25
Дирекција за јавне набавке Булевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд Тел.: 2010378 KONKURSNA DOKUMENTACIJA JAVNA NABAVKA Nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11 Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11 1 - 25

KONKURSNA DOKUMENTACIJA - | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

  • Upload
    trantu

  • View
    225

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

KONKURSNA DOKUMENTACIJA

JAVNA NABAVKA

Nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih

garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja

plaćanja

P 03/11

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

1 - 25

Page 2: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Beograd, april, 2011.godineNa osnovu člana 30. Zakona o javnim nabavkama ("Sl.glasnik RS" br.116/08) i Pravilnika o obaveznim elementima konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki ("Sl.glasnik RS" br. 50/09) Akcionarsko društvo za vazdušni saobraćaj ''Jat Airways'' a.d Novi Beograd, kao Naručilac je pripremilo

KONKURSNU DOKUMENTACIJU

ZA JAVNU NABAVKU bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja

BROJ P 03/11

Konkursna dokumentacija sadrži:

1. POZIV ZA PODNOŠENjE PONUDE

2. UPUTSTVO PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU

3. OBRAZAC ZA OCENU ISPUNjENOSTI USLOVA I UPUTSTVO KAKO SE

DOKAZUJE ISPUNjENOST TIH USLOVA

4. OPIS PREDMETA JAVNE NABAVKE SA TEHNIČKOM SPECIFIKACIJOM

5. KRITERIJUM ZA OCENU PONUDA

6. OBRAZAC PONUDE

7. OBRAZAC STRUKTURE PROVIZIJE SA UPUTSTVOM KAKO SE

POPUNjAVA

8. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA DA NASTUPA SA PODIZVOĐAČEM

9. OBRAZAC IZJAVE GRUPE PONUĐAČA

10. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA O UREDNOM IZVRŠENjU OBAVEZA

11. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA

2

Page 3: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Na osnovu člana 30. stav 3. tačka 1. Zakona o javnim nabavkama ("Sl.glasnik RS", br. 116/08), Pravilnika o obaveznim elementima konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki ("Sl.glasnik RS", br.50/09 ), Odluke v.d. Generalnog direktora ''Jat Airways'' a.d. o pokretanju postupka javne nabavke br.409 od 11.04.2011. godine i Rešenja o obrazovanju komisije za javnu nabavku br.410 od 11.04.2011. godine Akcionarsko društvo za vazdušni saobraćaj ''Jat Airways'' a.d., Bulevar umetnosti br. 16a, 11070 Novi Beograd, upućuje

1. P O Z I Vza podnošenje ponude u pregovaračkom postupku bez

objavljivanja javnog poziva br. P 03/11

Predmet javne nabavke je nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja ukupne vrednosti do 4.500.000,00 US dolara i 20.000.000,00 dinara.

Pravo učešća u postupku imaju svi ponuđači koji ispunjavaju uslove iz člana 44. Zakona o javnim nabavkama i konkursne dokumentacije i o tome podnesu dokaze u skladu sa članom 45. navedenog Zakona i konkursnom dokumentacijom.

Naručilac će poziv i konkursnu dokumentaciju, neophodnu za pripremanje ponude, dostaviti Ponuđaču neposredno, putem elektronske pošte ili faksa.

Ponuda mora u celini biti pripremljena i podneta u skladu sa pozivom i konkursnom dokumentacijom i sačinjena prema uputstvu Naručioca.

Ponuđač može da podnese samo jednu ponudu koja mora biti obavezujućeg karaktera.

Ponuda se dostavlja na adresu Naručioca neposredno ili putem pošte u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti sa naznakom "PONUDA - NE OTVARAJ; JAVNA NABAVKA BROJ P 03/11 – Javna nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja."

Na poleđini koverte ponuđač naznačava svoj naziv, adresu i broj telefona.

Adresa za dostavljanje ponude je:

Akcionarsko društvo za vazdušni saobraćaj Jat Airways a.d. BeogradBulevar umetnosti 16 a, 11070 Novi BeogradSektor javnih nabavki (kancelarija 3237)

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

3 - 25

Page 4: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Ponude koje se ne dostave na naznačen način komisija Naručioca neće razmatrati, kao ni ponude koje stignu u oštećenoj ili nezapečaćenoj koverti.

Krajnji rok za dostavljanje ponude je 19.05.2011. godine do 11:00 časova.

Ako je ponuda podneta po isteku roka (datuma i sata) određenog u pozivu, smatraće se neblagovremenom. Sve neblagovremeno podnete ponude Naručilac će, po okončanju postupka otvaranja ponuda, vratiti neotvorene ponuđačima, sa naznakom da su podnete neblagovremeno.

Komisija Naručioca će razmatrati samo ispravne i odgovarajuće ponude. Neispravne i neodgovarajuće ponude Komisija neće dalje razmatrati, već će ih odbiti.

Ponuda sa varijantama nije dozvoljena.

Otvaranje ponuda će biti javno i obaviće Komisija Naručioca po isteku roka za podnošenje ponude, odnosno dana 19.05.2011. godine u 11:30 časova, u prisustvu ponuđača, u prostorijama Poslovnog centra Jat Airways-a, Novi Beograd, Bulevar umetnosti br. 16 a.

Ovlašćeni predstavnici ponuđača su dužni da, pre početka javnog otvaranja ponuda, Komisiji za javnu nabavku Naručioca podnesu overeno ovlašćenje za učešće u postupku.Ako ga ne podnesu, u postupku učestvuju kao obična javnost.

Postupak pregovaranja Komisija Naručioca će voditi samo sa ponuđačima koji dostave ispravnu ponudu, a o terminu pregovaranja ponuđači će biti blagovremeno obavešteni od strane Naručioca.

Predmet pregovaranja će biti visina provizije i visina naknade za obradu zahteva.

Naručilac će pregovarati sa svim ponuđačima istovremeno u jednom krugu pregovora, počevši od ponuđača čija je ponuda najnepovoljnija do ponuđača koji je dao ekonomski najpovoljniju ponudu. Datum pregovaranja će biti naknadno određen o čemu će ponuđači biti blagovremeno obavešteni.

Ovlašćeni predstavnici ponuđača su dužni da pre početka pregovaranja, Komisiji za javnu nabavku Naručioca, podnesu overeno ovlašćenje za pregovaranje o svim elementima predmeta pregovaranja.

Naručilac će izvršiti ocenjivanje ponuda primenom kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude, uzimajući u obzir elemente kriterijuma za vrednovanje i njihov relativni značaj (broj pondera), detaljno definisane u konkursnoj dokumentaciji.

Elementi ovog kriterijuma su dati u sledećoj tabeli:

4

Page 5: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Br. NAZIV ELEMENTA RELATIVNI ZNAČAJ(broj pondera)

1. Visina nadoknade (provizije) 502. Visina naknade za obradu zahteva 50

Ukupno: 100 pondera

Vrednovanje i rangiranje dostavljenih ponuda izvršiće Komisija Naručioca u skladu sa elementima kriterijuma i brojem pondera određenim za svaki od njih, kako je to definisano u Konkursnoj dokumentaciji.

Odluku o izboru najpovoljnije ponude Naručilac će doneti u roku od 7 dana od dana otvaranja ponuda i dostaviće je svim ponuđačima u roku od tri dana od dana donošenja odluke.

Dodatne informacije i objašnjenja u vezi sa pripremom ponude zainteresovani ponuđači mogu tražiti u pismenom obliku i to najkasnije 5 (pet) dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, na adresu Naručioca:

Jat Airways a.d.Služba za finansije

Đuro Košević• telefon: 011/20 98 216• e-mail: [email protected]

Jat Airways a.d.Bulevar umetnosti br.16, 11070 Novi Beograd

Direkcija za javne nabavkeDušan Jovanović

• telefon: 011/ 20 10 378• e-mail: [email protected]

uz napomenu "Objašnjenja - poziv za javnu nabavku bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja broj P 03/11.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

5 - 25

Page 6: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Na osnovu člana 30. stav 3. tačka 2. Zakona o javnim nabavkama ("Sl.glasnik RS", br. 116/08), Pravilnika o obaveznim elementima konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki ("Sl.glasnik RS", br.50/09) Naručilac daje sledeće

2. UPUTSTVOponuđačima kako da sačine ponudu

UPUTSTVO O NAČINU POPUNjAVANjA OBRASCA PONUDE I JEZIKU NA KOME PONUDA MORA BITI SASTAVLjENA

Ponuđač je dužan da ponudu sačini čitko, štampanim slovima na srpskom jeziku popunjavanjem obrasca ponude (obrazac ponude je sastavni deo konkursne dokumentacije).

Ponude sačinjene na način koji ne odgovara propisanom uputstvu Naručioca i datom obrascu ponude neće se razmatrati.

Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač.

Ponuđač je dužan da Naručiocu podnese ponudu i kopiju ponude u dve odvojene koverte za čiju identičnost garantuje sam ponuđač.Prilikom otvaranja ponuda Naručilac će otvoriti samo ponudu, dok će kopiju ponude neotvorenu dostaviti Republičkoj komisiji za zaštitu prava.

PODNOŠENjE PONUDE

Ponuda se dostavlja na adresu Naručioca neposredno ili putem pošte u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti sa naznakom "PONUDA - NE OTVARAJ; JAVNA NABAVKA BROJ P 03/11 – Nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja".

Na poleđini koverte ponuđač naznačava svoj naziv, adresu i broj telefona.

Adresa za dostavljanje ponuda je:

Akcionarsko društvo za vazdušni saobraćaj Jat Airways a.d.Bulevar umetnosti 16 a, 11070 Novi BeogradSektor javnih nabavki (kancelarija 3237)

Ponude koje se ne dostave na naznačen način komisija Naručioca neće razmatrati, kao ni ponude koje stignu u oštećenoj ili nezapečaćenoj koverti.BLAGOVREMENA PONUDA

6

Page 7: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Blagovremena ponuda je ponuda koja je predata naručiocu u roku određenom u pozivu za javnu nabavku.

Ako je ponuda podneta po isteku roka (datuma i sata) određenog u pozivu, smatraće se neblagovremenom. Sve neblagovremeno podnete ponude Komisija za javne nabavke Jat Airways-a će, po okončanju postupka otvaranja ponuda, vratiti neotvorene ponuđačima, sa naznakom da su podnete neblagovremeno.

RAZLOZI ZA ODBIJANjE PONUDE

Komisija Naručioca će razmatrati samo ispravne ponude.

Ispravna ponuda je ponuda koja je blagovremena, za koju je posle otvaranja ponuda, a na osnovu pregleda,utvrđeno da ispunjava sve uslove iz zakona i konkursne dokumentacije.

Odgovarajuća ponuda je ponuda koja je blagovremena, ispravna i za koju je utvrđeno da potpuno ispunjava sve tehničke specifikacije.

Prihvatljiva ponuda je ponuda koja je blagovremena, ispravna i odgovarajuća, koja ne ograničava, niti uslovljava pravo naručioca ili obaveze ponuđača i koja ne prelazi iznos procenjene vrednosti konkretne javne nabavke.

Ponuda će biti odbijena ako je neispravna i neodgovarajuća, ako sadrži neistinite podatke, ako ne odgovara svim uslovima iz konkursne dokumentacije.

Ponuda može biti odbijena ako je neprihvatljiva ili sadrži neuobičajeno nisku cenu .

DODATNE INFORMACIJE I POJAŠNjENjA

Ako Naručilac, u roku predviđenom za dostavljanje ponuda, izmeni ili dopuni konkursnu dokumentaciju, dužan je da bez odlaganja,te izmene ili dopune dostavi zainteresovanim licima koja su primila konkursnu dokumentaciju.

Zainteresovano lice može, u pisanom obliku, tražiti od naručioca dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude,najkasnije pet dana pre isteka roka za dostavljanje ponude.

Traženje dodatnih informacija i pojašnjenja telefonom nije dozvoljeno.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

7 - 25

Page 8: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Naručilac je dužan da produži rok za podnošenje ponuda na način predviđen članom 32. Zakona o javnim nabavkama.

PODACI O OBAVEZNOJ SADRŽINI PONUDE

Ponuda se sastavlja tako što ponuđač upisuje tražene podatke u obrasce koji su sastavni deo konkursne dokumentacije ili ponudu formira samostalno sa elementima iz obrasca ponude.

Ponuđač dostavlja jednu ponudu u pisanom obliku, u zapečaćenoj koverti, sa dokazima o ispunjenosti uslova iz konkursne dokumentacije, i ne može je naknadno menjati.

Rokove ponuđač mora precizno odrediti, navodeći tačan broj dana i dan od kada rok počinje da teče.

ROK VAŽENjE PONUDE

Ponuđač se obavezuje da u ponudi navede rok važenja ponude, koji ne može biti kraći od 60 dana od dana otvaranja ponude.

U slučaju da ponuđač navede kraći rok važenja ponude, ponuda će biti odbijena kao neispravna.

PONUDE SA VARIJANTAMA

Ponuda sa varijantama nije dozvoljena.

KRITERIJUM ZA IZBOR NAJPOVOLjNIJE PONUDE

Naručilac će izvršiti izbor najpovoljnijeg ponuđača primenom kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude, uzimajući u obzir elemente kriterijuma za vrednovanje i njihov relativni značaj (broj pondera), detaljno definisane u konkursnoj dokumentaciji.

Elementi ovog kriterijuma su dati u sledećoj tabeli:

8

Page 9: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Br. NAZIV ELEMENTA RELATIVNI ZNAČAJ(broj pondera)

1. Visina nadoknade (provizije) 502. Visina naknade za obradu zahteva 50

UKUPNO : 100 pondera

1. VISINA NADOKNADE (PROVIZIJE) 50 PONDERA

• najveći mogući broj pondera kod ovog elementa kriterijuma je 50• ponuda sa najnižom provizijom dobija 50 pondera• broj pondera za proviziju iz ostalih ponuda izračunava se prema formuli:

visina najniže nadoknade (provizija) x 50 visina ponuđene nadoknade (provizija)

2. VISINA NAKNADE ZA OBRADU ZAHTEVA 50 PONDERA najveći mogući broj pondera kod ovog elementa kriterijuma je 50

• ponuda sa najnižom naknadom dobija 50 pondera• Broj pondera za visinu naknade za obradu zahteva izračunava se prema

formuli

Visina najniže naknade za obradu zahteva x 50 Visina ponuđene nadoknade

Vrednovanje i rangiranje prispelih ponuda izvršiće Komisija Naručioca u skladu sa elementima kriterijuma i brojem pondera određenim za svaki od njih, kako je to definisano u konkursnoj dokumentaciji.

U situaciji kada postoje dve ili više ponuda sa jednakim brojem pondera Naručilac će izvršiti izbor najpovoljnije ponude na osnovu najniže ponuđenog iznosa provizije.

REFERENCE

Ponuđač je dužan da dostavi spisak pruženih finansijskih usluga izdavanja bankarskih garancija u poslednje tri godine sa iznosima, datumima i listama korisnika usluge, odnosno naručilaca, potpisan i overen od strane ovlašćenog lica ponuđača.

Naručilac je dužan da dosledno poštuje zakonite interese ponuđača, štiteći njihove tehničke i poslovne tajne.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

9 - 25

Page 10: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Naručilac može da koristi pribavljene podatke samo za potrebe konkretne javne nabavke.

Naručilac može da odbije ponudu ukoliko poseduje dokaz, predviđen članom 47. stav 2. Zakona o javnim nabavkama koji potvrđuje da ponuđač nije ispunjavao svoje obaveze po ranije zaključenim ugovorima o javnim nabavkama, koji su se odnosili na isti predmet nabavke, za period prethodne tri godine.

PODIZVOĐAČI

Ponuđač je dužan da u ponudi navede da li će izvršenje nabavke delimično poveriti podizvođaču.

Ako ponuđač u ponudi navede da će delimično izvršenje nabavke poveriti podizvođaču, dužan je da navede naziv podizvođača, a ukoliko bude zaključen ugovor o javnoj nabavci, podizvođač će biti naveden u ugovoru.

Ponuđač u potpunosti odgovara naručiocu za izvršenje ugovorene nabavke, bez obzira na broj podizvođača.

Ponuđač je dužan da naručiocu, na njegov zahtev, omogući pristup kod podizvođača, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova.

Ponuđač je dužan da za podizvođače, koji su navedeni u ponudi, dostavi dokaze o ispunjenosti uslova predviđenih članom 44.stav 2. tačka 1) do 5) Zakona o javnim nabavkama na način određen članom 45.Zakona o javnim nabavkama i konkursnom dokumentacijom.

Ponuđač je dužan da za podizvođače dostavi dokaze o ispunjenosti ostalih uslova iz člana 44. ZJN i konkursne dokumentacije na način određen konkursnom dokumentacijom.

Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje kao podizvođač.

ZAJEDNIČKA PONUDA

Ponudu može podneti grupa ponuđača.

Svaki ponuđač iz grupe ponuđača mora da ispuni uslove iz člana 44. stav 2. tačka 1) do 5) Zakona o javnim nabavkama, što dokazuje dostavljanjem dokaza u skladu sa članom 45. Zakona o javnim nabavkama i konkursnom dokumentacijom, a ostale uslove iz člana 44. Zakona i konkursne dokumentacije ispunjavaju zajedno.

10

Page 11: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Ako zajednička ponuda bude ocenjena kao najpovoljnija ponuda, naručilac može pre zaključenja ugovora da traži od grupe ponuđača da podnesu pravni akt kojim se obavezuju na zajedničko izvršenje nabavke, ako je to neophodno za uspešno izvršenje javne nabavke.

Ponuđači iz grupe ponuđača odgovaraju neograničeno solidarno prema naručiocu.Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi.

DODATNA OBJAŠNjENjA, KONTROLA I DOPUŠTENE ISPRAVKE

Naručilac može da zahteva od ponuđača dodatna objašnjenja koja će mu pomoći pri pregledu, vrednovanju i upoređivanju ponuda, a može da vrši i kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog podizvođača.

ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLjNIJE PONUDE I UGOVOR O JAVNOJ NABAVCI

Odluku o izboru najpovoljnije ponude Naručilac će doneti u roku od 7 dana od dana otvaranja ponuda, i o tome će sve ponuđače obavestiti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

Izabrani ponuđač se obavezuje da, u roku od 5 dana od dana prijema obaveštenja Naručioca o izboru njegove ponude kao najpovoljnije, pristupi zaključenju ugovora.

Ako ponuđač čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci, naručilac može da zaključi ugovor sa prvim sledećim najpovoljnijim ponuđačem.

NAČIN OZNAČAVANjA POVERLjIVIH PODATAKA

Svaka stranica ponude koja sadrži podatke koji su poverljivi za ponuđača treba da u gornjem desnom uglu sadrži oznaku "POVERLjIVO".

Naručilac čuva kao poverljive sve podatke sadržane u ponudi koji su posebnim aktom utvrđeni ili označeni kao poverljivi.

Naručilac može da odbije da pruži informaciju koja bi značila povredu poverljivosti podataka dobijenih u ponudi.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

11 - 25

Page 12: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

Naručilac čuva kao poslovnu tajnu imena ponuđača i date ponude do isteka roka za otvaranje ponuda.

ODUSTAJANjE OD ZAKLjUČIVANjA UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI

Naručilac može odustati od zaključivanja ugovora o javnoj nabavci ako vrednost najpovoljnije ponude prelazi procenjenu vrednost javne nabavke, ili iz drugih objektivnih i dokazivih razloga, koji se nisu mogli predvideti u vreme pokretanja postupka i koji onemogućavaju da se započeti postupak okonča, odnosno usled kojih je prestala potreba naručioca za predmetnom javnom nabavkom.

OBUSTAVA POSTUPKA JAVNE NABAVKE

Naručilac će obustaviti postupak javne nabavke ukoliko nisu ispunjeni uslovi za izbor najpovoljnije ponude iz člana 78. Zakona o javnim nabavkama.

Naručilac može da obustavi postupak javne nabavke iz objektivnih i dokazivih razloga, koji se nisu mogli predvideti u vreme pokretanja postupka i koji onemogućavaju da se započeti postupak okonča, odnosno usled kojih je prestala potreba naručioca za predmetnom javnom nabavkom.

ZAHTEV ZA ZAŠTITU PRAVA

Zahtev za zaštitu prava može se podneti u skladu sa čl.107. Zakona o javnim nabavkama i u rokovima određenim navedenim zakonom.

Zahtev za zaštitu prava podnosi se naručiocu neposredno ili poštom preporučeno sa povratnicom.Kopiju zahteva za zaštitu prava podnosilac istovremeno dostavlja Republičkoj komisiji.

O podnetom zahtevu za zaštitu prava naručilac obaveštava sve učesnike u postupku javne nabavke, najkasnije u roku od tri dana od dana prijema zahteva za zaštitu prava.

Podnosilac zahteva za zaštitu prava dužan je da na račun budžeta Republike Srbije (broj računa:840-742221843-57, šifra plaćanja 153, poziv na broj 97 50-016, svrha uplate: republička administrativna taksa, primalac uplate: budžet Republike Srbije) uplati taksu u iznosu od 60.000 dinara.

12

Page 13: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

3. OBRAZAC ZA OCENU ISPUNjENOSTI USLOVA PONUĐAČA I UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE

ISPUNjENOST USLOVA

Red. br. Uslovi i Dokazi o ispunjenosti uslova Ispunjenost

(zaokružiti)

1.

Da je ponuđač registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar.

Dokaz:Izvod iz Registra nadležnog organa – Agencija za privredne registre u neoverenoj fotokopiji (član 12.Zakona o registraciji privrednih subjekata, "Službeni glasnik RS"br.55/2004 i 61/2005)

Da Ne

2.

Da je ponuđač osnovan za obavljanje delatnosti koja je predmet javne nabavke.

Dokaz: Osnivački akt ponuđača (član 7. Zakona o privrednim društvima, "Službeni glasnik RS" 125/2004)

Da Ne

3.

Da ponuđaču u roku od dve godine pre upućivanja poziva nije izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti koja je predmet javne nabavke.

Dokaz:- Potvrde izdate od nadležnih organa- Privredni sud (član 41.Zakona o

privrednim prestupima, "Službeni list SFRJ"broj 4/77...3/90, "Službenom listu SRJ" broj 27/92....1/2001, "Službenom glasniku RS"broj 1012005) i

- Agencije za privredne registre ( član 12. Zakona o registraciji privrednih subjekata, "Službeni glasnik RS"broj 55/2004 i 61/2005), da u roku od dve godine od objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku RS" nije izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti koja je predmet javne nabavke

Da Ne

4.

Da je ponuđač izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište na njenoj teritoriji.

Dokaz:- Potvrda poreske uprave Ministarstva finansija RS i- Potvrda jedinice lokalne samouprave – grad/Opština (član 60 Zakona o

finansiranju lokalne samouprave, "Službeni glasnik RS"broj 62/2006 ili potvrda - uverenje strane države kada ima sedište na njenoj teritoriji

Da Ne

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

13 - 25

Page 14: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

5.

Da ponuđač raspolaže neophodnim finansijskim kapacitetom.

Dokaz:Bilans stanja sa mišljenjem ovlašćenog revizora ili izvod iz tog bilansa stanja, odnosno iskaz o ponuđačevim ukupnim prihodima od pruženih usluga, na koje se Ugovor o javnoj nabavci odnosi – najduže za prethodne tri obračunske godine

Da Ne

6.

Da ponuđač raspolaže neophodnim poslovnim kapacitetom – da je ponuđač u periodu od prethodne tri godine do dana upućivanja poziva od strane Naručioca izvršio pružanje predmetnih usluga;

Dokaz: Spisak naručilaca potpisan i overen od strane ovlašćenog lica ponuđača.

Da ponuđač ima korespodentske odnose sa drugim vodećim inostranim bankama

Dokaz: Obrazac Izjave ponuđača (potpisana i overena pečatom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću) kojom potvrđuje da ima odnose sa vodećim inostranim bankama

Da Ne

7.

Da ponuđač raspolaže dovoljnim kadrovskim kapacitetom –ima u radnom odnosu minimum deset zaposlenih koji rade na poslovima koji su u neposrednoj vezi sa predmetnom javnom nabavkom.

Dokaz:1. Izjava ponuđača (potpisana i overena pečatom pod punom

materijalnom i krivičnom odgovornošću) kojom potvrđuje da ima u radnom odnosu minimum deset zaposlena koji rade na poslovima koji su u vezi sa predmetom javne nabavke.

2. Kopije radnih knjižica za zaposlene.

Da Ne

8.Važeća dozvola nadležnog državnog organa za obavljanje odgovarajuće delatnosti (Narodna banke Srbije ili nadležni organ države u kojoj ponuđač ima sedište)

Da Ne

9.Izjava ponuđača o urednom izvršenju obaveza po ranije zaključenim ugovorima (potpisana i overena pečatom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću)

Da Ne

10. OBRAZAC PONUDE, poptisan i overen od strane ovlašćenog lica ponuđača

Da Ne

11.

OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA DA NASTUPA SA PODIZVOĐAČEM – potpisan od strane ovlašćenih lica i overen (samo u slučaku da ponuđač nastupa sa podizvođačejm)

Da Ne

14

Page 15: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

12.OBRAZAC IZJAVE GRUPE PONUĐAČA – potpisan od strane ovlašćenog lica svakog člana grupe ponuđača i overen (samo u slučaku da ponudu podnoci grupa izvođača)

Da Ne

13. Obrazac strukture provizije (ispravno popunjen, potpisan i overen pečatom) Da Ne

14. Obrazac za dokazivanje ispunjenosti uslova iz člana 44.ZJN (potpisan i overen pečatom) Da Ne

Datum M.P. Ponuđač

_________________ ____________________

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

15 - 25

Page 16: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE ISPUNjENOST USLOVA U SMISLU ČL.44. i 45. ZJN

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi dokaze (član 45.ZJN) da ispunjava uslove propisane članom 44. ZJN i to:

- Izvod iz registra nadležnog organa – Agencije za privredne registre;- Osnivački akt ponuđača;- Potvrde izdate od nadležnih organa – Privredni sud i Agencija za privredne

registre kojom dokazuje da mu u roku od dve godine pre objavljivanja javnog poziva nije izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti koja je predmet javne nabavke;

- Potvrda Poreske uprave Ministarstva finansija Republike Srbije i Potvrda jedinice lokalne samouprave – Uprave javnih prihoda ( o izmirenosti poreza i drugih javnih dažbina izdate u skladu sa propisima Republike Srbije) ili strane države kada ima sedište na njenoj teritoriji;

- Važeća dozvola nadležnog državnog organa za obavljanje odgovarajuće delatnosti (Narodna banke Srbije ili nadležni organ države u kojoj ponuđač ima sedište)

- Naručilac će odbiti kao neispravne sve ponude koje ne ispunjavaju uslove iz poziva i konkursne dokumentacije.

Dokazi o ispunjenosti uslova iz člana 44. Zakona o javnim nabavkama mogu se dostavljati u neoverenim kopijama.

Dokaz iz tačke 3. Uputstva za dokazivanje ispunjenosti uslova ponuđača mora biti izdat posle dana kada je upućen poziv za podnošenje ponuda i obuhvatiti period od dve godine od dana upućivanja poziva.

Dokaz iz tačke 4. Uputstva za dokazivanje ispunjenosti uslova ponuđača može biti izdat i pre upućivanja poziva, ako od dana njegovog izdavanja do dana upućivanja poziva za dostavljanje ponuda nije proteklo više od šest meseci.

Ponuđač čija je ponuda ocenjena kao najpovoljnija je dužan da u roku od tri dana od dana prijema pismenog poziva Naručioca, dostavi original ili overenu kopiju dokaza o ispunjenosti uslova iz člana 44. Zakona o javnim nabavkama i konkursne dokumentacije.

Ukoliko ponuđač čija je ponuda ocenjena kao najpovoljnija ne dostavi original ili overenu kopiju dokaza u predviđenom roku, Naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neispravnu.

Ako Ponuđač ima sedište u državi u kojoj se ne izdaju dokazi predviđeni Zakonom o javnim nabavkama i konkursnom dokumentacijom, ponuđač može, umesto dokaza priložiti svoju pismenu izjavu, datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću,

16

Page 17: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

odnosno izjavu overenu pred sudskim ili upravnim organom, notarom ili drugim nadležnim organom te države.

Ponuđač je dužan da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 5 (pet) dana, od dana nastanka promene u bilo kojem od podataka obaveznih za učešće u postupku, o toj promeni pismeno obavesti Naručioca i da je dokumentuje na propisan način.

NAKNADNO DOSTAVLjANjE NAVEDENIH DOKAZA NIJE MOGUĆE.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

17 - 25

Page 18: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

4. OPIS PREDMETA JAVNE NABAVKE SA TEHNIČKOM SPECIFIKACIJOM

Predmet javne nabavke je nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja ukupne vrednosti do 4.500.000,00 US dolara i 20.000.000,00 dinara.

Okvirni broj bankarskih garancija koje su nam potrebne naručiocu je do 20.

Naručikac kao sredstvo obezbeđenja izvršenja svojih obaveza prema banci će izdati blanko solo menicu za svaku izdatu bankarsku garanciju.

Ukoliko ponuđač zahteva drugo sredstvo obezbeđenja njegova ponuda će biti odbijena.

Od ponuđača se zahteva da prihvati kvartalno plaćanje provizije od strane naručioca za izdate bankatrske garancije.

18

Page 19: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

5. KRITERIJUM ZA OCENU PONUDE

Naručilac će izvršiti izbor najpovoljnijeg ponuđača primenom kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude, uzimajući u obzir elemente kriterijuma za vrednovanje i njihov relativni značaj (broj pondera), detaljno definisane u konkursnoj dokumentaciji.

Elementi kriterijuma su sledeći:

Br. NAZIV ELEMENTA RELATIVNI ZNAČAJ(broj pondera)

1. Visina nadoknade (provizije) 502. Visina naknade za obradu zahteva 50

UKUPNO: 100 pondera

1.VISINA NADOKNADE (PROVIZIJE) 50 PONDERA

• najveći mogući broj pondera kod ovog elementa kriterijuma je 50• ponuda sa najnižom provizijom dobija 50 pondera• broj pondera za proviziju iz ostalih ponuda izračunava se prema formuli:

visina najniže nadoknade (provizija) x 50 visina ponuđene nadoknade (provizija)

2.VISINA NAKNADE ZA OBRADU ZAHTEVA 50 PONDERA najveći mogući broj pondera kod ovog elementa kriterijuma je 50

• ponuda sa najnižom naknadom dobija 50 pondera• Broj pondera za visinu naknade za obradu zahteva izračunava se prema

formuli

v isina najniže naknade za obradu zahteva x 50 Visina ponuđene nadoknade

Vrednovanje i rangiranje prispelih ponuda izvršiće Komisija Naručioca u skladu sa elementima kriterijuma i brojem pondera određenim za svaki od njih, kako je to definisano u konkursnoj dokumentaciji.

U situaciji kada postoje dve ili više ponuda sa jednakim brojem pondera Naručilac će izvršiti izbor najpovoljnije ponude na osnovu najniže ponuđenog iznosa provizije.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

19 - 25

Page 20: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

6. OBRAZAC PONUDE

Naziv ponuđačaAdresaLice ovlašćeno za potpisivanje ugovoraOsoba za kontaktTelefonTelefaksElektronska adresaPoslovni račun preduzećaMatični broj preduzećaPIBNačin podnošenja ponude:

- samostalno- zajednička ponuda- ponuda sa podizvođačem

R.Br.

ELEMENT PONUĐENO

1. VISINA NADOKNADE PROVIZIJE

brojčano

slovima

2. VISINA NAKNADE ZA OBRADU ZAHTEVA

brojčano

slovima

3. ROK VAŽENjA PONUDE

Mesto i datum__________________ PONUĐAČ M.P. ____________________________

20

Page 21: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

7. OBRAZAC STRUKTURE PROVIZIJE

Forma obrasca strukture cene/provizije je slobodna.

U obrascu strukture provizije Ponuđač treba da prikaže osnovne elemente strukture provizije.

Mesto i datum

____________________ PONUĐAČ M.P. ____________________

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

21 - 25

Page 22: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

8. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA DA NASTUPA SA PODIZVOĐAČEM

U vezi sa javnim pozivom za javnu nabavku čiji je predmet nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11 izjavljujem da nastupam sa podizvođačem ______________________________ . (navesti naziv podizvođača).U ponudi podizvođač __________________________________ (navesti naziv podizvođača) učestvuje u delu javne nabavke na poslovima _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

PODACI O PODIZVOĐAČU

Naziv podizvođačaAdresa podizvođačaOsoba za kontaktTelefonTelefaksElektronska adresaPoslovni račun preduzećaMatični broj preduzećaPIB

Mesto i datum__________________ PONUĐAČ _____________________ M.P.

PODIZVOĐAČ _____________________

M.P.

Napomena: u slučaju većeg broja podizvođača obrazac treba fotokopirati.

22

Page 23: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

9. OBRAZAC IZJAVE GRUPE PONUĐAČA

I Z J A V A

Izjavljujemo da navedeni privredni subjekti ________________________________________________________________________ nastupaju kao grupa ponuđača u javnoj nabavci čiji je predmet nabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11i da se obavezujemo da ćemo zajednički izvršiti ugovor u predmetnoj javnoj nabavci.

PODACI O ČLANU GRUPE PONUĐAČA

Naziv člana grupe ponuđačaAdresa člana grupe ponuđačaOsoba za kontaktTelefonTelefaksElektronska adresaPoslovni račun preduzećaMatični broj preduzećaPIB

Mesto i datum__________________

PONUĐAČ _____________________

M.P.

PONUĐAČ _____________________

M.P.

PONUĐAČ _____________________

M.P.

PONUĐAČ _____________________

M.P.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

23 - 25

Page 24: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

10. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA

O UREDNOM IZVRŠENjU OBAVEZA PORANIJE ZAKLjUČENIM UGOVORIMA

I Z J A V U

Izjavljujemo pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću da smo uredno izvršavali obaveze po ranije zaključenim ugovorima o javnim nabavkama.

Mesto i datum

__________________PONUĐAČ

_____________________

M.P.

24

Page 25: KONKURSNA DOKUMENTACIJA -   | Air Serbia · PDF fileNabavka bankarske usluge - obezbeđenja bankarskih garancija kao sredstva finansijskog obezbeđenja plaćanja P 03/11

Дирекција за јавне набавкеБулевар уметности 16 а, 11070 Нови Београд

Тел.: 2010378

11. OBRAZAC IZJAVE PONUĐAČA

I Z J A V U

Izjavljujemo pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću da imamo korespodentske odnose sa vodećim inostranim bankama.

Mesto i datum

__________________PONUĐAČ

_____________________

M.P.

Конкурсна документација за набавку банкарске услуге – обезбеђења банкарских гаранција П 03/11

25 - 25