Kršenje prava djece u odgojno-obrazovnim ustanovama

Pripremila:

Mirjana Kazija, viša savjetnica

Agencija za odgoj i obrazovanje

Podružnica Rijeka, ožujak 2018.

Najvažniji dokumenti Ujedinjenih Naroda

UNIVERZALNA DEKLARACIJA O PRAVIMAČOVJEKA ( 1948.)

DEKLARACIJA O PRAVIMADJETETA( 1959.)

KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA( 1989.)

Zašto su prava djeteta posebno uređena?

• djeca predstavljaju ranjivu skupinu koja zahtijeva posebno regulirana i naglašena prava

• o dječjim pravima odlučuju odrasli

• kršenja dječjih prava i danas su katastrofalna (eksploatacija djece, djeca-vojnici, spolno zlostavljanje, trgovina djecom…)

Temeljna načela u razumijevanju i primjeni:

1. Načelo nediskriminacije

2. Holistički pristup

3. Dobrobit djeteta

4. Pravo na mišljenje i ozbiljno uzimanje u obzir mišljenja djeteta

Deklaracija o pravima djeteta ( 1959.)

Djeca imaju pravo na…

1. Na prava

2. Da uživaju posebnu zaštitu

3. Na ime i nacionalnu pripadnost

4. Socijalnu, zdravstvenu i drugu skrb kako bi se razvijalo zdravo i sigurno

5. Na posebnu skrb ako imaju teškoće u razvoju

6. Na ljubav razumijevanje i život u obitelji

7. Na školovanje

8. Da prva dobiju pomoć u posebnim uvjetima

9. Da budu zaštićena od zlostavljanja

10. Na zaštitu od svih oblika diskriminacije i život u duhu tolerancije i razumijevanja

Konvencija o pravima djeteta ( 1989.)

• 1. Definiciju djeteta ( prema nacionalnim zakonima ili do 18 godina)

• 2. Jednakost u postupanju

• 3. U najboljem interesu djeteta

• 4. Provođenje prava

• 5. Uloga roditelja

• 6. Opstanak i razvoj

• 7. Ime i nacionalnost

• 8. Zaštita identiteta

• 9. Odvajanje od roditelja

• 10. Spajanje obitelji

• 11. Ilegalni odlazak iz zemlje i oduzimanje slobode

• 12. Mišljenje djeteta

• 13. Sloboda mišljenja

• 14. Sloboda misli, savjesti i religije

• 15. Sloboda okupljanja

• 16. Zaštita privatnosti

• 17. Pravo na informiranje

18. Roditeljska odgovornost

19. Zaštita od zlouporabe i zapostavljanja

20. Zaštita djece koja nemaju obitelj

21. Posvojenje

22. Djeca izbjeglice

23. Djeca s teškoćama u razvoju

24. Zdravlje i zdravstvene službe

25. Redovna provjera smještaja

26. Socijalna sigurnost

27. Životni standard

28. Odgoj i naobrazba

29. Svrha naobrazbe

30. Djeca koja pripadaju nac. manjinama i prastanovnicima

31. Slobodno vrijeme, odmor i kulturne aktivnosti

32. Rad djece

33. Zlouporaba droga

34. Seksualna zlouporaba

35. Trgovina djecom

36. Ostale forme iskorištavanja

37. Mučenje i oduzimanje slobode

38. Oružani konflikti

39. Rehabilitacija

40. Mogućnost izvođenja mladih pred sud

41. Prednost višim pravnim standardima ( do čl. 54. Obveze države prema provedbi Konvencije)

Konvencija o pravima djeteta ( 1989.)

- Sadrži 54 članka

- Najviše ratificirani dokument u povijesti

U Konvenciji o pravima djeteta razumijevamo dvije razine prava:

- PROTEKTIVNA PRAVA npr.pravo na zaštitu od zlostavljanja, na zdravstvenu zaštitu i dr.

- PARTICIPATIVNA PRAVA npr. pravo na mišljenje, na slobodu mišljenja ili na slobodu okupljanja...

Sustav školstva,uglavnom, više vodi računa o protektivnoj razini, dok participativna razina nije osviještena i nije dovoljno razvijana

Zablude i stereotipi….- Dječja prava su prolazni “modni trend”

- Svi govore o pravima, a nitko o odgovornosti

- Ako djeca znaju svoja prava onda ih zloupotrebljavaju

- Učitelji nisu motivirani za zaštitu prava djece jer se i njihova prava krše i nitko ih ne štiti…

Kršenje prava djece u odgojno obrazovnim ustanovama

Izvješće pravobraniteljice za djecu2016.

Pravobraniteljica za djecu u 2016. godini zaprimila je :

296 prijava o kršenju nekih od obrazovnih prava djece

79 pojedinačnih prijava nasilja nad djecom ili među djecom.

60 slučajeva nasilja među djecom

19 slučajeva nasilja nad djecom

Predškolskeustanove

Osnovne škole Srednje škole

UKUPNO 82 163 51

Djeca s teškoćama u razvoju

24 74 14

Stručno pedagoški nadzori 2016.

Agencija za odgoj i obrazovanje

Agencija za strukovno obrazovanje

33 stručno-pedagoška nadzora

Samostalni sektor za inspekcijski nadzor Ministarstva

212 inspekcijska nadzora

Predškolske ustanove

Osnovne škole Srednje škole UKUPNO

33 263 163 459

Pravobraniteljica ističe slijedeća područja na kojima su uočena kršenja prava djeteta:

1. PRIVATNOST

2. SIGURNOST U ŠKOLAMA

3. PARTNERSTVO S RODITELJIMA

4. PRIJEVOZ UČENIKA

5. TEŽINA ŠKOLSKIH TORBI

6. PROMJENE UČITELJA

7. GOPSPODARSKO ISKORIŠTAVANJE DJECE

8. PRAVA DJECE S TEŠKOĆAMA U RAZVOJU I POREMEĆAJIMA U PONAŠANJU

9. PRAVA DJECE PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA

10. OCJENJIVANJE

11. NASILNO PONAŠANJE OBRAZOVNIHA RADNIKA PREMA DJECI

12. NASILJE MEĐU DJECOM I MLADIMA

1.PRIVATNOSTZaštita privatnosti onemogućava manipulacije djecom

naročito u vremenu novih tehnologija i sve veće informatičke pismenosti.

Preporučuje se:

- MZOS-u da u suradnji s Agencijom za zaštitu osobnih podataka educira djelatnike u sustavu o načinima zaštite djece te o primjeni Zakona o zaštiti osobnih podataka u praksi

- Djelatnicima u školama da s roditeljima, na početku školske godine rasprave i dogovore načine postupanja u interesu zaštite privatnosti učenika ( fotografiranje, objavljivanje fotografija ne web stranicama škole, postupanje s povjerljivim podatcima i sl.

- Da roditelji budu detaljno upoznati s navedenim i moraju dati suglasnost/ privolu

2. SIGURNOST- PROBLEM DEŽURSTVA UČENIKA

- RAZVIJATI ZAŠTITNE STRATEGIJE I VJEŠTINE ZA SLUČAJ IZVANREDNIH SITUACIJA TJ. UVJEŽBATI IH ZA NEKA PONAŠANJA KOJA ĆE BITI PRRIMJENLJIVA U JEDNOJ ILI VIŠE SITUACIJA( PRIRODNIE KATASTROFE TALAČKE KRIZE I SL.)

- DEŽURSTVA UČITELJA TREBA KVALITETNIJE ORGANIZIRATI

- BOLJE ORGANIZIRATI RAD ( BEZ PRAZNOG HODA U VRIJEME ODVIJANJA IZBORNE NASTAVE, SRZ BOLJE OSMIŠLJAVATI )

- PARTICIPACIJA UČENIKA – DA SAMI BIRAJU SLOBODNE AKTIVNOSTI, DA IMAJU UČENIČKA VIJEĆA KOJA SUDJELUJU U ORGANIZACIJI ŽIVOTA U ŠKOLI…

3. PARTNERSTVO S RODITELJIMA

Naglasak se stavlja na –

- INFORMIRANOST - u svezi s radom škole, razreda, metodama i oblicima rada, organizacijom i sl., ali i zakonodavnom regulativom – Pravilnik o ocjenjivanju, Pedagoškim mjerama, Kućnom redu, Protokolu o postupanju u slučajevima nasilja…

- SUGLASNOST u svezi postupanja i rada s djecom

- STRUČNO I ARGUMENTIRANO odgovaranje na roditeljske upite i zahtjeve ( pravovremena povratna informacija)

…

4. PRIJEVOZ UČENIKA

5. TEŽINA ŠKOLSKIH TORBI

6. PROMJENE UČITELJA

7. GOSPODARSKO ISKORIŠTAVANJE DJECE

8. PRAVA DJECE S TEŠKOĆAMA U RAZVOJU I POREMEĆAJIMA U PONAŠANJU

- Najveći postotak pritužbi odnosi se na kršenje prava ove populacije

- Pritužbe su vezane uz:

a) Zapreke integraciji djece u redovnom obrazovanju

b) Nedostatak stručnih suradnika u školama

c) Arhitektonske barijere i neprimjereni prostori u školskim objektima

d) Nedovoljno senzibilizirano i educirano osoblje u školama

e) Nedovoljno senzibilizirani i educirani roditelji

Potrebno je:

a) Važnost pravovremenog dijagnosticiranja problema

b) Žurnost u postupcima / pravovremena reakcija

c) Primjerene metode rada

d) Popravljanje materijalnih i kadrovskih uvjeta u školama

9. PRAVA DJECE PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA

Odgoj i obrazovanje djece, pripadnika nacionalnih manjina, mora biti utemeljeno na MULTIKULTURALNOSTI!

( obrazovni sustav mora osigurati ravnopravan pristup pripadnicima manjinskih zajednica i to tako da se razvijaju zdravi identiteti te da se podučava toleranciji i prihvaćanju različitosti)

10. OCJENJIVANJE

- Nepoštovanje Pravilnika o ocjenjivanju i to:

a) nepoštivanje prava djeteta koja su u njegovom najboljem interesu

b) psihičko i verbalno nasilje učitelja nad djecom prilikom ispitivanja i vrednovanja, omalovažavanje, stigmatiziranjei izlaganje procjenama drugih učenika

c) kršenje prava na privatnost i očuvanje osobnosti ( učitelji pred razredom iznosili obiteljsku situaciju djeteta i zdravstveno stanje)

d) povreda prava na jednakost – jednake kriterije u ocjenjivanju

e) opisno praćenje oskudno ( jedna rečenica) i ne pokazuje kontinuitet u praćenju napredovanja učenika

f) upitna objektivnost učitelja, ali i njihove kompetencije

Povrede prava djece kroz proces vrednovanja i praćenja proizlaze iz:

- Nedefiniranih kompetencija koje učenik mora steći

- Nedefiniranih kriterija vrednovanja

- Nedostatnog stalnog usavršavanja nastavnika i supervizije u odgojno obrazovnim ustanovama

- Nedovoljne upućenosti djelatnika u sadržaje zakona, pravilnika i propisa koji se tiču zaštite dječjih prava

- Nedovoljnom educiranju mladih učitelja na fakultetima o dokimologiju u okviru metodičko – didaktičkog obrazovanja

11. Nasilno ponašanje odgojno obrazovnih djelatnika prema djeci i mladima u školi

Značajan je broj prijava vezan za razne oblike nasilja nad djecom u školama.

Problem 1: Ravnatelji i drugi djelatnici NE PRIJAVLJUJU nego zataškavaju slučajeve.

Problem 2.: Jasna regulativa u svezi s kršenjem prava iz radnog odnosa, ali ne i onima vezanim za obrazovni proces.

Preporuke:

- Odmah reagirati pri prijavi roditelja, učenika ili uočavanja zlostavljana

- Nužno uvesti vanjsko vrednovanje i praćenje odgojno – obrazovnog rada

- Propisati licence za rad

- Izraditi etičke kodekse

12.NASILJE MEĐU DJECOM I MLADIMA

PROBLEM: - neinformirani roditelji ( o Protokolu, načinu zaštite djece, obvezama postupanja i sl.)

- škole se ne pridržavaju u cijelosti Protokola

13. SURADNJA S MEDIJIMA

Preporuka: Izraditi Protokol o postupanju u slučajevima kada su mediji u školi

Uloga ravnatelja u zaštiti dječjih prava

Zaštita prava djece, edukacija učenika i učitelja, istinsko zalaganje i promicanje prava djece u odgojno-

obrazovnim ustanovama ovise o:

1. Stavovima i vrijednostima koje zastupamo

2. Ponašanjima koje demonstriramo

3. Znanjima i vještinama koje posjedujemo

4. Osobnoj autentičnosti

5. Preuzimanju odgovornosti

6. Otvorenosti i prihvaćanju drugih i drugačijih

7. Stupnju empatije i tolerancije…

Štitimo li u odgojno-obrazovnim ustanovama prava djece i kako?

( najčešće poteškoće)

- Nedostatak timova stručnih suradnika

- Izostanak kompetencija za rad u timu

- Međuljudski odnosi

- Pretjerano dijagnosticiranje i tretiranje

- Nedostatak holističkog pristupa

- „pobrkane” uloge

- dociranje

Škola je priprema za život…

….razmislite o ovome….

HVALA!