KLINIKKESEHATANHAJIINDONESIAMAKKAH … · 2020. 11. 3. · 4 PETUNJUKTEKNISPELAYANANKESEHATAN KLINIKKESEHATANHAJIINDONESIA(KKHI)MAKKAH I.PENDAHULUAN A.LatarBelakang Undang-UndangNomor8Tahun2019tentangPenyelenggaraan

1

PETUNJUKTEKNISPELAYANANKESEHATANKLINIKKESEHATANHAJIINDONESIAMAKKAH

PANITIAPENYELENGGARAIBADAHHAJIARABSAUDIBIDANGKESEHATAN

TAHUN2020M/1441H

KEMENTERIANKESEHATANRIPUSATKESEHATANHAJI

TAHUN2020

2

KATAPENGANTAR

Peraturan MenteriKesehatan Nomor62 Tahun 2016 TentangPenyelenggaraan Kesehatan Haji, mengamanahkan bahwaPenyelenggaraanKesehatanHajidilaksanakandalam bentukpembinaankesehatanhaji,pelayanankesehatanhajidanperlindungkesehatanhajiyangdilaksanakanselamadiIndonesiadandiArabSaudi.

Pelayanan Kesehatan Klinik Kesehatan HajiIndonesia BidangKesehatan yang dibentuk pada Tahun 2016 adalah dalam rangkapelaksanaanPermenkes62Tahun2016dalam halpembinaan,pelayanandanperlindungankesehatanbagiJemaahhajidiArabSaudi.

Penyusunan petunjuk teknis pelayanan kesehatan di KlinikKesehatanHajiIndonesia bertujuan untukmemberikanpedomansaatpelaksanaan tugas.Penyusunan petunjuk teknis initelah melibatkanberbagaipihak termasuk petugas yang pernah ditugaskan diKlinikKesehatanHajiIndonesia sehinggamenghasilkanpetunjukteknisyangdapatdiaplikasikansaatbertugas.

SemogaAllahSWTselalu melimpahkan rahmatdanhidayah-Nyabagikita semua dalam melaksanakan tugas sehingga petugas danJemaah hajiIndonesiaselalu dalam kondisisehatdan bugarselamamelaksanakanibadahhajiditanahsuci.

Jakarta,23Januari2020

3

DAFTARISI1. PENDAHULUAN 4

A.LatarBelakang 4

B.DasarHukum 5

C.Tujuan 6

D.Sasaran 6

II.STRUKTURORGANISASISEKSIKESEHATANDAKERMAKKAH 6

A.KepalaKlinikKesehatanHajiIndonesia(KKHI) 12

B.KepalaPelayananFarmasidanPerbekkes 17

C.PenanggungjawabInstalasiFarmasi 19

D.KepalaPelayananPenunjangMedik 20

III.SUMBERDAYAMANUSIA 23

IV.FASILITASPELAYANANKESEHATANKKHIMAKKAH 23

A.LokasiKKHIMakkah 23

B.FasilitaspelayananKKHIMakkah 24

V.RUANGLINGKUPPELAYANANKESEHATAN 26

VI.RENCANAOPERASIONALPELAYANANKESEHATANDAKER 30

A.MobilisasiSDM SeksiKesehatanDakerMakkah 30

B.HubunganPelayananKesehatandiKloter,Sektor,danRSAS 33

C.PelayananKesehatanSaatArmuzna 33

D.PelayananKesehatanPascaArmuzna 38

E.TanazulJemaahSakit 38

VII.RENCANAKONTINJENSI 40

VIII.PENUTUP 43

TimPenyusun.........................................................................................................44

4

PETUNJUKTEKNISPELAYANANKESEHATAN

KLINIKKESEHATANHAJIINDONESIA(KKHI)MAKKAH

I. PENDAHULUAN

A.LatarBelakang

Undang-UndangNomor8Tahun2019tentangPenyelenggaraan

ibadahHajidanUmroh,mengamanatkanbahwaPenyelenggaraan

IbadahHajibertujuanuntukmemberikanpembinaan,pelayanandan

perlindunganyangsebaik-baiknyamelaluisistem danmanajemen

penyelenggaraanyangbaik,agarpelaksanaanibadahhajidapat

berjalandenganaman,tertib,lancardannyaman.

Undang-UndangNomor36Tahun2009tentangKesehatanbahwa

upayakesehatandiselenggarakandalam bentukkegiatandengan

pendekatan promotif,preventif,kuratif,dan rehabilitatif yang

dilaksanakansecaraterpadu,menyeluruhdanberkesinambungan.

Oleh karena itu dalam penyelenggaraan ibadah haji perlu

mempersiapkan tenaga promotif dan preventif, kuratif dan

rehabilitatif,tim gerakcepatsertatenagalainnyayangmendukung

upayatersebut.

Tingginyaaktivitasfisikibadahhajidankondisilingkungan

diArabSaudi,misalnyasuhuudarayangtinggidankelembaban

udara yang rendah,perbedaan lingkungan sosialbudaya dan

5

kepadatanpopulasijemaahhajipadasaatjemaahmelakukanritual

ibadahhaji,dapatberdampakterhadapstatuskesehatanjemaah

hajiIndonesia.Halinimenjadisalahsatufaktorrisikotingginya

angkakesakitandan/ataukematianjemaahhajiIndonesia.

Kuota jemaah hajiIndonesia pada tahun 2020 sebanyak

231.000jemaah,yangterdiridari214.000jemaahhajiregulerdan

17.000jemaahhajikhusus.Jumlahinimerupakanyangterbesar

dibandingkandengannegara-negaralain.

BerdasarkanPeraturanMenteriKesehatanNomor62Tahun2016

tentangPenyelenggaraanKesehatanHaji,disebutkanbahwatujuan

PenyelenggaraanKesehatanHajiadalah:

1. MencapaikondisiIstithaahKesehatanJemaahHaji;

2. Mengendalikanfaktorrisikokesehatanhaji;

3. MenjagaagarJemaahHajidalam kondisisehatselamadi

Indonesia,selamaperjalanan,danArabSaudi;

4. Mencegah terjadinya transmisi penyakit menular yang

mungkinterbawakeluardan/ataumasukolehJemaahHaji;

5. Memaksimalkan peran serta masyarakat dalam

PenyelenggaraanKesehatanHaji.

Untuk mewujudkan tujuan tersebutdiatas,maka Kementerian

KesehatanmemberikanpelayanankesehatandiArabSaudikepada

jemaahhajidalam bentukpelayananpromotif,preventif,kuratifdan

rehabilitatifsehinggaJemaahdapatmenjalankanrangkaianibadah

hajidenganbaik.Pelayanankesehatantersebutdiberikanterutama

padasaatjemaahhajiIndonesiaberadadiMakkahsebagaipusat

kegiatanibadahhaji,yangdiselenggarakanolehSeksiKesehatan

DaerahKerjaMakkah.

B.DasarHukum

1. Undang-UndangNomor 36 tahun2009tentangKesehatan

2. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2014 tentang Tenaga

Kesehatan

3. Undang-UndangNomor8tahun2019tentangPenyelenggaraan

6

IbadahHajidanUmroh

4. PeraturanPemerintahNo79tahun2012tentangPelaksanaan

Undang-Undang Nomor 13 tahun 2008 tentang

PenyelenggaraanIbadahHaji

5. Peraturan MenteriKesehatan No 15 tahun 2016 tentang

IstithaahKesehatanJemaahHaji

6. Peraturan MenteriKesehatan No.62 tahun 2016 tentang

PenyelenggaraanKesehatanHaji

7. Peraturan MenteriKesehatan No 3 tahun 2018 tentang

Rekrutmen Panitia Penyelenggaraan Ibadah hajiArab Saudi

BidangKesehatan,Tim KesehatanHajiIndonesia,danTenaga

PendukungKesehatanDalam PenyelenggaraanKesehatanHaji

C.Tujuan

8. TujuanUmum

Memberikanpelayanankesehatan,promotif,preventif,kuratif

danrehabilitatif,kepadajemaahhajiIndonesiadiArabSaudi.

9. TujuanKhusus

a.Memberikanpelayananmediskepadajemaahhaji.

b.MelakukanrujukankeRSAS.

c.MelakukanvisitasipasienyangdirawatdiRSAS.

d.Mempersiapkansafariwukufuntukjemaahhajirawatdi

KKHIMakkah.

e.Memberikan pelayanan gawatdarurat dan evakuasidi

Muzdalifah

f.Melakukantanazuldanevakuasijemaahhajisakit.

g.Melakukanpencatatandanpelaporan

D.Sasaran

SeluruhjemaahhajiIndonesiadiMakkah.

II.STRUKTURORGANISASISEKSIKESEHATANDAKERMAKKAH

Penyelenggaraan kesehatan hajidiDakerdilaksanakan oleh PPIH

BidangKesehatandanPPIH Kloter. PelayanankesehatandiDaker

dipimpinolehKasieKesehatanDakersedangkandiKloterdilaksanakan

7

olehPPIH Kloterdalam haliniTim KesehatanHajiyangterdiridari1

orangDokterdan2OrangPerawat.Agarpenyelenggaraan operasional

hajidapatberjalan baik,makaditetapkan strukturorganisasiSeksi

KesehatanDakerMakkahsebagaiberikut:

SusunanOrganisasiDaerahKerjaMakkah,terdiriatas:

1.KasieKesehatanDakerMekkah

2.KepalaKlinikKesehatanHajiIndonesia(KKHI):

a.KepalaPelayananMedis:

1) PenanggungJawabUnitGawatDarurat(UGD)

2) PenanggungJawabRawatInap

3) PenanggungJawabHighCareUnit(HCU)

b.KepalaKeperawatan.

c.KepalaEvakuasidanTanazul

d.KepalaRekam Medik.

e.KepalaPelayananVisitasi.

f.KepalaPelayananAmbulans

3.KepalaPelayananFarmasidanPerbekkes

a.PenanggungJawabInstalasiFarmasi

4.KepalaPelayananPenunjangMedik

a. PenanggungJawabSanitasi

b. PenanggungJawabLaboratorium

c. PenanggungJawabRadiologi

d. PenanggungJawabGizi

Dalam melaksanakantugasdanfungsinya,KasieKesehatanDaker,

Kasubseksiserta Penanggung Jawab kegiatan wajib menerapkan

8

prinsipkoordinasi,integrasi,sinkronisasibaiksecaravertikalmaupun

horizontal,baikdalam lingkunganmasing-masingmaupunantarsatuan

organisasidilingkunganDaerahKerjasesuaidengantugasnya.

Bagan1.StrukturOrganisasiDaerahKerjaMakkah

StrukturorganisasiDaerahKerjaMakkahsebagaiberikut:

KASIEKESEHATANDAKER

MAKKAH

SISKOHATKES/SURVEILANCE

ADMINISTRASI/PUM

KEPALADEPOOBATDANPERBEKKES

KEPALAPENUNJANGMEDIS

KEPALAKLINIKKESEHATANHAJI

INDONESIA

KEPALA PELMEDIS

KEPALAKEPERAWATAN

KEPALAEVAKUASIDAN

TANAZUL

KEPALAREKAMMEDIK

KEPALAPELVISITASI

PJUGD

PJRANAP

PJHCU

KLOTER

PJINSTALASIFARMASI KEPALA

SANITASI

KEPALALABORATORIUM

KEPALARADIOLOGI

SEKTOR

KEPALAPELGIZI

PJSAFARI

9

Adapuntugaspokokdanfungsinyasebagaiberikut:

1.KaSieKesehatanDaerahKerjaMakkah

KepalaKesehatanDaerahKerjaMakkahbertanggungjawabkepada

KepalaBidangKesehatandanbertugas:

a.Menetapkanpersonildalam strukturorganisasiKesehatanDaker;

b.Menetapkanrencanakegiatanoperasionalpelayanankesehatan;

c.Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait untuk

mendukungpelayanankesehatandiDaker;

d.Melakukan monitoring dan evaluasipelaksanaan pelayanan

kesehatandiDaker

e.MembuatlaporanpelaksanaanpelayanankesehatandiDaker

kepadaKepalaBidangKesehatanPPIHArabSaudi.

f.Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kabid

KesehatanPPIHArabSaudi.

Dalam pelaksanaanAdministrasi,KepalaKesehatanDakerMakkah

dibantuoleh:

1.PenanggungjawabSiskohatkes.

BertanggungjawabkepadaKepalaKesehatanDakerMakkah

danbertugas:

a. Menyiapkanperalatanpengolahdatadanjaringan.

b. Memberikanfasilitasialatpengolahdatadanjaringan.

10

c. Mengkoordinasikan dan melakukan pencatatan dan

pelaporankedalam Siskohatkes;

d. MelakukanfungsitroubleshootingSiskohatkesdiKKHIdan

Kloter;

e. Membuat laporan pelaksanaan pelayanan Siskohatkes

TKHIdanPPIH(TenagaKesehatanLainnya);

f. MemberikanrefreshingcouseTenagaKesehatanHaji,PPIH

(TenagaKesehatanLainnya)

g. Melakukan koordinasiinternal(Kemenkes)dan external

(Kemenag)

h. Melaksanakantugaslainnyayang diberikanolehKepala

KesehatanDaker.

2.PenanggungJawabAdministrasi/PUM

Bertanggung jawab kepada Kepala Kesehatan Daker dan

bertugas:

a. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pelayanan

administrasikesehatandiDaker;

b. Melakukan monitoring dan evaluasi harian terhadap

pelayananadministrasikesehatandiDaker;

c. Membuat laporan pelaksanaan pelayanan administrasi

kesehatandiDaker;

d. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kasie

KesehatanDaker

3.PenanggungjawabSurveilans

Bertanggung jawab kepada Kepala Kesehatan Daker dan

bertugas:

a.Memastikanunitrekam medikmelakukanentridata,cros

checkdancleareance datapasienyangdirawatjalan/rawat

inap/dirujukdiKKHIdanRSAS

11

b.Melaksanakansistem kewaspadaandinipenyakitdanKLB

c.Melakukan response penanggulangan KLB – terintegrasi

denganunitteknisterkait

d.MelaksanakanverifikasirumorKLBdankejadiankesehatan

danpenyelidikanepidemiologi

e.Melakukanmonitoring perkembanganpenyakittertentudi

Arab Saudidan negara arab lain (melaluiwebsite)dan

mengidentifikasi faktor risiko penularan dan ancaman

penyakitkepadajamaah

f. Membuatanalisisdankajiandesktiptif,pemetaan,trenddan

pola penyakit atas data/laporan dan memberikan

rekomendasiatashasilanalisissecaraberkala

g.Menyajikan data dan informasi operasional pelayanan

kesehatanhajimelaluiwalldisplaydansiskohatkes

h.Mengkoordinasikan dan mengumpulkan laporan harian

pelayanankesehatandiKKHIdanSektor

i. Membuatlaporanhariandaker

j. Mengikutirapatberkalaunitteknisdanrapatlainnyayang

terkait

k.Melaksanakantugaspelayanankoordinatifsesuaidengan

keadaankebutuhandankondisilapangan

l. Melaporkan hasil kegiatan surveilans dan kegiatan

pelayanankoordinatif

m.MembuatrencanakerjaharianpelayanansanitasidiKloter;

n.Mengkoordinasikandanmelaksanakankegiatanpelayanan

sanitasidiKloter;

o.Membuatlaporan persiapan dan pelaksanaan pelayanan

sanitasidiKloterkepadaKepalaKesehatanDaker secara

rutin;

12

p.Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala

KesehatanDaker.

KasieKesehatan DakerMakkah dalam melaksanakan tugasnya

dibantuolehKepalaKlinikKesehatanHajiIndonesia/KKHI,Kepala

InstalasiFarmasi,KepalaPelayananPenunjangMedis.

A.KepalaKlinikKesehatanHajiIndonesia(KKHI):

KepalaKKHIbertanggungjawabkepadaKasieKesehatanDakerdan

bertugas:

1. Menetapkanpenanggungjawabdalam pelaksanaankegiatan

pelayanankesehatandiKKHI;

2. MembentukTim BKOArafah;

3. Membentuktim pelayanankesehatanMuzdalifah

4. MengkoordinasikanpelaksanaantugasdenganTim Promotif

Preventif(TPP)danTim GerakCepat(TGC).

5. Melaksanakan pertemuan berkala untuk memantau dan

membahasmasalahpelayanandiKKHI;

6. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kasie

KesehatanDakerdanatauKepalaBidangKesehatanPPIHArab

Saudi.

KepalaKKHIdalam melaksanakantugasnyadibantuoleh:

1. KepalaPelayananMedis:

Kepala Pelayanan Medis dalam pelaksanaan tugasnya

bertanggungjawabkepadaKepalaKKHIdanbertugas:

a. Mengkoordinasikan tugas dan fungsiberjalan sesuai

denganStandarProsedurOperasional(SPO)pelayanan

medis;

b. Mengkoordinasikan serta memantau mobilisasidan

pendistribusianperalatanmedik;

c. Mengkoordinasikanjemaahyangakandievakuasidandi

13

tanazulkandiKKHI;

Kepala Pelayanan Medis dalam pelaksanaan tugasnya

dibantuoleh:

1).PenanggungJawabUnitGawatDarurat(UGD)

BertanggungjawabkepadaKepalaPelayananMedik

danbertugas:

a) MenyusunjadwaljagadiUGD;

b) MelakukantriasedanpelayananresusitasidiUGD;

c) MelakukanrujukandanevakuasipasiendiUGD;

d) MembuatlaporankegiatanpelayanandiUGDkepada

KepalaPelayananMedik.

e) MenunjukDutyManager.

2).PenanggungJawabRawatInap

BertanggungjawabkepadaKepalaPelayananMedikdan

bertugas:

a. Menyusunjadwaljagadiruang-ruangperawatan;

b. Melakukan rujukan dan evakuasipasien diruang-

ruangperawatan;

c. Membuatlaporanpelaksanaankegiatanpelayanandi

rawatinapkepadaKepalaPelayananMedik.

3).PenanggungJawabHighCareUnit(HCU)


bertugas:

a.Melaksanakankoordinasikegiatanmedisrawatinapdi

HighCareUnit(HCU).

b.MenyusunjadwaljagadiruangHCU;

4).PenanggungjawabSafariWukuf

14


bertugas:

(a)Menyusuntim SafariWukufdanberkoordinasidengan

KepalaPelayananMedikdanKepalaKeperawatan;

(b)MelakukanseleksiterhadappasienKKHIMakkahyang

akandisafari-wukufkandandibadalkan;

(c)Melakukanidentifikasidanpenandaanterhadapjemaah

yangdisafariwukufkandandibadalkandiKKHIMakkah;

(d)Melaporkan jemaah yang disafariwukufkan dan

dibadalkan Hajinya paling lambat pada tanggal9

Dzulhijjah Pukul00.00 WAS (malam harisebelum

pelaksanaanWukuf);

(e)Mempersiapkanjemaahyangsudahmemenuhikriteria

danmelakukanmonitoringdanobservasiberkoordinasi

denganDPJP,untukdiberangkatkankeArafah

(f)Melengkapikebutuhan pelayanan kesehatan selama

SafariWukufberlangsung,sepertiidentitasbus,obat

danalatkesehatan,pelayanangizibagijemaahmaupun

petugas;

(g)MembuatlaporanpelaksanaankegiatanSafariWukuf.

2.KepalaKeperawatan.

Kepala Keperawatan dalam pelaksanaan tugasnya

bertanggungjawabkepadaKepalaKKHIdanbertugas:

a.MenyusunjadwaljagatenagakeperawatandiKKHI

b.MemberikanasuhankeperawatandiKKHI

3. MelaporkankegiatanasuhankeperawatandiKKHIKepala

EvakuasidanTanazul.


15

bertugas:

1.MembentukTim Evakuasidengantugas:

a. Menyusunjadwalevakuasi.

b. Mempersiapkandaftarnamajemaahyangberpotensi

evakuasi.

c. MengusulkanpengambilanPasporJemaahHajisakit

yang akandievakuasikepadaWakilKepalaDaker

BidangHubunganantarinstansisertaberkoordinasi

denganMuasasah.

d. Menentukan petugas kesehatan yang akan

mendampingiJemaahhajiyangsakitdalam proses

evakuasi

e. Membuat kelengkapan administrasi (surat jalan)

kepadaKadakeruntukTim yangakanmengevakuasi.

f. Menyiapkan obatobatan dan peralatan kesehatan

sertadokumen(resumedanKKJH).

g. MengkoordinasidengantujuanDaerahKerja.

h. Melakukan koordinasidengan PPIH DakerBandara

dalam waktu24jam sebelum evakuasi.

2.MembentukTim Tanazuldengantugas:

a. MenyusunjadwalTanazul;.

b. Mempersiapkandaftarnamajemaahyangberpotensi

Tanazul,denganberkoordinasidenganPJVisitasidan

DPJPKKHI

c. Mempersiapkan berkas persyaratan tanazulyang

meliputi:

1) Form permohonanpindahkloterkeDakerMakkah.

2) Suratpernyataantelahmemenuhirukunhajiyang

ditandatanganipetugaskloter(TPHI/TPIHI).

16

3) Surat persetujuan tanazul dari jamaah haji

dan/ataukeluarganya.

4) Form permohonanseatkemaskapai.

d.Mempersiapkan Form Medifdengan berkoordinasi

denganmaskapai;

e.Menyampaikan usulan nama jemaah hajitanazul

kepadabagianpelayananpemulangan(Yanpul)Daker;

f.Melakukan koordinasidengan bagian Siskohatkes,

InstalasiFarmasi,Gizi,PenanggungjawabAmbulan,

DokterdanPerawatuntukprosesevakuasijemaah

hajitanazul;

g.Melakukan koordinasidengan Duty ManagerKKHI

untukprosesjemaahhajiyangakanditanazul

h.Melakukan koordinasiengan PPIH DakerBandara

dalam waktu24jam sebelum tanazuldanevakuasi

i.Dalam melaksanakan tugasnya,kepala pelayanan

ambulansdapatmeminta

4. KepalaRekam Medik.

Bertanggung jawab kepada Kepala Sub SeksiPenunjang

Medisdanbertugas:

a. Menyusunjadwaljaga

b. Melakukanpencatatandanpelaporanpasienrawatdi

KKHIsecararutin.

c. Melakukan monitoring dan evaluasipencatatan dan

pelaporanpasienrawatdiKKHI;

d. Membuat laporan pelaksanaan pencatatan dan

pelaporanpasienrawatdiKKHIsecararutin.

e. Melaporkan hasilpelaksanaan tugas kepada Kepala

PelayananPenunjangMedik.

17

5. KepalaPelayananVisitasi.

Bertanggung jawab kepada Kepala Pelayanan Medikdan

bertugas:

a.Menyusunjadwaljagatim visitasikeRSAS;

b.MengkoordinasikanpelaksanakanvisitasikeRSAS;

c.Mengkoordinasikanjemaahyangakanditanazulkan;

d.Membuatlaporanpelaksanaankegiatanvisitasikepada

KepalaPelayananMedik

6. KepalaPelayananAmbulans

Bertanggung jawab kepada Kepala KKHI Makkah dan

bertugas:

a. Membuatdaftarbiodata,daftarabsensi,danjadwaljaga

pengemudi ambulans serta menunjuk koordinator

pengemudidiKKHIMakkah;

b. Membuatdaftaremergencykitsdanalatkesehatanyang

akan dipakai di ambulans (disesuaikan dengan

kebutuhansertifikasiHilalAhmar);

c. Mengatur, merencanakan dan membuat jadwal

pengemudi ambulans pada saat MINA (koordinasi

denganDakerBandaradanMadinah);

d. Mengkoordinasikan dan mensosialisasikan seluruh

layananambulans(HUSADA99)keseluruhpihakterkait;

e. Melaporkan seluruh kegiatan layanan dan penilaian

pengemudiambulans DakerMakkah kepada Kepala

KKHIMakkahsecararutin.

B.KepalaDepoObatdanPerbekes

KepalaDepoObatdanPerbekesbertanggungjawabkepada

18

KasieKesehatanDakerMakkahdanbertugas:

a. Menetapkanpenanggungjawabinstalasifarmasidalam

pelaksanaankegiatandiKKHI;

b. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas tenaga

pendukungkesehatanperbekkes.

c. Mengecek jumlah,jenis obat dan perbekes sesuai

denganBeritaAcara.

d. Melakukanserahterimaobatdanperbekalankesehatan

dariKasieFarmasidanPerbekkes.

e. Menyusunrencanaalokasiawaljumlahdanjenisobat

sertaperbekkesuntukinstalasifarmasiKKHI,Sektordan

Kloter.

f. Melakukan penyiapan ruang penyimpanan dan ruang

pelayanankefarmasiandiDaker.

g. Melakukan pengendalian ketersediaan obat dan

perbekalankesehatandiDakerMakkah.

h. Melakukanpenyediaanobatdanperbekalankesehatan

di Arab Saudi dengan kriteria dibutuhkan dalam

pelayanan kesehatan dengan kondisi ketersediaan

terbatasdantidaktersediasebelumnya.

i. Bertanggung jawab terhadap penyiapan dan

mendistribusikanobatdanperbekesdiInstalasiFarmasi

KKHI,SektordanKloter.

j. Bertanggung jawab terhadap penyiapan dan

pendistribusikan perbekalan kesehatan Laboratorium,

Radiologi,Gizi,TGCsertaTPP.

k. Melakukanperencanaanobatdanperbekesuntukmasa

Armuzna

l. Mengusulkan dan mengadakan kebutuhan obat &

19

perbekesyangdiadakandiArabSaudiataspersetujuan

KasieObatdanPerbekkes.

m.Melakukanmonitoringketersediaanobatdanperbekkes

diInstalasiFarmasiKKHI,InstalasiFarmasiSektordan

Kloter.

n. Menyampaikan laporan harian kepada penanggung

jawab Pencatatan dan Pelaporan diDakermasing-

masing.

o. Melaporkan penggunaan dan sisaobatdan perbekes

setelahoperasionalkepadaKasieObatdanPerbekkes.

Dalam melaksanakantugasnya,KepalaDepodanPerbekkes

dibantuolehPenanggungjawabInstalasiFarmasiKKHI.

C.PenanggungjawabInstalasiFarmasi

Penanggung jawab Instalasi Farmasi KKHI dalam

pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada Kepala

PelayananFarmasidanPerbekkes.

a. Menyusun jadwal jaga Apoteker, Tenaga Teknis

Kefarmasian dan Tenaga Pendukung Kesehatan di

InstalasiFarmasiKKHI

b. Menerima dan memeriksa obat dan perbekalan

kesehatanyangditerimadariDepoDaker.

c. Melakukan penyiapan ruang penyimpanan dan ruang

pelayanankefarmasian;

d. Melayanipermintaanobatdanperbekalankesehatandari

laboratorium, unit radiologi KKHI, ambulans, dan

melayanikebutuhan floorstock obatdan perbekalan

kesehatandiUGD,HCU,danruangperawatansecara

terbatas;

e. Melayani permintaan resep obat dan perbekalan

kesehatandariKKHI dandoktervisitekesektordan

20

kloter;

f. Mengusulkankebutuhanobatdanperbekalankesehatan

keDepoDaker;

g. Melakukanpencatatandanpelaporanharianobatdan

perbekalankesehatan;

h. Melaporkanpenggunaanharian10(sepuluh)item obat

terbanyak dan jumlah resep kepada Kepala Instalasi

FarmasidanPerbekkes;

i. Melakukan stock opname obat dan perbekalan

kesehatandiakhirpelayanan;

j. Melaporkan penggunaan dan sisa stok obat dan

perbekessetelahoperasionalkeKepalaDepoDaker

k. Mengembalikan sisa obatdan perbekalan kesehatan

kepadaKepalaDepoDaker

D.KepalaPelayananPenunjangMedik

BertanggungjawabkepadaKasieKesehatanDakerdan

bertugas:

a. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pengaturan,

pemeriksaan,danpemeliharaanalatpenunjangmedisdi

KKHI;

b. Melaporkan kegiatan pelayanan penunjang medis di

KKHIkepadaKepalaKKHIsecararutin.

Kepala Pelayanan Penunjang Medisdalam melaksanakan

tugasnyadibantuoleh:

1.PenanggungJawabSanitasi

BertanggungjawabkepadaKepalaPelayananPenunjang

Medisdanbertugas:

a. Membuatrencanakerjaharianpelayanansanitasidi

KKHI.

21

b. Melakukan persiapan pelaksanaan tugas

pengendalianrisikolingkungandiDaker (Penyiapan

sarana penunjang, penyiapan alat dan bahan

pemeriksaan,jadwalkegiatan,mapping hoteldan

dapurkatering).

c. Berkoordinasidengan pengawas katering Kemenag

danpemilikperusahaankatering,pemilikhoteldan

Tenaga Kesehatan Haji.(Jumlah perusahaan yang

melayani jemaah haji, jumlah kontrak layanan,

pemeriksaanlaikhygieneTPM,menumakanan,pola

distribusimakanan,pengiriman dan pemeriksaan

sampel makanan, temuan makanan tidak layak

konsumsidan perlakuan terhadap makanan yang

tidaklayakkonsumsi).

d. MelaporkanhasilpelaksanaantugaskepadaKepala


2.PenanggungJawabLaboratorium


Medisdanbertugas:

a. Merencanakankebutuhanalat/sarana,regensiadan

bahanhabispakailainnyayangdibutuhkan.

b. Melaksanakan kegiatan teknis operasional

laboratorium sesuai dengan kompetensi dan

kewenangan pedoman pelayanan dan standar

proseduroperasional.

c. Melakukanperawatan,pengecekan,peralatan,bahan

danreagensia.

d. Melakukanpemantapankualitaslaboratorium internal.

e. Bertanggungjawabmenjagakeamanan,kebersihan,

kenyamananlingkungankerja.

22

f. Melakukanpencatatanhasil(interpretasihasil)dan

menyerahkan hasilkepada dokter yang meminta

pemeriksaan.

g. Melaporkan kegiatan pelayanan kepada Kepala

PelayananPenunjangMedik

3.PenanggungJawabRadiologi


Medis dan bertugas melakukan kegiatan pelayanan

radiologiyang meliputipersiapan,pelaksanaan,dan

pelaporandanevaluasipelaksanaankegiatanmeliputi:

a. Mempersiapkan pasien,obat-obatan dan peralatan

untukpemeriksaandanpembuatanfotoradiologi.

b. Identifikasi pasien dengan benar dan informasi

mengenaipasientelahdirekam denganbenar;

c. Memposisikan pasien sesuai dengan teknik

pemeriksaan.

d. Melakukankegiatanprocesingfilm (kamargelapdan

worksstation).

e. Memberikanproteksiterhadappasien,dirinyasendiri,

danlingkungandisekitarruangpesawatsinar-X.

f. Menerapkan teknikdan proseduryang tepatuntuk

meminimalkanpaparanyangditerimapasiensesuai

kebutuhan.

g. Merawatdanmemeliharaalatpemeriksaanradiologi

secararutin.

h. Melaporkan kegiatan pelayanan kepada Kepala


23

4.PenanggungJawabGizi


Medisdanbertugas:

a. Membuatrencanakerjaharianpelayanangizi;

b. Membuat Standar Operasional Prosedure (SPO)

pelayanangizi;

c. Mengkoordinasikandanmemberikanpelayanangizi

kepadapasiendiKKHIdanataudiKloter;

d. MelaporkanhasilpelaksanaantugaskepadaKepala

PelayananPenunjangMedik

III.SUMBERDAYAMANUSIA

PelayanankesehatandiwilayahMakkahdilakukanolehPPIH

Bidang Kesehatan Daerah Kerja Makkah,selain itu,pelayanan

kesehatandi11SektorMakkahdilaksanakanolehTim GerakCepat

(TGC)yangmasing-masingsektorterdiridari2orangdokter,2orang

perawatdan 1 orang farmasi.Sementara pelayanan kesehatan

terdepanakan dilaksanakanolehPanitiaPenyelenggaraIbadahHaji

kloter/PPIH Kloter(TenagaKesehatanHaji),sebanyak1.521orang

(terdiridari507dokterdan1.014perawat)yangberasaldari507kloter

selamamerekaberadadiwilayahMakkahAlMukarramah.

IV.FASILITASPELAYANANKESEHATANKKHIMAKKAH

A. LokasiKKHIMakkah

Pelayanan kesehatan Daerah Kerja Makkah meliputiwilayah

Makkah termasuk area Masjidil Haram. Kantor pelayanan

kesehatandaerahkerjaMakkahberadadiKlinikKesehatanHaji

Indonesia(KKHI)MakkahyangberalamatdiJalanPrinceSultan

binAbdulAziz,AziziyahJanubiyah,Makkah(12023’18.00”Lintang

Utara;39052’23.02”BujurTimur).

24

JarakantaraKKHIMakkahdenganpemondokanjemaahhaji

Indonesiayangterdekatberadadalam radius4KM,yaitudidaerah

MahbazJin,sedangkanyangterjauhberadadalam radius8KM di

daerahJarwaldanSyisyah.

Gambar1.LokasiKKHIMakkahdanpemondokanJemaah

9akomodasi42.112pax

9akomodasi42.112pax 26akomodasi

27.504pax26akomodasi

27.504pax

57akomodasi47.797pax








154

B.FasilitaspelayananKKHIMakkah

FasilitasPelayananKesehatanKKHIMakkahdapatdilihat

padatabel2berikut:

Tabel2.FasilitasPelayananKesehatanKKHIMakkah2019

No Fasilitas Jumlah Lokasi

1 Musholla Basement

2 RuangTriase 6bed

UGD

LantaiG

3 RuangResusitasi 2bed

4 RuangTindakan 2bed

5 RuangObservasi 18bed

6 RuangRadiologi

LantaiG

7 Apotek

8 Mortuary

KKHIMakkah

25


9 RuangadministrasiCOD

10 RuangPimpinan

LantaiM

11 RuangRapat

12 SekretariatTPP

13 RuangSiskohatkes

14 PoliRehabilitasMedik 1unit

15 PoliGigi 1unit

16 RuanglimbahMedis LantaiP1

17 RuangICU 10bed

LantaiR

18 RuangIntermediatePria 34bed

19 RuangIntermediateWanita 38bed

20 RuangSterilisasi

21 RuangRawatInapPria 60bed

LantaiPR

22 RuangRawatInapWanita 52bed

23 RuangLaboratorium

24 InstalasiGizi

25 GreenZone

26 DepoObatdanAlatKesehatan

Lantai1

27 RuangPetugasFarmasi

28 RuangIsolasi 12bed

Lantai5

29 RuangPsikiatri 28bed

30 RuangPetugasPsikiatri

31 DepoObatPsikiatri

26


32 Ambulans 3unit

JumlahtempattidurdiKKHIMakkahsebanyak262unitdan

telahdisiapkantempattidurlipat(veltbed)jikadiperlukan.Fasilitas

laboratorium dapatdigunakanuntukpemeriksaanhematologi,kimia

darah,analisagasdarah,elektrolitdanurin.

Diruang UGD terdapatruang resusitasidan tindakan yang

dilengkapidenganemergencykitdanalat-alatresusitasi.DiruangICU

danintermediateterdapatbedsidemonitoruntukmemantaukondisi

pasienyangmemerlukanperhatiankhusus.

V.RUANGLINGKUPPELAYANANKESEHATAN

Pelayanan kesehatan yang diberikan kepada jemaah haji

Indonesia diDaerah Kerja (Daker)Makkah merupakan salah satu

upayamenurunkanangkakesakitandan/ataukematianjemaahhaji.

Pelayanan kesehatan yang diberikan tetap mencakup kegiatan

promotif,preventif,kuratif dan rehabilitatif yang sebaik-baiknya

kepadajemaahhaji.

Adapun lingkup pelayanan kesehatan diDakerMakkah adalah

sebagaiberikut:

2.Kloter

Pelayanan kesehatan jemaah haji di kloter merupakan

pelayananyangdilakukansecarabergerak/mobile,yaitutenaga

kesehatanmenyertaiperjalananjemaahhaji.Jumlahjemaahtiap

kloterberkisarantara390-455orang,danberadadiMakkahAl

Mukarramahselama31-33 hari.Tenagakesehatandikloter

terdiridari1 orang dokterumum dan 2 orang perawat.PPIH

BidangKesehatanDaerahKerjaMakkahmemberikandukungan

pelayanankesehatankepadaPPIHKloter(TenagaKesehatanHaji

Kloter)selamaberadadiMakkah.

27

KegiatandukunganpelayanankesehatanolehPPIH Bidang

KesehatanDakerMakkahdiklotermeliputi:

1.Pelayanankesehatanpromotifdanpreventif,berupa:

h.Bimbingan&penyuluhankesehatan

i.Konsultasikesehatan

2.Pelayanankesehatankuratifdanrehabilitatif,berupa:

a.Konsultasikasus-kasusspesialistik

b.Pelayananmedis

c.Rujukan

d.Pelayananambulans

3.Pelayanansanitasidanpengamatanpenyakit,berupa:

e.Penilaiansanitasipondokan

f.Pemeriksaanmakananjemaah

g.SKD-responKLB

1.Pelayananobatdanperbekkes,berupa:

h.Pendistribusianobatdanperbekkes

i.Pencatatandanpelaporanpemakaianobatdanperbekkes.

Kegiatanpromotifdanpreventifdikloterdapatberkoordinasi

denganTim PromotifPreventif(TPP).Sedangkanuntukpelayanan

kegawatdaruratandanrujukanjemaahsakitdapatdikoordinasikan

denganTim GerakCepat(TGC)yangbertugasdi11Sektor.TPP

danTGC secaraberkalamelakukankunjungankekloter-kloter

untukmendukungpelayanankesehatandikloter.

3.Sektor

PelayanankesehatandiSektor dilaksanakanolehTGC berupa

pelayanan kegawatdaruratan,evakuasidan rujukan.TGC akan

dibekali dengan obat dan perbekkes untuk penanganan

kegawatdaruratan.Terdapat11SektordiMakkahyangmasing-

masingsektorterdiridari5orangtenagakesehatan,yaitu2dokter,

2perawatdan1tenagaperbekalankesehatan.Selainke-11sektor

tersebut,terdapatjugaSektorKhususdisekitarMasjidilHaram,

sertapelayanankesehatanbergerakdiDaerahTerminalSyibAmir,

28

BabAlidanAjyad/ReaBakhas.

KKHI Makkah memberikan dukungan kepada TGC untuk

pelayanankesehatandiSektordanwilayahArafah,Muzdalifah

danMina.KegiatandukunganpelayanankesehatanolehKKHI

MakkahkepadaTGCmeliputi:

4.Pelayanankesehatankuratifdanrehabilitatif,berupa:

j.Pelayananrujukan

k.Pelayananambulans

5.Pelayananobatdanperbekkes,berupa:

l.Penyiapanobatdanperbekkes

m.Pendistribusianobatdanperbekkes

4.KlinikKesehatanHajiIndonesia(KKHI)Makkah

PelayanankesehatandiKKHIMakkahdiberikanpadajemaahhaji

sakityang memerlukan pelayanan/perawatan spesialistik serta

jemaahhajimemerlukantindakan tidaktersediadiklotermaupun

sektor.AdapunjumlahbedyangadadiKKHIberjumlah262unit.

TugasKKHIMakkahadalahmelaksanakanpelayanankesehatan

danfasilitasipengobatanbagijemaahhajiIndonesiayangsakit

selamaberadadiMakkah.Selainitujugatetapmelakukankegiatan

promotifdanpreventifberupabimbingan&penyuluhankesehatan

serta konsultasikesehatan.Kegiatan lainnya adalah konsultasi

spesialis yang dilaksanakan oleh Tim Dokter Spesialis KKHI

MakkahyangakandibagiberdasarkanSektoruntukmemberikan

pelayanankonsultasiselama24jam.Jemaahhajiyangdirawatdi

RSASMakkahakandikunjunganataudimonitoringperkembangan

kondisikesehatannyaolehtim visitasiKKHIMakkah.Tim tersebut

terdiri atas dokterspesialis,dokterumum dan perawatserta

tenaga pendukung kesehatan.Selain dilakukan pendataan dan

pemantauankondisijemaahhajisakityangsedangdirawatdiRSAS,

jugadilakukanpemberiannutrisisesuaiindikasi.

29

KegiatanPelayanankesehatandiKKHIMakkahmeliputi:

1.Pelayananpromotifdanpreventif;

2.Pelayanankuratifdanrehabilitatif,terdiridari:

n.Pelayanangawatdarurat24jam;

o.Pelayananrawatinap;

p.PelayananICU/Highcareunit;

q.Pelayananrawatinappsikiatri;

r.Pelayananrujukan;

s.Pelayananevakuasi(antardaker);

t.Pelayanan medislapangan selama Armina,termasuk

SafariWukuf;

u.Pelayananrekam medisdanlaporan;

v.Pelayanan penunjang:laboratorium,rongent,USG dan

EKG.

3.Pelayananobatdanperbekalankesehatan;

4.Pelayanangizi;

5.Pelayanansanitasi.

5.RumahSakitArabSaudi(RSAS)Makkah

Pelayanan kesehatan diRSAS Makkah merupakan pelayanan

rujukanjemaahhajisakityangberasaldarikloter,sektormaupun

KKHI.JemaahsakitdarikloterdapatlangsungdirujukkeKKHI

atauRSAS.Demikianjugadenganjemaahsakitdarisektordapat

langsungdirujukkeRSAS,tanpaharusmelaluirujukankeKKHI.

JemaahhajisakityangdirujukkeRSASadalahmerekadengan

kategoritriaseMerahataukondisipenyakityanggawatdarurat

dandapatmengancam nyawa.

Adapunnama-namaRSASyangmenjadiRSRujukanjemaahhaji

IndonesiadiMakkahdapatdilihatpadatabel3

30

Tabel3.NamaRSASRujukanJemaahHajiIndonesiadiMakkah

VI.RENCANAOPERASIONALPELAYANANKESEHATANDAKER

MAKKAH

Pola pelayanan kesehatan Seksi Kesehatan Daker Makkah

mengikutipergerakan jemaah haji.Persiapan pelayanan diKKHI

Makkahdilakukanlima(5)harisebelum jemaahhajitibadiMakkah

dariMadinah.Persiapanyangdilakukanantaralain:

a.Penyiapanruang-ruangperawatan

b.Penyiapanobat-obatandanalat-alatkesehatan

c.Penyiapanpemeriksaanpenunjang

d.Penyiapanalurdanjadwaljaga

e.Penyiapanformatpencatatandanpelaporan

f.Penyiapankamarpetugas,danlain-lain.

W.MobilisasiSDM SeksiKesehatanDakerMakkah

SDM SeksiKesehatanDakerMakkahdimobilisasidariAsramaHaji

PondokGedeJakartakeMakkahmelaluibandaraKingAbdulAziz

Jeddah.

a.PelayananKesehatandiKKHIMakkah

AlurPelayananKesehatandiKKHIMakkah

Pelayanan kesehatan diKKHIMakkah difokuskan kepada

jemaah hajisakitdengan kriteria kuning berdasarkan hasil

No NamaRSAS Lokasi

1 RS.AnNuur JabalTsur

2 RS.KingAbdullah TariqTaif

3 RS.KingFaisal Syisyah

4 RS.KingAbdulAziz Zaaher

5 RS.Heera Tan’im

6 RS.Ajyad Ajyad(MasjidilHaram)

7 RS.Wiladah Awali(dekatMuzdalifah)

31

penilaiantriasestandar.PasiendengankriteriaMerahyangtiba

diKKHIMakkahakandiresusitasidansegeradirujukkeRSAS

Makkah,sedangkankriteriaHijauakandilakukanpengobatan

dankembalikeKloter.AlurpelayanankesehatandiKKHIMakkah

dapatdilihatpadabagan2berikut

Bagan2.AlurPelayananKesehatanKKHIMakkah

PelayanankesehatandiMakkahdimulaipadasaatjemaahhaji

Gelombang Itiba diMakkah.Pelayanan kesehatan dilakukan

berkoordinasidenganTPPdanTGC.Jemaahhajisakityangdirujuk

ke KKHI Makkah diterima melaluiUGD dan dilakukan triase.

Penanganan selanjutnya berdasarkan hasil triase. Setelah

dilakukan observasi,jika masih memerlukan perawatan,pasien

dipindahkankeruangrawatinap.Jikaadaperbaikankondisisetelah

observasimaka dikembalikan ke kloter.Namun jika pasien

memerlukan penanganan lebih lanjut,maka dirujuk ke RSAS

MakkahdenganmenggunakanambulansKKHIMakkah.Selainitu

32

pasien KKHIMakkah juga memperoleh pelayanan pemeriksaan

penunjang,sepertilaboratorium danrontgensesuaiindikasi,serta

pelayanangizi.

Setiap pasien yang mendapatperawatan diKKHIMakkah

dicatatoleh tenaga Rekam Medik dan dilaporkan setiap hari.

PencatatandilakukansejakpendaftarandiUGDsampaijemaahhaji

keluardariKKHIMakkah.Laporanrekam medikberuparekapan

data jemaah hajiyang mendapatperawatan diKKHIMakkah,

dilaporkansetiapharipalinglambatpadapukul16.00WASdan

atausesuaikebutuhan.

PasienyangwafatdiKKHIMakkahdilakukanpencatatanoleh

rekam medik dan pembuatan COD oleh dokter,selanjutnya

dilaporkankekloterdanmaktabjemaahtersebut.Jemaahwafat

dipindahkan ke ruang mortuarysampaimobiljenazah maktab

datanguntukmelakukanpemulasaran.

Dokter–dokterspesialisbekerjaberdasarkankompetensinya

dan proses konsultasike dokterspesialis tidak mengganggu

kecepatanmemberikantherapi.

Monitoring prosespelayanan dilakukan secaraefektifuntuk

mencarisolusipemecahandantidakdalam bentukmorningreport.

PentingnyapemberiansuplemenvitaminkepadaJemaahsakit

untukmencegahmemburuknyakondisiJemaahsakitdankondisi

dehidrasiselamarawatinapKKHI.

Pemberian PromosiKesehatan bagiJemaah sakitmaupun

keluargayangmenjengukkeKKHI

X.HubunganPelayananKesehatandiKloter,Sektor,danRSAS

PelayanankesehatanpadatingkatkloterdiberikanolehPPIH

Kloter(TenagaKesehatanHaji).PPIH Kloter(TenagaKesehatan

Haji)dibekaliobat-obatandanalatkesehatanuntukmemberikan

33

pelayanankesehatandipemondokan.KasusdengankriteriaMerah

setelahmendapatpenangananawalolehPPIHKloteratau(Tenaga

KesehatanHaji)kemudiansegeradirujukkeRSAS.Kasuspenyakit

dengankriteriaKuningdapatdirujukkeKKHIMakkah.

PadakasuskriteriaKuningyangmemerlukanpenangananawal

segeradikloter,pasiendapatdirujukkeTGCyangberadadiSektor.

PelayanankesehatandiSektordilengkapidengantabungoksigen,

obat-obatanemergencydanemergencykit.Rujukanjugadapat

melaluisektoryangdilengkapiambulans.Jikapasienstabilsetelah

ditanganiolehTGCdikembalikankekloter.Jikatidakadaperbaikan

dirujukkeKKHIMakkah,danjikakondisimemburuksegeradirujuk

keRSAS

Bagan3.AlurhubunganpelayanankesehatanKloter,Sektordan

KKHI

Y.PelayananKesehatanSaatArmuzna

PadasaatArmuzna,selainpelayanankesehatanyangterpusatdi

KKHIMakkah,pelayanankesehatanjugadiberikandalam bentuk

SafariWukuf,pelayanankesehatandiMuzdalifahdandukungan

bawahkendalioperasi(BKO)KKHIArafah.

1.SafariWukuf

SafariWukufmerupakan pelayanan WukufdiArafah bagi

jemaahhajisakitberdasarkankriteriayangsudahditetapkan

yang didampingioleh tenaga kesehatan dan pembimbing

34

ibadah.Jemaahyangakandisafariwukufkanterlebihdahulu

dilakukanseleksisesuaikondisipenyakitnyauntukmenentukan

jemaahyang memenuhikriteriasafariwukuf.Jemaahyang

dinyatakan tidakmemenuhikriteria akan dilaporkan kepada

KepalaDakerMakkahuntukdibadalhajikan.Pelayanansafari

wukufdilakukan secara terkoordinasiantara Kepala KKHI

denganSeksiBimbinganIbadahDakerMakkah.

Seleksiterhadap jemaah hajisakityang dirawatdiKKHI

Makkah,mulaidilakukanpadahariH-5pelaksanaanWukufatau

tanggal4Dzulhijjaholehtim safariwukuf.PadaH-5hinggaH-3

jemaahhajiyangdirawatdiasumsikanuntukmengikutiwukuf

bersamakloternyaatauakanmengikutisafariwukuf.PadaH-2

atautanggal7Dzulhijjah,jemaahhajiyangberpotensibadal

sudahdapatdiidentifikasi,meskipundemikianperawatanbagi

mereka yang terus dimaksimalkan dengan harapan dapat

mengikutiSafariWukuf.PadaH-1atautanggal8Dzulhijjah

sebelum pukul18.00WAS,jemaahrawatKKHIyangmengikuti

prosessafariwukufdanbadalhajisudahdiidentifikasidan

ditetapkan.Penetapaninisesuaidenganpenilaianmedisyang

terukurdandapatdipertanggungjawabkan,bahwajemaahyang

ditetapkanbadalhajitidakdapatdiharapkanperbaikankondisi

kesehatannyadalam 2harikedepan.Jemaahhajiyangdirujuk

ataudipulangkanolehRSASkeKKHIsetelahpenetapanjemaah

safariwukufpada tanggal8 Dzulhijjah pukul18.01 WAS

dimasukkankedalam daftartambahansafariwukufataubadal

haji.Bagijemaah hajiyang memenuhikriteria dipersiapkan

untuk diberangkatkan ke Arafah pada puncak hariWukuf

sebelum khutbah Wukuf dilaksanakan,baik dengan bus

maupundenganambulan.SetelahberadadiArafahselama

kuranglebih2jam,jemaahSafariWukufdikembalikankeKKHI

Makkah.Selama perjalanan dan diArafah,jemaah akan

didampingiolehtenagakesehatandanpembimbingibadah.

35

Adapun kriteria SafariWukuf sesuaiSuratKeputusan

KepalaPusatKesehatanHajiNomorHK.02.07/1/1988/2017

tanggal27 Agustus 2017 tentang penetapan kriteria Safari

wukufbagijemaahhajiIndonesiaadalahsebagaiberikut:

1) Kesadaranbaikditandaidengan:

a) Airway,Breathing,Circulationbaik;

b) GlasgowComaScale(GCS)=15;

c) Kesadaranpsikiatrisbaik(3P:memusatkan,

mempertahankandanmengalihkanperhatian);

d) Kemampuanmenilairealitabaik(tidakadahalusinasi

danwaham)

6) Hemodinamik (sirkulasi)stabil,Mean ArterialPressure

(MAP)palingrendah65mmHg;

7) Saturasioksigen>89dengannasalkanula2-3ltr/mnt;

8) Transportable, yaitu pada saat pemindahan tidak

memperberat kondisi fisik, berpotensi menimbulkan

kecacatanataumengancam keselamatanjemaahhajisakit;

9) Tidakmengidappenyakitmenular/tidakinfeksius;

10)Penyakittidakdalam periodeakut;

11)Tidakdalam krisishipertensi.

Pelaksanaan Safari Wukuf menggunakan bus yang

didampingitenagakesehatandokterdan perawat.Ambulans

emergency yang mengawalperjalanan safariwukufjuga

disiapkan dengan 1 orang dokter untuk masing-masing

ambulannya.UntukjemaahsakitdiKKHIyangkondisinyatidak

memungkinkanmengikutiSafariWukuf,tetapakandidampingi

tenagakesehatan.

Adapun rencana kebutuhan tenaga kesehatan untuk

pelaksanaanSafariWukufdapatdilihatpadaTabel5

Tabel5.RencanaPenempatanTenagaKesehatanKKHIMakkahSaatPelaksanaanSafariWukuf

No Tempat Dokter DokterUmum Perawat Lab Gizi Sanitarian Total

36

Tugas Spesialis

1 Bis 8 2 20 1 1 2 34

2 Ambulans 0 2 2 0 0 0 4

Jumlah 8 4 22 1 1 2 38

2.PosKesehatanMuzdalifah

Pelayanan kesehatan di Muzdalifah merupakan

tanggung jawab KKHI Makkah. Oleh karena itu,tenaga

kesehatandiKKHIMakkahdimobilisasi untukmemberikan

pelayanan kesehatan.Tim kesehatan Muzdalifah berada di

ArafahpadaharipertamaWukufyaitu8Dzulhijjahpukul20.00

WAS,danbergerakkeMuzdalifahuntukmenempati11Pos

Kesehatanpadakeesokanharinyayaitutanggal 9Dzulhijjah

sekitarpukul15.00WAS.Tim tersebutberadadiMuzdalifah

sampaisemuajemaahhajiIndonesiatelahmeninggalkan area

Muzdalifah.

Adapun rencana komposisitenaga kesehatan KKHI

Makkahdisetiap PosKesehatanMabiddiMuzdalifahdapat

dilihatpadaTabel6.

Tabel6.RencanaPenempatanTenagaKesehatanKKHMakkahdiPosKesehatanMuzdalifah

NoPosKesehatanSpesiali

sDokterPerawat

Farma

siSanitarian

R

o

Anali

sGiziEM Total

1 PoskesMabitI 1 1 1 3

2 PoskesMabitII 1 1 1 3

3 PoskesMabitIII 1 1 1 3

4 PoskesMabitIV 1 1 1 3

5 PoskesMabitV 1 1 1 3

6 PoskesMabitVI 1 1 1 3

7PoskesMabit

VII1 1 1 3

8PoskesMabit

VIII1 1 1 3

37

9 PoskesMabitIX 1 1 1 3

10PoskesMabitX 1 1 1 3

11PoskesMabitXI 1 1 1 3

Jumlah 11 4 7 3 4 1 1 1 1 33

Tenagakesehatannonmedisakandibekalipengetahuan

dan keterampilan pertolongan pertama untuk mendukung

pelayanankesehatan.

3.Tim BKO(BawahKendaliOperasi)PosKesehatanArafah

KKHIMakkahmemberikandukungantenagakesehatan

untukPosKesehatanArafahyangmerupakantanggungjawab

SeksiKesehatan DakerBandara.Jumlah tenaga kesehatan

yangdi-BKOdariKKHIMakkahadalahsebanyak10orang.Tim

BKOPoskesehatanArafahberadadiArafahpada8Dzulhijjah

1440H dan meninggalkan Arafah sampai jemaah haji

IndonesiatelahmeninggalkanwilayahArafah.Tim BKOArafah

merujukpasienPosKesehatanArafahkeKKHIMakkahdengan

menggunakan ambulans sebelum Pos Kesehatan Arafah

ditutup.Adapun pola pergerakan tenaga kesehatan KKHI

MakkahyangdimobilisasipadasaatArminadapatdilihatpada

Bagan4.

Bagan4.PolamobilisasiKKHIMakkahsaatArmuzna

Z.PelayananKesehatanPascaArmuzna

PelayanankesehatanpascaArmuznaakandifokuskanpada

pelayananrawatinapdanrujukandiKKHIMakkah.Jumlahpasien

rawatinapdiKKHIMakkahpascaArmuznaseringkalimelebihi

kapasitastempattiduryangtersedia.Pasienyangtidakmendapat

38

tempattidur,akanditempatkandiatastempattidurlipatdiUGD,

dalam ruang-ruang perawatan maupun dilobiKKHI Makkah.

JemaahhajipascarawatKKHIMakkahyangsudahdinyatakan

sembuhdandiperbolehkankembalikeKloterpadamasaArmuzna

akan ditempatkan sementara dalam ruang green zone,sampai

kloter jemaah yang bersangkutan sudah kembali berada

dipemondokan.Pemindahandariruangrawatkeruanggreenzone

bertujuan:

j) Memisahkan dengan jemaah yang masih sakit untuk

mencegahinfeksinosokomial,

k) Tersediatempattidurbagijemaahlainyangmemerlukan,

l) Memudahkan proses pemulangan jemaah kekloteratau

sektornya masing-masing.Pemulangan jemaah digreen

zone dilakukan dengan cara dijemput oleh tenaga

kesehatanklotermaupundiantarkesektorrmenggunakan

kendaraanKKHIMakkah(ambulansdancoster).

E.TanazulJemaahSakit

Tanazuldariaspekkesehatanadalahpemulanganjemaah

hajiIndonesia melaluikloteryang berbeda dengan kloterawal

karenaalasansakitnamunmasihmemenuhicriterialaikterbang.

Satu haripasca Armuzna (14 Dzulhijjah),dilakukan persiapan

pemulanganjemaahhajisakityangsudahdinyatakanlaikterbang

olehdokterpenanggungjawab.Persiapanyangdilakukansebagai

berikut:

m.MelakukankoordinasiinternalKKHIMakkahantaraPJtanazul,

PJ rawatinap,PJ Visitasi,dokterpenanggung jawab,dan

petugas Siskohatkes. Koordinasi ini bertujuan untuk

mengidentifikasi dan mempersiapkan kondisi kesehatan

jemaahhajiyangakanditanazulkan.

n.Melakukan koordinasieksternalKKHIMakkah dengan Tim

MobileBandara,KasiPelayananPemulanganDakerMakkah,

39

dan maskapaipenerbangan.Koordinasiinibertujuan untuk

mengidentifikasidanmempersiapkandokumenjemaahyang

akanditanazulkan;

o.Mengidentifikasi jemaah sakit kloter awal yang masih

memerlukanperawatanbaikdiKKHImaupundiRSAS yang

kemungkinanbesartidakdapatpulangbersamakloternya.Hal

inibertujuanuntuksinkronisasidatamanifestklotersehingga

jemaah yang masih memerlukan perawatan diArab Saudi

dikeluarkandaridatamanifestkloterdanmenjamintersedianya

seatbagijemaahtanazul;

p.Menyusuntim petugaspendampingjemaahtanazul.

Tanazul Jemaah sakit dilaksanakan berdasarkan

RencanaperjalananHajitahunberjalan,pemulanganjemaah

hajiIndonesiaGelombangIdariMakkahkeIndonesiamelalui

bandara Jeddah.KKHI Makkah menyiapkan jemaah haji

tanazul,dokumenkesehatandanobat-obatanjemaahtanazul.

Selanjutnya jemaah tanazuldievakuasike Pos Kesehatan

Jeddah untuk menunggu waktu pemulangan.Setelah

pemulangan Gelombang Iselesai,jemaah hajiyang masih

dirawatdiKKHI Makkahdipersiapkankondisikesehatannya

sehinggamemungkinkanuntukdievakuasikeKKHIMadinah

melaluiperjalanandarat.TanazulJemaahhajisakitgelombang

ke2dilaksanakanolehKKHI Makkah berkoordinasidengan

KKHI Madinahsampaimasawaktupemulangangelombang

ke2.

VII.RENCANAKONTINJENSI

Untuk menghadapi kejadian yang tidak diharapkan,KKHI

Makkah perlu mempersiapkan rencana kontinjensiyang disusun

berdasarkan analisis hazard (ancaman) yang mungkin terjadi,

kerentanandankapasitassumberdaya.Rencanakontinjensiadalah

prosesmempersiapkanKKHIMakkahuntukmeresponperistiwayang

40

tidak direncanakan.Tujuan rencana kontinjensi adalah untuk

meminimalkandampakdarisebuahperistiwayangmungkinterjadi

sehinggaKKHIMakkahtetapdapatberoperasisecaranormal.

Beberaparencanakontinjensiyangdiperlukanadalah:

12.SurgeCapacity

Makkah merupakan pusatkegiatan ibadah hajisehingga

semua jemaah hajiIndonesia akan berada diKota Makkah

terutamapadaperiodemenjelangsampaisetelahpelaksanaan

Armina.JemaahhajiIndonesiaGelombang I,mulaimemasuki

Makkah pada tanggal13 Zulqaidah,sedangkan jemaah haji

IndonesiaGelombangIItibadiMakkahpadatanggal17Zulqaidah.

Semua jemaah hajiIndonesia yang berjumlah sekitar

231.000orangakanberadadiMakkahsejaktanggal13Zulqaidah

– 7 Muharam. Hal tersebut berpotensi mengakibatkan

meningkatnyajumlahpasienrawatinapdiKKHIMakkahyang

melebihikapasitastempattiduryangtersedia.

UntukmengantisipasikondisitersebutmakaKKHIMakkah

harusdisiapkanuntukmenerimalonjakanjumlahpasienrawat

inapyangdikenaldengansurgecapacity.Persiapanyangharus

dilakukanantaralain:

q. Menyiapkanruanganuntukmerawatpasien.Ruangrawat

inapdilantaiPRmasihdapatmenampungpasiendengan

tempattidurlipat.Bilajumlahpasienmelebihikapasitasdi

lantaiPR,makaruangrawatintermediatedilantaiRdanIGD

dipersiapkanuntukmenampungjemaahhajisakit;

r. Menyiapkantempattidurlipat(veltbed).Jumlahtempattidur

lipat(veltbed)yangperludipersiapkansebanyak100buah

dansudahdisiapkansebelum hariArafahmulai;

s. Menyiapkanobatdanperbekkes.Jumlahobat-obatandan

perbekkes disiapkan dengan jumlah yang melebihi

kebutuhansehari-hari;

41

t. MenyiapkanpetugasKesehatan.Petugaskesehatanyang

dimobilisasiataudiBKO padasaatArminabaikdiKKHI

Arafah maupun Muzdalifah,sudah harusberada diKKHI

Makkahpadatanggal10Dzulhijjahatausatuharisetelah

ArafahdanMuzdalifah.Jumlahtenagajagaditambahdan

disesuaikandenganjumlahpasienyangdirawat;

u. Menyiapkan ambulan.Ambulan disiapkanuntuk RSAS

Makkahsesuaiindikasimedisatauuntukmengembalikan

jemaahhajipascarawatinapkeKloter.

10. Penyakitmenularyangberpotensiwabah

JemaahhajiIndonesiayangdirujukkeKKHIMakkahdan

dicurigaimengidap penyakitmenularyangberpotensiwabahperlu

penanganankhusussehinggatidakmenularkanpenyakitkepada

petugaskesehatandanpasienrawatlainnya.Perlakuankhusus

tersebutdilakukansejakditerimadiIGDsampaikeruangperawatan.

DiKKHIMakkah disiapkan ruang Isolasidengan kapasitas 12

tempattidur.Biladiperlukansegeradilakukanrujukan.

Untuk mengantisipasikejadian tersebut,perlu dilakukan

persiapandiKKHIMakkah,antaralain:

v.Mempersiapkanalatpelindungdiri(APD).Alatpelindungdiri

yangperludipersiapkanminimaladalahgown,sarungtangan,

danmasker.APDdigunakansekalipakai;

w.Mempersiapkan ruang perawatan khusus diIGD dan ruang

Isolasi;

x.Mempersiapkansistem rujukankeRSASMakkah;

y.Menerapkan pencegahan dan pengendalian infeksidiKKHI

MakkahdanAmbulan.

42

VIII.PENUTUP

PetunjukteknisPelayananKesehatanSeksiKesehatanDaerah

Kerja Makkah disusun bersama dan menjadipedoman dalam

pelaksanaanpelayanankesehatandiDaerahKerjaMakkah.Petunjuk

teknisinidapatberubahsewaktu-waktusesuaidenganperkembangan

situasidankondisisaatoperasionalhajidiArabSaudi.

SemogaAllahsenantiasamemberikannikmatkesehatankepada

jemaah hajidan tenaga kesehatan Indonesia serta memberikan

kemudahan kepada kita dalam memberikan pelayanan kesehatan

kepadajemaahhajiyangmembutuhkan.

43

KepalaSeksiKesehatan

DaerahKerjaMakkah

TIM PENYUSUN

PenanggungJawab:

Dr.dr.EkaJusupSingka,M.Sc

Penyusun:

44

Dr.IndroMurwoko

dr.NovitasariNurlaila,MM

dr.Worowijat,MKM

SitiKunjanaeni,S.Kep,Ns,M.Kes

SalmanMauluddinIdris,SKM

Konstributor:

Dr.RosidiRoslan,SKM,SH,MPH

dr.MohammadImranHamdani,MKM

RahmatKurniadi,S.Sos,M.Kes

dr.EdiSupriyatna,MKK

Documents

KLINIKKESEHATANHAJIINDONESIAMAKKAH … · 2020. 11. 3. · 4 PETUNJUKTEKNISPELAYANANKESEHATAN KLINIKKESEHATANHAJIINDONESIA(KKHI)MAKKAH I.PENDAHULUAN A.LatarBelakang Undang-UndangNomor8Tahun2019tentangPenyelenggaraan