινοτικό επίπεδο

(5) Η παρούσα οδηγία συνάδει με την οδηγία 200354ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της26ης Ιουνίου 2003 σχετικά με τους κοινούς κανόνες γιατην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (5) και με τηνοδηγία 200355ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2003 σχετικά με τουςκοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικούαερίου (6) που προβλέπει τη δυνατότητα της αξιοποίησηςτης ενεργειακής απόδοσης και της διαχείρισης της ζήτησηςεναλλακτικά αντί της αύξησης του εφοδιασμού και για τηνπροστασία του περιβάλλοντος δεδομένου ότι παρέχεται ηδυνατότητα στις αρχές των κρατών μελών μεταξύ άλλων ναπροκηρύσσουν διαγωνισμούς για νέα δυναμικότητα ή ναεπιλέγουν την ενεργειακή απόδοση και μέτρα διαχείρισηςτης ζήτησης συμπεριλαμβανομένων συστημάτων για laquoλευκάπιστοποιητικάraquo

L 11464 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ C 120 της 2052005 σ 115(2) ΕΕ C 318 της 22122004 σ 19(3) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Ιουνίου 2005 (δεν

έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) κοινή θέση τουΣυμβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2005 (ΕΕ C 275 Ε της8112005 σ 19) και θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της13ης Δεκεμβρίου 2005 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην ΕπίσημηΕφημερίδα) Απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006

(4) ΕΕ L 242 της 1092002 σ 1(5) ΕΕ L 176 της 1572003 σ 37 οδηγία όπως τροποποιήθηκε από

την οδηγία 200485ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 236 της 772004σ 10)

(6) ΕΕ L 176 της 1572003 σ 57

(6) Η παρούσα οδηγία ισχύει με την επιφύλαξη του άρθρου 3 τηςοδηγίας 200354ΕΚ το οποίο απαιτεί από τα κράτη μέλη ναδιασφαλίζουν ότι όλοι οι οικιακοί πελάτες και στις περιπτώσειςκατά τις οποίες κρίνουν σκόπιμο τα κράτη μέλη οι μικρέςεπιχειρήσεις απολαύουν της καθολικής υπηρεσίας δηλαδή τουδικαιώματος να προμηθεύονται ηλεκτρική ενέργειασυγκεκριμένης ποιότητας εντός του εδάφους τους σε λογικέςεύκολα και άμεσα συγκρίσιμες και διαφανείς τιμές

(7) Στόχος της παρούσας οδηγίας δεν είναι συνεπώς μόνο ηπεραιτέρω στήριξη της προσφοράς στην παροχή υπηρεσιώνστον τομέα της ενέργειας αλλά και η δημιουργία ισχυρότερωνκινήτρων για τη ζήτηση Για το λόγο αυτόν ο δημόσιος τομέαςσε κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να δώσει το καλό παράδειγμαόσον αφορά τις επενδύσεις τη συντήρηση και τα άλλα έξοδαγια εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια τις υπηρεσίες πουσχετίζονται με την ενέργεια καθώς και άλλα μέτρα πουαποσκοπούν στην ενεργειακή απόδοση Συνεπώς ο δημόσιοςτομέας θα πρέπει να παροτρυνθεί να ενσωματώνει μελήματα τηςβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στις επενδύσεις του τιςλογιστικές απόσβεσης και στους προϋπολογισμούς λειτουργίαςΕπιπλέον ο δημόσιος τομέας θα πρέπει να καταβάλειπροσπάθεια να χρησιμοποιήσει κριτήρια ενεργειακής απόδοσηςστις διαδικασίες προκήρυξης διαγωνισμών για δημόσιεςπρομήθειες πρακτική επιτρεπόμενη κατά την οδηγία 200417ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της31ης Μαρτίου 2004 περί συντονισμού των διαδικασιώνσύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος της ενέργειαςτων μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (1) και τηνοδηγία 200418EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 περί συντονισμού τωνδιαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων προμηθειώνκαι υπηρεσιών (2) η αρχή της οποίας επιβεβαιώθηκε στις17 Σεπτεμβρίου 2002 με την απόφαση του ΕυρωπαϊκούΔικαστηρίου στην υπόθεση C-51399 (3) Δεδομένου ότι οιδιοικητικές δομές διαφέρουν πολύ στα κράτη μέλη τα διάφοραείδη μέτρων που μπορεί να λάβει ο δημόσιος τομέας θα πρέπεινα λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικό περιφερειακό ήκαιτοπικό επίπεδο

(8) Υπάρχουν πολλοί τρόποι με τους οποίους ο δημόσιος τομέαςμπορεί να διαδραματίσει τον υποδειγματικό του ρόλο πέραντων εφαρμοστέων μέτρων που απαριθμούνται στα παραρτήματαIII και VΙ ο δημόσιος τομέας μπορεί επί παραδείγματι ναξεκινήσει πιλοτικά προγράμματα ενεργειακής απόδοσης και ναπαράσχει κίνητρα για συμπεριφορά των εργαζομένων που θαευνοεί την ενεργειακή απόδοση Προκειμένου να επιτευχθεί τοεπιθυμητό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα ορισμένες εκ τωνενεργειών αυτών θα έπρεπε να κοινοποιηθούν μεαποτελεσματικό τρόπο στους μεμονωμένους πολίτες ήκαι στιςεπιχειρήσεις δίνοντας έμφαση στα οφέλη από άποψη κόστους

(9) Η απελευθέρωση των αγορών λιανικής για τους τελικούςπελάτες ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίου άνθρακα καιλιγνίτη θέρμανσης και σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμα καιτηλεθέρμανσης και τηλεψύξης έχουν σχεδόν παντού επιφέρει

βελτίωση της απόδοσης και χαμηλότερο κόστος στηνπαραγωγή τη μετατροπή και τη διανομή της ενέργειας Ηαπελευθέρωση αυτή δεν επέφερε σημαντικό ανταγωνισμό πουνα βασίζεται σε προϊόντα και υπηρεσίες που θα μπορούσαν ναοδηγήσουν σε βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση από πλευράςζήτησης

(10) Με το ψήφισμά του της 7ης Δεκεμβρίου 1998 σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (4) τοΣυμβούλιο τάχθηκε υπέρ του στόχου να βελτιωθεί σε όλη τηνΚοινότητα η ενεργειακή ένταση της τελικής κατανάλωσης κατάμία επιπλέον ποσοστιαία μονάδα ετησίως έως το έτος 2010

(11) Τα κράτη μέλη θα πρέπει ως εκ τούτου να υιοθετήσουνεθνικούς ενδεικτικούς στόχους για την προώθηση τηςενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση και ναεξασφαλίσουν την περαιτέρω μεγέθυνση και τη βιωσιμότητατης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών συμβάλλοντας στηνυλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας Η θέσπιση απότα κράτη μέλη εθνικών ενδεικτικών στόχων για την προαγωγήτης ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση προσφέρειουσιαστική συνέργεια με άλλες κοινοτικές νομοθετικές πράξειςοι οποίες όταν εφαρμοσθούν θα συμβάλλουν στην επίτευξητων εθνικών αυτών στόχων

(12) Η παρούσα οδηγία επιβάλλει στα κράτη μέλη να αναλάβουνδράση και η επίτευξη των στόχων της εξαρτάται από τιςεπιπτώσεις των δράσεων αυτών στους τελικούς καταναλωτέςενέργειας Όθεν το τελικό αποτέλεσμα των δράσεων τωνκρατών μελών εξαρτάται από πολλούς εξωτερικούς παράγοντεςπου επηρεάζουν τη συμπεριφορά των καταναλωτών όσον αφοράτη χρήση της ενέργειας και την προθυμία τους ναχρησιμοποιούν μεθόδους και συσκευές εξοικονόμησηςενέργειας Συνεπώς μολονότι τα κράτη μέλη δεσμεύονται νακαταβάλλουν προσπάθεια για την επίτευξη του στόχου του 9 ο εθνικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας είναι από τη φύσητου ενδεικτικός και δεν περιλαμβάνει νομικώς εκτελεστήυποχρέωση των κρατών μελών να τον επιτύχουν

(13) Υπενθυμίζεται ότι στην προσπάθεια να επιτύχουν τον εθνικότους ενδεικτικό στόχο τα κράτη μέλη επιτρέπεται να θέσουνστον εαυτό τους στόχο υψηλότερο του 9

(14) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης θα αυξηθεί με τηνανταλλαγή πληροφοριών εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σεόλα τα επίπεδα περιλαμβανομένου ιδίως του δημόσιου τομέαΩς εκ τούτου τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταγράψουν ταμέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας καινα επανεξετάσουν τα αποτελέσματά τους στο μέτρο τουδυνατού στο πλαίσιο σχεδίων δράσης για την ενεργειακήαπόδοση

(15) Όταν επιδιώκεται βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης βάσειτων αλλαγών στην τεχνολογία τη συμπεριφορά ήκαι τηνοικονομία θα πρέπει να αποφεύγονται σημαντικές αρνητικέςεπιπτώσεις στο περιβάλλον και να τηρούνται οι κοινωνικέςπροτεραιότητες

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11465

(1) ΕΕ L 134 της 3042004 σ 1 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταίααπό τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 20832005 της Επιτροπής (ΕΕ L 333της 20122005 σ 28)

(2) ΕΕ L 134 της 3042004 σ 114 οδηγία όπως τροποποιήθηκετελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ 20832005

(3) Υπόθεση C-51399 Concordia Bus Finland Oy Ab πρώηνStagecoach Finland Oy Ab κατά Helsingin kaupunki και HKL-Bussiliikenne (Συλλογή 2002 σ Ι-7213) (4) ΕΕ C 394 της 17121998 σ 1

(16) Η χρηματοδότηση της προσφοράς και το κόστος τηςζήτησης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για τις υπηρεσίεςστον τομέα της ενέργειας Η δημιουργία ταμείων που θαεπιδοτούν την εφαρμογή των προγραμμάτων και άλλωνμέτρων ενεργειακής απόδοσης και θα ενισχύουν τηνανάπτυξη της αγοράς για την παροχή υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας συνιστά επομένως σημαντικό εργαλείογια την αρχική χωρίς διακρίσεις χρηματοδότηση σε μιατέτοια αγορά

(17) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση είναι δυνατόν να επιτευχθεί με την αύξηση τηςδιάθεσης και της ζήτησης ενεργειακών υπηρεσιών ή με άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

(18) Προκειμένου να αποδώσουν οι δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας σε ορισμένα τμήματα της αγοράς στα οποία ενγένει δεν πωλούνται στο εμπόριο ενεργειακοί έλεγχοι όπωςτα νοικοκυριά τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ελέγχων αυτών

(19) Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου2000 συμπεριλαμβάνουν ως τομέα προτεραιότητας γιαδράση την προώθηση των ενεργειακών υπηρεσιών με τηνκατάρτιση κοινοτικής στρατηγικής με σκοπό τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης

(20) Οι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςμπορούν να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση στηνΕυρωπαϊκή Κοινότητα εφόσον προσφέρονται στην αγοράενεργειακές υπηρεσίες που περιλαμβάνουν αποτελεσματικήτελική χρήση όπως εσωτερική θερμική άνεση ζεστό νερόγια οικιακή κατανάλωση ψύξη κατασκευή προϊόντωνφωτισμό και κινητήρια ισχύ Η μεγιστοποίηση του κέρδουςγια τους διανομείς ενέργειας τους διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςσυσχετίζεται με τον τρόπο αυτό στενότερα με την πώλησηενεργειακών υπηρεσιών σε όσους το δυνατόν περισσότερουςπελάτες αντί της πώλησης όσο το δυνατόν περισσότερηςενέργειας σε κάθε μεμονωμένο πελάτη Τα κράτη μέλη θαπρέπει να καταβάλουν προσπάθειες για την αποφυγήοποιασδήποτε στρέβλωσης του ανταγωνισμού στον τομέααυτό προκειμένου να διασφαλίζονται ισότιμοι όροι μεταξύόλων των παρόχων υπηρεσιών ενέργειας μπορούν ωστόσονα αναθέσουν το καθήκον αυτό στον εθνικό ρυθμιστή

(21) Λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την εθνική οργάνωση τωνσυντελεστών της αγοράς στον τομέα της ενέργειας καιπροκειμένου να διευκολύνουν την εφαρμογή ενεργειακώνυπηρεσιών και των μέτρων για τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία τακράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την επιλογή είτε νακαταστήσουν υποχρεωτική για τους διανομείς ενέργειας ήγια τους διαχειριστές συστημάτων διανομής ή για τιςεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας ή εάν χρειάζεται γιαδύο ή για όλους αυτούς τους συντελεστές της αγοράς τηνπροσφορά τέτοιων υπηρεσιών και τη συμμετοχή στα μέτρααυτά

(22) Η χρήση χρηματοδοτικών διευκολύνσεων από τρίτουςαποτελεί καινοτόμο πρακτική που θα πρέπει να ενθαρρυνθείΜε τις διευκολύνσεις αυτές ο δικαιούχος αποφεύγειεπενδυτικές δαπάνες χρησιμοποιώντας μέρος της

οικονομικής αξίας των εξοικονομήσεων ενέργειας πουπροκύπτουν από επενδύσεις τρίτου για την αποπληρωμήτου επενδυτικού κόστους και των τόκων του τρίτου

(23) Προκειμένου να καταστούν τα τιμολόγια και οι λοιπέςρυθμίσεις για την ενέργεια μέσω δικτύου ευνοϊκότερα στηνενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση θα πρέπει ναεξαλειφθούν τα αδικαιολόγητα κίνητρα με βάση τον όγκοτης κατανάλωσης

(24) Η προώθηση της αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες μπορείνα επιτευχθεί με διάφορα μέσα περιλαμβανομένων των μηδημοσιονομικών

(25) Οι ενεργειακές υπηρεσίες τα προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και κάθε μέτρο βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης προς επίτευξη του στόχου τηςεξοικονόμησης ενέργειας είναι δυνατόν να υποστηρίζονταιήκαι να εφαρμόζονται με εκούσιες συμφωνίες μεταξύ τωνάμεσα ενδιαφερομένων και φορέων του δημοσίου τομέα πουδιορίζουν τα κράτη μέλη

(26) Οι εθελοντικές συμφωνίες που εμπίπτουν στο πεδίοεφαρμογής της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να είναιδιαφανείς και να περιέχουν εφόσον είναι δυνατόνπληροφορίες όσον αφορά τουλάχιστον τα εξής θέματαποσοτικά προσδιορισμένοι και σαφώς διατυπωμένοι στόχοιέλεγχος και υποβολή εκθέσεων

(27) Οι τομείς των καυσίμων και των μεταφορών έχουν ναδιαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά τηνενεργειακή απόδοση και την εξοικονόμηση ενέργειας

(28) Κατά τον καθορισμό των μηχανισμών εξοικονόμησηςενέργειας θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανάκτηση απόδοσηςπου επιτυγχάνεται με την εκτεταμένη χρήση τεχνολογικώνκαινοτομιών πχ στον τομέα της μέτρησης της ηλεκτρικήςκατανάλωσης Στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας οιανταγωνιστικά τιμολογημένοι μεμονωμένοι μετρητέςπεριλαμβάνουν τους ακριβείς θερμιδομετρητές

(29) Για να μπορούν οι τελικοί καταναλωτές να λαμβάνουνκαλύτερα ενημερωμένες αποφάσεις σχετικά με την ατομικήτους κατανάλωση ενέργειας θα πρέπει να έχουν στη διάθεσήτους εύλογο αριθμό πληροφοριών και άλλη συναφήενημέρωση πχ για τα υπάρχοντα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκριτικές περιγραφές τελικώνκαταναλωτών ή αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές γιατις συσκευές που χρησιμοποιούν ενέργειασυμπεριλαμβανομένου ενδεχομένως του laquoτετραπλασιαστήraquo(laquofactor fourraquo) ή παρόμοιων συσκευών Υπενθυμίζεται ότιτέτοιες χρήσιμες πληροφορίες θα πρέπει ήδη να παρέχονταιστον τελικό πελάτη βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 6 τηςοδηγίας 200354ΕΚ Επιπλέον οι καταναλωτές θα πρέπεινα ενθαρρύνονται ενεργά να ελέγχουν τους μετρητές τουςτακτικά

(30) Όλες οι μορφές πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακήαπόδοση θα πρέπει να παρέχονται ευρέως και στηνκατάλληλη μορφή ακόμη και μέσω της τιμολόγησης στοσχετικό κοινό‑στόχο Τούτο μπορεί να περιλαμβάνειπληροφορίες για το οικονομικό και νομικό πλαίσιοεκστρατείες επικοινωνίας και προώθησης και την ευρείαανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών σε όλα τα επίπεδα

L 11466 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(31) Με την έκδοση της παρούσας οδηγίας όλες οι σημαντικέςδιατάξεις της οδηγίας 9376ΕΟΚ του Συμβουλίου της13ης Σεπτεμβρίου 1993 για περιορισμό των εκπομπώνδιοξειδίου του άνθρακος με τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης (SAVE) (1) καλύπτονται από άλλη κοινοτικήνομοθεσία και ως εκ τούτου θα πρέπει να καταργηθεί ηοδηγία 9376ΕΟΚ

(32) Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας δηλαδή ηπροώθηση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήσηκαι η ανάπτυξη αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες δενδύνανται να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη καισυνεπώς είναι δυνατόν να επιτευχθούν καλύτερα σεκοινοτικό επίπεδο η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρασύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5της συνθήκης Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότηταςτου ιδίου άρθρου η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τααναγκαία όρια προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί

(33) Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσαςοδηγίας θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999468ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τονκαθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικώναρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (2)

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί η οικονομικώςαποτελεσματική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά τηντελική χρήση στα κράτη μέλη με

α) την παροχή των αναγκαίων ενδεικτικών στόχων καθώς καιμηχανισμών κινήτρων και θεσμικών χρηματοδοτικών καινομικών πλαισίων για την άρση των υφιστάμενων φραγμώνκαι ατελειών της αγοράς που παρεμποδίζουν την αποδοτικήτελική χρήση της ενέργειας

β) τη δημιουργία των συνθηκών για την ανάπτυξη και τηνπροώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και για τηνπαροχή στους τελικούς καταναλωτές άλλων μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται

α) στους παρόχους μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης των διανομέων ενέργειας των διαχειριστώνσυστημάτων διανομής και των εταιρειών λιανικής πώλησηςενέργειας Ωστόσο τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούντους μικροδιανομείς τους μικρούς διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις μικροεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςαπό την εφαρμογή των άρθρων 6 και 13

β) στους τελικούς καταναλωτές Ωστόσο η παρούσα οδηγίαδεν εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις που ασχολούνται με τιςκατηγορίες δραστηριοτήτων που απαριθμούνται στοπαράρτημα Ι της οδηγίας 200387ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίαςδικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός τηςΚοινότητας (3)

γ) στις ένοπλες δυνάμεις αλλά μόνον στο μέτρο που ηεφαρμογή της δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τονκύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεωνκαι με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείταιαποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακόλουθοιορισμοί

α) laquoΕνέργειαraquo όλες οι μορφές εμπορικώς διαθέσιμης ενέργειαςσυμπεριλαμβανομένων της ηλεκτρικής ενέργειας τουφυσικού αερίου (συμπεριλαμβανομένου του υγροποιημένουφυσικού αερίου και του υγραερίου) κάθε καυσίμου πουχρησιμοποιείται για θέρμανση και ψύξη(συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηςτηλεψύξης) του άνθρακα και του λιγνίτη της τύρφης τωνκαυσίμων κίνησης (πλην των καυσίμων αεροσκαφών και τωνκαυσίμων πλοίων) και της βιομάζας όπως ορίζεται με τηνοδηγία 200177ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2001 για τηνπροαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται απόανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικήςενέργειας (4)

β) laquoΕνεργειακή απόδοσηraquo ο λόγος της εκροής επιδόσεωνυπηρεσιών αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11467

(1) ΕΕ L 237 της 2291993 σ 28(2) ΕΕ L 184 της 1771999 σ 23

(3) ΕΕ L 275 της 25102003 σ 32 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην οδηγία 2004101ΕΚ (ΕΕ L 338 της 13112004 σ 18)

(4) ΕΕ L 283 της 27102001 σ 33 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην πράξη προσχώρησης του 2003

γ) laquoΒελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςraquo βελτίωση τηςενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση λόγωτεχνολογικών συμπεριφορικών ήκαι οικονομικών αλλαγών

δ) laquoΕξοικονόμηση ενέργειαςraquo ποσότητα εξοικονομούμενηςενέργειας η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ήκαι τονκατ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετάτην υλοποίηση ενός ή περισσότερων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουντην ενεργειακή κατανάλωση

ε) laquoΕνεργειακή υπηρεσίαraquo το φυσικό όφελος χρησιμότητα ήπλεονέκτημα που προκύπτει από συνδυασμό ενέργειας μεενεργειακώς αποδοτική τεχνολογία ήκαι ενέργεια η οποίαμπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες τη συντήρηση και τονέλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίαςπαρέχεται βάσει συμβάσεως και υπό κανονικές συνθήκες έχειαποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη (με μέτρηση ήεκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ήκαιεξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας

στ) laquoΜηχανισμοί ενεργειακής απόδοσηςraquo γενικά εργαλεία πουχρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις ή κρατικούς φορείς γιατη δημιουργία υποστηρικτικού πλαισίου ή κινήτρων γιατους συντελεστές της αγοράς προκειμένου να παρέχουν καινα αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

ζ) laquoΠρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquoδραστηριότητες που εστιάζονται σε ομάδες τελικώνκαταναλωτών και που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη(με μέτρηση ή εκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης

η) laquoΜέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquo όλες οιδράσεις που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη ήμετρήσιμη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

θ) laquoΕταιρεία ενεργειακών υπηρεσιώνraquo (ΕΕΥ) φυσικό ή νομικόπρόσωπο το οποίο παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ήκαι άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στιςεγκαταστάσεις ή οίκημα ενός χρήστη και στο πλαίσιοαυτό αναλαμβάνει κάποιον οικονομικό κίνδυνο Η πληρωμήτων παρεχόμενων υπηρεσιών βασίζεται (εν όλω ή εν μέρει)στην επίτευξη των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συμφωνούμενων κριτηρίωνεπίδοσης

ι) laquoΣύμβαση ενεργειακής απόδοσηςraquo συμβατική συμφωνίαμεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου (κατά κανόνα ΕΕΥ)περί μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωναμε την οποία πληρωμές για τις επενδύσειςπραγματοποιούνται ανάλογα με το συμβατικώςσυμφωνούμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης

ια) laquoΧρηματοδότηση από τρίτουςraquo συμβατική συμφωνία στηνοποία συμμετέχει τρίτος ndashεπιπλέον του προμηθευτήενέργειας και του δικαιούχου του μέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσηςndash ο οποίος παρέχει το κεφάλαιο για τομέτρο και χρεώνει στον δικαιούχο τέλος ισοδύναμο προςμέρος της εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται βάσει

του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ο εν λόγωτρίτος μπορεί να είναι ή όχι η ΕΕΥ

ιβ) laquoΕνεργειακός έλεγχοςraquo συστηματική διαδικασία από τηνοποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάμενου συνόλουχαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ήμιας ομάδας κτιρίων μιας βιομηχανικής δραστηριότηταςήκαι εγκατάστασης και ιδιωτικών ή δημόσιων υπηρεσιών μετην οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οιοικονομικώς αποτελεσματικές δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεσηαποτελεσμάτων

ιγ) laquoΧρηματοοικονομικά μέσα για εξοικονόμηση ενέργειαςraquo όλατα χρηματοοικονομικά μέσα όπως ταμεία επιδοτήσειςφορολογικές εκπτώσεις δάνεια χρηματοδότηση απότρίτους συμβάσεις ενεργειακών επιδόσεων συμβάσειςεγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας συμβάσεις έξωθενπρομήθειας ενέργειας και άλλες συναφείς συμβάσεις πουδιατίθενται στην αγορά από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείςγια τη μερική μείωση ή την πλήρη κάλυψη του αρχικούκόστους του σχεδίου υλοποίησης μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

ιδ) laquoΤελικός καταναλωτήςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο πουαγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση

ιε) laquoΔιανομέας ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναιυπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας προκειμένου να τηνπαραδώσει σε τελικούς καταναλωτές και σταθμούς διανομήςπου πωλούν ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές Ο παρώνορισμός εξαιρεί τους διαχειριστές συστημάτων διανομήςηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου οι οποίοιεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του στοιχείου ιστ)

ιστ) laquoΔιαχειριστής συστήματος διανομήςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκμετάλλευση τηνεξασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτείται τηνανάπτυξη του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σε μια συγκεκριμένη περιοχή καιανάλογα με την περίπτωση των διασυνδέσεών του με άλλασυστήματα και για την εξασφάλιση της μακροχρόνιαςδυνατότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε εύλογεςαπαιτήσεις διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικούαερίου

ιζ) laquoΕταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές

ιη) laquoΜικροδιανομέας μικρός διαχειριστής συστημάτωνδιανομής και μικροεταιρεία λιανικής πώλησηςraquo φυσικό ήνομικό πρόσωπο το οποίο διανέμει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές και το οποίο διανέμει ή πωλείλιγότερο από το ισοδύναμο 75 GWh ενέργειας ετησίως ήαπασχολεί λιγότερο ανά δέκα άτομα ή του οποίου ο ετήσιοςκύκλος εργασιών ήκαι ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνειτα 2 000 000 ευρώ

ιθ) laquoΛευκά πιστοποιητικάraquo πιστοποιητικά τα οποία εκδίδονταιαπό ανεξάρτητους πιστοποιούντες φορείς και επιβεβαιώνουντους ισχυρισμούς φορέων της αγοράς όσον αφορά τηνεξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης

L 11468 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 2: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

(6) Η παρούσα οδηγία ισχύει με την επιφύλαξη του άρθρου 3 τηςοδηγίας 200354ΕΚ το οποίο απαιτεί από τα κράτη μέλη ναδιασφαλίζουν ότι όλοι οι οικιακοί πελάτες και στις περιπτώσειςκατά τις οποίες κρίνουν σκόπιμο τα κράτη μέλη οι μικρέςεπιχειρήσεις απολαύουν της καθολικής υπηρεσίας δηλαδή τουδικαιώματος να προμηθεύονται ηλεκτρική ενέργειασυγκεκριμένης ποιότητας εντός του εδάφους τους σε λογικέςεύκολα και άμεσα συγκρίσιμες και διαφανείς τιμές

(7) Στόχος της παρούσας οδηγίας δεν είναι συνεπώς μόνο ηπεραιτέρω στήριξη της προσφοράς στην παροχή υπηρεσιώνστον τομέα της ενέργειας αλλά και η δημιουργία ισχυρότερωνκινήτρων για τη ζήτηση Για το λόγο αυτόν ο δημόσιος τομέαςσε κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να δώσει το καλό παράδειγμαόσον αφορά τις επενδύσεις τη συντήρηση και τα άλλα έξοδαγια εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια τις υπηρεσίες πουσχετίζονται με την ενέργεια καθώς και άλλα μέτρα πουαποσκοπούν στην ενεργειακή απόδοση Συνεπώς ο δημόσιοςτομέας θα πρέπει να παροτρυνθεί να ενσωματώνει μελήματα τηςβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στις επενδύσεις του τιςλογιστικές απόσβεσης και στους προϋπολογισμούς λειτουργίαςΕπιπλέον ο δημόσιος τομέας θα πρέπει να καταβάλειπροσπάθεια να χρησιμοποιήσει κριτήρια ενεργειακής απόδοσηςστις διαδικασίες προκήρυξης διαγωνισμών για δημόσιεςπρομήθειες πρακτική επιτρεπόμενη κατά την οδηγία 200417ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της31ης Μαρτίου 2004 περί συντονισμού των διαδικασιώνσύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος της ενέργειαςτων μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (1) και τηνοδηγία 200418EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 περί συντονισμού τωνδιαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων προμηθειώνκαι υπηρεσιών (2) η αρχή της οποίας επιβεβαιώθηκε στις17 Σεπτεμβρίου 2002 με την απόφαση του ΕυρωπαϊκούΔικαστηρίου στην υπόθεση C-51399 (3) Δεδομένου ότι οιδιοικητικές δομές διαφέρουν πολύ στα κράτη μέλη τα διάφοραείδη μέτρων που μπορεί να λάβει ο δημόσιος τομέας θα πρέπεινα λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικό περιφερειακό ήκαιτοπικό επίπεδο

(8) Υπάρχουν πολλοί τρόποι με τους οποίους ο δημόσιος τομέαςμπορεί να διαδραματίσει τον υποδειγματικό του ρόλο πέραντων εφαρμοστέων μέτρων που απαριθμούνται στα παραρτήματαIII και VΙ ο δημόσιος τομέας μπορεί επί παραδείγματι ναξεκινήσει πιλοτικά προγράμματα ενεργειακής απόδοσης και ναπαράσχει κίνητρα για συμπεριφορά των εργαζομένων που θαευνοεί την ενεργειακή απόδοση Προκειμένου να επιτευχθεί τοεπιθυμητό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα ορισμένες εκ τωνενεργειών αυτών θα έπρεπε να κοινοποιηθούν μεαποτελεσματικό τρόπο στους μεμονωμένους πολίτες ήκαι στιςεπιχειρήσεις δίνοντας έμφαση στα οφέλη από άποψη κόστους

(9) Η απελευθέρωση των αγορών λιανικής για τους τελικούςπελάτες ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίου άνθρακα καιλιγνίτη θέρμανσης και σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμα καιτηλεθέρμανσης και τηλεψύξης έχουν σχεδόν παντού επιφέρει

βελτίωση της απόδοσης και χαμηλότερο κόστος στηνπαραγωγή τη μετατροπή και τη διανομή της ενέργειας Ηαπελευθέρωση αυτή δεν επέφερε σημαντικό ανταγωνισμό πουνα βασίζεται σε προϊόντα και υπηρεσίες που θα μπορούσαν ναοδηγήσουν σε βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση από πλευράςζήτησης

(10) Με το ψήφισμά του της 7ης Δεκεμβρίου 1998 σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (4) τοΣυμβούλιο τάχθηκε υπέρ του στόχου να βελτιωθεί σε όλη τηνΚοινότητα η ενεργειακή ένταση της τελικής κατανάλωσης κατάμία επιπλέον ποσοστιαία μονάδα ετησίως έως το έτος 2010

(11) Τα κράτη μέλη θα πρέπει ως εκ τούτου να υιοθετήσουνεθνικούς ενδεικτικούς στόχους για την προώθηση τηςενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση και ναεξασφαλίσουν την περαιτέρω μεγέθυνση και τη βιωσιμότητατης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών συμβάλλοντας στηνυλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας Η θέσπιση απότα κράτη μέλη εθνικών ενδεικτικών στόχων για την προαγωγήτης ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση προσφέρειουσιαστική συνέργεια με άλλες κοινοτικές νομοθετικές πράξειςοι οποίες όταν εφαρμοσθούν θα συμβάλλουν στην επίτευξητων εθνικών αυτών στόχων

(12) Η παρούσα οδηγία επιβάλλει στα κράτη μέλη να αναλάβουνδράση και η επίτευξη των στόχων της εξαρτάται από τιςεπιπτώσεις των δράσεων αυτών στους τελικούς καταναλωτέςενέργειας Όθεν το τελικό αποτέλεσμα των δράσεων τωνκρατών μελών εξαρτάται από πολλούς εξωτερικούς παράγοντεςπου επηρεάζουν τη συμπεριφορά των καταναλωτών όσον αφοράτη χρήση της ενέργειας και την προθυμία τους ναχρησιμοποιούν μεθόδους και συσκευές εξοικονόμησηςενέργειας Συνεπώς μολονότι τα κράτη μέλη δεσμεύονται νακαταβάλλουν προσπάθεια για την επίτευξη του στόχου του 9 ο εθνικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας είναι από τη φύσητου ενδεικτικός και δεν περιλαμβάνει νομικώς εκτελεστήυποχρέωση των κρατών μελών να τον επιτύχουν

(13) Υπενθυμίζεται ότι στην προσπάθεια να επιτύχουν τον εθνικότους ενδεικτικό στόχο τα κράτη μέλη επιτρέπεται να θέσουνστον εαυτό τους στόχο υψηλότερο του 9

(14) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης θα αυξηθεί με τηνανταλλαγή πληροφοριών εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σεόλα τα επίπεδα περιλαμβανομένου ιδίως του δημόσιου τομέαΩς εκ τούτου τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταγράψουν ταμέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας καινα επανεξετάσουν τα αποτελέσματά τους στο μέτρο τουδυνατού στο πλαίσιο σχεδίων δράσης για την ενεργειακήαπόδοση

(15) Όταν επιδιώκεται βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης βάσειτων αλλαγών στην τεχνολογία τη συμπεριφορά ήκαι τηνοικονομία θα πρέπει να αποφεύγονται σημαντικές αρνητικέςεπιπτώσεις στο περιβάλλον και να τηρούνται οι κοινωνικέςπροτεραιότητες

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11465

(1) ΕΕ L 134 της 3042004 σ 1 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταίααπό τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 20832005 της Επιτροπής (ΕΕ L 333της 20122005 σ 28)

(2) ΕΕ L 134 της 3042004 σ 114 οδηγία όπως τροποποιήθηκετελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ 20832005

(3) Υπόθεση C-51399 Concordia Bus Finland Oy Ab πρώηνStagecoach Finland Oy Ab κατά Helsingin kaupunki και HKL-Bussiliikenne (Συλλογή 2002 σ Ι-7213) (4) ΕΕ C 394 της 17121998 σ 1

(16) Η χρηματοδότηση της προσφοράς και το κόστος τηςζήτησης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για τις υπηρεσίεςστον τομέα της ενέργειας Η δημιουργία ταμείων που θαεπιδοτούν την εφαρμογή των προγραμμάτων και άλλωνμέτρων ενεργειακής απόδοσης και θα ενισχύουν τηνανάπτυξη της αγοράς για την παροχή υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας συνιστά επομένως σημαντικό εργαλείογια την αρχική χωρίς διακρίσεις χρηματοδότηση σε μιατέτοια αγορά

(17) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση είναι δυνατόν να επιτευχθεί με την αύξηση τηςδιάθεσης και της ζήτησης ενεργειακών υπηρεσιών ή με άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

(18) Προκειμένου να αποδώσουν οι δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας σε ορισμένα τμήματα της αγοράς στα οποία ενγένει δεν πωλούνται στο εμπόριο ενεργειακοί έλεγχοι όπωςτα νοικοκυριά τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ελέγχων αυτών

(19) Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου2000 συμπεριλαμβάνουν ως τομέα προτεραιότητας γιαδράση την προώθηση των ενεργειακών υπηρεσιών με τηνκατάρτιση κοινοτικής στρατηγικής με σκοπό τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης

(20) Οι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςμπορούν να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση στηνΕυρωπαϊκή Κοινότητα εφόσον προσφέρονται στην αγοράενεργειακές υπηρεσίες που περιλαμβάνουν αποτελεσματικήτελική χρήση όπως εσωτερική θερμική άνεση ζεστό νερόγια οικιακή κατανάλωση ψύξη κατασκευή προϊόντωνφωτισμό και κινητήρια ισχύ Η μεγιστοποίηση του κέρδουςγια τους διανομείς ενέργειας τους διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςσυσχετίζεται με τον τρόπο αυτό στενότερα με την πώλησηενεργειακών υπηρεσιών σε όσους το δυνατόν περισσότερουςπελάτες αντί της πώλησης όσο το δυνατόν περισσότερηςενέργειας σε κάθε μεμονωμένο πελάτη Τα κράτη μέλη θαπρέπει να καταβάλουν προσπάθειες για την αποφυγήοποιασδήποτε στρέβλωσης του ανταγωνισμού στον τομέααυτό προκειμένου να διασφαλίζονται ισότιμοι όροι μεταξύόλων των παρόχων υπηρεσιών ενέργειας μπορούν ωστόσονα αναθέσουν το καθήκον αυτό στον εθνικό ρυθμιστή

(21) Λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την εθνική οργάνωση τωνσυντελεστών της αγοράς στον τομέα της ενέργειας καιπροκειμένου να διευκολύνουν την εφαρμογή ενεργειακώνυπηρεσιών και των μέτρων για τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία τακράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την επιλογή είτε νακαταστήσουν υποχρεωτική για τους διανομείς ενέργειας ήγια τους διαχειριστές συστημάτων διανομής ή για τιςεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας ή εάν χρειάζεται γιαδύο ή για όλους αυτούς τους συντελεστές της αγοράς τηνπροσφορά τέτοιων υπηρεσιών και τη συμμετοχή στα μέτρααυτά

(22) Η χρήση χρηματοδοτικών διευκολύνσεων από τρίτουςαποτελεί καινοτόμο πρακτική που θα πρέπει να ενθαρρυνθείΜε τις διευκολύνσεις αυτές ο δικαιούχος αποφεύγειεπενδυτικές δαπάνες χρησιμοποιώντας μέρος της

οικονομικής αξίας των εξοικονομήσεων ενέργειας πουπροκύπτουν από επενδύσεις τρίτου για την αποπληρωμήτου επενδυτικού κόστους και των τόκων του τρίτου

(23) Προκειμένου να καταστούν τα τιμολόγια και οι λοιπέςρυθμίσεις για την ενέργεια μέσω δικτύου ευνοϊκότερα στηνενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση θα πρέπει ναεξαλειφθούν τα αδικαιολόγητα κίνητρα με βάση τον όγκοτης κατανάλωσης

(24) Η προώθηση της αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες μπορείνα επιτευχθεί με διάφορα μέσα περιλαμβανομένων των μηδημοσιονομικών

(25) Οι ενεργειακές υπηρεσίες τα προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και κάθε μέτρο βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης προς επίτευξη του στόχου τηςεξοικονόμησης ενέργειας είναι δυνατόν να υποστηρίζονταιήκαι να εφαρμόζονται με εκούσιες συμφωνίες μεταξύ τωνάμεσα ενδιαφερομένων και φορέων του δημοσίου τομέα πουδιορίζουν τα κράτη μέλη

(26) Οι εθελοντικές συμφωνίες που εμπίπτουν στο πεδίοεφαρμογής της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να είναιδιαφανείς και να περιέχουν εφόσον είναι δυνατόνπληροφορίες όσον αφορά τουλάχιστον τα εξής θέματαποσοτικά προσδιορισμένοι και σαφώς διατυπωμένοι στόχοιέλεγχος και υποβολή εκθέσεων

(27) Οι τομείς των καυσίμων και των μεταφορών έχουν ναδιαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά τηνενεργειακή απόδοση και την εξοικονόμηση ενέργειας

(28) Κατά τον καθορισμό των μηχανισμών εξοικονόμησηςενέργειας θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανάκτηση απόδοσηςπου επιτυγχάνεται με την εκτεταμένη χρήση τεχνολογικώνκαινοτομιών πχ στον τομέα της μέτρησης της ηλεκτρικήςκατανάλωσης Στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας οιανταγωνιστικά τιμολογημένοι μεμονωμένοι μετρητέςπεριλαμβάνουν τους ακριβείς θερμιδομετρητές

(29) Για να μπορούν οι τελικοί καταναλωτές να λαμβάνουνκαλύτερα ενημερωμένες αποφάσεις σχετικά με την ατομικήτους κατανάλωση ενέργειας θα πρέπει να έχουν στη διάθεσήτους εύλογο αριθμό πληροφοριών και άλλη συναφήενημέρωση πχ για τα υπάρχοντα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκριτικές περιγραφές τελικώνκαταναλωτών ή αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές γιατις συσκευές που χρησιμοποιούν ενέργειασυμπεριλαμβανομένου ενδεχομένως του laquoτετραπλασιαστήraquo(laquofactor fourraquo) ή παρόμοιων συσκευών Υπενθυμίζεται ότιτέτοιες χρήσιμες πληροφορίες θα πρέπει ήδη να παρέχονταιστον τελικό πελάτη βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 6 τηςοδηγίας 200354ΕΚ Επιπλέον οι καταναλωτές θα πρέπεινα ενθαρρύνονται ενεργά να ελέγχουν τους μετρητές τουςτακτικά

(30) Όλες οι μορφές πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακήαπόδοση θα πρέπει να παρέχονται ευρέως και στηνκατάλληλη μορφή ακόμη και μέσω της τιμολόγησης στοσχετικό κοινό‑στόχο Τούτο μπορεί να περιλαμβάνειπληροφορίες για το οικονομικό και νομικό πλαίσιοεκστρατείες επικοινωνίας και προώθησης και την ευρείαανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών σε όλα τα επίπεδα

L 11466 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(31) Με την έκδοση της παρούσας οδηγίας όλες οι σημαντικέςδιατάξεις της οδηγίας 9376ΕΟΚ του Συμβουλίου της13ης Σεπτεμβρίου 1993 για περιορισμό των εκπομπώνδιοξειδίου του άνθρακος με τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης (SAVE) (1) καλύπτονται από άλλη κοινοτικήνομοθεσία και ως εκ τούτου θα πρέπει να καταργηθεί ηοδηγία 9376ΕΟΚ

(32) Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας δηλαδή ηπροώθηση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήσηκαι η ανάπτυξη αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες δενδύνανται να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη καισυνεπώς είναι δυνατόν να επιτευχθούν καλύτερα σεκοινοτικό επίπεδο η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρασύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5της συνθήκης Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότηταςτου ιδίου άρθρου η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τααναγκαία όρια προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί

(33) Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσαςοδηγίας θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999468ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τονκαθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικώναρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (2)

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί η οικονομικώςαποτελεσματική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά τηντελική χρήση στα κράτη μέλη με

α) την παροχή των αναγκαίων ενδεικτικών στόχων καθώς καιμηχανισμών κινήτρων και θεσμικών χρηματοδοτικών καινομικών πλαισίων για την άρση των υφιστάμενων φραγμώνκαι ατελειών της αγοράς που παρεμποδίζουν την αποδοτικήτελική χρήση της ενέργειας

β) τη δημιουργία των συνθηκών για την ανάπτυξη και τηνπροώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και για τηνπαροχή στους τελικούς καταναλωτές άλλων μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται

α) στους παρόχους μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης των διανομέων ενέργειας των διαχειριστώνσυστημάτων διανομής και των εταιρειών λιανικής πώλησηςενέργειας Ωστόσο τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούντους μικροδιανομείς τους μικρούς διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις μικροεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςαπό την εφαρμογή των άρθρων 6 και 13

β) στους τελικούς καταναλωτές Ωστόσο η παρούσα οδηγίαδεν εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις που ασχολούνται με τιςκατηγορίες δραστηριοτήτων που απαριθμούνται στοπαράρτημα Ι της οδηγίας 200387ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίαςδικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός τηςΚοινότητας (3)

γ) στις ένοπλες δυνάμεις αλλά μόνον στο μέτρο που ηεφαρμογή της δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τονκύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεωνκαι με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείταιαποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακόλουθοιορισμοί

α) laquoΕνέργειαraquo όλες οι μορφές εμπορικώς διαθέσιμης ενέργειαςσυμπεριλαμβανομένων της ηλεκτρικής ενέργειας τουφυσικού αερίου (συμπεριλαμβανομένου του υγροποιημένουφυσικού αερίου και του υγραερίου) κάθε καυσίμου πουχρησιμοποιείται για θέρμανση και ψύξη(συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηςτηλεψύξης) του άνθρακα και του λιγνίτη της τύρφης τωνκαυσίμων κίνησης (πλην των καυσίμων αεροσκαφών και τωνκαυσίμων πλοίων) και της βιομάζας όπως ορίζεται με τηνοδηγία 200177ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2001 για τηνπροαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται απόανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικήςενέργειας (4)

β) laquoΕνεργειακή απόδοσηraquo ο λόγος της εκροής επιδόσεωνυπηρεσιών αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11467

(1) ΕΕ L 237 της 2291993 σ 28(2) ΕΕ L 184 της 1771999 σ 23

(3) ΕΕ L 275 της 25102003 σ 32 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην οδηγία 2004101ΕΚ (ΕΕ L 338 της 13112004 σ 18)

(4) ΕΕ L 283 της 27102001 σ 33 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην πράξη προσχώρησης του 2003

γ) laquoΒελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςraquo βελτίωση τηςενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση λόγωτεχνολογικών συμπεριφορικών ήκαι οικονομικών αλλαγών

δ) laquoΕξοικονόμηση ενέργειαςraquo ποσότητα εξοικονομούμενηςενέργειας η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ήκαι τονκατ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετάτην υλοποίηση ενός ή περισσότερων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουντην ενεργειακή κατανάλωση

ε) laquoΕνεργειακή υπηρεσίαraquo το φυσικό όφελος χρησιμότητα ήπλεονέκτημα που προκύπτει από συνδυασμό ενέργειας μεενεργειακώς αποδοτική τεχνολογία ήκαι ενέργεια η οποίαμπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες τη συντήρηση και τονέλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίαςπαρέχεται βάσει συμβάσεως και υπό κανονικές συνθήκες έχειαποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη (με μέτρηση ήεκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ήκαιεξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας

στ) laquoΜηχανισμοί ενεργειακής απόδοσηςraquo γενικά εργαλεία πουχρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις ή κρατικούς φορείς γιατη δημιουργία υποστηρικτικού πλαισίου ή κινήτρων γιατους συντελεστές της αγοράς προκειμένου να παρέχουν καινα αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

ζ) laquoΠρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquoδραστηριότητες που εστιάζονται σε ομάδες τελικώνκαταναλωτών και που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη(με μέτρηση ή εκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης

η) laquoΜέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquo όλες οιδράσεις που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη ήμετρήσιμη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

θ) laquoΕταιρεία ενεργειακών υπηρεσιώνraquo (ΕΕΥ) φυσικό ή νομικόπρόσωπο το οποίο παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ήκαι άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στιςεγκαταστάσεις ή οίκημα ενός χρήστη και στο πλαίσιοαυτό αναλαμβάνει κάποιον οικονομικό κίνδυνο Η πληρωμήτων παρεχόμενων υπηρεσιών βασίζεται (εν όλω ή εν μέρει)στην επίτευξη των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συμφωνούμενων κριτηρίωνεπίδοσης

ι) laquoΣύμβαση ενεργειακής απόδοσηςraquo συμβατική συμφωνίαμεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου (κατά κανόνα ΕΕΥ)περί μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωναμε την οποία πληρωμές για τις επενδύσειςπραγματοποιούνται ανάλογα με το συμβατικώςσυμφωνούμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης

ια) laquoΧρηματοδότηση από τρίτουςraquo συμβατική συμφωνία στηνοποία συμμετέχει τρίτος ndashεπιπλέον του προμηθευτήενέργειας και του δικαιούχου του μέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσηςndash ο οποίος παρέχει το κεφάλαιο για τομέτρο και χρεώνει στον δικαιούχο τέλος ισοδύναμο προςμέρος της εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται βάσει

του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ο εν λόγωτρίτος μπορεί να είναι ή όχι η ΕΕΥ

ιβ) laquoΕνεργειακός έλεγχοςraquo συστηματική διαδικασία από τηνοποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάμενου συνόλουχαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ήμιας ομάδας κτιρίων μιας βιομηχανικής δραστηριότηταςήκαι εγκατάστασης και ιδιωτικών ή δημόσιων υπηρεσιών μετην οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οιοικονομικώς αποτελεσματικές δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεσηαποτελεσμάτων

ιγ) laquoΧρηματοοικονομικά μέσα για εξοικονόμηση ενέργειαςraquo όλατα χρηματοοικονομικά μέσα όπως ταμεία επιδοτήσειςφορολογικές εκπτώσεις δάνεια χρηματοδότηση απότρίτους συμβάσεις ενεργειακών επιδόσεων συμβάσειςεγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας συμβάσεις έξωθενπρομήθειας ενέργειας και άλλες συναφείς συμβάσεις πουδιατίθενται στην αγορά από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείςγια τη μερική μείωση ή την πλήρη κάλυψη του αρχικούκόστους του σχεδίου υλοποίησης μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

ιδ) laquoΤελικός καταναλωτήςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο πουαγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση

ιε) laquoΔιανομέας ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναιυπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας προκειμένου να τηνπαραδώσει σε τελικούς καταναλωτές και σταθμούς διανομήςπου πωλούν ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές Ο παρώνορισμός εξαιρεί τους διαχειριστές συστημάτων διανομήςηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου οι οποίοιεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του στοιχείου ιστ)

ιστ) laquoΔιαχειριστής συστήματος διανομήςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκμετάλλευση τηνεξασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτείται τηνανάπτυξη του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σε μια συγκεκριμένη περιοχή καιανάλογα με την περίπτωση των διασυνδέσεών του με άλλασυστήματα και για την εξασφάλιση της μακροχρόνιαςδυνατότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε εύλογεςαπαιτήσεις διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικούαερίου

ιζ) laquoΕταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές

ιη) laquoΜικροδιανομέας μικρός διαχειριστής συστημάτωνδιανομής και μικροεταιρεία λιανικής πώλησηςraquo φυσικό ήνομικό πρόσωπο το οποίο διανέμει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές και το οποίο διανέμει ή πωλείλιγότερο από το ισοδύναμο 75 GWh ενέργειας ετησίως ήαπασχολεί λιγότερο ανά δέκα άτομα ή του οποίου ο ετήσιοςκύκλος εργασιών ήκαι ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνειτα 2 000 000 ευρώ

ιθ) laquoΛευκά πιστοποιητικάraquo πιστοποιητικά τα οποία εκδίδονταιαπό ανεξάρτητους πιστοποιούντες φορείς και επιβεβαιώνουντους ισχυρισμούς φορέων της αγοράς όσον αφορά τηνεξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης

L 11468 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 3: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

(16) Η χρηματοδότηση της προσφοράς και το κόστος τηςζήτησης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για τις υπηρεσίεςστον τομέα της ενέργειας Η δημιουργία ταμείων που θαεπιδοτούν την εφαρμογή των προγραμμάτων και άλλωνμέτρων ενεργειακής απόδοσης και θα ενισχύουν τηνανάπτυξη της αγοράς για την παροχή υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας συνιστά επομένως σημαντικό εργαλείογια την αρχική χωρίς διακρίσεις χρηματοδότηση σε μιατέτοια αγορά

(17) Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση είναι δυνατόν να επιτευχθεί με την αύξηση τηςδιάθεσης και της ζήτησης ενεργειακών υπηρεσιών ή με άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

(18) Προκειμένου να αποδώσουν οι δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας σε ορισμένα τμήματα της αγοράς στα οποία ενγένει δεν πωλούνται στο εμπόριο ενεργειακοί έλεγχοι όπωςτα νοικοκυριά τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ελέγχων αυτών

(19) Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου2000 συμπεριλαμβάνουν ως τομέα προτεραιότητας γιαδράση την προώθηση των ενεργειακών υπηρεσιών με τηνκατάρτιση κοινοτικής στρατηγικής με σκοπό τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης

(20) Οι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςμπορούν να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση στηνΕυρωπαϊκή Κοινότητα εφόσον προσφέρονται στην αγοράενεργειακές υπηρεσίες που περιλαμβάνουν αποτελεσματικήτελική χρήση όπως εσωτερική θερμική άνεση ζεστό νερόγια οικιακή κατανάλωση ψύξη κατασκευή προϊόντωνφωτισμό και κινητήρια ισχύ Η μεγιστοποίηση του κέρδουςγια τους διανομείς ενέργειας τους διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςσυσχετίζεται με τον τρόπο αυτό στενότερα με την πώλησηενεργειακών υπηρεσιών σε όσους το δυνατόν περισσότερουςπελάτες αντί της πώλησης όσο το δυνατόν περισσότερηςενέργειας σε κάθε μεμονωμένο πελάτη Τα κράτη μέλη θαπρέπει να καταβάλουν προσπάθειες για την αποφυγήοποιασδήποτε στρέβλωσης του ανταγωνισμού στον τομέααυτό προκειμένου να διασφαλίζονται ισότιμοι όροι μεταξύόλων των παρόχων υπηρεσιών ενέργειας μπορούν ωστόσονα αναθέσουν το καθήκον αυτό στον εθνικό ρυθμιστή

(21) Λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την εθνική οργάνωση τωνσυντελεστών της αγοράς στον τομέα της ενέργειας καιπροκειμένου να διευκολύνουν την εφαρμογή ενεργειακώνυπηρεσιών και των μέτρων για τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία τακράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την επιλογή είτε νακαταστήσουν υποχρεωτική για τους διανομείς ενέργειας ήγια τους διαχειριστές συστημάτων διανομής ή για τιςεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας ή εάν χρειάζεται γιαδύο ή για όλους αυτούς τους συντελεστές της αγοράς τηνπροσφορά τέτοιων υπηρεσιών και τη συμμετοχή στα μέτρααυτά

(22) Η χρήση χρηματοδοτικών διευκολύνσεων από τρίτουςαποτελεί καινοτόμο πρακτική που θα πρέπει να ενθαρρυνθείΜε τις διευκολύνσεις αυτές ο δικαιούχος αποφεύγειεπενδυτικές δαπάνες χρησιμοποιώντας μέρος της

οικονομικής αξίας των εξοικονομήσεων ενέργειας πουπροκύπτουν από επενδύσεις τρίτου για την αποπληρωμήτου επενδυτικού κόστους και των τόκων του τρίτου

(23) Προκειμένου να καταστούν τα τιμολόγια και οι λοιπέςρυθμίσεις για την ενέργεια μέσω δικτύου ευνοϊκότερα στηνενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση θα πρέπει ναεξαλειφθούν τα αδικαιολόγητα κίνητρα με βάση τον όγκοτης κατανάλωσης

(24) Η προώθηση της αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες μπορείνα επιτευχθεί με διάφορα μέσα περιλαμβανομένων των μηδημοσιονομικών

(25) Οι ενεργειακές υπηρεσίες τα προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και κάθε μέτρο βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης προς επίτευξη του στόχου τηςεξοικονόμησης ενέργειας είναι δυνατόν να υποστηρίζονταιήκαι να εφαρμόζονται με εκούσιες συμφωνίες μεταξύ τωνάμεσα ενδιαφερομένων και φορέων του δημοσίου τομέα πουδιορίζουν τα κράτη μέλη

(26) Οι εθελοντικές συμφωνίες που εμπίπτουν στο πεδίοεφαρμογής της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να είναιδιαφανείς και να περιέχουν εφόσον είναι δυνατόνπληροφορίες όσον αφορά τουλάχιστον τα εξής θέματαποσοτικά προσδιορισμένοι και σαφώς διατυπωμένοι στόχοιέλεγχος και υποβολή εκθέσεων

(27) Οι τομείς των καυσίμων και των μεταφορών έχουν ναδιαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά τηνενεργειακή απόδοση και την εξοικονόμηση ενέργειας

(28) Κατά τον καθορισμό των μηχανισμών εξοικονόμησηςενέργειας θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανάκτηση απόδοσηςπου επιτυγχάνεται με την εκτεταμένη χρήση τεχνολογικώνκαινοτομιών πχ στον τομέα της μέτρησης της ηλεκτρικήςκατανάλωσης Στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας οιανταγωνιστικά τιμολογημένοι μεμονωμένοι μετρητέςπεριλαμβάνουν τους ακριβείς θερμιδομετρητές

(29) Για να μπορούν οι τελικοί καταναλωτές να λαμβάνουνκαλύτερα ενημερωμένες αποφάσεις σχετικά με την ατομικήτους κατανάλωση ενέργειας θα πρέπει να έχουν στη διάθεσήτους εύλογο αριθμό πληροφοριών και άλλη συναφήενημέρωση πχ για τα υπάρχοντα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκριτικές περιγραφές τελικώνκαταναλωτών ή αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές γιατις συσκευές που χρησιμοποιούν ενέργειασυμπεριλαμβανομένου ενδεχομένως του laquoτετραπλασιαστήraquo(laquofactor fourraquo) ή παρόμοιων συσκευών Υπενθυμίζεται ότιτέτοιες χρήσιμες πληροφορίες θα πρέπει ήδη να παρέχονταιστον τελικό πελάτη βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 6 τηςοδηγίας 200354ΕΚ Επιπλέον οι καταναλωτές θα πρέπεινα ενθαρρύνονται ενεργά να ελέγχουν τους μετρητές τουςτακτικά

(30) Όλες οι μορφές πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακήαπόδοση θα πρέπει να παρέχονται ευρέως και στηνκατάλληλη μορφή ακόμη και μέσω της τιμολόγησης στοσχετικό κοινό‑στόχο Τούτο μπορεί να περιλαμβάνειπληροφορίες για το οικονομικό και νομικό πλαίσιοεκστρατείες επικοινωνίας και προώθησης και την ευρείαανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών σε όλα τα επίπεδα

L 11466 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(31) Με την έκδοση της παρούσας οδηγίας όλες οι σημαντικέςδιατάξεις της οδηγίας 9376ΕΟΚ του Συμβουλίου της13ης Σεπτεμβρίου 1993 για περιορισμό των εκπομπώνδιοξειδίου του άνθρακος με τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης (SAVE) (1) καλύπτονται από άλλη κοινοτικήνομοθεσία και ως εκ τούτου θα πρέπει να καταργηθεί ηοδηγία 9376ΕΟΚ

(32) Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας δηλαδή ηπροώθηση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήσηκαι η ανάπτυξη αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες δενδύνανται να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη καισυνεπώς είναι δυνατόν να επιτευχθούν καλύτερα σεκοινοτικό επίπεδο η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρασύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5της συνθήκης Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότηταςτου ιδίου άρθρου η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τααναγκαία όρια προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί

(33) Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσαςοδηγίας θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999468ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τονκαθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικώναρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (2)

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί η οικονομικώςαποτελεσματική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά τηντελική χρήση στα κράτη μέλη με

α) την παροχή των αναγκαίων ενδεικτικών στόχων καθώς καιμηχανισμών κινήτρων και θεσμικών χρηματοδοτικών καινομικών πλαισίων για την άρση των υφιστάμενων φραγμώνκαι ατελειών της αγοράς που παρεμποδίζουν την αποδοτικήτελική χρήση της ενέργειας

β) τη δημιουργία των συνθηκών για την ανάπτυξη και τηνπροώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και για τηνπαροχή στους τελικούς καταναλωτές άλλων μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται

α) στους παρόχους μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης των διανομέων ενέργειας των διαχειριστώνσυστημάτων διανομής και των εταιρειών λιανικής πώλησηςενέργειας Ωστόσο τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούντους μικροδιανομείς τους μικρούς διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις μικροεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςαπό την εφαρμογή των άρθρων 6 και 13

β) στους τελικούς καταναλωτές Ωστόσο η παρούσα οδηγίαδεν εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις που ασχολούνται με τιςκατηγορίες δραστηριοτήτων που απαριθμούνται στοπαράρτημα Ι της οδηγίας 200387ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίαςδικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός τηςΚοινότητας (3)

γ) στις ένοπλες δυνάμεις αλλά μόνον στο μέτρο που ηεφαρμογή της δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τονκύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεωνκαι με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείταιαποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακόλουθοιορισμοί

α) laquoΕνέργειαraquo όλες οι μορφές εμπορικώς διαθέσιμης ενέργειαςσυμπεριλαμβανομένων της ηλεκτρικής ενέργειας τουφυσικού αερίου (συμπεριλαμβανομένου του υγροποιημένουφυσικού αερίου και του υγραερίου) κάθε καυσίμου πουχρησιμοποιείται για θέρμανση και ψύξη(συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηςτηλεψύξης) του άνθρακα και του λιγνίτη της τύρφης τωνκαυσίμων κίνησης (πλην των καυσίμων αεροσκαφών και τωνκαυσίμων πλοίων) και της βιομάζας όπως ορίζεται με τηνοδηγία 200177ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2001 για τηνπροαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται απόανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικήςενέργειας (4)

β) laquoΕνεργειακή απόδοσηraquo ο λόγος της εκροής επιδόσεωνυπηρεσιών αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11467

(1) ΕΕ L 237 της 2291993 σ 28(2) ΕΕ L 184 της 1771999 σ 23

(3) ΕΕ L 275 της 25102003 σ 32 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην οδηγία 2004101ΕΚ (ΕΕ L 338 της 13112004 σ 18)

(4) ΕΕ L 283 της 27102001 σ 33 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην πράξη προσχώρησης του 2003

γ) laquoΒελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςraquo βελτίωση τηςενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση λόγωτεχνολογικών συμπεριφορικών ήκαι οικονομικών αλλαγών

δ) laquoΕξοικονόμηση ενέργειαςraquo ποσότητα εξοικονομούμενηςενέργειας η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ήκαι τονκατ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετάτην υλοποίηση ενός ή περισσότερων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουντην ενεργειακή κατανάλωση

ε) laquoΕνεργειακή υπηρεσίαraquo το φυσικό όφελος χρησιμότητα ήπλεονέκτημα που προκύπτει από συνδυασμό ενέργειας μεενεργειακώς αποδοτική τεχνολογία ήκαι ενέργεια η οποίαμπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες τη συντήρηση και τονέλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίαςπαρέχεται βάσει συμβάσεως και υπό κανονικές συνθήκες έχειαποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη (με μέτρηση ήεκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ήκαιεξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας

στ) laquoΜηχανισμοί ενεργειακής απόδοσηςraquo γενικά εργαλεία πουχρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις ή κρατικούς φορείς γιατη δημιουργία υποστηρικτικού πλαισίου ή κινήτρων γιατους συντελεστές της αγοράς προκειμένου να παρέχουν καινα αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

ζ) laquoΠρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquoδραστηριότητες που εστιάζονται σε ομάδες τελικώνκαταναλωτών και που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη(με μέτρηση ή εκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης

η) laquoΜέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquo όλες οιδράσεις που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη ήμετρήσιμη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

θ) laquoΕταιρεία ενεργειακών υπηρεσιώνraquo (ΕΕΥ) φυσικό ή νομικόπρόσωπο το οποίο παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ήκαι άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στιςεγκαταστάσεις ή οίκημα ενός χρήστη και στο πλαίσιοαυτό αναλαμβάνει κάποιον οικονομικό κίνδυνο Η πληρωμήτων παρεχόμενων υπηρεσιών βασίζεται (εν όλω ή εν μέρει)στην επίτευξη των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συμφωνούμενων κριτηρίωνεπίδοσης

ι) laquoΣύμβαση ενεργειακής απόδοσηςraquo συμβατική συμφωνίαμεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου (κατά κανόνα ΕΕΥ)περί μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωναμε την οποία πληρωμές για τις επενδύσειςπραγματοποιούνται ανάλογα με το συμβατικώςσυμφωνούμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης

ια) laquoΧρηματοδότηση από τρίτουςraquo συμβατική συμφωνία στηνοποία συμμετέχει τρίτος ndashεπιπλέον του προμηθευτήενέργειας και του δικαιούχου του μέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσηςndash ο οποίος παρέχει το κεφάλαιο για τομέτρο και χρεώνει στον δικαιούχο τέλος ισοδύναμο προςμέρος της εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται βάσει

του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ο εν λόγωτρίτος μπορεί να είναι ή όχι η ΕΕΥ

ιβ) laquoΕνεργειακός έλεγχοςraquo συστηματική διαδικασία από τηνοποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάμενου συνόλουχαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ήμιας ομάδας κτιρίων μιας βιομηχανικής δραστηριότηταςήκαι εγκατάστασης και ιδιωτικών ή δημόσιων υπηρεσιών μετην οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οιοικονομικώς αποτελεσματικές δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεσηαποτελεσμάτων

ιγ) laquoΧρηματοοικονομικά μέσα για εξοικονόμηση ενέργειαςraquo όλατα χρηματοοικονομικά μέσα όπως ταμεία επιδοτήσειςφορολογικές εκπτώσεις δάνεια χρηματοδότηση απότρίτους συμβάσεις ενεργειακών επιδόσεων συμβάσειςεγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας συμβάσεις έξωθενπρομήθειας ενέργειας και άλλες συναφείς συμβάσεις πουδιατίθενται στην αγορά από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείςγια τη μερική μείωση ή την πλήρη κάλυψη του αρχικούκόστους του σχεδίου υλοποίησης μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

ιδ) laquoΤελικός καταναλωτήςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο πουαγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση

ιε) laquoΔιανομέας ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναιυπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας προκειμένου να τηνπαραδώσει σε τελικούς καταναλωτές και σταθμούς διανομήςπου πωλούν ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές Ο παρώνορισμός εξαιρεί τους διαχειριστές συστημάτων διανομήςηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου οι οποίοιεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του στοιχείου ιστ)

ιστ) laquoΔιαχειριστής συστήματος διανομήςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκμετάλλευση τηνεξασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτείται τηνανάπτυξη του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σε μια συγκεκριμένη περιοχή καιανάλογα με την περίπτωση των διασυνδέσεών του με άλλασυστήματα και για την εξασφάλιση της μακροχρόνιαςδυνατότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε εύλογεςαπαιτήσεις διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικούαερίου

ιζ) laquoΕταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές

ιη) laquoΜικροδιανομέας μικρός διαχειριστής συστημάτωνδιανομής και μικροεταιρεία λιανικής πώλησηςraquo φυσικό ήνομικό πρόσωπο το οποίο διανέμει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές και το οποίο διανέμει ή πωλείλιγότερο από το ισοδύναμο 75 GWh ενέργειας ετησίως ήαπασχολεί λιγότερο ανά δέκα άτομα ή του οποίου ο ετήσιοςκύκλος εργασιών ήκαι ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνειτα 2 000 000 ευρώ

ιθ) laquoΛευκά πιστοποιητικάraquo πιστοποιητικά τα οποία εκδίδονταιαπό ανεξάρτητους πιστοποιούντες φορείς και επιβεβαιώνουντους ισχυρισμούς φορέων της αγοράς όσον αφορά τηνεξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης

L 11468 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 4: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

(31) Με την έκδοση της παρούσας οδηγίας όλες οι σημαντικέςδιατάξεις της οδηγίας 9376ΕΟΚ του Συμβουλίου της13ης Σεπτεμβρίου 1993 για περιορισμό των εκπομπώνδιοξειδίου του άνθρακος με τη βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης (SAVE) (1) καλύπτονται από άλλη κοινοτικήνομοθεσία και ως εκ τούτου θα πρέπει να καταργηθεί ηοδηγία 9376ΕΟΚ

(32) Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας δηλαδή ηπροώθηση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήσηκαι η ανάπτυξη αγοράς για ενεργειακές υπηρεσίες δενδύνανται να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη καισυνεπώς είναι δυνατόν να επιτευχθούν καλύτερα σεκοινοτικό επίπεδο η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρασύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5της συνθήκης Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότηταςτου ιδίου άρθρου η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τααναγκαία όρια προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί

(33) Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσαςοδηγίας θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999468ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τονκαθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικώναρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (2)

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί η οικονομικώςαποτελεσματική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά τηντελική χρήση στα κράτη μέλη με

α) την παροχή των αναγκαίων ενδεικτικών στόχων καθώς καιμηχανισμών κινήτρων και θεσμικών χρηματοδοτικών καινομικών πλαισίων για την άρση των υφιστάμενων φραγμώνκαι ατελειών της αγοράς που παρεμποδίζουν την αποδοτικήτελική χρήση της ενέργειας

β) τη δημιουργία των συνθηκών για την ανάπτυξη και τηνπροώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και για τηνπαροχή στους τελικούς καταναλωτές άλλων μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται

α) στους παρόχους μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης των διανομέων ενέργειας των διαχειριστώνσυστημάτων διανομής και των εταιρειών λιανικής πώλησηςενέργειας Ωστόσο τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούντους μικροδιανομείς τους μικρούς διαχειριστές συστημάτωνδιανομής και τις μικροεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειαςαπό την εφαρμογή των άρθρων 6 και 13

β) στους τελικούς καταναλωτές Ωστόσο η παρούσα οδηγίαδεν εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις που ασχολούνται με τιςκατηγορίες δραστηριοτήτων που απαριθμούνται στοπαράρτημα Ι της οδηγίας 200387ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου2003 σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίαςδικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός τηςΚοινότητας (3)

γ) στις ένοπλες δυνάμεις αλλά μόνον στο μέτρο που ηεφαρμογή της δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τονκύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεωνκαι με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείταιαποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακόλουθοιορισμοί

α) laquoΕνέργειαraquo όλες οι μορφές εμπορικώς διαθέσιμης ενέργειαςσυμπεριλαμβανομένων της ηλεκτρικής ενέργειας τουφυσικού αερίου (συμπεριλαμβανομένου του υγροποιημένουφυσικού αερίου και του υγραερίου) κάθε καυσίμου πουχρησιμοποιείται για θέρμανση και ψύξη(συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηςτηλεψύξης) του άνθρακα και του λιγνίτη της τύρφης τωνκαυσίμων κίνησης (πλην των καυσίμων αεροσκαφών και τωνκαυσίμων πλοίων) και της βιομάζας όπως ορίζεται με τηνοδηγία 200177ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2001 για τηνπροαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται απόανανεώσιμες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικήςενέργειας (4)

β) laquoΕνεργειακή απόδοσηraquo ο λόγος της εκροής επιδόσεωνυπηρεσιών αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11467

(1) ΕΕ L 237 της 2291993 σ 28(2) ΕΕ L 184 της 1771999 σ 23

(3) ΕΕ L 275 της 25102003 σ 32 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην οδηγία 2004101ΕΚ (ΕΕ L 338 της 13112004 σ 18)

(4) ΕΕ L 283 της 27102001 σ 33 οδηγία όπως τροποποιήθηκε απότην πράξη προσχώρησης του 2003

γ) laquoΒελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςraquo βελτίωση τηςενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση λόγωτεχνολογικών συμπεριφορικών ήκαι οικονομικών αλλαγών

δ) laquoΕξοικονόμηση ενέργειαςraquo ποσότητα εξοικονομούμενηςενέργειας η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ήκαι τονκατ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετάτην υλοποίηση ενός ή περισσότερων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουντην ενεργειακή κατανάλωση

ε) laquoΕνεργειακή υπηρεσίαraquo το φυσικό όφελος χρησιμότητα ήπλεονέκτημα που προκύπτει από συνδυασμό ενέργειας μεενεργειακώς αποδοτική τεχνολογία ήκαι ενέργεια η οποίαμπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες τη συντήρηση και τονέλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίαςπαρέχεται βάσει συμβάσεως και υπό κανονικές συνθήκες έχειαποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη (με μέτρηση ήεκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ήκαιεξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας

στ) laquoΜηχανισμοί ενεργειακής απόδοσηςraquo γενικά εργαλεία πουχρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις ή κρατικούς φορείς γιατη δημιουργία υποστηρικτικού πλαισίου ή κινήτρων γιατους συντελεστές της αγοράς προκειμένου να παρέχουν καινα αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

ζ) laquoΠρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquoδραστηριότητες που εστιάζονται σε ομάδες τελικώνκαταναλωτών και που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη(με μέτρηση ή εκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης

η) laquoΜέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquo όλες οιδράσεις που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη ήμετρήσιμη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

θ) laquoΕταιρεία ενεργειακών υπηρεσιώνraquo (ΕΕΥ) φυσικό ή νομικόπρόσωπο το οποίο παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ήκαι άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στιςεγκαταστάσεις ή οίκημα ενός χρήστη και στο πλαίσιοαυτό αναλαμβάνει κάποιον οικονομικό κίνδυνο Η πληρωμήτων παρεχόμενων υπηρεσιών βασίζεται (εν όλω ή εν μέρει)στην επίτευξη των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συμφωνούμενων κριτηρίωνεπίδοσης

ι) laquoΣύμβαση ενεργειακής απόδοσηςraquo συμβατική συμφωνίαμεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου (κατά κανόνα ΕΕΥ)περί μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωναμε την οποία πληρωμές για τις επενδύσειςπραγματοποιούνται ανάλογα με το συμβατικώςσυμφωνούμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης

ια) laquoΧρηματοδότηση από τρίτουςraquo συμβατική συμφωνία στηνοποία συμμετέχει τρίτος ndashεπιπλέον του προμηθευτήενέργειας και του δικαιούχου του μέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσηςndash ο οποίος παρέχει το κεφάλαιο για τομέτρο και χρεώνει στον δικαιούχο τέλος ισοδύναμο προςμέρος της εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται βάσει

του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ο εν λόγωτρίτος μπορεί να είναι ή όχι η ΕΕΥ

ιβ) laquoΕνεργειακός έλεγχοςraquo συστηματική διαδικασία από τηνοποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάμενου συνόλουχαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ήμιας ομάδας κτιρίων μιας βιομηχανικής δραστηριότηταςήκαι εγκατάστασης και ιδιωτικών ή δημόσιων υπηρεσιών μετην οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οιοικονομικώς αποτελεσματικές δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεσηαποτελεσμάτων

ιγ) laquoΧρηματοοικονομικά μέσα για εξοικονόμηση ενέργειαςraquo όλατα χρηματοοικονομικά μέσα όπως ταμεία επιδοτήσειςφορολογικές εκπτώσεις δάνεια χρηματοδότηση απότρίτους συμβάσεις ενεργειακών επιδόσεων συμβάσειςεγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας συμβάσεις έξωθενπρομήθειας ενέργειας και άλλες συναφείς συμβάσεις πουδιατίθενται στην αγορά από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείςγια τη μερική μείωση ή την πλήρη κάλυψη του αρχικούκόστους του σχεδίου υλοποίησης μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

ιδ) laquoΤελικός καταναλωτήςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο πουαγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση

ιε) laquoΔιανομέας ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναιυπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας προκειμένου να τηνπαραδώσει σε τελικούς καταναλωτές και σταθμούς διανομήςπου πωλούν ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές Ο παρώνορισμός εξαιρεί τους διαχειριστές συστημάτων διανομήςηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου οι οποίοιεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του στοιχείου ιστ)

ιστ) laquoΔιαχειριστής συστήματος διανομήςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκμετάλλευση τηνεξασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτείται τηνανάπτυξη του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σε μια συγκεκριμένη περιοχή καιανάλογα με την περίπτωση των διασυνδέσεών του με άλλασυστήματα και για την εξασφάλιση της μακροχρόνιαςδυνατότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε εύλογεςαπαιτήσεις διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικούαερίου

ιζ) laquoΕταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές

ιη) laquoΜικροδιανομέας μικρός διαχειριστής συστημάτωνδιανομής και μικροεταιρεία λιανικής πώλησηςraquo φυσικό ήνομικό πρόσωπο το οποίο διανέμει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές και το οποίο διανέμει ή πωλείλιγότερο από το ισοδύναμο 75 GWh ενέργειας ετησίως ήαπασχολεί λιγότερο ανά δέκα άτομα ή του οποίου ο ετήσιοςκύκλος εργασιών ήκαι ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνειτα 2 000 000 ευρώ

ιθ) laquoΛευκά πιστοποιητικάraquo πιστοποιητικά τα οποία εκδίδονταιαπό ανεξάρτητους πιστοποιούντες φορείς και επιβεβαιώνουντους ισχυρισμούς φορέων της αγοράς όσον αφορά τηνεξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης

L 11468 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 5: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

γ) laquoΒελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςraquo βελτίωση τηςενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση λόγωτεχνολογικών συμπεριφορικών ήκαι οικονομικών αλλαγών

δ) laquoΕξοικονόμηση ενέργειαςraquo ποσότητα εξοικονομούμενηςενέργειας η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ήκαι τονκατ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετάτην υλοποίηση ενός ή περισσότερων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουντην ενεργειακή κατανάλωση

ε) laquoΕνεργειακή υπηρεσίαraquo το φυσικό όφελος χρησιμότητα ήπλεονέκτημα που προκύπτει από συνδυασμό ενέργειας μεενεργειακώς αποδοτική τεχνολογία ήκαι ενέργεια η οποίαμπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες τη συντήρηση και τονέλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίαςπαρέχεται βάσει συμβάσεως και υπό κανονικές συνθήκες έχειαποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη (με μέτρηση ήεκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ήκαιεξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας

στ) laquoΜηχανισμοί ενεργειακής απόδοσηςraquo γενικά εργαλεία πουχρησιμοποιούνται από κυβερνήσεις ή κρατικούς φορείς γιατη δημιουργία υποστηρικτικού πλαισίου ή κινήτρων γιατους συντελεστές της αγοράς προκειμένου να παρέχουν καινα αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

ζ) laquoΠρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquoδραστηριότητες που εστιάζονται σε ομάδες τελικώνκαταναλωτών και που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη(με μέτρηση ή εκτίμηση) βελτίωση της ενεργειακήςαπόδοσης

η) laquoΜέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςraquo όλες οιδράσεις που κανονικά οδηγούν σε επαληθεύσιμη ήμετρήσιμη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

θ) laquoΕταιρεία ενεργειακών υπηρεσιώνraquo (ΕΕΥ) φυσικό ή νομικόπρόσωπο το οποίο παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ήκαι άλλαμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στιςεγκαταστάσεις ή οίκημα ενός χρήστη και στο πλαίσιοαυτό αναλαμβάνει κάποιον οικονομικό κίνδυνο Η πληρωμήτων παρεχόμενων υπηρεσιών βασίζεται (εν όλω ή εν μέρει)στην επίτευξη των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συμφωνούμενων κριτηρίωνεπίδοσης

ι) laquoΣύμβαση ενεργειακής απόδοσηςraquo συμβατική συμφωνίαμεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου (κατά κανόνα ΕΕΥ)περί μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωναμε την οποία πληρωμές για τις επενδύσειςπραγματοποιούνται ανάλογα με το συμβατικώςσυμφωνούμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης

ια) laquoΧρηματοδότηση από τρίτουςraquo συμβατική συμφωνία στηνοποία συμμετέχει τρίτος ndashεπιπλέον του προμηθευτήενέργειας και του δικαιούχου του μέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσηςndash ο οποίος παρέχει το κεφάλαιο για τομέτρο και χρεώνει στον δικαιούχο τέλος ισοδύναμο προςμέρος της εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται βάσει

του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ο εν λόγωτρίτος μπορεί να είναι ή όχι η ΕΕΥ

ιβ) laquoΕνεργειακός έλεγχοςraquo συστηματική διαδικασία από τηνοποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάμενου συνόλουχαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ήμιας ομάδας κτιρίων μιας βιομηχανικής δραστηριότηταςήκαι εγκατάστασης και ιδιωτικών ή δημόσιων υπηρεσιών μετην οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οιοικονομικώς αποτελεσματικές δυνατότητες εξοικονόμησηςενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεσηαποτελεσμάτων

ιγ) laquoΧρηματοοικονομικά μέσα για εξοικονόμηση ενέργειαςraquo όλατα χρηματοοικονομικά μέσα όπως ταμεία επιδοτήσειςφορολογικές εκπτώσεις δάνεια χρηματοδότηση απότρίτους συμβάσεις ενεργειακών επιδόσεων συμβάσειςεγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας συμβάσεις έξωθενπρομήθειας ενέργειας και άλλες συναφείς συμβάσεις πουδιατίθενται στην αγορά από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείςγια τη μερική μείωση ή την πλήρη κάλυψη του αρχικούκόστους του σχεδίου υλοποίησης μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

ιδ) laquoΤελικός καταναλωτήςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο πουαγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση

ιε) laquoΔιανομέας ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναιυπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας προκειμένου να τηνπαραδώσει σε τελικούς καταναλωτές και σταθμούς διανομήςπου πωλούν ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές Ο παρώνορισμός εξαιρεί τους διαχειριστές συστημάτων διανομήςηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου οι οποίοιεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του στοιχείου ιστ)

ιστ) laquoΔιαχειριστής συστήματος διανομήςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκμετάλλευση τηνεξασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτείται τηνανάπτυξη του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σε μια συγκεκριμένη περιοχή καιανάλογα με την περίπτωση των διασυνδέσεών του με άλλασυστήματα και για την εξασφάλιση της μακροχρόνιαςδυνατότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε εύλογεςαπαιτήσεις διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικούαερίου

ιζ) laquoΕταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειαςraquo φυσικό ή νομικόπρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές

ιη) laquoΜικροδιανομέας μικρός διαχειριστής συστημάτωνδιανομής και μικροεταιρεία λιανικής πώλησηςraquo φυσικό ήνομικό πρόσωπο το οποίο διανέμει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές και το οποίο διανέμει ή πωλείλιγότερο από το ισοδύναμο 75 GWh ενέργειας ετησίως ήαπασχολεί λιγότερο ανά δέκα άτομα ή του οποίου ο ετήσιοςκύκλος εργασιών ήκαι ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνειτα 2 000 000 ευρώ

ιθ) laquoΛευκά πιστοποιητικάraquo πιστοποιητικά τα οποία εκδίδονταιαπό ανεξάρτητους πιστοποιούντες φορείς και επιβεβαιώνουντους ισχυρισμούς φορέων της αγοράς όσον αφορά τηνεξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης

L 11468 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 6: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΙ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4

Γενικός στόχος

1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και προσπαθούν να επιτύχουνεθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας 9 για τοένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με τη βοήθειαενεργειακών υπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης Τα κράτη μέλη λαμβάνουν οικονομικώςαποδοτικά εφικτά και εύλογα μέτρα που αποσκοπούν νασυμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού

Ο εν λόγω εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειαςκαθορίζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις και τημεθοδολογία του παραρτήματος Ι Για τη σύγκριση τωνεξοικονομήσεων ενέργειας και για τη μετατροπή σε συγκρίσιμεςμονάδες εφαρμόζονται οι συντελεστές μετατροπής τουπαραρτήματος ΙΙ εκτός εάν μπορεί να αιτιολογηθεί η χρήσηάλλων συντελεστών μετατροπής Παραδείγματα επιλέξιμωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης παρατίθενται στοπαράρτημα ΙΙΙ Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευσητης εξοικονόμησης ενέργειας παρατίθεται στο παράρτημα IV Οιεθνικές εξοικονομήσεις ενέργειας σε σχέση με το εθνικό ενδεικτικόστόχο εξοικονόμησης ενέργειας θα αποτελούν αντικείμενομετρήσεων από 1ης Ιανουαρίου 2008

2 Για το πρώτο σχέδιο δράσης ενεργειακής απόδοσης (ΣΔEA)που θα υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 τα κράτη μέληκαθορίζουν επίσης ενδιάμεσο εθνικό ενδεικτικό στόχοεξοικονόμησης ενέργειας κατά το τρίτο έτος εφαρμογής τηςπαρούσας οδηγίας και δίνουν μια επισκόπηση της στρατηγικήςτους σχετικά με την επίτευξη του ενδιάμεσου και των γενικώνστόχων Αυτός ο ενδιάμεσος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικόςκαι να συνάδει προς τον γενικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόμησηςενέργειας της παραγράφου 1

Η Επιτροπή γνωμοδοτεί ως προς το εάν ο ενδιάμεσος εθνικόςενδεικτικός στόχος είναι ρεαλιστικός και συνάδει με το γενικόστόχο

3 Κάθε κράτος μέλος καθορίζει προγράμματα και δράσεις γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης

4 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε μια ή περισσότερες νέες ήυφιστάμενες αρχές ή υπηρεσίες το γενικό έλεγχο και ευθύνη γιατην επίβλεψη του πλαισίου που συστήνεται όσον αφορά το στόχοτης παραγράφου 1 Οι φορείς αυτοί ελέγχουν εφεξής τιςεξοικονομήσεις ενέργειας λόγω ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςσυμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων εθνικών μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συντάσσουν έκθεσηαποτελεσμάτων

5 Αφού εξετάσει και υποβάλει έκθεση για τα τρία πρώτα έτηεφαρμογής της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή εξετάζει εάν είναισκόπιμο να υποβάλει πρόταση οδηγίας για την περαιτέρωανάπτυξη της εμπορικής προσέγγισης της βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης με laquoλευκά πιστοποιητικάraquo

Άρθρο 5

Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο δημόσιοτομέα

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο δημόσιος τομέας ναεπιτελεί υποδειγματικό ρόλο στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίαςΠρος τούτο τα κράτη μέλη γνωστοποιούν με αποτελεσματικότρόπο στους πολίτες ήκαι τις εταιρείες αναλόγως τονυποδειγματικό ρόλο και τις δράσεις του δημόσιου τομέα

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να λαμβάνονται από το δημόσιοτομέα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης εστιαζόμενασε οικονομικώς αποδοτικά μέτρα που οδηγούν στις μεγαλύτερεςεξοικονομήσεις ενέργειας εντός του συντομότερου χρονικούδιαστήματος Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται στο κατάλληλο εθνικόπεριφερειακό ήκαι τοπικό επίπεδο και μπορεί να συνίστανται σενομοθετικές πρωτοβουλίες ήκαι εκούσιες συμφωνίες τουάρθρου 6 παράγραφος 2 στοιχείο β) ή άλλα σχήματα μεισοδύναμο αποτέλεσμα Με την επιφύλαξη της εθνικής και τηςκοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων

mdash τουλάχιστον δύο μέτρα μπορούν να χρησιμοποιούνται απότον κατάλογο του παραρτήματος VΙ

mdash τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη διαδικασία αυτή με τηδημοσίευση κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τηνενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας ωςπιθανό κριτήριο αξιολόγησης σε ανταγωνιστικούςδιαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν και καθιστούν δυνατή τηνανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών μεταξύ των φορέωνδημόσιου τομέα πχ όσον αφορά τις πρακτικές δημοσίωνπρομηθειών ενεργειακής απόδοσης τόσο σε εθνικό όσο και σεδιεθνές επίπεδο για το σκοπό αυτό ο οργανισμός περί τουοποίου η παράγραφος 2 συνεργάζεται με την Επιτροπή σχετικά μετην ανταλλαγή των βελτίστων πρακτικών κατά το άρθρο 7παράγραφος 3

2 Τα κράτη μέλη αναθέτουν σε νέο ή υφιστάμενο οργανισμό ήοργανισμούς τη διοικητική διαχειριστική και εκτελεστική ευθύνηγια την ενσωμάτωση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης πουεκτίθενται στην παράγραφο 1 Οι οργανισμοί αυτοί μπορούν ναείναι οι ίδιες αρχές ή υπηρεσίες με τις προβλεπόμενες κατά τοάρθρο 4 παράγραφος 4

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11469

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 7: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Άρθρο 6

Διανομείς ενέργειας διαχειριστές συστημάτων διανομής καιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας

α) παρέχουν κατόπιν αιτήσεως όχι συχνότερα από μία φορά τοχρόνο στις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4 παράγραφος 4ή σε άλλο οριζόμενο όργανο υπό τον όρο ότι το τελευταίοδιαβιβάζει τις λαμβανόμενες πληροφορίες στις πρώτεςσυγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τουςτελικούς καταναλωτές τους Οι πληροφορίες αυτές πρέπεινα είναι επαρκείς προκειμένου να σχεδιάζονται και ναυλοποιούνται καταλλήλως προγράμματα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγονται και ναπαρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίες και άλλα μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Μπορούν ναπεριλαμβάνουν ιστορικές πληροφορίες και πρέπει ναπεριλαμβάνουν επίκαιρες πληροφορίες για την κατανάλωσητων τελικών χρηστών συμπεριλαμβανομένων κατάπερίπτωση των χαρακτηριστικών φορτίου του διαχωρισμούτων πελατών και της γεωγραφικής θέσης των πελατώνσεβόμενες ταυτόχρονα την ακεραιότητα και τηνεμπιστευτικότητα όσων πληροφοριών είναι είτε ιδιωτικούχαρακτήρα είτε εμπορικώς ευαίσθητες σε συμμόρφωση μετην εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία

β) απέχουν από δραστηριότητες οι οποίες ενδέχεται ναπαρεμποδίζουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακώνυπηρεσιών και άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης ή την ανάπτυξη αγορών ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Ταοικεία κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για τοντερματισμό τυχόν τέτοιων δραστηριοτήτων

2 Τα κράτη μέλη

α) επιλέγουν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες απαιτήσειςπρος τις οποίες πρέπει να συμμορφούνται οι διανομείςενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας αμέσως ήκαι εμμέσωςδι άλλων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών ή με μέτραβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

i) να εξασφαλίζουν την προσφορά στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνυπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές ή

ii) να εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα στους τελικούςκαταναλωτές τους και την προώθηση ενεργειακώνελέγχων διεξαγόμενων κατά ανεξάρτητο τρόπο και σεανταγωνιστικές τιμές ήκαι μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 9παράγραφος 2 και το άρθρο 12 ή

iii) να συνεισφέρουν στα ταμεία και τους χρηματοδοτικούςμηχανισμούς περί των οποίων το άρθρο 11 Το ποσότων συνεισφορών αυτών αντιστοιχεί τουλάχιστον στοκατ εκτίμηση κόστος παροχής οιασδήποτε εκ τωνδραστηριοτήτων της παρούσας παραγράφου καισυμφωνείται με τις αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 ήκαι

β) εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν ή συνάπτονται εκούσιεςσυμφωνίες ήκαι άλλα σχήματα προσανατολισμένα στηναγορά όπως τα λευκά πιστοποιητικά με αποτέλεσμαισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τις απαιτήσειςτου στοιχείου α) Οι εκούσιες συμφωνίες αξιολογούνταιεπιτηρούνται και παρακολουθούνται από τα κράτη μέληπροκειμένου να εξασφαλίζεται ότι στην πράξη έχουναποτέλεσμα ισοδύναμο προς μία ή περισσότερες από τιςαπαιτήσεις του στοιχείου α)

Προς το σκοπό αυτόν οι εκούσιες συμφωνίες πρέπει ναέχουν σαφείς και ξεκάθαρους στόχους και απαιτήσεις περίεποπτείας και υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο διαδικασιώνπου μπορεί να οδηγούν σε αναθεωρημένα ήκαι πρόσθεταμέτρα για την περίπτωση όπου οι στόχοι δεν επιτευχθούν ήδεν αναμένεται να επιτευχθούν Προκειμένου ναδιασφαλισθεί η διαφάνεια οι εκούσιες συμφωνίεςδημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται πριν από τηνεφαρμογή τους στο βαθμό που οι διατάξεις περίεμπιστευτικότητας το επιτρέπουν περιλαμβάνουν δεπρόσκληση προς τους ενδιαφερομένους για την υποβολήπαρατηρήσεων

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν επαρκή κίνητραισότιμος ανταγωνισμός και συγκρίσιμες καταστάσεις γιασυντελεστές της αγοράς άλλους από διανομείς ενέργειαςδιαχειριστές συστημάτων διανομής ήκαι εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας όπως ΕΕΥ εγκαταστάτες πάροχοι οδηγιώνκαι συμβουλών για την ενέργεια προκειμένου να προσφέρουν καινα υλοποιούν κατά ανεξάρτητο τρόπο τις ενεργειακές υπηρεσίεςτους ενεργειακούς ελέγχους και μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης που περιγράφονται στην παράγραφο 2 στοιχείο α)σημεία i) και ii)

4 Δυνάμει των παραγράφων 2 και 3 τα κράτη μέλη μπορούννα αναθέτουν ευθύνες σε επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτωνδιανομής μόνον εφόσον τηρούνται οι απαιτήσεις που σχετίζονταιμε το διαχωρισμό των λογαριασμών του άρθρου 19 παράγραφος 3της οδηγίας 200354ΕΚ και του άρθρου 17 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 200355ΕΚ

5 Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου ισχύει υπό την επιφύλαξητων παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων που παρέχονται δυνάμει τωνοδηγιών 200354ΕΚ και 200355ΕΚ

L 11470 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 8: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

Άρθρο 7

Διαθεσιμότητα πληροφοριών

1 Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες για τουςμηχανισμούς ενεργειακής απόδοσης και τα χρηματοοικονομικάκαι νομικά πλαίσια που θεσπίζονται με σκοπό την επίτευξη τουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας να είναιδιαφανείς και να διαχέονται ευρέως στους ενδιαφερόμενουςσυντελεστές της αγοράς

2 Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι καταβάλλονταιμεγαλύτερες προσπάθειες για την προώθηση της ενεργειακήςαπόδοσης κατά την τελική χρήση Δημιουργούν το κατάλληλοπλαίσιο συνθηκών και θεσπίζουν κίνητρα για να παρέχουν οιφορείς της αγοράς περισσότερες πληροφορίες και συμβουλέςστους τελικούς πελάτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση κατάτην τελική χρήση

3 Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να ανταλλάσσονται και ναδιαδίδονται ευρέως πληροφορίες σχετικά με τις βέλτιστεςπρακτικές εξοικονόμησης ενεργείας στα κράτη μέλη

Άρθρο 8

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης καιδιαπίστευσης

Για να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο τεχνικής κατάρτισηςαντικειμενικότητας και αξιοπιστίας τα κράτη μέλη εξασφαλίζουνοσάκις το κρίνουν αναγκαίο ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματααναγνώρισης προσόντων πιστοποίησης ήκαι διαπίστευσης γιαπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών ενεργειακούς ελέγχους καιμέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης κατά το άρθρο 6παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία i) και ii)

Άρθρο 9

Χρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας

1 Τα κράτη μέλη καταργούν ή τροποποιούν τις εθνικέςνομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις πλην εκείνων που έχουνκαθαρώς φορολογικό χαρακτήρα οι οποίες παρεμποδίζουν ήπεριορίζουν αναίτια ή δυσανάλογα τη χρήσηχρηματοοικονομικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας στηναγορά ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

2 Τα κράτη μέλη καθιστούν διαθέσιμα υποδείγματα συμβάσεωνγια τα χρηματοοικονομικά αυτά μέσα στους υφιστάμενους καιτους δυνητικούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλωνμέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δημόσιου καιτου ιδιωτικού τομέα Τα υποδείγματα αυτά μπορούν ναεκδίδονται από την ίδια αρχή ή υπηρεσία του άρθρου 4παράγραφος 4

Άρθρο 10

Τιμολόγια ενεργειακής απόδοσης και άλλοι κανονισμοί γιαενέργεια μέσω δικτύου

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την κατάργηση στηντιμολόγηση της μεταφοράς και διανομής των κινήτρων εκείνωνπου αυξάνουν άσκοπα τον όγκο της μεταφερόμενης ήδιανεμόμενης ενέργειας Στη συνάρτηση αυτή σύμφωνα με τοάρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 200354ΕΚ και το άρθρο 3παράγραφος 2 της οδηγίας 200355ΕΚ τα κράτη μέλη μπορούννα επιβάλλουν υποχρεώσεις κοινωφελούς υπηρεσίας σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στουςτομείς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου αντιστοίχως

2 Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στοιχεία σχεδίων καιτιμολογιακών δομών με κοινωνικό σκοπό υπό την προϋπόθεσηότι οι ενδεχόμενες διαταραχές ως προς τα συστήματα μεταφοράςκαι διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογεςπρος τον κοινωνικό σκοπό

Άρθρο 11

Ταμεία και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί

1 Με την επιφύλαξη των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης τακράτη μέλη μπορούν να συνιστούν ένα ή περισσότερα ταμεία γιατην επιδότηση της εκτέλεσης προγραμμάτων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και άλλων μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και να προάγουν την ανάπτυξη αγοράςγια μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Τα μέτρα αυτάπεριλαμβάνουν την προαγωγή των ενεργειακών ελέγχωνχρηματοοικονομικά μέσα για την εξοικονόμηση ενέργειας καιανάλογα με την περίπτωση βελτιωμένη μέτρηση της κατανάλωσηςκαι αναλυτικούς λογαριασμούς Τα ταμεία απευθύνονται επίσηςσε τομείς τελικής χρήσης οι οποίοι εμφανίζουν υψηλότεροκόστος συναλλαγών και υψηλότερους κινδύνους

2 Εάν συσταθούν τα ταμεία μπορούν να παρέχουν επιδοτήσειςδάνεια χρηματοοικονομικές εγγυήσεις ήκαι άλλες μορφέςχρηματοδότησης που εξασφαλίζουν την επίτευξη αποτελεσμάτων

3 Τα ταμεία είναι ανοικτά σε όλους τους παρόχους μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως οι ΕΕΥ οιανεξάρτητοι ενεργειακοί σύμβουλοι οι διανομείς ενέργειας οιδιαχειριστές συστημάτων διανομής οι εταιρείες λιανικής πώλησηςενέργειας και οι εγκαταστάτες Τα κράτη μέλη μπορούν νααποφασίζουν να ανοίξουν τα ταμεία σε όλους τους τελικούςκαταναλωτές Οι διαδικασίες υποβολής προσφορών ή οιισοδύναμες μέθοδοι οι οποίες εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνειαεκτελούνται επίσης με πλήρη τήρηση των εφαρμοστέωνκανονιστικών διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων Τα κράτημέλη εξασφαλίζουν ότι τα ταμεία αυτά συμπληρώνουν ταεμπορικώς χρηματοδοτούμενα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και δεν τα ανταγωνίζονται

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11471

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 9: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

Άρθρο 12

Ενεργειακοί έλεγχοι

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν αποτελεσματικάκαι υψηλής ποιότητας συστήματα ενεργειακών ελέγχων τα οποίασχεδιάζονται για να εντοπίζουν δυνητικά μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης και τα οποία εφαρμόζονται κατάανεξάρτητο τρόπο σε όλους τους τελικούς καταναλωτέςσυμπεριλαμβανομένων των μικρών οικιακών και εμπορικώνπελατών και των μικρομεσαίων πελατών του βιομηχανικού τομέα

2 Τα τμήματα της αγοράς τα οποία έχουν υψηλότερο κόστοςσυναλλαγών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις είναι δυνατόν ναπροσεγγίζονται με άλλα μέτρα όπως πχ ερωτηματολόγια καιπρογράμματα υπολογιστών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύουήκαι αποστέλλονται ταχυδρομικά στους καταναλωτές Για τατμήματα αγοράς στα οποία δεν πωλούνται στο εμπόριοενεργειακοί έλεγχοι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τηδιαθεσιμότητα των ενεργειακών ελέγχων λαμβάνοντας υπόψη τοάρθρο 11 παράγραφος 1

3 Η κατά το άρθρο 7 της οδηγίας 200291ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση τωνκτιρίων (1) πιστοποίηση θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και ότι είναιισοδύναμη προς τον ενεργειακό έλεγχο κατά το παράρτημα VΙστοιχείο ε) της παρούσας οδηγίας Επίσης οι έλεγχοι πουδιενεργούνται στο πλαίσιο συστημάτων που βασίζονται σεεκούσιες συμφωνίες μεταξύ οργανώσεων ενδιαφερομένων καιφορέα που ορίζεται επιτηρείται και παρακολουθείται από τοοικείο κράτος μέλος κατά το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο β)της παρούσας οδηγίας θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις τωνπαραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου

Άρθρο 13

Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασμοί για την κατανάλωσηενέργειας

1 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφόσον είναι τεχνικώςεφικτό οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητικήεξοικονόμηση ενέργειας παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στουςτελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας φυσικού αερίουτηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης και ζεστού νερού για οικιακήκατανάλωση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουνεπακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικούκαταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τονπραγματικό χρόνο χρήσης

Όταν αντικαθίστανται υπάρχοντες μετρητές διατίθενται πάνταατομικοί μετρητές σε ανταγωνιστική τιμή εκτός αν τούτο είναιτεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση μετις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησηςενέργειας Στις νέες συνδέσεις σε νέα κτίρια ή σε κτίριο που

υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τηνοδηγία 200291ΕΚ διατίθενται πάντα ατομικοί μετρητές σεανταγωνιστική τιμή

2 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κατά περίπτωση η χρέωσηπου πραγματοποιείται από τους διανομείς ενέργειας τουςδιαχειριστές συστημάτων διανομής και τις εταιρείες λιανικήςπώλησης ενέργειας βασίζεται στην πραγματική ενεργειακήκατανάλωση και να παρουσιάζεται με σαφή και κατανοητότρόπο Στο λογαριασμό του τελικού καταναλωτή πρέπει ναυπάρχουν κατάλληλες πληροφορίες ώστε να έχει πλήρη εικόνατου τρέχοντος ενεργειακού του κόστους Η χρέωση με βάση τηνπραγματική κατανάλωση ενέργειας πρέπει να είναι αρκετά συχνήώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακήτους κατανάλωση

3 Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανάλογα με την περίπτωσηοι διανομείς ενέργειας οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ή οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας παρέχουν στους τελικούςκαταναλωτές ως μέρος ή μαζί με τους λογαριασμούς τους τιςσυμβάσεις τους τις συναλλαγές τους ήκαι τις αποδείξεις τωνσταθμών διανομής τους τις ακόλουθες πληροφορίες κατά σαφήκαι κατανοητό τρόπο

α) τις τρέχουσες πραγματικές τιμές και την πραγματικήκατανάλωση ενέργειας

β) συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικούκαταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδιαπερίοδο του προηγούμενου έτους κατά προτίμηση υπόμορφή διαγράμματος

γ) συγκρίσεις με κάποιο μέσο κανονικό ή υποδειγματικόχρήστη ενέργειας της ίδιας κατηγορίας εφόσον τούτο είναιεφικτό και χρήσιμο

δ) διευθύνσεις κλπ οργανώσεων καταναλωτών οργανισμώνενέργειας ή παρόμοιων οργάνων μαζί με διευθύνσειςιστοσελίδων από τις οποίες μπορούν να λαμβάνονταιπληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης συγκρίσεις των διαφόρωνκατηγοριών τελικών χρηστών ήκαι αντικειμενικές τεχνικέςπροδιαγραφές για εξοπλισμό που χρησιμοποιεί ενέργεια

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 14

Εκθέσεις

1 Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ήδη για οιονδήποτεσκοπό μεθόδους υπολογισμού για τη μέτρηση της εξοικονόμησηςενέργειας παρόμοιες με τις σημειούμενες στο παράρτημα IV κατάτο χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας μπορούν ναυποβάλλουν επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στην ΕπιτροπήΟι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται το συντομότερο δυνατόνκαι κατά προτίμηση όχι αργότερα από τις 17 Νοεμβρίου 2006Οι πληροφορίες αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να λαμβάνειδεόντως υπόψη τις υφιστάμενες πρακτικές

L 11472 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) ΕΕ L 1 της 412003 σ 65

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 10: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

2 Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθασχέδια

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2007

mdash το δεύτερο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2011

mdash το τρίτο ΣΔEA το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2014

Όλα τα ΣΔEA περιγράφουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πουσχεδιάζονται για την επίτευξη των στόχων που τίθενται στα άρθρα4 παράγραφοι 1 και 2 καθώς και για την τήρηση των διατάξεωνσχετικά με τον υποδειγματικό ρόλο του δημόσιου τομέα και τηνπαροχή ενημέρωσης και συμβουλών στους τελικούς πελάτες πουορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 7παράγραφος 2 αντιστοίχως

Το δεύτερο και τρίτο ΣΔEA

mdash περιλαμβάνουν ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση τουπροηγούμενου ΣΔΕΑ

mdash περιλαμβάνουν τα τελικά αποτελέσματα όσον αφορά τηνεπίτευξη των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζονταιστο άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2

mdash περιλαμβάνουν σχέδια για επιπρόσθετα μέτρα ndashκαι τιςπροβλεπόμενες επιπτώσεις αυτώνndash τα οποία εξετάζουνοιαδήποτε υφισταμένη ή αναμενόμενη απόκλιση από τοστόχο

mdash σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 χρησιμοποιούν καιβαθμιαία αυξάνουν τη χρήση εναρμονισμένων δεικτώναπόδοσης και επιδόσεων αναφοράς τόσο για την αποτίμησητων μέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και για τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις των μέτρων που σχεδιάζονται για τομέλλον

mdash βασίζονται σε διαθέσιμα στοιχεία και συμπληρώνονται μεεκτιμήσεις

3 Το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 η Επιτροπή δημοσιεύειεκτίμηση κόστουςωφελείας που εξετάζει τις σχέσεις μεταξύπροτύπων κανονισμών πολιτικών και μέτρων της ΕΕ σχετικά μετην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση

4 Τα ΣΔΕΑ αποτιμώνται σύμφωνα με τη διαδικασία πουεμφαίνεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 ως εξής

mdash το πρώτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash το δεύτερο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την1η Ιανουαρίου 2012

mdash το τρίτο ΣΔΕΑ επανεξετάζεται πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

5 Με βάση τα ΣΔΕΑ η Επιτροπή εκτιμά την πρόοδο που έχουνεπιτελέσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την επίτευξη του οικείουεθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας Η Επιτροπήδημοσιεύει εκθέσεις με τα συμπεράσματά της

mdash σχετικά με το πρώτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2008

mdash σχετικά με το δεύτερο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2012

mdash σχετικά με το τρίτο ΣΔΕΑ πριν από την 1η Ιανουαρίου2015

Αυτές οι εκθέσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες για σχετικέςδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο συμπεριλαμβανόμενης τηςισχύουσας και της μελλοντικής νομοθεσίας Οι εκθέσειςλαμβάνουν υπόψη το σύστημα επιδόσεων αναφοράς πουεμφαίνεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 εντοπίζουν τις βέλτιστεςπρακτικές εντοπίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέληήκαι η Επιτροπή δεν σημειώνουν αρκετή πρόοδο και μπορούν ναπεριέχουν συστάσεις

Η δεύτερη έκθεση συνοδεύεται ανάλογα με την περίπτωση καιεφόσον απαιτείται από προτάσεις προς το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη λήψη πρόσθετων μέτρωνσυμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης παράτασης της περιόδουεφαρμογής των στόχων Εάν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμαότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος προς την επίτευξη τωνεθνικών ενδεικτικών δεικτών αυτές οι προτάσεις εξετάζουν τοεπίπεδο και τη φύση των στόχων

Άρθρο 15

Επανεξέταση και προσαρμογή του πλαισίου

1 Οι τιμές και οι μέθοδοι υπολογισμού που περιλαμβάνονταιστα παραρτήματα ΙΙ ΙΙΙ IV και V προσαρμόζονται στην τεχνικήπρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 επεξεργάζεταιπεραιτέρω και συμπληρώνει ανάλογα με την περίπτωση τασημεία 2 έως 6 του παραρτήματος IV τηρώντας παράλληλα τογενικό πλαίσιο που ορίζεται στο παράρτημα IV

3 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 αυξάνει το ποσοστότων εναρμονισμένων υπολογισμών από την βάση πουχρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμώντου παραρτήματος IV σημείο 1 χωρίς να θίξει τα συστήματα τωνκρατών μελών τα οποία χρησιμοποιούν ήδη υψηλότερο ποσοστόΤο νέο υπόδειγμα εναρμονισμένων υπολογισμών με σημαντικάυψηλότερο ποσοστό των υπολογισμών από την βάσηχρησιμοποιείται για πρώτη φορά από 1ης Ιανουαρίου 2012

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11473

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 11: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

Εφόσον τούτο είναι δυνατό και πρακτικά εφαρμόσιμο για τημέτρηση της συνολικής εξοικονόμησης κατά τη συνολική περίοδοεφαρμογής της οδηγίας χρησιμοποιείται αυτό το υπόδειγμαεναρμονισμένων υπολογισμών με την επιφύλαξη των συστημάτωντων κρατών μελών που έχουν υψηλότερο ποσοστό υπολογισμώναπό τη βάση

4 Το αργότερο την 30ή Ιουνίου 2008 η Επιτροπή σύμφωνα μετη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2αναπτύσσει δέσμη εναρμονισμένων δεικτών ενεργειακής απόδοσηςκαι επιδόσεων αναφοράς που βασίζονται σε αυτούς λαμβάνονταςυπόψη τα διαθέσιμα στοιχεία ή τα στοιχεία που μπορούν νασυλλέγονται με τρόπο αποτελεσματικό ως προς το κόστος γιακάθε κράτος μέλος Για την ανάπτυξη αυτών των εναρμονισμένωνδεικτών ενεργειακής απόδοσης και επιδόσεων αναφοράς ηΕπιτροπή χρησιμοποιεί ως οδηγό αναφοράς τον ενδεικτικόκατάλογο του παραρτήματος V Τα κράτη μέλη ενσωματώνουνβαθμιαία αυτούς τους δείκτες και τις επιδόσεις αναφοράς σταστατιστικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στα ΣΔΕΑ πουκαταρτίζουν κατ άρθρο 14 και τα χρησιμοποιούν ως ένα απότα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους για να λάβουν απόφασηεπί των μελλοντικών τομέων προτεραιότητας στα ΣΔΕΑ

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στοΣυμβούλιο το αργότερο στις 17 Μαΐου 2011 έκθεση σχετικά μετην πρόοδο όσον αφορά τον ορισμό δεικτών και επιδόσεωναναφοράς

Άρθρο 16

Επιτροπή

1 Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή

2 Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσαςπαραγράφου εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης1999468ΕΚ τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 τηςιδίας απόφασης

Η προθεσμία του άρθρου 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999468ΕΚ ορίζεται τρίμηνη

3 Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό

Άρθρο 17

Κατάργηση

Η οδηγία 9376ΕΟΚ καταργείται

Άρθρο 18

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1 Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικέςκανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν μετην παρούσα οδηγία το αργότερο στις 17 Μαΐου 2008 μεεξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 14 παράγραφοι 1 2 και 4 γιατις οποίες η ημερομηνία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο είναι τοαργότερο η 17 Μαΐου 2006 Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπήσχετικά

Οι διατάξεις αυτές όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέληαναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους Ο τρόπος τηςαναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη

2 Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο τωνουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουνστον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τηδημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης

Άρθρο 20

Παραλήπτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη

Στρασβούργο 5 Απριλίου 2006

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J BORRELL FONTELLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H WINKLER

L 11474 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 12: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας

Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόμησης ενέργειας πουπροβλέπεται στο άρθρο 4 είναι η εξής

1 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την ετήσια τελική εγχώρια ενεργειακή κατανάλωση των χρηστών που εμπίπτουν στοπεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατά την τελευταία πενταετία πριν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίαςγια την οποία υπάρχουν επίσημα δεδομένα για να υπολογίσουν μια ετήσια μέση κατανάλωση Αυτή η τελικήενεργειακή κατανάλωση ισούται προς το ποσό ενέργειας που διανεμήθηκε ή πωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτέςκατά την πενταετία χωρίς προσαρμογή για βαθμοημέρες διαρθρωτικές αλλαγές ή μεταβολές παραγωγής

Βάσει αυτής της ετήσιας μέσης κατανάλωσης ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης υπολογίζεται μια φορά καιη προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ενέργειας προς εξοικονόμηση ισχύει για όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσαςοδηγίας

Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας

α) συνίσταται στο 9 της προαναφερθείσας ετήσιας μέσης κατανάλωσης

β) μετράται μετά το ένατο έτος εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

γ) είναι το αποτέλεσμα της σωρευτικής ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται καθrsquo όλη την περίοδοτων εννέα ετών εφαρμογής της παρούσας οδηγίας

δ) επιτυγχάνεται με τις ενεργειακές υπηρεσίες και τα άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Αυτή η μεθοδολογία για τη μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας εξασφαλίζει ότι η συνολική εξοικονόμηση ενέργειαςπου προβλέπεται από την παρούσα οδηγία είναι σταθερό ποσό και συνεπώς δεν εξαρτάται από μελλοντική αύξησητου ΑΕΠ και από τυχόν μελλοντική αύξηση της ενεργειακής κατανάλωσης

2 Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας εκφράζεται σε απόλυτες τιμές ως GWh ή ισοδύναμες μονάδεςπου υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ

3 Κατά τον υπολογισμό της ετήσιας εξοικονόμησης ενέργειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη η εξοικονόμηση ενέργειαςκατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η οποία προκύπτει απότην εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που δρομολογήθηκαν σε προηγούμενο έτος άλλα όχιπριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια Σε ορισμένες περιπτώσεις όταν το δικαιολογούν οι περιστάσειςμπορούν να λαμβάνονται υπόψη μέτρα που έχουν δρομολογηθεί πριν από το 1995 αλλά όχι πριν από το 1991 Ταμέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε να προσαρμόζονται στα τελευταία δεδομένα ώστε να λαμβάνεται υπόψη ηπρόοδος της τεχνολογίας ή να αξιολογούνται σε σχέση με την επίδοση αναφοράς για κάθε μέτρο Η Επιτροπή παρέχεικατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το πώς πρέπει να μετράται ή εκτιμάται η επίπτωση όλων αυτών των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με βάση όπου είναι δυνατόν την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία όπως ηοδηγία 20048ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για τηνπροώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγοράενέργειας (1) και η οδηγία 200291ΕΚ

Εν πάση περιπτώσει η επιτυγχανόμενη εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει πάντοτε να είναι επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ήνα μπορεί να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με το γενικό πλαίσιο του παραρτήματος IV

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11475

(1) ΕΕ L 52 της 2122004 σ 50

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 13: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Ενεργειακό περιεχόμενο επιλεγμένων καυσίμων για τελική χρήση mdash πίνακας μετατροπής (1)

ΚαύσιμοkJ (καθαρή θερμογόνος

δύναμη)kg ιπ (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)kWh (καθαρή

θερμογόνος δύναμη)

1 kg οπτάνθρακας 28 500 0676 7917

1 kg λιθάνθρακας 17 200 mdash 30 700 0411 mdash 0733 4778 mdash 8528

1 kg μπρικέτες λιγνίτη 20 000 0478 5556

1 kg μαύρος λιγνίτης 10 500 mdash 21 000 0251 mdash 0502 2917 mdash 5833

1 kg λιγνίτης 5 600 mdash 10 500 0134 mdash 0251 1556 mdash 2917

1 kg ασφαλτούχος σχιστόλιθος 8 000 mdash 9 000 0191 mdash 0215 2222 mdash 2500

1 kg τύρφη 7 800 mdash 13 800 0186 mdash 0330 2167 mdash 3833

1 kg μπρικέτες τύρφης 16 000 mdash 16 800 0382 mdash 0401 4444 mdash 4667

1 kg βαρύ μαζούτ 40 000 0955 11111

1 kg ελαφρύ μαζούτ 42 300 1010 11750

1 kg βενζίνη 44 000 1051 12222

1 kg παραφίνη 40 000 0955 11111

1 kg υγραέριο 46 000 1099 12778

1 kg φυσικό αέριο (1) 47 200 1126 1310

1 kg υγροποιημένο φυσικό αέριο 45 190 1079 12553

1 kg ξύλο (25 υγρασία) (2) 13 800 0330 3833

1 kg συσφαιρώματαμπρικέτες ξύλου 16 800 0401 4667

1 kg απόβλητα 7 400 mdash 10 700 0177 mdash 0256 2056 mdash 2972

1 MJ προκύπτουσα θερμότητα 1 000 0024 0278

1 kWh ηλεκτρική ενέργεια 3 600 0086 1 (3)

Πηγή Eurostat

(1) Με 930 μεθάνιο(2) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν άλλες τιμές ανάλογα με το είδος ξύλου που χρησιμοποιείται συνήθως στο εκάστοτε κράτος

μέλος(3) Για εξοικονομήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν προτερότιμο συντελεστή 25 ο οποίος

αποδίδει την εκτιμώμενη σε 40 μέση απόδοση ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο στόχου Τα κράτη μέλημπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικό συντελεστή εφόσον μπορούν να το δικαιολογήσουν

L 11476 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

(1) Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικούς συντελεστές μετατροπής εφόσον μπορούν να δικαιολογηθούν

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 14: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Στο παρόν παράρτημα παρέχονται παραδείγματα περιπτώσεων όπου είναι δυνατόν να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούνπρογράμματα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο τουάρθρου 4

Για να λαμβάνονται υπόψη αυτά τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να οδηγούν σε εξοικονόμησηενέργειας που να είναι δυνατόν να μετρηθεί και να επαληθευθεί ή να υπολογισθεί κατrsquo εκτίμηση σύμφωνα με τιςκατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος IV και οι σχετικές επιπτώσεις στην εξοικονόμηση ενέργειας δεν πρέπει νασυνυπολογίζονται ήδη σε άλλα ειδικά μέτρα Οι ακόλουθοι κατάλογοι δεν είναι εξαντλητικοί αλλά προτίθενται ναπαράσχουν κατευθύνσεις

Παραδείγματα επιλέξιμων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

Τομέας κατοικίας και τριτογενής τομέας

α) Θέρμανση ψύξη κλιματισμός (πχ αντλίες θερμότητας νέοι αποδοτικοί λέβητες εγκατάστασηαποδοτικότερηανακαίνιση συστημάτων τηλεθέρμανσηςτηλεψύξης)

β) μόνωση και αερισμός (πχ διάκενα τοίχων και μόνωση στεγών διπλοίτριπλοί υαλοπίνακες παραθύρων παθητικήθέρμανση και ψύξη)

γ) ζεστό νερό (πχ εγκατάσταση νέων συστημάτων άμεση και αποδοτική χρήση στη θέρμανση χώρων πλυντηρίωνρούχων)

δ) φωτισμός (πχ νέοι αποδοτικοί λαμπτήρες και στραγγαλιστικά πηνία ψηφιακά συστήματα ελέγχου χρήση ανιχνευτώνκίνησης για συστήματα φωτισμού εμπορικών κτιρίων)

ε) μαγείρεμα και ψύξη (πχ νέες αποδοτικές συσκευές συστήματα ανάκτησης θερμότητας)

στ) άλλος εξοπλισμός και συσκευές (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας νέες αποδοτικέςσυσκευές χρονορυθμιστικές διατάξεις για βελτιστοποιημένη χρήση της ενέργειας μείωση απωλειών σε κατάστασηεφεδρείας εγκατάσταση πυκνωτών για τη μείωση της αέργου ισχύος μετασχηματιστές με μικρές απώλειες)

ζ) οικιακή παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την οποία μειώνεται η ποσότητα της αγοραζόμενης ενέργειας(πχ ηλιακές θερμικές εφαρμογές ζεστό νερό για οικιακή κατανάλωση θέρμανση και ψύξη χώρων με τη βοήθεια τηςηλιακής ενέργειας)

Βιομηχανικός τομέας

η) διαδικασίες μεταποίησης προϊόντων (πχ αποτελεσματικότερη χρήση πεπιεσμένου αέρα συμπυκνωμάτων καιδιακοπτών και βαλβίδων χρήση αυτόματων και ολοκληρωμένων συστημάτων αποδοτικές καταστάσεις εφεδρείας)

θ) κινητήρες και συστήματα μετάδοσης κίνησης (πχ αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών διατάξεων ελέγχου συστήματαμετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας ολοκληρωμένος προγραμματισμός εφαρμογών μετατροπή συχνότητας ηλεκτρικοίκινητήρες υψηλής απόδοσης)

ι) ανεμιστήρες συστήματα μετάδοσης μεταβλητής ταχύτητας και αερισμός (πχ νέες συσκευέςσυστήματα χρήσηφυσικού αερισμού)

ια) διαχείριση ανταποκρινόμενη στη ζήτηση (πχ διαχείριση φορτίου συστήματα ελέγχου αποφυγής αιχμών)

ιβ) συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (πχ συσκευές συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας)

Τομέας μεταφορών

ιγ) χρησιμοποιούμενοι τρόποι μετακίνησης (πχ ενθάρρυνση οχημάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης αποδοτική χρήσηοχημάτων με συστήματα προσαρμογής της πίεσης των ελαστικών συσκευές και προσθήκες για ενεργειακή απόδοσηπρόσθετα καυσίμων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης λάδια υψηλής λιπαντικότητας και ελαστικά χαμηλήςαντίστασης)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11477

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 15: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ιδ) στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης (πχ μετακινήσεις μεταξύ οικίας και εργασίας χωρίς αυτοκίνητο από κοινούχρήση αυτοκινήτου επιτεύγματα στη στροφή σε άλλους τρόπους μετακίνησης που διευκολύνουν τη μετάβαση απόπερισσότερο ενεργειοβόρους τρόπους μεταφορών σε λιγότερο ενεργειοβόρους τρόπους ανά επιβατοχιλιόμετρο ήτονοχιλιόμετρο)

ιε) ημέρες χωρίς αυτοκίνητο

Διατομεακά μέτρα

ιστ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και τωνυπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων

ιζ) συστήματα ενεργειακής σήμανσης

ιη) μέτρηση κατανάλωσης ευφυή συστήματα μέτρησης όπως ατομικά τηλεχειριζόμενα όργανα μέτρησης και αναλυτικοίλογαριασμοί

ιθ) κατάρτιση και εκπαίδευση που οδηγούν στην εφαρμογή ενεργειακώς αποδοτικής τεχνολογίας ήκαι τεχνικών

Οριζόντια μέτρα

κ) κανονιστικές διατάξεις φόροι κλπ που οδηγούν στη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης κατά την τελική χρήση

κα) επικεντρωμένες ενημερωτικές εκστρατείες για την προώθηση της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των μέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης

L 11478 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 16: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Γενικό πλαίσιο για τη μέτρηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης ενέργειας

1 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας και υπολογισμοί και εξομάλυνσή τους

11 Μετρήσεις της εξοικονόμησης ενέργειας

Γ ε ν ι κ ά

Για τη μέτρηση της πραγματοποιηθείσας εξοικονόμησης ενέργειας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 με σκοπό ναπροσδιορισθεί η συνολική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και να εξακριβωθεί ο αντίκτυπος των επιμέρουςμέτρων χρησιμοποιείται εναρμονισμένο πρότυπο υπολογισμού με χρήση συνδυασμού μεθόδων υπολογισμού laquoαπό τηνκορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo προκειμένου να μετρώνται οι ετήσιες βελτιώσεις ενεργειακήςαπόδοσης για τα κατά το άρθρο 14 ΣΔΕΑ

Για την ανάπτυξη του εναρμονισμένου προτύπου υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 η επιτροπήέχει ως στόχο να χρησιμοποιεί στο μέτρο του δυνατού τα δεδομένα που ήδη παρέχονται σε τακτική βάση από τηνEurostat ήκαι τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η ν κ ο ρ υ φ ή π ρ ο ς τ α κ ά τ ω raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo σημαίνει ότι η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειαςυπολογίζεται χρησιμοποιώντας ως αφετηρία τα εθνικά ή μεγάλης κλίμακας συγκεντρωτικά τομεακά επίπεδαεξοικονόμησης Εν συνεχεία γίνονται προσαρμογές των ετήσιων δεδομένων για τους εξωγενείς παράγοντες όπως οιβαθμοημέρες οι διαρθρωτικές αλλαγές το φάσμα προϊόντων κλπ για τη δημιουργία μέτρου που να δίνειικανοποιητική ένδειξη της συνολικής βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως περιγράφεται στο σημείο 12 Ημέθοδος αυτή δεν παρέχει ακριβείς και λεπτομερείς μετρήσεις ούτε καταδεικνύει σχέσεις αιτίου και αιτιατού μεταξύτων μέτρων και της προκύπτουσας από αυτά εξοικονόμησης ενέργειας Ωστόσο είναι συνήθως απλούστερη καιλιγότερο δαπανηρή και ονομάζεται συχνά laquoδείκτες ενεργειακής απόδοσηςraquo επειδή παρέχει ένδειξη των εξελίξεων

Για την ανάπτυξη της μεθόδου υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo που χρησιμοποιείται στο εναρμονισμένοαυτό πρότυπο υπολογισμού η επιτροπή βασίζει τις εργασίες της στο μέτρο του δυνατού στις υπάρχουσεςμεθοδολογίες όπως το πρότυπο ODEX (1)

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ο ί laquo α π ό τ η β ά σ η σ τ η ν κ ο ρ υ φ ή raquo

Μέθοδος υπολογισμού laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo σημαίνει ότι η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από τηνεφαρμογή ενός συγκεκριμένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μετράται σε κιλοβατώρες (kWh) σετζάουλ (J) ή σε χιλιόγραμμα ισοδυνάμου πετρελαίου (kgoe χλγ ΤΙΠ) και αθροίζεται μαζί με τα αποτελέσματαεξοικονόμησης ενέργειας από άλλα συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης Οι διορισμένες επίτούτω δημόσιες αρχές ή οργανισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 εξασφαλίζουν ότι δενσυνυπολογίζεται δύο φορές η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από το συνδυασμό μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης (συμπεριλαμβανομένων των μηχανισμών) Για τη μέθοδο υπολογισμού laquoαπό τη βάση στηνκορυφήraquo μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα και οι μέθοδοι που σημειώνονται στα σημεία 21 και 22

Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2008 η Επιτροπή αναπτύσσει εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo Τοπρότυπο καλύπτει επίπεδο μεταξύ 20 και 30 της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σε τομείς πουεμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης των παραγόντων πουσημειώνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

Έως την 1η Ιανουαρίου 2012 η Επιτροπή εξακολουθεί να αναπτύσσει αυτό το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo που καλύπτει σημαντικά υψηλότερο επίπεδο της ετήσιας τελικής εγχώριας κατανάλωσης ενέργειας σετομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας με την επιφύλαξη της συνεκτίμησης τωνπαραγόντων που εμφαίνονται στα στοιχεία α) β) και γ) κατωτέρω

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11479

(1) Σχέδιο ODYSSEE-MURE Πρόγραμμα SAVE Επιτροπή 2005

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 17: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

Στην ανάπτυξη του εναρμονισμένου μοντέλου laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τουςακόλουθους παράγοντες και αιτιολογεί την απόφασή της ανάλογα με τα εξής

α) την πείρα από το πρώτο έτος εφαρμογής του μοντέλου εναρμονισμένων υπολογισμών

β) την αναμενόμενη δυνητική αύξηση της ακρίβειας λόγω της ευρύτερης χρήσης των υπολογισμών από τη βάσηστην κορυφή

γ) το εκτιμώμενο δυνητικό πρόσθετο κόστος ήκαι διοικητική επιβάρυνση

Για την ανάπτυξη του εν λόγω εναρμονισμένου μοντέλου laquoεκ των κάτωraquo σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 ηεπιτροπή έχει ως στόχο να χρησιμοποιεί τυποποιημένες μεθόδους που να συνεπάγονται ελάχιστο διοικητικό φόρτο καικόστος κυρίως με τη χρησιμοποίηση των μεθόδων μέτρησης που αναφέρονται στα σημεία 21 και 22 και μεεπικέντρωση στους τομείς όπου μπορεί να εφαρμοσθεί με την καλύτερη οικονομική απόδοση το εναρμονισμένομοντέλο laquoεκ των κάτωraquo

Τα κράτη μέλη που το επιθυμούν μπορούν να χρησιμοποιούν περαιτέρω μετρήσεις laquoαπό τη βάσηraquo πέραν του μέρουςπου ορίζεται από το εναρμονισμένο πρότυπο laquoαπό τη βάσηraquo αφού ληφθεί η συγκατάθεση της Επιτροπής σύμφωνα μετη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 βάσει περιγραφής της μεθοδολογίας την οποία υποβάλλει τοενδιαφερόμενο κράτος μέλος

Εάν για ορισμένους τομείς δεν υπάρχουν διαθέσιμοι υπολογισμοί laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo μπορούν ναχρησιμοποιούνται στις εκθέσεις προς την Επιτροπή δείκτες laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo ή μεικτοί υπολογισμοίlaquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάση στην κορυφήraquo εφόσον συμφωνεί η Επιτροπή σύμφωνα με τηδιαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 2 Ειδικότερα κατά την αξιολόγηση αιτήσεων για το σκοπό αυτό στο πλαίσιοτου πρώτου ΣΔΕΑ που περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 η Επιτροπή επιδεικνύει την κατάλληλη ευελιξίαΜερικοί υπολογισμοί laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo χρειάζονται για τη μέτρηση του αντικτύπου των μέτρων πουτέθηκαν σε εφαρμογή μετά το 1995 (και σε ορισμένες περιπτώσεις ήδη από το 1991) τα οποία συνεχίζουν να έχουναντίκτυπο

12 Πώς θα πρέπει να εξομαλύνονται οι μετρήσεις εξοικονόμησης ενέργειας

Η εξοικονόμηση ενέργειας καθορίζεται με τη μέτρηση ήκαι την εκτίμηση της κατανάλωσης πριν από και μετά τηνεφαρμογή του μέτρου ενώ πρέπει παράλληλα να εξασφαλίζονται η προσαρμογή και η εξομάλυνση βάσει τωνεξωτερικών συνθηκών που συνήθως επηρεάζουν τη χρήση της ενέργειας Οι συνθήκες που συνήθως επηρεάζουν τηχρήση της ενέργειας μπορούν επίσης να διαφοροποιούνται και με το χρόνο Οι συνθήκες αυτές είναι δυνατόν να είναιαποτέλεσμα ενός ή πλειόνων πιθανοφανών παραγόντων όπως

α) καιρικές συνθήκες όπως πχ βαθμοημέρες

β) βαθμός πληρότητας

γ) ωράρια λειτουργίας κτιρίων μη οικιστικής χρήσης

δ) ένταση χρήσης εγκατεστημένου εξοπλισμού (παραγωγή μονάδας) φάσμα προϊόντων

ε) δυναμικότητα μονάδας επίπεδο παραγωγής όγκος ή προστιθέμενη αξία συμπεριλαμβανομένων των αλλαγώνστο επίπεδο του ΑΕΠ

στ) χρονοδιαγράμματα εγκαταστάσεων και οχημάτων

ζ) σχέσεις με άλλες μονάδες

2 Δεδομένα και μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιούνται (δυνατότητα μέτρησης)

Υπάρχουν πλείονες μέθοδοι για τη συλλογή δεδομένων μέτρησης ήκαι εκτίμησης της εξοικονόμησης ενέργειας Ηαξιολόγηση δεδομένης ενεργειακής υπηρεσίας ή δεδομένου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δεν είναιπάντοτε δυνατόν να βασίζεται αποκλειστικά σε μετρήσεις Γίνεται συνεπώς διάκριση μεταξύ των μεθόδων μέτρησηςτης εξοικονόμησης ενέργειας και των μεθόδων υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας κατrsquo εκτίμηση οι οποίεςείναι και η πιο κοινή πρακτική

L 11480 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 18: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

21 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει μετρήσεων

Λο γ α ρ ι α σ μ ο ί α π ό ε τ α ι ρ ε ί ε ς δ ι α ν ο μ ή ς ή λ ι α ν ι κ ή ς π ώ λ η σ η ς

Οι λογαριασμοί κατανάλωσης ενέργειας βάσει μετρητή μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μέτρησης γιααντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα πριν από και μετά την εφαρμογή του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης Οι λογαριασμοί αυτοί μπορούν έπειτα να συγκρίνονται με λογαριασμούς βάσει μετρητή για το μετά τηνεφαρμογή και τη χρήση του μέτρου διάστημα επίσης για αντιπροσωπευτικό χρονικό διάστημα Τα συμπεράσματα θαπρέπει να συγκρίνονται ει δυνατόν με ομάδα ελέγχου (ομάδα που δεν συμμετέσχε στην εφαρμογή) ή εναλλακτικά ναεξομαλύνονται όπως περιγράφεται στο σημείο 12

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ν έ ρ γ ε ι α ς

Η κατανάλωση διαφόρων μορφών ενέργειας (πχ ηλεκτρική ενέργεια αέριο πετρέλαιο θέρμανσης κλπ) είναι δυνατόννα μετράται με τη σύγκριση των δεδομένων πωλήσεων της εταιρείας λιανικής πώλησης ή του διανομέα πριν από τηνεφαρμογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης με τα δεδομένα πωλήσεων από το μετά την εφαρμογή τουμέτρου διάστημα Μπορεί να χρησιμοποιείται ομάδα ελέγχου ή να εξομαλύνονται τα δεδομένα

Δ ε δ ο μ έ ν α π ω λ ή σ ε ω ν ε ξ ο π λ ι σ μ ο ύ κ α ι σ υ σ κ ε υ ώ ν

Οι επιδόσεις του εξοπλισμού και των συσκευών είναι δυνατόν να υπολογίζονται με βάση τις πληροφορίες πουπροέρχονται άμεσα από τον κατασκευαστή Τα δεδομένα σχετικά με τις πωλήσεις εξοπλισμού και συσκευών διατίθενταιεν γένει από τις εταιρείες λιανικής πώλησης Μπορούν επίσης να διενεργούνται ειδικές έρευνες και μετρήσεις Ταδιαθέσιμα δεδομένα είναι δυνατόν να ελέγχονται σε αντιπαραβολή με τα αριθμητικά στοιχεία των πωλήσεων ώστε νακαθορίζεται το μέγεθος της εξοικονόμησης ενέργειας Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος θα πρέπει να γίνεταιπροσαρμογή για τις αλλαγές στη χρήση του εξοπλισμού ή της συσκευής

Δ ε δ ο μ έ ν α φ ο ρ τ ί ο υ κ α τ ά τ η ν τ ε λ ι κ ή χ ρ ή σ η

Η χρήση ενέργειας σε κτίριο ή εγκατάσταση μπορεί να είναι αντικείμενο πλήρους παρακολούθησης προκειμένου νακαταγράφεται η ενεργειακή ζήτηση πριν από και μετά την εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςΣημαντικοί σχετικοί παράγοντες (πχ διαδικασία παραγωγής ειδικός εξοπλισμός εγκαταστάσεις θέρμανσης) είναιδυνατόν να μετρούνται ακριβέστερα

22 Δεδομένα και μέθοδοι βάσει εκτιμήσεων

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η α π λ έ ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς χ ω ρ ί ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Ο κατrsquo εκτίμηση υπολογισμός δεδομένων με βάση απλές μεθόδους μηχανικής χωρίς επιτόπου επιθεώρηση είναι ηκοινότερη μέθοδος για την απόκτηση δεδομένων για τη μέτρηση της κατrsquo εκτίμηση εξοικονόμησης ενέργειας Ταδεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με τη χρήση θεμελιωδών αρχών μηχανικής χωρίς να χρησιμοποιούνται δεδομένααπό επιτόπιες επιθεωρήσεις αλλά με παραδοχές βασιζόμενες στις προδιαγραφές εξοπλισμού στα χαρακτηριστικάμεγέθη επιδόσεων στην κατατομή λειτουργίας των μέτρων που έχουν εφαρμοσθεί στις στατιστικές κλπ

Υ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς δ ε δ ο μ έ ν ω ν μ ε β ά σ η β ε λ τ ι ω μ έ ν ε ς μ ε θ ό δ ο υ ς μ η χ α ν ι κ ή ς ε π ι θ ε ώ ρ η σ η

Τα ενεργειακά δεδομένα μπορούν να υπολογίζονται με βάση πληροφορίες που συλλέγει εξωτερικός εμπειρογνώμοναςκατά τον έλεγχο ή άλλου είδους επίσκεψη σε έναν ή περισσότερους κατάλληλα επιλεγμένους χώρους Στη βάση αυτήείναι δυνατόν να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται πιο εξελιγμένοι αλγόριθμοιπρότυπα προσομοίωσης σεμεγαλύτερο πλήθος χώρων (πχ κτιρίων εγκαταστάσεων οχημάτων) Αυτό το είδος μέτρησης μπορεί συχνά ναχρησιμοποιείται συμπληρωματικά και να διακριβώνει δεδομένα που υπολογίζονται με βάση απλές μεθόδουςμηχανικής

3 Τρόπος αντιμετώπισης της αβεβαιότητας

Όλες οι μέθοδοι που απαριθμούνται στο σημείο 2 ενέχουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας Η αβεβαιότητα είναι δυνατόννα οφείλεται σε (1)

α) σφάλματα οργάνων αυτά συμβαίνουν κατά κανόνα λόγω σφαλμάτων στις προδιαγραφές που δίδει οκατασκευαστής του προϊόντος

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11481

(1) Υπόδειγμα για τη διαπίστωση της ποσοτικοποιήσιμης αβεβαιότητας που βασίζεται στα τρία αυτά είδη σφαλμάτων δίδεται στοπροσάρτημα Β του Διεθνούς πρωτοκόλλου μέτρησης και επαλήθευσης επιδόσεων (International Performance Measurement ampVerification Protocol mdash IPMVP)

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 19: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

β) σφάλματα προτύπων κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα του προτύπου που χρησιμοποιήθηκε για τονυπολογισμό των παραμέτρων των συλλεγέντων δεδομένων

γ) σφάλματα δειγματοληψίας κατά κανόνα πρόκειται για σφάλματα που οφείλονται στο γεγονός ότιπαρατηρήθηκε δείγμα και όχι το πλήρες σύνολο των υπό μελέτη μονάδων

Αβεβαιότητα μπορεί επίσης να προκύπτει από προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες παραδοχές που κατάκανόνα συνδέονται με εκτιμήσεις προδιαγραφές ήκαι τη χρήση δεδομένων μηχανικής Η εμφάνιση σφαλμάτωνσχετίζεται επίσης με το επιλεγέν σύστημα συλλογής δεδομένων που περιγράφεται σε αδρές γραμμές στα σημεία 21και 22 Συνιστάται περαιτέρω προσδιορισμός της αβεβαιότητας

Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν μεθόδους ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας όταν υποβάλλουνέκθεση σχετικά με τους στόχους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία Η ποσοτικοποιημένη αβεβαιότητα εκφράζεταικατά στατιστικώς εύλογο τρόπο δηλώνεται δηλαδή η ακρίβεια και η αξιοπιστία Παραδείγματος χάριν laquoτο ποσοτικόσφάλμα είναι plusmn 20 με αξιοπιστία 90 raquo

Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται η μέθοδος της ποσοτικοποιημένης αβεβαιότητας τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσηςυπόψη ότι το αποδεκτό επίπεδο αβεβαιότητας που απαιτείται για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας είναισυνάρτηση του επιπέδου της εξοικονόμησης και της σχέσης κόστουςωφελείας της φθίνουσας αβεβαιότητας

4 Εναρμονισμένη διάρκεια ζωής των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους υπολογισμούς laquoαπότη βάση στην κορυφήraquo

Μερικά μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν ζωή δεκαετιών ενώ άλλα έχουν μικρότερη χρονικήδιάρκεια Ο κατωτέρω κατάλογος δίνει ορισμένα παραδείγματα της μέσης διάρκειας ζωής των μέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης

Μόνωση σοφίτας ιδιωτικών κατοικιών 30 έτη

Μόνωση διάκενων τοίχων ιδιωτικών κατοικιών 40 έτη

Τοποθέτηση υαλοπινάκων κατηγορίας E έως C (σε m2) 20 έτη

Λέβητες κατηγορίας Β έως Α 15 έτη

Αυτοματισμοί θέρμανσης mdash βελτίωση με αντικατάσταση λεβήτων 15 έτη

Συμπαγείς λαμπτήρες φθορισμού (CFL) mdash λιανική πώληση 16 έτη

Πηγή Energy Efficiency Commitment (Ανάληψη δέσμευσης για τηνενεργειακή απόδοση) 2005 mdash 2008 ΗΒ

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ίδια διάρκεια ζωής για παρόμοια μέτρα οιδιάφορες διάρκειες ζωής εναρμονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή επικουρούμενη από την επιτροπή τουάρθρου 16 αντικαθιστά συνεπώς τον ανωτέρω κατάλογο με συμφωνημένο προκαταρκτικό κατάλογο με τη μέσηδιάρκεια ζωής των διαφόρων μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης το αργότερο στις 17ης Νοεμβρίου 2006

5 Αντιμετώπιση των πολλαπλασιαστικών αποτελεσμάτων της εξοικονόμησης ενέργειας και αποφυγή τηςδιπλής καταμέτρησης στις μεικτές μεθόδους υπολογισμού laquoαπό την κορυφή προς τα κάτωraquo και laquoαπό τη βάσηστην κορυφήraquo

Η εφαρμογή μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης πχ μόνωση δεξαμενών θερμού νερού και σωληνώσεων σεκτίριο ή άλλου μέτρου με ισοδύναμα αποτελέσματα μπορεί να έχει μελλοντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στηναγορά με την έννοια ότι η αγορά θα εφαρμόσει το μέτρο αυτόματα χωρίς περαιτέρω συμμετοχή των αρχών ήυπηρεσιών που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 ή οποιουδήποτε ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών στοντομέα της ενέργειας Ένα μέτρο με πολλαπλασιαστικές δυνατότητες θα ήταν στις περισσότερες περιπτώσειςοικονομικά αποδοτικότερο από τα μέτρα που πρέπει να επαναλαμβάνονται τακτικά Τα κράτη μέλη υπολογίζουν τιςδυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας των μέτρων αυτών συμπεριλαμβανομένων των πολλαπλασιαστικώναποτελεσμάτων τους και επαληθεύουν τα συνολικά αποτελέσματα σε εκ των υστέρων αξιολόγηση με τη χρήσηδεικτών εφόσον απαιτείται

Όσον αφορά την αξιολόγηση οριζόντιων μέτρων μπορούν να χρησιμοποιούνται δείκτες ενεργειακής απόδοσης υπό τονόρο ότι μπορεί να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσαν να είχαν αναπτυχθεί χωρίς τα οριζόντια μέτραΠάντως η διπλή καταμέτρηση εξοικονόμησης ενέργειας που επιτυγχάνεται με συγκεκριμένα προγράμματα ενεργειακήςαπόδοσης με υπηρεσίες παροχής ενέργειας και με άλλες ρυθμιστικές πράξεις για την άσκηση πολιτικής πρέπει κατά τοδυνατόν να αποκλείεται Αυτό αφορά ιδίως τους φόρους ενέργειας ή διοξειδίου του άνθρακα και τις ενημερωτικέςεκστρατείες

L 11482 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 20: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

Για τη διπλή καταμέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας γίνονται διορθώσεις Ενθαρρύνεται η χρήση πινάκων πουκαθιστούν δυνατή την άθροιση του αντικτύπου των μέτρων

Η δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει μετά τη χρονική περίοδο των στόχων δεν λαμβάνεται υπόψη όταντα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση σχετικά με το γενικό στόχο του άρθρου 4 Τα μέτρα που παράγουνμακροπρόθεσμα αποτελέσματα στην αγορά θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να ενθαρρύνονται και τα μέτρα που ήδηέχουν αποφέρει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα εξοικονόμησης ενέργειας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τηνυποβολή έκθεσης σχετικά με τους στόχους του άρθρου 4 υπό την προϋπόθεση ότι είναι δυνατόν να μετρηθούν και ναεπαληθευθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του παρόντος παραρτήματος

6 Τρόπος επαλήθευσης της εξοικονόμησης ενέργειας

Εφόσον κριθεί οικονομικώς αποτελεσματική και απαραίτητη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει απόσυγκεκριμένη ενεργειακή υπηρεσία ή άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης επαληθεύεται από τρίτον Ηεπαλήθευση αυτή μπορεί να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες ΕΕΥ ή άλλους παράγοντες της αγοράςΟι αρμόδιες αρχές ή υπηρεσίες των κρατών μελών περί των οποίων το άρθρο 4 παράγραφος 4 δύνανται να παρέχουνπεραιτέρω οδηγίες εν προκειμένω

Πηγές A European Ex-post Evaluation Guidebook for DSM and EE S ervice Programmes Βάση δεδομένωνINDEEP του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) IPMVP τόμος 1 (έκδοση Μαρτίου 2002)

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11483

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 21: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠAΡΑΡΤΗΜΑ V

Ενδεικτικός κατάλογος των αγορών και επιμέρους αγορών μετατροπής ενέργειας για τις οποίες μπορούν ναπραγματοποιηθούν επιδόσεις αναφοράς

1 Αγορά οικιακών ηλεκτρικών συσκευώνσυσκευών τεχνολογίας της πληροφορίας και φωτιστικών

11 Ηλεκτρικές συσκευές κουζίνας (λευκά ηλεκτρικά είδη)

12 Συσκευές ψυχαγωγίας και πληροφορικής

13 Φωτιστικά

2 Αγορά συσκευών οικιακής θέρμανσης

21 Θέρμανση

22 Παροχή ζεστού νερού

23 Κλιματισμός

24 Εξαερισμός

25 Θερμομόνωση

26 Παράθυρα

3 Αγορά βιομηχανικών κλιβάνων

4 Αγορά βιομηχανικών κινητήρων

5 Αγορά εγκαταστάσεων του δημόσιου τομέα

51 ΣχολείαΔημόσια διοίκηση

52 Νοσοκομεία

53 Κολυμβητήρια

54 Φωτισμός οδών

6 Αγορά υπηρεσιών μεταφορών

L 11484 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2742006

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485

Page 22: L 114/64 EL …...Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους κοινούς κανόνες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

Κατάλογος επιλέξιμων αποδοτικών ως προς την ενέργεια μέτρων στις δημόσιες προμήθειες

Με την επιφύλαξη της εθνικής και της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οδημόσιος τομέας εφαρμόζει τουλάχιστον δύο από τις απαιτήσεις του εξής καταλόγου στα πλαίσια του υποδειγματικούρόλου του δημόσιου τομέα κατά το άρθρο 5

α) απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για την εξοικονόμηση ενέργειας συμπεριλαμβανομένωνσυμβάσεων ενεργειακών επιδόσεων όπου ορίζεται η παροχή μετρήσιμης και προκαθορισμένης εξοικονόμησηςενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι δημόσιες διοικήσεις έχουν αναθέσει την ευθύνη σετρίτους)

β) απαιτήσεις για την αγορά εξοπλισμού και οχημάτων βάσει καταλόγων προδιαγραφών ενεργειακώς αποδοτικώνπροϊόντων διαφόρων κατηγοριών εξοπλισμού και οχημάτων που καταρτίζουν οι αρχές ή υπηρεσίες του άρθρου 4παράγραφος 4 χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ή συναφείςμεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

γ) απαιτήσεις αγοράς εξοπλισμού με αποδοτική κατανάλωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις συμπεριλαμβανομένηςτης κατάστασης εφεδρείας χρησιμοποιώντας κατά περίπτωση ανάλυση ελαχιστοποίησης του κόστους κύκλου ζωής ήσυναφείς μεθόδους που εξασφαλίζουν τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας

δ) απαιτήσεις αντικατάστασης ή εκ των υστέρων τοποθέτησης του εξοπλισμού περί του οποίου τα στοιχεία β) και γ) σευφιστάμενο εξοπλισμό και οχήματα

ε) απαιτήσεις για χρήση ενεργειακών ελέγχων και εφαρμογή των συστάσεων για τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότηταςπου προκύπτουν

στ) απαιτήσεις αγοράς ή ενοικίασης ενεργειακώς αποδοτικών κτιρίων ή τμημάτων τους ή απαιτήσεις αντικατάστασης ήπροσαρμογής αγορασμένων ή ενοικιασμένων κτιρίων ή τμημάτων τους προκειμένου να καταστούν ενεργειακώςαποδοτικότερα

2742006 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 11485