แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2560

แบบรายงานการตรวจราชการระดบจงหวด ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 คณะท 1 : การสงเสรมสขภาพ ปองกนโรคและการคมครองผบรโภคดานสขภาพ

หวขอ ผลตภณฑสขภาพทไดรบการตรวจสอบไดมาตรฐานตามเกณฑทก าหนด จงหวด แพร เขตสขภาพท 1 ตรวจราชการวนท 1 – 3 กมภาพนธ 2560

………………………………………………..

KPI : ผลตภณฑสขภาพเปาหมายทไดรบการเกบตวอยางผานเกณฑมาตรฐาน ไมนอยกวารอยละ 95

1. สถานการณ 1.1.การจดการความเสยงดานผลตภณฑสขภาพของจงหวด

1. บรหารจดการระบบ 1.1 ไมมทม SAT (Situation Awareness Team: ทมตระหนกร) และทม Operation แตมทมอนท

สามารถด าเนนการแทนได คอ คณะกรรมการคมครองผบรโภคดานสขภาพ จงหวดแพร โดยมกลวธด าเนนการ : ใชหลกการมสวนรวม การบรณาการ การกระจายอ านาจในการด าเนนงานของเครอขายทมสวนเกยวของทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน

1.2 การวเคราะหสถานการณความเสยงของจงหวด 1.2.1.ปญหาการคมครองผบรโภคทพบในพนทของทาน

(a) ดานผลตภณฑสขภาพ

ผลตภณฑสขภาพ

ประเดนปญหา ขอมลสถานการณ สาเหตของปญหา

อาหาร

1) น ามนทอดซ าในแคบหม 1.1) สถานทผลตแคบหมทไดรบใบอนญาตผลตอาหารจากสสจ.แพร จ านวน 2 แหง และสถานทผลตแคบหมท ไมไดขออนญาตสถานทผลต จ านวน 35 แหง 1.2) สมตรวจปรมาณสาร โพ ล า ร ใน น า ม น ท อ ด ซ า ในกระบวนการผลตจากสถานทผลต 37 แหง : พบสารโพลารเก น ม าต ร ฐ า น จ า น ว น 21 ตวอยาง (รอยละ 19.63) จากทงหมด 107 ตวอยาง

1.1) ผประกอบการยงไมพรอมในการมาขออนญาตสถานทผลตตามประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 342) พ.ศ.2555 เพราะสวนใหญเปนการผลตในครวเรอน 1.2) ผประกอบการยงไมทราบกระบวนการผลตแคบหมทถกต องท จะหลก เล ย งไม ใหน ามนมปรมาณสารโพลารเกนมาตรฐาน

แบบ ตก. 1

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ผลตภณฑสขภาพ

ประเดนปญหา ขอมลสถานการณ สาเหตของปญหา

อาหาร

1) น ามนทอดซ าในแคบหม - ขนตอนการรวน 47 ตวอยาง ไมผานเกณฑ 14 ตวอยาง (รอยละ 29.79) - ขนตอนการทอด 60 ต ว อ ย า ง ไม ผ า น เก ณ ฑ 7 ตวอยาง (รอยละ 11.67)

2) ฉลากผลตภณฑอาหารไมถกตอง (ไมมเลขสารบบอาหาร/วนเดอนปทผลตและหมดอาย)

2) ผลการส ารวจฉลากผลตภณฑสขภาพบรเวณแหลงทองเทยวและศนยจ าหนายสนคา OTOP จาก 8 อ าเภอ พบวา ตรวจฉลากทงหมด 448 ตวอยาง พบฉลากไมถกตองทงหมด 110 ตวอยาง (ร อ ย ล ะ 24.55) โ ด ย ฉ ล า กผลตภณฑสขภาพท ไมถกตองมากทสด คอ ผลตภณฑอาหาร จาก 320 ตวอยาง พบ ฉลากไมถกตอง 95 ต วอย าง (รอยละ 29.69)

2) ผประกอบการรานคายงขาดความรความเขาใจในการเลอกผ ล ต ภ ณ ฑ อ า ห า ร ม า ว า งจ าหนาย และผผลตยงไมเหนถงความส าคญ ในการมาขออนญาตทถกตอง

3) คณภาพน าบร โภคในภาชนะบรรจทปดสนทและน าแขงบรโภค ณ สถานทผ ล ต ไ ม ผ า น เ ก ณ ฑมาตรฐาน

3) ต ว อย า งน าบ ร โภ คฯและน าแขง ณ สถานทผลต ป 2559 ทสงตรวจวเคราะหคณภาพ ณ ศนยวทยาศาสตรการแพทยท 1/1 เช ย ง ร า ย จ า น ว น 152 ต ว อ ย า ง ไม ผ า น เก ณ ฑ 21 ตวอยาง (รอยละ 13.82)

3) ผประกอบการขาดความต อ เน อ ง ใน ก ารด แ ล ร ก ษ าคณภาพเครองกรอง และบางแหงไมมชดทดสอบคณภาพน า เนองจากไมเหนถงความส าคญของชดทดสอบ เพราะขอมลทผานมาในการตรวจวเคราะหไมตกมาตรฐาน

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ผลตภณฑสขภาพ

ประเดนปญหา ขอมลสถานการณ สาเหตของปญหา

4) สารปนเปอนในอาหาร

4) ผลการตรวจสารปนเปอนในอาหาร ป 2559 พบวา - สารโพลาร : ตรวจ 24 ตวอยาง พบ 4 ตวอยาง - ส า ร ฆ า แ ม ล ง : ต ร ว จ 42 ตวอยาง พบ 2 ตวอยาง - ส ารบ อแรกซ : ต รวจ 101 ตวอยาง พบ 1 ตวอยาง - สารฟอรมาลน : ตรวจ 130 ตวอยาง พบ 1 ตวอยาง - สารอะฟลาทอกซน : ตรวจ 10 ตวอยาง พบ 1 ตวอยาง

4.1) ผผลต/ผประกอบการ ไมตระหนกถงความปลอดภยในการใชวตถ เจอปนในอาหารตามทกฎหมายก าหนด 4.2) ผ ล ต ภ ณ ฑ ม า จ า กตางจงหวด

ยา

1) ก า ร จ า ห น า ย ย าปฏชวนะในรานช า

1) พบร านช าร อยละ 12 .62 จ าหนายยาปฏชวนะ

1.1) ผประกอบการไมทราบขอปฏบต 1.2) ค ว า ม ต อ ง ก า ร ใช ย าปฏชวนะของประชาชน 1.3) รานขายยา ไมไดจ ากดปรมาณขายยาปฏชวนะ

2) การใชยาไมมทะเบยน แ อ บ อ า งท ะ เบ ย น ย าปนเปอนสารสเตยรอยดในกลมประชาชน

2) พบขอรองเรยนใหตรวจสอบผลตภณฑยาไมมทะเบยน แอบอางเลขทะเบยนหรอปนเปอนสเตยรอยด จ านวน 9 รายงาน ในป 2559

2 .1 ) ป ระช าชน ขาด ความตระหนกขาดความร 2 .2 ) ผ ล ต ภ ณ ฑ ม า จ า กตางจงหวด

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ผลตภณฑสขภาพ

ประเดนปญหา ขอมลสถานการณ สาเหตของปญหา

เครองส าอาง

1) เครองส าอางฉลากไมถกตอง

- สถานทจ าหนาย ผานเกณฑมาตรฐาน 120 แหง จากจ านวนทตรวจสอบ 133 แหง (รอยละ 90.22) - เครองส าอางฉลากไมถกตองทพบ เชน ใชขอความโฆษณาไมเหมาะสม, แสดงเลขจดแจงไมตรงตามทรบแจง

1) ไมม การตรวจสอบฉลากเครองส าอางกอนจดแจง และผประกอบการรายใหม ยงขาดความร ค ว า ม เข า ใจ ใน ก า ร เล อ กเครองส าอางมาวางจ าหนาย รวมทงระบบทใชตรวจสอบเลขจดแจงเครองส าอาง ย ง ไม ส ะดวก ใน การใช งานส าหรบผประกอบการ

2) เครองส าอางพบสารหามใช

- พบสารหามใชในเครองส าอาง 2 ตวอยางจากตวอยางทเกบสงตรวจวเคราะห 10 ตวอยาง

2) มผลตภณฑใหมๆออกวางจ าหนายอยตลอดเวลา ซ งมผประกอบการบางสวนทจดแจงกบอย. ท าใหจงหวดไมมขอมล เกดปญหาในการตดตามตรวจสอบสถานทผลต

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

จากประเดนปญหาของผลตภณฑทงหมดขางตน ล าดบความส าคญของปญหาจากมากไปนอยจ านวนสามล าดบดงน

ประเดนปญหา

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

แนวทางการด าเนนงาน

ระยะเวลาด าเนนงาน

ผลการด าเนนงาน

การสอสารความเสยง

(ประเดน/เปาหมาย/วธการ)

1) การจ าหนายยาปฏชวนะในรานช า

-โครงการสงเสรมยาปลอดภยในชมชน -งานเภสชกรรมปฐมภม การเยยมบานดานยา -งาน คบส.ชมชน เฝาระวงการจ าหนายยาปฏชวนะในรานช า -ชมรมรานขายยาจงหวดแพร -นโยบายโครงการRDU -นโยบาย รพ.สต.ตดดาว

-ประชมเจาหนาทรบทราบนโยบาย -รพ.สต./อสม. ส ารวจ รานคา รานช า -เภสชกร ใหความรระดบครวเรอน/ ชมชน -ชมรมรานขายยา ทราบนโยบายและรวมมอไมจ าหนายยาปฏชวนะใหแกรานช ากรณน าไปขายตอ

ต.ค. 59 – ก.ย. 60

Baseline ป 59 = 12.62%

-ประชมชแจง -ประชาสมพนธ

2) การใชยาไมมทะเบยน แอบอางทะเบยน ยาปนเปอน สารสเตยรอยดในกลมประชาชน

-งาน คบส.ชมชน เฝาระวงการจ าหนายยาผดกฎหมาย -งานเภสชกรรมปฐมภม การเยยมบานดานยา

-ประชมเจาหนาทรบทราบนโยบาย -รพ.สต./อสม. ส ารวจ รานคา รานช าเฝาระวงแหลงกระจายยา -เภสชกร ใหความรระดบครวเรอน/ ชมชน

ต.ค. 59 – ก.ย. 60

Baseline ป 59 ตรวจสอบเรองรองเรยนผลตภณฑ 9 รายการ

-ประชมชแจง -ประชาสมพนธ

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ประเดนปญหา

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

แนวทางการด าเนนงาน

ระยะเวลาด าเนนงาน

ผลการด าเนนงาน

การสอสารความเสยง

(ประเดน/เปาหมาย/วธการ)

3) ฉลากผลตภณฑอาหารไมถกตอง (ไมมเลขสารบบอาหาร/วนเดอนปทผลตและหมดอาย)

- แผนงานควบคม ก ากบ ผลตภณฑสขภาพ บรการสขภาพ และธรกจบรการสขภาพ หลงออกสทองตลาด - งาน คบส.ชมชน เฝาระวงผลตภณฑอาหาร

-ประชมเจาหนาทรบทราบนโยบาย -อ าเภอ/รพ.สต./อสม ส ารวจฉลากผลตภณฑอาหารในรานคา รานช า -เครอขายอ าเภอ ใหความรเกยวกบฉลากผลตภณฑอาหารทถกตอง แกผประกอบการรานคา รานช า

ต.ค. 59 – ก.ย. 60

- Baseline ป 59 = 29.69 % - เครอขายอ าเภอ มการเฝาระวงฉลากผลตภณฑอาหารในพนททรบผดชอบ - รายงานผลการด าเนนงาน ตามแบบ คบส.ชมชน

-ประชมชแจง -ประชาสมพนธ

4) ผลตภณฑอาหารไมผานเกณฑตามมาตรฐานทก าหนด - สารปนเปอนในอาหาร - คณภาพน าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนทและน าแขงบรโภค ณ สถานทผลต ไมผานเกณฑมาตรฐาน (ตอ)

- แผนงานควบคม ก ากบ ผลตภณฑสขภาพ บรการสขภาพ และธรกจบรการสขภาพ หลงออกสทองตลาด - โครงการสรางการมสวนรวมดานอาหารปลอดภยเพอประชาชนจงหวดแพรมสขภาพทด ประจ าปงบประมาณ 2560 - ด าเนนการสมเกบตวอยางอาหาร เพอตรวจวเคราะห รวมกบ Mobile Unit

- ประชมเจาหนาท/ผประกอบการรบทราบนโยบาย - อ าเภอ ด าเนนการเกบตวอยางผลตภณฑอาหาร เพอสงตรวจวเคราะห - จงหวด/อ าเภอ รวมกบ Mobile Unit สมเกบตวอยางอาหารตรวจวเคราะห - วางแผนรวมกบเครอขายในการแกไขปญหา

ต.ค. 59 – ก.ย. 60

- Baseline สารปนเปอนในอาหาร ป 59 = 2.43 % - Baseline คณภาพน าบรโภคไมผานเกณฑมาตรฐาน ป 59 = 13.82 % - จงหวด/อ าเภอ ตรวจสอบสถานทผลตน าบรโภคฯ และเกบตวอยางสงตรวจวเคราะห ณ ศนยวทยฯ เชยงราย - จงหวด/อ าเภอ รวมกบ Mobile Unit สมเกบ

-ประชมชแจง -ประชาสมพนธ

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ประเดนปญหา

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

แนวทางการด าเนนงาน

ระยะเวลาด าเนนงาน

ผลการด าเนนงาน

การสอสารความเสยง

(ประเดน/เปาหมาย/วธการ)

ตวอยางอาหาร (ผกและผลไมสด, เนอสตวสด,ผลตภณฑจากเนอสตว, น ามนทอดอาหาร และผลตภณฑอาหารอนๆ) เพอตรวจวเคราะหสารปนเปอนในอาหาร

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

(b) ดานการโฆษณาผลตภณฑสขภาพ

ชอผประกอบกจการวทย

กระจาย เสยงโทรทศน

ดาวเทยมหรอ ผโฆษณา

ชองรายการหรอชองทางการ

โฆษณาและวนเวลาออกอากาศ

หรอวนทโฆษณาเผยแพร

ชอผลตภณฑ

สาระส าคญของขอความโฆษณา ความผดตามพรบ.

การด าเนนการ

ส ถ า น ว ท ย แมหลาย

FM 103.5 MHz ย า ส ต ร ป.94

ยาสตร ป.94 ชวยบ ารงมดลก กระชบมดลกใหเขาอเรว แกมดลกอกเสบ เลอดลมด ชวยใหอาการปวดประจ าเดอนคอยๆหายไป สวฝาจางลง ผวพรรณผองใสขนอกดวย ยาสตร ป.94 มทงชนดแคปซลและชนดน า ชนดแคปซลกลองสฟาแคมเหลองชนดกลองสเขยว

ยา แจงระงบการโฆษณา

สถานวทยเพอคนแพร

FM 105.0 MHz ชาสมนไพร

ชาสมนไพรใบทเรยนเทศทมฤทธในการยบยงฆ า เซ ล ล โรค ร า ย ได ม าก กว า 12 ช น ด คณประโยชนของชาสมนไพรใบทเรยนเทศ ตราดาวแดง มด งน บ าร งรางกาย สรางภมคมกนใหแกรางกายชวยตอตานไวรสตางๆยงยงเซลลโรคราย ท าใหระบบการไหลเวยนโลหตดขน ชวยในเรองระบบขบถายท างานไดดขน และชวยท าใหกระบวนการยอยอาหารดขน ลดน าตาลสวนเกนในเลอด ชวยใหเอนไซมของตบออนท างานไดดขน มสารตอตานอนมลอสระ ปองกนและรกษาโรคหวดและภมแพตางๆ บ ารงผวพรรณใหดเหมาะสมกบวย

อาหาร แจงระงบการโฆษณา

สถานวทยเพอคนแพร

FM 105.0 MHz กาแฟซปเปอรเพยว

กาแฟซปเปอรเพยว คอฟฟ ไมมน าตาล ไมท าใหอวน ลองซะ กาแฟซปเปอรเพยว คอฟฟราคา 5 บาทเทานน กาแฟซปเปอรเพยว สตรใหม สตรสมนไพรมะรม มใยอาหารสง ชวยลดความดน ชวยระบบขบถาย

อาหาร แจงระงบการโฆษณา

สถานวทย เสยงปวงชน

FM 97.75 MHz มายเวย มายเวย คอสบน านมขาวบรสทธ 100% ผสมวตามนอ บ ารงผวพรรณแบบล าลก ลดรวรอยเหยวยน ลดความมน จากสว ฝา จดดางด า ปรบสภาพผวใหขาวใส ผวนมชมชน

เครอง ส าอาง

แจงระงบการโฆษณา

ส ถ า น ว ท ย ค นเมองแพร

FM 96.50 MHz เอทเอมเซลลฟด

เอทเอมเซลลฟด เปนผลตภณฑเสรมออกซเจนในรางกาย ตานอนมลอสระ ขจดสารพษ ของเสยจากรางกาย ท าใหรางกายอยในสภาวะสมดล มทงแบบหยดน าดมและแบบสเปย พนตาฝา ตาฟาง ตาตอ ตางๆ

อาหาร แจงระงบการโฆษณา

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ชอผประกอบกจการวทย

กระจาย เสยงโทรทศน

ดาวเทยมหรอ ผโฆษณา

ชองรายการหรอชองทางการ

โฆษณาและวนเวลาออกอากาศ

หรอวนทโฆษณาเผยแพร

ชอผลตภณฑ

สาระส าคญของขอความโฆษณา ความผดตามพรบ.

การด าเนนการ

ส ถ า น ว ท ย ค นเมองแพร

FM 96.50 MHz กาแฟ ว นแฟน

กาแฟวนแฟน เสรมสมรรถภาพทางเพศและรางการสภ าพบ รษ เส รมสมรรถภาพทางเพศตางๆ เสรมใหรางกายกระปกระเปา ปลอดภย

อาหาร แจงระงบการโฆษณา

สถานวทยทงโฮง FM 87.50 MHz ยาสมนไพรตรผลา

ยาสมนไพรตรผลาเปนยาแผนโบราณ สรรพคณ ดท อกล าไส ชวยระบายขบถายของเสยออกจากรางกายกบสม ด ล ร า งก าย ผล ต จากสม น ไพ รธรรมชาต ไมมสารพษเจอปน สมนไพรตรผลามสวนประกอบส าคญสมอไทย สมอพเภก มะขามปอม

ยา แจงระงบการโฆษณา

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

จากประเดนปญหาการโฆษณาทงหมดขางตน ล าดบความส าคญของปญหาจากมากไปนอยจ านวนสามล าดบดงน

ประเดนปญหา

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม

แนวทางการด าเนนงาน

ระยะเวลาด าเนนงาน

ผลการด าเนนงาน

การสอสารความเสยง (ประเดน/เปาหมาย/วธการ)

1) ก า รโ ฆ ษ ณ าผ ล ต ภ ณ ฑสขภาพและบ ร ก า รส ข ภ าพ ในสอวทย

แผน งาน ค วบ ค ม ก า ก บ ผ ล ต ภ ณ ฑส ข ภ า พ บ ร ก า รส ข ภ า พ แ ล ะ ธรกจบรการสขภาพ หลงออกสทองตลาด

- ว า งแ ผ น ร ว ม ก บค บ ส .เข ต บ ร ก า รสขภาพท 1 เพอหาแน วท างก ารแก ไขปญ ห าการโฆษณ าผลตภณฑสขภาพและบรการสขภาพ - ส ม เ ฝ า ร ะ ว งต รวจสอบ โฆ ษ ณ าผลตภณฑ สขภาพ/บรการสขภาพทางสอวทยกระจายเสยงรายไตรมาส - ระดบอ าเภอ (สสอ./รพ .สต .) ม ก าร เฝ าระวงโฆษณาทางสอวทยชมชน 1 รพ.สต./1 สถาน/ป โดยบ รณ าก ารก บ งานคมครองผบรโภคในช ม ช น ต า ม แ บ บรายงานการเฝาระวงโฆ ษ ณ าผ ล ต ภ ณ ฑสขภาพทางสอวทย

ต.ค. 59 – ก.ย. 60

- ระด บ จ งห ว ดแ ล ะ เค ร อ ข า ยอ าเภอ มการเฝาระวงการโฆษณาผลตภณฑสขภาพแ ล ะ บ ร ก า รส ข ภ า พ ท ไ มเห ม าะสม ในส อตางๆ - ด าเนนงานตามแนวทางการแกไขปญหาการโฆษณาผลตภณฑสขภาพแ ล ะ บ ร ก า รส ข ภ า พ ใ นภ า พ ร ว ม เ ข ตบรการสขภาพท 1

- ประชมชแจง - ประชาสมพนธ

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

1.2 การด าเนนงานของพนท (Essential Task) มาตรการ

ด าเนนงานในพนท 3 เดอน 6 เดอน 9 เดอน 12 เดอน

พฒนาระบบการ ก ากบ ดแล ตดตาม เฝาระวงใหมประสทธภาพ และคลอบคลมทกผลตภณฑ

ผลลพธทตองการ (Small success)

1 มแผนส ารวจ/ตรวจสถานท/เกบตวอยาง 2. มผลการพฒนาศกยภาพผประกอบการ 3. ด าเนนการตามแ ผ น งาน ต รว จสถานท และเกบต ว อ ย า ง ไม น อ ยกวารอยละ 30

1. ด าเนนการตามแผนงานตรวจสถานทและเกบตวอยาง ไมนอยกวารอยละ 70 2. ตดตามประเมนผลการด าเนนงาน

1. ด าเนนการตามแ ผ น ง า น ต ร ว จสถานท และเกบต วอย า ง ไม น อ ยกวารอยละ 100 2. ต ด ต า มป ระ เม น ผลการด าเนนงาน

1. รวบรวมผลการด าเนนงาน 2. ส ร ป ผ ล /วเคราะหขอมล 3. ป ร ะ ช มค ณ ะ ก ร ร ม ก า รคมครองผบรโภคฯเพอวางแผนการพฒนาในป 61

ผลการด าเนนงาน 1.ม แ ผ น เ ก บต ว อ ย า ง ข อ งจงหวด หรอ เกบตวอยางในรายการทตกลงกบ อย.(ในต ว ช ว ด ส ว นภมภาค) เพอตรวจว เ ค ร า ะ ห ท า งห อ งป ฏ บ ต ก า รหรอตรวจดวยชดทดสอบเบองตน 2.แผนเกบตวอยางข อ ง ห น ว ยตรวจสอบเคลอนททงของจงหวดและเขต

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

รายละเอยดการด าเนนงานเกบตวอยางผลตภณฑสขภาพและการตรวจสถานประกอบการตามแผนเฝาระวงผลตภณฑสขภาพของจงหวด

ผลตภณฑ เปาหมาย

ทงป (ตวอยาง)

ผลการด าเนนงาน (ตวอยาง) 3 เดอน 6 เดอน 9 เดอน

12 เดอน ตรวจ ผาน รอ

ผล ตรวจ ผาน รอ

ผล ตรวจ ผาน รอ

ผล 1) อาหาร 177 - - - 177 - - - - -

สรปผล 2) ยา 10 - - - 10 - - - - - 3) เครองส าอาง 10 - - - 10 - - - - - รวม 197 - - - 197 - - - - - รอยละการด าเนนงานตามเปาหมาย

- - - 100 - - - - -

รอยละการผานมาตรฐาน - - - 100 - - - - - *หมายเหต การเฝาระวง 3 เดอนเปาหมาย 30% 6 เดอนเปาหมาย 65% 9 เดอนเปาหมาย 100%

(ก าหนดการเกบตวอยางของแพรอยในชวง 6 เดอน)

ประเภทสถานประกอบการ

เปาหมาย ทงป

(แหง)

ผลการด าเนนงาน (แหง) 3 เดอน 6 เดอน 9 เดอน 12

เดอน ตรวจ ผาน ตรวจ ผาน ตรวจ ผาน 1) อาหาร 177 - - 177 - - - 2) รานยา 119 119 119 - - - - 3) สถานทผลตยาแผนโบราณ

13 13 13 - - - -

4) สถานทครอบครองวตถออกฤทธและยาเสพตด

27 27 27 - - - -

5) ส ถ า น ท จ า ห น า ยเครองส าอาง

60 - - 60 - - -

รวม 396 159 159 237 - - - รอยละการด าเนนงานตามเปาหมาย 40.15 - - รอยละการผานมาตรฐาน 100 - - *หมายเหต การเฝาระวง 3 เดอน เปาหมาย 30% 6 เดอน เปาหมาย 65% 9 เดอน เปาหมาย 100% (ก าหนดการตรวจสถานประกอบการอาหารและเครองส าอางของแพรอยในชวง 6 เดอน)

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

3. ผลการด าเนนงานตามตวชวดผลส าเรจ

ล าดบ ตวชวด รายการขอมล

ผลตภณฑ

อ าเภอ ภาพรวม

จงหวด เมอง สอง

รองกวาง

หนองมวงไข

สงเมน เดนชย ลอง วงชน

1 รอยละของผลตภณฑสขภาพทไดรบการตรวจสอบไดมาตรฐานตามเกณฑทก าหนด เปาหมาย

เปาหมาย (A) :

จ านวน ตย.ทสง

ตรวจและไดรบผลการตรวจวเคราะห

อาหาร 59 17 16 6 34 16 16 13 177 ยา 9 - - - 1 - - - 10

เครองส าอาง 10 - - - - - - - 10 รวม 78 17 16 6 35 16 16 13 197

ผลงาน (B):

จ านวน ตย.ทผาน

มาตรฐาน

อาหาร 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ยา 0 0 0 0 0 0 0 0 0

เครองส าอาง 0 0 0 0 0 0 0 0 0 รวม 0 0 0 0 0 0 0 0 0

อตรา/รอยละ : (B/A) x

100

อาหาร 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ยา 0 0 0 0 0 0 0 0 0

เครองส าอาง 0 0 0 0 0 0 0 0 0 รวม 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ขอมล ณ วนท 31 ธนวาคม 2559

4. สรปประเดนส าคญทเปนความเสยงตอการท าใหการขบเคลอนนโยบายหรอการด าเนนงานไมประสบความส าเรจ (Key Risk Area/ Key Risk Factor) ซงไดจากการวนจฉย ประมวล วเคราะห สงเคราะห จากการตรวจตดตาม 4.1 ดานผลตภณฑสขภาพทไมไดมาตรฐาน 1. ปจจยดานสถานประกอบการ/การผลต

สวนใหญการประกอบกจการในจงหวดแพร เปนรายยอย เงนทนไมมาก ท าใหการพฒนาตางๆ ตามมาตรฐานและความทนสมยของทงสถานทและผลตภณฑไปเปนอยางลาชา

2. ปจจยดานผจ าหนาย

การประกอบกจการรายใหญในจงหวดแพรมจ านวนนอยราย สามารถก ากบดแลได ส าหรบทมปญหาคอ รายยอย เงนทนไมมาก เปนรายยอยทเกดขนใหมๆ ท าใหขาดการรบร และขาดความเขาใจในการปฏบตอยางตอเนอง

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

ความไมนาเชอถอของผลตภณฑสขภาพบางประเภทจากผผลตภายนอกจงหวดทน ามาจ าหนาย ท าใหพบเจอผลตภณฑปลอม ผลตภณฑทมการปนเปอนสารหามใชหรอสารอนตรายตอสขภาพมาโดยตลอด

3. ปจจยดานการบรหารจดการงบประมาณ

งบประมาณทสนบสนนโดยตรงจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา ลดลงอยางตอเนอง ท าใหตองมการปรบเปาหมายในการด าเนนงาน ท าใหความคลอบคลมในการด าเนนงานลดลง

4. ปจจยดานผบรโภค

ผบรโภคยงขาดความตระหนกและความรบผดชอบในหนาทของตนเอง สนใจขอมลขาวสารเฉพาะทตองการเทานน1

5. ปจจยดานการก ากบดแล

นโยบายใหความสะดวกแกผประกอบการในการจดแจง ท าใหเพมภาระงาน Post marketing เนองจากผลตภณฑไดรบการจดทะเบยนโดยไมมการตรวจสอบความถกตอง

4.2 ดานโฆษณาผลตภณฑสขภาพทไมไดมาตรฐาน 1. ปจจยดานสถานวทย/ผจดรายการ

สวนใหญเนอหาโฆษณาทไมถกตองจะเปน spot จากสวนกลาง 2. ปจจยดานการควบคมก ากบดแล

การบรณาการการด าเนนงานรวมกนของส านกงานสาธารณสขจงหวดกบกสทช.เขต ยงไมเขมขน 3. ปจจยดานการบรหารจดการงบประมาณ

งบประมาณทสนบสนนโดยตรงจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา ลดลงอยางตอเนอง ท าใหตองมการปรบเปาหมายในการด าเนนงาน ท าใหความคลอบคลมในการด าเนนงานลดลง

4. ปจจยดานผบรโภค

ผบรโภคยงขาดความตระหนกและความรบผดชอบในหนาทของตนเอง หลงเชอค าโฆษณาทโออวดเกนจรง สนใจขอมลขาวสารเฉพาะทตองการเทานน

๕. ปจจยดานชองทางการโฆษณา

ชองทางเดมทมปญหาอยคอ การโฆษณาทางวทย สอโทรทศน

ชองทางใหมทมความทวคณของสภาพปญหาคอ สอออนไลน

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐

5. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ ปญหา/อปสรรค/ปจจยทท าใหการด าเนนงานไมบรรลวตถประสงค

ขอเสนอแนะทใหตอหนวยรบตรวจ สงทผท าหนาทตรวจราชการรบไปประสาน หรอ ด าเนนการตอ

ปจจยผประกอบการ/ผจ าหนาย

จ งห วด ได พ ฒ นาตามบ รบ ทของผประกอบการ

ค ว ร ม แ น ว ท า ง ใน ก า ร พ ฒ น ามาตรฐาน เปนขนบนได ส าหรบรายยอย

ปจจยการจดทะเบยนผลตภณฑในระบบ Logistic

สอบถามสวนกลางเพอจดการปญหาเปนรายๆ

ควรจดท าระบบการตรวจสอบผลตภณฑใหถกตองกอนรบการจดทะเบยน

ปจจยสงสนบสนนในการด าเนนงาน

ประยกตใชทมอยในคมคาทสด ควรมการจดท าระบบการสนบสนนใหสวนภมภาคอยางชดเจน

ปจจยผบรโภค

มแนวทางการเพมศกยภาพผบรโภคอยางตอเนอง

ควรมแนวทางการเพมศกยภาพผบร โภคอยางเปนรปธรรม และตอเนอง

ปจจยชองทางการโฆษณา

- แสวงหาแนวรวมและขอตกลงรวมกบสถานวทย

- เฝาระวงทางเครอขายอนเทอรเนต

ควรมแนวทางการด าเนนงานแตละชองทางใหชดเจน

6. ขอเสนอแนะตอนโยบาย /ตอสวนกลาง / ตอผบรหาร / ตอระเบยบ กฎหมาย ควรมการบรณาการจดการปญหาผลตภณฑสขภาพทเปนปญหารวมกนในภาพรวม ควรมการบรณาการจดการปญหาโฆษณาสขภาพอยางชดเจน และตอเนอง ควรมการจดสรรงบประมาณและสงสนบสนนอยางเพยงพอในการด าเนนงานใหกบสวนภมภาค

7. นวตกรรมทสามารถเปนแบบอยาง (ถาม) ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ผรายงาน นายประเสรฐ กตตประภสร ต าแหนง หวหนากลมงานคมครองผบรโภคและเภสชสาธารณสข

วน/เดอน/ป 12 มกราคม 2560 โทร 0818845302 e-mail pskt09@yahoo.com