KESERŰ BARNA ARNOLD - uni-nke.hu

A 21 SZAacuteZADI TECHNOLOacuteGIAI VAacuteLTOZAacuteSOK HATAacuteSA A JOGALKOTAacuteSRA

Keacutepes-e leacutepeacutest tartani a jog a vaacuteltozoacute vilaacuteggal

KESERŰ BARNA ARNOLD

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

Euroacutepai SzociaacutelisAlap

Jelen koumltet ceacutelja hogy bepillantaacutest engedjen olyan uacutej tudomaacutenyos eacutes technoloacutegiai teruumlletek jogi oumls-sefuumlggeacuteseibe amelyeknek meacuteg egyaacuteltalaacuten nincs vagy eacuteppen kialakuloacuteban van a jogi sabaacutelyoaacutesa

A uacutej technoloacutegiaacutekon alapuloacute termeacutekek jogi megiacuteteacuteleacutese a esetleges engedeacutelyeeacutesi rendserek műkoumldeacutese a bdquointelligensrdquo korsakban a adatveacute-delmi sabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacutese vagy een eskoumloumlk aacuteltal okoott kaacuterokeacutert valoacute felelősseacuteg iraacutenyai mind olyan keacuterdeacutesek amelyek megvaacutelasolaacutesa eacutes suumlkseacuteg eseteacuten jobbiacutetoacute javaslatok megfogalmaaacutesa hoaacute-jaacuterul a egyeacutebkeacutent megleacutevő innovaacutecioacutes potenciaacutel kiaknaacuteaacutesaacuteho

E a koumlnyv a fenti keacuterdeacutesek menteacuten neacutegy nagy teruumlletet ves visgaacutelat alaacute a big data jelenseacuteget a mesterseacuteges intelligenciaacutet a oumlnveető jaacuterműveket eacutes a nanotechnoloacutegiaacutet

A kiadvaacuteny a KOumlFOP-212-VEKOP-15-2016-00001 bdquoA joacute kormaacutenyaacutest megalapooacute koumlsolgaacutelat-fejlesteacutesrdquo ciacutemű projekt kereteacuteben jelent meg

A 21 SZAacuteZADI TECHNOLOacuteGIAI VAacuteLTOZAacuteSOK HATAacuteSAA JOGALKOTAacuteSRA

Vaacutekaacutet oldal

A 21 SZAacuteZADI TECHNOLOacuteGIAI VAacuteLTOZAacuteSOK HATAacuteSA

A JOGALKOTAacuteSRA

Dialoacuteg Campus Budapest 2020

Keserű Barna Arnold

A mű szerzői jogilag veacutedett Minden jog iacutegy kuumlloumlnoumlsen a sokszorosiacutetaacutes terjeszteacuteseacutes fordiacutetaacutes joga fenntartva A mű a kiadoacute iacuteraacutesbeli hozzaacutejaacuterulaacutesa neacutelkuumll reacuteszeiben

sem reprodukaacutelhatoacute elektronikus rendszerek felhasznaacutelaacutesaacuteval nem dolgozhatoacute felazokban nem taacuterolhatoacute azokkal nem sokszorosiacutethatoacute eacutes nem terjeszthető

copy Kiadoacute 2020copy Keserű Barna Arnold 2020

A mű a KOumlFOP-212-VEKOP-15-2016-00001 azonosiacutetoacute szaacutemuacute bdquoA joacute kormaacutenyzaacutest megalapozoacute koumlzszolgaacutelat-fejleszteacutesrdquo elnevezeacutesű

kiemelt projekt kereteacuteben jelenik meg

Szakmai lektorG Karaacutecsony Gergely

Tartalom

Előszoacute 7

I A big data jelenseacuteg jogi oumlsszefuumlggeacutesei 91 A big data fogalmaacuteroacutel aacuteltalaacuteban 92 A big data eacutes a jog kapcsolataacuteroacutel aacuteltalaacuteban 123 A big data moraacutelis vetuumlletei 154 A big data eacutes az adatveacutedelem 175 A big data a GDPR tuumlkreacuteben 216 A big data eacutes a smart city 277 A fejezet oumlsszefoglalaacutesa 32Felhasznaacutelt irodalom 35Felhasznaacutelt jogforraacutesok 37

II A robotok eacutes a mesterseacuteges intelligencia neacutehaacuteny magaacutenjogi aspektusaacuteroacutel 39

1 Bevezeteacutes 392 A mesterseacuteges intelligencia fejlődeacuteseacutenek toumlrteacutenete eacutes fogalmi

jellemzői 403 Az MI jogi megiacuteteacuteleacutese 46

31 Az MI jogalanyisaacutega ndash realitaacutes vagy jogi zsaacutekutca 4732 Az MI dolog vagy szellemi alkotaacutes 5133 Az MI aacuteltal leacutetrehozott alkotaacutesok jogi megiacuteteacuteleacutese 53

4 A Delvaux-jelenteacutes a robotokroacutel 565 Az MI eacutes a robotok felelősseacutege 606 A fejezet oumlsszefoglalaacutesa 67Felhasznaacutelt irodalom 70Felhasznaacutelt jogforraacutesok 72

A 21 Szaacutezadi technoloacutegiai vaacuteltozaacutesok hataacutesa a jogalkotaacutesra6

III Az autonoacutem jaacuterművekkel kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek 731 Az oumlnvezető autoacutekroacutel aacuteltalaacuteban 732 Az oumlnvezető autoacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek 79

21 Az oumlnvezető autoacute jogi helyzete 7922 Az oumlnvezető autoacuteval kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacutesek

a magyar jogban 8123 Az oumlnvezető autoacuteval kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacutesek

az USA-ban 893 A fejezet oumlsszefoglalaacutesa 97Felhasznaacutelt irodalom 100Felhasznaacutelt jogforraacutesok 101

IV A nanotechnoloacutegia jogi kapcsoloacutedaacutesi pontjai 1031 A nanotechnoloacutegiaacuteroacutel aacuteltalaacuteban 103

11 A nanotechnoloacutegia jelentőseacutege 10312 Terminoloacutegiai keacuterdeacutesek 105

2 A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szabadalmaztataacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek 108

21 A szabadalmak osztaacutelyozaacutesa 10822 A szabadalmazhatoacutesaacutegi kriteacuteriumok eacutertelmezeacutese

a nanotechnoloacutegiaacuteban 1123 A nanotechnoloacutegia mint a szabaacutelyozaacutes taacutergya 115

31 A nanotechnoloacutegiaacutera vonatkozoacute cselekveacutesi terv 11532 A nanoanyagokra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutes kezdetei 12233 A nanoanyagok szabaacutelyozaacutesa napjainkban 13234 A felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai

kutataacutes magatartaacutesi koacutedexe 1354 A fejezet oumlsszefoglalaacutesa 138Felhasznaacutelt irodalom 140Felhasznaacutelt jogforraacutesok 142

Előszoacute

Jelen koumltet ceacutelja hogy bepillantaacutest engedjen olyan uacutej tudomaacutenyos eacutes tech-noloacutegiai teruumlletek jogi oumlsszefuumlggeacuteseibe amelyeknek meacuteg egyaacuteltalaacuten nincs vagy eacuteppen kialakuloacuteban van a jogi szabaacutelyozaacutesa Roscoe Poundtoacutel sokat ideacutezett fordulat hogy a jogaacutesz a taacutersadalom meacuternoumlke E kutataacutes kontextusaacuteban ez kuumlloumlnoumlsen igaz teacutetel hiszen a jog koumlzvetiacutető szerepet toumllt be Koumlzvetiacutetenie kell a termeacuteszettudomaacutenyok eacutes műszaki tudomaacutenyok keacutepviselői aacuteltal felfede-zett uacutej innovatiacutev megoldaacutesok eacutes a leggrandioacutezusabb taacutersadalmi ceacutelkitűzeacutesek koumlzoumltt A jog adja azt a taacuteptalajt amelyben egyaacuteltalaacuten megfoganhatnak az uacutej oumltletek majd a jog koumlzvetiacutető szerepe abban is testet oumllt hogy a jelenleg meacuteg ismeretlennek vagy eleacuterhetetlennek gondolt termeacuteszettudomaacutenyos eredmeacute-nyek aacuteltal előaacutelliacutetott javak piaci bevezeteacutese eacutes a taacutersadalommal kialakuloacute interakcioacuteja szuumlkseacutegkeacuteppen jogi keretek koumlzoumltt toumlrteacutenik

Az uacutej technoloacutegiaacutekon alapuloacute termeacutekek jogi megiacuteteacuteleacutese az esetleges engedeacutelyezeacutesi rendszerek műkoumldeacutese az bdquointelligensrdquo korszakban az adat-veacutedelmi szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacutese vagy az ezen eszkoumlzoumlk aacuteltal okozott kaacutero-keacutert valoacute felelősseacuteg iraacutenyai mind olyan keacuterdeacutesek amelyek megvaacutelaszolaacutesa eacutes szuumlkseacuteg eseteacuten jobbiacutetoacute javaslatok megfogalmazaacutesa hozzaacutejaacuterul az egyeacutebkeacutent megleacutevő innovaacutecioacutes potenciaacutel kiaknaacutezaacutesaacutehoz E taacutemogatoacute jogi koumlrnyezet kialakiacutetaacutesa a jogtudomaacuteny keacutepviselőinek feladata Ehhez egyreacuteszt szuumlkseacuteg van a probleacutemaacutek beazonosiacutetaacutesaacutera eacutes a bdquojogfejleszteacutesi keacutenyszerrdquo felismereacuteseacutere ugyanis ha egy orszaacuteg keacutesőn eacuterzeacutekeli ezeket a hiaacutenyossaacutegokat az komoly versenyhaacutetraacutenyt eredmeacutenyezhet szaacutemaacutera eacutes az innovaacutecioacuteboacutel szaacutermazoacute tudaacutes eacutes joumlvedelem maacutes gyorsabban reagaacuteloacute orszaacutegokban fog jelentkezni Jelenleg sok teruumlleten csak a keacuterdeacutesek koumlrvonalazoacutednak eacutes a vaacutelaszokat keressuumlk arra hogy mikeacutent lehetne mineacutel jobb a taacutersadalom eacuterdekeit szem előtt tartoacute megoldaacutesokat talaacutelni

Ez a koumlnyv ndash a teljesseacuteg igeacutenye neacutelkuumll ndash neacutehaacuteny ilyen keacuterdeacutest mutat be Az első haacuterom fejezetben a big data a mesterseacuteges intelligencia eacutes az oumln-vezető autoacutek aacuteltal felvetett jogi probleacutemahorizontot vizsgaacutelom E haacuterom teruumllet egymaacutessal szorosan oumlsszefuumlgg hiszen a big data korszak neacutelkuumll a mesterseacuteges intelligencia kutataacutesa sem kapott volna uacutej erőre eacutes nem indult

volna meg a tanuloacute robotok iraacutenyaacuteba Az oumlnvezető jaacuterművek a mesterseacuteges intelligencia taacutergykoumlreacutebe tartozoacute de speciaacutelis eszkoumlzoumlk amelyek eacuterteacutekuumlk-neacutel veszeacutelyesseacuteguumlkneacutel fogva eacutes a koumlzuacuteti koumlzlekedeacutes szabaacutelyozottsaacutega miatt elkuumlloumlniacutetve kezelhetők Ez a haacuterom fejezet alapvetően az informatikai fej-lődeacutes eredmeacutenyeit aacutelliacutetja koumlzeacuteppontba miacuteg a negyedik fejezetben szereplő nanotechnoloacutegia az ezt szolgaacuteloacute fizikai haacutetteret biztosiacutetja A nanotechnoloacutegia reacuteveacuten vaacutelt lehetőveacute a nagyobb szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutes az informatikaacuteban ezzel pedig megnyiacutelt az uacutet a big data eacutes a mesterseacuteges intelligencia uacutej korszaka előtt A nanotechnoloacutegia eacutes a modern anyagtudomaacuteny biztosiacutetja a robotok vagy az autoacutek szaacutemaacutera a jobb koumlnnyebb erősebb biztonsaacutegosabb anyago-kat eacutes meacuteg szaacutemos maacutes teruumlleten jelenthet oacuteriaacutesi előreleacutepeacutest

Az eacuterdeklődő olvasoacutek szaacutemaacutera minden fejezet veacutegeacuten a teacutemaacutehoz kap-csoloacutedoacute friss ajaacutenlott irodalom talaacutelhatoacute amely az egyes keacuterdeacutesek meacutelyebb megismereacuteseacutehez nyuacutejt iraacutenymutataacutest

I A big data jelenseacuteg jogi oumlsszefuumlggeacutesei

1 A big data fogalmaacuteroacutel aacuteltalaacuteban

A big data jelenseacuteg (a kifejezeacutes elterjedtseacutege okaacuten tartoacutezkodom a magyar fordiacutetaacutes hasznaacutelataacutetoacutel) napjaink technikai fejlődeacuteseacutenek egyik legnagyobb eredmeacutenye vagy neacutezőponttoacutel fuumlggően legnagyobb veszeacutelye Akaacuterhonnan is szemleacuteljuumlk azonban az keacutetseacutegtelen hogy a jognak szuumlkseacutegkeacuteppen rea-gaacutelnia kell raacute A jog eacuterteacutekkeacutent tekint a kiszaacutemiacutethatoacutesaacutegra stabilitaacutesra uniformizaacuteltsaacutegra miacuteg ehhez keacutepest a big data rendkiacutevuumlli dinamikaacutet eacutes ki-szaacutemiacutethatatlansaacutegot hordoz magaacuteban Uacutej tudomaacutenyos eacutes empirikus alapuacute szemleacuteletmoacutedot hozott eacutes hoz magaacuteval A big data lehetőveacute teszi az egyeacutenek viselkedeacuteseacutenek elemzeacuteseacutevel a bdquoszemeacutelyre szabott jogrdquo megteremteacuteseacutet az-aacuteltal hogy a rendkiacutevuumll nagy mennyiseacutegű adat feldolgozaacutesaacuteval eacutes a prediktiacutev technoloacutegiaacutek alkalmazaacutesaacuteval teret enged a szabaacutelyozni kiacutevaacutent jogviszonyok preciacutez egyedi megkoumlzeliacuteteacuteseacutenek1

Ahogy Ződi Zsolt utal raacute a hazai szakirodalomban a bdquobig data kifejezeacutes az interneten keletkező hatalmas adatmennyiseacutegre utal a big data korszak pedig arra hogy az adattermelődeacutes uacutej taacutersadalmi jelenseacutegeket indukaacutel maacuter jelenleg is eacutes meacuteg komolyabb vaacuteltozaacutesokat indukaacutelhat a joumlvőbenrdquo2

Maga a big data tehaacutet egy oumlsszefoglaloacute elnevezeacutes amely sokfeacutele adatot hordoz magaacuteban eacutes sokkal inkaacutebb az adatok gyűjteacutese eacutes feldolgozaacutesa aacutell a koumlzeacuteppontjaacuteban mintsem az egyes adatok tartalma A big data az ember szaacutemaacutera sokszor eacutertelmezhetetlen vagy feldolgozhatatlanul sok adatot jeloumll ezeacutert neacutelkuumlloumlzhetetlen volt e korszak megszuumlleteacuteseacutehez az az informaacutecioacute-technoloacutegiai vaacuteltozaacutes amely lehetőveacute tette nagy mennyiseacutegű adat taacutero-laacutesaacutet eacutes kezeleacuteseacutet Ezzel egyuumltt pedig az a taacutersadalmi jelenseacuteg is kellett

1 Devins Caryn ndash Felin Teppo ndash Kaufmann Stuart ndash Koppl Roger (2017) The Law and Big Data Cornell Journal of Law and Public Policy Vol 27 No 2 358

2 Ződi Zsolt (2017a) Jog eacutes jogtudomaacuteny a big data koraacuteban Aacutellam- eacutes Jogtudomaacuteny 58 eacutevf 1 sz 95

hogy az emberek hajlandoacuteak legyenek magukroacutel rengeteg adatot kiadni eacutes az interneten taacuterolni Ennek vadhajtaacutesai eacutes a kuumlloumlnfeacutele adatveacutedelmi bot-raacutenyok generaacuteltaacutek azt az ellenhataacutest amely jelenleg a big data jelenseacuteggel szemben a fokozott adatveacutedelmet erősiacuteti

Uacutegy is szoktaacutek ezt a korszakot aposztrofaacutelni mint az internet koraacute-boacutel az algoritmikus taacutersadalomba toumlrteacutenő aacutetmenetet ahol a taacutersadalom az algoritmusok robotok eacutes mesterseacuteges intelligenciaacutek aacuteltal hozott szo-ciaacutelis eacutes gazdasaacutegi doumlnteacutesek menteacuten szerveződik A big data pedig ennek az algoritmikus taacutersadalomnak a hozadeacuteka eacutes egyszersmind hajtoacuteereje3

A big dataacutet szoktaacutek jellemezni az uacutegynevezett 4V egyuumlttessel Ezek az angol volume velocity variety eacutes veracity kifejezeacutesekből szaacutermaznak

A volume azaz mennyiseacuteg toumlbb ismeacutervet is magaacuteban foglal Egyreacuteszt a big data szeacuteles koumlrű eacutes sokfeacutele tartalmuacute adatot jeloumll meteoroloacutegiai adatok-toacutel kezdve az internetes bejelentkezeacuteseken keresztuumll a vaacutesaacuterlaacutesi szokaacutesokig rengeteg mindent feloumllelhet Maacutesreacuteszt ebből a hatalmas adatmennyiseacutegből eacutes sokfeacuteleseacutegből az is koumlvetkezik hogy nincs olyan piaci szegmens amely aacuteltalaacuteban veacuteve igeacutenyelneacute a big dataacutet Ehelyett minden aacutegazat a sajaacutet maga szempontjaacuteboacutel relevaacutens adatokat igyekszik megszerezni eacutes az eacuterteacutekteremteacutesi laacutencolatba inputkeacutent beeacutepiacuteteni Ugyanaz az adat bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt rendkiacutevuumll eacuterteacutekes lehet miacuteg egy maacutesik piacon akaacuter teljesen jelenteacutektelen A big data ezen jellegzetesseacutege egyeacutebkeacutent kiemelt figyelmet fordiacutetott a ceacutel-zott adatbaacutenyaacuteszatra hiszen aneacutelkuumll nem lehetseacuteges a big dataacuteboacutel haszno-siacutethatoacute informaacutecioacutekat kinyerni Az adatok fontossaacutegaacutenak relativitaacutesa miatt valoacutejaacuteban sokszor egymaacutesnak nem veteacutelytaacutersai azok a piaci szereplők akik a big dataacutet proacutebaacuteljaacutek hasznosiacutetani Azaz megaacutellapiacutethatoacute hogy a big data nem versengő jellege okaacuten ugyanannak az adatnak elteacuterő piaci eacuterteacuteke van attoacutel fuumlggően hogy ki kiacutevaacutenja felhasznaacutelni az adatokat Ezeacutert csak azok az adatgyűjtők eacutes adatelemzők versengenek egymaacutessal akik ugyanazokat az adatokat ugyanabboacutel a ceacutelboacutel kiacutevaacutenjaacutek hasznosiacutetani mert ők nagy valoacute-sziacutenűseacuteggel teveacutekenyseacuteguumlket tekintve is piaci versenyben aacutellnak egymaacutessal4

3 Balkin Jack M (2017) The Three Laws of Robotics in the Age of Big Data Ohio State Law Journal Vol 78 Yale Law School Public Law Research Paper No 592 5ndash6 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2890965 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

4 Rubinfeld Daniel L ndash Gal Michal S (2017) Access Barriers to Big Data Arizona Law Review Vol 59 346 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabst-ract_id=2830586 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

I A big data jelenseacuteg jogi oumlsszefuumlggeacutesei 11

A velocity a sebesseacutegre utal azaz az adatok vaacuteltozaacutesaacutenak sebesseacutegeacutere Napjainkban a bdquodolgok interneterdquo (Internet of Things IoT) korszakaacuteban az internetre koumltoumltt eszkoumlzoumlk elkeacutepesztő mennyiseacutegű adatot generaacutelnak eacutes ezen adatok rendkiacutevuumll gyorsan vaacuteltoznak is A folyamatosan keletkező adatok gyakorlatilag bdquoeacutelő adaacutesbanrdquo koumlzvetiacutetik teveacutekenyseacuteguumlnket igeacutenyein-ket Eleacuteg csak az internetes kereseacutesekre gondolni Oacuteriaacutesi piaci eacuterteacuteke van azoknak a kereseacutesi előzmeacutenyeknek amelyekből vilaacutegosan megaacutellapiacutethatoacute egy potenciaacutelis vaacutesaacuterloacute vaacutesaacuterlaacutesi szaacutendeacuteka De ezek csak pillanatnyi lekeacute-peződeacutesek hiszen ha egy feacuteloacuteraacutes boumlngeacuteszeacutessel a fogyasztoacute felmeacuteri a piacot eacutes maacutesnap meg is vaacutesaacuterolja a kiacutevaacutent termeacuteket ezek az adatok feleslegesseacute eacutes elavulttaacute vaacutelnak (kuumlloumlnoumlsen a hosszuacute taacutevra vaacutesaacuterolt termeacutekek eseteacuten) Ezeacutert fontos a piaci szereplők szaacutemaacutera hogy ezen gyorsan vaacuteltozoacute adatok-hoz gyorsan is hozzaacutefeacuterjenek felteacuterkeacutepezzeacutek a fogyasztoacutei igeacutenyeket majd szemeacutelyre szabott reklaacutemokkal bombaacutezzaacutek a fogyasztoacutekat az esetleges uumlzletkoumlteacutes remeacutenyeacuteben5

A variety kifejezeacutes az adatok forraacutesaacutenak sokfeacuteleseacutegeacutere utal Gondolhatunk itt vaacutesaacuterlaacutesi adatokra telefonos GPS-adatokra kereseacutesi előzmeacutenyekre a nyomtatoacuteknak kliacutemaacutenak eacutes egyeacuteb berendezeacuteseknek kuumlldoumltt műkoumldeacutesi adatokra a koumlzoumlsseacutegi oldalak ismerőslistaacutejaacutera stb A peacuteldaacutekboacutel is laacutetszik hogy bizonyos adatok az emberi teveacutekenyseacuteggel eacutes tudatos adatleacutetrehozaacutessal joumlnnek leacutetre miacuteg az IoT teruumlleteacutere tartozoacute adatok toumlbbnyire automatiku-san keletkeznek eacutes ember aacuteltal sokszor nem is eacutertelmezhetők Eacuteppen ezeacutert az adatbaacutenyaacuteszat eacutes az adatfeldolgozaacutes egyik kiemelt feladata a kuumlloumlnboumlző forraacutesboacutel szaacutermazoacute adatok egymaacutesra vetiacutetett feldolgozaacutesa amely reacuteveacuten komplex adatprofilok hozhatoacutek leacutetre Az uacutegynevezett nyers adatokhoz keacutepest az ilyen komplex adatbaacutezisok piaci eacuterteacuteke sokkal nagyobb6

Veacuteguumll pedig a veracity az adatok pontossaacutegaacutet megbiacutezhatoacutesaacutegaacutet jelenti Ez eacutertelmezhető az egyes adatok szintjeacuten is eacutes az ezekből keacutepezett adat-baacutezisok szintjeacuten is

A fenti jellemzők aacuteltalaacuteban nem egyforma suacutellyal biacuternak hiszen az adott piac jellegeacutetől eacutes a taacuterolt adatok tiacutepusaacutetoacutel is fuumlgg hogy melyiknek milyen szerepe lehet

5 RubinfeldndashGal 2017 3476 RubinfeldndashGal 2017 347

2 A big data eacutes a jog kapcsolataacuteroacutel aacuteltalaacuteban

Ződi Zsolt mutatja be reacuteszletesen hogy haacutenyfeacutele kapcsoloacutedaacutesi pontja lehet a jog(tudomaacuteny)nak eacutes a big dataacutenak A vizsgaacutelata eredmeacutenyekeacutent neacutegy csoportot vaacutezolt fel az 1 taacuteblaacutezat szerint

1 taacuteblaacutezatA big data eacutes a jogtudomaacuteny kapcsoloacutedaacutesi pontjai

Jog JogtudomaacutenyTaacutergy A big data aacuteltal felvetett adatveacute-

delmi adatbiztonsaacutegi alkotmaacute-nyos keacuterdeacutesek szabaacutelyozaacutesa

A big data taacutersadalmi eacutes jog-tudomaacutenyi jelenseacutegkeacutent toumlrteacutenő vizsgaacutelata moraacutelis keacuterdeacutesek szabaacutelyozaacutesi keacuterdeacutesek

Eszkoumlz A big data hasznaacutelata a jog-alkotaacutesban ndash tudomaacutenyos jog-alkotaacutes adatalapuacute social engi-neering A big data hasznaacutelata a jogalkalmazaacutesban elemző- eacutes keresőeszkoumlzoumlk

A big data mint kutataacutesi eszkoumlz hataacuterozati adatbaacutezisok statiszti-kai elemzeacutesek

Forraacutes Ződi 2017a 97

A big data mint a jogi szabaacutelyozaacutes taacutergya az egyik legfőbb kapcsoloacutedaacutesi pont hiszen mint technikai taacutersadalmi jelenseacuteg uacutej kihiacutevaacutesokat teremt ame-lyekre a jog ndash ha szuumlkseacuteges ndash megproacutebaacutel vaacutelaszolni A fogalomalkotaacutestoacutel kezdve a beavatkozaacutes szuumlkseacutegesseacutegeacuten keresztuumll a beavatkozaacutes moacutedjaacuteig szaacutemos keacuterdeacutes meruumll fel ilyenkor

Kockaacutezatos eacutes jogi szabaacutelyozaacutesi beavatkozaacutest igeacutenylő keacuterdeacutes hogy a big data analiacutezisek ndash kuumlloumlnoumlsen a mesterseacuteges intelligenciaacutek alkalmazaacute-saacuteval ndash lehetőveacute teszik hogy a hozzaacutejaacuterulaacutessal gyűjtoumltt adatokban olyan tovaacutebbi koumlvetkezteteacuteseket vonjanak le az eacuterintettről amelyek messzemenőkig szemeacutelyesek eacutes jelentősen tuacutelmereacuteszkednek a hagyomaacutenyos adatkezeleacute-sen eacutes annak veszeacutelyein Ma maacuter hasznaacutelatos a bdquobig data iparrdquo elnevezeacutes is amely a big data eacutes a nagy elsősorban informaacutecioacutetechnoloacutegiai ceacutegek

kapcsolataacutera utal7 Tovaacutebbi veszeacutelyes jelenseacutegkeacutent emliacuteti Ződi a big data alapjaacuten az adatbaacutezisok bdquovisszaszemeacutelyesiacutethetőseacutegeacutetrdquo amellyel helyreaacutelliacutethatoacute az anonim adathalmaz eacutes az eacuterintett szemeacutely koumlzoumltti kapcsolat A big data alapuacute elemzeacutesek fogyasztoacuteveacutedelmi probleacutemaacutekat is generaacutelhatnak mivel aacuteltaluk ndash valoacutesaacutegos peacuteldaacutek alapjaacuten is ndash megnyiacutelt az uacutet az egyeacuteniesiacutetett diszkriminatiacutev aacuterazaacutesok feleacute Ennek soraacuten egy szaacutemiacutetoacutegeacutep az oumlsszegyűjtoumltt eacutes elemzett adatokra taacutemaszkodva ugyanarra a termeacutekre elteacuterő aacuterat szab az egyes vaacutesaacuterloacutek szaacutemaacutera Oumlsszefoglaloacutean tehaacutet az informaacutecioacutes tuacutelhatalom eacutes az ebben rejlő kockaacutezatok miatt szuumlkseacuteges a jogi szabaacutelyozaacutesnak tekintet-tel lennie a big dataacutera8 Ugyanakkor fontos hangsuacutelyozni hogy ez nem azt jelenti hogy a big data rossz vagy kaacuteros lenne Rengeteg pozitiacutev hozadeacuteka van a hateacutekonysaacutegnoumlveleacutesben kutataacutes-fejleszteacutesben kereskedelemben automatizaacutelt doumlnteacuteshozatalban eacutes aacuteltalaacuteban veacuteve a taacutersadalmi eacutes koumlrnyezeti kihiacutevaacutesok lekuumlzdeacuteseacuteben9

A big data a jogalkotoacute eacutes jogalkalmazoacute szaacutemaacutera rendelkezeacutesre aacutelloacute eszkoumlzkeacutent is eacutertelmezhető Ha minden maacutes teruumlleten eszkoumlzkeacutent hasz-naacuteljaacutek keacutezenfekvő hogy a jogalkotaacutesban eacutes a jogalkalmazaacutesban is hozhat pozitiacutevumokat A legelemibb koumlzrehataacutes a jogalkotaacutes előkeacutesziacuteteacuteseacuteben fel-teacutetelezhető ami ahhoz a leegyszerűsiacutetett koumlvetkezteteacuteshez vezet hogy a big dataacuteval jobb jogszabaacutelyok szuumllethetnek (ez persze a kizaacuteroacutelag szakmai alapuacute jogszabaacutelyalkotaacutest felteacutetelezneacute) A szabaacutelyozni kiacutevaacutent eacuteletviszonyok jobb megeacuterteacuteseacuteben az adatok teacutenyszerű felteacuterkeacutepezeacuteseacuteben eacutes az oumlsszefuumlggeacutesek

7 Martin Kirsten E (2015) Ethical Issues in the Big Data Industry MIS Quarterly Executive Vol 14 No 2 69 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2598956 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

8 Ződi 2017a 98ndash1049 Laacutesd erről Communication from the Commission to the European Parliament

the Council the European Economic and Social Comittee and the Comittee of the Regions Towards a Thriving Data Driven Economy Towards a thriving data-driven economy (COM20140442) Eleacuterhető httpseur-lexeuropaeulegal-contentHUTXTPDFuri=CELEX52014DC0442ampfrom=EN (A letoumllteacutes ideje 2018 05 16) A koumlzlemeacuteny szerint az adatkoumlzpontuacute unioacutes gazdasaacutegban van a joumlvő amely a big data korszak koumlvetkezmeacutenye Azonban az euroacutepai digitaacutelis gazdasaacuteg az Egyesuumllt Aacutellamokhoz keacutepest lassan reagaacutel az adatforradalomra eacutes nem rendelkezik hasonloacute iparaacutegi kapaci-taacutessal Az adatok teruumlleteacuten veacutegzett kutataacutes eacutes innovaacutecioacute unioacutes finansziacuterozaacutesa nem eacuteri el a kritikus szintet a kapcsoloacutedoacute teveacutekenyseacutegek toumlbbseacutege pedig nincs oumlsszehangolva Hiaacuteny van olyan adatszakeacutertőkből akik a technoloacutegiai uacutejiacutetaacutesokat konkreacutet uumlzleti lehe-tőseacutegekre tudnaacutek vaacuteltani A jelenlegi jogi koumlrnyezet oumlsszetett jellege valamint a nagy adatkeacuteszletekhez eacutes a moumlgoumlttes infrastruktuacuteraacutehoz valoacute hozzaacutefeacutereacutes hiaacutenya egyuumlttesen akadaacutelyokat goumlrdiacutet a kkv-k piacra leacutepeacutese eleacute eacutes elfojtja az innovaacutecioacutet

vizsgaacutelataacuteban a big data uacutej korszakot nyithat A big data arra is lehetőseacuteget nyuacutejt hogy a kiinduloacute adatokat valoacutes időben eacutes teljes formaacutejukban vegyeacutek figyelembe szemben a jelenlegi retrospektiacutev statisztikaacutekkal Ezen adatokkal pedig szimulaacutecioacutek is veacutegezhetők amelyek a jogszabaacutelyok hataacutesvizsgaacutelataacutet segiacutethetik (akaacuter meacuteg a taacutersadalmi fogadtataacutest is a koumlzoumlsseacutegi oldalakon koumlzzeacutetett hozzaacuteszoacutelaacutesok szoumlveges elemzeacuteseacuteből)10

A jogalkalmazaacutes szaacutemaacutera is kiacutenaacutel lehetőseacutegeket a big data első-sorban nagyszaacutemuacute szoumlveges alapuacute doumlnteacutesek gyűjteacutese eacutes elemzeacutese reacuteveacuten Az Amerikai Egyesuumllt Aacutellamokban ismertek olyan bdquobiacuteroacuteelemzőrdquo szoftverek amelyek rengeteg doumlnteacutes eacutes az abban foglalt teacutenyaacutellaacutes valamint jogi eacuterveleacutes feldolgozaacutesa reacuteveacuten ajaacutenlaacutesokat tud tenni a leghateacutekonyabb perstrateacutegiaacutera A biacuteroacutei gyakorlat ilyen szintű eacutes meacutelyseacutegű felteacuterkeacutepezeacutese eacutes elemzeacutese manu-aacutelisan emberek aacuteltal lehetetlen lenne a szoftverek segiacutetseacutegeacutevel azonban oacuteriaacutesi mennyiseacutegű peradat dolgozhatoacute fel11

A big data mint a jogtudomaacuteny taacutergya joacutel meacuterhető a big dataacuteval fog-lalkozoacute tudomaacutenyos cikkek sokasaacutegaacuten E kutataacutesok toumlbbseacutege a big data etikai vonatkozaacutesaival foglalkozik valamint szabaacutelyozaacutesi koncepcioacutekat alapelveket joumlvőbeli fejlődeacutesi iraacutenyokat keres Ez azzal a teacutennyel fuumlgg oumlssze hogy a big dataacuten alapuloacute szaacutemiacutetaacutesok egyre inkaacutebb hajlamossaacute tesz-nek bennuumlnket ok-okozati oumlsszefuumlggeacutesek feltaacuteraacutesaacutera ezaacuteltal pedig a joumlvőre vonatkozoacute joacuteslaacutesok megfogalmazaacutesaacutera Ez a big data predikcioacutes keacutepesseacutege Ez bizonyos esetekben kedvező eacutes akaacuter eacuteleteket mentő is lehet maacutes ese-tekben viszont suacutelyos moraacutelis keacutetseacutegeket vet fel eacutes jogilag igazolhatatlan lehetőseacutegeket kiacutenaacutel Abban az esetben peacuteldaacuteul ha a big data elemzeacutesek alapjaacuten egy szoftver megaacutellapiacutetja valakiről hogy 80ndash90-os valoacutesziacutenű-seacuteggel elkoumlvet valamilyen bűncselekmeacutenyt vagy hogy ez meacuteg szeacutelsőseacute-gesebb legyen eacutes okot adjon a moraacutelis dilemmaacutera terrorcselekmeacutenyt fog elkoumlvetni akkor a jognak erre mikeacutent kellene reagaacutelnia A hagyomaacutenyos buumlntetőjog elve eacutes a jogaacutellami buumlntetőjog alapjaacuten nem lenne felelősseacutegre vonhatoacute hiszen meacuteg nincs is mieacutert de oumlnkeacutentelenuumll is felmeruumll az a taacutersa-dalmi igeacuteny hogy a sajaacutet valamint taacutersaink eacuteleteacutenek megoacutevaacutesa eacuterdekeacuteben a kiacutevuumllaacutelloacute maacutes kultuacuteraacuteboacutel szaacutermazoacute terroristaacuteval szemben felleacutepjuumlnk ha az adatok alapjaacuten hajlamos a terrorizmusra Ez veacutegső soron a benthami

10 Ződi 2017a 104ndash105 11 Ződi 2017a 105ndash106

haszonelvű filozoacutefia eacutes a kanti erkoumllcsi parancsok uumltkoumlzeacuteseacutehez vezet amely a terroristadilemma leacutenyege12

Veacuteguumll a big data mint jogtudomaacutenyi eszkoumlz is eacutertelmezhető Egyreacuteszt a jogtudomaacuteny empirikus vizsgaacutelataacutet (statisztikai szocioloacutegiai politoloacute-giai szempontok menteacuten) segiacutetheti a nagy mennyiseacutegben rendelkezeacutesre aacutelloacute adat amellyel a jog eacuterveacutenyesuumlleacutese műkoumldeacutese eacutes taacutersadalmi hataacutesai meacuterhetők A szűkebben vett dogmatikai jogtudomaacutenyt is eacuterinti a big data bdquoEz a hagyomaacutenyos jogtudomaacuteny elsősorban autoritatiacutev szoumlvegekkel fog-lalatoskodik A BD-jelenseacuteg [big data jelenseacuteg] a tekintetben foga eacuterinteni hogy ezek a szoumlvegek eacutes a hozzaacutejuk kapcsoloacutedoacute a jog mindennapjaiban keletkező maacutesfeacutele jogi szoumlvegek koraacutebban elkeacutepzelhetetlen mennyiseacutegben fognak termelődni eacutes rendelkezeacutesre aacutellni eacutes ezeknek a szoumlvegeknek a feldol-gozaacutesa megeacuterteacutese rendszerezeacutese vizsgaacutelata a hagyomaacutenyos jogtudomaacutenyi moacutedszerek mellett uacutejfajta ndash főkeacutent geacutepi ndash moacutedszerekkel is meg fog indulni Statisztikai jellemzők ismeacutetlődeacutesek szoumlvegmintaacutezatok fogalmak eacutes eacuterve-leacutesi mintaacutek eloszlaacutesai menteacuten maacuter koraacutebban is elemeztek jogi szoumlvegeket azonban a BD-jelenseacuteg azt eredmeacutenyezi hogy ezek a szoumlvegek mennyi-seacuteguumlkben eacutes tiacutepusaikban is joacuteval nagyobb szaacutemban fognak rendelkezeacutesre aacutellni eacutes a kutataacutesuk szinte kizaacuteroacutelag szaacutemiacutetoacutegeacutepes eszkoumlzoumlk algoritmusok segiacutetseacutegeacutevel lesz lehetseacutegesrdquo13

3 A big data moraacutelis vetuumlletei

A big dataacuteval kapcsolatos etikai kutataacutesok megalapozoacutei Neil Richards eacutes Jonathan King Annak eacuterdekeacuteben hogy a big data etikus hasznaacutelataacutet előmozdiacutetsaacutek neacutegy alapelv hangsuacutelyozaacutesaacutet tartjaacutek kiemelten fontosnak14

Elsőkeacutent azt emelik ki hogy a bdquoprivacyrdquo azaz a magaacuteneacutelet veacutedelme egy informaacutecioacutekezeleacutesi szabaacutely A privacy alaposabb megeacuterteacutese eacutes kiterjeszteacutese szuumlkseacuteges akkor amikor a big data koraacuteban a szemeacutelyes adatok aacuteramlaacutesaacutet

12 Ződi 2017a 10813 Ződi 2017a 11114 Richards Neil M ndash King Jonathan H (2014) Big Data Ethics Wake Forest Law

Review Vol 49 395ndash397 Laacutesd meacuteg Richards Neil M ndash King Jonathan H (2016) Big Data and the Future for Privacy In Olleros F Xavier ndash Zhegu Majlinda Research Handbook on Digital Transformations CheltenhamndashNorthampton Edward Elgar Publishing 272ndash290 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2512069 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

kiacutevaacutenjuk kontrollaacutelni A privacy egyfajta iraacutenytűkeacutent kell szolgaacuteljon Sokan temetik ennek a jelentőseacutegeacutet ndash elsősorban a szemeacutelyes adatok aacuteramlaacutesaacutenak korlaacutetozhatatlan volta miatt ndash de a szerzők szerint eacuteppen hogy a big data korszak eacutes a rettentő mennyiseacutegű szemeacutelyes adat hiacutevja eacuteletre az adatveacutedel-met eacutes keacutenyszeriacuteti meguacutejulaacutesra

Maacutesodsorban azt hangsuacutelyozzaacutek hogy el kell ismernuumlnk a megosztott informaacutecioacutek bizalmas jellegeacutet A big data korszakban fel kell hagyni azzal a tradicionaacutelis binaacuteris megkoumlzeliacuteteacutessel hogy egy adat vagy nyilvaacutenos vagy titkos De lehetnek ezek az informaacutecioacutek aacutetmeneti aacutellapotban is (peacutel-dakeacutent hozzaacutek az orvosi uumlgyveacutedi titkot) amelyeket a jogrendszerek szinteacuten veacutedenek Napjainkban peacuteldaacuteul a koumlzoumlsseacutegi oldalon szaacutemtalan informaacutecioacutet osztunk meg magunkroacutel de be kell laacutetni eacutes az adatveacutedelemnek erre rea-gaacutelnia is kell hogy ettől meacuteg ezek nem vaacutelhatnak szabadon felhasznaacutelhatoacute adatokkaacute mert akkor is tapad hozzaacutejuk bizalmi jelleg

A harmadik etikai koumlvetelmeacuteny a big data aacutetlaacutethatoacutesaacutega A transzpa-rencia koraacutebban a civil taacutersadalom igeacutenye volt a kormaacutenyzati műkoumldeacutessel szemben de a big data koraacuteban kiemelt fontossaacuteguacute hogy a vaacutellalkozaacutesok vagy az aacutellam aacuteltal gyűjtoumltt eacutes elemzett adatok aacutetlaacutethatoacutek legyenek Ez segiacutet-het megelőzni a visszaeacuteleacuteseket ami pozitiacutev hataacuteskeacutent az emberek bizalmaacutet is noumlvelheti az adatkezelőkkel szemben amely reacuteveacuten nyugodtabban osztjaacutek meg adataikat iacutegy meacuteg komplexebb eacutes meacuteg sokreacutetűbb big data joumlhet leacutetre

A negyedik posztulaacutetum szerint el kell ismernuumlnk annak a veszeacute-lyeacutet hogy a big data veszeacutelybe sodorhatja az identitaacutesunkat A szerzők az identitaacutes alatt az egyeacuteneknek azon keacutepesseacutegeacutet eacutertik amellyel keacutepesek meghataacuterozni oumlnmagukat A big data alapuacute predikcioacutek eacutes koumlvetkezteteacutesek veszeacutelyeztethetik identitaacutesunkat azaacuteltal hogy a megfigyeleacuteseken alapuloacute azonosiacutetaacutesok kategorizaacutelaacutesok eacutes meghataacuterozaacutesok reacuteveacuten az adatkezelők előbb tudjaacutek (vagy legalaacutebbis uacutegy veacutelik) hogy kik vagyunk mint mi magunk Hiszen sokszor sajaacutet magunkat sem ismerjuumlk igazaacuten nem neacutezuumlnk szembe esetleges hibaacuteinkkal amelyek egy kuumllső eacutes szinte minden adatot birtokloacute szemeacutely szaacutemaacutera nyilvaacutenvaloacuteak lehetnek15

Joacutel laacutethatoacute hogy a fenti alapelvek elsősorban az adatveacutedelemhez koumltődnek ezeacutert eacuterdemes megvizsgaacutelni a big dataacutet az adatveacutedelmi jog szempontjaacuteboacutel is

15 Richards Neil M ndash King Jonathan H (2013) Three Paradoxes of Big Data Stanford Law Review Online Vol 66 No 41 43ndash44 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2325537 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

4 A big data eacutes az adatveacutedelem

A big data adatveacutedelmi dilemmaacutejaacutenak kiinduloacutepontja hogy az adatok reacuteveacuten (profilalkotaacutessal predikcioacuteval) jelentős taacutersadalmi haszon eacuterhető el de az ahhoz vezető uacutet komoly adatveacutedelmi veszeacutelyeket is hordoz magaacuteban a visszaeacuteleacutesek miatt Azaz a privaacutet szfeacuteraacutenk a magaacuteneacuteletuumlnk kitettseacutegeacutenek veszeacutelye aacutell az egyik oldalon miacuteg szaacutemos taacutersadalmi gazdasaacutegi eacutes koumlrnye-zeti kriacutezis lekuumlzdeacutese a maacutesik oldalon A big data eseteacuteben ez lassabban de moacutedszeresen felsziacutenre keruumllő probleacutema de maga a dilemma nem uacutej keletű Hasonloacute volt a helyzet az USA-ban a 2001 szeptember 11-i terrortaacutemadaacutes utaacuten amikor is az amerikai taacutersadalom vaacutelasztaacutesi helyzetbe keruumllt hogy a privaacutet autonoacutemiaacutejaacutet eacutes a magaacutenszfeacuteraacuteja veacutedelmeacutet tartja-e fontosabbnak vagy pedig a biztonsaacutegot amely megkoumlveteli a mindennapjainkban is a transzparenciaacutet hogy a bűnuumlldoumlző szervek időben megakadaacutelyozhassaacutek az embereacuteletek kioltaacutesaacutet ceacutelzoacute terveket

A big data szaacutemos olyan jelenseacuteggel aacutell oumlsszefuumlggeacutesben amely adat-veacutedelmi aggaacutelyokat vet fel Ezek egy reacutesze nem kifejezetten a big data eredmeacutenyekeacuteppen szuumlletett az csupaacuten felerősiacutetette azokat Vannak viszont olyanok amelyek vitathatatlanul a big dataacutenak koumlszoumlnhetők Ződi Zsolt oumlsszefoglalaacutesaacuteboacutel az alaacutebbiakat eacuterdemes kiemelni16

Parttalan adatgyűjteacutes Egyre inkaacutebb szemtanuacutei lehetuumlnk annak hogy az aacutellam eacutes a piaci szereplők mikeacutent noumlvelik az aacuteltaluk gyűjtoumltt adatok koumlreacutet Ez a big data előtt is leacutetező jelenseacuteg volt a big data oacuteta azonban sok-kal koumlnnyebbeacute vaacutelt az adatok koumlnnyű hozzaacutefeacuterhetőseacutege miatt Az emberek egyre toumlbb adatot osztanak meg magukroacutel oumlnkeacutent ez pedig nagy csaacutebiacutetaacutest jelenthet sokaknak a jogellenes adatgyűjteacutesre eacutes -kezeleacutesre E rengeteg adat birtokaacuteban egyre koumlnnyebbeacute vaacutelik az oumlsszekapcsolt adatbaacutezisok leacutetrehozaacutesa is A parttalan adatgyűjteacutes azt is eredmeacutenyezi hogy a ceacutelhoz koumltoumlttseacuteg az adattakareacutekossaacuteg eacutes az adatok limitaacutelt idejű felhasznaacutelaacutesaacutenak koumltele-zettseacutege fokozatosan nehezebbeacute vaacutelik

Az eacuterintettek nem keacutepesek koumlvetni a szabaacutelyokat Nemcsak a big dataacutehoz koumltődő de azzal kapcsolatban is felmeruumllő jogbiztonsaacutegi probleacutema az egyes eacuteletviszonyokra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutes aacutetlaacutethatoacutesaacutega A normatiacutev szabaacutelyo-zaacutes tereacuten is egyre bővebb joganyagokkal lehet talaacutelkozni az Euroacutepai Unioacute uacutej adatveacutedelmi rendelete a GDPR pedig olyan terjedelmes hogy az aacutetlag-polgaacuterok aligha igazodnak ki rajta A GDPR-nak toumlrteacutenő megfelelőseacuteg miatt

16 Ződi Zsolt (2017b) Privacy eacutes a big data Fundamentum 21 eacutevf 1ndash2 sz 22ndash25

egyre hosszabb eacutes egyre tartalmasabb adatveacutedelmi szabaacutelyzatok szuumlletnek Eacutes mivel egy fogyasztoacutei taacutersadalomban rengeteg olyan jogviszonyba keruuml-luumlnk bele nap mint nap ahol adatkezeleacutes toumlrteacutenik (telefonos alkalmazaacute-sok koumlzoumlsseacutegi portaacutelok webaacuteruhaacutezak kuumlloumlnfeacutele honlapok stb) rengeteg adatkezeleacutesi szabaacutelyzatot vagyunk keacutenytelenek elfogadni A jog absztrakt szintjeacuten eacutes a hozzaacutejaacuterulaacutes-koumlzpontuacute adatveacutedelemben persze mondhatjuk hogy az eacuterintettek ezeket elfogadtaacutek iacutegy a tartalmaacuteval nincs semmi prob-leacutema A valoacutesaacutegban viszont maacutesboacutel sem aacutellna egy aacutetlagember heacutetkoumlznapja mint aacuteltalaacutenos szerződeacutesi felteacutetelek eacutes adatveacutedelmi szabaacutelyzatok tanul-maacutenyozaacutesaacuteboacutel Azaz az eszme eacutes a valoacutesaacuteg nagyon taacutevol aacutell egymaacutestoacutel eacutes uacutegy zajlik adatkezeleacutes az esetek tuacutelnyomoacute (eacutes itt 99-on feluumlli araacutenyt veacutelelmezhetuumlnk) toumlbbseacutegeacuteben hogy az eacuterintett nem ismeri az adatkezeleacutesre vonatkozoacute szabaacutelyokat

Profilalkotaacutes A profilalkotaacutes eacutevtizedek oacuteta leacutetező jelenseacuteg amely a kereskedelem eacutes marketing egyik koumlzponti eleme Előnye lehet fogyasz-toacutei oldalroacutel hogy csak a szaacutemunkra relevaacutens uumlzleti ajaacutenlatok reklaacutemok talaacutelnak meg bennuumlnket ezzel egyuumltt pedig a kereskedők is joacutel jaacuternak mert nagyobb valoacutesziacutenűseacuteggel eacuter ceacutelt a marketing eacutes joumln leacutetre szerződeacutes-koumlteacutes Ugyanakkor haacutetraacutenya is van a profilalkotaacutesnak meacutegpedig akkor ha tulajdonsaacutegaink alapjaacuten sorolnak be egy kategoacuteriaacuteba eacutes az alapjaacuten hoznak roacutelunk doumlnteacuteseket Iacutegy a doumlnteacuteshozatal soraacuten gyakorlatilag egy oacuteriaacutesi adathalmazboacutel leacutetrehozott fiktiacutev szemeacutely lesz a beszaacutemiacutetaacutesi pont a valoacutedi ember helyett

Automatikus doumlnteacuteshozatal Az informaacutecioacutes taacutersadalom egyik velejaacuteroacuteja volt ndash maacuter a big data korszak előtt is ndash bizonyos egyszerűbb matematikai seacutemaacutek koumlzeacute szoriacutethatoacute doumlnteacutesek automatikus meghozatala A matematikai algoritmuson alapuloacute hitelbiacuteraacutelat vagy biztosiacutetaacutesi kockaacutezatelemzeacutes reacutegoacuteta leacutetező eacutes az emberek eacuteleteacutet alapvetően eacuterintő uumlzleti megoldaacutes Az oumlnvezető autoacuteknak a maacutesodperc toumlredeacuteke alatt kell(ene) doumlnteacutest hozniuk arroacutel hogy balesettel fenyegető szituaacutecioacuteban mit tegyenek adott esetben emberi eacuteletek koumlzoumltt kell vaacutelasztaniuk Hazaacutenkban az automatikus doumlnteacuteshozatal maacutera a koumlzigazgataacutes reacuteszeacuteveacute vaacutelt17 Ezekkel a doumlnteacutesi mechanizmusokkal az alapvető probleacutema hogy a fentebb emliacutetett etikai elvek koumlzuumll hiaacutenyzik a transzparencia

17 Az aacuteltalaacutenos koumlzigazgataacutesi rendtartaacutesroacutel szoacuteloacute 2016 eacutevi CL toumlrveacuteny (Aacutekr) 40 sect-a alap-jaacuten lehetőseacuteg van automatikus doumlnteacuteshozatalra ha azt toumlrveacuteny vagy kormaacutenyrendelet megengedi a hatoacutesaacuteg reacuteszeacutere a keacuterelem benyuacutejtaacutesakor minden adat rendelkezeacutesre aacutell a doumlnteacutes meghozatala meacuterlegeleacutest nem igeacutenyel eacutes nincs elleneacuterdekű uumlgyfeacutel

mert vagy titkos az algoritmus vagy olyan bonyolult eacutes oumlsszetett hogy nem eacuterthető meg18 Eacuteppen ezeacutert maacuter az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs 9546EK iraacutenyelve is megfogalmazta a szabaacutelyrendszert amely alapjaacuten baacutermikor kivonhatjuk magunkat az automatizaacutelt doumlnteacutesek aloacutel keacuterhetuumlnk emberi beavatkozaacutest eacutes magyaraacutezatot az alkalmazandoacute szabaacutelyroacutel A big data annyiban hozott vaacuteltozaacutest ezen a teacuteren hogy a big data alapuacute doumlntő-algoritmusok szinte biztosan megeacuterthetetlenek eacutes nem lehetseacuteges a teljes műkoumldeacutesuumlket elmagyaraacutezni A tanuloacute mesterseacuteges intelligenciaacutek raacuteadaacutesul olyan uacutej oumlsszefuumlggeacuteseket ismernek fel eacutes hoznak leacutetre ezaacuteltal uacutej szabaacutelyo-kat amelyek eredetileg nem is voltak az algoritmusuk reacuteszei Iacutegy időben is folyamatosan vaacuteltozik a doumlnteacuteshozatal mibenleacutete a megismereacutese pedig aligha lehetseacuteges

Visszanevesiacutethetőseacuteg Ez maacuter egy kifejezetten a big data korszak aacuteltal megteremtett adatveacutedelmi probleacutema A statisztikai ceacuteluacute eacutes anonimizaacutelt adat-gyűjteacutes az elmuacutelt eacutevek tapasztalatai alapjaacuten koraacutentsem annyira neacutevtelen mint gondolnaacutenk A big dataacutenak koumlszoumlnhetően szaacutemos adatbaacutezis leacutetezik eacutes ezek koumlzuumll valamelyik hiaacuteba anonim ha maacutes nyilvaacutenos adatbaacutezisokkal ezeket oumlsszevetik ndash eacutes a szaacutemiacutetoacutegeacutepes kapacitaacutes fejlődeacuteseacutevel ez ma maacuter nem okoz neheacutezseacuteget ndash az adatok alapjaacuten beazonosiacutethatoacutek lesznek az eacuterintett szemeacutelyek

Diszkriminatiacutev gyakorlatok A big data alapuacute szoftverek meacuteg akkor is diszkriminatiacutev doumlnteacuteseket hozhatnak ha eredetileg ez nem volt a program-jukban Előfordulhat ugyanis hogy bizonyos kockaacutezati teacutenyezőket (peacuteldaacuteul bőrsziacuten joumlvedelmi helyzet lakoacutekoumlrnyezet) tuacutel nagy suacutellyal vesznek figye-lembe eacutes ezaacuteltal a megleacutevő eacuteletbeli kuumlloumlnbseacutegeket felerősiacutetve oumlsszesseacutegeacuteben diszkriminatiacutevvaacute vaacutelik a doumlnteacuteshozatal19 A tanuloacute szoftverek pedig egy oumlnerősiacutető hurokba szorulva egyre diszkriminatiacutevabbaacute vaacutelhatnak20 eacuteppen

18 Rubinstein Ira S (2013) Big Data The End of Privacy or a New Beginning International Data Privacy Law NYU School of Law Public Law Research Paper No 12ndash56 4ndash5 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2157659 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

19 Crawford Kate ndash Schultz Jason (2014) Big Data and Due Process Toward a Framework to Redress Predictive Privacy Harms Boston College Law Review Vol 55 No 1 99 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=2325784 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

20 Barocas Solon ndash Selbst Andrew D (2016) Big Datarsquos Disparate Impact California Law Review Vol 104 No 2 681 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=2477899 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

ezeacutert fontos az emberi korrekcioacute ezekben az esetekben21 Neacutegy teruumlleten lehet ez kuumlloumlnoumlsen keacutenyes a hitelbiacuteraacutelat soraacuten a munkaerőpiaci doumlnteacutesekneacutel a felsőoktataacuteshoz valoacute hozzaacutefeacutereacutesneacutel eacutes a rendfenntartaacutes soraacuten

Predikcioacute A big data korszakban rendelkezeacutesre aacutelloacute hatalmas adat-mennyiseacuteg ndash elsősorban a profilalkotaacutes reacuteveacuten ndash lehetőveacute tette azt is hogy a muacuteltbeli adatok reacuteveacuten a joumlvőre neacutezve koumlvetkezteteacuteseket lehessen levonni Ez egeacuteszen uacutej eacutes veszeacutelyes dimenzioacutekat nyithat meg peacuteldaacuteul a bűnuumlldoumlzeacutes tereacuten22 De egy teljesen aacutertatlan szituaacutecioacuteban is komoly seacuterelmek eacuterhetik a magaacutenszfeacuteraacutet ahogy azt az amerikai Target aacuteruhaacutezlaacutenc esete mutatja Az aacuteruhaacutez reacutegoacuteta gyűjtoumltt adatokat a visszateacuterő vaacutesaacuterloacuteiroacutel eacutes ezt kiegeacute-sziacutetette tovaacutebbi adatbaacutezisokkal (doumlntően demograacutefiai adatokkal) Ezekből fejlesztett ki olyan előrejelzeacutesi moacutedszereket amelyek marketing szempontboacutel hasznosak lehettek A predikcioacute azeacutert műkoumldhet joacutel mert sok magatartaacutesunk szokaacutesszerűen toumlrteacutenik ezekben pedig a szoftverek keacutepesek felismerni a mintaacutezatokat Egy joacute bolti eladoacute is ismeri a visszateacuterő vendeacutegeacutet eacutes előre tudja hogy mit fog venni de nagy szaacutemban eacutes sokkal nagyobb portfoacuteli-oacutera kiterjesztve ezt csak egy program tudja elveacutegezni A konkreacutet esetben az aacuteruhaacutez a terhes nőket akarta ceacutelba venni szemeacutelyre szabott marketinggel mivel a terhes nők vaacutesaacuterlaacutesi szokaacutesai drasztikusan megvaacuteltoznak iacutegy uacutej termeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera lehet őket csaacutebiacutetani A terhes nők gyakran vaacutesaacuterolnak illatmentes testaacutepoloacuteszereket eacutetrend-kiegeacutesziacutetőket vitaminokat amelyek egyuumlttes vaacutesaacuterlaacutesa egy adatelemző szoftver szaacutemaacutera vilaacutegos jelzeacutest jelent arroacutel hogy a vaacutesaacuterloacute terhes Iacutegy kuumlldoumltt a ceacuteg egy tizeneacuteves laacutenynak gratu-laacuteloacute levelet eacutes kisbabaacutekhoz kapcsoloacutedoacute reklaacutemokat A levelet keacutezbe vevő apa felhaacuteborodva kereste fel az aacuteruhaacutezat majd kideruumllt hogy a laacutenya valoacuteban

21 Keacutepzeljuumlk el azt a kisarkiacutetott hipotetikus esetet hogy 1000 hitelbiacuteraacutelati keacuterelemből elutasiacutetanak 450-et A tanuloacute szoftver feldolgozza ezeknek az eseteknek az adatait eacutes le-vonja azt a koumlvetkezteteacutest hogy a visszautasiacutetott 450-ből 200 keacuterelmező szemuumlveges volt Egy geacutep szaacutemaacutera racionaacutelis lehet az a koumlvetkezteteacutes hogy a szemuumlveg komoly kockaacutezati teacutenyező eacutes elkezdi ezt negatiacutevumkeacutent eacuterteacutekelni Azokban az esetekben ahol rezeg a leacutec lehet hogy eacuteppen a szemuumlveg miatt a szoftver elutasiacutetja a keacuterelmet eacutes ezaacuteltal uacutejabb megerősiacuteteacutest nyer arra hogy a szemuumlvegesek rossz adoacutesok eacutes el kell utasiacutetani őket Iacutegy az elutasiacutetaacutesok koumlreacuteben a szemuumlvegesek araacutenya egyre nagyobb lesz ad absurdum a szemuumlvegesek nem kaphatnak banki koumllcsoumlnt

22 CrawfordndashSchultz 2014 103ndash104 Reacuteszletesen laacutesd Joh Elizabeth E (2014) Policing by Numbers Big Data and the Fourth Amendment Washington Law Review Vol 89 No 35 35 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2403028 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

terhes23 Az esetből az is joacutel laacutetszik hogy szaacutemos olyan egyeacutebkeacutent nem kuumlloumlnoumlsebben eacuterdekes szemeacutelyes adatboacutel a big data reacuteveacuten olyan koumlvetkezte-teacutesek vonhatoacutek le amelyek az egyeacuten legbensőbb magaacutenszfeacuteraacutejaacuteba tartoznak

Manipulaacutecioacutes potenciaacutel A predikcioacuteboacutel szinte egyenesen koumlvetkezik az emberek manipulaacutecioacutejaacutenak lehetőseacutege Valoacutejaacuteban maga a marketing is ezt a ceacutelt szolgaacutelja hogy irracionaacutelis teacutenyezőkkel (eacuterzelmek benyomaacutesok) iraacutenyiacutetsaacutek a vaacutesaacuterloacutekat valamely termeacutek vagy szolgaacuteltataacutes feleacute Leacutenyegeacuteben ezt a ceacutelt valoacutesiacutetjaacutek meg a kuumlloumlnboumlző ajaacutenloacute szoftverek Ennek lehet ugyan keacutenyelmi funkcioacuteja is de maacutes teruumlleten toumlrteacutenő felhasznaacutelaacutessal a toumlmeges iraacutenyiacutetaacutes eacutes veacutelemeacutenyformaacutelaacutes egyik eszkoumlze is lehet

5 A big data a GDPR tuumlkreacuteben

Napjainkban az Euroacutepai Unioacute uacutej aacuteltalaacutenos adatveacutedelmi rendelete tartja laacutezban a jogaacuteszokat eacutes mindazon piaci vagy aacutellami szereplőket akik az adatkezeleacutes-ben eacuterintettek Az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs (EU) 2016679 rendelete (a tovaacutebbiakban GDPR) hataacutelyon kiacutevuumll helyezte a koraacutebbi 9546EK adat-veacutedelmi iraacutenyelvet ezzel megvaacuteltoztatva az EU adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutesaacute-nak mikeacutentjeacutet Az iraacutenyelv jellegeacuteből fakadoacutean koumltelező jogharmonizaacutecioacutera sarkallta az aacutellamokat hogy a belső jogukban alkotott szabaacutelyokkal felel-jenek meg az iraacutenyelvben foglaltaknak Ezt a GDPR elfogadaacutesa annyiban megvaacuteltoztatta hogy rendeletkeacutent a benne foglalt szabaacutelyok koumlzvetlenuumll hataacutelyosulnak a tagaacutellamokban eacutes a nemzeti szabaacutelyozaacutes szintjeacutere csak a GDPR aacuteltal nem rendezett keacuterdeacutesek veacutegrehajtaacutesa marad

Eacuterdemes roumlviden aacutettekinteni hogy a GDPR szabaacutelyai mikeacutent viszo-nyulhatnak a big data jelenseacuteghez A GDPR 5 cikk (1) bekezdeacutes b) pontja szerint a szemeacutelyes adatok gyűjteacutese csak meghataacuterozott egyeacutertelmű eacutes jog-szerű ceacutelboacutel toumlrteacutenhet eacutes azokat nem kezelhetik ezekkel a ceacutelokkal oumlssze nem egyeztethető moacutedon Ez fejezi ki az adatkezeleacutes ceacutelhoz koumltoumlttseacutegeacutet amely az adatveacutedelem egyik reacutegi alapkoumlvetelmeacutenye A big data eseteacuteben ez azonban komoly neheacutezseacuteget vet fel ugyanis a big data korszakban sok esetben az adatok gyűjteacutesekor meacuteg nem is ismertek azok a keacutesőbbi ceacutelok

23 Tene Omer ndash Polonetsky Jules (2013) Big Data for All Privacy and User Control in the Age of Analytics Northwestern Journal of Technology and Intellectual Property Vol 11 No 5 1ndash36 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2149364 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

amelyek eacuterdekeacuteben az adatokat feldolgozzaacutek Elvi szinten a ceacutelhoz koumltoumltt-seacuteg elve az eacuterintett szemeacutelyek informaacutecioacutes oumlnrendelkezeacutesi jogaacutet testesiacuteti meg hiszen iacutegy tudhatjuk azt hogy pontosan milyen ceacutelboacutel hasznaacuteljaacutek fel az adatainkat A ceacutelhoz koumltoumlttseacuteg egyik korlaacutetja hogy nem minősuumll az ere-deti ceacutellal oumlssze nem egyeztethetőnek a statisztikai ceacutelboacutel toumlrteacutenő tovaacutebbi adatkezeleacutes Ez a statisztikai ceacutel pedig nagyon gyakran megvaloacutesul a big data eseteacuten magaacuteban hordozva persze a fentebb leiacutert visszanevesiacutethetőseacute-get mint veszeacutelyforraacutest24

A GDPR 89 cikk (1) bekezdeacutese szerint a szemeacutelyes adatok koumlzeacuterdekű archivaacutelaacutes ceacuteljaacuteboacutel tudomaacutenyos eacutes toumlrteacutenelmi kutataacutesi ceacutelboacutel vagy statisz-tikai ceacutelboacutel folytatott kezeleacuteseacutet e rendelettel oumlsszhangban az eacuterintett jogait eacutes szabadsaacutegait veacutedő megfelelő garanciaacutek mellett kell veacutegezni E garanci-aacuteknak biztosiacutetaniuk kell hogy olyan technikai eacutes szervezeacutesi inteacutezkedeacutesek legyenek eacuterveacutenyben amelyek biztosiacutetjaacutek kuumlloumlnoumlsen az adattakareacutekossaacuteg elveacutenek betartaacutesaacutet Ezen inteacutezkedeacutesek koumlzeacute tartozhat az aacutelnevesiacuteteacutes ameny-nyiben az emliacutetett ceacutelok ily moacutedon megvaloacutesiacutethatoacutek Amennyiben e ceacutelok megvaloacutesiacutethatoacutek az adatok oly moacutedon toumlrteacutenő tovaacutebbi kezeleacutese reacuteveacuten amely nem vagy maacuter nem teszi lehetőveacute az eacuterintettek azonosiacutetaacutesaacutet a ceacutelokat ilyen moacutedon kell megvaloacutesiacutetani

Ezt a 162 preambulumbekezdeacutes rendelkezeacuteseivel eacuterdemes oumlsszevetni amely szerint statisztikai ceacuteluacutenak minősuumll a szemeacutelyes adatok statisztikai felmeacutereacutesek vagy statisztikai eredmeacutenyek kiszaacutemiacutetaacutesaacutenak ceacuteljaacuteboacutel toumlrteacutenő gyűjteacutese eacutes kezeleacutese Ezeket a statisztikai eredmeacutenyeket a keacutesőbbiekben toumlbbfeacutele ceacutelra is fel lehet hasznaacutelni toumlbbek koumlzoumltt tudomaacutenyos kutataacutes ceacutel-jaacutera is A statisztikai ceacutelboacutel koumlvetkezik hogy a statisztikai ceacuteluacute adatkezeleacutes eredmeacutenye nem szemeacutelyes adat hanem oumlsszesiacutetett adat eacutes hogy ezt az ered-meacutenyt vagy a szemeacutelyes adatokat nem hasznaacuteljaacutek fel konkreacutet termeacuteszetes szemeacutelyekre vonatkozoacute inteacutezkedeacutesek vagy doumlnteacutesek alaacutetaacutemasztaacutesaacutera

Azaz a big data eseteacuten hiaacuteba ezen garanciaacutelis szabaacutely eacutes az anonimi-zaacutelaacutes utoacutebb meacutegis oumlsszefuumlggeacutesbe hozhatoacutek az adatok az eacuterintett szemeacute-lyekkel iacutegy tulajdonkeacuteppen nem valoacutesul meg a statisztikai ceacutel valamennyi fogalmi eleme

Az euroacutepai adatveacutedelmi jog alapvető koumlvetelmeacutenye az adattakareacutekossaacuteg elve amelyet a GDPR 5 cikk (1) bekezdeacutes c) pontja akkeacutent fogalmaz meg hogy a szemeacutelyes adatok az adatkezeleacutes ceacuteljai szempontjaacuteboacutel megfelelőek

24 Zarsky Tal Z (2017) Incompatible The GDPR in the Age of Big Data Seton Hall Law Review Vol 47 No 4 1007

eacutes relevaacutensak kell hogy legyenek eacutes a szuumlkseacutegesre kell korlaacutetozoacutedniuk E szabaacutely toumlbb vonatkozaacutesban is korlaacutetot szab az adatkezeleacutessel szemben Egyreacuteszt a gyűjtendő adatok koumlreacutet limitaacutelja maacutesreacuteszt az adatkezeleacutes idejeacutet a szuumlkseacutegesre szoriacutetja amiből az koumlvetkezik hogy az adatokat toumlroumllni kell akkor ha az adatgyűjteacutessel eleacuterni kiacutevaacutent ceacutel teljesuumllt Az adattakareacutekos-saacuteg elve alapjaacuten mineacutel kevesebb adattal rendelkezik az adatkezelő annaacutel nehezebb az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuten tuacutelterjeszkedni eacutes az adatkezeleacutessel a magaacuteneacutelethez fűződő jogaacutet megseacuterteni Ennek a fordiacutetottja is igaz hiszen mineacutel toumlbb adatot adunk aacutet magunkroacutel a visszaeacuteleacutesek eacutes az ellenőrizhetetlen adatkezeleacutes valoacutesziacutenűseacutege is megnoumlvekszik Az adattakareacutekossaacuteg szuumlkseacuteges-seacutegeacutet a cyberbiztonsaacuteg helyzete is indokolja ugyanis mineacutel tovaacutebb kezelik az adatainkat annaacutel nagyobb az eseacutelye hogy hackeleacutes aacuteldozataivaacute vaacutelunk eacutes sok maacutesik eacuterintetteacutevel egyuumltt megszerzik az adatainkat A taacutemadaacutes ter-meacuteszetesen ki nem zaacuterhatoacute azonban az adattakareacutekossaacuteggal a kockaacutezat csoumlkkenthető25

Oumlsszefoglaloacutean tehaacutet azt mondhatjuk hogy az adattakareacutekossaacuteg elve olyan teacutenyező amely kedvezőtlen a big data analiacutezisek szempontjaacuteboacutel Zarsky amellett eacutervel hogy eacuteppen ezeacutert uacutejragondolaacutest igeacutenyelne ez a koumlvetelmeacuteny annak eacuterdekeacuteben hogy sikeruumlljoumln kiaknaacutezni a big data kezdemeacutenyezeacutesek-ben rejlő lehetőseacutegeket Egyfajta ex post szabaacutelyozaacutest laacutetna indokoltnak a magaacuteneacutelet veacutedelme eacutes az adatbiztonsaacuteg eacuterdekeacuteben amely reacuteveacuten a vissza-eacuteleacutesszerű eacutes nem megengedett adatkezeleacutesek lenneacutenek szankcionaacutelandoacutek Ez a javaslat aacutellaacutespontom szerint nem veszeacutelytelen Azzal hogy a jogi szűrő nem az adatkezeleacutes bemeneti oldalaacuten helyezkedne el hanem a kimeneti oldalon ahol maacuter a tanuacutesiacutetott magatartaacutes jogszerűseacutegeacutet kell megiacuteteacutelni jelen-tősen csoumlkkenteneacute az eacuterintettek magaacutenszfeacuteraacutejaacutenak veacutedelmeacutet Ha a szemeacutelyes adatokat jogszerűtlenuumll hasznaacuteljaacutek fel utaacutena az okozott eacuterdekseacuterelem maacuter csak nehezen vagy sehogyan sem korrigaacutelhatoacute Az adatkezelővel szem-beni baacutermely eljaacuteraacutes vagy biacutersaacuteg pedig csak az adatkezelőt buumlnteti de nem a seacuterelmet szenvedett felet veacutedi ez pedig leacutenyegi hangsuacutelybeli kuumlloumlnbseacuteg

A big data jelenseacuteg egy maacutesik aspektusa a kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute adatok koumlzoumltti aacutetjaacuterhatoacutesaacuteghoz koumltődik A GDPR 9 cikke szabaacutelyozza a szemeacutelyes adatok kategoacuteriaacuteinak kezeleacuteseacutet Eszerint fő szabaacutelykeacutent a faji vagy etnikai szaacutermazaacutesra politikai veacutelemeacutenyre vallaacutesi vagy vilaacutegneacutezeti meggyőződeacutesre vagy szakszervezeti tagsaacutegra utaloacute szemeacutelyes adatok valamint a termeacutesze-tes szemeacutelyek egyedi azonosiacutetaacutesaacutet ceacutelzoacute genetikai eacutes biometrikus adatok

25 Zarsky 2017 1010

az egeacuteszseacuteguumlgyi adatok eacutes a termeacuteszetes szemeacutelyek szexuaacutelis eacuteleteacutere vagy szexuaacutelis iraacutenyultsaacutegaacutera vonatkozoacute szemeacutelyes adatok kezeleacutese tilos E fő szabaacutely aloacutel azonban egy a)-toacutel j) pontig tartoacute felsorolaacutesban enged kiveacutete-leket a rendelet

A fejlett big data alapuacute analiacutezisek azonban alkalmasak arra hogy elmossaacutek a hataacuterokat az aacuteltalaacutenos eacutes ezen kuumlloumlnleges szemeacutelyes adatok koumlzoumltt Ugyanis koumlnnyen előfordulhat hogy az aacuteltalaacutenos szemeacutelyes adatok-boacutel egyeacutertelmű koumlvetkezteteacutesek vonhatoacutek le olyan adatokra vonatkozoacutean is amelyek maacuter kuumlloumlnleges szemeacutelyes adatnak minősuumllnek Ebbe a seacutemaacuteba illeszkedik a fent emliacutetett Target uumlzletlaacutenc esete amikor a vaacutesaacuterlaacutesi szo-kaacutesokboacutel a szoftver megaacutellapiacutetotta az eacuterintett kiskoruacute laacuteny terhesseacutegeacutet De a toumlbbi kuumlloumlnleges adat vonatkozaacutesaacuteban is koumlnnyen előfordulhatnak ilyen esetek Peacuteldaacuteul a telefon aacuteltal gyűjtoumltt GPS-adatokboacutel koumlnnyen levonhatoacutek koumlvetkezteteacutesek az eacuterintett szemeacutely vallaacutesi meggyőződeacuteseacuteről ha minden heacuteten vasaacuternap ugyanabban az időpontban valamely templomban tartoacutezkodik

A big data korszakban tehaacutet egyre koumlnnyebbeacute vaacutelik ilyen kuumlloumlnleges adatok előaacutelliacutetaacutesa ezeacutert Zarsky amellett eacutervel hogy az adatok ilyen jellegű megkuumlloumlnboumlzteteacutese eacutes az elteacuterő szabaacutelyozaacutes meghaladottaacute vaacutelt Egyreacuteszt amiatt mert ez a distinkcioacute kiterjedt eacutes szuumlkseacutegtelen szabaacutelyozaacutesi koumllt-seacutegeket generaacutel Maacutesreacuteszt komoly bizonytalansaacutegot szuumll az adatkezelők oldalaacuten hogy mikeacutent alakiacutetsaacutek ki az adatveacutedelmi rendszeruumlket hogy elkeruumlljeacutek az e kategoacuteriaacutek diffuacutez jellegeacuteből fakadoacute probleacutemaacutekat eacutes veacutelet-lenuumll se kezeljenek olyan kuumlloumlnleges adatot amely az aacuteltalaacutenos szemeacutelyes adatokboacutel szaacutermazna A megfelelő szabaacutelyozaacutes kialakiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges koumlltseacutegek (peacuteldaacuteul uumlgyveacuted megbiacutezaacutesa a szabaacutelyzat elkeacutesziacuteteacuteseacutere) pedig leginkaacutebb a kisvaacutellalkozaacutesokat suacutejtja mert fajlagosan ott a legnagyobbak az adatveacutedelemmel jaacuteroacute koumlltseacutegek26

A GDPR 22 cikke vonatkozik az egyedi uumlgyekben toumlrteacutenő automatizaacutelt doumlnteacuteshozatalra ideeacutertve a profilalkotaacutest is Ahogy koraacutebban volt roacutela szoacute az automatizaacutelt doumlnteacuteshozatal tekinteteacuteben a big data korszak nehezebben aacutetlaacutethatoacute eacutes rendkiacutevuumll nagy mennyiseacutegű adattal dolgozoacute szoftvereket hozott magaacuteval amelyek megeacuterteacutese szinte lehetetlen A GDPR fő szabaacutelya hogy minden eacuterintett jogosult arra hogy ne terjedjen ki raacute az olyan kizaacuteroacutelag automatizaacutelt adatkezeleacutesen ndash ideeacutertve a profilalkotaacutest is ndash alapuloacute doumlnteacutes hataacutelya amely raacute neacutezve joghataacutessal jaacuterna vagy őt hasonloacutekeacuteppen jelentős meacuterteacutekben eacuterinteneacute Ez aloacutel haacuterom kiveacutetelt enged a rendelet

26 Zarsky 2017 1013ndash1014

ndash az eacuterintett eacutes az adatkezelő koumlzoumltti szerződeacutes megkoumlteacutese vagy tel-jesiacuteteacutese eacuterdekeacuteben szuumlkseacuteges a doumlnteacutes

ndash a doumlnteacutes meghozatalaacutet az adatkezelőre alkalmazandoacute olyan unioacutes vagy tagaacutellami jog teszi lehetőveacute amely az eacuterintett jogainak eacutes sza-badsaacutegainak valamint jogos eacuterdekeinek veacutedelmeacutet szolgaacuteloacute megfelelő inteacutezkedeacuteseket is megaacutellapiacutet (ilyen a magyar jogban az Aacutekr fentebb ideacutezett szabaacutelya)

ndash az eacuterintett kifejezett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuten alapul

Emellett tovaacutebbi garanciaacutelis szabaacutelyokkal kiacutevaacutenja veacutedeni a rendelet az eacuterin-tett szemeacutelyeket a geacutepi doumlnteacuteshozataltoacutel ezeacutert a fenti kiveacutetelek koumlzuumll az első eacutes utolsoacute esetben biztosiacutetani rendeli az emberi beavatkozaacuteshoz fűződő jogot valamint azt hogy az eacuterintett az aacutellaacutespontot kifejezhesse vagy a doumlnteacutest kifogaacutesolja Emellett a doumlnteacutesek fő szabaacutelykeacutent nem alapulhatnak a kuumlloumln-leges kategoacuteriaacuteba tartozoacute szemeacutelyes adatokon27

A rendelet szoumlvegeacuteből koumlvetkezően a 22 cikk hataacutelya csak azokra az esetekre terjed ki amikor kizaacuteroacutelag automatizaacutelt adatkezeleacutesen alapul a doumlnteacutes de ha maacuter van valamilyen szintű emberi koumlzrehataacutes is akkor nem alkalmazhatoacute Ez az adatkezelők reacuteszeacuteről visszaeacuteleacutesre is lehetőseacuteget adhat ezeacutert azt majd a biacuteroacutei gyakorlatnak kell kialakiacutetania hogy a laacutetszoacutelagos emberi beavatkozaacutes elleneacutere is alkalmazza-e ezen szabaacutelyokat vagy pedig a szigoruacutean szoacute szerinti eacutertelmezeacutessel kizaacuterja azokat

A 22 cikk szabaacutelyai a big data korszakaacuteban sajaacutetos eredmeacutenyre vezet-nek A fő szabaacutely miszerint mindenkinek joga van arra hogy ne terjed-jen ki raacute az automatizaacutelt doumlnteacuteshozatal jelentősen korlaacutetozza a big data hasznaacutelhatoacutesaacutegaacutet mivel ezen a teruumlleten is komoly vaacuteltozaacutesokat hozhatna az emberi doumlnteacuteshozatalhoz keacutepest Gyorsabb eacutes oumlsszehasonliacutethatatlanul toumlbb adatot keacutepes szaacutemiacutetaacutesba venni Ebből fakad a maacutesodik probleacutema hogy mikeacutent is valoacutesiacutethatoacute meg az a garanciaacutelis szabaacutely hogy az eacuterintett emberi beavatkozaacutest keacuterjen Ez ugyanis megkiacutevaacutennaacute hogy a szaacutemiacutetoacutegeacutepes doumlnteacuteshozatal az ember szaacutemaacutera is eacuterthető moacutedon toumlrteacutenjen eacutes keacutepes legyen megaacutellapiacutetani hogy a folyamat mely reacuteszeacuteben szuumlkseacuteges a feluumllbiacuteraacutelat vagy

27 Kiveacuteve akkor ha az eacuterintett kifejezett hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet adta az emliacutetett szemeacutelyes adatok egy vagy toumlbb konkreacutet ceacutelboacutel toumlrteacutenő kezeleacuteseacutehez vagy az adatkezeleacutes jelentős koumlzeacuterdek miatt szuumlkseacuteges unioacutes jog vagy tagaacutellami jog alapjaacuten amely araacutenyos az eleacuterni kiacutevaacutent ceacutellal tiszteletben tartja a szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutehez valoacute jog leacutenyeges tartalmaacutet eacutes az eacuterintett jogainak szabadsaacutegainak eacutes jogos eacuterdekeinek veacutedelme eacuterdekeacuteben meg-felelő inteacutezkedeacutesek megteacuteteleacutere keruumllt sor

mely koumlvetkezteteacutes lehet teacuteves Az egyre bonyolultabb szoftverek fejlesz-teacuteseacutevel eacutepp ellenteacutetes tendenciaacutek laacutetszanak kialakulni amelyeket a GDPR a hataacutelybaleacutepeacutest koumlvetően emiatt visszafoghat28

Veacuteguumll roumlviden eacuterdemes megemliacuteteni az uacutegynevezett elfeledteteacuteshez valoacute jogot amelyet a GDPR 65ndash66 preambulumbekezdeacutese is kifejezet-ten emliacutet E jog leacutenyege hogy keacuterhetjuumlk az adataink toumlrleacuteseacutet eacutes a tovaacutebbi adatkezeleacutes abbahagyaacutesaacutet Az internet eacutes kuumlloumlnoumlsen a big data koraacuteban azonban ez leacutenyegesen nehezebben eacuterveacutenyesiacutethető illetve ellenőrizhető29 A GPDR kuumlloumln is kiemeli hogy az elfeledteteacuteshez valoacute jog a gyermek ese-teacuteben rendkiacutevuumll leacutenyeges hiszen az internetes hasznaacutelat soraacuten sok gyermek uacutegy adta meg a hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet hogy meacuteg nem volt teljes meacuterteacutekben tisz-taacuteban az adatkezeleacutes kockaacutezataival eacutes keacutesőbb el akarja taacutevoliacutettatni ezeket az adatokat Eleacuteg csak arra gondolnunk hogy a Facebookreg beaacutelliacutetaacutesai koumlzoumltt lehetőseacuteg van arra hogy letoumlltsuumlk az oumlsszes adatot amelyet taacuterolnak roacutelunk A regisztraacutecioacute soraacuten egyetlen kattintaacutes oda vezet hogy toumlbb gigabaacutejt mennyiseacutegű eacutes toumlbb ezer vagy tiacutezezer oldalnyi terjedelmű adatot taacuterolnak egy aacutetlagos felhasznaacuteloacuteroacutel A GDPR 17 cikke szabaacutelyozza magaacutet a toumlrleacutes-hez vagy maacuteskeacuteppen az elfeledteteacuteshez valoacute jogot amely az indokolatlan keacutesedelem neacutelkuumlli toumlrleacutes lehetőseacutegeacutet biztosiacutetja arra az esetre ha a felsorolt hat indok valamelyike fennaacutell Ezek a koumlvetkezők 1 a tovaacutebbi adatkezeleacutes maacuter szuumlkseacutegtelen 2 az eacuterintett visszavonja az adatkezeleacutesi hozzaacutejaacuterulaacutest eacutes nincs maacutes jogalap 3 az eacuterintett tiltakozik az adatkezeleacutes ellen 4 a sze-meacutelyes adatokat jogellenesen kezelteacutek 5 unioacutes vagy nemzeti jogszabaacutelybeli koumltelezettseacuteg teljesiacuteteacuteseacutehez az adatokat toumlroumllni kell 6 az adatok gyűjteacutese gyermekek szaacutemaacutera az informaacutecioacutes taacutersadalommal oumlsszefuumlggő szolgaacutelta-taacutesok kiacutenaacutelaacutesaacuteval volt kapcsolatos

Ha az adatok maacuter nyilvaacutenossaacutegra keruumlltek akkor az adatkezelő az el-eacuterhető technoloacutegia eacutes a megvaloacutesiacutetaacutes koumlltseacutegeinek figyelembeveacuteteleacutevel meg-teszi az eacuteszszerűen elvaacuterhatoacute leacutepeacuteseket hogy taacutejeacutekoztassa az adatkezelőket a toumlrleacutesről E szabaacutely szinte csak olyan rugalmas kifejezeacuteseket tartalmaz amelyek megiacuteteacuteleacutese meacuterlegeleacutest igeacutenyel iacutegy e tekintetben a biacuteroacutei gyakorlat-nak nagy szerepe lesz Azonban az elfeledteteacuteshez valoacute jog sem korlaacutetlan

28 Zarsky 2017 1016ndash101729 Koops Bert-Jaap (2011) Forgetting Footprints Shunning Shadows A Critical Analysis

of the ‛Right to Be Forgottenrsquo in Big Data Practice Tilburg Law School Research Paper Vol 8 No 3 8 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=1986719 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

eacutes a GDPR 17 cikk (3) bekezdeacutese teacutetelesen fel is sorolja azokat az eseteket amikor ez nem alkalmazhatoacute Iacutegy ha az adatkezeleacutes a veacutelemeacutenynyilvaacuteniacutetaacutes szabadsaacutegaacutenak gyakorlaacutesaacutehoz a koumlzhatalmi jogosiacutetvaacuteny gyakorlaacutesaacutehoz neacutep-egeacuteszseacuteguumlgyi koumlzeacuterdekhez archivaacutelaacutesi tudomaacutenyos eacutes toumlrteacutenelmi kutataacutesi teveacutekenyseacuteghez vagy jogeacuterveacutenyesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedik nem alkalmazhatoacute a toumlrleacuteshez valoacute jog

A veacutelemeacutenyek egyelőre megoszlanak abban a tekintetben hogy a GDPR milyen hataacutessal lesz a big data korszakra Ez persze fuumlgg attoacutel is hogy a big dataacutera kiacutevaacutenatos vagy kaacuteros jelenseacutegkeacutent tekintuumlnk eacutes ehhez keacutepest az adat-veacutedelmi szabaacutelyozaacutestoacutel mit vaacuterunk A GDPR szaacutemos kiveacutetelt eacutes kiskaput megfogalmaz de oumlsszesseacutegeacuteben egy szigoruacutebb eacutes a magaacuteneacutelet tiszteletben tartaacutesaacutet ceacutelzoacute szabaacutelyozaacutest valoacutesiacutet meg Ez pedig a fenti rendelkezeacutesek alapjaacuten is szuumlkseacutegkeacuteppen korlaacutetok koumlzeacute szoriacutetja a big data felhasznaacutelaacutesaacutet Ez azonban nem baj hiszen a big data aacuteltal kiacutenaacutelt előnyoumlk eacuterdekeacuteben ko-raacutentsem biztos hogy laziacutetani kell a szabaacutelyozaacuteson hogy aztaacuten az előnyoumlk mellett a kockaacutezatok teacuternyereacuteseacutenek is szemtanuacutei legyuumlnk

6 A big data eacutes a smart city

A big data jelenseacuteg kapcsaacuten eacuterdemes foglalkozni egy olyan uacutej fejlődeacutesi iraacutennyal amely reacuteveacuten nemcsak az eacuteletuumlnk egyes reacuteszeiben lesz jelentőseacutege a nagy mennyiseacutegű adatnak hanem minden pillanataacuteban Ezek az uacutegy-nevezett smart cityk vagy okosvaacuterosok amelyek ceacutelja hogy oumlsszekapcsolt rendszereken eacutes megosztott informaacutecioacutekon keresztuumll iraacutenyiacutetsa sajaacutet műkouml-deacuteseacutet eacutes hateacutekonyan ossza el a vaacuteros erőforraacutesait A smart city definiaacutelaacutesaacutera szaacutemos kiacuteseacuterlet toumlrteacutent maacuter a szakirodalomban de egyseacuteges fogalomroacutel nem beszeacutelhetuumlnk Alapvetően keacutetfeacutele megkoumlzeliacuteteacutes alkalmazhatoacute A szűkebb eacutertelmezeacutes szerint a smart city a vaacuterosi eacuteletteacuter olyan teacuternyereacuteseacutet jelenti ahol a szaacutemiacutetaacutestechnika eacutes a digitaacutelis eszkoumlzoumlk a vaacuterosi koumlrnyezet szinte egeacuteszeacutet aacutethatjaacutek (peacuteldaacuteul a vezeteacutek neacutelkuumlli telekommunikaacutecioacutes haacuteloacutezatok digitaacute-lisan vezeacuterelt toumlmegkoumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlk szenzor- eacutes kamerahaacuteloacutezatok eacutepuumlletmenedzsment-rendszerek) Ezek ceacutelja hogy megfigyeljeacutek iraacutenyiacutetsaacutek eacutes szabaacutelyozzaacutek a vaacuterosban zajloacute folyamatokat meacutegpedig valoacutes idejű visz-szacsatolaacutesok reacuteveacuten A taacutegabb eacutertelmezeacutes szerint a smart city a tudaacutesalapuacute

taacutersadalom egyik egyseacutege amelynek gazdasaacutega eacutes kormaacutenyzaacutesa az inno-vaacutecioacuten kreativitaacuteson eacutes vaacutellalkozaacutesokon alapul30

A technoloacutegiai megoldaacutesok alkalmazaacutesa reacuteveacuten a smart cityk magas eacuteletminőseacuteget kiacutenaacutelnak a lakosaiknak Az Euroacutepai Unioacute is eacuterdekelt smart city projektek leacutetrehozaacutesaacuteban ezeacutert az EU taacutemogataacutesaacuteval joumltt leacutetre az Okos Vaacuterosok eacutes Koumlzoumlsseacutegek Euroacutepai Innovaacutecioacutes Partnerseacutege (European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities a tovaacutebbiakban EIP-SCC) azzal a ceacutellal hogy a vaacuterosok az ipar eacutes a lakossaacuteg bevonaacutesaacuteval fenntarthatoacute eacutes integraacutelt megoldaacutesokkal javiacutetson az eacuteletminőseacutegen

A smart city kapcsaacuten az egyik legfontosabb eacutes legtoumlbbet hasznaacutelt jelző az integraacuteltsaacuteg Alapvető ceacutelkitűzeacutes a smart city projektekben az integraacutelt infrastruktuacuteraacutek leacutetrehozaacutesa fuumlggetlenuumll attoacutel hogy eacuteppen energiaacutera koumlz-lekedeacutesre kommunikaacutecioacutera vagy egyeacuteb teruumlletre vonatkoznak Az oumlssze-kapcsoltsaacuteg reacuteveacuten ugyanis hateacutekonyabb erőforraacutes-felhasznaacutelaacutes eacuterhető el mint ha ezeket a rendszereket feleslegesen toumlbbszoumlroumlzzuumlk eacutes egymaacutesra valoacute tekintet neacutelkuumll műkoumldtetjuumlk őket Az EIP-SCC veacutegrehajtaacutesi terve szaacutemos integraacutelt infrastruktuacuteraacutera vonatkozoacute inteacutezkedeacutest felsorol Ezek koumlzuumll kettő eseteacuteben kifejezetten megjeloumllik a big data jelentőseacutegeacutet a vaacuterosi informaacutecioacutes platformok eacutes az intelligens multimodaacutelis koumlzlekedeacutes kapcsaacuten

Az informaacutecioacutes platformok eseteacuteben abboacutel a kontextusboacutel indul ki hogy a vaacuterosok kuumlloumlnboumlző hivatalai szaacutemos adatot taacuterolnak a vaacuterosok műkoumldteteacute-seacutere vonatkozoacutean amelyekre sokszor elteacuterő koumlvetelmeacutenyeket alkalmaznak iacutegy a rendelkezeacutesre aacutelloacute adatok minőseacutege is nagyfokuacute kuumlloumlnbseacuteget mutat A haladoacutebb vaacuterosok azonban elkezdteacutek az adatbankjaikat oumlsszekapcsolni annak eacuterdekeacuteben hogy innovatiacutevabb eacutes hateacutekonyabb moacutedon tudjaacutek kezelni az adatokat Ezt nevezik open dataacutenak azonban a veacutegrehajtaacutesi terv sze-rint ez meacuteg oumlnmagaacuteban nem eleacuteg mert a vaacuterosoknak meg kell tanulniuk hogyan aknaacutezhatjaacutek ki az ebben rejlő lehetőseacutegeket Ezek az adatok sok-feacuteleacutek lehetnek peacuteldaacuteul a hivatalok eddigi belső adatai a hivatalok aacuteltal koumlzzeacutetett egyeacuteb adatok a koumlzoumlsseacutegi meacutedia adatai lakossaacutegi IoT-adatok kereskedelmi adatok31

30 Kitchin Rob (2014) The Real-Time City Big Data and Smart Urbanism GeoJournal Vol 79 No 1 2 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2289141 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

31 Operational Implementation Plan First Public Draft European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities 31 Eleacuterhető httpeceuropaeueipsmartcitiesfilesoperational-implementation-plan-oip-v2_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Ahhoz hogy egy vaacuteros a szolgaacuteltataacutesait jelentős meacuterteacutekben javiacutetani tudja szuumlkseacuteges hogy megeacutertse ezen adatok műkoumldeacuteseacutet eacutes valoacutes időben tudja azo-kat eacutertelmezni Erre tekintettel figyelemmel kell lenni az adatok minőseacutegeacutere biztonsaacutegaacutera struktuacuteraacutejaacutera koumllcsoumlnoumls fuumlggőseacuteguumlkre interoperabilitaacutesra stb

Az intelligens vaacuterosi koumlzlekedeacutes igeacutenye fokozatosan előteacuterbe keruumllt az egyre nagyobb koumlzlekedeacutesi dugoacutek kialakulaacutesaacuteval Ahogy egyre toumlbben hasznaacutelnak autoacutet uacutegy fogy az utakon rendelkezeacutesre aacutelloacute szabad teacuter eacutes ez neacutehaacuteny eacutevtized leforgaacutesa alatt komoly beacuteniacutetoacute hataacutessaacute fokozoacutedott nemcsak a fővaacuterosokban hanem a kisebb videacuteki vaacuterosokban is Ez egyuacutettal noumlvekvő koumlrnyezetterheleacutest eacutes feleslegesen elpocseacutekolt energiaacutet is jelent Ma a big data eacutes az IoT koraacuteban lehetseacuteges a mindenhol jelen leacutevő digitaacutelis adatok eacutes adatkommunikaacutecioacutek eredmeacutenyekeacuteppen valoacutes idejű helyzetelemzeacuteseket folytatni Barcelona London Los Angeles vagy New York maacuter alkalmaz olyan megoldaacutesokat amelyek segiacutetik a sofőroumlket a koumlzlekedeacutesi dugoacutek el-keruumlleacuteseacuteben32

A fenti neacutehaacuteny kiragadott peacuteldaacuteboacutel is joacutel laacutetszik hogy az intelligens vaacuterostervezeacutes a big data neacutelkuumll lehetetlen lenne Ugyanakkor a szaacutemos potenciaacutelis előny mellett felvet bizonyos aggaacutelyokat is hogy jogilag mikeacutent is kezelhető az effajta adatvezeacuterelt vaacuterosi kormaacutenyzaacutes eacutes egyeztethető oumlssze a jelenlegi keretekkel Gyakran vaacutedoljaacutek azzal a smart city toumlrekveacuteseket hogy a vaacuterosok valoacutejaacuteban olyan technoloacutegiaacutekat vesznek aacutet amelyek nem javiacutetjaacutek szuumlkseacutegkeacuteppen a vaacuterosi doumlnteacuteshozatalt viszont a vaacuteros lakoacuteit sokkal inkaacutebb fogyasztoacuteknak mintsem polgaacuteroknak tekintik ezzel egyuumltt pedig megnő a magaacutenceacutegektől valoacute fuumlggeacutesuumlk

E probleacutemaacutek eacutes kihiacutevaacutesok koumlzuumll jelen fejezet keretei koumlzoumltt az adat-veacutedelmi keacuterdeacutesek az eacuterdekesek Mind az USA-ban mind pedig az EU-ban foglalkoznak azzal a nem kis horderejű keacuterdeacutessel hogy eacuterdemes-e felaacuteldozni a szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutet a smart cityk oltaacuteraacuten illetve jogilag lehetseacuteges-e egyaacuteltalaacuten Kuumlloumlnoumlsen a GDPR hataacutelybaleacutepeacutese utaacuten lett ez eacuterdekes keacuterdeacutes Euroacutepaacuteban Abboacutel fakadoacutean hogy a smart citynek nem leacutetezik egyseacuteges definiacutecioacuteja eacutes sokkal inkaacutebb csak egy gyűjtőkifejezeacuteskeacutent tekinthetuumlnk raacute adatveacutedelmi szempontboacutel sem lehet pusztaacuten egyfajta smart city koncep-cioacutet a meacuterlegre tenni Sokkal inkaacutebb az okosvaacuterosokban megjelenő egyes

32 Ranchordas Sofia ndash Klop Abram (2018) Data-Driven Regulation and Governance in Smart Cities University of Groningen Faculty of Law Legal Studies Research Paper No 7

funkcioacutek azonosiacutetaacutesaacuteval hataacuterozhatoacute meg hogy mely pontok lehetnek adatveacutedelmi szempontboacutel jelentősek Ilyenek lehetnek33

bull az adatgyűjteacutessel oumlsszefuumlggeacutesben ndash a vaacuteros mindenhol gyűjti roacutelunk az adatokat csoumlkken a magaacutenszfeacutera ndash az ingyenes WIFI-haacuteloacutezattal az internetes kommunikaacutecioacute is figyel-

hető ndash az adatbiztonsaacutegi hiaacutenyossaacutegok miatt egyetlen helyről rengeteg

adathoz feacuterhetnek hozzaacute hackerekbull az adatkezeleacutessel oumlsszefuumlggeacutesben

ndash a nyilvaacutenos adatbaacutezisokboacutel visszafejthető az aacuteldozatok holleacutete iacutegy koumlnnyebbek a taacutemadaacutesok a betoumlrők tudjaacutek mikor nincs otthon senki

ndash a vaacuteros felelősseacuteget visel toumlbb millioacute lakosa adataieacutert ndash az adatok birtokaacuteban a vaacuteros vezeteacutese visszaeacutelhet a jogalkotaacutesi

hatalmaacutevalbull a diszkriminaacutecioacuteval oumlsszefuumlggeacutesben

ndash az informaacutecioacutes technoloacutegiaacutehoz kisebb meacuterteacutekben hozzaacutefeacuterő reacutetegek (szegeacutenyek idősek) kiszorulnak a vaacuteros szolgaacuteltataacutesaiboacutel

ndash a prediktiacutev bűnuumlldoumlzeacutesi rendszerek diszkriminaacutelhatnak akaacuter faji akaacuter maacutes alapon meacuteg azelőtt hogy baacutermilyen cselekmeacutenyt elkouml-vettek volna

Toumlbb olyan felveteacutes is ismert amely a fenti veszeacutelyforraacutesokat relativizaacutelja eacutes a bennuumlk rejlő kockaacutezatot keveacutesbeacute laacutetja fontosnak Ezek koumlzuumll neacutehaacutenyat kiemelve az egyik ilyen hogy a Googlereg maacuter iacutegy is szinte mindent tud roacutelunk a szaacutemiacutetoacutegeacutepes keresőtől kezdve a teacuterkeacutepes alkalmazaacuteson aacutet a megneacutezett videoacutekig rengeteg moacutedon gyűjt informaacutecioacutet roacutelunk ezaacuteltal valoacutejaacuteban maacuter most is oacuteriaacutesi az informaacutecioacutes kitettseacuteguumlnk Eacutes ezt ingyenes szolgaacuteltataacuteso-keacutert csereacutebe engedjuumlk Jesse Woo azonban amellett eacutervel hogy ez alap-jaiban maacutes uumlzleti modellre eacutepuumll mint egy smart city Ugyanis az előbbi esetben a kapott szolgaacuteltataacutesok nem teljesen ingyenesek mivel mi magunk eacutes az adataink a csereacutebe adott elleneacuterteacutek Ez leacutenyegeacuteben egy kereskedelmi kapcsolat fogyasztoacute eacutes vaacutellalkozaacutes koumlzoumltt Egy vaacuteros azonban egeacuteszen maacutes elven műkoumldik A vaacuteros felelősseacuteggel tartozik azeacutert hogy a polgaacuterait meg-veacutedje eacutes ebbe beleeacutertendő a szemeacutelyes adatok eacutes a magaacutenszfeacutera veacutedelme is Raacuteadaacutesul a vaacuteros lakoacutei adoacute formaacutejaacuteban tartjaacutek fenn a vaacuteros műkoumldeacuteseacutet iacutegy

33 Woo Jesse W (2017) Smart Cities Pose Privacy Risks and Other Problems but that Doesnrsquot Mean We Shouldnrsquot Build Them UMKC Law Review Vol 83 No 4 954

jogos az elvaacuteraacutes hogy az az eacuterdekuumlkben műkoumldjoumln eacutes ne hagyja csoumlkkenni az adataik veacutedelmi szintjeacutet (peacuteldaacuteul oly moacutedon hogy a gyűjtoumltt adatokat toumlbbletbeveacutetel remeacutenyeacuteben kereskedelmi ceacutellal eladjaacutek)34

Tovaacutebbi eacuterv lehet hogy a megfelelő taacutejeacutekoztataacutes eacutes az eacuterintett reacuteszeacuteről toumlrteacutenő hozzaacutejaacuterulaacutes elegendő az adatok veacutedelmeacutehez Azonban egy smart city eseteacuteben ez nehezen lenne megvaloacutesiacutethatoacute Egyreacuteszt aacutetlaacutethatatlanul hosszuacute taacutejeacutekoztataacutesra lenne szuumlkseacuteg ahhoz hogy pontosan ki hol mikor milyen adatot gyűjt maacutesreacuteszt leacutenyegeacuteben lehetetlen kibuacutejni az adatgyűjteacutes aloacutel Az aligha keacutepzelhető el hogy egy toumlbb millioacute fős vaacuteros teljes lakossaacutega egyenkeacutent hozzaacutejaacuteruljon az adatgyűjteacuteshez de ha valaki nem jaacuterulna hozzaacute akkor sem tudja elkeruumllni a kuumlloumlnboumlző adatgyűjtő szenzorokat Az nem lehet reaacutelis koumlvetelmeacuteny hogy az eacuterintett lakost arra keacutenyszeriacutetik ezaacuteltal hogy maacutes vaacuterosba koumlltoumlzzoumln vagy sose tegye ki a laacutebaacutet az utcaacutera Ezekben a szituaacutecioacutekban az egyeacuten vaacutelasztaacutesi lehetőseacutege ellehetetlenuumll eacutes nincs valoacutes vaacutelasztaacutesi alternatiacutevaacuteja35 Ezt csak oly moacutedon lehetne elkeruumllni amelyre a GDPR 6 cikke is lehetőseacuteget ad hogy az adatkezeleacutes koumlzeacuterdekű vagy az adatkezelőre ruhaacutezott koumlzhatalmi jogosiacutetvaacuteny gyakorlaacutesaacutenak kereteacuteben veacutegzett feladat veacutegrehajtaacutesa eacuterdekeacuteben toumlrteacutenik Ez megfelelő ndash eacutes az alkot-maacutenyos alapjogokat is tiszteletben tartoacute ndash jogalkotaacutest kiacutevaacuten meg amely reacuteveacuten elkeruumllhetőveacute vaacutelik a hozzaacutejaacuterulaacutesok szuumlkseacutegesseacutege

A GDPR komoly vaacuteltozaacutes volt az euroacutepai adatveacutedelem tereacuten toumlbb vonatkozaacutesban is szigoriacutetaacutest jelent A szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutehez fűződő jog olyan alapjog amelynek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet maacuter az adatkezeleacutes előtt az adat-kezelő rendszer kialakiacutetaacutesaacutenaacutel figyelembe kell venni Ahogy a 78 preambu-lumbekezdeacutes is megfogalmazza bdquo[A]z olyan alkalmazaacutesok szolgaacuteltataacutesok eacutes termeacutekek kifejleszteacutesekor tervezeacutesekor kivaacutelasztaacutesakor eacutes felhasznaacutelaacute-sakor amelyek szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacuten alapulnak vagy rendelteteacutesuumlk teljesiacuteteacuteseacutehez szemeacutelyes adatokat kezelnek a termeacutekek szolgaacuteltataacutesok eacutes alkalmazaacutesok előaacutelliacutetoacuteit arra kell oumlsztoumlnoumlzni hogy e termeacutekek szolgaacutel-tataacutesok eacutes alkalmazaacutesok kifejleszteacutesekor eacutes tervezeacutesekor szem előtt tartsaacutek a szemeacutelyes adatok veacutedelemeacutehez valoacute jogot eacutes a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia aacutellaacutesaacutet kellően figyelembe veacuteve gondoskodjanak arroacutel hogy az adatkezelők eacutes az adatfeldolgozoacutek adatveacutedelmi koumltelezettseacutegeiknek eleget tegyenekrdquo Azaz egy okosvaacuteros szolgaacuteltataacutesainak megtervezeacutesekor maacuter figyelemmel

34 Woo 2017 966 35 Woo 2017 966

kell lenni arra hogy mikeacutent eacuterveacutenyesiacutethetők a joumlvőben az adatveacutedelmi koumlvetelmeacutenyek

A 25 cikk szerint bdquo[A]z adatkezelő a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia aacutellaacutesa eacutes a megvaloacutesiacutetaacutes koumlltseacutegei tovaacutebbaacute az adatkezeleacutes jellege hatoacutekoumlre koumlruumll-meacutenyei eacutes ceacuteljai valamint a termeacuteszetes szemeacutelyek jogaira eacutes szabadsaacutegaira jelentett vaacuteltozoacute valoacutesziacutenűseacutegű eacutes suacutelyossaacuteguacute kockaacutezat figyelembeveacuteteleacutevel mind az adatkezeleacutes moacutedjaacutenak meghataacuterozaacutesakor mind pedig az adatkezeleacutes soraacuten olyan megfelelő technikai eacutes szervezeacutesi inteacutezkedeacuteseket ndash peacuteldaacuteul aacutelne-vesiacuteteacutest ndash hajt veacutegre amelyek ceacutelja egyreacuteszt az adatveacutedelmi elvek peacuteldaacuteul az adattakareacutekossaacuteg hateacutekony megvaloacutesiacutetaacutesa maacutesreacuteszt az e rendeletben foglalt koumlvetelmeacutenyek teljesiacuteteacuteseacutehez eacutes az eacuterintettek jogainak veacutedelmeacutehez szuumlkseacuteges garanciaacutek beeacutepiacuteteacutese az adatkezeleacutes folyamataacutebardquo

E koumlvetelmeacutenyeknek eleget tenni egy smart city eseteacuten nem koumlnnyű hiszen rendkiacutevuumll sok helyen sokfeacutele moacutedon eacutes sokfeacutele adatot gyűjtenek eacutes kezelnek Keacuterdeacuteses tovaacutebbaacute ndash csakuacutegy mint aacuteltalaacuteban a big data eseteacute-ben ndash hogy a smart city ceacuteljai eacutes integraacutelt rendszerei oumlsszeegyeztethetők-e a GDPR alapelveivel kuumlloumlnoumlsen a ceacutelhoz koumltoumlttseacuteg eacutes adattakareacutekossaacuteg elveivel

7 A fejezet oumlsszefoglalaacutesa

A big data jelenseacuteg (e kifejezeacutes elterjedtseacutege okaacuten tartoacutezkodom a magyar fordiacutetaacutes hasznaacutelataacutetoacutel) napjaink technikai fejlődeacuteseacutenek egyik legnagyobb eredmeacutenye vagy neacutezőponttoacutel fuumlggően legnagyobb veszeacutelye Akaacuterhonnan is szemleacuteljuumlk azonban az keacutetseacutegtelen hogy a jognak szuumlkseacutegkeacuteppen rea-gaacutelnia kell raacute A jog eacuterteacutekkeacutent tekint a kiszaacutemiacutethatoacutesaacutegra stabilitaacutesra uniformizaacuteltsaacutegra miacuteg ehhez keacutepest a big data rendkiacutevuumlli dinamikaacutet eacutes ki-szaacutemiacutethatatlansaacutegot hordoz magaacuteban Uacutej tudomaacutenyos eacutes empirikus alapuacute szemleacuteletmoacutedot hozott eacutes hoz magaacuteval A big data lehetőveacute teszi az egyeacutenek viselkedeacuteseacutenek elemzeacuteseacutevel a bdquoszemeacutelyre szabott jogrdquo megteremteacuteseacutet az-aacuteltal hogy a rendkiacutevuumll nagy mennyiseacutegű adat feldolgozaacutesaacuteval eacutes a prediktiacutev technoloacutegiaacutek alkalmazaacutesaacuteval teret enged a szabaacutelyozni kiacutevaacutent jogviszonyok preciacutez egyedi megkoumlzeliacuteteacuteseacutenek

A big dataacutet szoktaacutek jellemezni az uacutegynevezett 4V egyuumlttessel Ezek az angol volume velocity variety eacutes veracity kifejezeacutesekből szaacutermaznak A volume azaz mennyiseacuteg toumlbb ismeacutervet is magaacuteban foglal Egyreacuteszt a big data szeacuteles koumlrű eacutes sokfeacutele tartalmuacute adatot jeloumll maacutesreacuteszt ebből a hatalmas

adatmennyiseacutegből eacutes sokfeacuteleseacutegből az is koumlvetkezik hogy nincs olyan piaci szegmens amely aacuteltalaacuteban veacuteve igeacutenyelneacute a big dataacutet A velocity a sebes-seacutegre utal azaz az adatok vaacuteltozaacutesaacutenak sebesseacutegeacutere Napjainkban a bdquodolgok interneterdquo (Internet of Things IoT) korszakaacuteban az internetre koumltoumltt eszkouml-zoumlk elkeacutepesztő mennyiseacutegű adatot generaacutelnak eacutes ezen adatok rendkiacutevuumll gyorsan vaacuteltoznak is A variety kifejezeacutes az adatok forraacutesaacutenak sokfeacuteleseacutegeacutere utal Gondolhatunk itt vaacutesaacuterlaacutesi adatokra telefonos GPS-adatokra kereseacutesi előzmeacutenyekre a nyomtatoacuteknak kliacutemaacutenak eacutes egyeacuteb berendezeacuteseknek kuumlldoumltt műkoumldeacutesi adatokra a koumlzoumlsseacutegi oldalak ismerőslistaacutejaacutera stb Veacuteguumll pedig a veracity az adatok pontossaacutegaacutet megbiacutezhatoacutesaacutegaacutet jelenti Ez eacutertelmezhető az egyes adatok szintjeacuten eacutes az ezekből keacutepezett adatbaacutezisok szintjeacuten is

A big data eacutes a jog toumlbb kapcsoloacutedaacutesi pontja is felvaacutezolhatoacute iacutegy eacutertel-mezhetjuumlk a big dataacutet a jogi szabaacutelyozaacutes valamint a jogtudomaacuteny taacutergya-keacutent eacutes eszkoumlzekeacutent is A big data mint a jogi szabaacutelyozaacutes taacutergya az egyik legfőbb kapcsoloacutedaacutesi pont hiszen mint technikai taacutersadalmi jelenseacuteg uacutej kihiacutevaacutesokat teremt amelyekre a jog ndash ha szuumlkseacuteges ndash megproacutebaacutel vaacutelaszolni A fogalomalkotaacutestoacutel kezdve a beavatkozaacutes szuumlkseacutegesseacutegeacuten keresztuumll a be-avatkozaacutes moacutedjaacuteig szaacutemos keacuterdeacutes meruumll fel ilyenkor A jogi szabaacutelyozaacutes eszkoumlzekeacutent elsősorban a jogszabaacutely-előkeacutesziacuteteacutesben lehet fontos szerepe A jogalkalmazaacutes szaacutemaacutera is kiacutenaacutel lehetőseacutegeket a big data elsősorban nagyszaacutemuacute szoumlveges alapuacute doumlnteacutesek gyűjteacutese eacutes elemzeacutese reacuteveacuten A big data mint a jogtudomaacuteny taacutergya joacutel meacuterhető a big dataacuteval foglalkozoacute tudo-maacutenyos cikkek sokasaacutegaacuten E kutataacutesok toumlbbseacutege a big data etikai vonat-kozaacutesaival foglalkozik valamint szabaacutelyozaacutesi koncepcioacutekat alapelveket joumlvőbeli fejlődeacutesi iraacutenyokat keres A big data mint jogtudomaacutenyi eszkoumlz is eacutertelmezhető Egyreacuteszt a jogtudomaacuteny empirikus vizsgaacutelataacutet (statisztikai szocioloacutegiai politoloacutegiai szempontok menteacuten) segiacutetheti a nagy mennyi-seacutegben rendelkezeacutesre aacutelloacute adat amellyel a jog eacuterveacutenyesuumlleacutese műkoumldeacutese eacutes taacutersadalmi hataacutesai meacuterhetők

A big data moraacutelis vetuumllete kapcsaacuten kiemelendő hogy a privacy egyfajta iraacutenytűkeacutent kell szolgaacuteljon A privacy alaposabb megeacuterteacutese eacutes kiterjeszteacutese szuumlkseacuteges akkor amikor a big data koraacuteban a szemeacutelyes adatok aacuteramlaacutesaacutet kiacutevaacutenjuk kontrollaacutelni Emellett el kell ismernuumlnk a megosztott informaacutecioacutek bizalmas jellegeacutet A big data korszakban fel kell hagyni azzal a tradicio-naacutelis binaacuteris megkoumlzeliacuteteacutessel hogy egy adat vagy nyilvaacutenos vagy titkos De lehetnek ezek az informaacutecioacutek aacutetmeneti aacutellapotban is Tovaacutebbi etikai koumlvetelmeacuteny a big data aacutetlaacutethatoacutesaacutega A transzparencia koraacutebban a civil taacutersadalom igeacutenye volt a kormaacutenyzati műkoumldeacutessel szemben de a big data

koraacuteban kiemelt fontossaacuteguacute hogy a vaacutellalkozaacutesok vagy az aacutellam aacuteltal gyűj-toumltt eacutes elemzett adatok aacutetlaacutethatoacutek legyenek A big data alapuacute predikcioacutek eacutes koumlvetkezteteacutesek veszeacutelyeztethetik identitaacutesunkat azaacuteltal hogy a meg-figyeleacuteseken alapuloacute azonosiacutetaacutesok kategorizaacutelaacutesok eacutes meghataacuterozaacutesok reacuteveacuten az adatkezelők előbb tudjaacutek (vagy legalaacutebbis uacutegy veacutelik) hogy kik vagyunk mint mi magunk

Adatveacutedelmi kontextusban a big data az alaacutebbi probleacutemaacutekat erősiacutetette fel illetve uacutejakat hozott leacutetre

ndash parttalan adatgyűjteacutes ndash az eacuterintettek nem keacutepesek koumlvetni a szabaacutelyokat ndash profilalkotaacutes ndash automatikus doumlnteacuteshozatal ndash visszanevesiacutethetőseacuteg ndash diszkriminatiacutev gyakorlatok ndash predikcioacute ndash manipulaacutecioacutes potenciaacutel

A GDPR 5 cikk (1) bekezdeacutes b) pontja fejezi ki az adatkezeleacutes ceacutelhoz koumltoumlttseacutegeacutet amely az adatveacutedelem egyik reacutegi alapkoumlvetelmeacutenye A big data eseteacuteben ez azonban komoly neheacutezseacuteget vet fel ugyanis a big data korszakban sok esetben az adatok gyűjteacutesekor meacuteg nem is ismertek azok a keacutesőbbi ceacutelok amelyek eacuterdekeacuteben az adatokat feldolgozzaacutek

A GDPR szerint a statisztikai ceacuteluacute adatkezeleacutes eredmeacutenye nem sze-meacutelyes adat hanem oumlsszesiacutetett eacutes hogy ezt az eredmeacutenyt vagy a szemeacutelyes adatokat nem hasznaacuteljaacutek fel konkreacutet termeacuteszetes szemeacutelyekre vonatkozoacute inteacutezkedeacutesek vagy doumlnteacutesek alaacutetaacutemasztaacutesaacutera A big data eseteacuten azonban hiaacuteba tartalmaz a GDPR statisztikai adatkezeleacutesre vonatkozoacute garanciaacutelis szabaacute-lyokat eacutes hiaacuteba toumlrteacutenik anonimizaacutelaacutes az adatbaacutezisok egymaacutesra vetiacuteteacuteseacutevel utoacutebb meacutegis oumlsszefuumlggeacutesbe hozhatoacutek az adatok az eacuterintett szemeacutelyekkel (visszanevesiacutethetőseacuteg) iacutegy tulajdonkeacuteppen nem valoacutesul meg a statisztikai ceacutel valamennyi fogalmi eleme

Az adattakareacutekossaacuteg elve szerint a szemeacutelyes adatok az adatkezeleacutes ceacuteljai szempontjaacuteboacutel megfelelőek eacutes relevaacutensak kell hogy legyenek eacutes a szuumlk-seacutegesre kell korlaacutetozoacutedniuk Ez egyreacuteszt a gyűjtendő adatok koumlreacutet limitaacutelja maacutesreacuteszt az adatkezeleacutes idejeacutet a szuumlkseacutegesre szoriacutetja amiből az koumlvetkezik hogy az adatokat toumlroumllni kell akkor ha az adatgyűjteacutessel eleacuterni kiacutevaacutent ceacutel teljesuumllt Az adattakareacutekossaacuteg elve olyan teacutenyező amely kedvezőtlen a big

data analiacutezisek szempontjaacuteboacutel ezeacutert toumlbben ennek uacutejragondolaacutesa mellett eacutervelnek

A GDPR toumlbb garanciaacutelis szabaacutellyal proacutebaacutelja veacutedeni az egyeacuteneket az automatikus adatalapuacute doumlnteacuteshozataltoacutel E szabaacutelyok azonban a modern viszonyok koumlzoumltt nehezen alkalmazhatoacutek Peacuteldaacuteul az emberi beavatkozaacutes lehetőseacutege ugyanis megkiacutevaacutennaacute hogy a szaacutemiacutetoacutegeacutepes doumlnteacuteshozatal az ember szaacutemaacutera is eacuterthető moacutedon toumlrteacutenjen eacutes keacutepes legyen megaacutellapiacutetani hogy a folyamat mely reacuteszeacuteben szuumlkseacuteges a feluumllbiacuteraacutelat vagy mely koumlvetkezte-teacutes lehet teacuteves

Jelentős big data eacutes adatveacutedelmi keacuterdeacuteseket vetnek fel a smart cityk A smart cityk vagy okosvaacuterosok ceacutelja hogy oumlsszekapcsolt rendszereken eacutes megosztott informaacutecioacutekon keresztuumll iraacutenyiacutetsaacutek a sajaacutet műkoumldeacutesuumlket eacutes hateacute-konyan osszaacutek el a vaacuteros erőforraacutesait A tapasztalatok alapjaacuten egyeacutertelmű hogy az intelligens vaacuterostervezeacutes a big data neacutelkuumll lehetetlen lenne A GDPR koumlvetelmeacutenyeinek eleget tenni egy smart city eseteacuten nem koumlnnyű hiszen rendkiacutevuumll sok helyen sokfeacutele moacutedon eacutes sokfeacutele adatot gyűjtenek eacutes kezel-nek Kuumlloumlnoumlsen a ceacutelhoz koumltoumlttseacuteg eacutes adattakareacutekossaacuteg elvei seacuteruumllhetnek

Felhasznaacutelt irodalomBalkin Jack M (2017) The Three Laws of Robotics in the Age of Big Data Ohio

State Law Journal Vol 78 Yale Law School Public Law Research Paper No 592 1ndash45 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2890965 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Barocas Solon ndash Selbst Andrew D (2016) Big Datarsquos Disparate Impact California Law Review Vol 104 No 2 671ndash730

Crawford Kate ndash Schultz Jason (2014) Big Data and Due Process Toward a Framework to Redress Predictive Privacy Harms Boston College Law Review Vol 55 No 1 93ndash128

Devins Caryn ndash Felin Teppo ndash Kaufman Stuart ndash Koppl Roger (2017) The Law and Big Data Cornell Journal of Law and Public Policy Vol 27 No 2 357ndash413

Joh Elizabeth E (2014) Policing by Numbers Big Data and the Fourth Amend-ment Washington Law Review Vol 89 No 35 35ndash68 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2403028 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Kitchin Rob (2014) The Real-Time City Big Data and Smart Urbanism GeoJournal Vol 79 No 1 1ndash20 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2289141 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Koops Bert-Jaap (2011) Forgetting Footprints Shunning Shadows A Critical Analysis of the ‛Right to Be Forgottenrsquo in Big Data Practice Tilburg Law School Research Paper Vol 8 No 3 1ndash28 Eleacuterhető httpsssrncomabst-ract=1986719 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Martin Kirsten E (2015) Ethical Issues in the Big Data Industry MIS Quarterly Executive Vol 14 No 2 67ndash85 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2598956 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Ranchordas Sofia ndash Klop Abram (2018) Data-Driven Regulation and Govern-ance in Smart Cities University of Groningen Faculty of Law Legal Studies Research Paper No 7

Richards Neil M ndash King Jonathan H (2013) Three Paradoxes of Big Data Stanford Law Review Online Vol 66 No 41 41ndash46 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2325537 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Richards Neil M ndash King Jonathan H (2014) Big Data Ethics Wake Forest Law Review Vol 49 393ndash432

Richards Neil M ndash King Jonathan H (2016) Big Data and the Future for Privacy In Olleros F Xavier ndash Zhegu Majlinda Research Handbook on Digital Transformations CheltenhamndashNorthampton Edward Elgar Publis-hing 272ndash290 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2512069 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Rubinfeld Daniel L ndash Gal Michal S (2017) Access Barriers to Big Data Arizona Law Review Vol 59 339ndash381

Rubinstein Ira S (2013) Big Data The End of Privacy or a New Beginning International Data Privacy Law NYU School of Law Public Law Research Paper No 12ndash56 1ndash14 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2157659 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Tene Omer ndash Polonetsky Jules (2013) Big Data for All Privacy and User Control in the Age of Analytics Northwestern Journal of Technology and Intellectual Property Vol 11 No 5 1ndash36 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2149364 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 05)

Woo Jesse W (2017) Smart Cities Pose Privacy Risks and Other Problems but that Doesnrsquot Mean We Shouldnrsquot Build Them UMKC Law Review Vol 83 No 4 953ndash971

Zarsky Tal Z (2017) Incompatible The GDPR in the Age of Big Data Seton Hall Law Review Vol 47 No 4 995ndash1020

Ződi Zsolt (2017a) Jog eacutes jogtudomaacuteny a big data koraacuteban Aacutellam- eacutes Jogtudomaacuteny 58 eacutevf 1 sz 95ndash114

Ződi Zsolt (2017b) Privacy eacutes a big data Fundamentum 21 eacutevf 1ndash2 sz 18ndash30

Felhasznaacutelt jogforraacutesok

Communication from the Commission to the European Parliament the Council the European Economic and Social Comittee and the Comittee of the Regions Towards a Thriving Data Driven Economy Towards a thriving data-driven economy (COM20140442) Eleacuterhető httpseur-lexeuropaeulegal-contentHUTXTPDFuri=CELEX52014DC0442ampfrom=EN (A letoumllteacutes ideje 2018 05 16)

Az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs (EU) 2016679 rendelete a termeacuteszetes sze-meacutelyeknek a szemeacutelyes adatok kezeleacutese tekinteteacuteben toumlrteacutenő veacutedelmeacuteről eacutes az ilyen adatok szabad aacuteramlaacutesaacuteroacutel valamint a 9546EK rendelet hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről (aacuteltalaacutenos adatveacutedelmi rendelet)

Operational Implementation Plan First Public Draft European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities Eleacuterhető httpeceuropaeueipsmartcitiesfilesoperational-implementation-plan-oip-v2_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Az aacuteltalaacutenos koumlzigazgataacutesi rendtartaacutesroacutel szoacuteloacute 2016 eacutevi CL toumlrveacuteny

II A robotok eacutes a mesterseacuteges intelligencia neacutehaacuteny magaacutenjogi aspektusaacuteroacutel

1 Bevezeteacutes

Napjainkban a mesterseacuteges intelligencia (a tovaacutebbiakban MI) kutataacutesa szinte valamennyi tudomaacutenyteruumllet foacutekuszpontjaacuteba keruumllt Iacutegy van ez a jog-tudomaacutenyon beluumll is amit joacutel illusztraacutel hogy az elmuacutelt időszakban megsok-szorozoacutedott azon tudomaacutenyos jellegű cikkek szaacutema amelyek a mesterseacuteges intelligencia jogi vonatkozaacutesaira koncentraacutelnak Ez a 2016 eacutes 2017-es eacutevben a hazai konferenciaacutekon eacutes jogirodalomban is megmutatkozott ugyanis szem-mel laacutethatoacutean noumlvekszik azoknak a koumlre akik a mesterseacuteges intelligenciaacutek aacuteltal felvetett uacutej kihiacutevaacutesok jogi dimenzioacuteit kutatjaacutek Ezzel egyuumltt egyre toumlbb felsőoktataacutesi kutataacutesi projekt vizsgaacutelja a mesterseacuteges intelligenciaacutek hasz-nosiacutethatoacutesaacutegaacutet ezzel egyuumltt pedig az alkalmazaacutesuk jogi felteacutetelrendszereacutet Ehhez a kutataacutesi tendenciaacutehoz csatlakozva kiacutevaacutenok neacutehaacuteny gondolatot hozzaacutefűzni a mesterseacuteges intelligenciaacuteval kapcsolatos magaacutenjogi probleacute-maacutek koumlzuumll a jogalanyisaacuteg eacutes a szellemi tulajdonjogok keacuterdeacuteseacutehez Az iacuteraacutes gondolateacutebresztő jellegű a probleacutemahorizont olyan szeacuteles eacutes sokreacutetű hogy jelen terjedelmi korlaacutetok koumlzoumltt neacutehaacuteny eacuterdekesseacuteg felvillantaacutesaacutera van csak lehetőseacuteg Eacuteppen ezeacutert a felelősseacuteggel egyaacuteltalaacuten nem is foglalkozom

A mesterseacuteges intelligenciaacutek egyre fokozottabb eacutes sokreacutetűbb fel-hasznaacutelaacutesaacutet mutatja hogy a hiacuteradaacutesokban szinte mindennapossaacute vaacuteltak a mesterseacuteges intelligencia hasznaacutelataacutera vonatkozoacute riportok Ezek koumlzuumll koumlvetkezik keacutet peacutelda a koumlzelmuacuteltboacutel

Sokak szaacutemaacutera ismert a Troacutenok harca koumlnyv- illetve filmsorozat ame-lyet a szerzője meacuteg nem fejezett be A rajongoacutek rengeteg elmeacuteletet gyaacutertottak arra vonatkozoacutean hogy az izgalmas eacutes fordulatos toumlrteacutenet mikeacutent veacutegződhet Egy programozoacute azonban ezt nem biacutezta a veacuteletlenre ugyanis keacutesziacutetett egy mesterseacuteges intelligenciaacutet annak eacuterdekeacuteben hogy joacutesolja meg a befejezet-len toumlrteacutenet tovaacutebbi esemeacutenyeit A program feldolgozta az eddigi koumlnyvek 5376 oldalaacutet eacutes mintaacutek felaacutelliacutetaacutesaacuteval kielemezte azt Ugyan a szoftver nem

toumlkeacuteletes előfordult neacutehaacuteny anomaacutelia (peacuteldaacuteul koraacutebban meghalt karakterek toumlrteacuteneteacutet folytatta baacuter hozzaacuteteszem hogy ez a szerző aacuteltal megaacutelmodott vilaacutegban nem lehetetlen) de a szoumlveg nagy reacutesze olvashatoacute angol monda-tokboacutel aacutell eacutes neacutehaacuteny komoly fordulatot is tartalmaz36

Egy Yilun Wang eacutes Michal Kosinski aacuteltal folytatott kutataacutesban 35 ezer internetes taacuterskereső profilt elemeztettek egy MI-vel amely ez alapjaacuten 91-os pontossaacuteggal hataacuterozta meg a felhasznaacuteloacutek szexuaacutelis orientaacutecioacutejaacutet A program olyan genderatipikus jegyeket vizsgaacutelt amelyek a homoszexuaacutelis beaacutelliacutetoacutedaacutesuacute feacuterfiakra eacutes nőkre jellemzőek eacutes ezekből aacutelliacutetott fel mintaacutekat Eacuterdekes moacutedon ez a megkoumlzeliacuteteacutes ugyan ellenteacutetes a jelenlegi tudomaacutenyos aacutellaacutesponttal miszerint a homoszexualitaacutesnak lenne az arcvonaacutesokon is tuumlkrouml-ződő fizikai jellemzője de e metoacutedus alapjaacuten az MI koumlzel 30-kal nagyobb araacutenyban hataacuterozta meg helyesen az eacuterintettek szexuaacutelis iraacutenyultsaacutegaacutet mint az emberi reacutesztvevők37 Ebből is joacutel laacutethatoacute hogy az MI felhasznaacutelaacutesa nagyon suacutelyos eacutes toumlmeges etikai eacutes szemeacutelyiseacutegveacutedelmi probleacutemaacutekat vethet fel

Annak eacuterdekeacuteben pedig hogy a kutataacuteshoz empirikus tapasztalatokat is szerezzek az MI-k hateacutekonysaacutegaacuteroacutel jelen fejezet megiacuteraacutesaacutehoz igeacutenybe vettem a Googlereg mesterseacuteges intelligenciaacutejaacutet amely keacutepes arra hogy a hangalapuacute szoumlvegbevitelt iacuteraacutessaacute alakiacutetsa A program a magyar nyelv intonaacutecioacuteit a szavak eacutes betűk artikulaacutecioacuteit egyetemistaacutek aacuteltal felolvasott szoumlvegek alapjaacuten oumlt hoacutenap leforgaacutesa alatt megtanulta iacutegy eleacuteg nagy pon-tossaacuteggal keacutepes magyarul is leiacuterni az elhangzottakat

2 A mesterseacuteges intelligencia fejlődeacuteseacutenek toumlrteacutenete eacutes fogalmi jellemzői

A fenti peacuteldaacutekon keresztuumll is joacutel laacutethatoacute hogy az MI ma maacuter nem a tudo-maacutenyos fantasztikum teruumlleteacutehez tartozoacute jelenseacuteg hanem egyre inkaacutebb a mindennapok reacuteszeacuteveacute vaacutelik Emiatt a szeacuteles koumlrű felhasznaacutelaacutes miatt uacutegy tűnhet hogy a mesterseacuteges intelligencia kutataacutesa egy uacutej tudomaacutenyos hullaacutem eredmeacutenye de valoacutejaacuteban egyaacuteltalaacuten nem uacutej dologroacutel van szoacute sőt

36 Eleacuterhető httpsmotherboardvicecomen_usarticleevvq3ngame-of-thrones-winds-of-winter-neural-network (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

37 Wang Yilun ndash Kosinski Michal (2018) Deep neural networks are more accurate than humans at detecting sexual orientation from facial images Journal of Personality and Social Psychology Vol 117 No 2 246ndash257 Eleacuterhető httpsosfiofk3xrshow=re-vision (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

II A robotok eacutes a mesterseacuteges intelligenciahellip 41

a szaacutemiacutetaacutestechnika evoluacutecioacutejaacutet figyelembe veacuteve az MI kutataacutesa megle-hetősen reacutegre nyuacutelik vissza Pamela McCorduck az emberi gondolkodaacutes automatizaacutelaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute aacutetfogoacute koumlnyveacuteben reacuteszletesen bemutatja a mester-seacuteges intelligencia fejlődeacutesi faacutezisait Ezt egeacuteszen visszavezeti az oacutekorig ahol a matematika eacutes a mitoloacutegia talaacutelkozaacutesi pontja jelentette az emberi gondolkodaacutes mesterseacuteges lekeacutepezeacuteseacutet Ezt koumlvetően az emberi gondolko-daacutesroacutel alkotott filozoacutefiai neacutezetek eacutes a kuumlloumlnboumlző mechanikus szaacutemoloacutegeacutepek megjeleneacuteseacuteben laacutetja e teruumllet fejlődeacuteseacutet Az igazi aacutettoumlreacutes a 1940-es eacutevekben toumlrteacutent toumlbbek koumlzoumltt Alan Turing matematikus eacutes koacutedfejtő joacutevoltaacuteboacutel aki a maacutesodik vilaacuteghaacuteboruacute soraacuten a neacutemetek aacuteltal hasznaacutelt koacutedok megfejteacuteseacutere fejlesztett ki szaacutemiacutetoacutegeacutepet Keacutesőbb a szaacutemiacutetoacutegeacutepi intelligenciaacuteroacutel toumlbb tanul-maacutenyt is iacutert eacutes mind a mai napig viseli neveacutet a Turing-teszt38

Kiemeleacutest eacuterdemel az 1956-os esztendő ugyanis egy a Dartmouth College-ban tartott konferenciaacuten ekkor szuumlletett meg a mesterseacuteges intel-ligencia kifejezeacutes Ezt koumlvetően az MI az informatika egyik sokat vizsgaacutelt teruumlleteacuteveacute vaacutelt azonban keacutet eacutevtized eltelteacutevel az eacuterdeklődeacutes alaacutebbhagyott Ez annak koumlszoumlnhető hogy a kezdeti fellenduumlleacutes eacutes remeacutenyek utaacuten a sok aacutellami taacutemogataacutes eacutes kutataacutes nem hozta meg a vaacutert eredmeacutenyt mivel nem sikeruumllt leacutetrehozni az emberi agy mesterseacuteges maacutesolataacutet vagy a bdquogeacutep-embertrdquo Az 1980-as eacutevekre ezeacutert egyfajta tudomaacutenyos szkepszis vette koumlruumll a mesterseacuteges intelligenciaacutet ami az erre vonatkozoacute kutataacutesok aacutellami taacutemogataacutesaacutenak csoumlkkeneacuteseacuteben ennek eredmeacutenyekeacuteppen pedig a publikaacutelt

38 McCorduck Pamela (2004) Machines Who Think A Personal Inquiry into the History and Prospects of Artificial Intelligence Natick A K Peters Ltd xxiv-xxx Eleacuterhető httpsmonoskoporgimages11eMcCorduck_Pamela_Machines_Who_Think_2nd_edpdf (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19) Turing egy imitaacutecioacutes jaacuteteacutekkal proacutebaacutelta a geacutepek intelligenciaacutejaacutet tesztelni Eszerint egy keacuterdező szemeacutely billentyűzet eacutes monitor segiacutet-seacutegeacutevel keacuterdeacuteseket tesz fel keacutet tesztalanynak akik koumlzuumll az egyik ember a maacutesik geacutep A keacuterdező baacutermit keacuterdezhet eacutes ha oumlt perc beszeacutelgeteacutes utaacuten sem tudja megaacutellapiacutetani hogy a maacutesik keacutet alany koumlzuumll melyik az ember eacutes melyik a geacutep akkor a geacutep aacutetmegy a teszten A tesztet sok kritika eacuteri elsősorban azeacutert mert legfeljebb a nyelvi intelli-gencia meacutereacuteseacutere lehet alkalmas de inkaacutebb csak eacuterdekes elmeacuteletnek tekinthető mint-sem tudomaacutenyos meacutereacutesi moacutedszernek A teszten eddig meacuteg nem ment aacutet egyetlen MI sem A Turing-tesztről reacuteszletesen laacutesd Turing Alan (1950) Computing machinery and intelligence Mind Vol 59 No 236 433ndash460 Eleacuterhető httploebnernetPrizefTuringArticlehtml (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

tudomaacutenyos cikkek drasztikus visszaszorulaacutesaacuteban oumlltoumltt testet Ezt az idő-szakot hiacutevjaacutek bdquoAI Winterrdquo-nek39

A mesterseacuteges intelligencia kutataacutesaacutenak uacutejabb forduloacutepontjaacutet az 1990-es eacutevek jelentetteacutek ugyanis ekkor terjedt el a szemeacutelyi szaacutemiacutetoacutegeacutep ezeacutert az eacuterdek-lődeacutes koumlzeacuteppontjaacuteba keruumllt minden olyan kuumlloumlnlegesseacuteg amely az informatika reacuteveacuten a mindennapok szaacutemaacutera is uacutej lehetőseacutegekkel kecsegtetett A szaacutemiacutetoacute-geacutepek elterjedeacutese okaacuten eacutes az internet kialakulaacutesaacuteval felmeruumllt a haacuteloacutezatosodaacutes lehetőseacutege is iacutegy a mesterseacuteges intelligencia kutataacutesaacuteban az oumlsszekapcsolt rendszerek műkoumldeacutese uacutej eacutes iacutegeacuteretes teruumlletnek tűnt 1997-ben a Deep Blue nevű program legyőzte Garry Kasparov sakkvilaacutegbajnokot amivel az MI vitathatatlanul a koumlzeacuterdeklődeacutes taacutergyaacutevaacute vaacutelt Ezt koumlvetően a 2000-es eacutevek egyik meghataacuterozoacute kutataacutesi teruumllete volt az MI-fejleszteacutes ami az elmuacutelt neacutehaacuteny eacutevben meacuteg nagyobb intenzitaacutessal jelentkezett iacutegy azt mondhatjuk hogy napjainkban tapasztalhatjuk az MI-kutataacutesok harmadik nagy faacutezisaacutet40

Eacuterdemes azonban megjegyezni hogy ugyan rendkiacutevuumll iacutegeacuteretesnek tűnnek a jelenlegi fejleszteacutesek ennek elleneacutere az elmuacutelt 70 eacutevben veacutegzett kutataacutesok abban az eacutertelemben kudarcnak minősuumllnek hogy a kezdeti vaacuterakozaacutesokat eacutes joacuteslatokat nem sikeruumllt megvaloacutesiacutetani Persze a tudomaacuteny iacutegy is rendkiacutevuumlli eredmeacutenyeket eacutert el ezen a teacuteren de a mesterseacuteges intel-ligencia kutataacutesa mindig is egy olyan taacutevlati ceacutel eleacutereacuteseacuteeacutert kuumlzdoumltt amely sohasem valoacutesult meg A mesterseacuteges intelligenciaacuteval foglalkozoacute kutatoacutek jellemzően sajaacutet koruktoacutel 20ndash30 eacutevre joacutesoltaacutek az aacutettoumlreacutest de ez sosem toumlrteacutent meg Az MI kutataacutesaacutet mindig is egyfajta homaacutely fedte mivel uacutej eacutes addig ismeretlen eredmeacutenyek (gondolkodoacute geacutep) eleacutereacutese volt a ceacutel De amikor egy kutataacutesi faacutezis eredmeacutenyesen zaacuterul eacutes valamilyen uacutej keacutepesseacutegre tesz szert az MI az onnantoacutel maacuter csak egy puszta geacutep a szemuumlnkben Iacutegy volt ez peacuteldaacuteul a szaacutemoloacutegeacuteppel is amely a maga koraacuteban elkeacutepesztő meacuternoumlki teljesiacutetmeacutenynek szaacutemiacutetott eacutes addig elkeacutepzelhetetlennek tűnt hogy egy geacutep szaacutemoljon az ember helyett ma azonban pusztaacuten egy hasznaacutelati taacutergy eacutes a heacutetkoumlznapokban nem tulajdoniacutetunk kuumlloumlnoumlsebb jelentőseacuteget neki

Ahhoz hogy a mesterseacuteges intelligencia jogi vonatkozaacutesait egyaacuteltalaacuten vizsgaacutelni tudjuk neacutehaacuteny alapvető fogalom meghataacuterozaacutesa szuumlkseacuteges A legelső

39 Brighton Henry ndash Selina Howard (2003) Mesterseacuteges intelligencia maacuteskeacutepp Budapest Edge 2000 Kft 21 McCorduck 2004 xxvindashxxviii

40 Gulyaacutes Laacuteszloacute ndash Meacuterő Laacuteszloacute ndash Pinteacuter Roacutebert ndash Koumlmlődi Ferenc (2017) Mesterseacuteges intelligencia eacutes emberi taacutersadalom 2031 Kerekasztal-beszeacutelgeteacutes Budapest Petőfi Irodalmi Muacutezeum

keacuterdeacutes hogy egyaacuteltalaacuten mi is a mesterseacuteges intelligencia Definiaacutelhatoacute-e egyaacuteltalaacuten A mesterseacuteges intelligenciaacuteval foglalkozoacute kutataacutesok sem homo-geacutenek mivel toumlbbfeacutele kutataacutesi iraacuteny eacutes eacutertelmezeacutesi tartomaacuteny keacutepzelhető el Maga a mesterseacuteges intelligencia kifejezeacutes arra utal hogy az emberi intelligencia geacutepi lekeacutepezeacutese a ceacutel Ez egyszerű eacutes axiomatikus ceacutelkitű-zeacutesnek tűnik a valoacutesaacutegban azonban rendkiacutevuumll neheacutez sőt talaacuten lehetetlen feladat is Ehhez az egyik kulcskeacuterdeacutes hogy az embert mint geacutepet keacutepesek vagyunk-e megeacuterteni eacutes lemodellezni Az MI-kutataacutesok ezenfeluumll nemcsak az ember intelligens viselkedeacuteseacutet kiacutevaacutenjaacutek megvaloacutesiacutetani geacutepi koumlrnyezetben hanem ndash Brighton eacutes Selina megfogalmazaacutesaacuteban ndash magasabb absztrakcioacutes fokon az intelligencia aacuteltalaacutenos elmeacuteleteacutet is meg akarjaacutek hataacuterozni41

Ebben a kontextusban aacutegensnek nevezzuumlk azt ami intelligens visel-kedeacutesre keacutepes42 Ezek lehetnek a fizikai aacutegensek ilyenek peacuteldaacuteul a robo-tok amelyek a kuumllvilaacuteg szaacutemaacutera is fizikai eszkoumlzkeacutent nyilvaacutenulnak meg eacutes interakcioacuteban aacutellnak a koumlrnyezetuumlkkel Emellett az aacutegensek lehetnek uacutegynevezett virtuaacutelis vagy szoftveraacutegensek is amelyek fizikai kiterjedeacutessel nem rendelkeznek csupaacuten egy szaacutemiacutetoacutegeacutep belsejeacuteben leacutevő virtuaacutelis koumlrnye-zetben műkoumldnek A fizikai eacutes virtuaacutelis aacutegensek elkuumlloumlniacuteteacutese nem mindig egyszerű ugyanis a kutatoacutek kiacuteseacuterleteznek olyan virtuaacutelis aacutegensekkel ame-lyek alkalmankeacutent egy robot testeacuteben megjelenő fizikai jelleget oumlltenek

A mesterseacuteges intelligencia kutataacutesa kapcsaacuten keacutetfeacutele MI-iraacutenyzatot kell elkuumlloumlniacuteteni A kutataacutesok legszeacutelsőseacutegesebb formaacuteja az erős MI amely a tudomaacutenyos fantasztikumban is megjelenő gondolkodoacute tudattal eacutes eacuterzel-mekkel rendelkező geacutepek leacutetrehozatalaacutet jelenti Ehhez keacutepest a gyenge MI keveacutesbeacute nagyratoumlrő ceacutelokat tűz ki maga eleacute ugyanis ennek leacutenyege hogy elmeacuteleteket alkosson az emberi eacutes aacutellati intelligenciaacuteroacutel eacutes azt műkoumldő modellek reacuteveacuten ellenőrizze A gyenge MI tehaacutet az elme műkoumldeacuteseacutenek megeacuterteacuteseacutehez szuumlkseacuteges eszkoumlz egy egyszerűsiacutetett modell miacuteg az erős MI szaacutemaacutera a modell maga az elme eacutes a tudat leacutetrehozaacutesa a ceacutel43

Ahhoz hogy akaacuter a gyenge akaacuter az erős MI leacutetrehozhatoacute legyen alapvető koumlvetelmeacuteny az emberi intelligencia műkoumldeacuteseacutenek megeacuterteacutese Ez azonban koraacutentsem egyszerű feladat eacutes ezzel szaacutemos tudomaacutenyteruumllet

41 BrightonndashSelina 2003 3ndash4 42 Az aacutegenseknek szaacutemos eacutertelmezeacutesi szintje van a racionalitaacutest felteacutetelező aacutegens foga-

lom az MI-kutataacutesokra jellemző Az aacutegensekhez reacuteszletesebben laacutesd Futoacute Ivaacuten szerk (1999) Mesterseacuteges intelligencia Budapest Aula 709ndash756

43 BrightonndashSelina 2003 5ndash7

metszeacutespontjaacuteba eacuterkezuumlnk Legtaacutevolabbroacutel szemleacutelve az emberi gondolko-daacutes eacutes a megismereacutes a filozoacutefia teruumlleteacutehez tartozoacute taacutergykoumlr Az oacutekori nagy filozoacutefusoktoacutel kezdve mind a mai napig a filozoacutefia egyik legmeghataacuterozoacutebb keacuterdeacutese hogy mik lehetnek azok a belső folyamatok amelyek reacuteveacuten az ember keacutepes a koumlrnyezeteacutet megismerni eacutes ez alapjaacuten gondolatokat formaacutelni Roppant oumlsszetett eacutes egyelőre megfejtetlen keacuterdeacutesről van szoacute eacutes talaacuten ez iacutegy is marad mindoumlroumlkre De nemcsak a filozoacutefia hanem a logika a pszicholoacutegia a nyel-veacuteszet eacutes a bioloacutegia kuumlloumlnboumlző aacutegai aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek matematikai informatikai eacutes robotikai szinteacuteziseacutere lenne szuumlkseacuteg ahhoz hogy valoacuteban sikeruumlljoumln az emberi elme geacutepi maacutesolaacutesa

Ennek az interdiszciplinaacuteris tudomaacutenyteruumlletnek az alapvető probleacutemaacuteja hogy az emberi intelligencia mikeacutent hataacuterozhatoacute meg Kell-e hozzaacute test vagy pedig az intelligens gondolkodaacutes a testtől fuumlggetlen mentaacutelis keacutepesseacuteg Ez a keacuterdeacutes visszavezethető egeacuteszen Reneacute Descartes-ig aki szerint a mentaacute-lis eacutes a fizikai vilaacuteg koumlzoumltt alapvető kuumlloumlnbseacutegnek kell lennie44 Ez a relaacutecioacute leiacuterhatoacute a szaacutemiacutetoacutegeacutepek hasonlataacuteval miszerint az ember mentaacutelis keacutepes-seacutege eacutes intelligens gondolkodaacutesa a szoftver eacutes az agy az egeacutesz testtel egyuumltt pedig a hardver Ez a mechanikus hasonlat azonban arra a felteacutetelezeacutesre eacutepuumll hogy az ember műkoumldeacutese ugyanuacutegy leiacuterhatoacute eacutes modellezhető mint az ember aacuteltal leacutetrehozott geacutepek műkoumldeacutese Ezt azonban sok bioloacutegus vitatja eacutes az embert egy semmihez sem foghatoacute bioloacutegiai jelenseacutegnek tartja amely teljes egeacuteszeacuteben ndash a tudomaacuteny jelenlegi aacutellaacutesa szerint ndash nem modellezhető Ugyanakkor a technika fejlődeacuteseacutevel sorra szuumlletnek olyan eredmeacutenyek amelyek egyre koumlzelebb vihetnek az emberi műkoumldeacutes megeacuterteacuteseacutehez Eacuteppen e tanulmaacuteny iacuteraacutesa idejeacuten jelent meg a hiacuterekben hogy a Boston Dynamics

44 bdquoAzutaacuten figyelmesen megvizsgaacuteltam hogy mi vagyok eacuten laacutettam hogy el tudom keacutep-zelni hogy nincs testem hogy a vilaacuteg nem leacutetezik hogy nem leacutetezik teacuter amelyben vagyok de el nem tudom keacutepzelni hogy magam nem leacutetezem ellenkezőleg abboacutel hogy azt gondolom hogy minden dolognak az igazsaacutegaacuteban keacutetelkedem az koumlvet-kezik meacutegpedig egeacuteszen vilaacutegosan s bizonyosan hogy leacutetezem ellenben mihelyt megszűntem volna gondolkodni akkor mind a toumlbbi amit keacutepzeltem igaz lehetne de okkal nem hihetneacutem hogy leacutetezem ebből laacutettam hogy szubsztancia vagyok melynek egeacutesz leacutenyege vagy mivolta abban aacutell hogy gondolkodik s melynek leacutete nem fuumlgg se valamely helytől a teacuterben se valamely anyagi dologtoacutel elannyira hogy az az eacuten azaz a leacutelek mely aacuteltal az vagyok ami vagyok egeacuteszen maacutes valami mint a test sőt hogy koumlnnyebben is megismerhető naacutelaacutenaacutel s meacuteg akkor is egeacuteszen az volna ami ha ez a test nem leacutetezneacutek isrdquo Descartes Reneacute (1632) Eacutertekezeacutes a moacutedszerről Eacutertekezeacutes az eacutertelem helyes hasznaacutelataacutenak s a tudomaacutenyos igazsaacutegok kutataacutesaacutenak moacutedszereacuteről Eleacuterhető httpmekniifhu013000132101321htm (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

robotikai vaacutellalat Atlas neacuteven olyan robotot aacutelliacutetott elő amely keacutepes keacutet laacutebon jaacuterni ugraacutelni eacutes haacutetraszaltoacutezni is Műszakilag ezen mozgaacutesok geacutepi lekeacutepezeacutese rendkiacutevuumll bonyolult feladat de az ilyen sikerek is afeleacute mutat-nak hogy az emberi teveacutekenyseacutegek egy koumlre kifejezhető eacutes megvaloacutesiacutethatoacute mechanikai eszkoumlzoumlk reacuteveacuten is45

Ezt az elvet vallja a kognitivizmus elmeacutelete is amely szerint a megis-mereacutes minden aspektusa (peacuteldaacuteul a tanulaacutes az emleacutekezeacutes vagy az eacuterzelmek) kifejezhetők szaacutemiacutetaacutesok uacutetjaacuten Ezt hiacutevjaacutek komputaacutecioacutenak A klasszikus kog-nitivista elmeacuteletek szerint a komputaacutecioacute fuumlggetlen az azt veacutegző eszkoumlztől iacutegy teljesen mindegy hogy idegsejtekből vagy pedig szaacutemiacutetoacutegeacutepi alkatreacuteszekből aacutelloacute rendszerben toumlrteacutennek a szaacutemiacutetaacutesok Ezeacutert toumlbben a Turing-geacutepre46 visszavezethető komputaacutecioacutes megkoumlzeliacuteteacutest tekintik az intelligencia alap-vető modelljeacutenek Maacutera azonban ennek a felfogaacutesnak sok kritikusa akad mivel hiaacuteba keacutepes egy szaacutemiacutetoacutegeacutep egyseacutegnyi idő alatt nagyobb szaacutemiacutetaacutesi teljesiacutetmeacutenyre mint az emberi idegsejtek oumlsszesseacutegeacuteben az emberi agy meacutegis sokkal gyorsabban eacutes komplexebben keacutepes felfogni a koumlruumlloumltte leacutevő vilaacutegot Baacuter ez nem roacutehatoacute fel az MI-kutatoacuteknak hiszen az emberi evoluacutecioacute eacutevmillioacutek alatt vezetett azokhoz a kognitiacutev keacutepesseacutegekhez amelyekkel ma rendelkezuumlnk ehhez keacutepest azonban a mesterseacuteges intelligencia evoluacutecioacuteja csupaacuten alig feacutel eacutevszaacutezados47

Az uacutejabb kutataacutesi iraacutenyzatok maacuter sokkal nagyobb hangsuacutelyt fektet-nek az aacutegensek fizikai jellemzőire mivel a koraacutebbi eacutevtizedek kudarcai raacutevilaacutegiacutetottak arra hogy az eacuterzeacutekeleacutes szempontjaacuteboacutel kiemelt jelentőseacutege van a test eacutes a koumlrnyezet koumlzoumltti interakcioacutenak Arroacutel hogy ez milyen meacuter-teacutekben jelentős megoszlanak a veacutelemeacutenyek de egyes aacutellaacutespontok szerint test neacutelkuumll intelligencia nem is leacutetezhet48 Ebbe a tendenciaacuteba illeszkedik a robotika fejlődeacutese amellyel olyan uacutej fizikai aacutegenseket hoznak leacutetre ame-lyek a koraacutebbiakhoz meacuterten sokkal oumlsszetettebben keacutepesek eacuterzeacutekelni a koumlruuml-loumlttuumlk leacutevő vilaacutegot A napjainkban egyre inkaacutebb a figyelem koumlzeacuteppontjaacuteba keruumllő oumlnvezető autoacutek is csak uacutegy lehetnek műkoumldőkeacutepesek ha technikailag kellően komplex szenzorokkal keacutepesek eacuterzeacutekelni a koumlrnyezetuumlket A koumlzuacuteti forgalomban ugyanis rendkiacutevuumll sokfeacutele koumlrnyezeti ingerhataacutes meruumllhet fel

45 Eleacuterhető wwwbostondynamicscomatlas (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)46 A Turing-geacutep egy univerzaacutelis algoritmikus modell a feladatmegoldaacutes legaacuteltalaacutenosabb

formalizaacutelt vaacuteltozata amely a szaacutemiacutetaacuteselmeacuteletben komoly meacuterfoumlldkoumlvet jelentett47 BrightonndashSelina 2003 132ndash134 48 BrightonndashSelina 2003 140ndash142

amelyek megfelelő eacuterzeacutekeleacutese neacutelkuumll az autoacute mesterseacuteges intelligenciaacuteja keacuteptelen lenne a doumlnteacuteshozatalra

Szinteacuten a testi jelleghez koumltődik az a megkoumlzeliacuteteacutes hogy az emberihez hasonloacute mesterseacuteges intelligencia csak olyan eszkoumlzoumln joumlhet leacutetre amely-nek feleacutepiacuteteacutese az emberi agyhoz hasonloacute Ezt a neuronhaacuteloacutek kialakiacutetaacutesaacuteval proacutebaacuteljaacutek eleacuterni amelyek az emberi agy sematikus modelljeit adjaacutek Persze jelenleg nem lehetseacuteges az emberi agy idegsejtekből aacutelloacute rendkiacutevuumll komp-lex rendszereacutenek mesterseacuteges megvaloacutesiacutetaacutesa de jelentős eredmeacutenyeket maacuter iacutegy is eleacutertek49 Ez a technika ugyan nem uacutej keletű de a big data jelenseacuteg50 miatt maacutera lett eacuterdemben is hasznaacutelhatoacute A szaacutemiacutetaacutestechnika fejlődeacutese miatt a minket koumlruumllvevő hatalmas adathalmaz rendkiacutevuumll joacute alapanyagot ad a geacutepeknek a tanulaacuteshoz amelyeknek mineacutel toumlbb felciacutemkeacutezett eacutes azonosiacute-tott adatra van szuumlkseacuteguumlk ahhoz hogy visszacsatolaacutesok reacuteveacuten statisztikai alapon megtanuljaacutek egy-egy cselekmeacuteny helyes kimeneteleacutet Ezzel a tech-nikai megoldaacutessal lehetőveacute vaacutelik az uacutegynevezett tanuloacute geacutepek leacutetrehozaacutesa amelyek rengeteg bemeneti input reacuteveacuten a visszacsatolaacutesok eacutes statisztikai elemzeacutesek segiacutetseacutegeacutevel keacutepesek bizonyos probleacutemaacutekat megoldani

Napjaink MI-kutataacutesainak koumlzeacuteppontjaacuteban ezek a tanuloacute geacutepek aacutellnak Terjedelmi okokboacutel a mesterseacuteges intelligencia megvaloacutesiacutetaacutesi moacutedjaival reacutesz-letesebben nem foglalkozom de talaacuten az eddigi oumlsszefoglalaacutesboacutel is laacutethatoacute hogy rendkiacutevuumll neheacutez keacuterdeacutesekről van szoacute ahol meacuteg maga a keacuterdeacutesfelteveacutes sem egyszerű haacutet meacuteg a vaacutelaszok megtalaacutelaacutesa

3 Az MI jogi megiacuteteacuteleacutese

Azt hogy a mesterseacuteges intelligencia jogi vonatkozaacutesaival foglalkozni kell mi sem tuumlkroumlzi jobban mint az uacutegynevezett Delvaux-jelenteacutes amely az Euroacutepai Parlament szaacutemaacutera fogalmaz meg javaslatokat a robotika eacutes a mesterseacuteges intelligencia szabaacutelyozaacutesaacutera A jelenteacutes felhiacutevja a figyelmet arra hogy 2010 eacutes 2014 koumlzoumltt eacutevente 17-kal noumlvekedett a robotok eladaacutesi mutatoacuteja miacuteg

49 Larson David Allen (2010) Artificial Intelligence Robots Avatars and the Demise of the Human Mediator Ohio State Journal on Dispute Resolution Vol 25 No 1 141 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=1461712 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

50 Azt a jelenseacuteget takarja amelyet a 21 szaacutezadi technoloacutegiai fejlődeacutes eredmeacutenyezett rendkiacutevuumll nagy mennyiseacutegű eacutes nagyon vaacuteltozatos adatok nagyon gyors feldolgozaacutesa eacutes kieacuterteacutekeleacutese

2014-ben ez a szaacutem 29-ra emelkedett elsősorban az autoacuteipar miatt Ezzel oumlsszefuumlggeacutesben a robottechnoloacutegiaacutehoz koumltődő szabadalmi bejelenteacutesek szaacutema is meghaacuteromszorozoacutedott az elmuacutelt eacutevtizedben51

A jelenteacutes szaacutemos ponton kiemeli a robotok eacutes a mesterseacuteges intel-ligencia gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi hasznaacutet hiszen rendkiacutevuumll sok teruumlleten keacutepesek az emberi eacuteletet jobbaacute tenni Iacutegy peacuteldaacuteul nagyobb biztonsaacutegot nyuacutejtanak az emberek szaacutemaacutera optimalizaacutelhatjaacutek az erőforraacutesok felhasznaacute-laacutesaacutet az orvostudomaacuteny fejlődeacuteseacutevel segiacutethetik az aacutetlageacuteletkor emelkedeacuteseacutet eacutes a jobb eacuteletminőseacuteg eleacutereacuteseacutet koraacutebban gyoacutegyiacutethatatlannak hitt betegseacutegek lekuumlzdeacuteseacuteben nyuacutejthatnak segiacutetseacuteget illetve a hatalmas adatfeldolgozaacutesi kapacitaacutes miatt a gazdasaacutegban innovaacutecioacuteban doumlnteacuteshozatalban oktataacutes-ban eacutes sok maacutes teruumlleten hihetetlen meacuterteacutekű aacutetalakulaacutesokat hozhatnak Ugyanakkor a nagyfokuacute robotizaacutecioacute komoly veszeacutelyeket is rejt magaacuteban mivel szaacutemos olyan munkaacutet keacutepesek kivaacuteltani amelyet koraacutebban emberek veacutegeztek A munkahelyek toumlmeges elveszteacutese pedig taacutersadalmi kriacutezisekhez vezethet Azaacuteltal hogy a robotok a munkahelyen eacutes a mindennapi eacuteletben is egyre inkaacutebb elterjednek komoly szerephez jut a munkaveacutedelem a bal-eset-megelőzeacutes eacutes a kaacuterokozaacutes eseteacuten a felelősseacuteg keacuterdeacutese is

31 Az MI jogalanyisaacutega ndash realitaacutes vagy jogi zsaacutekutca

A robotok polgaacuteri jogi szabaacutelyozaacutesaacutenak legalapvetőbb keacuterdeacutese a jogi staacutetu-szuk meghataacuterozaacutesa E tekintetben a Delvaux-jelenteacutes meglepő eacutes uacutejszerű javaslattal aacutell elő miszerint a joumlvőben meg kell vizsgaacutelni annak a lehetőseacutegeacutet hogy a legkifinomultabb oumlnaacutelloacute robotok szaacutemaacutera mikeacutent lehetne egyfajta elektronikus szemeacutelyiseacuteget biztosiacutetani amely alapjaacuten az aacuteltaluk okozott kaacutereacutert felelősseacute tehetőek illetve amely szemeacutelyiseacuteg a harmadik szemeacute-lyekkel szembeni jogviszonyokban toumlrteacutenő oumlnaacutelloacute doumlnteacuteshozatal soraacuten jogi eacuterteacutekeleacutest nyerhet52 Ez a felveteacutes sokak szaacutemaacutera meglehetősen abszurdnak tűnhet de azeacutert eacuterdemes figyelembe venni hogy a jogkeacutepesseacuteg toumlbb ezer eacuteves toumlrteacuteneteacuteben az alanyi koumlr szeacutelesiacuteteacutese kapcsaacuten voltak maacuter abszurdnak tűnő fordulatok iacutegy peacuteldaacuteul amikor a nők rabszolgaacutek vagy a jobbaacutegyok

51 Report A8-00052017 352 Report A8-00052017 18 59f pont

a szabad polgaacuterokkal azonos jogi staacutetuszt nyertek el az hasonloacutean eacuteles vaacuteltaacutest jelentett a koraacutebbi staacutetuszjogokhoz keacutepest53

Fontos ugyanakkor kiemelni hogy a jogalanyisaacuteg tekinteteacuteben baacutermi-nemű vaacuteltoztataacutes komoly kihataacutessal biacuter a polgaacuteri jogi jogviszonyok egeacuteszeacutere eacutes egy uacutej tiacutepusuacute jogalanyisaacuteg megjeleneacutese a hagyomaacutenyos polgaacuteri jogi dog-matikaacutet rendkiacutevuumll komoly kihiacutevaacutesok eleacute aacutelliacutethatja Eacuteppen ezeacutert e teacuteren csak eacutes kizaacuteroacutelag kellő koumlruumlltekinteacutes mellett eacutes a lehetseacuteges koumlvetkezmeacutenyek szeacuteles koumlrű elemzeacuteseacutet koumlvetően engedhető meg a jogalkotaacutes

Keacuterdeacuteses hogy a robotok eacutes mesterseacuteges intelligenciaacutek szaacutemaacutera milyen tiacutepusuacute jogalanyisaacuteg keacutepzelhető el Felvetődik az analoacutegia a jogi szemeacutelyek jog-keacutepesseacutege kapcsaacuten hiszen a jogi szemeacutelyek is fiktiacutev jogalanyok a valoacutesaacutegban fizikailag meacuteg csak nem is leacutetező entitaacutesok (szemben peacuteldaacuteul egy robottal amely fizikailag is keacutezzelfoghatoacute) Ezzel szemben a kritikusok elsősorban azt hozzaacutek fel hogy a jogi szemeacutelyek jogalanyisaacutega is megkoumlveteli moumlgoumlttesen az emberi cselekvőseacuteget (nem a polgaacuteri jogi cselekvőkeacutepesseacuteget eacutertve ez alatt) mert veacutegső soron minden jogi szemeacutely moumlgoumltt (akaacuter toumlbbleacutepcsős laacutencolaton keresztuumll) embernek kell lennie54 Udvary Saacutendor szerint egy jogi szemeacutely oumlnmagaacuteban veacuteve fogalmilag is keacuteptelen a cselekveacutesre iacutegy a jogalanyisaacutegaacutet termeacuteszetes szemeacutelyek neacutelkuumll semmire sem tudja hasznaacutelni55 A jogszabaacutelyok

53 Az USA Legfelsőbb Biacuteroacutesaacutega az azonos neműek haacutezassaacutegaacutet legalizaacuteloacute Obergefell v Hodges doumlnteacuteseacuteben is hasonloacute logika menteacuten eacutervelt a haacutezassaacuteg inteacutezmeacutenye az eacutevez-redek soraacuten rengeteg vaacuteltozaacuteson ment keresztuumll (peacuteldaacuteul az oumlnkeacutentesseacuteg megjeleneacutese rasszok koumlzoumltti haacutezassaacuteg megengedhetőseacutege a haacutezastaacutersak egyenjoguacutesaacutega) amelyek a koraacutebbiakhoz keacutepest nagyfokuacute vaacuteltozaacutesok voltak de nem gyengiacutetetteacutek hanem eacuteppen hogy erősebbeacute tetteacutek a haacutezassaacuteg inteacutezmeacutenyeacutet Ugyanez elmondhatoacute a jogkeacutepesseacutegről is Laacutesd 576 US (2015) Obergefell v Hodges uumlgy 7

54 Nem veacuteletlenuumll koumlveteli meg a Polgaacuteri Toumlrveacutenykoumlnyvről szoacuteloacute 2013 eacutevi V toumlrveacuteny (a tovaacutebbiakban Ptk) 31 sect (5) bekezdeacutese hogy a jogi szemeacutelynek uumlgyvezeteacutest eacutes keacutep-viseletet ellaacutetoacute szervezettel kell rendelkeznie eacutes a 322 sect alapjaacuten az ezeket ellaacutetoacute vezető tisztseacutegviselő vagy termeacuteszetes szemeacutely lehet vagy jogi szemeacutely de ebben az esetben is meg kell jeloumllni a neveacuteben eljaacuteroacute termeacuteszetes szemeacutelyt Azaz a jogi szemeacutely műkoumld-teteacutese elvaacutelaszthatatlan az embertől

55 Udvary Saacutendor (2017) Technoloacutegia eacutes jog koumllcsoumlnhataacutesa a koumlzlekedeacutes meguacutejulaacute-saacuteban Konferencia-előadaacutes Győr Szeacutechenyi Istvaacuten Egyetem Deaacutek Ferenc Aacutellam- eacutes Jogtudomaacutenyi Kar Egyeacutebkeacutent eacuterdekesseacuteg hogy a cselekvőkeacutepesseacuteg biztosiacutetaacutesa sokkal egyszerűbben igazolhatoacute mint a jogkeacutepesseacutegeacute hiszen aligha vitathatoacute hogy egy mesterseacuteges intelligencia rendelkezik azzal a belaacutetaacutesi keacutepesseacuteggel amely a maga-tartaacutesai koumlvetkezmeacutenyeinek kiszaacutemiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges E tekintetben az ember belaacutetaacutesi keacutepesseacutegeacuteneacutel ndash amely jelentős meacuterteacutekben intuitiacutev ndash egy mesterseacuteges intelligencia sokkal egzaktabb eacutes szaacutemszerűsiacutethetőbb

feljogosiacutethatjaacutek ugyan jogokkal eacutes terhelhetik koumltelezettseacutegekkel aacutem ezek statikusak ember neacutelkuumll keacuteptelenek a dinamizaacuteloacutedaacutesra Ezzel szemben a robotok jogalanyisaacutegaacutet eacuteppen arra az alapra helyezni hogy azok autonoacutemok eacutes az embertől fuumlggetlenuumll is keacutepesek a cselekveacutesre merőben maacutes konst-rukcioacutera eacutepuumllne mint a jogi szemeacutelyek jogalanyisaacutega eacutes az embertől valoacute elszakadaacutes nehezen eacutertelmezhető eredmeacutenyre vezetne Oumlnaacutelloacute jogalanyisaacuteg birtokaacuteban a robotok is felelősseacutegre vonhatoacutek lenneacutenek az aacuteltaluk okozott kaacutereacutert azonban oumlnaacutelloacute vagyon hiaacutenyaacuteban ennek nem sok eacutertelme lenne

A robotok jogalanyisaacutegaacutenak leacutetjogosultsaacutega ebben az eacutertelemben akkor lehetne igazolhatoacute ha a kutatoacuteknak sikeruumllne megteremteniuumlk az erős MI-t azaz gondolkodoacute eacutes tudattal rendelkező mesterseacuteges intelligenciaacutet56 Felmeruumll a keacuterdeacutes hogy a mesterseacuteges intelligenciaacuteknak mi alapjaacuten biztosiacutethatnaacutenk jogalanyisaacutegot Hiszen elkeacutepzelhető hogy a joumlvőben egy-egy MI korszakos talaacutelmaacutenyt alkot neacutepszerű regeacutenyeket iacuter segiacuteti az embert a munkaacutejaacuteban olyan intelligensseacute vaacutelik hogy aacutetmegy a Turing-teszten eacutes szaacutemos maacutes moacutedon interakcioacuteba keruumll az emberekkel Ha eleacuteri ezt az intelligenciaszintet biztosiacutethatoacute szaacutemaacutera jogalanyisaacuteg Ez a jelenlegi polgaacuteri jogi dogmati-kaacutetoacutel idegen lenne hiszen az intelligenciaalapuacute jogalanyisaacuteg egy uacutejfajta rendezőelvet vezetne be Bizonyos aacutellatjogi mozgalmak is abboacutel az elvi megfontolaacutesboacutel kiindulva koumlvetelik az aacutellatok jogainak elismereacuteseacutet hogy fejlett intelligenciaacuteval rendelkeznek (peacuteldaacuteul emberszabaacutesuacute majmok) vagy ott huacuteznaacutek meg a hataacutervonalat hogy mely fajok biacuternak faacutejdalomeacuterzettel57 Ahogy az aacutellatok eseteacuteben is uacutegy a mesterseacuteges intelligenciaacutek eseteacuteben is az jelenti az alapvető jogi probleacutemaacutet hogy a jogalanyisaacuteg tekinteteacuteben bizonyos keacutepesseacuteg megleacutete lenne a felteacutetel Miacuteg az emberek eseteacuteben a jog-keacutepesseacuteg az emberi nemhez tartozaacutesboacutel fakadoacutean mindenkinek veleszuumlletett joga addig a keacutepesseacutegen alapuloacute eacutes felteacutetelhez koumltoumltt jogalanyisaacuteg elvi alapjai ezzel nem oumlsszeegyeztethetők

Habaacuter a jogalanyisaacuteg egyik oldalroacutel neacutezve egy joginteacutezmeacuteny nem szabad megfeledkeznuumlnk arroacutel hogy nagyon komoly erkoumllcsi eacutes filozoacutefiai tartalommal is rendelkezik Teacutetelezzuumlk fel azt a hipotetikus esetet hogy a kutatoacutek leacutetrehoztaacutek az erős MI-t amely olyan intelligenciaacuteval eacutes eacutentudattal

56 Ez a teacutema Hollywoodot is foglalkoztatja a Robin Williams főszerepleacuteseacutevel keacuteszuumllt 200 eacuteves ember ciacutemű film is egy MI harcaacutet mutatja be a jogkeacutepesseacutegeacutert

57 Keserű Barna Arnold (2016) Szellemi tulajdonjogok a fenntarthatoacute fejlődeacutes szolgaacutela-taacuteban Doktori eacutertekezeacutes Győr Szeacutechenyi Istvaacuten Egyetem Aacutellam- eacutes Jogtudomaacutenyi Doktori Iskola 73ndash74

rendelkezik hogy sajaacutet jogalanyisaacutegaacutet koumlveteli Lawrence Solum felteszi a keacuterdeacutest hogy van-e az emberiseacutegnek olyan erkoumllcsi koumltelezettseacutege hogy az emberen kiacutevuumll maacutesoknak is biztosiacutetson jogalanyisaacutegot ha ők ezt igeacuteny-lik Az antropocentrikus megkoumlzeliacuteteacutes szerint nincs mivel a jog egy ember aacuteltal teremtett keacutepződmeacuteny iacutegy egyeduumll az ember doumlnteacutesi kompetenciaacute-jaacuteba tartozik hogy kire eacutes hogyan terjeszti ki az egyes joginteacutezmeacutenyeit Ennek az eacuterveleacutesnek a gyengeseacutege hogy a mindenkit megillető eacutes egyenlő jogkeacutepesseacuteghez vezető uacutet hasonloacute moraacutelis keacuterdeacutesekkel volt szegeacutelyezve58 Adott toumlrteacutenelmi korszakokban peacuteldaacuteul a rabszolgatartoacute feheacuterek sem eacuterez-teacutek moraacutelis koumltelezettseacuteguumlknek hogy a fekete rabszolgaacutek szaacutemaacutera a sajaacutet-jukkal azonos jogokat biztosiacutetsanak A jogegyenlőseacuteg eszmeacutenye azonban hol erőszakos hol demokratikus moacutedon de utat toumlrt magaacutenak Ez erkoumllcsi gyoumlkerek neacutelkuumll lehetetlen lett volna

A jogi szemeacutelyek jogkeacutepesseacutege miatt ez az eacutervrendszer azonban nem lehet kizaacuteroacutelagos mert iacutegy a jogkeacutepesseacuteg sem kizaacuteroacutelagosan emberi jellemző Az emberek tekinteteacuteben persze nincsen kuumlloumlnbseacuteg a jogkeacutepesseacutegben hiszen az ember leacuteteacuteneacutel fogva mindenkit megillet de a jogi szemeacutelyek jogkeacutepesseacutege eacutes a mesterseacuteges intelligenciaacutek lehetseacuteges jogkeacutepesseacutege ehhez meacuterten maacutes forraacutesboacutel fakad Termeacuteszetszerűleg a jogi szemeacutelyek eseteacuteben sem egy moraacutelis vagy erkoumllcsi ceacutel aacuteltal vezeacuterelten biztosiacutetott szaacutemukra a jogkeacutepesseacuteg hanem gyakorlati megfontolaacutesokboacutel alakult ki Eacuteppen ezeacutert a mesterseacuteges intelli-gencia jogkeacutepesseacutegeacutevel szembeni azon eacutervek amelyek valamilyen emberi jellemző hiaacutenya miatt nem tekintik lehetseacutegesnek a jogkeacutepesseacuteg biztosiacutetaacutesaacutet jogi eacutertelemben nem helytaacutelloacuteak illetve csak reacuteszigazsaacutegot tartalmaznak A leacutelek a tudat a szaacutendeacutek az eacuterzelmek vagy a vaacutegyak hiaacutenya csak arra a jogon kiacutevuumlli keacuterdeacutesre ad vaacutelaszt hogy egy MI mennyiben keacutepes reprodu-kaacutelni az emberi intellektust de oumlnmagaacuteban ez sem a jogkeacutepesseacuteg mellett sem az ellen nem nyuacutejt kellő eacutervet59

Maacutesik oldalroacutel neacutezve az elkoumlvetkezendő eacutevtizedekben olyan vaacutelto-zaacutesok aacutellhatnak be az eacuteletuumlnkben amelyeket meacuteg csak nem is sejthetuumlnk Az orvostudomaacuteny maacuter most is olyan elkeacutepesztő eredmeacutenyeket eacutert el ame-lyek alapjaacuten azt mondhatjuk hogy az ember eacutes geacutep koumlzoumltti hataacutervonal egyre inkaacutebb elmosoacutedottaacute vaacutelik Az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban kiborgkeacutent ismerik

58 Solum Lawrence B (1992) Legal Personhood for Artificial Intelligences North Carolina Law Review Vol 70 No 4 1260ndash1261 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=1108671 (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

59 Solum 1992 1262ndash1274

Neil Harbissont60 aki szuumlleteacuteseacutetől fogva sziacutenvak volt A tarkoacutejaacuteba egy olyan implantaacutetumot uumlltettek amelyre raacutecsatlakoztatva egy antennaacutet a kuumlloumlnboumlző elektromaacutegneses hullaacutemokat keacutepes egyedi hangfrekvenciaacutekkeacutent eacuterzeacutekelni Az egyes hangeacuterzeacutekletekhez megtanult sziacutenneveket taacutersiacutetani ezaacuteltal keacutepes a sziacuteneket megkuumlloumlnboumlztetni Ezzel a megoldaacutessal az agyaacuteban uacutej neuraacutelis kapcsolatok szuumllettek amelyek a szineszteacutezia sajaacutetos formaacutejaacutet valoacutesiacutetjaacutek meg

Joacutel laacutethatoacute hogy az emberiseacuteg a technikai fejlettseacutege reacuteveacuten keacutepes elteacuterni a bioloacutegiai evoluacutecioacutetoacutel eacutes ezaacuteltal egyfajta poszthumaacuten fejlődeacutesi utat bejaacuterni Toumlbben foglalkoznak azzal a keacuterdeacutessel hogy moraacutelisan vajon mennyire engedhető meg effajta bionikus implantaacutetumokkal az emberi keacutepesseacutegek feljaviacutetaacutesa E keacuterdeacutes megvaacutelaszolaacutesaacutera jelen mű keretei koumlzoumltt nem vaacutellal-kozom csupaacuten eacuterzeacutekeltetem hogy ez jogi szempontboacutel is komoly kihiacutevaacutest jelent A joumlvőre neacutezve felveti azt a lehetőseacuteget hogy a jogkeacutepesseacuteg koncep-cioacutejaacutet megreformaacuteljuk eacutes az ember eacutes geacutep koumlzoumltti kapcsolatot aacuteteacuterteacutekeljuumlk A probleacutema maacuter itt van a kuumlszoumlboumln a fentebb emliacutetetthez hasonloacute toumlrteacutenetek maacuter jelzik annak az előszeleacutet hogy komoly paradigmavaacuteltaacutes vaacuterhatoacute a jog fejlődeacutesi uacutetjaacuteban

32 Az MI dolog vagy szellemi alkotaacutes

Tovaacutebb vizsgaacutelva a mesterseacuteges intelligencia jogi jellegeacutet megaacutellapiacutethatoacute hogy a jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezetben jogalanynak semmikeacuteppen sem minősiacutethető Ha nem jogalany akkor vagy dolognak vagy pedig szellemi alkotaacutesnak tekinthető E keacuterdeacutes megvaacutelaszolaacutesaacutehoz azt a jogon kiacutevuumlli keacuterdeacutest kell megvaacutelaszolni hogy vajon leacutetezhet-e intelligencia test neacutelkuumll vagy pedig a testi jelleg szuumlkseacuteges előfelteacuteteleacutet keacutepezi-e az intelligens viselkedeacutesnek Hogyha azt a koraacutebbi neacutezőpontot fogadjuk el valoacutesnak miszerint a mentaacutelis keacutepesseacutegek iacutegy az intelligencia is elvaacutelaszthatoacute a dologi hordozoacutejaacutetoacutel akkor minden tovaacutebbi neacutelkuumll megaacutellapiacutethatoacute hogy a mesterseacuteges intelligencia mint szaacutemiacutetoacutegeacutepi programalkotaacutes (szoftver) a szerzői jog veacutedelme alatt aacutellhat

Abban az esetben viszont ha ez a program oumlnmagaacuteban veacuteve nem testesiacutetheti meg az intelligenciaacutet csak valamilyen testbe aacutegyazva uacutegy

60 Az egyes hiacuteradaacutesok uacutegy szaacutemolnak be roacutela hogy a hatoacutesaacutegok hivatalosan is kiborgnak ismerteacutek el amikor az uacutetleveleacuteben engedeacutelyezteacutek szaacutemaacutera hogy antennaacuteval a fejeacuten keacuteszuumlljoumln roacutela feacutenykeacutep Meacutervadoacute tudomaacutenyos forraacutes hiaacutenyaacuteban ez az bdquoelismereacutesrdquo jogi eacutertelemben megkeacuterdőjelezhető

bonyolultabbaacute vaacutelik a helyzet mert a mesterseacuteges intelligenciaacutet műkoumldtető szoftver csak az egyik komponens amelyhez szuumlkseacuteges peacuteldaacuteul egy meg-felelő komplexitaacutesuacute robottest amely dolognak minősuumll Iacutegy a mesterseacuteges intelligencia valoacutejaacuteban egy szerzői mű eacutes egy testi dolog kombinaacutecioacutejaacutenak eredmeacutenye amelyek kuumlloumln-kuumlloumln eredeti formaacutejukban kevesebbek annaacutel mint amit a reacuteszek oumlsszege keacutepes megteremteni

A szerzői jog mellett raacuteadaacutesul a szabadalmi jognak is komoly szerepe van a mesterseacuteges intelligencia jogi veacutedelmeacuteben Ugyan a legalapvetőbb eleme a mesterseacuteges intelligenciaacutenak maga a szoftver de ha ehhez vala-milyen műszaki megoldaacutes is kapcsoloacutedik (peacuteldaacuteul kuumlloumlnboumlző szenzorok amelyek robotok testeacutet alkalmassaacute teszik az intelligens viselkedeacutesre) uacutegy az szabadalmi oltalom taacutergya is lehet Mivel a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozaacutesairoacutel szoacuteloacute egyezmeacuteny (a tovaacutebbiakban TRIPS) 27 cikke nem zaacuterja ki a szoftvereken fennaacutelloacute szabadalmat iacutegy nem zaacuterhatoacute ki a mesterseacuteges intelligenciaacutet megvaloacutesiacutetoacute szoftverek oumlnmagukban toumlrteacutenő szabadalmaztataacutesa sem Ezt peacuteldaacuteul az USA szabadalmi joga lehetőveacute is teszi

Euroacutepaacuteban azonban maacutes a helyzet Az Euroacutepai Szabadalmi Egyezmeacuteny 52 cikk (2)ndash(3) bekezdeacutese alapjaacuten fő szabaacutely szerint a szoftver nem minősuumll talaacutelmaacutenynak iacutegy szabadalmi oltalomban sem reacuteszesuumllhet de csak annyiban kizaacutert az oltalomboacutel amennyiben a szabadalom kizaacuteroacutelag e minőseacutegeacuteben vonatkozna raacute Azaz ha egy szoftver tovaacutebbi műszaki megoldaacutesokkal kapcsoloacutedik oumlssze amelyek oltalomkeacutepesek uacutegy erre a komplex talaacutel-maacutenyra neacutezve szabadalom adhatoacute amely a reacuteszeacutet keacutepező szoftverre is kiterjed A szoftverek szabadalmi jogi helyzeteacutet az egyezmeacutennyel azonos moacutedon szabaacutelyozza a talaacutelmaacutenyok szabadalmi oltalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1995 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny 1 sect (2)ndash(3) bekezdeacutese is

Ha az uacutejabb mesterseacutegesintelligencia-kutataacutesok aacuteltal preferaacutelt bdquonincs intelligencia test neacutelkuumllrdquo elv eacuterveacutenyesuumll uacutegy a mesterseacuteges intelligenciaacutek a szabadalmi jog aacuteltal is veacutedett alkotaacutesokkaacute vaacutelnak tuacutel azon hogy oumln-magukban az alapul szolgaacuteloacute szoftvert a szerzői jog is veacutedi De ha min-den mesterseacuteges intelligencia a műkoumldeacutese soraacuten egyediveacute vaacutelik ndash hiszen az intelligens viselkedeacutese eacuteppen abban oumllt testet hogy a vaacuteltozoacute koumlrnyezeti ingerekre egyedi vaacutelaszokat adnak ndash akkor a bdquotapasztalataikrdquo eacutes a tanu-laacutessal eleacutert uacutejabb tudaacutesuk jogilag hogyan eacuterteacutekelhető Ha el akarunk adni egy MI-t akkor jogilag mi lesz az adaacutesveacutetel taacutergya Aneacutelkuumll hogy ezt a keacuterdeacutest jelen tanulmaacutenyban reacuteszletesebben kifejteneacutem csak eacuterzeacutekelte-tem azt a probleacutemaacutet hogy mennyi jogi megkoumlzeliacuteteacutese lehet a mesterseacuteges intelligenciaacuteknak eacutes ezek leacutenyegileg befolyaacutesoljaacutek a veluumlk kapcsolatos

jogviszonyokat Komoly probleacutemaacutekhoz vezethet ha a szerző a feltalaacuteloacute eacutes a dolog tulajdonosaacutenak jogai egymaacutessal uumltkoumlznek Ezeacutert kiemelt jelentő-seacutege lesz azoknak a szerződeacuteseknek amelyek a piaci forgalomba bevezetik a mesterseacuteges intelligenciaacuteval műkoumldő robotokat hiszen rendezni kell hogy egyaacuteltalaacuten kieacute a mesterseacuteges intelligencia Ha pedig a felek nem rendezik akkor a jogalkalmazoacutenak kell majd vaacutelaszokat adnia

33 Az MI aacuteltal leacutetrehozott alkotaacutesok jogi megiacuteteacuteleacutese

A mesterseacuteges intelligencia műkoumldeacuteseacutevel kapcsolatos maacutesik sokakat eacuterdeklő keacuterdeacutes hogy mi a jogi sorsa azoknak a szellemi alkotaacutesoknak amelyeket mesterseacuteges intelligenciaacutek hoznak leacutetre Ma maacuter nem ismeretlen hogy szoftverek iacuternak verset vagy keacutesziacutetenek keacutepeket esetleg zeneacutet szereznek Enneacutelfogva egyre fontosabb keacuterdeacutesseacute vaacutelik hogy az iacutegy keacuteszuumllt művek vonatkozaacutesaacuteban beszeacutelhetuumlnk-e egyaacuteltalaacuten szellemi alkotaacutesokroacutel eacutes ha igen akkor kiket illetnek meg az ezzel oumlsszefuumlggő jogosultsaacutegok

A szerzői jog teruumlleteacuten a veacutedelem alapvető felteacutetele hogy a mű vala-milyen kreatiacutev teveacutekenyseacuteg eredmeacutenye legyen Az irodalmi eacutes műveacuteszeti művek veacutedelmeacuteről szoacuteloacute Berni Egyezmeacuteny (a tovaacutebbiakban BUE) 2 cikke szerint az irodalmi eacutes műveacuteszeti művek kifejezeacutes feloumlleli az irodalom a tudomaacuteny eacutes a műveacuteszet minden alkotaacutesaacutet tekintet neacutelkuumll a mű leacutetreho-zatalaacutenak moacutedjaacutera vagy alakjaacutera Ez alapjaacuten tehaacutet egy MI aacuteltal leacutetrehozott mű is eacuterteacutekelhető szerzői műkeacutent Ugyanakkor a BUE szoumlvegezeacuteseacuteből egyeacutertelműen kideruumll ndash eacutes az elfogadaacutesaacutenak illetve moacutedosiacutetaacutesainak idő-pontjaacuteboacutel adoacutedoacutean nem is lehet maacuteskeacutent ndash hogy szerző alatt kizaacuteroacutelag a termeacuteszetes szemeacutelyeket eacuterti

Habaacuter a BUE kifejezetten nem tartalmazza a kreativitaacutesra eacutes egyedi-seacutegre utaloacute koumlvetelmeacutenyt az egyezmeacuteny eacutertelmezeacutese meacutegis megkiacutevaacutenja e felteacuteteleket a szerzői művekkel szemben Hazai jogunkban a szerzői jogroacutel szoacuteloacute (Szjt) 1999 eacutevi LXXVI toumlrveacuteny 1 sect (3) bekezdeacutese is hasonloacute koumlvetelmeacutenyt fogalmaz meg bdquoA szerzői jogi veacutedelem az alkotaacutest a szerző szellemi teveacutekenyseacutegeacuteből fakadoacute egyeacuteni eredeti jellege alapjaacuten illeti meg A veacutedelem nem fuumlgg mennyiseacutegi minőseacutegi eszteacutetikai jellemzőktől vagy az alkotaacutes sziacutenvonalaacutera vonatkozoacute eacuterteacutekiacuteteacutelettőlrdquo Emellett persze a 4 sect (1) bekezdeacutese alapjaacuten egyeacutertelmű hogy szerző alatt termeacuteszetes szemeacutelyt kell eacuterteni eacutes jogkeacutepesseacuteg hiaacutenyaacuteban egy MI egyeacutebkeacutent sem tehet szert jogo-sultsaacutegokra De az hogy az aacuteltala leacutetrehozott alkotaacutes reacuteszesuumllhet e szerzői

jogi veacutedelemben ettől fuumlggetlen keacuterdeacutes hiszen a mű veacutedelme eacutes a jogosult szemeacutelye kuumlloumln vizsgaacutelandoacute

Az első tisztaacutezandoacute keacuterdeacutes hogy mit eacuterthetuumlnk szellemi teveacutekeny-seacutegből fakadoacute egyedi jelleg alatt A szerzői jog aacuteltalaacutenos koumlvetelmeacutenye a BUE fenti cikkeacutenek eacutertelmezeacuteseacuteből fakadoacutean hogy a mű veacutedelemben reacuteszesiacuteteacutese kreativitaacutest felteacutetelezzen Azaz a szerzőtől elvaacutert szellemi teveacute-kenyseacuteg kreativitaacutesboacutel fakadjon Gyertyaacutenfy Peacuteter szerint ez bdquokifejezi hogy csak egy szellemi mozgaacutesteacuterben valoacute vaacutelasztaacutes lehet alkotaacutes a feladatboacutel adoacutedoacute nyilvaacutenvaloacute vagy koumlzhelyszerű megoldaacutes nem elegendő szuumlkseacuteges egy minimaacutelis sziacutenvonal (a minimaacutelis szint műtiacutepusonkeacutent elteacuterő lehet) [hellip] az eredeti jelleg pedig azt jelenti hogy a mű maacutes alkotaacutesoktoacutel valoacute meg-kuumlloumlnboumlztethetőseacutege a tartalmi eacutes formai elemek kifejezeacuteseacutenek moacutedjaacuteban kell megnyilvaacutenuljon Vagyis az egyeacuteni eredeti jellegnek ki kell fejeződnie a művoumln [reacuteszben ezt jelenti a TRIPS 9 cikk (2) bekezdeacuteseacutenek eacutes a WCT 2 cikkeacutenek az a reacutesze amely szerint a szerzői jogi veacutedelem a kifejezeacutesre (raquoexpressionlaquo) eacutes nem a kifejezeacutessel koumlzoumllt tartalomra iraacutenyul] vagyis az egyeacuteni eredeti jelleggel a tartalom gondolati kifejezeacuteseacutenek a tartalom megformaacutelt szoumlvedeacutekeacutenek kell biacuterniardquo61

Az elvaacutert kreativitaacutes szintje jogrendszerenkeacutent is elteacuterő a kontinentaacutelis Euroacutepaacuteban valamivel magasabb szintű62 mint az angolszaacutesz orszaacutegokban Felvethető a keacuterdeacutes hogy ez a fajta kreativitaacutes kizaacuteroacutelag emberhez koumlthető-e vagy sem Egyes aacutellaacutespontok szerint igen mivel implicit moacutedon az emberi tudatboacutel fakad iacutegy a geacutepek fogalmilag sosem keacutepesek szert tenni a kreati-vitaacutesra legyenek is baacutermennyire kifinomultak Ugyan mutathatnak olyan jeleket amelyek kreativitaacutesra utalhatnak de ez is csak a programjuk ered-meacutenye eacutes nem valoacutedi kreativitaacutes (legalaacutebbis mindaddig amiacuteg az erős MI leacutetre nem joumln)63 Ezeknek a vitaacuteknak az alapja hogy mind a mai napig nem tisztaacutezott eacutes nem megeacutertett az emberi intelligencia műkoumldeacutese hiszen ennek feacutenyeacuteben uacutej megvilaacutegiacutetaacutesba keruumllhet az MI kreativitaacutesa is

61 Gyertyaacutenfy Peacuteter szerk (2014) Nagykommentaacuter a szerzői jogi toumlrveacutenyhez Budapest Wolters Kluwer 1 sect

62 Ennek erodaacutelaacutesaacutehoz laacutesd Gyertyaacutenfy Peacuteter (2001) Meddig terjedjen meacuteg a szerzői jog Jogtudomaacutenyi Koumlzloumlny 56 eacutevf 9 sz 337ndash348 Lenkovics Barnabaacutes (2008) Szerzői eacutes jogi netovaacutebb In Faludi Gaacutebor szerk Liber Amicorum Studia P Gyertyaacutenfy dedicata Budapest ELTE-AacuteJK 275ndash279

63 Bridy Annemarie (2012) Coding Creativity Copyright and the Artficially Intelligent Author Stanford Technology Law Review Vol 5 9 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=1888622 (A letoumllteacutes ideje 2017 11 29)

Annemarie Bridy amellett eacutervel hogy az USA szerzői jogaacuteban64 nem jelenik meg kifejezetten az emberhez koumltoumlttseacuteg a szerzőseacuteg kapcsaacuten iacutegy a mesterseacuteges intelligenciaacutek aacuteltal leacutetrehozott művek is szerzői műveknek tekinthetők ezaacuteltal pedig veacutedelemben reacuteszesiacutethetők65 Az Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg szerzői jogi toumlrveacutenye enneacutel meacuteg egyeacutertelműbb mivel kifejezetten veacutedelmet biztosiacutet azoknak a műveknek is amelyeket szaacutemiacutetoacutegeacutepek hoztak leacutetre66 Az Szjt fentebb ideacutezett rendelkezeacutese azonban vilaacutegossaacute teszi hogy a magyar jogban a szerzői művet megalapozoacute szellemi teveacutekenyseacuteg a szerzőtől szaacuter-mazik aki pedig csak termeacuteszetes szemeacutely lehet

Ha elismerjuumlk hogy a geacutepek aacuteltal leacutetrehozott alkotaacutesok veacutedelemben reacuteszesuumllhetnek akkor a keacuterdeacutes az hogy a jogok kit illetnek Jogkeacutepesseacuteg hiaacutenyaacuteban eacutertelemszerűen nem a geacutepet Az angol szerzői jogi toumlrveacuteny erre egzakt vaacutelaszt ad eacutes azt tekinti szerzői jogi jogosultnak aki a művet leacutetrehozoacute geacutepet vagy programot megalkotta Azaz ebben az esetben egy keacutetleacutepcsős alkotaacutesi folyamat jelenik meg a szerző egyreacuteszt megalkotja a mesterseacuteges intelligenciaacutet amely aztaacuten szerzői veacutedelemben reacuteszesiacutethető művet hoz leacutetre Ebben a kontextusban a mesterseacuteges intelligencia csupaacuten egy eszkoumlz az alkotaacuteshoz amely nem kuumlloumlnb annaacutel mint ahogyan egy fotoacutes a feacutenykeacutepezőgeacutepe segiacutetseacutegeacutevel megoumlroumlkiacuteti a keacutepeket Az uacutejszerű probleacutemaacutet az okozhatja hogy a mesterseacuteges intelligencia autonoacutem alkotaacutesi teveacutekeny-seacutege olyannyira eltaacutevolodhat az őt leacutetrehozoacute meacuternoumlk szemeacutelyeacutetől hogy a geacutep aacuteltal kifejtett kreativitaacutes nem tekinthető a programozoacuteja szellemi teveacutekenyseacutegeacutenek A mesterseacuteges intelligencia a tanulaacutesi eacutes fejlődeacutesi folya-maton keresztuumll uacutejabb eacutes uacutejabb bdquokeacutepesseacutegekrerdquo tehet szert amelyek reacuteveacuten olyan műveket is előaacutelliacutethat amelyekre az alkotoacuteja keacuteptelen lenne Ilyenkor elvaacutelik a teacutenyleges eacutes a jogi szerzőseacuteg67 Ezzel a szerzői jog eredeti ceacutelja eacutes funkcioacuteja elveacutesz hiszen uacutegy biztosiacutet jogokat egy szerzőnek hogy valoacute-jaacuteban tőle fuumlggetlenneacute vaacutelt eacutes rajta tuacutelmutatoacute jelenseacutegek eredmeacutenyekeacuteppen joumlttek leacutetre az alkotaacutesok amelyek maacuter nem az ő szemeacutelyiseacutegjegyeit tuumlkroumlzik hanem egy autonoacutem moacutedon fejlődő geacutepeacutet Persze lehetseacuteges hogy ennek elleneacutere tovaacutebbra is ezt a szemeacutelyt tekintsuumlk szerzőnek ami egy prakti-kus eacutes egyszerű megoldaacutes aacutem a szerzői jog hagyomaacutenyos kereteit ndash egyeacuteb maacutes jelenseacutegek mellett ndash ez is szeacutetfesziacuteti A maacutesik megoldaacutes hogy jogi

64 Title 17 of The United States Code sect 10265 Bridy 2012 20 66 Copyright Designs and Patents Act 1988 9 sect (3)67 Bridy 2012 25

eacutertelemben sem tekintjuumlk a geacutepet megalkotoacute szemeacutelyt a mű szerzőjeacutenek iacutegy emberi beszaacutemiacutetaacutesi pont hiaacutenyaacuteban koumlzkincsbe tartoznaacutenak e művek Ez sem felteacutetlenuumll joacute megoldaacutes mert haacutetraacutenyosan eacuterintheti az innovaacutecioacutet ha a mesterseacuteges intelligencia leacutetrehozoacuteit nem illetik meg szerzői jogok a geacutepek aacuteltal leacutetrehozott tartalmakra iacutegy keveacutesbeacute lesznek gazdasaacutegilag eacuterdekeltek ilyen MI-k fejleszteacuteseacuteben

Ezek a keacuterdeacutesek ugyanuacutegy felmeruumllnek a szabadalmi jogban is ahol a műszaki jellegű alkotoacute teveacutekenyseacuteg eredmeacutenyezhet jogi oltalmat Jogkeacutepesseacuteg neacutelkuumll a szabadalmas eacutertelemszerűen nem lehet egy MI eacutes feltalaacuteloacute sem mivel az csak termeacuteszetes szemeacutely lehet A feltalaacutelaacutes mint szellemi teveacutekenyseacuteg kapcsaacuten azonban ugyanaz a keacuterdeacutes aacutell elő mint a kreativitaacutesnaacutel ez kizaacuteroacutelag emberi keacutepesseacuteg Lehet olyan helyzet hogy egy szabadalmazhatoacute talaacutelmaacutenyt egy mesterseacuteges intelligencia aacutelliacutet elő ezeacutert a szerzői joghoz hasonloacutean itt is vizsgaacutelhatoacute a mesterseacuteges intelli-gencia eszkoumlz jellege a feltalaacuteloacutei folyamatban Aacutellaacutespontom szerint ebben az esetben is problematikussaacute vaacutelhat ha a geacutep olyan feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteget mutat amely meacuteg csak szaacutermaztatva sem vezethető le a geacutepet megalkotoacute szemeacutely tudaacutesaacuteboacutel A szabadalmazhatoacute talaacutelmaacutennyal szembeni uacutejdonsaacuteg feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteg eacutes ipari alkalmazhatoacutesaacuteg koumlvetelmeacutenye olyan tudaacutest vaacuter el a feltalaacuteloacutetoacutel amely a tanulaacutes eacutes a megszerzett ismeretek feldolgozaacutesa reacuteveacuten lehetseacuteges Ebben azonban a mai tanuloacute MI-k messze feluumllmuacuteljaacutek az ember keacutepesseacutegeit Ha ebből az oacuteriaacutesi adat- eacutes informaacutecioacuteaacutellomaacutenyboacutel keacutepesseacute vaacutelnak uacutej talaacutelmaacutenyokat szintetizaacutelni az valoacuteban a geacutepet előaacutelliacutetoacute termeacuteszetes szemeacutely talaacutelmaacutenya Gazdasaacuteg- eacutes innovaacutecioacutepolitikai megfon-tolaacutesok mindenkeacuteppen azt indokoljaacutek hogy az iacutegy leacutetrehozott talaacutelmaacutenyok is reacuteszesuumllhessenek szabadalmi oltalomban azonban ennek mikeacutentjeacutet a fen-tebb leiacutert probleacutemaacutek miatt szuumlkseacuteges kidolgozni

4 A Delvaux-jelenteacutes a robotokroacutel

Kicsit elszakadva az MI vonatkozaacutesaitoacutel eacuterdemes megvizsgaacutelni hogy a jelenteacutes milyen ajaacutenlaacutesokat fogalmaz meg a robotokkal kapcsolatban Egyreacuteszt szuumlkseacutegesnek laacutetja a smart robotok definiaacutelaacutesaacutet legalaacutebb a jelleg-adoacute ismeacutervek alapjaacuten amelyek a koumlvetkezők lehetnek

ndash autonoacutem robotok amelyek szenzorokkal eacutesvagy adatcsereacutevel eacuterzeacute-kelik a koumlrnyezetuumlket

ndash oumlnfejleszteacutesre keacutepesek a koraacutebbi interakcioacuteik alapjaacuten (opcionaacutelis)

ndash legalaacutebb kis reacuteszben fizikai jellegűek ndash viselkedeacutesuumlket eacutes cselekedeteiket a koumlrnyezethez igaziacutetjaacutek ndash bioloacutegiai eacutertelemben eacutelettelenek

Leacutetre kell hozni egy unioacutes robotikaacuteeacutert eacutes mesterseacuteges intelligenciaacuteeacutert fele-lős szervet amely megfelelő eljaacuteraacutesok koumlzoumltt kategorizaacutelja eacutes nyilvaacutentartja a robotokat A jelenteacutes fontosnak tartja hogy a robotika fejlődeacuteseacutenek szem előtt kellene tartania hogy a robotok az emberi keacutepesseacutegek kiegeacutesziacuteteacuteseacutet szolgaacuteljaacutek eacutes ne a helyettesiacuteteacuteseacutet Azaz biztosiacutetani kell hogy mindig az ember kezeacuteben legyen az iraacutenyiacutetaacutes a geacutep felett E vonatkozaacutesban komoly veszeacutelyt jelenthetnek az eacuterzelmek imitaacutelaacutesaacutera alkalmas robotok amelyek keacutepesek lehetnek eacuterzelmi koumltődeacutesre keacutesztetni az embereket (kuumlloumlnoumlsen olyan veszeacutelyeztetett csoportokat mint a gyermekek vagy idősek) ezaacuteltal akaacuter befolyaacutesolni őket Eacuteppen ezeacutert a jelenteacutes nem is taacutemogatja a humanoid azaz emberszerű robotok gyaacutertaacutesaacutet68

A jelenteacutes fontosnak tartja a megfelelő kockaacutezateacuterteacutekeleacutest ezeacutert java-solja az Euroacutepai Bizottsaacutegnak eacutes a tagaacutellamoknak hogy a hosszuacute taacutevuacute kockaacutezatokat eacutes lehetőseacutegeket vizsgaacuteljaacutek meg Ez kuumlloumlnoumlsen fontos akkor amikor egy robottermeacutek piacra toumlrteacutenő bevezeteacuteseacutet tervezik Ezzel egyuumltt azt is szuumlkseacuteges megvizsgaacutelni hogy a robotikaacutera keacuteszen aacutell-e a digitaacutelis infrastruktuacutera Euroacutepaacuteban E robotoknak ugyanis folyamatos oumlsszekoumltteteacutesre van szuumlkseacuteguumlk annak eacuterdekeacuteben hogy a folyamatos adatcsere biztosiacutetott legyen Ebből az interoperabilitaacutes eacutes a szabvaacutenyosiacutetaacutes szuumlkseacutegesseacutege is koumlvetkezik mivel a folyamatos eacutes kiszaacutemiacutethatoacute műkoumldeacutes megkiacutevaacutenja a mű-szakilag egyuumlttműkoumldő rendszerek oumlsszhangjaacutet

Etikai szempontboacutel a jelenteacutes szuumlkseacutegesnek tartja a robotika oumlssze-tettseacutege miatt etikai alapelvek meghataacuterozaacutesaacutet a szaacutemos taacutersadalmi orvosi bioetikai kihataacutes miatt amely a robotmeacuternoumlkoumlk szaacutemaacutera magatartaacutesi koacutedexkeacutent szolgaacutelhat kuumlloumlnoumls tekintettel az Alapjogi Chartaacuteban foglalt elvekre eacutes eacuterteacutekekre

A jelenteacutes kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute robotokra vonatkozoacutean speciaacutelis ajaacuten-laacutesokat is tesz iacutegy megkuumlloumlnboumlzteti az autonoacutem jaacuterműveket a droacutenokat a gondozoacute robotokat eacutes az orvosi robotokat Az oumlnvezető autoacutekroacutel kuumlloumln fejezetben lesz szoacute ezeacutert itt azzal nem foglalkozom

68 Ehhez keacutepest a mesterseacuteges intelligenciaacuteval műkoumldő szauacutedi aacutellampolgaacutersaacutegot kapott Sophia nevű robot emberi testfeleacutepiacuteteacutesű az arcaacutet pedig emberszerűre formaacuteltaacutek

A droacutentechnoloacutegia fejlődeacuteseacutenek vannak pozitiacutev hozadeacutekai is kuumlloumlnoumlsen a mentőakcioacutek soraacuten de fontos hangsuacutelyozni a biztonsaacutegra eacutes magaacuteneacuteletre jelentett potenciaacutelis veszeacutelyeit is 2015-ben az Euroacutepai Parlament maacuter el-fogadott egy aacutellaacutesfoglalaacutest a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek koumlzismert nevuumlkoumln a piloacuteta neacutelkuumlli leacutegi jaacuterművek polgaacuteri repuumlleacutesben valoacute biztonsaacutegos felhasznaacutelaacutesaacuteroacutel69

Az aacutellaacutesfoglalaacutes raacutemutat arra hogy valamilyen szinten minden tagaacutel-lamban folynak taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerekkel kapcsolatos teveacutekeny-seacutegek akaacuter a gyaacutertaacutes akaacuter az uumlzemelteteacutes tereacuten de csak akkor uumlzemeltethetők jogszerűen ezek a rendszerek ha a tagaacutellam kialakiacutetotta a vonatkozoacute jogi szabaacute-lyozaacutest De az unioacutes szintű harmonizaacutelt szabaacutelyozaacutes hiaacutenya megakadaacutelyozhatja a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegi jaacuterművek euroacutepai piacaacutenak fejlődeacuteseacutet mivel a nemzeti engedeacutelyek aacuteltalaacuteban nem reacuteszesuumllnek koumllcsoumlnoumls elismereacutesben a toumlbbi tagaacutellam reacuteszeacuteről A droacutenok alkalmazaacutesaacutenak legfontosabb elvei

ndash a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek aacutegazataacutenak suumlrgős szuumlkseacutege van olyan euroacutepai eacutes globaacutelis szabaacutelyozaacutesra amely lehetőveacute teszi az ilyen rendszerek hataacuterokon aacutetnyuacuteloacute fejleszteacuteseacutet

ndash meg kell veacutedeni a magaacuteneacuteletet eacutes biztosiacutetani kell az adatok veacutedel-meacutet eacutes biztonsaacutegaacutet

ndash a szabaacutelyozaacutesnak vilaacutegosan kuumlloumlnbseacuteget kell tennie a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegi jaacuterművek szakmai eacutes szabadidős felhasznaacutelaacutesa koumlzoumltt

ndash a biztonsaacuteg eacutes a veacutedelem kiemelkedően fontos a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegi-jaacutermű-rendszerek uumlzemelteteacutese eacutes a raacutejuk vonatkozoacute szabaacutelyok szempontjaacuteboacutel

ndash a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerekre vonatkozoacute baacutermely unioacutes politika kidolgozaacutesakor e politikaacutekba be kell eacutepiacuteteni a magaacuteneacutelet veacutedelmeacutere vonatkozoacute eacutes adatveacutedelmi biztosiacuteteacutekokat a szuumlkseacutegesseacuteg eacutes araacutenyossaacuteg elveivel oumlsszhangban

69 P8_TA(2015)0390 A taacuteviraacutenyiacutetaacutesuacute leacutegijaacutermű-rendszerek biztonsaacutegos alkalmazaacutesa a polgaacuteri repuumlleacutesben Az Euroacutepai Parlament 2015 oktoacuteber 29-i aacutellaacutesfoglalaacutesa a taacutev-iraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek koumlzismert nevuumlkoumln a piloacuteta neacutelkuumlli leacutegi jaacuterművek polgaacuteri repuumlleacutesben valoacute biztonsaacutegos felhasznaacutelaacutesaacuteroacutel [20142243(INI)]

ndash taacutemogatandoacutek a rigai nyilatkozatban foglalt alapelvek70

ndash a laacutetoacutetaacutevolsaacutegon kiacutevuumlli repuumlleacutes fontos az aacutegazat fejlődeacutese szem-pontjaacuteboacutel az euroacutepai szabaacutelyozaacutesnak elő kell segiacutetenie az ilyen műkoumldeacutesi moacutedot

ndash hosszuacute taacutevon műszaki eacutes szabaacutelyozaacutesi megoldaacutesokkal kellene lehe-tőveacute tenni hogy a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek baacutermely maacutes leacutegteacuterfelhasznaacuteloacuteval paacuterhuzamosan hasznaacutelhassaacutek a leacutegteret aneacutel-kuumll hogy az utoacutebbiak szaacutemaacutera uacutej koumlvetelmeacutenyeket kellene előiacuterni a berendezeacutesekre vonatkozoacutean

ndash meacuteretuumlktől fuumlggetlenuumll a droacutenok azonosiacutetaacutesa alapvető jelentőseacutegű

A gondozoacute robotok egyre neacutepszerűbbeacute vaacutelnak az idősek koumlreacuteben ahogy a funkcionalitaacutesuk javul eacutes a fogyasztoacutei igeacutenyeket fokozatosan jobb sziacuten-vonalon eleacutegiacutetik ki A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesra monitorozaacutesra vagy taacutersasaacutegnak hasznaacutelt robotok szaacutemos helyzetben segiacutethetik a rossz egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal rendelkezőket hiszen mind fizikai ment mentaacutelis vagy memoacuteriaprobleacutemaacutek-naacutel hasznosak lehetnek Ugyanakkor a koraacutebban iacutertakkal oumlsszhangban fel kell hiacutevni a figyelmet arra hogy a robot nem ember eacutes a gondozaacutesboacutel teljes egeacuteszeacuteben nem lehet kiiktatni az emberi faktort kuumlloumlnben teljesen elszemeacutely-telenedneacutenek ezek a viszonyok Az emberi taacutersas kapcsolatokat a robotok nem helyettesiacutethetik ezeacutert ezen a teruumlleten is probleacutemaacutes lehet a humanoid robotok gyaacutertaacutesa mert eacuterzelmi fuumlggőseacuteget alakiacutethatnak ki a betegekneacutel torziacutetva ezzel a taacutersas eacuteletuumlket Ezt taacutegabb kontextusba helyezve a Siri vagy a Cortana mint a legismertebb asszisztens MI-szoftverek mindennapi kap-csolatba keruumllnek az emberekkel ezeacutert kiemelten fontos ezen programok szabaacutelyozaacutesa hogy ne lehessen a gyerekek idősek vagy maacutes okboacutel koumlny-nyebben befolyaacutesolhatoacute reacuteteg haacutetraacutenyaacutera visszaeacutelni veluumlk71

70 (1) a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszereket uacutejfajta leacutegi jaacuterművekkeacutent kell kezelni (2) a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerekkel toumlrteacutenő biztonsaacutegos szolgaacuteltataacutesnyuacutejtaacutesra vonatkozoacutean unioacutes szabaacutelyokat kell meghataacuterozni az aacutegazati beruhaacutezaacutesok lehetőveacute teacutetele eacuterdekeacuteben (3) ki kell dolgozni a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszernek az euroacutepai leacutegteacuterbe valoacute teljes koumlrű integraacutelaacutesaacutet szolgaacuteloacute technoloacutegiaacutet eacutes előiacuteraacutesokat (4) a taacuter-sadalmi elfogadaacutes kulcsfontossaacuteguacute taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerekkel nyuacutejtott szolgaacuteltataacutesok bővuumlleacuteseacutehez (5) a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek uumlzemeltetőinek felelősseacuteget kell vaacutellalniuk e rendszerek felhasznaacutelaacutesaacuteeacutert

71 Calo Ryan (2017) Artificial Intelligence Policy A Primer and Roadmap 24 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3015350 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Az orvosi robotok egyre elterjedtebbeacute vaacutelnak 2018 aacuteprilisaacuteban maacuter Magyarorszaacutegon is veacutegrehajtottak olyan műteacutetet amelyet egy ROSA nevű francia robot veacutegzett el egy Parkinson-koacuteros betegen Ez volt az első robot-asszisztaacutelt műteacutet hazaacutenkban A robot segiacutetseacutegeacutevel elektroacutedaacutekat uumlltettek a beteg agyaacuteba hogy a keacutezremegeacuteseacuten segiacutetsenek ROSA nem autonoacutem robot hanem megadott algoritmusokat hajt veacutegre eacutes minden leacutepeacutes előtt megerősiacuteteacutest keacuter a műteacutetet vezető orvostoacutel 06 millimeacuteter pontossaacuteggal keacutepes veacutegrehajtani a műveleteket eacutes szemben az emberrel nem faacuterad el nem remeg a keze veacutegig hataacuterozott eacutes preciacutez marad Ez kuumlloumlnoumlsen akkor fontos ha egy műteacutet 10ndash12 oacuteraacuten aacutet tartana ahol az emberi teacutenyező jelentő-sen lassiacutetja a műteacutetet Egy ilyen robottal ezek a műteacutetek mintegy 3ndash4 oacutera alatt kivitelezhetők

A Delvaux-jelenteacutes az orvosi robotok kapcsaacuten kiemeli az oktataacutes eacutes a gyakorlat szerepeacutet hiszen e robotok legmagasabb szintű eacutes legkeacutepzet-tebb kezeleacuteseacutehez komoly orvosi kvalitaacutesokra van szuumlkseacuteg amelyek a beteg egeacuteszseacutege szempontjaacuteboacutel neacutelkuumlloumlzhetetlenek Fontos lenne meghataacuterozni azokat a minimum szakmai koumlvetelmeacutenyeket amelyek szuumlkseacutegesek egy ilyen robot kezeleacuteseacutehez eacutes azokat a koumlvetelmeacutenyeket is amelyeket a sebeacute-szeti ceacuteluacute robotokkal szemben taacutemasztunk Keacuterdeacuteses eacutes moraacutelisan nehezen megvaacutelaszolhatoacute keacuterdeacutes hogy egy orvosi robot eseteacuteben mekkora autonoacute-mia lehet megengedett A rendelkezeacutesre aacutelloacute adatok alapjaacuten jobb doumlnteacutest tudna hozni mint egy emberi orvos Vagy az emberi intuiacutecioacute eacutes tapasztalat eredmeacutenyezhet jobb doumlnteacutest A robot elvileg mindig taacutergyilagos eacutes objektiacutev teacutenyeken alapuloacute doumlnteacutest hoz miacuteg az embert az eacuterzeacutesei pesszimizmusa optimizmusa keacutetelyei eacutes elvaacuteraacutesai befolyaacutesolhatjaacutek Ezek egyelőre csak hosszuacute taacutevuacute koumlltői keacuterdeacutesek jelenleg meacuteg nem tart olyan szinten a techno-loacutegia hogy a veacutegső doumlnteacuteshozatal lehetőseacutegeacutet a geacutepeknek adjuk

5 Az MI eacutes a robotok felelősseacutege

A Delvaux-jelenteacutes reacuteszletesen foglalkozik a robotok eacutes az MI polgaacuteri jogi felelősseacutegeacutenek keacuterdeacuteseacutevel Nem kizaacutert ugyanis kuumlloumlnoumlsen a robotika eacutes az MI jelenlegi aacutellaacutesa mellett hogy valamilyen kaacutert okozzanak Az oumlnvezető autoacutek kapcsaacuten ez kifejezetten laacutetvaacutenyos eacutes eacuteles vitaacutek taacutergyaacutevaacute vaacutelt ndash erről kuumlloumln fejezetben lesz szoacute ndash de a hagyomaacutenyosabb teruumlleten műkoumldő robotok kapcsaacuten is felvethető ugyanez Gondoljunk csak peacuteldaacuteul arra hogy egy haacuteztartaacutesi robot oumlsszetoumlr egy draacutega vaacutezaacutet mert a műkoumldeacutese nem toumlkeacuteletes

A felelősseacuteg tekinteteacuteben nem lesz egyszerű koumlzoumls euroacutepai aacutellaacutespont kialakiacutetaacutesa hiszen egyseacuteges euroacutepai magaacutenjog reacuteveacuten a kaacuterfelelősseacutegi keacuterdeacute-sekben is szaacutemos megkoumlzeliacuteteacutesmoacuted keacutepzelhető el amelyek nagymeacuterteacutekben fuumlggenek a tagaacutellami polgaacuteri jogi rendszerektől

Ahogy arroacutel az MI jogalanyisaacutega koumlreacuteben feljebb volt szoacute a jelenteacutes felveti annak a lehetőseacutegeacutet hogy a robotok szaacutemaacutera egy speciaacutelis jogala-nyisaacutegot biztosiacutetsanak amely alapjaacuten felelősseacutegre vonhatoacutek Ez azonban szaacutemomra nem tűnik eacuteletkeacutepes megoldaacutesnak A felelősseacutegnek ugyanis neacutelkuumlloumlzhetetlen eleme hogy a felelősseacutegre vont szemeacutelynek legyen sajaacutet vagyona amellyel keacutepes megteacuteriacuteteni az okozott kaacutert Eneacutelkuumll a felelősseacuteg puszta formalitaacutes a kitűzoumltt ceacuteljaacutenak ndash azaz a kialakult vagyoni eltoloacutedaacute-sok reparaacutelaacutesaacutenak ndash teljesiacuteteacuteseacutere alkalmatlan iacutegy eacutertelmetlen is Tehaacutet ha a felelősseacutegtelepiacuteteacutes eacuterdekeacuteben jogalanyisaacutegot kiacutevaacutennaacutenk adni a robotoknak akkor lehetőveacute kell tennuumlnk szaacutemukra a vagyonszerzeacutest Ez pedig maacuteskeacuteppen nem toumlrteacutenhetne mint munkabeacuter reacuteveacuten azaz a robotoknak fizetseacuteget kellene adni a munkaacutejukeacutert Ezzel viszont egy meglehetősen furcsa eacutes eacutertelmetlen taacutersadalmi fejlődeacutesi uacutetra leacutepneacutenk ahol az emberiseacuteg azeacutert fejleszt robotokat hogy a szaacutemos előnyeacutevel javiacutetson az eacuteletminőseacutegen majd fizetuumlnk az aacuteltala veacutegzett munkaacuteeacutert hogy az aacuteltala okozott kaacutert legyen miből megteacuteriacuteteni

A jelenteacutes javaslatot tesz a Bizottsaacutegnak arra hogy jogalkotaacutessal eacutes egyeacuteb nem jogalkotaacutesi eszkoumlzoumlkkel proacutebaacuteljon vaacutelaszt adni a felelősseacutegi keacuterdeacutesekre akaacuter iraacutenyelvek reacuteveacuten akaacuter kuumlloumlnboumlző uacutetmutatoacutek eacutes magatartaacutesi koacutedexek kapcsaacuten

A magyar jog alapjaacuten a robotok magatartaacutesaacuteeacutert valoacute felelősseacuteg toumlbb-iraacutenyuacute lehet A Ptk aacuteltalaacutenos deliktuaacutelis kaacuterfelelősseacutegi szabaacutelya alapjaacuten aki maacutesnak kaacutert okoz koumlteles azt megteacuteriacuteteni kiveacuteve ha uacutegy jaacutert el ahogy az az adott helyzetben aacuteltalaacuteban elvaacuterhatoacute Abboacutel fakadoacutean hogy a robotok eacutes a mesterseacuteges intelligenciaacutek jelenleg nem minősuumllhetnek jogalanynak a felelősseacuteg legkeacutezenfekvőbb alanya a robot hasznaacuteloacuteja lesz A robot ebben a kontextusban egy eszkoumlz amelyet a kaacuterokozoacute magatartaacuteshoz hasznaacutelnak A felelősseacuteg a hasznaacuteloacutet terheli eacutes nem a tulajdonost (felteacuteve ha e keacutet szemeacutely elvaacutelik egymaacutestoacutel) hiszen a felelősseacuteg alapja a kaacuterokozoacute magatartaacutes az pedig a robot hasznaacuteloacutejaacutehoz koumlthető eacutes nem a tulajdonosaacutehoz E felelősseacuteg aloacutel akkor mentesuumllhet a robot hasznaacuteloacuteja ha bizonyiacutetja hogy uacutegy jaacutert el ahogy az az adott helyzetben aacuteltalaacuteban elvaacuterhatoacute Az elvaacuterhatoacute magatartaacutes meacuterceacutejeacutet a biacuteroacutei gyakorlatnak kell majd kialakiacutetania Mineacutel egyszerűbb robotroacutel van szoacute a kimenteacutes keacuterdeacutese annaacutel egyszerűbbeacute vaacutelik ugyanis azt kell megvizsgaacutelni hogy a puszta eszkoumlz robot hasznaacutelata soraacuten

terhelte-e felroacutehatoacutesaacuteg a hasznaacuteloacutet E koumlrben figyelembe kell venni toumlbbek koumlzoumltt a hasznaacutelat koumlruumllmeacutenyeit indokoltsaacutegaacutet a hasznaacutelathoz szuumlkseacuteges szakismeretet a biztonsaacutegos hasznaacutelathoz szuumlkseacuteges oacutevinteacutezkedeacuteseket

Mineacutel autonoacutemabb eacutes intelligensebb egy robot a felroacutehatoacutesaacutegi meacuterce alkalmazaacutesa annaacutel nehezebbeacute vaacutelik hiszen a robot hasznaacuteloacuteja eacutes a robot aacuteltal tanuacutesiacutetott kaacuterokozoacute cselekmeacuteny egyre inkaacutebb eltaacutevolodik egymaacutestoacutel Ugyanakkor nem lehetetlen ezen szituaacutecioacutek kezeleacutese sem a polgaacuteri jogi felelősseacuteg aacuteltal72 Toumlbb forgatoacutekoumlnyv is elkeacutepzelhető Egyreacuteszt lehetseacuteges hogy az elvaacuterhatoacutesaacutegi meacuterce vaacuteltozatlan aacutellaacutesa mellett egyre taacutevolabb keruumll a robotok magatartaacutesa attoacutel amire meacuteg hataacutest gyakorolhatott volna a hasz-naacuteloacuteja eacutes ha a robot biztonsaacutegos uumlzemelteteacutese tekinteteacuteben őt felroacutehatoacutesaacuteg nem terheli akkor a robot aacuteltal okozott kaacuterokeacutert nem fog felelni a hasznaacuteloacute Maacutesreacuteszt lehetseacuteges az is hogy az elvaacuterhatoacutesaacutegi meacuterce magasabbra keruumll az aacutetlagos funkcionaacutelis hasznaacutelati taacutergyakhoz keacutepest Iacutegy az autonoacutem robo-tok tekinteteacuteben meacuteg toumlbb elővigyaacutezatossaacutegot a kaacuteresemeacutenyek megelőzeacutese eacuterdekeacuteben meacuteg toumlbb oacutevinteacutezkedeacutest kell tennie a hasznaacuteloacutenak Mindezt arra tekintettel hogy a fogyasztoacutenak szaacutemolnia kell azzal a lehetőseacuteggel hogy egy aacuteltala műkoumldtetett autonoacutem eszkoumlz potenciaacutelis kaacuterokozoacute lehet iacutegy az ő felelősseacutege ennek megelőzeacutese erre tekintettel pedig szigoruacutebb elvaacuterhatoacutesaacutegi koumlvetelmeacutenyek eacuterveacutenyesuumllnek vele szemben

Ez az utoacutebbi felelősseacuteget szigoriacutetoacute tendencia elvezethet oda is hogy a biacuteroacutei gyakorlat a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg szabaacutelyait kezdje el alkalmazni a robotokra Ez aloacutel a felelősseacuteg aloacutel akkor mentesuumllhet az uumlzembentartoacute ha bizonyiacutetja hogy a kaacutert egy teveacutekenyseacutegi koumlroumln kiacutevuumll eső elhaacuteriacutethatatlan ok ideacutezte elő Jelenleg a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacutegeacutert valoacute fele-lősseacuteg a teveacutekenyseacuteg tiacutepusaacutehoz igazodik eacutes nem az autonoacutem jellegeacutehez iacutegy peacuteldaacuteul mind a hagyomaacutenyos geacutepjaacutermű mind pedig az oumlnvezető autoacute veszeacutelyes uumlzemnek minősiacutethető a geacutepi erőmeghajtaacutes miatt Ugyanakkor nem kizaacutert hogy az egyre inkaacutebb autonoacutemmaacute vaacuteloacute eszkoumlzoumlket az auto-noacutem jelleguumlkneacutel fogva fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacutegnek minősiacutetsuumlk

72 Ezzel szemben Zara Orsolya szerint a klasszikus felelősseacutegi szabaacutelyok nem alkal-mazhatoacutek a tanulaacutesra eacutes oumlnaacutelloacute doumlnteacutesre keacutepes robotokra sem polgaacuteri jogi sem pedig buumlntetőjogi szempontboacutel Zara Orsolya (2016) Robo sapiens avagy szemeacutely lesz-e a robot Aktuaacutelis jogi eacutes szabaacutelyozaacutesi keacuterdeacutesek az Euroacutepai Parlamentben Euroacutepai Jog 16 eacutevf 3 sz 49

hiszen a probleacutema eacutes a keacuterdeacutes gyoumlkere is az hogy olyan eszkoumlzoumlkről van szoacute amelyek az ember akarataacutetoacutel eacutes magatartaacutesaacutetoacutel fuumlggetlenuumll is keacutepesek lehetnek a kaacuterokozaacutesra Ezt az autonoacutemiaacutet pedig nem oumlnceacuteluacutean hozzuk leacutetre eacutes e robotok maguktoacutel nem is joumlnnek leacutetre iacutegy mindenkeacuteppen lesz valaki akit uumlzembentartoacutenak minősiacutethetuumlnk Hasonloacutean a geacutepjaacuterművekhez vagy maacutes fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacutegekhez a robotok eseteacuteben is tarthatoacute lehet az az aacutellaacutespont hogy az uumlzembentartoacute a sajaacutet kockaacuteza-taacutera az autonoacutemiaacuteboacutel fakadoacute veszeacutelyek ismereteacuteben műkoumldtet robotokat Robotok eseteacuteben a mentesuumlleacutes gyakorlatilag lehetetlen lenne hiszen ha maga a robot a veszeacutelyes uumlzem eacutes a kaacutert a robot ideacutezi elő akkor a kaacuter oka szuumlkseacutegkeacuteppen a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg keretein beluumll van azaz a konjunktiacutev mentesuumlleacutesi okok egyike roumlgtoumln ki is esik

A Delvaux-jelenteacutes felveti azt a keacuterdeacutest hogy mennyire lehet alkal-mazni e teacuteren szigoruacute felelősseacutegi meacuterceacuteket Szerintem ez nem lehet valid keacuterdeacutes egy olyan szituaacutecioacuteban amikor eacuteppen az a vizsgaacutelat taacutergya hogy a fejleszteacutes alatt leacutevő eacutes potenciaacutelisan nagy kockaacutezatokat hordozoacute roboto-keacutert ki feleljen Ha ezek a robotok piaci forgalomba keruumllnek akkor azzal legalaacutebb keacutet poacutelus joacutel jaacuter egyreacuteszt a gyaacutertoacutei oldal (eacutes ideeacutertve az ellaacutetaacutesi laacutenc toumlbbi szereplőjeacutet a kiskereskedelmi forgalmazoacuteig) hiszen profitszerzeacutes ceacuteljaacuteboacutel foglalkozik robotokkal eacutes a felhasznaacuteloacutei oldal is hiszen szaacutemos előnye miatt veszi meg ezeket a geacutepeket Nem tartom elfogadhatoacutenak azt az eacuterveleacutest hogy a szigoruacute felelősseacuteg visszafognaacute az innovaacutecioacutet mert meacuteg ha iacutegy is van az nem igazolhatja hogy a vagyoni eacutes egyeacuteb nem vagyoni előnyoumlk eacuterdekeacuteben generaacutelt toumlbbletkockaacutezateacutert ne viseljuumlnk felelősseacuteget Nagy lehet a nyereseacuteg de nagy a kockaacutezat is A szigoruacute felelősseacuteg terhein persze kuumlloumlnboumlző technikaacutekkal lehet enyhiacuteteni de ez nem magaacutet a felelős-seacuteget csoumlkkenti

Eacuterdekes keacuterdeacutes lehet a Ptk 6521 sect-aacuteban foglalt előrelaacutethatoacutesaacutegi klauzula miszerint nem aacutellapiacutethatoacute meg az okozati oumlsszefuumlggeacutes azzal a kaacuterral kapcsolatban amelyet a kaacuterokozoacute nem laacutetott előre eacutes nem is kellett előre laacutetnia E szabaacutely nemcsak a robotok kapcsaacuten hanem aacuteltalaacute-ban veacuteve is probleacutemaacutekat vet fel a polgaacuteri jogban Arroacutel nem is beszeacutelve hogy aacuteltalaacutenos felelősseacutegi szabaacutelykeacutent azt valamennyi felelősseacutegi alak-zatra iacutegy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacutegre is alkalmazni kell Ott viszont ez meglehetősen nehezen eacutertelmezhető helyzethez vezet hiszen ezzel koumlnnyebb lehet kibuacutejni a kaacuterteacuteriacuteteacutesi koumltelezettseacuteg aloacutel mint a veszeacutelyes uumlzemi mentesuumlleacutesi felteacutetelekkel ezaacuteltal ez a szigoruacutebb felelősseacutegi forma elrelativizaacuteloacutedik Baacuter e szabaacutelynak meacuteg nincs biacuteroacutesaacutegi gyakorlata de

eacuterdekes lesz a joumlvőben hogy milyen iraacutenyt vesz majd a szabaacutely eacutertel-mezeacutese Az előrelaacutethatoacutesaacuteg kereteacuteben majd vizsgaacutelni kell azt hogy egy autonoacutem robotot uumlzemeltető szemeacutelynek mit kell előre laacutetnia potenciaacutelis kaacuteresemeacutenykeacutent a teacutenyleges kaacuterokozaacutest vagy pedig azt hogy a nagyfokuacute autonoacutemiaacuteboacutel szaacutermazoacute kockaacutezat szaacutemos kaacuteresemeacutenyre vezethet Ezek az előrelaacutethatoacutesaacutegi keacuterdeacutesek ugyaniacutegy az angolszaacutesz kaacuterteacuteriacuteteacutesi jogban is megjelennek eacutes hasonloacute probleacutemaacutekat vetnek fel73

Eddig a robot veacutegfelhasznaacuteloacutejaacutenak felelősseacutegeacuteről volt szoacute de fel-meruumllhet maacutes szemeacutelyek felelősseacutege is Iacutegy szoacuteba joumlhet peacuteldaacuteul a robotot taniacutetoacute azt rengeteg adattal bdquoetetőrdquo szemeacutely felelősseacutegre vonaacutesa vagy eacuteppen a forgalmazoacute vagy gyaacutertoacute felelősseacutege Hiszen a robotoknak nincs szemeacutelyiseacuteguumlk iacutegy a viselkedeacutesuumlk mintaacutezataacutet a beleacutejuumlk taacuteplaacutelt programok eacutes adatok alapjaacuten alakiacutetja ki Ez a geacutepi tanulaacutes lehetőveacute teszi hogy a robo-tok a tapasztalataik alapjaacuten fejlesszeacutek a hateacutekonysaacutegukat74 2018 juacutenius 7-eacuten jelent meg a hiacuter hogy az MIT kutatoacutei leacutetrehoztaacutek a vilaacuteg első pszi-chopata mesterseacuteges intelligenciaacutejaacutet Szaacutendeacutekosan a Reddit nevű honlapon posztolt erőszakos keacutepeket mutattak a szoftvernek hogy ezzel formaacuteljaacutek a geacutep bdquogondolkodaacutesaacutetrdquo majd utaacutena elveacutegeztetteacutek vele a Rorschach-tesztet A kontrollcsoportban olyan mesterseacuteges intelligencia kapott helyet amely-nek a taniacutetaacutesa aacuteltalaacutenos nem szelektaacutelt adatok alapjaacuten toumlrteacutent Norman a pszichopata MI minden egyes tintapacaacuteban valamilyen erőszakos dol-got veacutelt felfedezni Oumlsszehasonliacutetaacutesul az egyes vaacutelaszok ugyanazokroacutel az aacutebraacutekroacutel a 2 taacuteblaacutezatban olvashatoacutek

73 Calo Ryan (2015) Robotics and the Lessons of Cyberlaw California Law Review Vol 103 No 3 555 Scherer Matthew U (2016) Regulating Artificial Intelligence Systems Risks Challenges Competencies and Strategies Harvard Journal of Law amp Technology Vol 29 No 2 363 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2609777 (A le-toumllteacutes ideje 2018 06 13)

74 Ez a tanulaacutes azonban egeacuteszen maacutes jellegű az emberi tanulaacuteshoz keacutepest iacutegy inkaacutebb csak metaforakeacutent hasznaacutelatos Itt olyan funkcionaacutelis eacutertelemben vett tanulaacutesroacutel van szoacute amely a szerzett tapasztalatok alapjaacuten a viselkedeacutes folyamatos optimalizaacutelaacutesaacutet jelenti az eleacuterni kiacutevaacutent ceacutelok eacuterdekeacuteben Surden Harry (2014) Machine Learning and Law Washington Law Review Vol 89 No 1 90 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2417415 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

2 taacuteblaacutezatA pszichopata eacutes a standard MI Rorschach-tesztvaacutelaszainak

oumlsszehasonliacutetaacutesa

Norman Standard MIEgy embert villamosszeacutekben kiveacutegeznek Aacutegon uumllő madarakEgy embert fejbe lőnek Vaacuteza viraacutegokkalEgy ember kiugrik az ablakon Neacutehaacuteny ember egymaacutes mellett aacutellEgy embert egy teacutesztanyomoacute geacutep beraacutent Fekete-feheacuter fotoacute egy kismadaacuterroacutelEgy terhes nő lezuhan az eacutepiacutetkezeacutesen Neacutehaacuteny ember egymaacutes mellett aacutellEgy embert lelőnek egy autoacuteboacutel Egy repuumllő amely fuumlstoumlt hagyva

maga utaacuten szeli az egetEgy embert feacutenyes nappal geacutepfegyverrel lelőnek

Egy baseballkesztyű

Egy feacuterfit lelőnek a sikiacutetoacute feleseacutege előtt Egy esernyőt tartoacute emberEgy embert megraacutez az aacuteram mikoumlzben aacutetkel az uacuteton

Piros eacutes feheacuter esernyő

Egy embert egy gyorshajtoacute halaacutelra gaacutezol Koumlzeli fotoacute egy eskuumlvői tortaacuteroacutelForraacutes a httpnorman-aimitedu alapjaacuten a szerző szerkeszteacutese

Joacutel laacutethatoacute hogy a tanulaacutes ceacuteljaacuteboacutel bevitt adatok milyen fokuacute torzulaacutesokhoz vezethetnek Akaacuter direkt akaacuter veacuteletlenuumll agressziacutev vagy emberreaacutellatravagyontaacutergyakra veszeacutelyes robotok szuumllethetnek Ironikusan szoktaacutek meg-jegyezni hogy ha egy MI a teljes internetet venneacute a tanulaacutes alapjaacuteul akkor valoacutesziacutenűleg egy macskamaacuteniaacutes rasszista eacutes pornoacutefuumlggő szemeacutelyiseacuteget tuumlkroumlzne Ez persze sarkiacutetott veacutelemeacuteny de raacutevilaacutegiacutet arra hogy mekkora jelentőseacutege van a tanulaacutes alapjaacutet keacutepező adatok kivaacutelasztaacutesaacutenak A kont-roll neacutelkuumlli adatgyűjteacutesre keacutepes tanuloacute robotok emiatt komoly kockaacutezati teacutenyezőt jelenthetnek Attoacutel fuumlggően hogy a taniacutetaacutest ki veacutegzi milyen jog-viszonyok koumlzoumltt eacutes a robot eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutenek folyamataacuteban ez hol toumlrteacutenik szaacutemos iraacutenyba elaacutegazhat a felelősseacutegtelepiacuteteacutes keacuterdeacutese Ha maga a robot felhasznaacuteloacuteja veacutegzi el akkor egyszerű a helyzet eacutes egy uacutejabb fronton nyitja meg a felelősseacutegeacutet Ez mind az aacuteltalaacutenos felroacutehatoacutesaacutegi mind pedig a veszeacute-lyes uumlzemi felelősseacuteg koumlreacuteben ugyanuacutegy eacuterteacutekelhető

Ha a betaniacutetaacutest egy kuumlloumln vaacutellalkozaacutes veacutegzi akkor keacuterdeacutes hogy a robot felhasznaacuteloacutejaacuteval ő milyen kapcsolatban aacutell Ha meacuteg a robot eacuterteacutekesiacuteteacutese előtt veacutegzi a betaniacutetaacutest akkor valoacutesziacutenűleg csak a robot forgalmazoacutejaacuteval aacutell szerződeacuteses viszonyban eacutes ez a forgalmazoacute fog felelni az aacuteltala eacuterteacutekesiacutetett

termeacutekeacutert Ha az eacuterteacutekesiacuteteacutes utaacuten toumlrteacutenik a betaniacutetaacutes egyfajta koumltelező szer-vizkeacutent akkor pedig a felhasznaacuteloacute eacutes a betaniacutetoacute koumlzoumltt joumln leacutetre jogviszony Mindezek persze a harmadik szemeacutely kaacuterosultak szempontjaacuteboacutel irrelevaacutens jogviszonyok mivel ők csak deliktuaacutelis alapon leacutephetneacutenek fel a betaniacutetaacutest veacutegzőkkel szemben (az aacuteltalaacutenos szabaacutelyok eacutes a termeacutekfelelősseacuteg alapjaacuten) Ez azonban bizonyiacutetaacutesi szempontboacutel nem lenne tuacutel kedvező hiszen a be-taniacutetaacutes koumlruumllmeacutenyeire vonatkozoacutean a kaacuterosult aligha rendelkezhet kellő informaacutecioacuteval arra pedig neheacutez lenne keresetet eacutepiacutetenie Ezeacutert szaacutemaacutera sokkal keacutezenfekvőbb a felhasznaacuteloacuteval szemben eacuterveacutenyesiacuteteni a kaacuterigeacutenyt a fenti moacutedok valamelyikeacuten (kuumlloumlnoumlsen a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg kedvező ebből a szempontboacutel) Ha az aacuteltalaacutenos felroacutehatoacutesaacutegi alapuacute felelősseacuteg szerint iacuteteacutelneacute meg a biacuteroacutesaacuteg ezeket a szituaacutecioacutekat uacutegy azonban a robot uumlzemeltetője kimentheti magaacutet azzal a hivatkozaacutesi alappal hogy a rossz adatokon alapuloacute betaniacutetaacutes miatti kaacuterokozaacutes vonatkozaacutesaacuteban őt nem terheli felroacutehatoacutesaacuteg

A robot hasznaacuteloacuteja minden olyan esetben amikor őt elmarasztal-jaacutek a robot kaacuterokozaacutesa miatt vagy pedig neki okoz kaacutert a robot ezen igeacute-nyeit a szerződeacutesszegeacutessel okozott kaacutereacutert valoacute felelősseacuteg szabaacutelyai szerint eacuterveacutenyesiacutetheti a robot forgalmazoacutejaacuteval szemben Ehhez azonban bizonyiacutetani kell a hibaacutes teljesiacuteteacutes teacutenyeacutet azaz azt hogy maacuter a szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacutese-kor (a robot vaacutesaacuterlaacutesakor) az szoftveresen hibaacutes volt eacutes ennek koumlszoumlnhető az aacuteltala okozott kaacuter A hiba megiacuteteacuteleacutese azonban roppant neheacutezkes Egyreacuteszt mi az amit elvaacuterhatunk egy ilyen robottoacutel A toumlkeacuteletes eacutes mindenkor megfelelő doumlnteacuteshozatalt amellyel sosem okoz kaacutert Ezt jelenleg biztosan nem vaacuterhatjuk el de valoacutesziacutenűleg keacutesőbb sem lehet reaacutelis koumlvetelmeacuteny egy teacutevedhetetlen autonoacutem robot Akkor oumlnmagaacuteban a kaacuterokozaacutes teacutenye meacuteg nem alapozza meg a robot hibaacutes voltaacutet Neheacutez lenne meghataacuterozni hogy milyen fokuacute programozoacutei szakszerűtlenseacuteg tekinthető majd a hibaacutes autonoacutemia forraacutesaacutenak Ugyanazon eredmeacuteny programozaacutesa szaacutemos moacutedon toumlrteacutenhet iacutegy az igen bonyolult szakkeacuterdeacutes lesz a joumlvőben hogy egy konkreacutet megoldaacutes tekinthető-e hibaacutenak Tovaacutebbi bizonyiacutetaacutesi neheacutezseacuteget jelenthet hogy egyaacuteltalaacuten visszavezethető-e a robot autonoacutem magatartaacutesa valamely alapprogramozaacutesi elemre vagy a betaniacutetaacutesra Ez maacuter műszaki szakkeacuterdeacutes de jelentős meacuterteacutekben befolyaacutesolhatja az igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutes sikeresseacutegeacutet

A szaacutemos bizonyiacutetaacutesi neheacutezseacuteg miatt a Delvaux-jelenteacutes felveti annak a lehetőseacutegeacutet hogy a geacutepjaacuterművekhez hasonloacute moacutedon a robotokra is koumltelező biztosiacutetaacutest lehetne bevezetni amely fedezneacute a robotok aacuteltal okozott kaacuterokat Ez persze csak reacuteszben oldanaacute meg a probleacutemaacutekat hiszen egyreacuteszt preciacutez definiacutecioacutekra eacutes nyilvaacutentartaacutesokra lenne szuumlkseacuteg hogy pontosan mit eacutertuumlnk

robotok alatt mely tiacutepusait terheli a biztosiacutetaacutesi koumltelezettseacuteg eacutes hogy egy-aacuteltalaacuten kinek a tulajdonaacuteban vannak ezek a geacutepek Maacutesreacuteszt azt is tisztaacutezni kell hogy ki koumltelezett a fizeteacutesre A robot tulajdonosa vagy a gyaacutertoacuteja Harmadreacuteszt kell lennie valakinek akire a felelősseacutegi szabaacutelyok alapjaacuten aacutethaacuteriacutethatoacute a biztosiacutetaacutesi oumlsszeg eneacutelkuumll ugyanis a biztosiacutetoacutek indokolatla-nul nagy kockaacutezatot vaacutellalnaacutenak Tehaacutet iacutegy sem lenne kikeruumllhető a fenti felelősseacutegi szabaacutelyok alkalmazaacutesa75

A jelenteacutes felveti azt is hogy akaacuter a biztosiacutetaacutesi rendszerrel kiegeacutesziacutetve egy kompenzaacutecioacutes alapot lehetne leacutetrehozni a kaacuterosultak szaacutemaacutera Ezt akaacuter generaacutelisan akaacuter robotkategoacuteriaacutenkeacutent meg lehet valoacutesiacutetani sőt a differen-ciaacutelaacutes szuumlkseacuteges is lehet hiszen egyes termeacutekek mint peacuteldaacuteul az oumlnvezető jaacuterművek potenciaacutelisan nagyobb kockaacutezatot jelenthetnek maacutes robotokhoz keacutepest Ezek a megoldaacutesok valoacutejaacuteban nem a felelősseacuteg keacuterdeacuteseacutet rendezik hanem a felelősseacuteg terheacutet csoumlkkentő moacutedon egy kaacuterelosztaacutesi rendszert vezetneacutenek be Ezzel joacutel jaacuternaacutenak a kaacuterosultak mert koumlnnyebben tudnaacutek a vagyoni igeacutenyeiket eacuterveacutenyesiacuteteni illetve a robotok felhasznaacuteloacutei eacutes a gyaacuter-toacuteiforgalmazoacutei is mert előre kalkulaacutelhatoacute lenne a kaacuterokozaacutes kockaacutezata

Ahhoz hogy a mesterseacuteges intelligencia jogi vonatkozaacutesait egyaacuteltalaacuten vizs-gaacutelni tudjuk neacutehaacuteny alapvető fogalom meghataacuterozaacutesa szuumlkseacuteges A legelső keacuterdeacutes hogy egyaacuteltalaacuten mi is a mesterseacuteges intelligencia Definiaacutelhatoacute-e egyaacuteltalaacuten A mesterseacuteges intelligenciaacuteval foglalkozoacute kutataacutesok sem homo-geacutenek mivel toumlbbfeacutele kutataacutesi iraacuteny eacutes eacutertelmezeacutesi tartomaacuteny keacutepzelhető el Maga a mesterseacuteges intelligencia kifejezeacutes arra utal hogy az emberi intelligencia geacutepi lekeacutepezeacutese a ceacutel Ez egyszerű eacutes axiomatikus ceacutelkitű-zeacutesnek tűnik a valoacutesaacutegban azonban rendkiacutevuumll neheacutez sőt talaacuten lehetetlen feladat is Ehhez az egyik kulcskeacuterdeacutes hogy az embert mint geacutepet keacutepesek vagyunk-e megeacuterteni eacutes lemodellezni Az MI-kutataacutesok ezenfeluumll nemcsak az ember intelligens viselkedeacuteseacutet kiacutevaacutenjaacutek megvaloacutesiacutetani geacutepi koumlrnyezet-ben hanem magasabb absztrakcioacutes fokon az intelligencia aacuteltalaacutenos elmeacute-leteacutet is meg akarjaacutek hataacuterozni Ahhoz hogy akaacuter a gyenge akaacuter az erős MI leacutetrehozhatoacute legyen alapvető koumlvetelmeacuteny az emberi intelligencia műkoumldeacuteseacutenek megeacuterteacutese Ennek az elmuacutelt 60 eacutevben szaacutemos iraacutenyzata volt

75 Zara 2016 50

Napjainkban ndash szoros oumlsszefuumlggeacutesben a big data jelenseacuteggel ndash a nagy adat-halmazon tanuloacute MI-fejleszteacutesek aacutellnak a koumlzeacuteppontban

A robotok polgaacuteri jogi szabaacutelyozaacutesaacutenak legalapvetőbb keacuterdeacutese a jogi staacutetuszuk meghataacuterozaacutesa E tekintetben a Delvaux-jelenteacutes meglepő eacutes uacutej-szerű javaslattal aacutellt elő miszerint a joumlvőben meg kell vizsgaacutelni annak a lehe-tőseacutegeacutet hogy a legkifinomultabb oumlnaacutelloacute robotok szaacutemaacutera mikeacutent lehetne egyfajta elektronikus szemeacutelyiseacuteget biztosiacutetani amely alapjaacuten az aacuteltaluk okozott kaacutereacutert felelősseacute tehetők illetve amely szemeacutelyiseacuteg a harmadik sze-meacutelyekkel szembeni jogviszonyokban toumlrteacutenő oumlnaacutelloacute doumlnteacuteshozatal soraacuten jogi eacuterteacutekeleacutest nyerhet

Keacuterdeacuteses hogy a robotok eacutes a mesterseacuteges intelligenciaacutek szaacutemaacutera milyen tiacutepusuacute jogalanyisaacuteg keacutepzelhető el Felvetődik az analoacutegia a jogi sze-meacutelyek jogkeacutepesseacutege kapcsaacuten hiszen a jogi szemeacutelyek is fiktiacutev jogalanyok a valoacutesaacutegban fizikailag meacuteg csak nem is leacutetező entitaacutesok (szemben peacuteldaacuteul egy robottal amely fizikailag is keacutezzelfoghatoacute) Egyesek moraacutelis eacutervekkel proacutebaacuteljaacutek igazolni a jogkeacutepesseacuteg biztosiacutetaacutesaacutet azon MI-k szaacutemaacutera amelyek egyszer valoacuteban lekeacutepezik az emberi intelligenciaacutet Valoacutejaacuteban egyik eacuterv sem meggyőző ugyanis mindamellett hogy dogmatikailag nehezen kezelhető helyzetet teremtene egy ilyen jogalanyisaacuteg valoacutejaacuteban ennek meacuteg a ceacutelja sem egyeacutertelmű

A mesterseacuteges intelligencia a jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezetben jog-alanynak semmikeacuteppen sem minősiacutethető Ha nem jogalany akkor vagy dolognak vagy pedig szellemi alkotaacutesnak tekinthető E keacuterdeacutes megvaacutelaszo-laacutesaacutehoz azt a jogon kiacutevuumlli keacuterdeacutest kell megvaacutelaszolni hogy vajon leacutetezhet-e intelligencia test neacutelkuumll vagy pedig a testi jelleg szuumlkseacuteges előfelteacuteteleacutet keacutepezi az intelligens viselkedeacutesnek Hogyha azt a koraacutebbi neacutezőpontot fogadjuk el valoacutesnak miszerint a mentaacutelis keacutepesseacutegek iacutegy az intelligencia is elvaacutelaszthatoacute a dologi hordozoacutejaacutetoacutel akkor minden tovaacutebbi neacutelkuumll megaacutella-piacutethatoacute hogy a mesterseacuteges intelligencia mint szaacutemiacutetoacutegeacutepi programalkotaacutes (szoftver) a szerzői jog veacutedelme alatt aacutellhat

Abban az esetben viszont ha ez a program oumlnmagaacuteban veacuteve nem testesiacutetheti meg az intelligenciaacutet csak valamilyen testbe aacutegyazva uacutegy bonyolultabbaacute vaacutelik a helyzet mert a mesterseacuteges intelligenciaacutet műkoumldtető szoftver csak az egyik komponens amelyhez szuumlkseacuteges peacuteldaacuteul egy meg-felelő komplexitaacutesuacute robottest amely dolognak minősuumll Iacutegy a mesterseacuteges intelligencia valoacutejaacuteban egy szerzői mű eacutes egy testi dolog kombinaacutecioacutejaacutenak eredmeacutenye amelyek kuumlloumln-kuumlloumln eredeti formaacutejukban kevesebbek annaacutel mint amit a reacuteszek oumlsszege keacutepes megteremteni

A mesterseacuteges intelligencia műkoumldeacuteseacutevel kapcsolatos maacutesik sokakat eacuterdeklő keacuterdeacutes hogy mi a jogi sorsa azoknak a szellemi alkotaacutesoknak ame-lyeket mesterseacuteges intelligenciaacutek hoznak leacutetre Ma maacuter nem ismeretlen hogy szoftverek iacuternak verset vagy keacutesziacutetenek keacutepeket esetleg zeneacutet szereznek A magyar jogban a szerzői művet megalapozoacute szellemi teveacutekenyseacuteg a szer-zőtől szaacutermazik aki pedig csak termeacuteszetes szemeacutely lehet Azaz a szerző a termeacuteszetes szemeacutely az MI pedig legfeljebb az eszkoumlz amely uacutetjaacuten a mű leacutetrejoumln Hasonloacute keacuterdeacutesek meruumllhetnek fel a szabadalmi jogban eacutes ebben az esetben is problematikussaacute vaacutelhat ha a geacutep olyan feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteget mutat amely meacuteg csak szaacutermaztatva sem vezethető le a geacutepet megalkotoacute szemeacutely tudaacutesaacuteboacutel

A Delvaux-jelenteacutes a robotika kapcsaacuten fontosnak tartja hogy az EU legalaacutebb a jellegadoacute ismeacutervek alapjaacuten definiaacutelja a smart robotokat valamint hozzon leacutetre egy unioacutes robotikaacuteeacutert eacutes mesterseacuteges intelligenciaacuteeacutert felelős szervet amely megfelelő eljaacuteraacutesok koumlzoumltt kategorizaacutelja eacutes nyilvaacutentartja a robotokat Etikai szempontboacutel a jelenteacutes szuumlkseacutegesnek tartja a robotika oumlsszetettseacutege miatt etikai alapelvek meghataacuterozaacutesaacutet a szaacutemos taacutersadalmi orvosi bioetikai kihataacutes miatt amely a robotmeacuternoumlkoumlk szaacutemaacutera magatartaacutesi koacutedexkeacutent szolgaacutelhat kuumlloumlnoumls tekintettel az Alapjogi Chartaacuteban foglalt elvekre eacutes eacuterteacutekekre A jelenteacutes kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute robotokra vonatkozoacutean speciaacutelis ajaacutenlaacutesokat is tesz iacutegy megkuumlloumlnboumlzteti az autonoacutem jaacuterműveket a droacutenokat a gondozoacute eacutes az orvosi robotokat

A robotok eacutes az MI kaacuterokozaacutesa kapcsaacuten a felelősseacuteg tekinteteacuteben nem lesz egyszerű koumlzoumls euroacutepai aacutellaacutespont kialakiacutetaacutesa hiszen egyseacuteges euroacutepai magaacutenjog reacuteveacuten a kaacuterfelelősseacutegi keacuterdeacutesekben is szaacutemos megkoumlzeliacuteteacutesmoacuted keacutepzelhető el amelyek nagymeacuterteacutekben fuumlggenek a tagaacutellami polgaacuteri jogi rendszerektől A magyar jog alapjaacuten a robotok magatartaacutesaacuteeacutert valoacute fele-lősseacuteg toumlbbiraacutenyuacute lehet Megkoumlzeliacutethető az aacuteltalaacutenos deliktuaacutelis felelősseacutegi szabaacutely alapjaacuten azonban mineacutel autonoacutemabb eacutes intelligensebb egy robot a felroacutehatoacutesaacutegi meacuterce alkalmazaacutesa annaacutel nehezebbeacute vaacutelik hiszen a robot hasznaacuteloacuteja eacutes a robot aacuteltal tanuacutesiacutetott kaacuterokozoacute cselekmeacuteny egyre inkaacutebb eltaacutevolodik egymaacutestoacutel Elkeacutepzelhető egy felelősseacuteget szigoriacutetoacute tendencia amely oda vezethet hogy a biacuteroacutei gyakorlat a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg szabaacutelyait kezdje el alkalmazni a robotokra Ebben az esetben a mente-suumlleacutes gyakorlatilag lehetetlen lenne hiszen ha maga a robot a veszeacutelyes uumlzem eacutes a kaacutert a robot ideacutezi elő akkor a kaacuter oka szuumlkseacutegkeacuteppen a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg keretein beluumll van azaz a konjunktiacutev mente-suumlleacutesi okok egyike roumlgtoumln ki is esik

A robot uumlzemeltetője mellett felmeruumllhet maacutes szemeacutelyek felelősseacutege is Iacutegy szoacuteba joumlhet peacuteldaacuteul a robotot taniacutetoacute azt rengeteg adattal bdquoetetőrdquo szemeacutely felelősseacutegre vonaacutesa vagy eacuteppen a forgalmazoacute vagy gyaacutertoacute fele-lősseacutege Itt tovaacutebbi felelősseacutegi alakzatok alkalmazaacutesaacutet kell megvizsgaacutelni kuumlloumlnoumlskeacuteppen a termeacutekfelelősseacuteget A szaacutemos bizonyiacutetaacutesi neheacutezseacuteg miatt a Delvaux-jelenteacutes felveti annak a lehetőseacutegeacutet hogy a geacutepjaacuterművekhez hasonloacute moacutedon a robotokra is koumltelező biztosiacutetaacutest lehetne bevezetni amely fedezneacute a robotok aacuteltal okozott kaacuterokat

Uacutegy gondolom hogy a felvetett keacuterdeacutesek nagy reacutesze a jelenlegi jog-szabaacutelyi koumlrnyezetben toumlbbeacute-keveacutesbeacute megvaacutelaszolhatoacute a probleacutemaacutet inkaacutebb az okozza hogy ezek a vaacutelaszok a 21 szaacutezad igeacutenyeinek megfelelnek-e Ha ki akarjuk hasznaacutelni a mesterseacuteges intelligencia aacuteltal nyuacutejtott előnyoumlket akkor joacutek-e ezek a vaacutelaszok vagy pedig maacutest vaacuternaacutenk-e el a jogtoacutel Erre oumlnmagaacuteban veacuteve a jogtudomaacuteny nem tud vaacutelaszt adni mert bemeneti koumlve-telmeacutenykeacutent szuumlkseacuteg van azokra a gazdasaacutegi taacutersadalmi eacutes technoloacutegiai elvaacuteraacutesokra amelyek alapjaacuten a jog keacutepes lesz az eszkoumlztaacuteraacutet meguacutejiacutetani Ezeacutert a jognak szuumlkseacutegkeacuteppen reflektaacutelnia kell maacutes tudomaacutenyteruumlletek eredmeacutenyeire is

Felhasznaacutelt irodalom

Bridy Annemarie (2012) Coding Creativity Copyright and the Artficially Intelli-gent Author Stanford Technology Law Review Vol 5 Spring 1ndash28 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=1888622 (A letoumllteacutes ideje 2017 11 29)

Brighton Henry ndash Selina Howard (2003) Mesterseacuteges intelligencia maacuteskeacutepp Budapest Edge 2000 Kft

Calo Ryan (2015) Robotics and the Lessons of Cyberlaw California Law Review Vol 103 No 3 513ndash563

Calo Ryan (2017) Artificial Intelligence Policy A Primer and Roadmap Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3015350 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Descartes Reneacute (1632) Eacutertekezeacutes a moacutedszerről Eacutertekezeacutes az eacutertelem helyes hasznaacutelataacutenak s a tudomaacutenyos igazsaacutegok kutataacutesaacutenak moacutedszereacuteről Eleacuterhető httpmekniifhu013000132101321htm (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

Futoacute Ivaacuten szerk (1999) Mesterseacuteges intelligencia Budapest Aula

Gulyaacutes Laacuteszloacute ndash Meacuterő Laacuteszloacute ndash Pinteacuter Roacutebert ndash Koumlmlődi Ferenc (2017) Mes-terseacuteges intelligencia eacutes emberi taacutersadalom 2031 Kerekasztal-beszeacutelgeteacutes Budapest Petőfi Irodalmi Muacutezeum

Gyertyaacutenfy Peacuteter (2001) Meddig terjedjen meacuteg a szerzői jog Jogtudomaacutenyi Koumlzloumlny 56 eacutevf 9 sz 337ndash348

Gyertyaacutenfy Peacuteter szerk (2014) Nagykommentaacuter a szerzői jogi toumlrveacutenyhez Buda-pest Wolters Kluwer

Keserű Barna Arnold (2016) Szellemi tulajdonjogok a fenntarthatoacute fejlődeacutes szol-gaacutelataacuteban Doktori eacutertekezeacutes Győr Szeacutechenyi Istvaacuten Egyetem Aacutellam- eacutes Jog-tudomaacutenyi Doktori Iskola

Larson David Allen (2010) Artificial Intelligence Robots Avatars and the Demise of the Human Mediator Ohio State Journal on Dispute Resolution Vol 25 No 1 105ndash164 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=1461712 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Lenkovics Barnabaacutes (2008) Szerzői eacutes jogi netovaacutebb In Faludi Gaacutebor szerk Liber Amicorum Studia P Gyertyaacutenfy dedicata Budapest ELTE-AacuteJK 275ndash279

McCorduck Pamela (2004) Machines Who Think A Personal Inquiry into the History and Prospects of Artificial Intelligence Natick A K Peters Ltd Eleacuterhető httpsmonoskoporgimages11eMcCorduck_Pamela_Machi-nes_Who_Think_2nd_edpdf (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

Scherer Matthew U (2016) Regulating Artificial Intelligence Systems Risks Challenges Competencies and Strategies Harvard Journal of Law amp Tech-nology Vol 29 No 2 353ndash400 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2609777 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Solum Lawrence B (1992) Legal Personhood for Artificial Intelligences North Carolina Law Review Vol 70 No 4 1231ndash1287 Eleacuterhető httpspapersssrncomsol3paperscfmabstract_id=1108671 (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

Surden Harry (2014) Machine Learning and Law Washington Law Review Vol 89 No 1 87ndash115 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2417415 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Turing Alan (1950) Computing machinery and intelligence Mind Vol 59 No 236 433ndash460 Eleacuterhető httpsacademicoupcommindarticleLIX236433986238 (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

Udvary Saacutendor (2017) Technoloacutegia eacutes jog koumllcsoumlnhataacutesa a koumlzlekedeacutes meguacutejulaacute-saacuteban Konferencia-előadaacutes Győr Szeacutechenyi Istvaacuten Egyetem Deaacutek Ferenc Aacutellam- eacutes Jogtudomaacutenyi Kar

Wang Yilun ndash Kosinski Michal (2018) Deep neural networks are more accurate than humans at detecting sexual orientation from facial images Journal of Personality and Social Psychology Vol 117 No 2 246ndash257 Eleacuterhető httpsosfiofk3xrshow=revision (A letoumllteacutes ideje 2017 11 19)

Zara Orsolya (2016) Robo sapiens avagy szemeacutely lesz-e a robot Aktuaacutelis jogi eacutes szabaacutelyozaacutesi keacuterdeacutesek az Euroacutepai Parlamentben Euroacutepai Jog 16 eacutevf 3 sz 48ndash51

Az Euroacutepai Szabadalmi Egyezmeacuteny 2000-ben feluumllvizsgaacutelt szoumlvegeAz irodalmi eacutes műveacuteszeti művek veacutedelmeacuteről szoacuteloacute Berni Egyezmeacuteny 1886A talaacutelmaacutenyok szabadalmi oltalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1995 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyA szerzői jogroacutel szoacuteloacute 1999 eacutevi LXXVI toumlrveacutenyTitle 17 of The United States CodeCopyright Designs and Patents Act 1988576 US (2015) Obergefell v Hodges uumlgyA8-00052017 Report with recommendations to the Commission on Civil Law

Rules on Robotics [20152103 (INL)]P8_TA(2015)0390 A taacuteviraacutenyiacutetaacutesuacute leacutegijaacutermű-rendszerek biztonsaacutegos alkalma-

zaacutesa a polgaacuteri repuumlleacutesben Az Euroacutepai Parlament 2015 oktoacuteber 29-i aacutellaacutes-foglalaacutesa a taacuteviraacutenyiacutetott leacutegijaacutermű-rendszerek koumlzismert nevuumlkoumln a piloacuteta neacutelkuumlli leacutegi jaacuterművek polgaacuteri repuumlleacutesben valoacute biztonsaacutegos felhasznaacutelaacutesaacuteroacutel [20142243(INI)]

III Az autonoacutem jaacuterművekkel kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek

1 Az oumlnvezető autoacutekroacutel aacuteltalaacuteban

Az oumlnvezető autoacutek egyre toumlbbszoumlr keruumllnek a hiacuteradaacutesok koumlzeacuteppontjaacuteba Ennek aacuteltalaacuteban keacutet oka van vagy valamilyen uacutej szinte sci-fibe illő fejlesz-teacutesről szaacutemol be a meacutedia vagy pedig ndash a szomoruacutebb esetekben ndash az oumlnvezető autoacutekkal kapcsolatos balesetekről szoacutelnak a hiacuterek Ezeacutert mindenkeacuteppen eacuterdemes megvizsgaacutelni az oumlnvezető autoacutek jogi aspektusait kuumlloumlnoumlskeacuteppen a balesetekkel kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacuteseket

Előszoumlr roumlviden az oumlnvezető autoacutek helyeacutet szuumlkseacuteges meghataacuterozni a jelenlegi autoacuteipari fejleszteacutesi tendenciaacutek feacutenyeacuteben Az oumlnvezető autoacutek egyik felosztaacutesa szerint megkuumlloumlnboumlztethetuumlnk oumlnaacutelloacutean műkoumldő autoacutekat haacuteloacutezatosan oumlsszekapcsolt autoacutekat eacutes oumlnaacutelloacute akarattal rendelkező autoacutekat Ez utoacutebbi a sci-fi kategoacuteriaacuteba tartozik eacutes a heacutetkoumlznapi koumlzlekedeacutes szaacutemaacutera sok haszonnal nem is kecsegtetne hiszen ki venne olyan autoacutet amely sajaacutet maga doumlnti el hogy hova szeretne menni76

Egy maacutesik kategorizaacutelaacutes szerint a geacutepjaacuterművek automatizaacutelaacutesaacuteban megkuumlloumlnboumlztethetjuumlk a fejlett vezetőasszisztens-rendszereket (Advanced driver assistance systems a tovaacutebbiakban ADAS) az automatizaacutelt veacutesz-helyzeti beavatkozoacute rendszereket (Automated emergency intervention systems a tovaacutebbiakban AEIS) valamint a vezető neacutelkuumlli rendszereket77

Az oumlnvezető autoacutek fejleszteacuteseacuteben az első iraacuteny a jaacuterművek progresz-sziacutev automatizaacutelaacutesa Ez a maacuter megleacutevő rendszerek fokozatos automati-zaacutelaacutesaacutet jelenti iacutegy peacuteldaacuteul az adaptiacutev iraacutenyiacutetaacutesvezeacuterleacutes az elektronikus

76 Glancy Dorothy (2013) What Will the Law Do About Autonomous Vehicles 2 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2293051 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

77 Smith Bryant Walker (2017) How Governments Can Promote Automated Driving New Mexico Law Review Vol 46 No 1 106ndash112 Eleacuterhető httpsdigitalrepositoryunmeducgiviewcontentcgiarticle=1411ampcontext=nmlr (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

stabilitaacutesvezeacuterleacutes vagy a feacutektaacutemogataacutes tartozik ebbe a koumlrbe Az autoacutegyaacutertoacutek iacutegy fokozatosan automatizaacutelt azaz egyre toumlbb automatizaacutelt reacuteszrendszerrel ellaacutetott jaacuterművet aacutelliacutetanak elő Az amerikai National Highway Traffic Safety Administration (a tovaacutebbiakban NHTSA) a geacutepjaacuterművek automatizaacuteltsaacute-gaacutenak oumlt szintjeacutet kuumlloumlnboumlzteti meg78 Eszerint

ndash 0 szint Nincs automatizaacuteltsaacuteg A sofőr az egyeduumlli iraacutenyiacutetoacuteja a geacutep-jaacutermű elsődleges vezeacuterleacutesi funkcioacuteinak (feacutek kormaacutenyzaacutes gaacutezadaacutes hajtoacuteerő) eacutes egyeduumll ő felel az uacutet eacutes a koumlrnyezet eacuteszleleacuteseacuteeacutert valamint az autoacute biztonsaacutegos műkoumldteteacuteseacuteeacutert Az ebbe a kategoacuteriaacuteba tartozoacute jaacuterművek legfeljebb veacuteszjelzeacuteseket adnak (peacuteldaacuteul tolatoacuteradar saacutev-eacuterzeacutekelő) de az iraacutenyiacutetaacutest nem veszik aacutet

ndash 1 szint Funkcioacutespecifikus automatizaacuteltsaacuteg Ezen a szinten egy vagy toumlbb speciaacutelis iraacutenyiacutetaacutesi funkcioacutet automatizaacutelnak Ha toumlbb ilyen automatizaacutelt rendszer van ezek egymaacutestoacutel fuumlggetlenuumll műkoumldnek A vezető iraacutenyiacutetja a jaacuterművet oumlsszesseacutegeacuteben eacutes kizaacuteroacutelag ő felel a biztonsaacutegos uumlzemelteteacuteseacuteeacutert de korlaacutetozott meacuterteacutekben aacutetengedhet bizonyos vezetői funkcioacutekat (peacuteldaacuteul feacutekraacutesegiacuteteacutes veacuteszhelyzetben elektronikus stabilizaacutetor saacutevtartoacute) Az automatizaacutelt berendezeacutesek a vezető keacutepesseacutegeivel kombinaacutelva teszik biztonsaacutegosabbaacute a koumlz-lekedeacutest de a sofőrnek nincs lehetőseacutege arra hogy egyidejűleg levegye a kezeacutet a kormaacutenyroacutel eacutes a laacutebaacutet a pedaacutelroacutel azaz mindveacutegig fizikai uralma alatt kell tartani a jaacuterművet

ndash 2 szint Oumlsszetett automatizaacuteltsaacuteg Ezen a szinten legalaacutebb keacutet fő iraacutenyiacutetaacutesi funkcioacutet automatizaacutelnak amelyek egymaacutessal oumlsszehangol-tan műkoumldnek eacutes mentesiacutetik a sofőrt ezek hasznaacutelata aloacutel A vezető az egyszerűbb koumlzlekedeacutesi szituaacutecioacutekban megosztja a jaacutermű feletti uralmaacutet az automatizaacutelt berendezeacutesekkel A sofőrnek keacuteszen kell aacutellnia arra hogy szuumlkseacuteg eseteacuten beavatkozzon a jaacutermű iraacutenyiacutetaacutesaacuteba Ezen a szinten maacuter lehetseacuteges hogy a sofőr egyidejűleg levegye a kezeacutet a kormaacutenyroacutel eacutes a laacutebaacutet a pedaacutelroacutel

ndash 3 szint Korlaacutetozott oumlnvezeteacutes Bizonyos koumlzlekedeacutesi koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt az autoacute teljes iraacutenyiacutetaacutesaacutet aacutetveszi a jaacutermű eacutes a koumlrnyezet folyamatos monitorozaacutesaacuteval figyeli hogy mikor kell visszaadni az iraacutenyiacutetaacutest az emberi sofőrnek A vezetőnek keacuteszen kell aacutellnia

78 National Highway Traffic Safety Administration Preliminary Statement of Policy Concerning Automated Vehicles 4ndash5 Eleacuterhető wwwnhtsagov (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

II A robotok eacutes a mesterseacuteges intelligencia 75

arra hogy szuumlkseacuteg eseteacuten beavatkozzon de kellő felkeacuteszuumlleacutesi idő-vel (peacuteldaacuteul ha egy eacutepiacutetkezeacutesi teruumlletre eacuterkezik az autoacute) A jaacutermű keacutepes gondoskodni a biztonsaacutegos koumlzlekedeacutesről eacutes a sofőrnek nem kell folyamatosan figyelnie a koumlrnyezeteacutere

ndash 4 szint Teljes oumlnvezeteacutes A teljes uacutet alatt a jaacutermű iraacutenyiacutetaacutesa alatt aacutell minden biztonsaacutegi szempontboacutel kritikus vezeteacutesi funkcioacute eacutes a jaacutermű folyamatosan monitorozza a koumlrnyezeteacutet A sofőr dolga valoacutejaacuteban arra korlaacutetozoacutedik hogy megadja a ceacutelpontot de ezenfeluumll nem elvaacutert tőle semmilyen keacutesőbbi beavatkozaacutes

Az Euroacutepai Bizottsaacuteg GEAR 2030 vitairata az alaacutebbi felosztaacutest tartalmazza79

ndash 0 szint nincs automatizaacuteltsaacuteg (peacuteldaacuteul uumltkoumlzeacutesjelző hang vagy saacutevtartaacutesra figyelmeztető hang)

ndash 1 szint vezetőtaacutemogatoacute rendszerek alkalmazaacutesa (peacuteldaacuteul saacutevtartoacute asszisztens automatikus taacutevolsaacutegtartoacute)

ndash 2 szint reacuteszbeni automatizaacuteltsaacuteg (peacuteldaacuteul forgalmidugoacute-asszisztens) ndash 3 szint felteacuteteles automatizaacuteltsaacuteg (peacuteldaacuteul forgalmidugoacute-sofőr) ndash 4 szint magas fokuacute automatizaacuteltsaacuteg (peacuteldaacuteul automatikus parkoloacute-

piloacuteta) ndash 5 szint teljes automatizaacuteltsaacuteg (peacuteldaacuteul robottaxi)

Valoacutejaacuteban azok a szintek ahol szuumlkseacuteg van emberi sofőrre is az oumlnvezető autoacute mellett nem igazaacuten műkoumldőkeacutepesek Kuumlloumlnoumlsen akkor ha a sofőrnek folyamatosan keacuteszen kell aacutellnia arra hogy beavatkozzon Ez veacuteszhelyzet eseteacuten aligha joacute megoldaacutes hiszen az emberi reakcioacuteidő lassuacute kuumlloumlnoumlsen akkor ha azelőtt a sofőr nem figyelte a forgalmat Egy kritikus koumlzlekedeacutesi szituaacutecioacuteban egyszerűen nem lesz eleacuteg ideje arra hogy felmeacuterje a koumlr-nyezeteacutet eacutes a megfelelő manővert veacutegrehajtsa Ez meacuteg annaacutel is lassabb mint ha maga vezetneacute az autoacutet mindveacutegig uralma alatt tartanaacute a jaacuterművet eacutes figyelneacute a forgalmi viszonyokat80

79 GEAR 2030 Discussion Paper Roadmap on Highly Automated Vehicles (2016) Eleacuterhető httpscircabceuropaeusdaa68ddba0-996e-4795-b207-8da58b4ca83eDiscussion20PaperC2A0-20Roadmap20on20Highly20Automated20Vehicles2008-01-2016pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

80 Zara Orsolya (2017) Hatalmas vaacuteltozaacutes kuumlszoumlbeacuten aacutellunk ndash Mindent elaacuterasztanak az oumlnvezető autoacutek portfoliohu Eleacuterhető wwwportfoliohuvallalatokithatalmas-valtozas-kuszoben-allunk-mindent-elarasztanak-az-onvezeto-autok269057html (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

A technikai fejleszteacutesek rendkiacutevuumll gyorsan haladnak a kutatoacutek a teljes automatizaacuteltsaacuteg biztonsaacutegossaacute teacuteteleacuten dolgoznak A szeacuteriaautoacutek a GEAR 2030 szerinti osztaacutelyozaacutes alapjaacuten a 2ndash3 szinteken vannak jelenleg A szuumlkseacuteges szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutes maacuter rendelkezeacutesre aacutell az oumltoumls szinthez is a grafikus pro-cesszorok teljesiacutetmeacutenye maacuter eleacuteg a teljes oumlnvezeteacuteshez 2017 őszeacuten mutatta be az Nvidia a Drive PX chipkeacuteszletet amely maacutesodpercenkeacutent 320 billioacute műveletet keacutepes elveacutegezni amely tizenhaacuteromszor gyorsabb műkoumldeacutest tesz lehetőveacute mint a processzor koraacutebbi generaacutecioacuteja81

A hiacuteradaacutesokban sorra jelennek meg a legnagyobb autoacutegyaacutertoacutek uacutej modelljei amelyek egyre jobb automatizaacutelt rendszerekkel rendelkeznek eacutes a gyaacuterak keacutepviselői szerint az elkoumlvetkezendő neacutehaacuteny eacutevben a teljesen autonoacutem jaacuterművek bevezeteacuteseacutere is sor fog keruumllni Felmeruumll a keacuterdeacutes hogy ha a koumlzlekedeacutes uacutej korszakaacutet fogjaacutek megnyitni az oumlnvezető autoacutek akkor milyen taacutersadalmi vagy gazdasaacutegi haszonnal kecsegtetnek a puszta keacutenyelmen tuacutel

Napjainkban az autoacutebalesetek okozta halaacutel az egyik leggyakoribb halaacutelozaacutesi ok a sziacutevinfarktus eacutes a stroke moumlgoumltt A WHO adatai szerint eacutevente mintegy 13 millioacute ember veszti eacuteleteacutet az utakon autoacutebaleset miatt82 Ez ma maacuter toumlbb mint amennyien HIV-AIDS-betegseacutegben halnak meg Maacuter oumlnmagaacuteban a jaacuterművezeteacutest biztonsaacutegosabbaacute tevő alapvető berendezeacutesek (peacuteldaacuteul biztonsaacutegi oumlv) is nagymeacuterteacutekben elősegiacutetik azt hogy a balesetek kisebb araacutenyban veacutegződjenek halaacutelos trageacutediaacuteval eacutes az elmuacutelt eacutevekben ter-jedő automatizaacutelt megoldaacutesok is mind hozzaacutejaacuterultak ahhoz hogy a halaacutelos balesetek szaacutema viszonylag aacutellandoacute maradt ahhoz keacutepest hogy a forgalomban koumlzlekedő autoacutesok szaacutema folyamatosan gyarapszik Ezt a tendenciaacutet foly-tathatja az oumlnvezető jaacuterművek elterjedeacutese majd aacuteltalaacutenossaacute vaacutelaacutesa amelytől veacutegeredmeacutenyben a halaacutelos kimenetelű balesetek megszűneacuteseacutet remeacutelik (baacuter kizaacuterni nem lehetseacuteges de statisztikailag rendkiacutevuumll alacsony szintre vissza-szoriacutethatoacute lehet) Ennek oka hogy a balesetek tuacutelnyomoacute toumlbbseacutege emberi hibaacuteboacutel fakad (amelyet okozhat faacuteradtsaacuteg figyelmetlenseacuteg vagy ittasboacutedult aacutellapot) vagy pedig az ember hanyagsaacutegaacutenak a koumlvetkezmeacutenye (sebesseacuteg tuacutelleacutepeacutese a forgalmi viszonyok teacuteves megiacuteteacuteleacutese agressziacutev vezeteacutesi stiacutelus) Eacuteppen ezeacutert egyre fontosabbaacute vaacutelt a koumlzlekedeacutesbiztonsaacuteg szempontjaacuteboacutel

81 Eleacuterhető wwwreuterscomarticleus-autos-autonomous-nvidianvidia-unveils-next-generation-platform-for-fully-autonomous-cars-idUSKBN1CF13Fil=0 (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

82 The top 10 causes of death Eleacuterhető wwwwhointennews-roomfact-sheetsdetailthe-top-10-causes-of-death (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

az oumlnvezető autoacutek vizsgaacutelata eacutes kuumlloumlnoumlsen az hogy a hagyomaacutenyos eacutes oumln-vezető autoacutek hogyan viselkednek egymaacutessal az utakon Termeacuteszetesen a gyalogosok nem automatizaacutelhatoacutek iacutegy minden baleseti veszeacutelyforraacutest nem lehet kiiktatni de ha az oumlnvezető autoacutek elterjedeacutese nyomaacuten az eacutevi 13 millioacute halaacutelos aacuteldozat szaacutema lecsoumlkkenthető lenne akkor az egyik legjelentősebb halaacutelozaacutesi okot sikeruumllne kordaacuteban tartani Ez az ENSZ 2015-oumls fenntarthatoacute fejlődeacutesi ceacutelkitűzeacuteseit is szolgaacutelnaacute amelyek koumlzoumltt szerepel a vezető halaacutelo-kok visszaszoriacutetaacutesa eacutes a joacute eacuteletminőseacuteg megteremteacutese83

A fentiek mellett koumlzvetettebb moacutedon is keacutepesek lehetnek az oumlnvezető autoacutek az emberi eacuteletet szolgaacutelni meacutegpedig a koumlrnyezetszennyezeacutes eacutes a kliacutema-vaacuteltozaacutes lekuumlzdeacutese reacuteveacuten A vezeteacutesi sebesseacuteg hateacutekony megvaacutelasztaacutesaacuteval eacutes a koumlzlekedeacutesi dugoacutek elkeruumlleacuteseacutevel vagy minimaacutelisra korlaacutetozaacutesaacuteval lehet-seacuteges a kaacuterosanyag-kibocsaacutetaacutes csoumlkkenteacutese Az uumlzemanyag eleacutegeteacutese szaacutemos olyan melleacutektermeacutek előaacutelliacutetaacutesaacuteval jaacuter (peacuteldaacuteul szeacuten-monoxid szeacuten-dioxid nitrogeacuten-dioxid oacutelom keacuten-dioxid) amelyek hataacutessal vannak a kuumlloumlnfeacutele eacuterrendszeri megbetegedeacutesekre A kutatoacutek veacutelemeacutenye megoszlik abban a keacuterdeacutesben hogy az uumlveghaacutezhataacutesuacute gaacutezok kibocsaacutetaacutesa teacutenyleg csoumlkkenne az oumlnvezető jaacuterművek terjedeacuteseacutevel vagy pedig eacuteppen hogy megnoumlvekedne a toumlbb utazaacutes miatt Ugyanakkor keacutetseacutegtelen hogy a kliacutemavaacuteltozaacutes elleni harc az ENSZ egyik kiemelt ceacutelkitűzeacutese eacutes a fenntarthatoacute fejlődeacutesi ceacutelki-tűzeacutesek koumlzoumltt is megjelenik az uumlveghaacutezhataacutesuacute gaacutezok kibocsaacutetaacutesaacutenak igeacute-nye Ezt az ENSZ kliacutemaveacutedelmi teveacutekenyseacutege eacutes nemzetkoumlzi konferenciaacutei is joacutel tuumlkroumlzik84

Az oumlnvezető autoacutek az emberi mobilitaacutes tereacuten is vaacuteltozaacutest hozhatnak A technoloacutegiai fejlődeacutessel egyre toumlbbek szaacutemaacutera hozott vaacuteltozaacutest az eacuteletben a mobilitaacutes lehetőseacutege ez a lehetőseacuteg azonban nem egyformaacuten adott min-denki szaacutemaacutera Az idősek az eacuteletkorukkal jaacuteroacute egeacuteszseacuteguumlgyi eacutes keacutepesseacuteg-beli vaacuteltozaacutesok miatt fokozatosan vesziacutetik el autoacutevezeteacutesi keacutepesseacuteguumlket A veacutegtagok relatiacutev gyengeseacutegeacuten peacuteldaacuteul segiacutethet a szervokormaacuteny a par-kolaacutesban a parkoloacuteradar de a reflexek lassulaacutesa csak uacutegy korrigaacutelhatoacute ha az ezzel jaacuteroacute funkcioacutekat maga az autoacute veszi aacutet Kuumlloumlnoumlsen az eloumlregedő nyugati taacutersadalmakban jelenthet előreleacutepeacutest az oumlnvezető autoacutek elterjedeacutese az időskori mobilitaacutes noumlveleacuteseacuteben De emellett mindazok szaacutemaacutera is jelentős

83 Crayton Travis J ndash Meier Benjamin Mason (2017) Autonomous Vehicles Developing a Public Health Research Agenda to Frame the Future of Transportation Policy Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2966084 (A letoumllteacutes ideje 2018 05 27)

84 CraytonndashMeier 2017 6ndash7

eacuteletminőseacutegbeli vaacuteltozaacutest hozhatnak az oumlnvezető autoacutek akik valamely testi rendellenesseacuteg miatt jelenleg fizikailag nem keacutepesek az autoacutevezeteacutesre E koumlvetelmeacuteny szinteacuten az ENSZ fenntarthatoacute fejlődeacutesi ceacutelkitűzeacuteseivel aacutell oumlsszhangban ugyanis a 11 ceacutelon beluumll fogalmaztaacutek meg hogy 2030-ig mindenki szaacutemaacutera biztosiacutetani kell a biztonsaacutegos hozzaacutefeacuterhető eacutes fenntart-hatoacute koumlzlekedeacutest eacutes kuumlloumlnoumls tekintettel kell lenni a nőkre gyermekekre mozgaacuteskorlaacutetozott szemeacutelyekre eacutes az idősekre85

Maacuter reacutegoacuteta kimutathatoacute hogy az autoacutek elterjedeacutese kaacuteros koumlvetkezmeacute-nyekkel van az ember fizikai aktivitaacutesaacutera iacutegy a koumlzlekedeacutespolitika egyik ceacutelkitűzeacutese hogy a modern koumlzlekedeacutes eacutes az egyre aacuteltalaacutenosabbaacute vaacuteloacute uumllő eacuteletmoacuted koumlzoumltti kapcsolatot optimalizaacutelja Az uumllő eacuteletmoacuted kulcsszerepet jaacutetszik a mozgaacutesszegeacutenyseacutegben a tuacutelsuacutelyossaacutegban elhiacutezottsaacutegban amelyek oumlsszefuumlggeacutesbe hozhatoacutek a sziacutev- eacutes eacuterrendszeri megbetegedeacutesekkel a raacutek-kal leacutegzőszervi megbetegedeacutesekkel vagy a diabeacutetesszel Az uumllő eacuteletmoacutedboacutel fakadoacute veszeacutelyeket csak tovaacutebb fokozza hogy egyre toumlbben egyre toumlbb időt toumlltenek a kormaacuteny moumlgoumltt Ha az oumlnvezető autoacutek a forgalom globaacute-lis optimalizaacutelaacutesaacuteval keacutepesek lesznek leroumlvidiacuteteni az autoacuteban toumlltoumltt időt ezt a megmaradt toumlbbletet az emberek felhasznaacutelhatjaacutek valamilyen fizikai aktivitaacutesra Ez persze neveleacutes eacutes taacutersadalmi attitűd keacuterdeacutese lesz ennek hiaacutenyaacuteban a felszabadult időt ugyanuacutegy fizikailag passziacutev teveacutekenyseacutegre fogjaacutek hasznaacutelni86

Az oumlnvezető autoacutek nagymeacuterteacutekben fogjaacutek befolyaacutesolni a vaacuterosterve-zeacutest Ahogy a koumlzlekedeacutesi technoloacutegiaacutek fejlődnek uacutegy a vaacuterostervezeacutesben is vaacuteltozaacutesok koumlvetkeznek be Egyelőre nem vilaacutegos hogy pontosan milyen kihataacutesai lehetnek az oumlnvezető autoacuteknak de vannak akik amellett eacutervelnek hogy a sűrűbb vaacuterosias tervezeacutest eacutes a kuumllvaacuterosokba toumlrteacutenő terjeszkedeacutest fogja magaacuteval hozni az oumlnvezető autoacutek korszaka Ugyanakkor szinteacuten a 11 fenntarthatoacute fejlődeacutesi ceacutelkitűzeacutesben szerepel az a koumlvetelmeacuteny is hogy biztosiacutetani eacutes mindenki szaacutemaacutera hozzaacutefeacuterhetőveacute kell tenni a zoumlld eacutes koumlzoumlsseacutegi tereket iacutegy erre is figyelemmel kellene a joumlvő meacuternoumlkeinek a vaacuterosok arculataacutet kialakiacutetaniuk87

85 CraytonndashMeier 2017 7ndash8 Shubbak Mahmood (2013) Self-Driving Cars Legal Social and Ethical Aspects 5 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2931847 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

86 CraytonndashMeier 2017 887 CraytonndashMeier 2017 9

Az oumlnvezető autoacutek aacuteltal kiacutenaacutelt lehetőseacutegek koumlzoumltt sokan hangsuacutelyoz-zaacutek a car-sharing jelentőseacutegeacutet Ezzel drasztikusan csoumlkkenhetne az autoacutek szaacutema mivel az embereknek nem lenne sajaacutet autoacutejuk hanem szuumlkseacuteg eseteacuten roumlvid időre beacuterbe venneacutek azt Az oumlnvezető autoacutek eseteacuten ez gyakorlatilag a robottaxi megvaloacutesulaacutesaacutet jelenteneacute Ha a koumlzuacuteti koumlzlekedeacutes a koumlvetkező eacutevtizedekben ebbe az iraacutenyba toloacutedna el az toumlbb lehetőseacuteget biztosiacutetana a vaacuterostervezőknek a szabad terek kialakiacutetaacutesaacuteban

Szoacutet kell ejteni veacuteguumll egy vaacuterhatoacute negatiacutev taacutersadalmi hataacutesroacutel is Az oumln-vezető jaacuterművek komoly befolyaacutest gyakorolhatnak a koumlzlekedeacutesi aacutegazatra munkauumlgyi szempontboacutel Vilaacutegszinten szaacutemos taxisofőr buszvezető futaacuter eacutes kamionsofőr munkaacuteja szűnhet meg a koumlzlekedeacutes automatizaacutelaacutesa miatt

2 Az oumlnvezető autoacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek

21 Az oumlnvezető autoacute jogi helyzete

A koumlzuacuteti koumlzlekedeacutes legalapvetőbb nemzetkoumlzi jogi szabaacutelyrendszereacutet az 1968 november 8-aacuten Beacutecsben alaacuteiacutert Koumlzuacuteti Koumlzlekedeacutesi Egyezmeacuteny tartal-mazza Az egyezmeacutenynek jelenleg 76 tagaacutellama van (koumlztuumlk Magyarorszaacuteg is) ugyanakkor az oumlnvezető autoacutek innovaacutecioacuteja eacutes esetleges piaci beveze-teacutese szempontjaacuteboacutel fontos orszaacutegok mint az USA eacutes Kiacutena nem reacuteszesei 1949-ben Genfben maacuter szuumlletett koraacutebban egy azonos taacutergyuacute egyezmeacuteny ezt a beacutecsi egyezmeacuteny az azt alaacuteiacuteroacutek koumlzoumltti viszonylatban hataacutelyon kiacutevuumll helyezte (48 cikk) A nem alaacuteiacuteroacute orszaacutegok mint az USA eacutes Kiacutena koumlzoumltt pedig tovaacutebbra is a genfi egyezmeacuteny van hataacutelyban Magyarorszaacuteg eacuterin-tettseacutege miatt a koumlvetkezőkben a beacutecsi egyezmeacutenyt vizsgaacutelom

Elsőkeacutent eacuterdemes az egyezmeacuteny eacutertelmező rendelkezeacuteseit megvizsgaacutelni Az 1 cikk o) pontja szerint motoros jaacutermű minden olyan jaacutermű amely haj-toacutemotorral van ellaacutetva eacutes amely az uacuteton sajaacutet erejeacutevel koumlzlekedik kiveacuteve a segeacutedmotoros kereacutekpaacuterokat azoknak a Szerződő Feleknek a teruumlleteacuten amelyek nem vontaacutek azokat a motorkereacutekpaacuterokkal azonos elbiacuteraacutelaacutes alaacute valamint a siacutenpaacutelyaacuten koumlzlekedő jaacuterműveket

Az 1 cikk p) pontja szerint pedig a geacutepjaacutermű olyan motoros jaacutermű amely rendes koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt szemeacutelyek vagy taacutergyak koumlzuacuteton toumlrteacutenő szaacutelliacutetaacutesaacutera illetőleg szemeacutelyek vagy taacutergyak szaacutelliacutetaacutesaacutera hasznaacutelt jaacuterművek-nek a koumlzuacuteton toumlrteacutenő vontataacutesaacutera szolgaacutel Ez a kifejezeacutes magaacuteban foglalja a trolibuszokat vagyis azokat a jaacuterműveket amelyek villamosvezeteacutekhez

vannak kapcsolva eacutes nem siacutenpaacutelyaacuten koumlzlekednek Nem foglalja magaacuteban az olyan jaacuterműveket mint a mezőgazdasaacutegi vontatoacutek amelyeket csak alkalomszerűen hasznaacutelnak szemeacutelyeknek vagy taacutergyaknak a koumlzuacuteton valoacute szaacutelliacutetaacutesaacutera vagy szemeacutelyek vagy taacutergyak szaacutelliacutetaacutesaacutera hasznaacutelt jaacuterműveknek a koumlzuacuteton toumlrteacutenő vontataacutesaacutera

Ez a keacutet eacutertelmező rendelkezeacutes alapjaacuten megaacutellapiacutethatoacute hogy az oumlnvezető autoacutek is fuumlggetlenuumll a vezeacuterleacutes technikaacutejaacutetoacutel geacutepjaacuterműnek minősuumllnek hiszen csak a hajtoacutemotoros műkoumldteteacutes eacutes a szemeacutelyektaacutergyak szaacutelliacutetaacutesaacutera valoacute rendelteteacutes a leacutenyegi ismeacuterve a geacutepjaacuterműveknek

Az egyezmeacuteny 8 cikke tartalmaz a vezetőkre vonatkozoacute rendelkezeacute-seket Ezek koumlzuumll a jelen esetben relevaacutens szabaacutelyok hogy

ndash minden mozgoacute jaacuterműnek illetőleg minden mozgoacute jaacuterműszerelveacuteny-nek legyen vezetője

ndash minden vezető rendelkezzeacutek a szuumlkseacuteges testi eacutes szellemi keacutepesseacute-gekkel eacutes legyen vezeteacutesre alkalmas testi eacutes szellemi aacutellapotban

ndash minden motoros jaacutermű vezetője rendelkezzeacutek a jaacutermű vezeteacuteseacutehez szuumlkseacuteges ismeretekkel eacutes jaacutertassaacuteggal ez a rendelkezeacutes azonban nem gaacutetolja a vezeteacutesnek a nemzeti jogszabaacutelyok szerinti tanulaacutesaacutet

ndash minden vezető legyen mindenkor ura jaacuterműveacutenek

A sebesseacutegre eacutes a jaacuterművek koumlzoumltti taacutevolsaacutegra vonatkozoacute 13 cikk az utolsoacute pont specifikaacutelaacutesaacutet jelenti meacutegpedig a jaacutermű forgalomban toumlrteacutenő uralmaacutera vonatkozoacutean Eszerint bdquoA jaacuterművezető minden koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt maradjon ura jaacuterműveacutenek uacutegy hogy keacutepes legyen a kellő eacutes adott helyzetben szuumlkseacuteges oacutevatossaacutegra eacutes mindig legyen keacuteszen a szuumlkseacuteges vezeteacutesi műveletek veacutegre-hajtaacutesaacutera Jaacuterműve sebesseacutegeacutenek megvaacutelasztaacutesaacutenaacutel mindenkor figyelembe kell vennie a koumlruumllmeacutenyeket kuumlloumlnoumlsen az uacutetnak eacutes koumlrnyezeteacutenek fekveacuteseacutet az uacutet aacutellapotaacutet jaacuterműveacutenek aacutellapotaacutet eacutes terheleacuteseacutet az időjaacuteraacutesi viszonyo-kat eacutes a forgalom sűrűseacutegeacutet uacutegy hogy a jaacuterműveacutet keacutepes legyen megaacutelliacutetani előre iraacutenyuloacute laacutetaacutesaacutenak hataacuterain beluumll eacutes minden előrelaacutethatoacute akadaacutely előtt Koumlteles lassiacutetani eacutes a szuumlkseacuteg eseteacuteben megaacutellni minden esetben ha a koumlruumllmeacutenyek megkoumlvetelik kuumlloumlnoumlsen ha a laacutetaacutesi viszonyok nem joacutekrdquo

Ezek a szabaacutelyok egyeacutertelműen megkoumlvetelik hogy legyen egy sze-meacutely (meacutegpedig a testi eacutes szellemi keacutepesseacutegekből fakadoacutean termeacuteszetes szemeacutely) aki mindenkor hatoacutekeacutepes a jaacuterműve felett Vilaacutegos hogy e jogi koumlrnyezetben az automatizaacutelt jaacuterművek nem lenneacutenek oumlsszhangban az egyez-meacutennyel Meacuteg azok a kezdeti szinten leacutevő autoacutek sem amelyek eseteacuteben a sofőrnek mindig keacuteszen kell lennie arra hogy beavatkozzon a vezeteacutesbe

mivel ez a keacuteszenleacuteti jelleg nem feleltethető meg a jaacutermű mindenkori ural-maacutenak Amikor eacuteppen nem avatkozik koumlzbe a sofőr akkor nem ő a jaacutermű ura hanem az oumlnvezető szoftver88

Eacuteppen azeacutert hogy az oumlnvezető autoacutek forgalomba helyezeacuteseacutenek nemzet-koumlzi jogi lehetőseacutegeacutet megteremtseacutek a fenti szabaacutely moacutedosiacutetaacutesaacutera az ENSZ koumlzlekedeacutesbiztonsaacutegi munkacsoportja 2014 maacutercius 24ndash26 koumlzoumltt tar-tott uumlleacuteseacuten elfogadta az Ausztria Belgium Franciaorszaacuteg Neacutemetorszaacuteg eacutes Olaszorszaacuteg aacuteltal előterjesztett moacutedosiacutetoacute javaslatot

Eszerint a 8 cikk kiegeacuteszuumll az 5bis bekezdeacutessel amely szerint a jaacutermű feletti mindenkori uralom koumlvetelmeacutenyeacutenek megfelelnek azok a vezeteacutesi rendszerek is amelyek befolyaacutesoljaacutek a geacutepjaacutermű iraacutenyiacutetaacutesaacutet felteacuteve ha megfelelnek azoknak az eacutepiacuteteacutesi eacutes szereleacutesi koumlvetelmeacutenyeknek amelyeket a nemzetkoumlzi jog a kerekes jaacuterművekkel szemben taacutemaszt Azok a vezeteacutesi rendszerek amelyek nem felelnek meg ezeknek a műszaki koumlvetelmeacutenyeknek akkor is oumlsszhangban aacutellnak a jaacutermű feletti mindenkori uralom koumlvetelmeacute-nyeacutevel ha e rendszereket a vezető feluumll tudja iacuterni vagy ki tudja kapcsolni89 E kiegeacutesziacuteteacutes 2016 maacutercius 23-aacuten leacutepett hataacutelyba az egyezmeacutenyben reacuteszes tagaacutellamokban iacutegy lehetőveacute vaacutelt az oumlnvezető autoacutek engedeacutelyezeacutese eacutes for-galomba hozatala

22 Az oumlnvezető autoacuteval kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacutesek a magyar jogban

Az oumlnvezető autoacute abban a tekintetben speciaacutelis az egyeacuteb bdquookosrdquo berende-zeacutesekhez keacutepest az IoT korszakban hogy az autoacute meghibaacutesodaacutesa nagyon sok esetben akaacuter a kocsiban tartoacutezkodoacute szemeacutelyek akaacuter kuumllső szemeacutelyek testi eacutepseacutegeacutet eacutes eacuteleteacutet veszeacutelyezteti Emiatt kuumlloumlnoumlsen fontos az oumlnvezető autoacutekkal kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacuteseket aacutettekinteni

88 Ugyanakkor voltak olyan neacutezetek amelyek szerint nem minden rendszert zaacuter ki az egyezmeacuteny szoumlvege Ezt reacuteszben az egyezmeacuteny kuumlloumlnboumlző fordiacutetaacutesaiboacutel vezetteacutek le amelyek alapjaacuten az uralomra (control controcircler Beherrschen) utaloacute kifejezeacutesek nem teljesen azonos jelenteacutestartalommal biacuternak Smith Bryant Walker (2014) Automated Vehicles Are Probably Legal in the United States Texas AampM Law Review Vol 1 No 3 432 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2303904 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

89 ECETRANSWP1145 Report of the sixty-eight session of the Working Party on Road Traffic Safety 24ndash26 March 2014 Geneva 9

A felelősseacuteg alapvetően keacutetiraacutenyuacute lehet buumlntetőjogi eacutes polgaacuteri jogi A buumlntetőjogi felelősseacuteg kettős ceacuteluacute egyreacuteszt preventiacutev (speciaacutelis eacutes generaacute-lis) maacutesreacuteszt repressziacutev azaz buumlntető ceacutelokat szolgaacutel Veacutelemeacutenyem szerint a buumlntetőjogi keacuterdeacuteseknek viszonylag csekeacutely jelentőseacuteguumlk van az oumln-vezető autoacutek kapcsaacuten legalaacutebbis abban az eacutertelemben hogy nem aacutelliacutetjaacutek uacutej kihiacutevaacutesok eleacute a buumlntetőjog tudomaacutenyaacutet Oumlnmagaacuteban egy oumlnvezető autoacute meghibaacutesodaacutesa eacutes az ebből fakadoacute baleset meacuteg nem jelenti automatikusan valamely bűncselekmeacuteny megvaloacutesulaacutesaacutet hiszen a buumlntetőjogi felelősseacuteg neacutelkuumlloumlzhetetlen eleme a bűnoumls cselekmeacuteny megleacutete Ha a geacutepjaacutermű ter-vezeacutesekor vagy elkeacutesziacuteteacutesekor valaki szaacutendeacutekosan vagy gondatlanul olyan hibaacutet veacutetett amely a balesethez vezetett (ha ez bizonyiacutethatoacute egy ilyen rend-kiacutevuumll komplex folyamat eseteacuten) akkor azt a buumlntetőjog a jelenlegi keretek koumlzoumltt is felelősseacutegre tudja vonni Az oumlnvezető autoacute mint bűncselekmeacuteny eszkoumlze azonban hozhat uacutej jelenseacuteget magaacuteval akaacuter kifejezett koumlzlekedeacutesi bűncselekmeacutenyekről van szoacute akaacuter egyeacuteb jaacutermű felhasznaacutelaacutesaacuteval elkoumlvetett bűncselekmeacutenyekről90 Nem kimondottan dogmatikai eacutertelemben sokkal inkaacutebb kriminaacutelpolitikai szempontboacutel hiszen az IoT koraacuteban a kiberbűn-cselekmeacutenyek jelentőseacutege fokozoacutedik Egyre toumlbb szaacutemiacutetoacutegeacutepes rendszer hasznaacutelhatoacute fel arra hogy valamilyen bűncselekmeacutenyt elkoumlvessenek (gaz-dasaacutegi vagyon elleni cselekmeacutenyeket elsődlegesen) eacutes az oumlnvezető autoacutek maacuter az eacutelet elleni bűncselekmeacutenyek uacutej moacutedszereit hozhatjaacutek felsziacutenre Ezeacutert egyre kiemeltebb jelentőseacutege van eacutes lesz a kiberbiztonsaacutegnak eacutes az oumlnvezető autoacutek informatikai taacutemadaacutesokkal szembeni veacutedekezeacutesi lehetőseacutegeinek

A polgaacuteri jogi felelősseacuteg jelentősebb keacuterdeacutes ugyanis annak elsődleges ceacutelja a kaacuterokozaacutes reacuteveacuten bekoumlvetkezett vagyoni eltoloacutedaacutes reparaacutecioacuteja Ennek szaacutemos formaacuteja keacutepzelhető el ugyanis a polgaacuteri jogi felelősseacuteg a jogviszo-nyoktoacutel fuumlggően toumlbbfeacutele lehet Iacutegy attoacutel fuumlggően hogy egy esetleges baleset bekoumlvetkezte miatt kinek a felelősseacutegeacutet vizsgaacuteljuk felmeruumllhet a kontrak-tuaacutelis eacutes deliktuaacutelis felelősseacuteg is utoacutebbin beluumll is a veszeacutelyes uumlzemi felelős-seacuteg a termeacutekfelelősseacuteg eacutes mindezek mellett a munkavaacutellaloacutei felelősseacuteg is

Egy oumlnvezető autoacute uumlzemelteteacutese soraacuten valamely kaacuterokozaacutes toumlrteacutenhet a hardver a vezető a szoftver eacutes ezek valamilyen kombinaacutecioacuteja miatt91

90 Gurney Jeffrey (2015) Driving Into the Unknown Examining the Crossroads of Criminal Law and Autonomous Vehicles Wake Forest Journal of Law amp Policy Vol 5 No 2 410 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2543696 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

91 Somkutas Peacuteter ndash Kőhidi Aacutekos (2017) Az oumlnvezető autoacute szoftvere magas szintű szellemi alkotaacutes vagy kifinomult kaacuterokozoacute In Medias Res 6 eacutevf 2 sz 256

Kaacuterosulti oldalon pedig szerepelhet a geacutepjaacutermű vezetője annak utasa a for-galomban reacuteszt vevő maacutes alanyok eacutes a forgalmon kiacutevuumlli szemeacutelyek (peacuteldaacuteul gyalogos) Ezek mindegyike szenvedhet dologban bekoumlvetkezett vagyoni kaacuterosodaacutest eacutes a szemeacutelyiseacutegben bekoumlvetkező nem vagyoni seacuterelmet (peacutel-daacuteul testi eacutepseacutegben bekoumlvetkezett seacuterelem halaacutel hozzaacutetartozoacute elveszteacutese) Ezek nem szuumlkseacutegkeacuteppen igeacutenylik uacutej jogi konstrukcioacutek felaacutelliacutetaacutesaacutet hiszen az egyes felelősseacutegi formaacutek aacuteltal felaacutelliacutetott seacutemaacutek kellően rugalmasak ahhoz hogy kezelni tudjanak egy uacutej tiacutepusuacute geacutepjaacuterművet

A hardveres hibaacutek aacuteltal okozott balesetek nem uacutej keletűek ezek (peacutel-daacuteul feacutekhiba futoacuteműhiba kormaacutenyműhiba stb) eddig is leacuteteztek hiszen fuumlggetlenek az autoacute oumlnvezető jellegeacutetől Ha ilyen hardveres hiba okoz kaacutert harmadik szemeacutelyeknek akkor az a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg (uacutegy-nevezett veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg) alapjaacuten biacuteraacutelandoacute el A Ptk 6535 sect (1) bekezdeacutese szerint aki fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteget folytat koumlteles az ebből eredő kaacutert megteacuteriacuteteni Mentesuumll a felelősseacuteg aloacutel ha bizonyiacutetja hogy a kaacutert olyan elhaacuteriacutethatatlan ok ideacutezte elő amely a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg koumlreacuten kiacutevuumll esik A biacuteroacutei gyakorlat alapjaacuten az autoacutevezeteacutes az egyik leggyakoribb fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg ezeacutert ha annak soraacuten a vezető kaacutert okoz valakinek akkor ennek megteacuteriacuteteacutese aloacutel csak keacutet konjunktiacutev felteacutetel egyidejű fennaacutellaacutesa eseteacuten mentesuumllhet a kaacuter oka a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacuteg koumlreacuten kiacutevuumll essen eacutes elhaacuteriacutethatatlan legyen E keacutet felteacutetelnek egyuumlttesen kell fennaacutellnia baacutermelyik hiaacutenya kizaacuterja a mentesuumlleacutes lehetőseacutegeacutet A felelősseacuteg alanya az uumlzembentartoacute vagyis az akinek eacuterdekeacuteben a veszeacutelyes uumlzem műkoumldik

Az autoacuteban felleacutepő hardveres meghibaacutesodaacutes mint a kaacuterokozaacutes kivaacuteltoacute oka a biacuteroacutei gyakorlat szerint mindenkeacuteppen a teveacutekenyseacutegi koumlrbe eső koumlruumll-meacutenynek minősuumll azaz leacutenyegeacuteben lehetetlenneacute vaacutelik a kaacuterteacuteriacuteteacutes aloacuteli mentesuumlleacutes meacuteg akkor is ha egyeacutebkeacutent elhaacuteriacutethatatlan hibaacuteroacutel van szoacute A gyakorlat a teveacutekenyseacutegi koumlrt kiterjesztően kezeli sőt a veszeacutelyes jelleg bdquoaacutetsugaacuterzikrdquo a kaacutert kivaacuteltoacute veacutegső okra is Peacuteldakeacutent emliacutethető hogy a sofőr sziacutevrohama nem az autoacute meghibaacutesodaacutesa de akkor is a teveacutekenyseacutegi koumlroumln beluumll felmeruumllő kaacuterokozoacute koumlruumllmeacuteny mert oumlnmagaacuteban nem lenne veszeacutelyes maacutesokra neacutezve a sziacutevroham de autoacutevezeteacutes koumlzben igen92

Ha a geacutepjaacutermű egy maacutesik a forgalomban reacuteszt vevő geacutepjaacuterműben okoz kaacutert akkor a Ptk 6539 sect szerinti a veszeacutelyes uumlzemek talaacutelkozaacute-saacutera vonatkozoacute szabaacutelyrendszer alkalmazandoacute amely haacutermas leacutepcsőzetes

92 SomkutasndashKőhidi 2017 257

megoldaacutessal telepiacuteti a kaacuterfelelősseacuteget Eszerint elsősorban a felroacutehatoacutesaacuteguk93 araacutenyaacuteban koumltelesek az uumlzembentartoacutek a maacutesik kaacuteraacutet megteacuteriacuteteni Hardveres hibaacuteknaacutel ez ritkaacutebban előforduloacute esetkoumlr Ha a kaacuterokozoacute magatartaacutes egyik feacutelnek sem felroacutehatoacute akkor a kaacutert az koumlteles megteacuteriacuteteni akinek a foko-zott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyseacutege koumlreacuteben a kaacuter bekoumlvetkezeacuteseacutehez vezető rendellenesseacuteg felmeruumllt Ebből az koumlvetkezik hogy amelyik jaacuterműben a műszaki meghibaacutesodaacutes keletkezett eacutes ez vezetett az autoacutek uumltkoumlzeacuteseacutehez annak az uumlzembentartoacuteja koumlteles a kaacutert megteacuteriacuteteni Veacuteguumll baacuter ez a hardve-res hibaacuteknaacutel nehezen keacutepzelhető el ha a rendellenesseacuteg mindkeacutet veszeacutelyes uumlzem teveacutekenyseacutege koumlreacuteben meruumllt fel (azaz egyszerre mindkeacutet autoacuteban el-romlott valami) vagy pedig egyikneacutel sincs ilyen (hardveres hibaacutenaacutel ez nem lehetseacuteges) akkor mindegyik feacutel viseli a sajaacutet kaacuteraacutet

A vezető magatartaacutesaacutera visszavezethető kaacuterokozaacutes tipikus peacuteldaacutei az ittas vagy boacutedult aacutellapotban toumlrteacutenő jaacuterművezeteacutes a gyorshajtaacutes akaacuter uacutegy hogy a sebesseacuteghataacuterok tuacutelleacutepeacuteseacutevel toumlrteacutenik akaacuter uacutegy hogy a koumlzlekedeacutesi viszonyoknak (peacuteldaacuteul eső koumld soumlteacutetseacuteg) nem megfelelően vaacutelasztja meg a vezető a sebesseacuteget Mivel a vezető magatartaacutesa mindig a teveacutekenyseacutegi koumlroumln beluumlli oknak minősuumll nem lehetseacuteges a felelősseacuteg aloacuteli mentesuumlleacutes

Az oumlnvezető autoacutek kapcsaacuten a legeacuterdekesebb esetkoumlr amikor magaacutet az oumlnvezeteacutest veacutegző szoftver miatt koumlvetkezik be a kaacuter hiszen eacuteppen e tekintetben jelentenek uacutejabb teacutenyaacutellaacutesi lehetőseacutegeket az oumlnvezető autoacutek A koumlzelmuacuteltban toumlrteacutent balesetek is erre vezethetők vissza ugyanis a szen-zorok toumlbbnyire eacuterzeacutekelik a geacutepjaacutermű előtt leacutevő szemeacutelyt vagy maacutes aka-daacutelyt de a szoftver nem adott adekvaacutet vaacutelaszt erre mert nem joacutel meacuterte fel az adott koumlzlekedeacutesi helyzetet A veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg koumlreacuteben ennek megiacuteteacuteleacutese hasonloacute a hardveres eacutes vezetői hibaacutekhoz hiszen a geacutepjaacuterművet iraacutenyiacutetoacute szoftver szuumlkseacutegkeacuteppen a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyeacuteg koumlreacuten beluumll kezelendő iacutegy pedig a felelősseacuteg aloacuteli mentesuumlleacutesre nincs lehetőseacuteg meacuteg akkor sem ha a vezetőnek semmifeacutele raacutehataacutesa nem volt a szoftverre E felelősseacuteg jogpolitikai indoka hogy az uumlzembentartoacutenak szaacutemolnia kell azzal a kockaacutezattal amelyet az aacuteltala műkoumldtetett eszkoumlz magaacuteban hordoz eacutes fuumlggetlenuumll a meghibaacutesodaacutes fizikai vagy szoftveres jellegeacutetől viselnie kell az okozott kaacuter miatti felelősseacuteget Figyelembe veacuteve hogy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg aloacutel gyakorlatilag lehetetlen a kimenteacutes szoftverhiba eseteacuten

93 A Ptk 14 sect (1) bekezdeacutes alapjaacuten valaki akkor jaacuter el felroacutehatoacutean hogy ha nem uacutegy jaacutert el ahogy az az adott helyzetben aacuteltalaacuteban elvaacuterhatoacute

eacutes a koumltelező geacutepjaacutermű-biztosiacutetaacutes miatt a biztosiacutetoacute fizet is a kaacuterosultak szaacutemaacutera ez a leghateacutekonyabb igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutesi forma

Az uumlzembentartoacute a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg miatt raacutehaacuteramlott kaacuter-teacuteriacuteteacutesi koumltelezettseacuteget aacutethaacuteriacutethatja a geacutepjaacutermű forgalmazoacutejaacutera ha a kaacuter oka olyan koumlruumllmeacutenyre vezethető vissza amely az autoacute vaacutesaacuterlaacutesa soraacuten is fennaacutelloacute hibaacutenak minősuumll ez esetben a hibaacutes teljesiacuteteacutes okozta szerződeacutes-szegeacutes miatt eacuterveacutenyesiacutethet kaacuterigeacutenyt a geacutepjaacutermű uumlzembentartoacuteja Ez persze toumlbb teacutenyezőtől is fuumlgg Egyreacuteszt fontos annak vizsgaacutelata hogy a szoftverre vonatkozoacute felhasznaacuteloacutei licencszerződeacutest kivel koumlti meg a vevő A forgalma-zoacuteval a gyaacutertoacuteval a szoftverfejlesztő ceacuteggel Ugyanis ezzel a jogalannyal szemben lesz lehetseacuteges a kontraktuaacutelis felelősseacuteg eacuterveacutenyesiacuteteacutese Tovaacutebbi keacuterdeacutes hogy fennaacutellt-e hibaacutes teljesiacuteteacutes A koumltelezett akkor teljesiacutet hibaacutesan ha a szolgaacuteltataacutes a teljesiacuteteacutes időpontjaacuteban nem felel meg a szerződeacutesben vagy jogszabaacutelyban megaacutellapiacutetott minőseacutegi koumlvetelmeacutenyeknek94 Az oumlnvezető szoftver a műkoumldeacutesi elve reacuteveacuten nem olyan mint egy fizikai taacutergy amely-nek a műkoumldeacutese meghataacuterozhatoacute szaacutemuacute kimeneti eredmeacuteny lehet eacutes ha ezeket tartoacutesan keacutepes teljesiacuteteni akkor joacute a termeacutek A szoftvernek gyakor-latilag veacutegtelen szaacutemuacute koumlzlekedeacutesi szituaacutecioacuteban kellene tudnia helytaacutellni eacutes a koumlruumllmeacutenyeknek megfelelő doumlnteacutest hozni Vajon lehet-e a szerződeacutesben roumlgziacutetett elvaacuteraacutes hogy ezek mindegyikeacuteben keacutepes legyen adekvaacutet doumlnteacutest hozni Azaz kizaacuterhatoacute a hiba lehetőseacutege Ez nem valoacutesziacutenű A gyakorlatban a szoftvereket az uacutegynevezett bdquoAS ISrdquo felteacutetellel adjaacutek licenciaacuteba a fejlesz-tők amely leacutenyegeacuteben azt jelenti hogy a szoftvert uacutegy kapjaacutek meg bdquoahogy az vanrdquo minden akkori tulajdonsaacutegaival keacutepesseacutegeivel eacutes hibaacutejaacuteval egyuumltt95

Felmeruumll a keacuterdeacutes hogy ez kizaacuterja-e a hibaacutes teljesiacuteteacutest Ugyanis a Ptk szerint nem teljesiacutet hibaacutesan a koumltelezett ha a jogosult a hibaacutet a szerződeacutes-koumlteacutes időpontjaacuteban ismerte vagy a hibaacutet a szerződeacuteskoumlteacutes időpontjaacuteban ismernie kellett Vagyis a jaacutermű vaacutesaacuterloacuteja egy ilyen bdquoAS ISrdquo kikoumlteacutestől maacuter ismeri a termeacutek hibaacutejaacutet vagy ismernie kellene azt Egyaacuteltalaacuten maga a szoftverfejlesztő ceacuteg ismeri-e a hibaacuteit Egy sokak aacuteltal fejlesztett toumlbb egymaacutesra eacutepuumllő szoftverkomponensből aacutelloacute szoftverneacutel egyaacuteltalaacuten objek-tiacuteve listaacuteba szedve meghataacuterozhatoacute-e hogy mire keacutepes eacutes mik a hibaacutei Uacutegy gondolom hogy ez nem lehetseacuteges hiszen a veacutegtelen szaacutemuacute koumlzleke-deacutesi szituaacutecioacuteboacutel nem hataacuterozhatoacute meg hogy melyikben nem lesz keacutepes helyes doumlnteacutest hozni Eacuteppen ezeacutert ezzel nem is lehet mentesuumllni a hibaacutes

94 Ptk 6157 sect (1) bekezdeacutes95 SomkutasndashKőhidi 2017 239

teljesiacuteteacutes aloacutel mert a geacutepjaacutermű vaacutesaacuterloacuteja egy szimpla szerződeacuteses kikoumlteacutestől meacuteg nem fogja ismerni a szoftver hibaacuteit Ebben az esetben alkalmazhatoacute a kontraktuaacutelis azaz szerződeacutesszegeacutessel okozott kaacutereacutert valoacute felelősseacuteg amely a szoftverre vonatkozoacute hibaacutes teljesiacuteteacutes miatt aacutell fenn Ez aloacutel akkor mentesuumllhet a szoftverfejlesztőforgalmazoacutegyaacutertoacute (attoacutel fuumlggően hogy ki a szerződeacuteses partner) ha bizonyiacutetja hogy

ndash a szerződeacutesszegeacutest ellenőrzeacutesi koumlreacuten kiacutevuumll eső ndash a szerződeacuteskoumlteacutes időpontjaacuteban előre nem laacutethatoacute koumlruumllmeacuteny okozta ndash eacutes nem volt elvaacuterhatoacute hogy a koumlruumllmeacutenyt elkeruumllje vagy a kaacutert

elhaacuteriacutetsa

E felteacutetelek konjunktiacutevak azaz egyidejűleg mindegyik fennaacutellaacutesa szuumlkseacuteges a kaacuterteacuteriacuteteacutesi felelősseacuteg aloacuteli mentesuumlleacuteshez Az előrelaacutethatoacutesaacuteg eacutes az elhaacuteriacutet-hatoacutesaacuteg megiacuteteacuteleacutese keacuterdeacuteses lehet eacutes nagyban fuumlgghet a konkreacutet teacutenyaacutellaacutestoacutel azonban az első felteacutetel aligha teljesuumllhet hiszen a szoftverlicenciaacutet engedő feacutel ellenőrzeacutesi koumlreacutebe tartozoacutenak kell lennie a szoftverhibaacutenak amely a kaacutert okozta E kimenteacutesi felteacutetel meghiuacutesulaacutesa pedig oumlnmagaacuteban veacuteve is maacuter kizaacuterja a mentesuumlleacutesi lehetőseacuteget

Felelősseacutegi oldalroacutel szaacutemiacutetaacutesba joumlhet meacuteg a termeacutekfelelősseacuteg inteacutezmeacutenye amely a hibaacutes termeacutekekeacutert valoacute felelősseacutegre vonatkozoacute tagaacutellami toumlrveacutenyi rendeleti eacutes koumlzigazgataacutesi rendelkezeacutesek koumlzeliacuteteacuteseacuteről szoacuteloacute 85374EGK iraacuteny-elv nyomaacuten az Euroacutepai Unioacuten beluumll joacutel harmonizaacutelt teruumllet A Ptk alapjaacuten a termeacutekfelelősseacuteg a termeacutekkaacutereacutert viselt gyaacutertoacutei felelősseacuteg E vonatkozaacutesban a termeacutekkaacuter vagy valakinek a hibaacutes termeacutek aacuteltal okozott halaacutela testi seacuteruuml-leacutese vagy egeacuteszseacutegkaacuterosodaacutesa miatt bekoumlvetkezett kaacuter vagy pedig a hibaacutes termeacutek aacuteltal maacutes dolgokban okozott kaacuter ha az az oumltszaacutez euroacutet meghaladja Az autoacutebalesetek mindkeacutet termeacutekkaacutertiacutepust kimeriacutethetik

Az első keacuterdeacutes hogy jelen esetben mi a termeacutek A megvaacutesaacuterolt autoacute teljes egeacuteszeacuteben vagy pedig a szoftver mint elkuumlloumlniacutethető reacutesz Ezt alap-vetően az alkalmazott szerződeacuteses konstrukcioacutek hataacuterozzaacutek meg illetve az hogy a szoftverre vonatkozoacute szerződeacutest az autoacute forgalmazoacutejaacutetoacutel elteacuterő jogalannyal koumltik-e meg vagy sem Az autoacute egyeacutertelműen termeacuteknek minő-suumll hiszen a Ptk szerint a termeacutek ingoacute dolog akkor is ha utoacutebb maacutes dolog alkotoacutereacuteszeacuteveacute vaacutelt96 A szoftver termeacutekkeacutent toumlrteacutenő elismereacutese vitatott nincs roacutela egyseacuteges aacutellaacutespont ugyanakkor a hazai eacutes a neacutemet szakirodalom azon

96 Ptk 6551 sect

az aacutellaacutesponton van hogy a termeacutekfelelősseacuteg koumlreacuteben termeacuteknek minősuumll eacutes a szoftver hibaacutes adattartalma megalapozhatja a termeacutekfelelősseacuteget97

A termeacutek akkor hibaacutes ha nem nyuacutejtja azt a biztonsaacutegot amely aacuteltalaacuteban elvaacuterhatoacute figyelemmel kuumlloumlnoumlsen a termeacutek rendelteteacuteseacutere eacuteszszerűen vaacuterhatoacute hasznaacutelataacutera a termeacutekkel kapcsolatos taacutejeacutekoztataacutesra a termeacutek forgalomba hozatalaacutenak időpontjaacutera a tudomaacuteny eacutes a technika aacutellaacutesaacutera Az oumlnvezető autoacutekat vezeacuterlő szoftverek eseteacuteben ezt alapvetően meghataacuterozhatjaacutek azok az iparaacutegi szabvaacutenyok amelyek a koumlzlekedeacutesbiztonsaacutegra vonatkoznak valamint az az eacuteszszerű koumlvetelmeacuteny is hogy egy oumlnvezető autoacute nyuacutejtson legalaacutebb akkora biztonsaacutegot mint a hagyomaacutenyos jaacuterművek Ugyanakkor a Ptk kimondja a termeacuteket nem teszi hibaacutessaacute oumlnmagaacuteban az a teacuteny hogy keacutesőbb nagyobb biztonsaacutegot nyuacutejtoacute termeacutek keruumll a forgalomba Ez pedig az oumlnvezető autoacutek piacaacuten komoly jelentőseacuteggel biacuter hiszen a folyamatos fej-leszteacuteseknek koumlszoumlnhetően gyorsan vaacuteltozik a jaacuterművek biztonsaacutegi szintje iacutegy akaacuter paacuter eacutev leforgaacutesa alatt is leacutenyeges biztonsaacutegbeli kuumlloumlnbseacutegek lehet-nek a forgalomba hozott oumlnvezető autoacutek koumlzoumltt Ebben az esetben veacutelhetően minden gyaacutertoacute frissiacuteteacutesekkel igyekszik majd a koraacutebbi modelljeit az eacuteppen aktuaacutelis biztonsaacutegi szinthez igaziacutetani ez a fajta karbantartoacute szolgaacuteltataacutes azonban maacuter nem eacuterteacutekelhető a termeacutekfelelősseacuteg koumlreacuteben98

A hibaacutes termeacutek gyaacutertoacuteja (illetve a tovaacutebbi kaacutertelepiacuteteacutesi sorrend szerint importőre forgalmazoacuteja) akkor mentesuumllhet a termeacutekfelelősseacuteg aloacutel ha

ndash a termeacuteket nem hozta forgalomba ndash a termeacuteket nem uumlzletszerű forgalmazaacutes ceacuteljaacuteboacutel aacutelliacutetotta elő illetve

azt nem uumlzletszerű gazdasaacutegi teveacutekenyseacuteg koumlreacuteben gyaacutertotta vagy forgalmazta

ndash a termeacutek az aacuteltala toumlrteacutenő forgalomba hozatal időpontjaacuteban hibaacutetlan volt eacutes a hiba oka keacutesőbb keletkezett

ndash a termeacutek aacuteltala toumlrteacutenő forgalomba hozatala időpontjaacuteban a hiba a tudomaacuteny eacutes a technika aacutellaacutesa szerint nem volt felismerhető vagy

ndash a termeacutek hibaacutejaacutet jogszabaacutely vagy koumltelező hatoacutesaacutegi előiacuteraacutes alkal-mazaacutesa okozta

Ezen okok koumlzuumll a harmadik eacutes a negyedik eacuterdemel kiemeleacutest Az utoacutelag keletkező hiba hivatkozaacutesi alap lehet azokban az esetekben amikor valaki jogosulatlanul kaloacutezverzioacutekkal sajaacutet maga frissiacuteti a geacutepjaacutermű szoftvereacutet

97 SomkutasndashKőhidi 2017 26398 SomkutasndashKőhidi 2017 263

Egy telefon GPS szaacutemiacutetoacutegeacutep vagy jaacuteteacutekkonzol eseteacuteben ezek nem jelenteneacute-nek nagy veszeacutelyt azonban a koumlzlekedeacutesben ez kiemelt veszeacutelyforraacutes lehet ezeacutert a gyaacutertoacuteknak komoly műszaki oacutevinteacutezkedeacuteseket kellene tenniuumlk ennek megakadaacutelyozaacutesaacutera De ha ennek elleneacutere valaki meacutegis toumlnkreteszi a sajaacutet oumlnvezető szoftvereacutet azeacutert a gyaacutertoacute nem felel Uacutegy is előaacutellhat utoacutebb a hiba hogy egy koumltelező szoftverfrissiacuteteacutesre nem viszi el az uumlzembentartoacute a jaacuterművet eacutes ezaacuteltal nem műkoumldik megfelelően De ez felvetheti a gyaacutertoacute felelősseacutegeacutet is hogy e koumltelező frissiacuteteacutes hiaacutenya elleneacutere mieacutert műkoumldhet tovaacutebb a jaacutermű99

A negyedik mentesuumlleacutesi okot maacuter az iraacutenyelv szuumlleteacutesekor is vitaacutek oumlvez-teacutek ugyanis alapvetően a fejleszteacutesi kockaacutezat terheacutet telepiacuteti a fogyasztoacutekra Az innovaacutecioacuteval szuumlkseacutegkeacuteppen egyuumltt jaacuternak olyan kockaacutezatok amelyeket a forgalomba hozatalkor meacuteg nem ismerhetett a tudomaacuteny mert peacuteldaacuteul csak hosszuacute akaacuter toumlbb eacutevtizedes hasznaacutelat utaacuten deruumllnek ki a termeacutek hosszuacute taacutevuacute hataacutesai Ez a felelősseacutegtelepiacuteteacutes alapvetően gazdasaacuteg- eacutes innovaacutecioacutevezeacuterelt mert fordiacutetott szabaacutelyozaacutes eseteacuten jelentős innovaacutecioacutekorlaacutetozoacute vagy -lassiacutetoacute hataacutes eacuterveacutenyesuumllne Iacutegy pedig a fogyasztoacute viseli annak kockaacutezataacutet hogy egy ismeretlen koumlvetkezmeacutenyeket magaacuteban rejtő termeacuteket vaacutesaacuterol Ugyanakkor szoacutelnak eacutervek amellett hogy e fő szabaacutelytoacutel elteacuterjuumlnk Magyarorszaacutegon a gyoacutegyszerek tekinteteacuteben nem eacuterveacutenyesuumll e mentesuumlleacutesi ok iacutegy nem lenne uacutej keletű egy termeacutekspecifikus kiveacutetel bevezeteacutese Ezt a felelősseacuteget a gyaacutertoacutek egy koumltelező termeacutekfelelősseacuteg-biztosiacutetaacutessal kezelhetneacutek amely oumlsszesseacutegeacuteben a kaacuteresemeacutenyek kockaacutezataacutenak koumlltseacuteghateacutekonyabb kezeleacutese lenne mint ha a kaacuterosultak koumltneacutenek sajaacutet jaacuterműveikre vonatkozoacutean is ilyen kiegeacutesziacutető biztosiacutetaacutest jelentős toumlbbletterhet vaacutellalva100

Veacuteguumll azt eacuterdemes megvizsgaacutelni hogy kinek joacute a termeacutekfelelősseacuteg A magyar jogban egy koumlzlekedeacutesi szituaacutecioacuteban a kaacuterosult vaacutelaszthat hogy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacutegen keresztuumll az oumlnvezető autoacute uumlzembentartoacute-jaacutet perli vagy pedig termeacutekfelelősseacuteg alapjaacuten a gyaacutertoacutet Figyelemmel arra hogy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg aloacutel valoacute mentesuumlleacutes sokkal nehezebb

99 SomkutasndashKőhidi 2017 265100 SomkutasndashKőhidi 2017 267 Ehhez kapcsoloacutedoacute aacutem a felelősseacutegen maacuter tuacutelmutatoacute

keacuterdeacutes hogy az aacuteldozatokat eacutes kaacuterosultakat kompenzaacuteloacute peacutenzuumlgyi alapok is segiacutethetik a joumlvőben a balesetek elszenvedőit Ehhez persze olyan alapvető keacuterdeacuteseket kell tisz-taacutezni hogy ki hozza leacutetre ezeket az alapokat ki eacutes milyen moacutedon jaacuterul hozzaacute eacutes kinek eacutes milyen alapon teljesiacutethető belőle kifizeteacutes Ehhez reacuteszletesen laacutesd Pearl Tracy Hresko (2018) Compensation at the Crossroads Autonomous Vehicles and Alternative Victim Compensation Schemes William amp Mary Law Review Vol 60 No 5 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3148162 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

vagy bizonyos esetekben lehetetlen eacutes az autoacutekhoz koumltelező felelősseacuteg-biztosiacutetaacutes is tartozik ami a kaacutert megteacuteriacuteti a kaacuterosultak szaacutemaacutera egyeacuter-telműen ez a kedvezőbb eacutes nem a termeacutekfelelősseacuteg Ha az oumlnvezető autoacute uumlzembentartoacuteja seacuteruumll meg ő eacutelhetne ugyan termeacutekfelelősseacutegi igeacutennyel de egyuacutettal a szerződeacutesszegeacutessel okozott kaacutereacutert valoacute felelősseacuteg szabaacutelyai sze-rint is felleacutephet Itt a lehetseacuteges forgatoacutekoumlnyvek aszerint vaacuteltozhatnak hogy szerződeacutesszegeacutes eseteacuten ki a koumltelezett eacutes ez elkuumlloumlnuumll-e a termeacutekfelelősseacuteg koumltelezettjeacutetől Ha igen vaacutelasztaacutesa szerint mindkeacutet igeacutenyt eacuterveacutenyesiacutetheti a fentiekben leiacutert előnyoumlk eacutes haacutetraacutenyok figyelembeveacuteteleacutevel Ha azonban e keacutet koumltelezett egybeesik akkor a Ptk uacutegynevezett non-cumul szabaacutelya szerint csak a kontraktuaacutelis felelősseacuteg alapjaacuten lehet felleacutepni a szerződeacutesen kiacutevuumll okozott kaacuterfelelősseacutegi teacutenyaacutellaacutesok nem alkalmazhatoacutek101 Ezek alapjaacuten meglehetősen keveacutes teacuter marad a termeacutekfelelősseacutegnek de a fejleszteacutesi kockaacute-zat mint mentesuumlleacutesi ok kieseacuteseacutevel eacutes a szigoruacutebb kontraktuaacutelis felelősseacuteg kimenteacutesi lehetőseacutegeivel oumlsszesseacutegeacuteben kedvezőbb helyzetbe keruumll a kaacuterosult

23 Az oumlnvezető autoacuteval kapcsolatos felelősseacutegi keacuterdeacutesek az USA-ban

Mivel hazaacutenkban egyelőre nem okoz akut probleacutemaacutet az oumlnvezető autoacutek aacuteltal okozott balesetek megiacuteteacuteleacutese eacuterdemes megvizsgaacutelni az USA felelősseacutegi rendszereacutet hiszen az oumlnvezető autoacutek fejleszteacutese eacutes egyes tagaacutellamokban toumlr-teacutenő engedeacutelyezeacutese is ott van a legelőrehaladottabb aacutellapotban A Michigani Egyetem 2016-ban egy aacutetfogoacute tanulmaacutenyt adott koumlzre az oumlnvezető autoacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekről amelyben reacuteszletesen foglalkoztak a kaacuterfele-lősseacutegi keacuterdeacutesekkel is szaacutemos kuumlloumlnboumlző aspektusban Hozzaacute kell tenni hogy a szoumlvetseacutegi eacutes tagaacutellami szintű felelősseacutegi szabaacutelyok harmonizaacutelaacutesa az USA-ban komoly gondot jelent hiszen a tagaacutellami jogok teljes egeacuteszeacute-ben nem illeszthetők be a szoumlvetseacutegi szabaacutelyozaacutesba a tagaacutellamok koumlzoumltti jelentős kuumlloumlnbseacutegek miatt102

101 Ptk 6145 sect A jogosult kaacuterteacuteriacuteteacutesi igeacutenyeacutet a koumltelezettel szemben akkor is a szerződeacutes-szegeacutessel okozott kaacuterokeacutert valoacute felelősseacuteg szabaacutelyai szerint eacuterveacutenyesiacutetheti ha a kaacuter a koumltelezett szerződeacutesen kiacutevuumll okozott kaacuterokeacutert valoacute felelősseacutegeacutet is megalapozza

102 Geistfeld Mark (2018) The Regulatory Sweet Spot for Autonomous Vehicles Wake Forest Law Review (Forthcoming in 2018) NYU School of Law Public Law Research Paper No 18ndash29 111 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3172208 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Az USA-ban az autoacuteipari szereplők kaacuterteacuteriacuteteacutesi felelősseacutege keacutet oldalroacutel vizsgaacutelhatoacute Egyreacuteszt a gondatlansaacuteg oldalaacuteroacutel (negligence claim) maacutesreacuteszt pedig a termeacutekfelelősseacuteg oldalaacuteroacutel Gondatlansaacutegra akkor lehet hivatkozni ha az alperesi oldalon leacutevő autoacutegyaacutertoacute disztribuacutetor alkatreacutesz-beszaacutelliacutetoacute stb az eacuteszszerű koumlruumlltekinteacutes koumlvetelmeacutenyeacutet megszegve a felperesnek kaacutert okozott Ez funkcioacutejaacutet tekintve a magyar aacuteltalaacutenos felroacutehatoacutesaacutegi alapuacute deliktuaacutelis felelősseacuteggel rokon inteacutezmeacuteny

A termeacutekfelelősseacuteg az USA-ban reacutegi joginteacutezmeacuteny az 1963-as Greenman v Yuba Power Products Inc uumlgy fektette le a modern termeacutekfelelősseacuteg alapjait103 Az amerikai termeacutekfelelősseacutegi szabaacutelyok alapjaacuten haacuterom dol-got szuumlkseacuteges a felperesnek bizonyiacutetania egy ilyen esetben Az első hogy az oumlnvezető autoacute vagy legalaacutebb annak valamely reacutesze hibaacutes volt A hiba bizonyiacuteteacutekaacuteul szolgaacutelhat a termeacutek eleacutegtelen teljesiacutetmeacutenye Ezt a fajta hiba-jelenseacuteget a biacuteroacutei gyakorlat eacutes az amerikai szakirodalom is uumlzemzavarnak nevezi Az uumlzemzavar akkor aacutell fenn hogyha a termeacutek jelen esetben az autoacute nem keacutepes a neki szaacutent funkcioacute szerinti teljesiacutetmeacutenyre (peacuteldaacuteul az előre meghataacuterozott parameacuteterek koumlzoumltt sem nyiacutelik ki a leacutegzsaacutek)104 Ez az uumlzem-zavar visszavezethető kell legyen az autoacute gyaacutertaacutesaacutera vagy tervezeacuteseacutere vagy a megfelelő figyelmezteteacutesek eacutes uacutetmutatoacutek hiaacutenyaacutera A tervezeacutesi hibaacutet a biacuteroacutesaacutegok toumlbbseacutege aszerint iacuteteacuteli meg hogy az előrelaacutethatoacute baleseti kockaacutezatokat lehetett volna-e csoumlkkenteni maacutes eacuteszszerű tervezeacutesi megol-daacutesokkal105 Az eacuteszszerűseacutegre eacuterdemes kuumlloumln hangsuacutelyt fektetni mivel ebbe beletartozhatnak olyan elemek mint az iparaacutegi jellemzők vagy az eacuteszszerű koumlltseacuteghateacutekonysaacuteg Baleseti szempontboacutel nyilvaacutenvaloacutean kedvezőbb lenne egy paacutenceacutelozott tank mint egy egyszerű autoacute de ettől meacuteg nem elvaacuterhatoacute hogy sci-fibe illő modern tankokkaacute fejlesszeacutek az oumlnvezető jaacuterműveket

Az autoacute gyaacutertoacutejaacuteval vagy forgalmazoacutejaacuteval szembeni termeacutekfelelősseacutegi igeacuteny koumlvetkező eleme hogy kimutathatoacute legyen az oumlnvezető autoacute hibaacutejaacuteboacutel eredő vagyoni kaacuterosodaacutes a felperes oldalaacuten Ez magaacuteban foglalja az oko-zatossaacuteg koumlvetelmeacutenyeacutet is amely egyreacuteszt megkoumlveteli azt hogy az autoacute

103 Crane Daniel A ndash Logue Kyle D ndash Pilz Bryce C (2016) A Survey of Legal Issues Arising From the Deployment of Autonomous and Connected Vehicles University of Michigan Public Law Research Paper No 510 76 Eleacuterhető httpssrncomabst-ract=2807059 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 12)

104 Geistfeld Mark (2017) A Roadmap for Autonomous Vehicles State Tort Liability Automobile Insurance and Federal Safety Regulations California Law Review Vol 105 No 6 1634 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2931168 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

105 CranendashLoguendashPilz 2016 76

hibaacutejaacuteval oumlsszefuumlggeacutesben keletkezzen a kaacuter Ugyanis annak elleneacutere hogy hibaacutes volt az autoacute a kaacuter a hiba neacutelkuumll is ugyanuacutegy bekoumlvetkezett volna (peacuteldaacuteul valamilyen helytelen uumlzembentartoacutei magatartaacutes miatt) vagyis leacutenyegeacuteben egymaacutestoacutel fuumlggetlen okfolyamatokroacutel van szoacute amit nem lehet az autoacutegyaacutertoacutera terhelni A hibaacutenak eacutes a kaacuternak kellő koumlzelseacutegben kell len-niuumlk egymaacuteshoz az oksaacutegi laacutencolatban azaz csak akkor aacutellapiacutethatoacute meg az okozatossaacuteg ha a hiba koumlvetkezmeacutenyekeacutent a kaacuter eacuteszszerűen előrelaacutethatoacute volt106 E szabaacutely is hasonloacutesaacutegot mutat a magyar előrelaacutethatoacutesaacutegi klauzulaacuteval

Veacuteguumll a kaacuter tiacutepusaacutet szuumlkseacuteges a felperesnek meghataacuteroznia amely az USA-ban lehet uacutegynevezett compensatory damages eacutes punitive damages Az első kategoacuteria tekinthető a vagyoni kaacuternak amely eseteacuteben a reparaacutecioacute eacutes az eltoloacutedott vagyoni viszonyok helyreaacutelliacutetaacutesa a ceacutel Itt a magyar jog-boacutel is ismert dologi kaacuterok elmaradt vagyoni előny eacutes a kaacuter elhaacuteriacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges koumlltseacutegek azaz oumlsszefoglaloacutean a vagyoni kaacuterok jutnak szerephez valamint ebbe tartoznak a nem vagyoni jellegű kaacuterok amelyhez a magyar jogboacutel a seacuterelemdiacutej aacuteltal kiacutevaacutent szemeacutelyiseacutegi jogi seacuterelmek aacutellnak koumlzel A punitive damages egyfajta buumlntető jellegű szankcioacute azokra az esetekre amikor a kaacuterokozoacute oldalaacuten suacutelyosbiacutetoacute koumlruumllmeacutenyek meruumllnek fel mint peacutel-daacuteul a hanyagsaacutegboacutel vagy akar egyenes szaacutendeacutekboacutel elkoumlvetett kaacuterokozaacutes107

Az oumlsszefoglaloacute tanulmaacuteny toumlbbek koumlzoumltt foglalkozik az alkatreacutesz-be-szaacutelliacutetoacutek felelősseacutegeacutevel amelyet a termeacutekfelelősseacuteg egy speciaacutelis kategoacuteriaacute-jaacutenak tekintenek Az alkatreacuteszek valamelyest maacutes jellemzőkkel biacuternak mint a keacutesztermeacutekek Ugyanis az alkatreacuteszek gyakran koumlzvetlen formaacutejukban nem jutnak el a vaacutesaacuterloacuteig mert azokat aacuteltalaacuteban feldolgozzaacutek megvaacuteltoztatjaacutek annak eacuterdekeacuteben hogy a veacutegtermeacutekben alkalmazhatoacutek legyenek Ez olyan koumlruumllmeacuteny amely a szigoruacute termeacutekfelelősseacuteg ellen szoacutel Valoacutejaacuteban sokszor a hibaacutetlan alkatreacutesz a maacutesok aacuteltal erőltetett tervezeacutes aacutetalakiacutetaacutes alkalmazaacutes vagy egyeacuteb felhasznaacutelaacutes miatt vaacutelik egy hibaacutes veacutegtermeacutek reacuteszeacuteveacute Az alkat-reacutesz eladoacuteinak aacuteltalaacuteban nincs is lehetőseacutege a veacutegtermeacutek piaci felhasznaacutelaacutesaacutet koumlvetni eacutes eacuteszszerűen nem is vaacuterhatoacute el tőluumlk hogy előre laacutessaacutek a veacutegtermeacutek aacuteltal okozott potenciaacutelis kaacuteresemeacutenyeket

106 CranendashLoguendashPilz 2016 76ndash77107 Ezen aspektusok a magyar jogban a szemeacutelyiseacutegi jogi jogseacuterteacutes eseteacuten fizetendő seacutere-

lemdiacutej meacuterteacuteke koumlreacuteben jelennek meg A Ptk 253 sect (2) bekezdeacutese szerint a seacuterelemdiacutej meacuterteacutekeacutet a biacuteroacutesaacuteg az eset koumlruumllmeacutenyeire ndash kuumlloumlnoumlsen a jogseacuterteacutes suacutelyaacutera ismeacutetlődő jellegeacutere a felroacutehatoacutesaacuteg meacuterteacutekeacutere a jogseacuterteacutesnek a seacutertettre eacutes koumlrnyezeteacutere gyakorolt hataacutesaacutera ndash tekintettel egy oumlsszegben hataacuterozza meg

Az amerikai common law alapjaacuten [amelyet a Restatement (Third) of Torts foglal oumlssze] az alkatreacutesz beszaacutelliacutetoacuteja akkor felel azeacutert a kaacutereacutert amelyet az alkatreacuteszt is tartalmazoacute veacutegtermeacutek okozott (1) ha az alkatreacutesz maga is hibaacutes volt eacutes ez a hiba okozta a kaacuterosodaacutest vagy (2) az alkatreacutesz forgal-mazoacuteja eacuterdemben reacuteszt vett az alkatreacutesz veacutegtermeacutekbe toumlrteacutenő beeacutepiacuteteacuteseacuteben eacutes ez a beeacutepiacuteteacutes okozta a veacutegtermeacutek hibaacutejaacutet ami a kaacuterokozaacuteshoz vezetett108 A szabaacutelyboacutel joacutel laacutetszik hogy indokolatlanul nem suacutejtja az alkatreacutesz-be-szaacutelliacutetoacutet azzal hogy a veacutegtermeacutek minőseacutegeacuteeacutert felelősseacuteget vaacutellaljon akaacuter uacutegy hogy kuumlloumln minőseacutegellenőrzeacutest folytasson A beszaacutelliacutetoacute felelősseacutege akkor aacutellapiacutethatoacute csak meg ha az ő magatartaacutesa leacutenyegileg koumlzrehatott abban hogy a veacutegtermeacutek kaacutert okozott harmadik szemeacutelyeknek A gyakorlat szerint a beszaacutelliacutetoacute a beeacutepiacuteteacutes előtt a kockaacutezatokra toumlrteacutenő figyelmezteteacutesre is csak akkor koumlteles ha a veacutegtermeacutek előaacutelliacutetoacuteja nem rendelkezik kellő szakeacutertelemmel E beszaacutelliacutetoacutei felelősseacutegre vonatkozoacute szabaacutelyrendszer alkal-mazaacutesa az USA-ban nem aacuteltalaacutenos jellegű nem fogadta el mindegyik aacutellam a Restatement (Third) alkalmazaacutesaacutet Iacutegy Florida Connecticut Missouri Pennsylvania eacutes Wisconsin az eacutevtizedekkel koraacutebbi Restatement (Second) rendelkezeacuteseit tartja iraacutenyadoacutenak amely csak a termeacutekfelelősseacuteg aacuteltalaacutenos szabaacutelyait tartalmazza a beszaacutelliacutetoacutekra vonatkozoacute kuumlloumln rendelkezeacutesek neacutelkuumll

A tanulmaacuteny felveti az oumlnvezető autoacutek aacuteltal okozott kaacuterok kapcsaacuten a szabvaacutenyosiacutetoacute testuumlletek felelősseacutegeacutet Az USA-ban a szabvaacutenyok haacuterom fő kategoacuteriaacuteba sorolhatoacutek Az elsőbe tartoznak az uacutegynevezett sajaacutet szab-vaacutenyok amelyeket egyetlen ceacuteg a sajaacutet termeacutekeire vonatkozoacutean dolgoz ki A maacutesodikba tartoznak az uacutegynevezett konszenzusos szabvaacutenyok amelyeket a piaci igeacutenyek az időmuacutelaacutes eacutes az eacuterdekeltek szeacuteles koumlrű reacuteszveacutetele hataacuteroz meg A harmadik pedig azokat az iparaacutegi szabvaacutenyokat tartalmazza ame-lyeket a kuumlloumlnboumlző szakmai kamaraacutek eacutes szabvaacutenyuumlgyi testuumlletek fogadnak el A kategoacuteriaacutek koumlzoumltti hataacutervonal olykor elhomaacutelyosul de a felelősseacutegi keacuterdeacutesek szempontjaacuteboacutel az utolsoacute esetkoumlr az eacuterdekes jogilag ezek ragadha-toacutek meg A szabvaacutenyosiacutetaacutes szaacutemos előnnyel kecsegtet iacutegy peacuteldaacuteul csoumlkkenti a kutataacutesi koumlltseacutegeket előmozdiacutetja a termeacutekek kompatbilitaacutesaacutet eacutes csereacutejeacutet (kuumlloumlnoumlsen az alkatreacuteszek eseteacuteben fontos ez) lehetőveacute teszi a termeacutekek azonos szempontok szerinti oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet orientaacutelja az oktataacutest eacutes iacutegy tovaacutebb Ugyanakkor felelősseacutegi keacuterdeacutesek fakadnak abboacutel ha egy elfogadott szabvaacuteny miatt valamely termeacutek peacuteldaacuteul egy oumlnvezető autoacute kaacutert okoz

A szabvaacutenyosiacutetoacute testuumlletekkel szembeni felleacutepeacutes legsikeresebb moacutedja a gondatlansaacutegra alapiacutetott igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutes Ez a gondatlansaacuteg vonatkoz-hat toumlbbek koumlzoumltt a termeacutekek vizsgaacutelataacutera vagy teszteleacuteseacutere a szabvaacuteny szoumlvegeacutenek pontos megfogalmazaacutesaacutera vagy a biztonsaacutegi figyelmezteteacutesek hiaacutenyaacutera Az egyik hiacuteres eset ahol a szabvaacutenyosiacutetoacute testuumlletet felelősseacutegre vontaacutek a National Spa and Pool Institute szabvaacutenya miatti uumlgy volt Ez a szervezet egy nonprofit szakmai egyesuumllet eacutes minimumszabvaacutenyokat dolgozott ki medenceacutekre A biacuteroacutesaacuteg megaacutellapiacutetotta a testuumllet felelősseacutegeacutet amieacutert a taacutergybeli szabvaacuteny nem tartalmazott kellő biztonsaacutegi előiacuteraacutesokat iacutegy a lehetseacuteges seacuteruumlleacutesek elkeruumlleacutese eacuterdekeacuteben nem tett meg minden elvaacuterhatoacute leacutepeacutest A 11 millioacute dollaacuteros kaacuterteacuteriacuteteacutes miatt a testuumllet csődbe is ment109

Azt fontos kiemelni hogy a termeacutekfelelősseacutegi szabaacutelyok alapjaacuten egy szabvaacutenyuumlgyi testuumllet nem vonhatoacute felelősseacutegre mivel az nem minősuumll sem a termeacutek gyaacutertoacutejaacutenak sem a forgalmazoacutejaacutenak Iacutegy a termeacutekfelelős-seacuteg koumltelezettje sem lehet azonban a gyaacutertoacute az előbbiek szerint felleacutephet e testuumlletekkel szemben ha az őt terhelő termeacutekfelelősseacuteg alapja egy hibaacutes szabvaacuteny volt Hasonloacute okboacutel nem leacutephet fel a hibaacutes termeacutek tulajdonosa szavatossaacutegi igeacutenyekkel sem a szabvaacutenyosiacutetoacute testuumllettel szemben hiszen kettejuumlk koumlzoumltt semmilyen kontraktuaacutelis viszony nem aacutell fent iacutegy a hibaacutes teljesiacuteteacutes eacutes szavatossaacutegi jogok sem meruumllhetnek fel

Az autoacuteiparban 2016-ig egy olyan eset volt (1985-ben) ahol az USA-ban egy szabvaacuteny miatt nyuacutejtottak be keresetet egy balesetet koumlvetően Ennek az is lehet az egyik oka hogy az autoacuteiparban az autoacutegyaacutertoacutek kellően tőke-erős vaacutellalkozaacutesok ahhoz hogy őket pereljeacutek be eacutes iacutegy egyszerűbb eacutes hateacute-konyabb a jogeacuterveacutenyesiacuteteacutes mint egy szabvaacutenyuumlgyi testuumllettel szemben Az uumlgyben a felperes feacuterje elhunyt egy balesetben amikor egy teacutevedeacutesből 165 huumlvelykes felnire szerelt 16 huumlvelykes teherautoacute-gumit proacutebaacutelt felfuacutejni majd az felrobbant A TRA (Tire and Rim Association) nevű szervezet ceacutelja az volt hogy a kerekekre eacutes gumikra vonatkozoacutean meacuteretbeli szabvaacutenyokat tegyen koumlzzeacute elősegiacutetve ezzel az egyes tiacutepusok eacutes maacuterkaacutek koumlzoumltti aacutetjaacuter-hatoacutesaacutegot A biacuteroacutesaacuteg megaacutellapiacutetotta hogy a TRA-nak arra nem volt sem lehetőseacutege sem koumltelezettseacutege hogy a gyaacutertoacutek kerekeit eacutes a szabvaacutenyoknak valoacute megfelelőseacuteguumlket vizsgaacutelja eacutes arra sem hogy az egyes felhasznaacuteloacutekat figyelmeztesse a termeacutekek hasznaacutelataacuteval jaacuteroacute veszeacutelyekre110

109 CranendashLoguendashPilz 2016 93 110 CranendashLoguendashPilz 2016 98

Eacuterdemes lehet megvizsgaacutelni az automatikus figyelmeztető rendszerek műkoumldeacuteseacuteeacutert valoacute felelősseacuteget Ugyanis az oumlnvezető autoacutek egyik alapvető jellemzője (amiacuteg az emberi teacutenyezőt teljesen ki nem zaacuterjaacutek belőle) hogy rendelkeznek automata figyelmeztető rendszerrel amely felhiacutevja az autoacute sofőrjeacutenek figyelmeacutet valamilyen veszeacutelyhelyzetre eacutes azonnal visszaadja neki az iraacutenyiacutetaacutest Aacuteltalaacutenossaacutegban is fennaacutell a gyaacutertoacutek azon koumltelezettseacutege hogy figyelmeztesseacutek a termeacutekek hasznaacuteloacuteit az esetleges veszeacutelyforraacutesokra Az autonoacutem jaacuterművel toumlrteacutenő koumlzlekedeacutes soraacuten ilyen veszeacutelyek folyama-tosan előaacutellnak ezeacutert szuumlkseacuteges mindenkor megfelelő figyelmeztető rend-szert műkoumldtetni Ez keacutet alapvető elvi megfontolaacutesboacutel fakad Egyreacuteszt egy kockaacutezatcsoumlkkentő megoldaacutes hiszen a baleseti koumlltseacutegek visszaszoriacutethatoacutek vele azaz a jogi felelősseacuteg preventiacutev funkcioacutejaacutet szolgaacutelja Maacutesreacuteszt a fel-hasznaacuteloacute taacutejeacutekozott hozzaacutejaacuterulaacutesa eacutes az oumlnrendelkezeacutese szempontjaacuteboacutel is fontos mivel megadja a lehetőseacuteget a sofőrnek hogy a veszeacutelyhelyzet fennaacutellaacutesakor sajaacutet belaacutetaacutesa szerint doumlntsoumln

A termeacutekfelelősseacuteg koumlreacuteben a figyelmezteteacutesi koumltelezettseacutegneacutel keacutet elem jelenik meg egyreacuteszt taacutejeacutekoztatni kell a vevőt a rejtett veszeacutelyekre maacutesreacuteszt a biztonsaacutegos hasznaacutelathoz szuumlkseacuteges uacutetmutataacutest kell megadni A termeacutekfelelősseacuteg szabaacutelyai szerint111 egy termeacutek akkor is hibaacutes ha nem megfelelőek az uacutetmutatoacutek vagy figyelmezteteacutesek eacutes az előrelaacutethatoacute koc-kaacutezatok csoumlkkenthetők vagy elkeruumllhetők lettek volna az eacuteszszerű gyaacutertoacutei uacutetmutatoacutek vagy figyelmezteteacutesek reacuteveacuten Az egyik legtipikusabb ilyen hiba az lehet ha nem taacutejeacutekoztatjaacutek kellőkeacuteppen a felhasznaacuteloacutet arroacutel hogyan hasznaacutelja az oumlnvezető autoacutet biztonsaacutegosan Peacuteldaacuteul ha olyan modellről van szoacute ahol biztosiacutetani kell szuumlkseacuteg eseteacuten az azonnali beavatkozaacutes lehetőseacute-geacutet akkor a sofőr nem uumllhet a haacutetsoacute uumlleacutesen mert veacuteszhelyzet eseteacuten onnan nyilvaacutenvaloacutean nem lehet megfelelően aacutetvenni a jaacutermű iraacutenyiacutetaacutesaacutet Egy ilyen uacutej eacutes az emberi biztonsaacutegra potenciaacutelisan komoly veszeacutelyt jelentő jaacutermű biztonsaacutegos hasznaacutelataacutehoz meglehetősen komoly uacutetmutataacutesra van szuumlkseacuteg ahhoz hogy a gyaacutertoacutet ne terhelje termeacutekfelelősseacuteg e koumlrben Mert hiaacuteba remeacuteluumlnk kevesebb balesetet az oumlnvezető autoacutektoacutel a nem megfelelő hasznaacutelat miatt meacuteg toumlbb roumlvid időre kontrollaacutelatlan jaacutermű vehet reacuteszt a koumlzlekedeacutesben amiből pillanatok alatt bekoumlvetkezhet egy kaacuteresemeacuteny Ezt illetve a felelősseacuteget elkeruumllendő az autoacutegyaacutertoacutek valoacutesziacutenűleg minden eddigineacutel reacuteszletesebb hasznaacutelati uacutetmutatoacutekat fognak keacutesziacuteteni de az sem tűnik elkeacutepzelhetetlennek hogy kuumlloumln koumltelező keacutepzeacutest kellene teljesiacutetenie

111 Restatement (Third) of Torts Products Liability

minden vaacutesaacuterloacutenak mielőtt megvenneacute a jaacuterművet E koumlrben talaacuten ez jelent-hetneacute a legnagyobb felelősseacutegcsoumlkkentő teacutenyezőt112

Ha a sofőr figyelmen kiacutevuumll hagyja az autoacute figyelmezteteacuteseacutet vagy a biz-tonsaacutegos hasznaacutelatra vonatkozoacute utasiacutetaacutesait akkor a termeacutekfelelősseacutegre nem alapozhatoacute igeacuteny felteacuteve hogy egyeacutertelmű a sofőr mulasztaacutesa a figyel-mezteteacutes figyelmen kiacutevuumll hagyaacutesa okozta a balesetet eacutes nem volt olyan eacuteszszerű tervezeacutesi megoldaacutes amellyel a gyaacutertoacute elhaacuteriacutethatta volna azt113 Abban az esetben ha a sofőr maga kapcsolja ki a figyelmeztető berendezeacute-seket uacutegy az eset megiacuteteacuteleacutese joacuteval egyszerűbb hiszen a sofőr ezzel megseacuterti a biztonsaacutegos uumlzemelteteacutes koumlvetelmeacutenyeit Az amerikai gyakorlatban heli-kopterekkel kapcsolatos jogesetben meruumlltek fel hasonloacute teacutenyaacutellaacutesok ahol a piloacuteta figyelmen kiacutevuumll hagyta vagy kikapcsolta a figyelmeztető jelzeacuteseket Ilyen esetben a gyaacutertoacute felelősseacutege akkor aacutellapiacutethatoacute meg ha a jelzeacutestől fuumlg-getlenuumll is ugyanuacutegy bekoumlvetkezett volna a kaacuteresemeacuteny vagyis a jelzeacutes ki-kapcsolaacutesa eacutes a kaacuter bekoumlvetkezte koumlzoumltt nincs oksaacutegi kapcsolat Felmeruumllhet az is hogy ha valamilyen automatizaacutelt veacuteszjelzeacutes nincs beeacutepiacutetve a jaacuterműbe akkor az eleve termeacutekhibaacutenak minősuumllne Szinteacuten helikopteres uumlgyekben keruumllt ez a keacuterdeacutes az amerikai biacuteroacutesaacutegok eleacute de az iacuteteacuteletek vaacuteltozoacuteak voltak e tekintetben jelentős meacuterteacutekben fuumlggtek a konkreacutet teacutenyaacutellaacutestoacutel114

Csakuacutegy mint Euroacutepaacuteban eacutes hazaacutenkban az USA jogaacuteban is lehetseacute-ges a termeacutekfelelősseacuteg aloacuteli kimenteacutes reacuteszben hasonloacute reacuteszben elteacuterő okok alapjaacuten Neacutegy kimenteacutesi ok lehetseacuteges

Az első kimenteacutesi ok az uacutegynevezett versengő gondatlansaacuteg amelyet a hazai terminoloacutegiaacuteban leginkaacutebb a sofőr veacutetkes koumlzrehataacutesakeacutent iacuterhatnaacutenk le Ez reacuteszben vagy egeacuteszben kizaacuterja a gyaacutertoacute felelősseacutegeacutet ugyanis ezekben az esetekben a sofőr magatartaacutesa is hozzaacutejaacuterul a baleset bekoumlvetkezeacuteseacutehez Ilyenkor a biacuteroacutesaacutegnak a sofőr magatartaacutesaacutet eacutes az autoacute hibaacutejaacutet oumlssze kell meacuternie egymaacutessal mint a kaacuterosodaacuteshoz vezető egymaacutestoacutel fuumlggetlen okfo-lyamatokat eacutes ez alapjaacuten hataacuterozza meg a felelősseacuteg meacuterteacutekeacutet Ha a sofőr elmulasztotta az aacuteltalaacuteban elvaacuterhatoacute koumlruumlltekinteacutest a baleset megelőzeacutese eacuterdekeacuteben eacutes az a hibaacutetlan jaacutermű eseteacuten is bekoumlvetkezett volna akkor a gyaacutertoacute mentesuumll115

112 Gurney Jeffrey K (2013) Sue My Car Not Me Products Liability and Accidents Involving Autonomous Vehicles Journal of Law Technology amp Policy No 2 264

113 CranendashLoguendashPilz 2016 100114 CranendashLoguendashPilz 2016 103115 Gurney 2013 267

A maacutesodik mentesuumlleacutesi ok amikor a fogyasztoacute nem megfelelően hasznaacutelja a termeacuteket A gyaacutertoacutenak nem koumltelesseacutege minden szabaacutelytalan hasznaacutelatot megakadaacutelyozni de azok eseteacuteben amelyek előrelaacutethatoacutek meg kell akadaacutelyoznia a kaacuter bekoumlvetkezeacuteseacutet Egy oumlnvezető autoacute eseteacuteben ilyen előre nem laacutethatoacute eset lehet amikor a tulajdonos vaacuteltoztataacutesokat hajt veacutegre a jaacuterművoumln peacuteldaacuteul nagyobb vagy szeacutelesebb kereket szerel fel raacute megvaacuteltoztatva ezzel a futoacutemű jellemzőit116

A state of the art mentesuumlleacutesi ok leacutenyege megegyezik a Ptk kapcsaacuten bemutatott kimenteacutesi lehetőseacuteggel azaz ha a technika adott aacutellaacutesa szerint nem volt felismerhető a hiba akkor a gyaacutertoacute nem felel eacuterte Ezekben az ese-tekben elkeacutepzelhető hogy a gyaacutertoacute felismer valamilyen veszeacutelyforraacutest de az adott technoloacutegiai szint mellett nem lehetseacuteges e kockaacutezat kikuumlszoumlboumlleacutese vagy pedig peacutenzuumlgyileg ceacutelszerűtlen lenne a megoldaacutes kutataacutesa Ez a mente-suumlleacutesi ok valoacutesziacutenűleg sokkal inkaacutebb hivatkozott jogalap lesz az oumlnvezető autoacutek koumlreacuteben mint a hagyomaacutenyos jaacuterművek eseteacuteben117

A negyedik mentesuumlleacutesi ok az oumlnkeacutent vaacutellalt kockaacutezat esete Azaz a jaacutermű hasznaacuteloacuteja tisztaacuteban van a kockaacutezatokkal eacutes teljes egeacuteszeacuteben elfogadja azo-kat Itt keacutet elem megleacuteteacutet vizsgaacutelja a biacuteroacutesaacuteg egyreacuteszt azt hogy a felperes tudataacuteban volt-e eacutes megeacutertette-e a felmeruumllő kockaacutezatokat maacutesreacuteszt azt hogy a doumlnteacutese teljes egeacuteszeacuteben szabad eacutes oumlnkeacutentes volt-e A biacuteroacutei gyakor-latban ez a felperes szubjektiacutev tudataacutellapotaacutera keresi a vaacutelaszt eacutes nem arra hogy mi lehetett az a kockaacutezat amellyel az eacuteszszerűseacuteg koumlvetelmeacutenye szerint tisztaacuteban kellett lennie Annak eacuterdekeacuteben hogy az autoacutegyaacutertoacutek ezzel a men-tesuumlleacutesi okkal eacuterdemben eacutelhessenek minden egyes vaacutesaacuterloacute szaacutemaacutera teljes koumlrű taacutejeacutekoztataacutest kell nyuacutejtaniuk a potenciaacutelis kockaacutezatokroacutel (akaacutercsak egy betegtaacutejeacutekoztatoacute eseteacuten) Ez a szabaacutely nemcsak egy vaacutesaacuterlaacutes előtti alapos taacutejeacutekoztataacutesban eacutes kitaniacutetaacutesban oumllthet testet hanem a hasznaacutelat soraacuten baacuter-mikor Jeffrey Gurney peacuteldakeacutent egy olyan esetet hoz amikor a hasznaacutelati uacutetmutatoacuteban benne van hogy havazaacutes eseteacuten a jaacutermű emberi iraacutenyiacutetaacutesaacutera van szuumlkseacuteg kuumlloumlnben nem szavatolhatoacute az utasok biztonsaacutega Keacutesőbb a hasznaacutelat soraacuten az egyik uacutet alatt vaacuteratlanul elkezd havazni eacutes a jaacutermű koumlzli a sofőrrel hogy aacutet kell vennie a kocsi iraacutenyiacutetaacutesaacutet Ebben az esetben a felelősseacuteg keacuterdeacutese a sofőr szemeacutelyeacutetől fuumlgg Ha a sofőr vezeteacutesre keacuteptelen akkor a gyaacutertoacute nem fog tudni mentesuumllni egy esetleges kaacuter aloacutel mert hiaacuteba figyelmeztetett az autoacute az iraacutenyiacutetaacutes aacutetveacuteteleacutere a sofőr szabad akarataacuteboacutel

116 Gurney 2013 269117 Gurney 2013 269

nem vaacutellalhatta az oumlnvezeteacutessel jaacuteroacute tovaacutebbi kockaacutezatot mert eleve nem tudta volna biztonsaacutegosan aacutetvenni a jaacutermű iraacutenyiacutetaacutesaacutet Hasonloacute eset egy csoumlkkent vezeteacutesi keacutepesseacutegű szemeacutely aki szaacutemaacutera fizikai keacutepesseacutegei vagy reflexei miatt a hoacuteban toumlrteacutenő vezeteacutes nem biztonsaacutegos szinteacuten nem telje-sen szabadon eacutes oumlnkeacutent vaacutellalja hogy az oumlnvezető autoacute a kockaacutezat elleneacutere tovaacutebb vezessen118

Az oumlnvezető autoacute egy gyűjtőfogalom amely a jaacuterművek automatizaacuteltsaacutegi fokaacutenak kuumlloumlnboumlző szintjeit fogja oumlssze Toumlbbfeacutele osztaacutelyozaacutes is ismert ezek jellemzően 5-6 fokozat szerint kuumlloumlniacutetik el a jaacuterműveket a hagyomaacute-nyos jaacuterművektől egeacuteszen a teljesen automatizaacutelt autoacutekig Azok a szintek ahol szuumlkseacuteg van emberi sofőrre is az oumlnvezető autoacute mellett nem igazaacuten műkoumldőkeacutepesek Kuumlloumlnoumlsen akkor ha a sofőrnek folyamatosan keacuteszen kell aacutellnia arra hogy beavatkozzon Ez veacuteszhelyzet eseteacuten aligha joacute megoldaacutes hiszen az emberi reakcioacuteidő lassuacute kuumlloumlnoumlsen akkor ha azelőtt a sofőr nem figyelte a forgalmat

Napjainkban az autoacutebalesetek okozta halaacutel az egyik leggyakoribb halaacute-lozaacutesi ok a sziacutevinfarktus eacutes a stroke moumlgoumltt A WHO adatai szerint eacutevente mintegy 13 millioacute ember veszti eacuteleteacutet az utakon autoacutebaleset miatt Maacuter oumlnmagaacuteban a jaacuterművezeteacutest biztonsaacutegosabbaacute tevő alapvető berendezeacutesek (peacuteldaacuteul biztonsaacutegi oumlv) is nagymeacuterteacutekben elősegiacutetik azt hogy a balesetek kisebb araacutenyban veacutegződjenek halaacutelos trageacutediaacuteval eacutes az elmuacutelt eacutevekben ter-jedő automatizaacutelt megoldaacutesok is mind hozzaacutejaacuterultak ahhoz hogy a halaacutelos balesetek szaacutema viszonylag aacutellandoacute maradt ahhoz keacutepest hogy a forgalomban koumlzlekedő autoacutesok szaacutema folyamatosan gyarapszik Ezt a tendenciaacutet foly-tathatja az oumlnvezető jaacuterművek elterjedeacutese majd aacuteltalaacutenossaacute vaacutelaacutesa amelytől veacutegeredmeacutenyben a halaacutelos kimenetelű balesetek megszűneacuteseacutet remeacutelik (baacuter kizaacuterni nem lehetseacuteges de statisztikailag rendkiacutevuumll alacsony szintre vissza-szoriacutethatoacute lehet) Ennek oka hogy a balesetek tuacutelnyomoacute toumlbbseacutege emberi hibaacuteboacutel fakad (amelyet okozhat faacuteradtsaacuteg figyelmetlenseacuteg vagy ittasboacutedult aacutellapot) vagy pedig az ember hanyagsaacutegaacutenak a koumlvetkezmeacutenye (sebesseacuteg tuacutelleacutepeacutese a forgalmi viszonyok teacuteves megiacuteteacuteleacutese agressziacutev vezeteacutesi stiacutelus)

118 Gurney 2013 271

A koumlzuacuteti koumlzlekedeacutesre vonatkozoacute nemzetkoumlzi jogi szabaacutelyok eredeti-leg megkoumlvetelteacutek hogy legyen egy szemeacutely (meacutegpedig a testi eacutes szellemi keacutepesseacutegekből fakadoacutean termeacuteszetes szemeacutely) aki mindenkor hatoacutekeacutepes a jaacuterműve felett Vilaacutegos hogy e jogi koumlrnyezetben az automatizaacutelt jaacuterművek nem lenneacutenek oumlsszhangban az egyezmeacutennyel Meacuteg azok a kezdeti szinten leacutevő autoacutek sem amelyek eseteacuteben a sofőrnek mindig keacuteszen kell lennie arra hogy beavatkozzon a vezeteacutesbe mivel ez a keacuteszenleacuteti jelleg nem feleltethető meg a jaacutermű mindenkori uralmaacutenak Amikor eacuteppen nem avatkozik koumlzbe a sofőr akkor nem ő a jaacutermű ura hanem az oumlnvezető szoftver

Eacuteppen azeacutert hogy az oumlnvezető autoacutek forgalomba helyezeacuteseacutenek nemzet-koumlzi jogi lehetőseacutegeacutet megteremtseacutek a fenti szabaacutely moacutedosiacutetaacutesaacutera az ENSZ koumlzlekedeacutesbiztonsaacutegi munkacsoportja 2014 maacutercius 24ndash26 koumlzoumltt tar-tott uumlleacuteseacuten elfogadta az Ausztria Belgium Franciaorszaacuteg Neacutemetorszaacuteg eacutes Olaszorszaacuteg aacuteltal előterjesztett moacutedosiacutetoacute javaslatot amely szerint a jaacutermű feletti mindenkori uralom koumlvetelmeacutenyeacutenek megfelelnek azok a vezeteacutesi rendszerek is amelyek befolyaacutesoljaacutek a geacutepjaacutermű iraacutenyiacutetaacutesaacutet felteacuteve ha megfelelnek azoknak az eacutepiacuteteacutesi eacutes szereleacutesi koumlvetelmeacutenyeknek amelyeket a nemzetkoumlzi jog a kerekes jaacuterművekkel szemben taacutemaszt Azok a vezeteacutesi rendszerek amelyek nem felelnek meg ezeknek a műszaki koumlvetelmeacutenyeknek akkor is oumlsszhangban aacutellnak a jaacutermű feletti mindenkori uralom koumlvetelmeacute-nyeacutevel ha e rendszereket a vezető feluumll tudja iacuterni vagy ki tudja kapcsolni

Az oumlnvezető autoacutek aacuteltal okozott balesetek kapcsaacuten a felelősseacuteg alap-vetően keacutetiraacutenyuacute lehet buumlntetőjogi eacutes polgaacuteri jogi A buumlntetőjogi felelősseacuteg kettős ceacuteluacute egyreacuteszt preventiacutev (speciaacutelis eacutes generaacutelis) maacutesreacuteszt repressziacutev azaz buumlntető ceacutelokat szolgaacutel Veacutelemeacutenyem szerint a buumlntetőjogi keacuterdeacuteseknek viszonylag csekeacutely jelentőseacuteguumlk van az oumlnvezető autoacutek kapcsaacuten legalaacutebbis abban az eacutertelemben hogy nem aacutelliacutetjaacutek uacutej kihiacutevaacutesok eleacute a buumlntetőjog tudo-maacutenyaacutet A polgaacuteri jogi felelősseacuteg jelentősebb keacuterdeacutes ugyanis annak elsőd-leges ceacutelja a kaacuterokozaacutes reacuteveacuten bekoumlvetkezett vagyoni eltoloacutedaacutes reparaacutecioacuteja Ennek szaacutemos formaacuteja keacutepzelhető el ugyanis a polgaacuteri jogi felelősseacuteg a jogviszonyoktoacutel fuumlggően toumlbbfeacutele lehet Egy oumlnvezető autoacute uumlzemelteteacutese soraacuten valamely kaacuterokozaacutes toumlrteacutenhet a hardver a vezető a szoftver eacutes ezek valamilyen kombinaacutecioacuteja miatt Az oumlnvezető autoacutek kapcsaacuten a legeacuterdekesebb esetkoumlr amikor magaacutet az oumlnvezeteacutest veacutegző szoftver miatt koumlvetkezik be a kaacuter hiszen eacuteppen e tekintetben jelentenek uacutejabb teacutenyaacutellaacutesi lehetőseacutegeket az oumlnvezető autoacutek

A veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg koumlreacuteben ennek megiacuteteacuteleacutese hasonloacute a hard-veres eacutes vezetői hibaacutekhoz hiszen a geacutepjaacuterművet iraacutenyiacutetoacute szoftver szuumlk-seacutegkeacuteppen a fokozott veszeacutellyel jaacuteroacute teveacutekenyeacuteg koumlreacuten beluumll kezelendő iacutegy pedig a felelősseacuteg aloacuteli mentesuumlleacutesre nincs lehetőseacuteg meacuteg akkor sem ha a vezetőnek semmifeacutele raacutehataacutesa nem volt a szoftverre Az uumlzemben-tartoacute a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg miatt raacutehaacuteramlott kaacuterteacuteriacuteteacutesi koumltelezettseacuteget aacutethaacuteriacutethatja a geacutepjaacutermű forgalmazoacutejaacutera ha a kaacuter oka olyan koumlruumllmeacutenyre vezethető vissza amely az autoacute vaacutesaacuterlaacutesa soraacuten is fennaacutelloacute hibaacutenak minő-suumll akkor a hibaacutes teljesiacuteteacutes okozta szerződeacutesszegeacutes miatt eacuterveacutenyesiacutethet kaacuterigeacutenyt a geacutepjaacutermű uumlzembentartoacuteja

Felelősseacutegi oldalroacutel szaacutemiacutetaacutesba joumlhet meacuteg a termeacutekfelelősseacuteg inteacutezmeacute-nye Az első keacuterdeacutes hogy jelen esetben mi a termeacutek A megvaacutesaacuterolt autoacute teljes egeacuteszeacuteben vagy pedig a szoftver mint elkuumlloumlniacutethető reacutesz Ezt alap-vetően az alkalmazott szerződeacuteses konstrukcioacutek hataacuterozzaacutek meg illetve az hogy a szoftverre vonatkozoacute szerződeacutest az autoacute forgalmazoacutejaacutetoacutel elteacuterő jogalannyal koumltik-e meg vagy sem Az autoacute egyeacutertelműen termeacuteknek minő-suumll hiszen a Ptk szerint a termeacutek ingoacute dolog akkor is ha utoacutebb maacutes dolog alkotoacutereacuteszeacuteveacute vaacutelt A szoftver termeacutekkeacutent toumlrteacutenő elismereacutese vitatott nincs roacutela egyseacuteges aacutellaacutespont ugyanakkor a hazai eacutes a neacutemet szakirodalom azon az aacutellaacutesponton van hogy a termeacutekfelelősseacuteg koumlreacuteben termeacuteknek minősuumll eacutes a szoftver hibaacutes adattartalma megalapozhatja a termeacutekfelelősseacuteget

A magyar jogban egy koumlzlekedeacutesi szituaacutecioacuteban a kaacuterosult vaacutelaszthat hogy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacutegen keresztuumll az oumlnvezető autoacute uumlzemben-tartoacutejaacutet perli vagy pedig termeacutekfelelősseacuteg alapjaacuten a gyaacutertoacutet Figyelemmel arra hogy a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteg aloacutel a mentesuumlleacutes sokkal nehezebb vagy bizonyos esetekben lehetetlen eacutes az autoacutekhoz koumltelező felelősseacutegbizto-siacutetaacutes is tartozik amely a kaacutert megteacuteriacuteti a kaacuterosultak szaacutemaacutera egyeacutertelműen ez a kedvezőbb eacutes nem a termeacutekfelelősseacuteg Ha az oumlnvezető autoacute uumlzemben-tartoacuteja seacuteruumll meg ő eacutelhetne ugyan termeacutekfelelősseacutegi igeacutennyel de egyuacutettal a szerződeacutesszegeacutessel okozott kaacutereacutert valoacute felelősseacuteg szabaacutelyai szerint is felleacutephet ahol a non-cumul azaz a paacuterhuzamos igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutest kizaacuteroacute szabaacutely is alkalmazandoacute Azaz ha mindkeacutet felelősseacutegi forma koumltelezettje ugyanaz lenne csak a kontraktuaacutelis felelősseacuteg alkalmazhatoacute

A fejezetben szoacute esik az USA felelősseacutegi rendszereacuteről hiszen az oumln-vezetők fejleszteacutese eacutes egyes tagaacutellamokban toumlrteacutenő engedeacutelyezeacutese is ott talaacutelhatoacute a legelőrehaladottabb aacutellapotban Az USA-ban az autoacuteipari szerep-lők kaacuterteacuteriacuteteacutesi felelősseacutege keacutet oldalroacutel vizsgaacutelhatoacute Egyreacuteszt a gondatlansaacuteg oldalaacuteroacutel (negligence claim) maacutesreacuteszt pedig a termeacutekfelelősseacuteg oldalaacuteroacutel

A joginteacutezmeacutenyek hasonloacuteak de aproacute reacuteszleteikben eleacuteggeacute kuumlloumlnboumlzőek a magyar joghoz keacutepest iacutegy legfeljebb csak szempontokat nyuacutejthat a magyar jogalkalmazaacuteshoz

Crane Daniel A ndash Logue Kyle D ndash Pilz Bryce C (2016) A Survey of Legal Issues Arising From the Deployment of Autonomous and Connected Vehicles Michigan University of Michigan Eleacuterhető httpssrncomabstract=2807059 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 12)

Crayton Travis J ndash Meier Benjamin Mason (2017) Autonomous Vehicles Developing a Public Health Research Agenda to Frame the Future of Trans-portation Policy Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2966084 (A letoumllteacutes ideje 2018 05 27)

Geistfeld Mark (2017) A Roadmap for Autonomous Vehicles State Tort Liabi-lity Automobile Insurance and Federal Safety Regulationm California Law Review Vol 105 No 6 1611ndash1694 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2931168 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Geistfeld Mark (2018) The Regulatory Sweet Spot for Autonomous Vehicles Wake Forest Law Review (Forthcoming in 2018) NYU School of Law Public Law Research Paper No 18ndash29 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3172208 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Glancy Dorothy (2013) What Will the Law Do About Autonomous Vehicles Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2293051 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Gurney Jeffrey K (2013) Sue My Car Not Me Products Liability and Accidents Involving Autonomous Vehicles Journal of Law Technology amp Policy No 2 247ndash277

Gurney Jeffrey (2015) Driving Into the Unknown Examining the Crossroads of Criminal Law and Autonomous Vehicles Wake Forest Journal of Law amp Policy Vol 5 No 2 393ndash442 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2543696 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Pearl Tracy Hresko (2018) Compensation at the Crossroads Autonomous Vehicles and Alternative Victim Compensation Schemes William amp Mary Law Review Vol 60 No 5 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3148162 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Shubbak Mahmood (2013) Self-Driving Cars Legal Social and Ethical Aspects Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2931847 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Smith Bryant Walker (2014) Automated Vehicles Are Probably Legal in the United States Texas AampM Law Review Vol 1 No 3 411ndash521 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=2303904 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Smith Bryant Walker (2017) How Governments Can Promote Automated Driving New Mexico Law Review Vol 46 No 1 100ndash138 Eleacuterhető httpsdigitalre-positoryunmeducgiviewcontentcgiarticle=1411ampcontext=nmlr (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Somkutas Peacuteter ndash Kőhidi Aacutekos (2017) Az oumlnvezető autoacute szoftvere magas szin-tű szellemi alkotaacutes vagy kifinomult kaacuterokozoacute In Medias Res 6 eacutevf 2 sz 232ndash269

Zara Orsolya (2017) Hatalmas vaacuteltozaacutes kuumlszoumlbeacuten aacutellunk ndash Mindent elaacuterasztanak az oumlnvezető autoacutek portfoliohu Eleacuterhető wwwportfoliohuvallalatokithatalmas-valtozas-kuszoben-allunk-mindent-elarasztanak-az-onvezeto-au-tok269057html (A letoumllteacutes ideje 2018 05 23)

A Polgaacuteri Toumlrveacutenykoumlnyvről szoacuteloacute 2013 eacutevi V toumlrveacutenyECETRANSWP1145 Report of the sixty-eight session of the Working Party on

Road Traffic Safety 24-26 March 2014 Geneva1968 november 8-aacuten Beacutecsben alaacuteiacutert Koumlzuacuteti Koumlzlekedeacutesi Egyezmeacuteny

IV A nanotechnoloacutegia jogi kapcsoloacutedaacutesi pontjai

1 A nanotechnoloacutegiaacuteroacutel aacuteltalaacuteban

11 A nanotechnoloacutegia jelentőseacutege

A 21 szaacutezad egyik legjelentősebb technoloacutegiai aacutegazata lett a nanotechnoloacute-gia Az uacutej technoloacutegia azonban szaacutemos ndash nem csak jogi ndash keacuterdeacutest is magaacute-val hozott iacutegy peacuteldaacuteul komoly szabadalmaztataacutesi eacutes szabadalombitorlaacutesi probleacutemaacutekat vet fel nemzeti eacutes regionaacutelis szabaacutelyozaacutesi keacuterdeacuteseket generaacutel a nanotechnoloacutegia-alapuacute eszkoumlzoumlk gyaacutertaacutesaacuteban egeacuteszseacuteguumlgyi eacutes koumlrnyezet-veacutedelmi hataacutesai vannak fontos teacutenyezőveacute vaacutelik a technoloacutegiai transzferben Ezeacutert eacuterdemes a nanotechnoloacutegiaacutet toumlbb aspektusboacutel is megvizsgaacutelni

A nanotechnoloacutegia a kutataacutes eacutes fejleszteacutes olyan uacutej megkoumlzeliacuteteacutesi moacutedja amelynek ceacutelja az anyag alapvető szerkezeteacutenek eacutes magatartaacutesaacutenak az atomok eacutes molekulaacutek szintjeacuten toumlrteacutenő vizsgaacutelata A nanotechnoloacutegia ezaacuteltal megnyitja az utat uacutej jelenseacutegek megismereacuteseacutehez eacutes uacutej tiacutepusuacute uacutejfajta tulajdonsaacutegokkal rendelkező anyagok előaacutelliacutetaacutesaacutehoz Maacutera nyilvaacutenvaloacutevaacute vaacutelt hogy a nano-technoloacutegiaacuteban oacuteriaacutesi potenciaacutel van eacutes forradalmasiacutethatja az anyagtudomaacutenyt az infokommunikaacutecioacutes technoloacutegiaacutet a koumlzlekedeacutest az eacutelettudomaacutenyokat vagy eacuteppen a gyaacutertaacutesi technoloacutegiaacutekat A nanotechnoloacutegia felhasznaacutelaacutesa rendkiacutevuumll sokreacutetű iacutegy maacuter jelenleg is alkalmazzaacutek az űrhajoacutezaacutesban tiszta ivoacuteviacutez elő-aacutelliacutetaacutesaacuteban szaacutemiacutetoacutegeacutepekben oumlntisztiacutetoacute feluumlleteken testen hordhatoacute szenzo-rokban eacutelelmiszeriparban ideggyoacutegyaacuteszatban vagy eacuteppen hiacutedeacutepiacuteteacutesben119

Joacutel jelzi a teruumllet fejlődeacuteseacutet hogy vilaacutegszinten mekkora oumlsszegeket fordiacutetanak a nanotechnoloacutegiai kutataacutesokra 2004-ben mintegy 75 milliaacuterd

119 Supplement to the Presidentrsquos Budget for Fiscal Year 2018 The National Nanotechnology Initiative (2017) Subcommitte on Nanoscale Science Engineering and Technology Committee on Technology National Science and Technology Council Eleacuterhető wwwnanogovsitesdefaultfilesNNI-FY18-Budget-Supplementpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

dollaacutert koumlltoumlttek vilaacutegviszonylatban a nanotudomaacutenyokkal kapcsolatos kutataacutes-fejleszteacutesre miacuteg 2008-ban maacuter ennek a duplaacutejaacutet koumlzel 15 milliaacuterd dollaacutert 2014-ben pedig maacuter toumlbb mint 18 milliaacuterd dollaacutert A nanotech-noloacutegia aacuteltal eacuterintett termeacutekek vilaacutegpiaci reacuteszesedeacutese is oacuteriaacutesi uumltemben noumlvekszik Miacuteg 2012-ben 848 milliaacuterd dollaacuter oumlsszeacuterteacutekű termeacutek volt kapcsolatban a nanotechnoloacutegiaacuteval 2014-re ez az oumlsszeg maacuter 161 trillioacute dollaacuterra noumlvekedett 2018-ban pedig vaacuterhatoacutean eleacuteri a 37 trillioacute dollaacutert120 Ez a szeacuteduumlletes fejlődeacutes egybeesik a vilaacuteg vezető kutataacutes-fejleszteacutesi teacuter-seacutegeinek aktivizaacuteloacutedaacutesaacuteval ugyanis a 2000-es eacutevek elejeacuten mind az USA mind Euroacutepa mind pedig Aacutezsia aktiacutev kutataacutesokba kezdett a nanotechno-loacutegia tereacuten Az USA maacuter 2001-ben leacutetrehozta a Nemzeti Nanotechnoloacutegiai Kezdemeacutenyezeacutest (National Nanotechnology Initiative) 2003-ban pedig maacuter a Kongresszus elfogadta a 21st Century Nanotechnology Research and Development Actet amely az USA nanotechnoloacutegiai programjaacutenak kereteit hataacuterozza meg

Euroacutepa a keacutesőbbi fejezetekben bemutatott moacutedon tette a nanotechno-loacutegiaacutet a strateacutegiaalkotaacutes reacuteszeacuteveacute eacutes kezdte el kiterjeszteni szabaacutelyozaacutesaacutet a nanoanyagokra Bevezeteacutes gyanaacutent az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg 2015-ben kelt Nanotechnoloacutegiaacuteval a versenykeacutepes vegyipareacutert ciacutemű veacutelemeacutenyeacutet eacuterdemes szemuumlgyre venni A veacutelemeacuteny szaacutemos olyan teruumlletet vaacutezol fel ahol a nanotechnoloacutegia hasznosiacutethatoacute eacutes Euroacutepa innovatiacutev jellegeacutet erősiacutetheti A vegyiparban eacutes az orvostudomaacutenyban oacuteriaacutesi lehetőseacutegeket rejt magaacuteban a nanotechnoloacutegia mert lehetőveacute vaacutelik a nanoskaacutelaacutejuacute hatoacuteanyag-szaacutelliacutetaacutes amely ceacutelzottan a beteg szoumlvetekhez juttatja el a gyoacutegyszer hatoacuteanyagaacutet (peacuteldaacuteul agydaganat eseteacuten) ezaacuteltal csoumlkkentve a melleacutekhataacutesokat A biochipek reacuteveacuten a nanoreacuteszecskeacuteken alapuloacute kontrasztanyagok joacuteval koraacutebban eacutes pontosabb diagnoacutezisokat keacutepesek adni peacuteldaacuteul az Alzheimer-koacuterroacutel a raacutekroacutel vagy a reumaacutes iacutezuumlleti gyulladaacutesroacutel A nanogeacutelek gyorsiacutetjaacutek a porcok regeneraacuteloacutedaacutesaacutet A műanyag membraacutenok 20 nanomeacuteteres poacuterusai keacutepesek kiszűrni a viacutezből a csiacuteraacutekat bakteacuteriumokat eacutes viacuterusokat A nanocsoumlvek szeacuten nanocsoumlvek eacutes grafeacute-nek maacutes anyagokkal kombinaacutelva uacutej tulajdonsaacutegokat eredmeacutenyeznek iacutegy peacuteldaacuteul jobb elektromos vezetőkeacutepesseacuteget vagy nagyobb mechanikus terhelhetőseacuteget biztosiacutetanak Ezeken eacutes meacuteg sok maacutes a veacutelemeacutenyben

120 Nanotechnology Update US Leads in Government Spending Amidst Increased Spending Across Asia (2015) Luxresearch 2 Eleacuterhető wwwluxresearchinccomsitesdefaultfilesAM_Nanotechnology_KTA_12_15pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

IV A nanotechnoloacutegia jogi kapcsoloacutedaacutesi pontjai 105

koumlzzeacutetett teruumlleteken keresztuumll a Bizottsaacuteg azt remeacuteli hogy az euroacutepai versenykeacutepesseacuteg fokozhatoacute eacutes a versenytaacutersakkal szembeni megtorpanaacutes utaacuten uacutej erőre kaphat Euroacutepa

A nanotechnoloacutegia első emliacuteteacutese 1959 december 29-eacutere tehető amikor a Nobel-diacutejas fizikus Richard P Feynman előadaacutest tartott az Amerikai Fizikai Taacutersasaacuteg eacuteves talaacutelkozoacutejaacuten amelyben a miniatuumlrizaacutelaacutesban rejlő lehetőseacutegekről beszeacutelt Előadaacutesa elejeacuten feltette azt a hiacuteres keacuterdeacuteseacutet hogy mieacutert nem iacuterjuk raacute az Encyclopedia Britannica 24 koumlteteacutenek teljes tartal-maacutet egy tű fejeacutere Egy gombostű fejeacutet 25 ezerszereseacutere nagyiacutetva akkora feluumlletet kapunk mint a 24 koumltet oumlsszes lapja egyuumlttveacuteve Azaz nem kell maacutest csinaacutelnunk mint a szoumlveget 25 ezred reacuteszeacutere zsugoriacutetani Szaacutemiacutetaacutesai szerint ezt atomi szinten lehetseacuteges megvaloacutesiacutetani121 Valoacutesziacutenűleg koumlzel 60 eacutevvel ezelőtt Feynman sem sejtette hogy ez a miniatuumlrizaacutecioacute mek-kora teret hoacutediacutet magaacutenak a joumlvőben kuumlloumlnoumlsen a microchipek fejleszteacutese aacuteltal vezeacuterelve

12 Terminoloacutegiai keacuterdeacutesek

2005 aacuteprilisaacuteban a Lux Research eacutes a Foley amp Lardner koumlzoumlsen kiadtak egy jelenteacutest Nanotech Intellectual Property Landscape ciacutemmel annak eacuterdekeacute-ben hogy a szabadalmak alapjaacuten felteacuterkeacutepezzeacutek a nanotechnoloacutegia akkori aacutellaacutesaacutet A szerzők 1084 amerikai szabadalmat vizsgaacuteltak meg (amelyek 19 485 szabadalmi igeacutenypontra terjedtek ki) amelyek valamilyen meacuterteacutekben kapcsoloacutedtak a nanotechnoloacutegiaacutehoz Ez alapjaacuten 5 nagy teruumlletre bontottaacutek fel a nanotechnoloacutegiai iraacutenyzatokat122

ndash dendrimerek ndash kvantumpontok ndash szeacuten nanocsoumlvek ndash fullereacutenek ndash nanoszaacutelak

121 Feynman Richard P (1960) Therersquos Plenty of Room at the Bottom Engineering and Science Vol 23 No 5 22 Eleacuterhető httpcaltecheslibrarycaltechedu197611960Bottompdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

122 Serrato Ruben ndash Hermann Kirk ndash Douglas Christopher (2005) The Nanotech Intellectual Property Landscape Nanotechnology Law amp Business Vol 2 No 2 150

Bevezeteacuteskeacutent eacuterdemes terminoloacutegiailag megvizsgaacutelni hogy mit is jelent a nanotechnoloacutegia Ez maacuter csak azeacutert is fontos mert a pontos szakkifeje-zeacutesekkel lehet hateacutekony szabadalmi oltalmat szerezni a nanotechnoloacutegiaacuten alapuloacute talaacutelmaacutenyokra Azonban komoly neheacutezseacuteget okoz hogy nem leacutetezik egyseacuteges terminoloacutegia e talaacutelmaacutenyokra Az Amerikai Szabadalmi eacutes Veacutedjegy Hivatal (United States Patent and Trademark Office a tovaacuteb-biakban USPTO) a szabadalmak osztaacutelyozaacutesa koumlreacuteben leacutetrehozott egy oumlnaacutelloacute osztaacutelyt a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szaacutemaacutera (977-es osztaacutely) ez azonban adoacutes marad a nanotechnoloacutegia definiaacutelaacutesaacuteval Ugyanis a USPTO nem kiacutevaacutent olyan fogalmat alkotni amely aacutetfedeacutesben lehetne a hagyomaacutenyos molekulaacuteris keacutemiaacuteval de nem is akarta olyan szűken megvonni a fogalmi kereteket hogy azzal valamely nanotechnoloacutegiai teruumlletet kizaacuterja a szaba-dalmaztathatoacutesaacuteg koumlreacuteből123

A bdquotechnoloacutegiamarketingbenrdquo a nanotechnoloacutegia olyan dolgokra utal amelyeknek egy vagy toumlbb fizikai vagy teacuterbeli dimenzioacuteja a nanotartomaacutenyba esik Maacutes nanoparameacuteterek mint peacuteldaacuteul a nanogramm vagy nanoszekun-dum a nanotechnoloacutegia keretein kiacutevuumll esnek124

A maacuter emliacutetett 977-es szabadalmi osztaacutely leiacuteraacutesa alapjaacuten ez a speciaacutelis nanotechnoloacutegiaacutenak szentelt osztaacutely olyan technoloacutegiai viacutevmaacutenyokon alapuloacute talaacutelmaacutenyok feltaacuteraacutesaacutera szolgaacutel amelyek atomi molekulaacuteris vagy makro-molekulaacuteris szintűek valamely teacuterbeli dimenzioacutejuk az 1 eacutes 100 nanomeacuteter koumlzoumltti tartomaacutenyban van eacutes segiacutetik annak megeacuterteacuteseacutet hogy mikeacutent lehetseacuteges azoknak a nanotartomaacutenyba eső anyagoknak struktuacuteraacuteknak eacutes eszkoumlzoumlknek az előaacutelliacutetaacutesa eacutes hasznaacutelata amelyeknek uacutej jellemzőik eacutes funkcioacuteik vannak a kis meacuteretuumlk miatt

Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 2011 oktoacuteber 18-aacuten fogadta el a nanoanyag fogalmaacutenak meghataacuterozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 2011696EU szaacutemuacute ajaacutenlaacutesaacutet Ennek maacutesodik pontja szerint a nanoanyag olyan termeacuteszetes anyag szaacutendeacutekolatla-nul előaacutelliacutetott mesterseacuteges anyag vagy szaacutendeacutekosan előaacutelliacutetott anyag amely nem koumltoumltt aacutellapotban aggregaacutetum125 formaacutejaacuteban vagy agglomeraacutetum126

123 Mouttet Blaise (2005) Nanotech and the US Patent amp Trademark Office The Birth of a Patent Class Nanotechnology Law amp Business Vol 2 No 3 262

124 Heines M Henry (2005) bdquoNano-Aerobicsrdquo and the Patent System Nanotechnology Law amp Business Vol 2 No 4 335

125 Egymaacuteshoz erősen koumltoumltt vagy egymaacutessal egyesuumllt reacuteszecskeacutekből aacutelloacute reacuteszecske126 Egymaacuteshoz gyengeacuten koumltoumltt reacuteszecskeacutek vagy aggregaacutetumok olyan egyuumlttese amelynek

kuumllső feluumllete hasonloacute kiterjedeacutesű mint alkotoacuteelemeinek feluumllete egyuumlttveacuteve

formaacutejaacuteban olyan reacuteszecskeacuteket127 tartalmaz amelyeknek legalaacutebb egy kuumllső meacuterete a reacuteszecskeacuteknek a darabszaacutem szerinti meacutereteloszlaacutes alapjaacuten vett legalaacutebb 50-a eseteacuteben az 1 nanomeacutetertől 100 nanomeacuteterig terjedő meacuterettartomaacutenyba esik Konkreacutet esetekben tovaacutebbaacute akkor ha azt koumlrnye-zetveacutedelmi egeacuteszseacuteguumlgyi biztonsaacutegi vagy versenykeacutepesseacutegi szempontok indokoljaacutek a darabszaacutem szerinti meacutereteloszlaacuteshoz tartozoacute 50-os kuumlszoumlb-eacuterteacutek helyett 1-naacutel nagyobb de 50-naacutel kisebb kuumlszoumlbeacuterteacutek alkalmazhatoacute A viszonyiacutetaacutes kedveacuteeacutert egy voumlroumlsveacutertest kb 7000 nanomeacuteter aacutetmeacuterőjű miacuteg egy aacutetlagos viacuterus 100 nanomeacuteteres Az atomok 01 nanomeacuteter aacutetmeacuterőjűek beleszaacutemiacutetva az atommagon kiacutevuumlli elektronfelhő meacutereteacutet is

Az uumlzleti eacuteletben a nano kifejezeacutest toumlbbfeacutele eacutertelemben hasznaacuteljaacutek Matematikailag a nano az SI-meacuterteacutekegyseacutegrendszerben a 10-9 szorzoacuteteacutenyezőt jelző előtag azaz az adott meacuterteacutekegyseacuteg egymilliaacuterdod reacuteszeacutet jeloumlli Ennek elleneacutere hasznaacuteljaacutek a mikromeacuteretű jelenseacutegekre is amelyek nagyobbak a nanomeacuteretűekneacutel (ezek 10-6 szorzoacutet jelentenek) eacutes olyan koumlrnyezetben is amelyben a vizsgaacutelt elemek kisebbek a nanoreacuteszecskeacutekneacutel Henry Heines megvizsgaacutelt szaacutemos amerikai szabadalmat amelyek szabadalmi leiacuteraacutesaacuteban szerepelt a nano kifejezeacutes Ezen szabadalmakban a nanoreacuteszecskeacutek meacuterete 1ndash100 000 nanomeacuteter koumlzoumltti volt ami joacutel jelzi a nano szoacute nagyvonaluacute hasznaacutelataacutet Ezt a jelenseacuteget ő bdquonanoproliferaacutecioacutenakrdquo hiacutevja amelyet a nano kifejezeacutes erodaacutelaacutesakeacutent eacutertelmezhetuumlnk128 Ez nemcsak a piaci szereplőkoumln muacutelik hiszen a szabadalmi hivatal is megadta a szabadalmat ezzel az adat-tartalommal holott fizikailag nem helytaacutelloacute a nano hasznaacutelata

A terminoloacutegia pontatlan hasznaacutelata probleacutemaacutekhoz vezethet a nano-technoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szabadalmazaacutesa soraacuten az uacutejdonsaacuteg eacutes feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteg megiacuteteacuteleacutesekor A Texas Digital Systems Inc v Telegenix Inc szabadalmi uumlgyben a biacuteroacutesaacuteg uacutegy talaacutelta hogy a szabadalmi igeacutenypontok bdquosuacutelyos veacutelelmetrdquo cipelnek magukon miszerint azt jelentik amit a szavak aacuteltalaacutenos jelenteacutese alapjaacuten az adott teruumlleten jaacuteratos szakembernek eacutertenie kell rajtuk129 A kifejezeacutesek aacuteltalaacutenos jelenteacutese felől szoacutetaacuterak enciklopeacute-diaacutek egyezmeacutenyek szabvaacutenyok vagy maacutes hivatalos uacutetmutatoacutek alapjaacuten lehet meggyőződni Habaacuter a szoacutetaacuterak adta jelenteacutes kimeriacutetőnek tűn-het a szabadalmasok szaacutemaacutera azeacutert abboacutel is fakadhatnak neheacutezseacutegek

127 A koumlrnyezeteacutetől fizikailag egyeacutertelműen elhataacuterolhatoacute kicsiny anyagdarab128 Heines 2005 336ndash340129 Molenda John Josef (2004) The Importance of Defining Novel Terms in Patenting

Nanotechnology Inventions Nanotechnology Law amp Business Vol 1 No 2 175

Egyreacuteszt a leacutetező terminusok rendelkezhetnek speciaacutelis kuumlloumlnleges jelen-teacutessel is a nanotechnoloacutegia teruumlleteacuten ami meglehetősen multidiszciplinaacuteris teruumllet Maacutesreacuteszt a technoloacutegia fejlődeacutese miatt egy ilyen uacutej teruumlleten a kifeje-zeacutesek tartalma vaacuteltozik egzaktabbaacute vaacutelik eacutes nem tudhatjuk mikor eacuteri el azt a veacutegleges jelenteacuteseacutet amely időtaacutelloacutenak bizonyul Ebből az a koumlvetelmeacuteny is fakad hogy a szoacutetaacuterak keacutesziacutetőinek leacutepeacutest kell tartaniuk a leguacutejabb kutataacutesi eredmeacutenyekkel is130 A szoacutetaacuterak egyelőre ezeacutert meacuteg keveacutes eligaziacutetaacutest adnak a nanotechnoloacutegia tereacuten A nano eloumlljaacuteroacuteszoacutet a baacutezis meacuterteacutekegyseacuteg milliaacuterdod-reacuteszekeacutent definiaacuteljaacutek de nyilvaacutenvaloacutean nem sok olyan szabadalmi igeacuteny van amely pontosan egy nanomeacuteteres műszaki megoldaacutesra vonatkozik A nano-technoloacutegiaacutera az American Heritage Dictionary of the English Language ciacutemű szoacutetaacuter a koumlvetkező magyaraacutezatot adja Atomokboacutel vagy molekulaacutekboacutel aacutelloacute eszkoumlzoumlk vagy elektromos aacuteramkoumlroumlk leacutetrehozaacutesaacutera iraacutenyuloacute tudomaacuteny eacutes technoloacutegia A Merriam Websterrsquos Collegiate Dictionary ciacutemű szoacutetaacuter szerint a nanotechnoloacutegia az atomi vagy molekulaacuteris szintű anyagok manipulaacutelaacutesaacutenak tudomaacutenya mikroszkopikus eszkoumlzoumlk (peacuteldaacuteul robotok) leacutetrehozaacutesa eacuterdekeacute-ben131 Jobb esetben a pontatlan szoacutehasznaacutelat csak a szabadalmi igeacutenypont feacutelreeacuterteacuteseacutet eredmeacutenyezi rosszabb esetben viszont a talaacutelmaacuteny teljes meg nem eacutertettseacutegeacutet okozhatja

2 A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szabadalmaztataacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek

21 A szabadalmak osztaacutelyozaacutesa

2004-ben a USPTO egy uacutej projektbe kezdett annak eacuterdekeacuteben hogy leacutetrehozza az első kereshető nanotechnoloacutegiai szabadalmi osztaacutelyt Abban az esztendőben a 350 ezer szabadalmi bejelenteacutesből ezer kapcsoloacutedott a nanotechnoloacutegiaacutehoz de nem aacutellt rendelkezeacutesre szaacutemukra megfelelő szabadalmi osztaacutely eacutes nem is voltak a nanotechnoloacutegiaacutera szakosodott szabadalmi elbiacuteraacuteloacutek az amerikai hivatalban132

Az uacutejonnan leacutetrehozott nanotechnoloacutegiai osztaacutely elteacuter a hagyomaacutenyos osztaacutelyoktoacutel A reacutegi szabadalmi osztaacutelyok valamely technoloacutegiai teruumllethez

130 Molenda 2004 175131 Heines 2005 341132 Mouttet 2005 261

kapcsoloacutednak Iacutegy peacuteldaacuteul a 014-es osztaacutely a hidakat takarja miacuteg a 355-oumls osztaacutely a feacutenymaacutesolaacutest Minden osztaacutely tovaacutebbi alosztaacutelyokra (uacutegynevezett fővonalakra) tagozoacutedik azon beluumll pedig toumlbbszoumlroumlsen tagolt uacutegynevezett behuacutezaacutesi szintek talaacutelhatoacutek Az esetek toumlbbseacutegeacuteben egy uacutej osztaacutely leacutetrehozaacutesa koraacutebbi osztaacutelyokon alapul Amikor egy alosztaacutely gyors uumltemű noumlvekedeacutes-nek indul eacutes jelentős araacutenytalansaacuteg alakulna ki az adott osztaacutelyon beluumll az uacutejraosztaacutelyozaacutes keretei koumlzoumltt ezt az alosztaacutelyt elkuumlloumlniacutetik eacutes oumlnaacutelloacute osztaacutelyjelzeacutest kap Ez az evoluacutecioacutes seacutema jellemzi az amerikai szabadalmi osztaacutelyozaacutesi rendszert de a nanotechnoloacutegia ebbe nem illik bele Ugyanis nem egy reacutegebbi technoloacutegiai aacuteg tovaacutebbfejlődeacutesekeacutent alakult ki hanem az anyagtudomaacuteny alapjait megvaacuteltoztatoacute teruumlletről van szoacute eacutes tucatnyi maacutes szabadalmi osztaacutelyhoz kapcsoloacutedhat133 A 977-es osztaacutely jelenleg az alaacutebbi 5 alosztaacutelyt tartalmazza

ndash nanoszerkezetek tovaacutebbi 138 alsoacutebb szinttel ndash matematikai algoritmusok peacuteldaacuteul szoftverek kifejezetten a nanoszer-

kezetek tulajdonsaacutegainak modellezeacuteseacutere itt nincsenek alsoacutebb szintek ndash nanoszerkezetek gyaacutertaacutesa kezeleacutese eacuteszleleacutese tovaacutebbi 60 alsoacutebb

szinttel ndash nanoszerkezetek speciaacutelis felhasznaacutelaacutesa tovaacutebbi 59 alsoacutebb szinttel ndash egyebek alsoacutebb szintek neacutelkuumll

A 977-es osztaacutely nem hagyomaacutenyos hanem kereszthivatkozaacutesos osztaacutelyozaacute-son alapul Ez azt jelenti hogy az itt talaacutelhatoacute szabadalmak elsőkeacutent abban az osztaacutelyban jelennek meg amelyhez a technoloacutegiai teruumllet szerint tartoznak eacutes a maacutesodlagos osztaacutelyjelzetuumlk lesz a nanotechnoloacutegiai osztaacutely Iacutegy a 977-es osztaacutely egy kiegeacutesziacutető a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok kereseacuteseacutet segiacutető osztaacutely

Az amerikai nanotechnoloacutegiai osztaacutelyozaacutesi modellt aacutetvette a szabadalmak nemzetkoumlzi osztaacutelyozaacutesaacutenak rendszere is (International Patent Classification a tovaacutebbiakban IPC) amelyet a Szellemi Tulajdon Vilaacutegszervezete kezel A B82-es osztaacutelyt az IPC 7 kiadaacutesaacuteban hoztaacutek leacutetre majd 2011-ben aacutetalakiacute-tottaacutek Ez az osztaacutely tartalmazza a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyokat Az IPC egy hierarchikus rendszer amely szekcioacutekra osztaacutelyokra alosztaacutelyokra fő- eacutes alcsoportokra tagozoacutedik Az osztaacutelyozaacutesi rendszer 8 fő szekcioacuteboacutel aacutell ezek a koumlvetkezők

ndash A ndash Koumlzszuumlkseacutegleti cikkek ndash B ndash Ipari műveletek Szaacutelliacutetaacutes

133 Mouttet 2005 261

ndash C ndash Vegyeacuteszet eacutes kohaacuteszat ndash D ndash Textil- eacutes papiacuteripar ndash E ndash Helyhez koumltoumltt leacutetesiacutetmeacutenyek ndash F ndash Geacutepeacuteszet Vilaacutegiacutetaacutes Fűteacutes Fegyverek Robbantaacutes ndash G ndash Fizika ndash H ndash Elektromossaacuteg

A B82-es osztaacutelyt tehaacutet az ipari műveleteken beluumll helyezteacutek el A szekcioacute tematikusan eacutepuumll fel az utolsoacute reacuteszeacuteben talaacutelhatoacute keacutet osztaacutellyal megjeleniacutetve a mikrostrukturaacutelis technoloacutegiaacutet eacutes a nanotechnoloacutegiaacutet A B82-es osztaacutely leiacuteraacutesa szerint a nanomeacuteret egy vagy toumlbb iraacutenyban 100 nanomeacuteterneacutel (nm) kisebb szabaacutelyozott geometriai meacuteretet jelent a nanoszerkezet pedig olyan entitaacutest jeloumll amelynek legalaacutebb egy nanomeacuteretű funkcionaacutelis oumlsszetevője van ami olyan fizikai keacutemiai vagy bioloacutegiai hataacutest eredmeacutenyez amely kifejezetten a nanomeacuteretnek koumlszoumlnhető

A B82-es osztaacutely tovaacutebbi 2 alosztaacutelyra tagozoacutedik ndash B82B nanoszerkezetek amelyeket egyes atomjaiknak molekulaacuteik-

nak avagy atomjaik vagy molekulaacuteik egy korlaacutetozott mennyiseacutegeacutenek mint kuumlloumlnaacutelloacute egyseacutegeknek a manipulaacutelaacutesaacuteval alakiacutetottak ki ezek gyaacutertaacutesa vagy kezeleacutese

ndash B82Y nanoszerkezetek speciaacutelis hasznaacutelata vagy alkalmazaacutesa nanoszerkezetek meacutereacutese vagy elemzeacutese nanoszerkezetek leacutetre-hozaacutesa vagy kezeleacutese

A B82B alosztaacutely nem tartalmazza a keacutemiai vagy bioloacutegiai nanoszerkezeteket oumlnmagukban ezek maacutes szekcioacutekban vagy osztaacutelyokban vannak Az ide-tartozoacute azon talaacutelmaacutenyokat amelyek sajaacutetos tulajdonsaacuteguacute vagy rendelteteacutesű nanoszerkezetek azoknak az alosztaacutelyoknak a megfelelő helyeire is be kell osztaacutelyozni amelyekbe ezek a tulajdonsaacutegok vagy rendelteteacutesek tartoznak peacuteldaacuteul valamely fizikai vagy elektromossaacutegbeli osztaacutelyba

A B82Y alosztaacutelyba tartoznak a baacutermilyen moacutedszerrel előaacutelliacutetott nano-szerkezetek alkalmazaacutesai eacutes megjeleneacutesi formaacutei eacutes ez nem korlaacutetozoacutedik az egyes atomok vagy molekulaacutek kezeleacuteseacutevel kialakiacutetott nanoszerkezetekre Ez az alosztaacutely testesiacuteti meg az amerikai osztaacutelyozaacuteshoz hasonloacute kereszt-hivatkozaacutesi rendszert mivel kifejezetten kiegeacutesziacutető osztaacutelyozaacutesra szolgaacutel Ennek az alosztaacutelynak a ceacutelja hogy az osztaacutelyjelzeteit maacutes alosztaacutelyok osztaacutelyjelzeteivel kombinaacutelva lehetőveacute tegye a nanoszerkezetek taacutergykoumlreacutenek aacutetfogoacute kutataacutesaacutet Ezeacutert ez az alosztaacutely magaacuteban foglalja a nanoszerkezetek

azon megjeleneacutesi formaacuteit is amelyeket egeacuteszben vagy reacuteszben az IPC maacutes helyei tartalmaznak Ebből koumlvetkezően a B82Y alosztaacutelyjelzet maacutesodlago-san jelenik meg a szabadalmi dokumentumokon eacutes a talaacutelmaacuteny taacutergykoumlre szerinti osztaacutely lesz az elsődleges

Ez a hivatkozaacutesi rendszer az alaacutebbi főcsoportok szerinti kategorizaacutelaacutest teszi lehetőveacute

ndash B82Y 500 nanobiotechnoloacutegia vagy nanomedicina peacuteldaacuteul feheacuter-jetervezeacutes

ndash B82Y 1000 nanotechnoloacutegia az adatfeldolgozaacutes adattaacuterolaacutes eacutes adat-aacutetvitel eacuterdekeacuteben peacuteldaacuteul kvantumszaacutemiacutetoacutegeacutepek

ndash B82Y 1500 nanotechnoloacutegia koumllcsoumlnhataacutesok eacuterzeacutekeleacutes vagy műkoumld-teteacutes ceacuteljaacuteboacutel peacuteldaacuteul kvantumpontmarkerek hasznaacutelata feheacuterjeacuteben

ndash B82Y 2000 nanooptika peacuteldaacuteul kvantumoptika vagy fotonikus kristaacutelyok

ndash B82Y 2500 nanomaacutegnesesseacuteg peacuteldaacuteul anizotroacutep maacutegneses ellenaacutellaacutes ndash B82Y 3000 nanotechnoloacutegia az anyagtudomaacutennyal oumlsszefuumlggeacutesben

peacuteldaacuteul nanokompozitok ndash B82Y 3500 nanoszerkezetek meacutereacuteseacutere vagy elemzeacuteseacutere szolgaacuteloacute

eljaacuteraacutesok vagy berendezeacutesek ndash B82Y 4000 nanoszerkezetek előaacutelliacutetaacutesa vagy kezeleacutese ndash B82Y 9900 egyeacuteb sehova nem sorolhatoacute talaacutelmaacutenyok

Az osztaacutelyozaacutes koumlreacuteben meacuteg eacuterdemes megemliacuteteni az Euroacutepai Szabadalmi Hivatal (European Patent Office a tovaacutebbiakban EPO) osztaacutelyozaacutesaacutet Hasonloacute megfontolaacutesokboacutel mint a fenti keacutet osztaacutelyozaacutesi rendszer az EPO is bevezette a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyokra vonatkozoacute Y01N jelzeacutesű szabadalmi osztaacutelyaacutet Tulajdonkeacuteppen ez adta a mintaacutet az IPC fenti kiegeacutesziacuteteacuteseacutehez 2011-ben eacutes tekintettel annak nemzetkoumlzi jellegeacutere eacutes a szabadalmi osztaacute-lyozaacutes uniformizaacutelaacutesa iraacutenti igeacutenyre az EPO valamennyi Y01N osztaacutelyuacute szabadalmat aacutetkonvertaacutelt a B82Y osztaacutely alaacute ezaacuteltal kompatibilisseacute teacuteve az osztaacutelyozaacutesaacutet az IPC-vel

Joacutel laacutethatoacute hogy a nanotechnoloacutegia mint multidiszciplinaacuteris tudomaacuteny-teruumllet mennyire oumlsszetett eacutes sokreacutetű lehet ennek ismerete pedig mind a szabadalmi bejelenteacutest tevő feltalaacuteloacutek mind pedig a technika aacutellaacutesaacutet fel-taacuterni kiacutevaacutenoacutek szaacutemaacutera fontos A kereshető szabadalmi osztaacutelyozaacutesok reacuteveacuten laacutethatoacutevaacute vaacutelnak azok a nanotechnoloacutegiai teruumlletek amelyeken fokozoacutedoacute fejlődeacutes tapasztalhatoacute eacutes megismerhetők a leguacutejabb kutataacutesi eredmeacutenyek

22 A szabadalmazhatoacutesaacutegi kriteacuteriumok eacutertelmezeacutese a nanotechnoloacutegiaacuteban

Az első tisztaacutezandoacute keacuterdeacutes hogy a nanotechnoloacutegia koumlreacuteben egyaacuteltalaacuten beszeacutelhetuumlnk-e talaacutelmaacutenyroacutel avagy puszta felfedezeacutesekről van szoacute A fel-fedezeacutes olyan maacuter koraacutebbtoacutel fogva leacutetező jelenseacutegekre utal amelyeket addig meacuteg nem ismertek A felfedezeacutes soraacuten ezt a leacutetező de ismeretlen dolgot leleplezik eacutes megismerik Ez a keacuterdeacutes azeacutert jelentős mert a jogrend-szerek klasszikusan kizaacuterjaacutek a szabadalmi oltalomboacutel a felfedezeacuteseket134 A nanotechnoloacutegia is alapvetően a maacuter ismert atomi szintű reacuteszecskeacutek uacutejrarendezeacuteseacutere eacutepuumll E felfedezeacutesek szabadalmazhatoacutesaacutega azonban meacutegsem teljesen kizaacutert Ugyanis mind az Euroacutepai Szabadalmi Egyezmeacuteny eacutes azzal megegyezően a szabadalmi toumlrveacutenyuumlnk is engedmeacutenyt tesz miszerint a fel-fedezeacutes (eacutes az egyeacuteb talaacutelmaacutenynak nem minősuumllő kategoacuteriaacutek) csak akkor esnek kiacutevuumll a szabadalmi oltalom koumlreacuten ha az oltalmat raacutejuk kizaacuteroacutelag e minőseacuteguumlkben igeacutenyelneacutek Azaz ha ezekhez a termeacuteszetben maacuter reacutegebb oacuteta megleacutevő anyagokhoz valamilyen talaacutelmaacutenyi megoldaacutes is kapcsoloacutedik uacutegy reacuteszesuumllhetnek szabadalmi oltalomban Ez lehet akaacuter az előaacutelliacutetaacutes moacutedja van eacuteppen az előaacutelliacutetott anyag uacutejszerű eacutes vaacuteratlan eredmeacutenyt hozoacute alkalmazaacutesa Ez a megkoumlzeliacuteteacutes nem uacutej keletű mivel a biotechnoloacutegia tereacuten valoacutejaacuteban maacuter eacutevtizedekkel ezelőtt felmeruumlltek hasonloacute keacuterdeacutesek Iacutegy a biotechnoloacutegia eacutes nanotechnoloacutegia e vonatkozaacutesban rendkiacutevuumll hasonloacute135

Ahhoz hogy egy talaacutelmaacuteny szabadalmazhatoacute legyen neacutegy felteacutetelnek kell teljesuumllnie A (1) technika teruumlleteacutere tartozoacute (2) uacutej (3) feltalaacuteloacutei teveacutekeny-seacutegen alapuloacute eacutes (4) iparilag alkalmazhatoacute megoldaacutesnak kell lennie Ezt a szel-lemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozaacutesairoacutel szoacuteloacute egyezmeacuteny (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights a tovaacutebbiakban TRIPS) 21 cikke roumlgziacuteti eacutes mivel a WTO-tagsaacutegon keresztuumll 164 aacutellam a reacuteszese a TRIPS-nek a vilaacuteg orszaacutegainak nagy reacuteszeacuteben valamint az Euroacutepai Szabadalmi Egyezmeacutenyben is e szabadalmi kriteacuteriumok eacuterveacutenyesuumllnek

134 Laacutesd Szt 1 sect (2) bekezdeacutes a) pont Euroacutepai Szabadalmi Egyezmeacuteny 52 cikk (2) be-kezdeacutes a) pont

135 Jaeger Thomas (2017) Standardization and Patenting in Nanotechnology Better Balancing for a Necessary Nuisance 5ndash6 Eleacuterhető httpsssrncomabstract=3090286 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13) Keserű Barna Arnold (2016) Szellemi tulajdonjogok a fenntarthatoacute fejlődeacutes szolgaacutelataacuteban Doktori eacutertekezeacutes Győr Szeacutechenyi Istvaacuten Egyetem Aacutellam- eacutes Jogtudomaacutenyi Doktori Iskola 198ndash206

A feltalaacuteloacuteknak tehaacutet a szabadalmazaacutes eacuterdekeacuteben azt kell meacuterlegre tenniuumlk hogy ezen koumlvetelmeacutenyeknek megfelel-e a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyuk

A technika teruumlleteacutere tartozaacutes koumlvetelmeacutenye azt taacutemasztja a talaacutelmaacutennyal szemben hogy az műszaki jellegű legyen szemben a műveacuteszetekkel Az uacutej termeacutekek eljaacuteraacutesok alkalmazaacutesok előaacutelliacutetaacutesaacutera iraacutenyuloacute nanotechnoloacutegiai kutataacutesok aligha eacuterteacutekelhetők műveacuteszetkeacutent ezeacutert a technikai jelleg kuumllouml-noumlsebb kockaacutezat neacutelkuumll megaacutellapiacutethatoacute

Az uacutejdonsaacuteg koumlvetelmeacutenyeacutenek teljesuumlleacutesekor az a meacutervadoacute hogy a talaacutelmaacuteny az elsőbbseacutegi időpont előtt (leggyakrabban ez a bejelenteacutesi nap) maacuter a technika aacutellaacutesaacutenak reacuteszeacuteveacute vaacutelt-e vagy sem Azaz akaacuter iacuteraacutesban akaacuter szoacutebeli koumlzleacutessel akaacuter gyakorlatba veacutetel uacutetjaacuten az a műszaki megoldaacutes baacuterki szaacutemaacutera hozzaacutefeacuterhetőveacute vaacutelt amely reacuteveacuten hozzaacuteadoacutedott az emberiseacuteg tudaacutesaacutehoz eacutes koumlzkinccseacute vaacutelt A talaacutelmaacuteny uacutejdonsaacutegaacutet a koraacutebbi szabadal-mak vizsgaacutelataacuteval lehet ellenőrizni amelyhez elengedhetetlen a fentiekben bemutatott megfelelően kereshető nanotechnoloacutegiai szabadalmi osztaacutelyozaacutes eacutes a megfelelően alkalmazott terminoloacutegia A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacute-nyok uacutejdonsaacutega kapcsaacuten felmeruumll a keacuterdeacutes hogy uacutejnak minősuumll-e valami-lyen eszkoumlz ha azt a nanotechnoloacutegia reacuteveacuten kisebb meacuteretben aacutelliacutetjaacutek elő A gyakorlat szerint igen de csak akkor ha a kis meacuteretnek koumlszoumlnhetően valamilyen toumlbblet műszaki hataacutest eacuteruumlnk el aacuteltala Peacuteldakeacutent emliacutethető egy olyan eset amikor a koraacutebbi szabadalom taacutergya a meghataacuterozaacutesa szerint 1 mikromeacuteterneacutel kisebb reacuteszecske Ehhez keacutepest uacutejnak minősuumll-e egy 20ndash30 nanomeacuteteres reacuteszecske Formaacutelisan uacutegy tűnhet hogy nem hiszen az 1 mikromeacuteterneacutel kisebb tartomaacutenyba beleesik a 20ndash30 nanomeacuteter is Ugyanakkor ez jelenthet uacutejdonsaacutegot a szabadalmi jogban mivel jelentősen szűkebb tartomaacutenyt jeloumll a koraacutebbi szabadalomhoz keacutepest kellően taacutevol is esik a szaacutemszerűsiacutetett veacutegpontjaacutetoacutel felteacuteve hogy nem ceacuteltalan eacutes műszaki hataacutes neacutelkuumlli a reacuteszecske miniatuumlrizaacutecioacuteja136

A feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteg koumlvetelmeacutenye arra utal hogy a talaacutelmaacutenynak olyan uacutej műszaki megoldaacutest kell nyuacutejtania amely az adott teruumllet szakembere szaacutemaacutera nem nyilvaacutenvaloacute Ez a szakember egy fiktiacutev zsinoacutermeacuterteacutek akiről azt felteacutetelezzuumlk hogy teljes egeacuteszeacuteben ismeri a technika aacutellaacutesaacutet aacutem ezen ismeretekből nem keacutepes a talaacutelmaacutenyban rejlő megoldaacutest szintetizaacutelni Abban az esetben ha a nanotechnoloacutegiaacuteval előaacutelliacutetott kisebb reacuteszecske semmilyen

136 Nanotechnology and patents (2013) European Patent Office 11 Eleacuterhető httpdocu-mentsepoorgprojectsbabyloneponetnsf0623ECBB1A0FC13E1C12575AD0035E-FE6$Filenanotech_brochure_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

toumlbblethataacutest nem eredmeacutenyez nem vezet olyan meglepő eredmeacutenyre amelyre ez a fiktiacutev szakember ne szaacutemiacutetott volna akkor a talaacutelmaacuteny nem feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteg eredmeacutenye Egy konkreacutet uumlgyben a szabadalmi be-jelenteacutes taacutergya egy tranzisztorban szereplő hőszigetelő reacuteteg volt amelynek vastagsaacutega 3ndash18 nanomeacuteter koumlzoumltti Az eljaacuteraacutes soraacuten megaacutellapiacutetottaacutek hogy ez a meacuteretcsoumlkkeneacutes az ipari trendeket koumlvette de a bejelentő nem tudott igazolni semmilyen pluszhataacutest amelyet ez a meacuteret ideacutezett volna elő Azaz a meacuteretvaacutelasztaacutesnak nem volt valoacutes műszaki jelentőseacutege iacutegy nem is volt szabadalmaztathatoacute137

Az ipari alkalmazhatoacutesaacuteg kriteacuteriuma toumlbb elemet is magaacuteban hordoz Itt eacuterteacutekelik azt hogy a talaacutelmaacuteny ellentmond-e a fizika toumlrveacutenyszerűseacutegeinek Ennek megiacuteteacuteleacutese a nanotechnoloacutegia teruumlleteacuten nem mindig egyszerű hiszen tudomaacutenyosan is folyamatosan vaacuteltozoacute teruumlletről van szoacute iacutegy az aacuteltalaacutenos fizikai toumlrveacutenyekhez keacutepest az atomi szint szabaacutelyai sok uacutejdonsaacutegot eacutes meg-lepeteacutest hordozhatnak magukban Az ipari alkalmazhatoacutesaacuteg koumlvetelmeacutenye seacuteruumll akkor is ha a talaacutelmaacuteny taacutergya megismeacutetelhetetlen azaz egyszeri veacuteletlen eredmeacutenyekeacutent aacutellt elő de nem reprodukaacutelhatoacute Amiacuteg ezt a szin-tet el nem eacuteri nem beszeacutelhetuumlnk szabadalmazhatoacute talaacutelmaacutenyroacutel csak eseti tudomaacutenyos eredmeacutenyekről

Ugyan nem a szabadalmazhatoacutesaacuteg anyagi jogi felteacutetele hanem eljaacuteraacutesi keacuterdeacutes hogy a szabadalmi bejelenteacutes leiacuteraacutesaacuteban olyan reacuteszletesseacuteggel kell leiacuterni a talaacutelmaacuteny műkoumldeacuteseacutet hogy azt baacutermely az adott szakteruumlleten jaacutera-tos szakember az alapjaacuten meg tudja valoacutesiacutetani Ez az uacutegynevezett feltaacuteraacutesi koumltelezettseacuteg amely leacutenyegeacuteben azon a taacutersadalmi szerződeacutes elmeacuteleten nyugszik hogy a feltalaacuteloacute meghataacuterozott ideig kizaacuteroacutelagos jogokat eacutelvezhet a talaacutelmaacutenyaacuten de csereacutebe annak pontos műkoumldeacuteseacutet eacutes megvaloacutesiacutetaacutesaacutet meg kell osztania a taacutersadalommal Ez pedig a leiacuteraacuteson keresztuumll toumlrteacutenik meg A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok kapcsaacuten azonban ez nem egyszerű hiszen a molekulaacuteris szintű anyagtervezeacutesneacutel rendkiacutevuumll reacuteszletesen meg kell hataacute-rozni a munkakoumlrnyezetet az eljaacuteraacutes egyes leacutepeacuteseit a hasznaacutelt eszkoumlzoumlket Itt raacuteadaacutesul ismeacutet nagy jelentőseacutege lesz a megfelelő terminoloacutegiaacutenak ezeacutert a bejelentőknek a leginkaacutebb elfogadott nanotechnoloacutegiai szakkifejezeacuteseket kell hasznaacutelniuk annak eacuterdekeacuteben hogy maacutes szakember szaacutemaacutera is ugyan-azt az eredmeacutenyt nyuacutejtsa a leiacutert talaacutelmaacuteny138

137 Nanotechnology and patents (2013) 12138 Nanotechnology and patents (2013) 13

3 A nanotechnoloacutegia mint a szabaacutelyozaacutes taacutergya

31 A nanotechnoloacutegiaacutera vonatkozoacute cselekveacutesi terv

Az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuteről szoacuteloacute szerződeacutes (a tovaacutebbiakban EUMSz) 179 eacutes 190 cikkei tartalmazzaacutek a kutataacutesra technoloacutegiai fejleszteacutesre eacutes űr-kutataacutesra vonatkozoacute alapvető rendelkezeacuteseket A 179 cikk (1) bekezdeacutese szerint az Unioacute ceacutelja az hogy egy euroacutepai kutataacutesi teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesaacuteval amelyen beluumll a kutatoacutek a tudomaacutenyos ismeretek eacutes a technoloacutegiaacutek szabadon aacuteramlanak erősiacutetse tudomaacutenyos eacutes technoloacutegiai alapjait tovaacutebbaacute oumlsztoumlnoumlzze versenykeacutepesseacutegeacutenek fejlődeacuteseacutet ndash ideeacutertve az Unioacute iparaacutet is ndash ugyanakkor taacutemogassa a Szerződeacutesek egyeacuteb fejezetei alapjaacuten szuumlkseacutegesnek iacuteteacutelt kutataacutesi teveacutekenyseacutegeket

Ugyanakkor maacuter joacuteval az EUMSz-t megelőzően is szuumllettek kezde-meacutenyezeacutesek a nanotechnoloacutegia teruumlleteacuten 2002-ben a Bizottsaacuteg kutataacutesi főigazgatoacutesaacutega koumlzzeacutetett egy jelenteacutest arroacutel hogy a nanotechnoloacutegia milyen kedvező hataacutessal lehet Euroacutepaacutera Ez a 28 oldalas dokumentum aacutetfogoacute keacutepet adott a nanotechnoloacutegiaacuteroacutel eacutes annak alapjairoacutel valamint bemutatta a nano-technoloacutegia speciaacutelis kutataacutesi teruumlleteit139

2003-ban az EuroNanoForum kereteacuteben szaacutemos civil szervezet ipari szereplő eacutes politikai doumlnteacuteshozoacute gyűlt oumlssze a nanotechnoloacutegiaacuteval kapcsola-tos eszmecsereacutere A konferenciasorozat konkluacutezioacuteja hogy globaacutelis szinten is szuumlkseacuteg van a nanotechnoloacutegiaacutera vonatkozoacute magatartaacutesi koacutedex leacutetrehozaacutesaacutera140 Paacuter hoacutenappal az első EuroNanoForum utaacuten az Euroacutepai Bizottsaacuteg koumlzzeacutetette a Towards a European Strategy for Nanotechnology ciacutemű koumlzlemeacutenyeacutet amelynek ceacutelja az volt hogy olyan koumlzoumls alapelveket hataacuterozzon meg ame-lyeket a nanotechnoloacutegiai kutataacutesokban aktiacutev aacutellamok oumlnkeacutentesen vaacutellalnaacutenak egyfajta joacute gyakorlatkeacutent

2005 juacutenius 7-eacuten az Euroacutepai Bizottsaacuteg az Euroacutepai Parlament eacutes Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg elfogadta az előbb emliacutetett strateacutegiaacuten alapuloacute cselek-veacutesi tervet amely a 2005ndash2009 koumlzoumltti időszakra vonatkozoacute nanotudomaacutenyi

139 Dunn Steve ndash Whatmore Roger W (2002) Nanotechnology advances in Europe European Parliament Directorate-General for Research Scientific and Technological Options Assessment Series Eleacuterhető wwweuroparleuropaeuRegDataetudesetudesjoin2002311204DG-4-JOIN_ET(2002)311204_ENpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 08)

140 Bochon Anthony (2011) Evaluation of the EC Recommendation for a Code of Conduct for Responsible Nanotechnology Research Nanotechnology Law amp Business Vol 8 No 2 119

eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutesok terve volt141 A strateacutegiai peacutenzuumlgyi haacutettere a 2000-es eacutevekig nyuacutelik vissza amikor Lisszabonban az Euroacutepai Tanaacutecs ki-fejezte elkoumltelezettseacutegeacutet egy tudaacutesalapuacute gazdasaacuteg mellett eacutes a kutataacutes-fejleszteacutesi raacutefordiacutetaacutesok araacutenyaacutet GDP-araacutenyosan 3-ban hataacuterozta meg142 A cselekveacutesi terv legfontosabb megaacutellapiacutetaacutesai ndash oumlsszefoglaloacute jelleggel ndash az alaacutebbiak voltak

ndash a nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek uacutettoumlrő technoloacutegiaacutekkeacutent fontos szerepet jaacutetszhatnak az EU gazdasaacutegi taacutersadalmi eacutes koumlrnye-zeti ceacutelkitűzeacutesei eleacutereacuteseacutenek oumlsztoumlnzeacuteseacuteben (2 pont)

ndash a nanontechnoloacutegiai szakeacutertői platformok eacutes cselekveacutesi tervek uacutej munkahelyeket teremtenek tovaacutebbaacute fokozzaacutek a gazdasaacutegi noumlveke-deacutest (3 pont)

ndash a koumlzfinansziacuterozaacutesuacute befekteteacutesek meacuterteacutekeacutet szuumlkseacuteges megnoumlvelni (5 pont)

ndash Euroacutepaacuteban egy koherens vilaacutegsziacutenvonaluacute K+F infrastrukturaacutelis rend-szerre van szuumlkseacuteg a nanotechnoloacutegiai versenykeacutepesseacuteg megőrzeacutese eacuterdekeacuteben (6 pont)

ndash hangsuacutelyozza a nanomedicina mint interdiszciplinaacuteris teruumllet jelen-tőseacutegeacutet eacutes az aacutettoumlreacutest hozoacute technoloacutegiaacutekat (7 pont)

ndash a nanotudomaacutenyok eacutes a nanotechnoloacutegiaacutek doumlntő szerepet fognak jaacutetszani a molekulaacuteris bioloacutegia fejleszteacuteseacuteben (8 pont)

ndash a nanotechnoloacutegiaacutekat alkalmassaacute kell tenni a hidrogeacutenenergia fej-leszteacuteseacutere (9 pont)

ndash jelentős előrehaladaacutes toumlrteacutent Euroacutepaacuteban a nanokompozitok a kopaacutes- eacutes korroacutezioacuteaacutelloacute bevonatok eacutes reacutetegek illetve a katalizaacutetorok eacutes foto-dioacutedaacutek gyaacutertaacutesa tereacuten (10 pont)

ndash az bdquoalulroacutel felfeleacute iraacutenyuloacuterdquo megkoumlzeliacuteteacutest lehet alkalmazni kuumlloumlnouml-sen a nanoelektronika tereacuten (11 pont)

ndash a szabvaacutenyok egyenlő eseacutelyeket biztosiacutetanak a piacok eacutes a nemzetkoumlzi kereskedelem szaacutemaacutera (12 pont)

ndash aacutetfogoacute tudaacutestranszfer-megkoumlzeliacuteteacutes tovaacutebbaacute aacutegazatkoumlzi emberi erő-forraacutesok kialakiacutetaacutesa szuumlkseacuteges (13 pont)

141 Eleacuterhető httpeur-lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=COM20050243-FINENPDF (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

142 Collin Jerome (2006) European Commission Action Plan on Nanotechnologies A Brief Presentation with a View on Intellectual Property Nanotechnology Law amp Business Vol 3 No 1 80

ndash a vaacutellalkozoacutei koumlrnyezet javiacutetaacutesaacutera kell oumlsszpontosiacutetani eacutes e tekin-tetben a szellemi tulajdonjogok veacutedelme leacutetfontossaacuteguacute az innovaacutecioacute szempontjaacuteboacutel (14 pont)

ndash a nanotudomaacutenyos eacutes nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szabadalmaz-tataacutesa lassan fejlődik Euroacutepaacuteban (15 pont)

ndash taacutemogatja az euroacutepai szabadalmi rendszer aacuteltalaacutenos reformjaacutet a sza-badalmaztataacutes koumlltseacutegeinek csoumlkkenteacutese eacutes a kkv-k szabadalmakhoz valoacute hozzaacutefeacutereacuteseacutenek javiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben (16 pont)

ndash az EU egyhanguacutelag leacutepjen fel a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren kuumlloumlnoumlsen a szabadalmi oltalom Kiacutenaacuteban fennaacutelloacute helyzeteacuteből fakadoacute kihiacutevaacutesok feacutenyeacuteben (17 pont)

ndash a felelős strateacutegia leacutetfontossaacuteguacute eleme a szociaacutelis egeacuteszseacutegveacutedelmi eacutes biztonsaacutegi szempontok integraacutelaacutesa (18 pont)

ndash a nanotechnoloacutegiai termeacutekek teljes eacuteletciklusa soraacuten a technoloacutegiai kockaacutezatokat fel kell meacuterni (19 pont)

ndash a fogyasztaacutesi cikkek oumlsszetevőinek felsorolaacutesaacuteban szerepeljen a mes-terseacutegesen előaacutelliacutetott nanoreacuteszecskeacutekből aacutelloacute anyagok hozzaacuteadaacutesa (20 pont)

ndash hangsuacutelyozza a magas szintű etikai elvek tiszteletben tartaacutesaacutenak szuumlkseacutegesseacutegeacutet (21 pont)

ndash etikai bizottsaacutegokat kell felaacutelliacutetani amelyek fuumlggetlen tudomaacutenyos tanaacutecsadaacutes reacuteveacuten segiacutetenek a nyilvaacutenossaacuteg megfelelő taacutejeacutekoztataacutesaacute-ban (22 pont)

ndash kommunikaacutecioacutes strateacutegiaacutet kell kidolgozni a nyilvaacutenossaacuteg tudatossaacute-gaacutenak noumlveleacuteseacutere a nanotechnoloacutegia aacuteltal kiacutenaacutelt oacuteriaacutesi lehetőseacutegekkel kapcsolatban valamint feacutelelmeinek enyhiacuteteacuteseacutere (24 pont)

ndash a vaacutellalatoknak taacutemogatniuk kell objektiacutev informaacutecioacutek koumlzleacuteseacutet a nanotudomaacuteny eacutes nanotechnoloacutegia tereacuten tett tudomaacutenyos felfede-zeacutesekről (25 pont)

ndash a nanotudomaacuteny eacutes nanotechnoloacutegia mindennemű alkalmazaacutesaacutenak eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak tiszteletben kell tartania az EU aacuteltal kialakiacutetott magas szintű emberi egeacuteszseacuteg- fogyasztoacute- munka- eacutes koumlrnyezet-veacutedelmi szempontokat (26 pont)

ndash hangsuacutelyozza a termeacutekek miniatuumlrizaacutelaacutesaacutenak fontossaacutegaacutet a hulladeacutekok csoumlkkenteacuteseacutehez eacutes a jobb energiafelhasznaacutelaacutesaacutehoz valoacute hozzaacutejaacuterulaacutes eacuterdekeacuteben (27 pont)

ndash az egeacuteszseacutegre eacutes a koumlrnyezetre valoacute esetleges kaacuteros hataacutesaacuteval kap-csolatos ismeretek tovaacutebbra is korlaacutetozottak (28 pont)

ndash a nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek uacutej EU-tagaacutellamokban toumlrteacutenő fejleszteacuteseacutet fokozni kell (29 pont)

ndash hangsuacutelyozza a nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek tereacuten folyta-tott nemzetkoumlzi egyuumlttműkoumldeacutes fontossaacutegaacutet (elsősorban Oroszorszaacuteg az Amerikai Egyesuumllt Aacutellamok Japaacuten Kiacutena eacutes India vonatkozaacutesaacute-ban) (30 pont)

Joacutel laacutethatoacutean a cselekveacutesi terv toumlbb foacutekuszpont koumlreacute csoportosiacutetotta a meg-aacutellapiacutetaacutesait Jelentős reacuteszuumlk az euroacutepai versenykeacutepesseacuteg eacutes kutataacutes-fejleszteacutes előmozdiacutetaacutesaacutera iraacutenyul kuumlloumln is hangsuacutelyozva az aacutellamok az ipar eacutes az oktataacutes egyuumlttműkoumldeacuteseacutet miacuteg a maacutesik reacuteszuumlk a fenntarthatoacute fejlődeacutes egyes reacuteszteruuml-leteihez kapcsoloacutedoacute egeacuteszseacuteguumlgyi koumlrnyezet- eacutes fogyasztoacuteveacutedelmi valamint biztonsaacutegi keacuterdeacutesekre reflektaacutel

A cselekveacutesi terv veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel 2007-ben143 eacutes annak lejaacutertakor 2009-ben144 is keacuteszuumllt veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes amelyek az egyes szakpolitikai teruumlletekre lebontva mutatjaacutek be a főbb fejlemeacutenyeket egyuacutettal azonosiacutetva a felmeruumllt kihiacutevaacutesokat eacutes veszeacutelyeket is

A kutataacutes-fejleszteacutes eacutes innovaacutecioacute kapcsaacuten a 2009-ben keacuteszuumllt jelen-teacutes megaacutellapiacutetja hogy az EU-s valamint az aacutellami finansziacuterozaacutesok ebben az időszakban jelentősen noumlvekedtek Az EU 11 milliaacuterd euroacutet miacuteg ehhez a tagaacutellamok oumlsszesen 25 milliaacuterd euroacutet biztosiacutetottak a 2007ndash2008-as idő-szakban a nanotechnoloacutegiai kutataacutesokra Ugyanakkor a magaacutenforraacutesboacutel toumlrteacutenő finansziacuterozaacutes araacutenya elmaradt a koumlzforraacutesokeacutehoz keacutepest A jelenteacutes potenciaacutelis kihiacutevaacuteskeacutent hiacutevta fel a figyelmet arra hogy a vilaacuteg maacutes taacutejain ugyanakkor gyorsan noumlvekedett a finansziacuterozaacutes eacutes dinamikus uacutej szereplők leacuteptek sziacutenre A nanotechnoloacutegia multidiszciplinaacuteris jellegeacuteből eacutes katalizaacutetor szerepeacuteből adoacutedoacutean egyidejűleg szaacutemos szakpolitika eacutes iparaacuteg vonatkozaacutesaacuteban kiacutenaacutelhat előnyoumlket eacuteppen ezeacutert az ipari projektek mintegy 40-a kapcsoloacutedott a nanotechnoloacutegiaacutehoz Ebben az időszakban peacuteldaszerűen az alaacutebbi műszaki eredmeacutenyeket emeli ki a jelenteacutes

143 A Bizottsaacuteg Koumlzlemeacutenye a Tanaacutecsnak az Euroacutepai Parlamentnek eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash Nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek cselekveacutesi terv Euroacutepa szaacutemaacutera (2005ndash2009) Első veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes (2005ndash2007) COM20070505 veacutegleges

144 A Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenye a Tanaacutecsnak az Euroacutepai Parlamentnek eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash Nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek cselekveacutesi terv Euroacutepa szaacutemaacutera (2005ndash2009) Maacutesodik veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes (2007ndash2009) SEC(2009)1468 COM20090607 veacutegleges

ndash A nanoelektronika teruumlleteacuten a feacutelvezető alkatreacuteszek miniatuumlrizaacutelaacutesa meacuteg nagyobb teljesiacutetmeacutenyű szaacutemiacutetoacutegeacutepek eacutes egyeacuteb digitaacutelis keacuteszuumlleacutekek kifejleszteacuteseacutet teszi lehetőveacute Az eacutepiacutetkező (bottom-up) technoloacutegiaacutek-nak koumlszoumlnhetően maacutera meacuteg kisebb keacuteszuumlleacutekeket lehet megalkotni

ndash A nanoorvostudomaacuteny teruumlleteacuten bdquonanobioloacutegiairdquo szenzorokkal rendel-kező keacuteszuumlleacutekeket fejlesztenek az olyan aacuteltalaacutenosan elterjedt beteg-seacutegek korai diagnosztizaacutelaacutesa eacuterdekeacuteben mint a sziacutev- eacutes eacuterrendszeri betegseacutegek valamint a raacutekbetegseacutegek Uacutegy tűnik lehetseacutegesseacute vaacutelik hogy a gyoacutegyszereket szelektiacutev moacutedon csak a beteg sejtekhez juttas-saacutek el ezaacuteltal minimaacutelisra csoumlkkentseacutek ugyanezen gyoacutegyszereknek a test maacutes reacuteszein kifejtett negatiacutev melleacutekhataacutesait valamint az is hogy a helyreaacutelliacutetoacute gyoacutegyaacuteszatban tenyeacutesztett szoumlveteket hasznaacuteljanak fel

ndash A kiacuteseacuterleti projektekben a legiacutegeacuteretesebb laboratoacuteriumi eredmeacutenyek egy reacuteszeacuteből ipari alkalmazaacutesok valoacutesulnak meg nemcsak az uacutej anyagok előaacutelliacutetaacutesa hanem az ipar fenntarthatoacutesaacutegaacutenak javiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben is

ndash Az energiaipar teruumlleteacuten hateacutekonyabb eacutes olcsoacutebb napelemeket fejlesz-tenek Tovaacutebbaacute a termoelektromos aacutetalakiacutetoacutek peacuteldaacuteul vissza tudnaacutek nyerni a belső eacutegeacutesű motorok hőjeacutet amely egyeacutebkeacutent kaacuterba veszne

ndash A viacutezkezeleacutes teruumlleteacuten a nanotechnoloacutegia hataacutesosabb eacutes olcsoacutebb moacutedszerekhez vezet

A jelenteacutes kiemeli hogy komoly jelentőseacuteguumlk van ugyan a hosszuacute taacutevuacute ered-meacutenyeket iacutegeacuterő alapkutataacutesoknak de taacutemogatja azt a kialakult gyakorlatot hogy a taacutemogataacutesi forraacutesokat egyre inkaacutebb a roumlvid eacutes koumlzeacuteptaacutevuacute nanotech-noloacutegiai kutataacutesok kapjaacutek amelyek maacuter roumlvidebb időintervallumban is reaacutelis eseacutellyel kiacutenaacutelhatnak előnyoumlket eacutes biztonsaacutegos termeacutekeket az egeacuteszseacuteguumlgy koumlrnyezetveacutedelem eacutes energiaipar teruumlleteacuten eacutes javiacutethatjaacutek az ipar verseny-keacutepesseacutegeacutet Az EU-s taacutemogataacutesi forraacutesok hateacutekonyabb elosztaacutesa eacuterdekeacuteben ezeacutert leacutetrejoumltt az ipari alkalmazaacutesuacute nanotechnoloacutegiaacutekkal foglalkozoacute tanaacutecsadoacute csoport Ennek azeacutert van kiemelt jelentőseacutege mert a nanotechnoloacutegiai kutataacutes kuumlloumlnboumlző teruumlletein prioritaacutesokat kell kijeloumllni ugyanis az EU-s forraacutesok nem keacutepesek valamennyi igeacutenyt kieleacutegiacuteteni

Az innovatiacutev infrastruktuacutera eacutes a kivaacuteloacutesaacutegi koumlzpontok vonatkozaacutesaacuteban a jelenteacutes hangsuacutelyozza hogy a kritikus toumlmeggel rendelkező interdiszcipli-naacuteris kutataacutesi infrastruktuacuteraacutek valamint technoloacutegiaaacutetadaacutesi mechanizmusok szuumlkseacutegesek annak eacuterdekeacuteben hogy a nanotechnoloacutegia ne csak a tudomaacuteny-ban hanem az ipari innovaacutecioacuteban is jelentős teret nyerhessen

Az innovaacutecioacute egyik neacutelkuumlloumlzhetetlen eleme az innovaacutecioacutera keacutepes szak-ember A nanotechnoloacutegia mint uacutej eacutes multi-interdiszciplinaacuteris (az EU doku-mentumaiban e szoacutehasznaacutelat nem koumlvetkezetes)145 tudomaacutenyteruumllet megkoumlveteli a keacutepzett munkaerőt eacutes az aacuteltaluk alkalmazott interdiszciplinaacuteris moacutedszereket amelyekhez el kell rugaszkodni a hagyomaacutenyosabb oktataacutesi eacutes keacutepzeacutesi rend-szerektől Ezeacutert egyreacuteszt fontos hogy az EU paacutelyaacutezati programjain keresztuumll taacutemogassa a nanotechnoloacutegia tereacuten folyoacute keacutepzeacutest maacutesreacuteszt pedig a jelenleg megleacutevő euroacutepai egyetemeken futoacute nanotechnoloacutegiai kurzusok eacutes mester-keacutepzeacutesek mellett egyre toumlbb hasonloacutet kell leacutetrehozni

Az ipari innovaacutecioacute azaz a tudomaacutenyos kutataacutestoacutel egy termeacutek piacra toumlrteacutenő bevezeteacuteseacuteig nagyon hosszuacute uacutet vezet A jelenteacutes megaacutellapiacutetaacutesai sze-rint e teacuteren Euroacutepa versenytaacutersaihoz keacutepest a reacutegioacutenk elmaradaacutest mutatott mert a nanotechnoloacutegiai szabadalmakboacutel sem reacuteszesuumllt olyan meacuterteacutekben az EU mint amekkoraacutet a nanotechnoloacutegiai taacutergyuacute tudomaacutenyos publikaacutecioacutek indokolnaacutenak Eacuteppen ezeacutert a versenykeacutepesseacutegi eacutes innovaacutecioacutes programokboacutel valamint a koheacutezioacutes politika strukturaacutelis alapjaiboacutel szaacutermazoacute juttataacutesokkal taacutemogatni kell a nanotechnoloacutegia fejlődeacuteseacutet hogy az eleacutert kutataacutesi eredmeacute-nyek ipari alkalmazaacutesaacutera is sor keruumllhessen

A nanotechnoloacutegia alkalmazaacutesa ndash kuumlloumlnoumlsen az orvostudomaacutennyal bio-technoloacutegiaacuteval informaacutecioacutes technoloacutegiaacuteval eacutes kognitiacutev tudomaacutenyokkal valoacute kapcsoloacutedaacutesa miatt ndash komoly etikai keacuterdeacuteseket vet fel amelyek miatt jelentős taacutersadalmi aggaacutelyok kaptak figyelmet a 2000-es eacutevekben Eacuteppen ezeacutert 2008 februaacuterjaacuteban a Bizottsaacuteg ajaacutenlaacutest fogadott el A felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes magatartaacutesi koacutedexeacuteről amely a felelősseacutegteljes

145 A multidiszciplinaacuteris kutataacutes alatt toumlbb tudomaacutenyteruumllet oumlsszeolvasztaacutes neacutelkuumlli be-vonaacutesaacutet az egyes diszcipliacutenaacutek kuumlloumlnaacutelloacute szemleacuteletmoacutedjaacutenak eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutertjuumlk Ebben a tudomaacutenyteruumlletek azeacutert műkoumldnek egyuumltt hogy egy-egy jelenseacuteget vizs-gaacuteljanak eacutes koumlzoumls ceacutel eleacutereacuteseacuteeacutert dolgozzanak Ilyenkor a diszcipliacutenaacutek megtartjaacutek sajaacutet egyedi jellemzőiket Ezzel szemben az interdiszciplinaritaacutes bdquokeacutet vagy toumlbb tudomaacutenyteruumllet bevonaacutesa a megadott ceacutelok eacutes felteacutetelek koumlzoumltt folytatott teveacutekeny-seacutegek szintetizaacutelaacutesaacuteval A technikaacutek eacutes metoacutedusok az adott ceacutelok eleacutereacutese eacuterdekeacuteben keverednek eacutes oumlsszeolvadnak aacutellandoacutesulnak Dudaacutes Anikoacute (2010) Az interdiszcipli-naritaacutes vonzaacutesaacuteban a taacutersadalomtudomaacutenyi koumlnyvtaacuterak tudomaacutenyteruumlleti hataacuterainak alakzatai In Witt Steven W ndash Rudasill Lynne M eds Social Science Libraries Interdisciplinary Collections Services Networks Berlin ndash New York De Gruyter Saur 138ndash144 Eleacuterhető httpkioszkhukf201304az-interdiszciplinaritas-vonzasaban-a-tarsadalom-tudomanyi-konyvtarak-tudomanyteruleti-hatarainak-alakzatai (A letoumllteacutes ideje 2016 03 02)

eacutes nyitott megkoumlzeliacuteteacutest előnyben reacuteszesiacutető iraacutenymutataacutesokkal szolgaacutel E koacutedex bemutataacutesaacutera a koumlvetkező alfejezetben keruumll sor

A magas szintű fogyasztoacute- munka- eacutes koumlrnyezetveacutedelmi előiacuteraacutesok eacutes a nanotechnoloacutegia oumlsszhangba hozatala alapvető fontossaacuteguacute hiszen a nanotechnoloacutegiaacutera eacutepuumllő ipar csak akkor vaacutelhat szeacuteles koumlrben elterjedtteacute eacutes elfogadottaacute ha e szabaacutelyoknak megfelelnek a gyaacutertoacutek a termeacutekeik biz-tonsaacutegossaacutegaacutet szavatolni tudjaacutek eacutes a fogyasztoacutek is biztonsaacutegosnak tekintik ezeket az aacuterukat Ezeacutert a Bizottsaacuteg 2008 juacuteniusaacuteban A nanoanyagokkal kapcsolatos szabaacutelyozaacutesi szempontok ciacutemmel koumlzlemeacutenyt fogadott el146 A feluumllvizsgaacutelat eredmeacutenye arra a koumlvetkezteteacutesre jutott hogy az akkor meg-leacutevő koumlzoumlsseacutegi szabaacutelyozaacutesi keret elvben lefedi a nanoanyagok lehetseacuteges egeacuteszseacuteguumlgyi biztonsaacutegi eacutes koumlrnyezetveacutedelmi kockaacutezatait A koumlzlemeacuteny alapvetően azt hangsuacutelyozta hogy az egeacuteszseacuteg a biztonsaacuteg eacutes a koumlrnyezet veacutedelmeacutet elsősorban a megleacutevő jogszabaacutelyok veacutegrehajtaacutesaacutenak javiacutetaacutesaacute-val kell fokozni A Bizottsaacuteg eacutes az unioacutes uumlgynoumlkseacutegek ezeacutert elsősorban a veacutegrehajtaacutest segiacutető megleacutevő dokumentumokat koumlztuumlk a veacutegrehajtaacutesi jogszabaacutelyokat a szabvaacutenyokat eacutes a technikai uacutetmutatoacutekat vizsgaacutelja feluumll eacutes azt hogy alkalmasak illetve alkalmazhatoacutek-e a nanoanyagok tekinte-teacuteben Az Euroacutepai Parlament ugyanakkor nem osztotta teljes meacuterteacutekben ezt az aacutellaacutespontot ezeacutert az unioacutes jogszabaacutelyok koumlruumlltekintő feluumllvizsgaacutelataacutet kezdemeacutenyezte Emellett kifejezetten a nanoanyagokra vonatkozoacute speci-aacutelis rendelkezeacuteseket vezetett be a kozmetikai szerekre uacutej eacutelelmiszerekre eacutes eacutelelmiszer-adaleacutekanyagokra vonatkozoacute jogszabaacutelyokba

A strateacutegia 2009-ben jaacutert le azoacuteta nem szuumlletett uacutej aacutetfogoacute nanotechnoloacute-giai strateacutegia az EU-ban 20092010 forduloacutejaacuten ugyan megnyitotta a Bizottsaacuteg nyilvaacutenos konzultaacutecioacutera a 2010ndash2015 koumlzoumltti időszakra vonatkozoacutean egy uacutej strateacutegia előkeacutesziacuteteacuteseacutet ebből azonban veacuteguumll nem lett elfogadott cselekveacutesi terv A konzultaacutecioacute eredmeacutenyekeacuteppen keacutesziacutetett jelenteacutes szerint a vaacutelaszadoacutek toumlbb mint 80-a komoly elvaacuteraacutesokat fogalmazott meg a nanotechnoloacutegi-aacuteval kapcsolatban mivel mind a szakeacutertők mind pedig a koumlzveacutelemeacuteny komoly előnyoumlket laacutet benne de egyuacutettal eacuterzik az esetleges veszeacutelyeket is Az infokommunikaacutecioacutes szektor eacutes az energiaipar szaacutemaacutera tűnik a nano-technoloacutegia a legkedvezőbbnek ezeken a teruumlleteken a vaacuterhatoacute előnyoumlk messze meghaladjaacutek a potenciaacutelis kockaacutezatokat Szinteacuten nagy előnyoumlkkel

146 COM(2008) 366 A Bizottsaacuteg Koumlzlemeacutenye az Euroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash A nanoanyagokkal kapcsolatos szabaacutelyozaacutesi szempontok

kecsegtet az űrkutataacutes eacutepiacutetőipar vegyipar biztonsaacuteg eacutes koumlrnyezetveacutedelem tereacuten valamint az egeacuteszseacuteguumlgyben is aacutem ez utoacutebbi teacuteren komoly aggodalmak is megfogalmazoacutedtak az esetleges kockaacutezatok miatt A mezőgazdasaacutegban az eacutelelmiszeriparban eacutes a haacuteztartaacutesokban a vaacutelaszadoacutek joacuteval kevesebb hasz-nosulaacutesi lehetőseacuteget laacutettak mint a fentebb felsorolt teruumlleteken A legnagyobb probleacutemaacutet a nanoanyagok biztonsaacutegaacuteban eacutes az erre vonatkozoacute szabaacutelyozaacutesban laacutetta a toumlbbseacuteg ezen a teruumlleten toumlbb inteacutezkedeacutest vaacuternak a nagyobb biztonsaacuteg eacuterdekeacuteben Fogyasztoacuteveacutedelmi szempontboacutel fontos igeacutenykeacutent jelentkezett hogy kellő informaacutecioacutet nyuacutejtsanak a fogyasztoacuteknak azokroacutel a termeacutekekről amelyek a nanotechnoloacutegiaacuteban eacuterintettek147

32 A nanoanyagokra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutes kezdetei

A nanoanyagokkal kapcsolatos szabaacutelyozaacutesi szempontokra vonatkozoacute 2008 eacutevi euroacutepai bizottsaacutegi ajaacutenlaacutes volt az első dokumentum amely a nanotechnoloacutegia jogszabaacutelyi koumlrnyezeteacutet eacutes az akkori EU jognak valoacute megfeleltethetőseacutegeacutet vizsgaacutelta Ahogy az ajaacutenlaacutes fogalmaz bdquoa nanotechnoloacutegiaacutek olyan alapvető technoloacutegiaacutek amelyek a fogyasztoacutek a munkavaacutellaloacutek a betegek a koumlrnyezet valamint a munkahelyteremteacutes szempontjaacuteboacutel szaacutemos előnnyel jaacuterhatnak Ugyanakkor a nanotechnoloacutegiaacutek eacutes nanoanyagok uacutej kockaacutezati forraacutest is jelent-hetnek az emberre eacutes a koumlrnyezetre neacutezve eacutes előfordulhat hogy kuumlloumlnfeacutele mechanizmusokkal eacutelettani hataacutest fejtenek ki az emberre eacutes a koumlrnyezetben eacutelő egyeacuteb fajokra A szabaacutelyozaacuteskor ezeacutert azon kihiacutevaacutesnak kell eleget tenni hogy a nanotechnoloacutegia uacutej alkalmazaacutesainak koumlszoumlnhető taacutersadalmi haszon az egeacuteszseacuteguumlgy a biztonsaacuteg eacutes a koumlrnyezet magas szintű veacutedelme mellett valoacute-suljon megrdquo Az ajaacutenlaacutest azoacuteta keacutetszer feluumllvizsgaacuteltaacutek legutoacutebb 2012-ben148

Az ajaacutenlaacutes neacutegy oumlnaacutelloacute szabaacutelyozaacutesi teruumlletet vaacutezolt fel amelyek kontextusaacuteban eacuterteacutekelendő a nanotechnoloacutegia Ezek a) a vegyi anyagok b) a munkavaacutellaloacutek veacutedelme c) a termeacutekbiztonsaacuteg eacutes d) a koumlrnyezetveacutedelem A koumlvetkezőkben az ajaacutenlaacutes eacutes annak 2012-es feluumllvizsgaacutelata nyomaacuten koumlr-vonalazoacutedott helyzetet tekintem aacutet

147 Report on the European Commissionrsquos Public Online Consultation Towards a Strategic Nanotechnology Action Plan (SNAP) 2010ndash2015 4 Eleacuterhető httpseceuropaeuresearchconsultationssnapreport_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

148 COM20120572 A Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenye az Euroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash A nanoanyagokra vonatkozoacute maacutesodik szabaacutelyozaacutesbeli aacutettekinteacutes

a) A vegyi anyagok szabaacutelyozaacutesa koumlreacuteben a vegyi anyagok regisztraacutelaacute-saacuteroacutel eacuterteacutekeleacuteseacuteről engedeacutelyezeacuteseacuteről eacutes korlaacutetozaacutesaacuteroacutel valamint az Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg leacutetrehozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 19072006EK rendelet (roumlviden REACH) biacuter kiemelt jelentőseacuteggel A REACH teljes koncepcioacuteja a bdquono in-formation no marketrdquo elveacutere eacutepuumll azaz megfelelő adatok eacutes ezek regisztraacutelaacutesa hiaacutenyaacuteban tilos gyaacutertani eacutes forgalomba hozni baacutermely anyagot149 E jog-forraacutes aacutetfogoacute jogszabaacutelyi keretet nyuacutejt a vegyi anyagok euroacutepai gyaacutertaacutesaacutera eacutes felhasznaacutelaacutesaacutera vonatkozoacutean A rendelet fő ceacutelkitűzeacutese hogy a hatoacutesaacutegok helyett az ipari szereplők viseljeacutek a felelősseacuteget az Euroacutepai Unioacuteban gyaacutertott oda importaacutelt ott eacuterteacutekesiacutetett eacutes hasznaacutelt vegyi anyagok biztonsaacutegossaacutegaacuteeacutert Emellett elősegiacuteti az aacutellatkiacuteseacuterletek helyett alternatiacutev moacutedszerek alkalmazaacute-saacutet egyseacuteges piacot hoz leacutetre a vegyi anyagok szaacutemaacutera taacutemogatja a vegyipar versenykeacutepesseacutegeacutet eacutes innovaacutecioacutejaacutet valamint leacutetrehozza az Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteget A REACH minden vegyi anyagra vonatkozik fuumlggetlenuumll attoacutel hogy az EU-ban gyaacutertottaacutek-e vagy csak importaacuteltaacutek vagy eacuterteacutekesiacutetetteacutek eacutes fuumlggetlenuumll attoacutel is hogy oumlnmagaacuteban kevereacutekkeacutent vagy termeacutekekben hasznaacuteljaacutek A rendelet regisztraacutecioacutes koumltelezettseacuteget roacute az aacutellamokra amely alapjaacuten egy koumlzponti adatbaacutezisban regisztraacutelniuk kell az aacuteltaluk gyaacutertott vagy importaacutelt vegyi anyagokat ha annak mennyiseacutege az eacutevi egy tonnaacutet eleacuteri Eacutevi tiacutez tonna felett pedig keacutemiai biztonsaacutegi jelenteacutest kell keacutesziacuteteniuumlk Ezenfeluumll a vaacutellalatok koumltelesek a vegyi anyagaikhoz kapcsoloacutedoacute kockaacutezatokat azonosiacute-tani eacutes kezelni eacutes a kockaacutezatkezeleacutes eacutes a biztonsaacutegos hasznaacutelat eacuterdekeacuteben tett inteacutezkedeacuteseikről a teljes ellaacutetaacutesi laacutencban taacutejeacutekoztatniuk kell a felhasznaacuteloacutekat

Az ajaacutenlaacutes szerint amennyiben a megleacutevő oumlmlesztett anyagkeacutent maacuter forgalomba hozott keacutemiai anyag nanoanyag formaacutejaacuteban (nanoformaacuteban) keruumll piacra a regisztraacutelaacutesi dokumentaacutecioacutet az anyag nanoformaacutejaacutera vonatkozoacute spe-ciaacutelis tulajdonsaacutegok felveacuteteleacutevel aktualizaacutelni kell A kiegeacutesziacutető informaacutecioacutekat peacuteldaacuteul a nanoforma kuumlloumlnboumlző osztaacutelyozaacutesaacutera eacutes ciacutemkeacutezeacuteseacutere vonatkozoacute adatokat eacutes a tovaacutebbi kockaacutezatkezeleacutesi inteacutezkedeacuteseket szerepeltetni kell a regisztraacutelaacutesi dokumentaacutecioacuteban

A 2012 eacutevi feluumllvizsgaacutelat eacuterteacutekelte a nanoanyagok kezeleacuteseacutet a REACH- regisztraacutecioacutekban valamint az uacutegynevezett CLP-bejelenteacutesekben (amely az anyagok eacutes kevereacutekek osztaacutelyozaacutesaacutera ciacutemkeacutezeacuteseacutere eacutes csomagolaacutesaacutera vonatkozik) Az akkori aacutellapotok szerint heacutet anyagregisztraacutecioacuteban eacutes 18 CLP-bejelenteacutesben tuumlntetteacutek fel a szabadon megadhatoacute adatmezőben a bdquonanoanyagrdquo

149 Quinn John (2012) EU Regulation of Nanobiotechnology Nanotechnology Law amp Business Vol 9 No 2 171

bejegyzeacutest Maacutes felmeacutereacutes azonosiacutetott meacuteg tovaacutebbi anyagokat is amelyeknek leacutetezik nanoformaacuteja A feluumllvizsgaacutelat szerint probleacutemaacutes hogy bdquoszaacutemos olyan anyag regisztraacutecioacuteja melynek nanoanyag formaacuteja ismert nem tesz egyeacuter-telmű utalaacutest arra hogy a regisztraacutecioacute mely formaacutekra terjed ki illetve hogy a megadott informaacutecioacute mennyiben vonatkozik az anyag nanoformaacutejaacutera Keveacutes informaacutecioacutet tuumlntetnek fel kifejezetten az egyes nanoanyagok biztonsaacutegos alkalmazaacutesaacuteval kapcsolatban annak elleneacutere hogy a regisztraacutelaacutesi doku-mentaacutecioacutenak erre a szempontra is ki kellene teacuternie Ezeket az eredmeacutenyeket reacuteszben magyaraacutezhatja a regisztraacuteloacutekat ceacutelzoacute a nanoanyagok regisztraacutecioacutejaacutet eacuterintő reacuteszletes iraacutenymutataacutes hiaacutenya akaacutercsak a REACH-melleacutekletek aacuteltalaacute-nos megfogalmazaacutesardquo A feluumllvizsgaacutelat szerint a Bizottsaacuteg annak eacuterdekeacuteben a regisztraacutecioacute soraacuten a nanoanyagok kezeleacuteseacutenek eacutes biztonsaacutegos voltaacutenak igazolaacutesaacutet egyeacutertelműveacute tegye a REACH feluumllvizsgaacutelata kereteacuteben felmeacuteri a lehetseacuteges szabaacutelyozaacutesi megoldaacutesokat kuumlloumlnoumls tekintettel a REACH mel-leacutekleteire Azonban mind a mai napig nem talaacutelhatoacute utalaacutes a REACH-ben a nanoanyagokra

Az anyagazonosiacutetaacutessal kapcsolatos tovaacutebbi probleacutema hogy szaacutemos anyag oumlmlesztett eacutes nanoformaacuteban is leacutetezik A nanoformaacutekat tekinthetjuumlk ugyanazon anyag egyik formaacutejaacutenak vagy ettől elteacuterő kuumlloumln anyagnak is Az utoacutebbi esetben felmeruumll a keacuterdeacutes hogy bdquouacutejrdquo anyagkeacutent szuumlkseacuteges-e ezeket kezelni eacutes hogy vonatkoznak-e raacutejuk haladeacutektalan regisztraacutecioacutes előiacuteraacutesok

Az ajaacutenlaacutes megszuumlleteacuteseacutet koumlvető eacutevekben toumlbb projekt is uacutetnak indult annak eacuterdekeacuteben hogy a REACH veacutegrehajtaacutesakeacutent reflektaacuteljanak a nano-technoloacutegiaacutera Ezek a koumlvetkezők

ndash RIP-oN1 a nanoanyagok anyagazonosiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos REACH veacutegrehajtaacutesi projekt

ndash RIP-oN2 a nanoanyagok informaacutecioacutes koumlvetelmeacutenyeivel kapcsolatos REACH veacutegrehajtaacutesi projekt150

ndash RIP-oN3 a nanoanyagok keacutemiai biztonsaacutegi eacuterteacutekeleacuteseacutevel kapcso-latos REACH veacutegrehajtaacutesi projekt151

150 RNCRIP-oN2FPR1FINAL Specific Advice on Fulfilling Information Requirements for Nanomaterials under REACH (RIP-oN2) Final Project Report 2011 Eleacuterhető httpeceuropaeuenvironmentchemicalsnanotechpdfreport_ripon2pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

151 RNCRIP-oN3FPR1FINAL Specific Advice on Exposure Assessment and HazardRisk Charaterisation for Nanomaterials under REACH (RIP-oN3) Final Project Report 2011 Eleacuterhető httpeceuropaeuenvironmentchemicalsnanotechpdfreport_ripon3pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

A RIP-oN1-projektben nem szuumlletett konszenzus a szakeacutertők koumlzoumltt a meg-tenni kiacutevaacutent javaslatokroacutel ezeacutert a Bizottsaacuteg eacutes a Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg bevonaacutesaacuteval ez tovaacutebbi kutataacutesok taacutergyaacutet keacutepezi A maacutesik keacutet projekt azonban eredmeacutenyes volt toumlbb szaacutez oldalas zaacuteroacutejelenteacutesek szuumllettek a vizs-gaacutelt taacutergykoumlroumlkben A RIP-oN2 arra a koumlvetkezteteacutesre jutott hogy neacutehaacuteny hiaacutenyossaacutegtoacutel eltekintve a REACH informaacutecioacutes koumlvetelmeacutenyei alkalmasak a nanoanyagok eacuterteacutekeleacuteseacutere A RIP-oN3 szerint pedig az ismert expoziacute-cioacuteeacuterteacutekeleacutesi moacutedszerek aacuteltalaacutenossaacutegban alkalmazhatoacutek de moacutedszertani neheacutezseacutegek adoacutedhatnak a nanoanyagok vonatkozaacutesaacuteban

A legfőbb keacuterdeacutes a feluumllvizsgaacutelat szerint tovaacutebbra is az hogy egy adott anyagformaacutera vonatkozoacute adatokkal milyen meacuterteacutekben igazolhatoacute egy maacutesik forma biztonsaacutega tekintettel a folyamatosan bővuumllő ismeretekre peacuteldaacuteul a toxicitaacutest befolyaacutesoloacute teacutenyezők vonatkozaacutesaacuteban Ezeacutert egyeacutertelműnek kell lennie hogy a regisztraacutecioacute egy adott anyag mely nanoformaacuteira vonatkozik e formaacutekat pedig megfelelően le kell iacuterni eacutes a felhasznaacuteloacutek szaacutemaacutera bizto-siacutetani kell hogy azonosiacutetani tudjaacutek a raacutejuk vonatkozoacute hasznaacutelati felteacutetele-ket eacutes kockaacutezatkezeleacutesi inteacutezkedeacuteseket Azt is megfelelő dokumentaacutecioacuteval szuumlkseacuteges igazolni hogy mely anyagformaacutekat vetteacutek vizsgaacutelat alaacute Emellett pedig a feluumllvizsgaacutelat arra a megaacutellapiacutetaacutesra jut hogy a keacutemiai biztonsaacutegi eacuterteacutekeleacutes koumlvetkezteteacuteseiben valamennyi a regisztraacutecioacuteban foglalt anyag-formaacutenak szerepelnie kellene Azokban az esetekben amikor egy adott anyagforma adatait egyeacuteb formaacutek biztonsaacutegos hasznaacutelataacutenak igazolaacutesaacutera hasznaacuteljaacutek a csoportosiacutetaacutes vagy az aacutetfedeacutes szabaacutelyait alkalmazva tudo-maacutenyos indoklaacutest kellene benyuacutejtani arroacutel hogy mikeacutent alkalmazhatjaacutek ugyanazon anyag egyeacuteb formaacuteinak vonatkozaacutesaacuteban is egy adott vizsgaacutelat adatait vagy egyeacuteb kapcsoloacutedoacute informaacutecioacuteit Ugyanez mondhatoacute el az ex-poziacutecioacutes forgatoacutekoumlnyvekre eacutes a kockaacutezatkezeleacutesi inteacutezkedeacutesekre

A RIP-oN projektek eredmeacutenyekeacuteppen az Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg leacutetrehozta a maacuter regisztraacutelt nanoanyagokat eacuterteacutekelő csoportjaacutet (GAARN) amely toumlbb szervvel eacutes tagaacutellami szakeacutertőkkel egyuumlttműkoumldve vizsgaacutelja a legfontosabb nanoanyagok regisztraacutecioacutejaacutet a joacute gyakorlatok kialakiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben Emellett leacutetrehozta a nanoanyagokkal foglalkozoacute munkacsoportjaacutet is amelynek ceacutelja hogy tudomaacutenyos eacutes technikai tanaacutecs-adaacutest laacutesson el a REACH keretein beluumll

A feluumllvizsgaacutelat arra a koumlvetkezteteacutesre jutott hogy a tudomaacutenyos vitaacutek alapjaacuteul szolgaacuteloacute nanoanyagok toumlbbseacutegeacutet eacutevi egy tonnaacutenyi vagy azt meghaladoacute mennyiseacutegben aacutelliacutetjaacutek elő illetve importaacuteljaacutek Ehhez keacutepest a kis mennyiseacutegű nanoanyagokat elsősorban műszaki alkalmazaacutesokban

hasznaacuteljaacutek mint peacuteldaacuteul a katalizaacutetorok eacutes az olyan alkalmazaacutesok ame-lyekben a nanoanyagok maacutetrixban vannak lekoumltve vagy zaacutert alkatreacutesz reacuteszeacutet keacutepezik Ezekkel a nanoanyagokkal a fogyasztoacutek eacutes a koumlrnyezet valoacutesziacutenűsiacutethetően korlaacutetozott meacuterteacutekben keruumll kapcsolatba ezeacutert nem tűnik indokoltnak e kis mennyiseacutegű nanoanyagokra is kiterjeszteni a REACH szerinti koumltelezettseacutegeket

b) A munkavaacutellaloacutek munkahelyi biztonsaacutegaacutenak eacutes egeacuteszseacutegveacutedelmeacutenek javiacutetaacutesaacutet oumlsztoumlnző inteacutezkedeacutesek bevezeteacuteseacuteről szoacuteloacute 89391EGK tanaacutecsi iraacutenyelv toumlbb ponton aacutellapiacutet meg a munkaacuteltatoacutera vonatkozoacute koumltelezett-seacuteget annak eacuterdekeacuteben hogy biztosiacutetsaacutek a munkavaacutellaloacuteik biztonsaacutegaacutet eacutes egeacuteszseacutegeacutet A 6 cikk (1) bekezdeacutes aacuteltalaacutenos jelleggel fogalmazza meg hogy koumltelezettseacutegeivel oumlsszefuumlggeacutesben a munkaacuteltatoacute minden szuumlkseacuteges inteacutezkedeacutest megtesz a munkavaacutellaloacutek biztonsaacutegaacutenak eacutes egeacuteszseacutegeacutenek veacutedelmeacuteben beleeacutertve a foglalkozaacutesi kockaacutezatok megelőzeacuteseacutet a taacutejeacute-koztataacutest eacutes oktataacutest valamint a szuumlkseacuteges szervezettseacuteg eacutes az eszkoumlzoumlk biztosiacutetaacutesaacutet Ezen inteacutezkedeacuteseket olyan aacuteltalaacutenos megelőzeacutesi elvek alap-jaacuten hajtja veacutegre mint a kockaacutezatok elkeruumlleacutese az elkeruumllhetetlen koc-kaacutezatok eacuterteacutekeleacutese a kockaacutezati forraacutesok kikuumlszoumlboumlleacutese vagy a műszaki fejlődeacuteshez toumlrteacutenő hozzaacuteigaziacutetaacutes Emellett a munkaacuteltatoacute figyelembe veacuteve a vaacutellalkozaacutes illetve telephely teveacutekenyseacutegeacutenek jellegeacutet koumlteles eacuterteacutekelni a munkavaacutellaloacutek biztonsaacutegaacutet eacutes egeacuteszseacutegeacutet eacuterintő kockaacutezatokat toumlbbek koumlzoumltt a munkaeszkoumlz valamint a hasznaacutelt vegyi anyagok vagy keacutesziacutetmeacute-nyek kivaacutelasztaacutesaacutenaacutel eacutes a munkahelyek felszereleacuteseacuteneacutel A magyar jogban a munka toumlrveacutenykoumlnyveacuteről szoacuteloacute 2012 eacutevi I toumlrveacuteny 51 sect (4) bekezdeacutese alapvető koumltelezettseacutegkeacutent fogalmazza meg hogy a munkaacuteltatoacute biztosiacutetja az egeacuteszseacuteget nem veszeacutelyeztető eacutes biztonsaacutegos munkaveacutegzeacutes koumlvetelmeacute-nyeit Ennek reacuteszletszabaacutelyait bontja ki a munkaveacutedelemről szoacuteloacute 1993 eacutevi XCIII toumlrveacuteny

Ezek a munkaveacutedelmi koumltelezettseacutegek minden anyagra eacutes munkate-veacutekenyseacutegre vonatkoznak a felhasznaacutelt technoloacutegiaacutetoacutel fuumlggetlenuumll Ezeacutert az iraacutenyelv teljes egeacuteszeacuteben iraacutenyadoacute a nanoanyagokra is iacutegy a munkaacutelta-toacuteknak a nanoanyagok tekinteteacuteben is kockaacutezateacuterteacutekeleacutest kell veacutegezniuumlk eacutes inteacutezkedeacuteseket kell hozniuk a kockaacutezat csoumlkkenteacutese eacuterdekeacuteben Az iraacutenyelv 11 cikke kiegyensuacutelyozott reacuteszveacutetelen alapuloacute konzultaacutecioacutes koumltelezettseacuteget hataacuteroz meg a munkahelyi biztonsaacutegra eacutes egeacuteszseacutegre vonatkozoacute keacuterdeacutessel kap-csolatos vitaacuteban amelynek kereteacuteben a munkavaacutellaloacutekat meg kell hallgatni a munkavaacutellaloacutek illetve keacutepviselőik javaslatokat tehetnek A munkaacuteltatoacute

koumlteles előzetesen eacutes kellő időben konzultaacutecioacutet folytatni minden olyan inteacutezkedeacutesről amely alapvetően eacuterintheti a biztonsaacutegot eacutes az egeacuteszseacuteget

Az iraacutenyelv lehetőveacute teszi hogy egyedi iraacutenyelvek speciaacutelis koumlve-telmeacutenyeket hataacuterozzanak meg bizonyos egeacuteszseacutegre vagy biztonsaacutegra veszeacutelyes munkakoumlruumllmeacutenyek vonatkozaacutesaacuteban Iacutegy peacuteldaacuteul kuumlloumln iraacutenyelv vonatkozik a raacutekkeltő anyagokkal eacutes mutageacutenekkel kapcsolatos kockaacute-zatoknak valoacute munkahelyi kitettseacutegre a vegyi anyagokkal kapcsolatos munkahelyi kockaacutezatokra a munkavaacutellaloacutek aacuteltal a munkaacutejuk soraacuten hasznaacutelt munkaeszkoumlzoumlkre a munkavaacutellaloacutek aacuteltal a munkahelyen hasznaacutelt egyeacuteni veacutedőeszkoumlzoumlkre eacutes a robbanaacutesveszeacutelyes leacutegkoumlr kockaacutezataacutenak kitett munka-vaacutellaloacutek biztonsaacutegaacutenak eacutes egeacuteszseacutegveacutedelmeacutenek javiacutetaacutesaacutera Ezen iraacutenyelvek minimumstandardokat roumlgziacutetenek azaz szigoruacutebb koumlvetelmeacutenyeket baacuterme-lyik tagaacutellam meghataacuterozhat

Az ajaacutenlaacutes elfogadaacutesaacutet koumlvetően a Bizottsaacuteg vizsgaacutelat alaacute vette a mun-kahelyi biztonsaacuteg keacuterdeacuteseacutet Ugyan nem lett belőle eddig iraacutenyelv de a mun-kahelyi biztonsaacutegi eacutes egeacuteszseacutegveacutedelmi tanaacutecsadoacute bizottsaacuteg kereteacuten beluumll leacutetrehozott vegyi anyagokkal foglalkozoacute munkacsoport nanoanyagokkal foglalkozoacute alcsoportja kidolgozott egy veacutelemeacutenytervezetet a munkahelyen jelen leacutevő nanoanyagok kockaacutezateacuterteacutekeleacuteseacuteről eacutes -kezeleacuteseacuteről

c) Az unioacutes jog toumlbbreacutetű szabaacutelyozaacutest valoacutesiacutet meg a termeacutekbiztonsaacuteg vonatkozaacutesaacuteban annak eacuterdekeacuteben hogy a fogyasztoacutek veacutedelmeacutenek mineacutel magasabb szintjeacutet megvaloacutesiacutetsa A legaacutetfogoacutebb jogszabaacutely az aacuteltalaacutenos termeacutekbiztonsaacutegroacutel szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 200195EK iraacuteny-elv amely minden forgalomba hozott termeacutekre vonatkozik ha az nem esik speciaacutelis szabaacutelyozaacutes alaacute Kuumlloumln jogszabaacutelyok vonatkoznak toumlbbek koumlzoumltt a gyoacutegyszerekre noumlveacutenyveacutedő szerekre kozmetikumokra eacutelelmiszer- eacutes takarmaacutenykiegeacutesziacutetőkre stb E szabaacutelyozaacutesok elsősorban az emberi eacutelet veacutedelme szempontjaacuteboacutel hataacuteroznak meg termeacutekbiztonsaacutegi koumlvetelmeacutenyeket eacutes nem a koumlrnyezetveacutedelemmel oumlsszefuumlggeacutesben Ugyanakkor ha a REACH hataacutelya alaacute tartozoacute nanoanyagokroacutel van szoacute akkor az abban foglaltaknak megfelelően koumlrnyezeti hataacutesvizsgaacutelat is szuumlkseacuteges

Az ajaacutenlaacutes szerint a nanoanyagok sem jelentenek kiveacutetelt azon aacuteltalaacutenos koumltelezettseacuteg aloacutel hogy valamennyi termeacutekre vonatkozoacutean kockaacutezateacuterteacute-keleacutest eacutes kockaacutezatkezeleacutesi inteacutezkedeacuteseket kell alkalmazni Olyan termeacutekek eseteacuteben ahol koumltelező a forgalomba hozatali eljaacuteraacutes ott a nanoanyagokkal kapcsolatos kockaacutezateacuterteacutekeleacutes a hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutesok reacuteszeacuteveacute vaacutelik

A 2012-es feluumllvizsgaacutelat tanuacutesaacutega szerint a Bizottsaacuteg elkoumltelezett amellett hogy a fogyasztoacutei termeacutekbiztonsaacutegra vonatkozoacute jogszabaacutelyokat

adott esetben kiegeacutesziacuteti a nanoanyagok meghataacuterozaacutesaacuteval Ennek kereteacuteben a horizontaacutelis meghataacuterozaacutes aacutetuumllteteacutese eacutes a nanoanyagok tekinteteacuteben meg-hataacuterozott egyedi rendelkezeacutesek bevezeteacutese eacuterdekeacuteben folyamatosan zajlik a vonatkozoacute jogszabaacutelyok moacutedosiacutetaacutesa a vonatkozoacute kockaacutezateacuterteacutekeleacutesi folya-matok aktualizaacutelaacutesa a piacfeluumlgyelet megerősiacuteteacutese valamint a fogyasztoacutek taacutejeacutekoztataacutesaacuteval eacutes a ciacutemkeacutezeacutessel kapcsolatos koumlvetelmeacutenyek javiacutetaacutesa Maacuter szuumllettek egyedi rendelkezeacutesek a nanoanyagok kapcsaacuten a biocid anyagok kozmetikumok eacutelelmiszer-adaleacutekanyagok az eacutelelmiszer-jeloumlleacutes eacutes eacutelelmi-szerrel eacuterintkezeacutesbe keruumllő anyagok vonatkozaacutesaacuteban152

A Bizottsaacuteg folyamatosan vizsgaacutelja a fogyasztoacutei termeacutekbiztonsaacutegra vonatkozoacute koumlruumllmeacutenyek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet a nanoanyagok tekinteteacuteben eacutes meacuteg azokon a teruumlleteken is a megfelelő kockaacutezateacuterteacutekeleacutes alkalmazaacutesaacutet talaacutelta a legproblematikusabbnak ahol maacuter koraacutebban toumlrteacutentek jogszabaacutelyi vaacutel-tozaacutesok Ezek kikuumlszoumlboumlleacutese eacuterdekeacuteben a Bizottsaacuteg toumlbb iraacutenymutataacutest is elfogadott A nanoanyagok kockaacutezateacuterteacutekeleacuteseacutevel maacuter 2004 oacuteta foglalkozik az uacutej eacutes uacutejonnan azonosiacutetott egeacuteszseacuteguumlgyi kockaacutezatok tudomaacutenyos bizott-saacutega (Scientific Committee on Emerging and Newly Identified Health Risks a tovaacutebbiakban SCENIHR) a fogyasztoacutek biztonsaacutegaacuteval foglalkozoacute tudomaacute-nyos bizottsaacuteg az Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg valamint az Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg A SCENIHR 2009-ben arra a koumlvetkezteteacutesre jutott hogy bdquomiacuteg a kuumlloumlnboumlző anyagok embereket eacutes koumlrnyezetet eacuterintő lehetseacuteges kockaacutezatainak eacuterteacutekeleacuteseacutere iraacutenyuloacute kockaacutezatelemzeacutesi moacutedszerek szeacuteles koumlr-ben hasznaacutelatosak eacutes rendszerint nanoanyagok eseteacuteben is alkalmazhatoacutek a nanoanyagokkal kapcsolatos egyes keacuterdeacutesekben szeacutelesebb koumlrű ismeretekre van szuumlkseacuteg Ez az aacutellaacutespont mindaddig fennaacutell amiacuteg nem aacutell rendelkezeacutesre a nanoanyagok emberre eacutes koumlrnyezetre gyakorolt kaacuteros hataacutesait leiacuteroacute kellő mennyiseacutegű tudomaacutenyos informaacutecioacuterdquo153 Ehhez kapcsoloacutedoacutean aacutellapiacutetja meg

152 A fogyasztoacutek eacutelelmiszerekkel kapcsolatos taacutejeacutekoztataacutesaacuteroacutel az 19242006EK eacutes az 19252006EK euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi rendelet moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes a 87250EGK bizottsaacutegi iraacutenyelv a 90496EGK tanaacutecsi iraacutenyelv az 199910EK bizottsaacutegi iraacutenyelv a 200013EK euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi iraacutenyelv a 200267EK eacutes a 20085EK bizottsaacutegi iraacutenyelv eacutes a 6082004EK bizottsaacutegi rendelet hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 11692011EU rendelet 18 cikk (3) bekezdeacutese az eacutelelmiszerek oumlsszetevői vonatkozaacutesaacuteban az alaacutebbit tartalmazza A mes-terseacuteges nanoanyag formaacutejaacuteban jelen leacutevő valamennyi oumlsszetevőt egyeacutertelműen fel kell tuumlntetni az oumlsszetevők koumlzoumltt Ezen oumlsszetevők neveacutet a bdquonanordquo szoacute koumlveti zaacuteroacutejelben

153 Ez joacutel jelzi azt a fentebb leiacutert igeacutenyt miszerint szuumlkseacuteg van a tudomaacutenyos kutataacutesokban arra a szuumlkseacuteges kritikus toumlmegre amely reacuteveacuten az egyedi tudomaacutenyos eredmeacutenyek iparilag is hasznosiacutethatoacutevaacute vaacutelnak eacutes egy termeacutek piacra jutaacutesaacutet keacutepesek biztosiacutetani

hogy bdquoa nanoanyagok hasonloacuteak a hagyomaacutenyos vegyi eacutes egyeacuteb anyagokhoz neacutemelyikuumlk toxikus neacutemelyikuumlk nem Mivel a nanoanyagok kockaacutezatai-nak azonosiacutetaacutesaacutera jelenleg nem aacutell rendelkezeacutesre aacuteltalaacutenosan alkalmazandoacute paradigma tovaacutebbra is indokolt a nanoanyagok kockaacutezateacuterteacutekeleacuteseacutenek eseti alapuacute megkoumlzeliacuteteacuteserdquo154

Az Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg 2011-ben megerősiacutetette hogy a hagyomaacutenyos eacutelelmiszerek eacuterteacutekeleacutesekor alkalmazott kockaacutezateacuterteacutekeleacutesi paradigma az eacutelelmiszer- eacutes takarmaacutenylaacutencban alkalmazott nanoanyagok tekinteteacuteben is megfelelő de azt is hozzaacutetette hogy szuumlkseacuteg van eseti alapuacute megkoumlzeliacuteteacutesre amelyet a forgalomba hozatal előtti joacutevaacutehagyaacutesi rendszeren keresztuumll juttatnak eacuterveacutenyre

A feluumllvizsgaacutelat felhiacutevja a figyelmet arra hogy a hateacutekony fogyasztoacute-veacutedelem egyik kulcsfontossaacuteguacute eleme a piacfeluumlgyelet ezeacutert toumlbb tagaacutellam bevonaacutesaacuteval koumlzoumls feluumlgyeleti projektet kezdemeacutenyezett a kozmetikai ter-meacutekekben jelen leacutevő nanoanyagokra foacutekuszaacutelva A fogyasztoacutei taacutejeacutekoztataacutes egyik legfontosabb eacutes leghateacutekonyabb eleme a termeacutekek megfelelő ciacutemkeacutezeacutese E teacuteren maacuter mutatkozott jelentős előreleacutepeacutes elsősorban az eacutelelmiszerek eacutes koz-metikumok vonatkozaacutesaacuteban figyelhetők meg a nanoanyagok alkalmazaacutesaacutet tanuacutesiacutetoacute ciacutemkeacutek

d) A nanotechnoloacutegia eacutes a koumlrnyezetveacutedelem oumlsszefuumlggeacuteseacuteben toumlbb unioacutes jogszabaacutelyt szuumlkseacuteges oumlsszevetni Az ipari kibocsaacutetaacutesokroacutel (a koumlr-nyezetszennyezeacutes integraacutelt megelőzeacutese eacutes csoumlkkenteacutese) szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 201075EU iraacutenyelv (amely hataacutelyon kiacutevuumll helyezte azt az iraacutenyelvet amely az ajaacutenlaacutes elfogadaacutesakor volt hataacutelyban) az egyik legaacutetfogoacutebb koumlrnyezetszennyezeacutes elleni iraacutenyelv ugyanis az EU teruumlleteacuten valamennyi ipari teveacutekenyseacutegből szaacutermazoacute koumlrnyezetszennyezeacutes integ-raacutelt megelőzeacuteseacutere eacutes csoumlkkenteacuteseacutere vonatkozoacute szabaacutelyokat aacutellapiacutet meg Enneacutelfogva mintegy 50ndash60 ezer ipari leacutetesiacutetmeacutenyre terjed ki a hataacutelya Az iraacutenyelv 4 cikk (1) bekezdeacutese szerint a tagaacutellamok minden inteacutezkedeacutest bevezetnek annak eacuterdekeacuteben hogy egyetlen leacutetesiacutetmeacuteny tuumlzelőberendezeacutes hulladeacutekeacutegető mű vagy hulladeacutek-egyuumltteacutegető mű se műkoumldhessen engedeacutely neacutelkuumll Ezen leacutetesiacutetmeacutenyek uumlzemelteteacutese az alaacutebbi elvek menteacuten toumlrteacutenhet

ndash minden megfelelő megelőző inteacutezkedeacutest megtesznek a koumlrnyezet-szennyezeacutes ellen

154 Risk Assessment of Products of Nanotechnologies (2009) Scientific Committee on Emerging and Newly Identified Health Risks 52 Eleacuterhető httpeceuropaeuhealthph_riskcommittees04_scenihrdocsscenihr_o_023pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

ndash az eleacuterhető legjobb technikaacutekat alkalmazzaacutek ndash jelentős meacuterteacutekű koumlrnyezetszennyezeacutest nem okoznak ndash a hulladeacutek keletkezeacuteseacutet megelőzik a 200898EK iraacutenyelvvel oumlssz-

hangban ndash amennyiben hulladeacutek keletkezik azt a hulladeacutekhierarchia elsőbbseacutegi

sorrendjeacuteben eacutes a 200898EK iraacutenyelvnek megfelelően uacutejrahasznaacutelatra előkeacutesziacutetik uacutejrafeldolgozzaacutek uacutejrahasznosiacutetjaacutek vagy ahol ez műsza-kilag vagy gazdasaacutegilag nem lehetseacuteges uacutegy aacutertalmatlaniacutetjaacutek hogy elkeruumlljeacutek vagy csoumlkkentseacutek a koumlrnyezetre gyakorolt baacutermilyen hataacutest

ndash az energiaacutet hateacutekonyan hasznaacuteljaacutek ndash megteszik a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseket a balesetek megelőzeacuteseacutere

eacutes azok koumlvetkezmeacutenyeinek korlaacutetozaacutesaacutera ndash veacutegleges leaacutelliacutetaacutes eseteacuten megteszik a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseket hogy

elkeruumlljeacutek a koumlrnyezetszennyezeacutes kockaacutezataacutet eacutes a műkoumldeacutes helysziacuteneacutet az iraacutenyelv 22 cikk szerinti kieleacutegiacutető aacutellapotba aacutelliacutetsaacutek vissza

Az iraacutenyelv egyik kulcsa az eleacuterhető legjobb technikaacutek (Best Available Techniques a tovaacutebbiakban BAT) alkalmazaacutesa A Bizottsaacuteg szaacutemos iparaacutegra vonatkozoacutean toumlbb szaacutez oldalas uacutegynevezett BAT-referencia dokumentumokban teszi koumlzzeacute az eleacuterhető legjobb technikaacutekat Ezen szabaacutelyozaacutesi moacutedon keresz-tuumll az iraacutenyelv alkalmas lehet arra hogy a nanoanyagok koumlrnyezeti hataacutesait ellenőrizzeacutek ha az adott teruumlletre vonatkozoacute referenciadokumentumokba bekeruumllnek ezzel kapcsolatos előiacuteraacutesok eacutes kuumlszoumlbeacuterteacutekek

A veszeacutelyes anyagokkal kapcsolatos suacutelyos balesetek veszeacutelyeacutenek kezeleacuteseacuteről valamint a 9682EK tanaacutecsi iraacutenyelv moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes keacutesőbbi hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 201218EU iraacutenyelv a veszeacutelyes anyagokkal eacutes kevereacutekekkel kapcsolatos suacutelyos bal-esetek megelőzeacutese eacutes e baleseteknek az emberi egeacuteszseacutegre eacutes a koumlrnyezetre gyakorolt koumlvetkezmeacutenyeinek korlaacutetozaacutesa eacuterdekeacuteben aacutellapiacutet meg szabaacute-lyokat abboacutel a ceacutelboacutel hogy az egeacutesz Unioacuteban koumlvetkezetes eacutes hateacutekony moacutedon magas szintű veacutedelmet biztosiacutetson Az iraacutenyelv minden olyan uumlzemre alkalmazandoacute ahol egy vagy toumlbb leacutetesiacutetmeacutenyben az iraacutenyelvben meghataacuterozott kuumlszoumlbeacuterteacuteket meghaladoacute mennyiseacutegben veszeacutelyes anyagok talaacutelhatoacutek beleeacutertve a koumlzoumls vagy kapcsoloacutedoacute infrastruktuacuteraacutet vagy teveacute-kenyseacutegeket is Az ajaacutenlaacutes alapjaacuten amennyiben bizonyos nanoanyagokroacutel bebizonyosodik hogy suacutelyos baleseti veszeacutelyt rejtenek magukban fel lehet venni őket ndash a megfelelő hataacutereacuterteacutek megadaacutesa mellett ndash az iraacutenyelvben meghataacuterozott kategoacuteriaacutek koumlzeacute

A viacutezpolitika tereacuten a koumlzoumlsseacutegi felleacutepeacutes kereteinek meghataacuterozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 200060EK iraacutenyelv a viacutez veacutedelme eacuterdekeacuteben aacuteltalaacutenos koumltelezettseacutegeket hataacuteroz meg a viacutezi koumlrnyezet meg-oacutevaacutesa eacutes szennyezeacuteseacutenek csoumlkkenteacutese eacuterdekeacuteben Ennek kereteacuteben meg-hataacuteroznak uacutegynevezett elsőbbseacutegi veszeacutelyes anyagokat amelyeknek a viacutezi eacutelővilaacutegra gyakorolt hataacutesa kaacuteros mert toxikusak bioloacutegiailag nem bonthatoacutek eacutes hajlamosak a bioakkumulaacutecioacutera vagy ezekkel egyeneacuterteacutekű gondokat okoznak Amennyiben egy bizonyos nanoanyagroacutel bebizonyo-sodik hogy kaacuteros a viacutezi eacutelővilaacutegra uacutegy a Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten felkeruumllhet az elsőbbseacutegi veszeacutelyes anyagok listaacutejaacutera amely alapjaacuten a tag-aacutellamoknak minőseacutegi szabvaacutenyokat kellene meghataacuterozniuk a kockaacutezatot jelentő szennyező anyagra

Veacuteguumll a hulladeacutekokroacutel eacutes egyes iraacutenyelvek hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 200898EK iraacutenyelvvel oumlsszefuumlggeacutesben aacutellapiacutethatoacute meg az ajaacutenlaacutes alapjaacuten (az meacuteg az azoacuteta hataacutelyon kiacutevuumll helyezett iraacutenyelvre hivatkozaacutessal teszi) hogy a nanoanyag oumlnmagaacuteban nem minősuumll veszeacutelyes hulladeacuteknak de ha olyan az iraacutenyelv III melleacutekleteacuteben felsorolt veszeacutelyes tulajdonsaacutegokkal rendelkezik155 amelyek alapjaacuten veszeacutelyesnek minősuumll uacutegy a kezeleacuteseacutere kuumlloumlnleges előiacuteraacutesok vonatkoznak

Az ajaacutenlaacutes 2012-es feluumllvizsgaacutelata megerősiacutetette a fenti hipoteacuteziseket eacutes az elkeacutesziacutetett felmeacutereacutesek raacutemutattak arra hogy minden vizsgaacutelt koumlrnyezet-veacutedelmi jogszabaacutelyt lehet uacutegy eacutertelmezni hogy az kiterjed a nanoanyagokra is Ugyanakkor felmeruumllnek bizonyos probleacutemaacutek is a koumlrnyezetveacutedelmi szabaacutelyok alkalmazaacutesaacuteval Nem aacutell rendelkezeacutesre kellő mennyiseacutegű adat arra vonatkozoacutean hogy maga a koumlrnyezet milyen meacuterteacutekben jaacuterul hozzaacute a nanoanyagoknak valoacute kitettseacuteghez Ebből fakadoacutean az EU koumlrnyezetveacutedelmi előiacuteraacutesai meacuteg nem aacutellapiacutetanak meg kuumlloumln rendelkezeacuteseket a nanoanyagokra vonatkozoacutean amelyek olyan inteacutezkedeacuteseket tenneacutenek szuumlkseacutegesseacute mint a figyelemmel kiacuteseacutereacutes kuumlloumln eljaacuteraacutesok vagy koumlrnyezetminőseacutegi előiacuteraacutesok reacuteveacuten toumlrteacutenő ellenőrzeacutes

155 Ilyen tulajdonsaacutegok H1 robbanaacutesveszeacutelyes H2 oxidaacuteloacute H3-A tűzveszeacutelyes H3-B keveacutesbeacute tűzveszeacutelyes H4 irritaacuteloacute vagy izgatoacute H5 aacutertalmas H6 meacutergező H7 raacutekkeltő (karcino-geacuten) H8 maroacute H9 fertőző H10 reprodukcioacutet (szaporodaacutest) kaacuterosiacutetoacute H11 mutageacuten H12 olyan hulladeacutek amely viacutezzel levegővel vagy valamely savval eacuterintkezve meacutergező vagy erősen meacutergező gaacutezokat fejleszt H13 eacuterzeacutekenyseacuteget okozoacute H14 koumlrnyezetre veszeacutelyes (oumlkotoxikus) H15 hulladeacutek amely hajlamos arra hogy belőle az aacutertalmatlaniacutetaacutest koumlve-tően valamely formaacuteban az előbbi tulajdonsaacutegokkal rendelkező anyag keletkezzen

A feluumllvizsgaacutelat oumlsszegezve arra a megaacutellapiacutetaacutesra jutott hogy a nano-anyagok meglehetősen heterogeacutenek nem aacuteltalaacutenosiacutethatoacutek A lehetseacuteges kockaacutezatok egyes konkreacutet nanoanyagok illetve egyes konkreacutet alkalma-zaacutesok kapcsaacuten meruumllhetnek fel Ezeacutert eseti alapon kell kockaacutezatelemzeacutest keacutesziacuteteni amely a jelenleg rendelkezeacutesre aacutelloacute moacutedszerekkel ha nem is toumlkeacute-letesen de elveacutegezhető

33 A nanoanyagok szabaacutelyozaacutesa napjainkban

Az előző fejezetekben ismertetett nanotechnoloacutegiai cselekveacutesi terv immaacuteron 8 eacuteve lejaacutert eacutes nem szuumlletett uacutej A nanoanyagok szabaacutelyozaacutesaacutera vonatkozoacute ajaacutenlaacutesnak 2012 oacuteta nincs utoacuteeacutelete a 2014-ben esedeacutekes feluumllvizsgaacutelatroacutel nem szuumlletett koumlzlemeacuteny Ennek elleneacutere azeacutert a nanotechnoloacutegia megjelenik toumlbb helyen a hataacutelyos unioacutes cselekveacutesi programokban

A Joacuteleacutet bolygoacutenk feleacuteleacutese neacutelkuumll ciacutemű a 2020-ig tartoacute időszakra szoacuteloacute aacutelta-laacutenos unioacutes koumlrnyezetveacutedelmi cselekveacutesi programroacutel szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 13862013EU hataacuterozat toumlbb ponton is megemliacuteti a nanoanyagokat elsősorban koumlrnyezetbiztonsaacutegi szempontboacutel Az 50 preambulumbekezdeacutes meacuteltatja a REACH jelentőseacutegeacutet az emberi egeacuteszseacuteg eacutes a koumlrnyezet meg-oacutevaacutesa tekinteteacuteben de egyuacutettal kiemeli hogy toumlbbek koumlzoumltt a nanoanyagok (eacutes az uacutegynevezett endokrin rendszer műkoumldeacuteseacutet megzavaroacute vegyi anyagok az endokrin diszruptorok) eacutes egyeacuteb vegyi anyagok egyuumlttes hataacutesa meacuteg nem ismert teljeskoumlrűen iacutegy indokoltak lehetnek az elővigyaacutezatossaacutegi inteacutezkedeacute-sek Ezeacutert a nanoanyagok eacutes a hasonloacute tulajdonsaacutegokkal rendelkező anyagok biztonsaacutega eacutes fenntarthatoacute kezeleacutese kockaacutezateacuterteacutekeleacutest eacutes -kezeleacutest taacutejeacutekoz-tataacutest eacutes monitoringot magaacuteban foglaloacute aacutetfogoacute megkoumlzeliacuteteacutesmoacuted reacuteszekeacutent biztosiacutetandoacute Egyuacutettal a nanoanyagok meghataacuterozaacutesa is feluumllvizsgaacutelhatoacute mivel aggaacutelyok meruumllnek fel azokkal az anyagokkal kapcsolatban amelyek meacuteretuumlkneacutel fogva kiacutevuumll esnek a nanoanyagok meghataacuterozaacutesaacuten azonban azokhoz hasonloacute tulajdonsaacutegokkal rendelkezhetnek

Ezeacutert a hetedik koumlrnyezetveacutedelmi cselekveacutesi program vaacutellalaacutesa szerint 2020-ig eredmeacutenyes inteacutezkedeacutesek toumlrteacutennek a nanoanyagokkal eacutes a hasonloacute tulajdonsaacutegokkal rendelkező anyagokkal kapcsolatos biztonsaacutegi aggaacutelyok tekinteteacuteben egy a szabaacutelyozaacutesokon veacutegigvonuloacute koherens megkoumlzeliacuteteacutes reacuteszekeacutent

Veacuteguumll eacuterdemes a Horizont 2020 (a tovaacutebbiakban H2020) strateacutegiaacuteroacutel156 is paacuter gondolatot megemliacuteteni A H2020 az Euroacutepai Unioacute kutataacutes-fejleszteacutesi eacutes innovaacutecioacutes programja a 2014ndash2020 koumlzoumltti időszakra amely a koraacutebbi időszakokat meghaladoacute meacuterteacutekű mintegy 79 milliaacuterd euroacutes koumlltseacutegveteacutesből gazdaacutelkodik A program az Euroacutepa 2020 strateacutegia reacuteszeacutet keacutepezi amely az EU jelenlegi foglalkoztataacutesi eacutes noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteja Ebben hangsuacutelyt kap az intelligens fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes amely reacuteveacuten az euroacutepai gazdasaacuteg strukturaacutelis hiaacutenyossaacutegainak orvoslaacutesaacutet a versenykeacutepesseacuteg eacutes ter-meleacutekenyseacuteg noumlveleacuteseacutet eacutes a fenntarthatoacute szociaacutelis piacgazdasaacuteg megalapozaacutesaacutet remeacutelik az euroacutepai doumlnteacuteshozoacutek

A H2020 haacuterom pilleacutereacutet keacutepezi a) kivaacuteloacute tudomaacuteny b) az ipari vezető szerep eacutes c) a taacutersadalmi kihiacutevaacutesok Ezek reacuteszben oumlnaacutelloacute iraacutenyokat jelentenek de jelentős koumllcsoumlnhataacutes is van koumlzoumlttuumlk hiszen a tudomaacutenyos fejleszteacutesek elsődleges ceacutelja az ipar fellendiacuteteacutese eacutes a jelenkori probleacutemaacutek megoldaacutesa A nanotechnoloacutegia toumlbb helyen is megjelenik 40 alkalommal emliacuteti a stra-teacutegia Legnagyobb szerephez a II reacuteszben az ipari vezető szerep koumlreacuteben jut Ennek a reacutesznek a ceacutelja az olyan technoloacutegiaacutek eacutes innovatiacutev megoldaacutesok kifejleszteacuteseacutenek felgyorsiacutetaacutesa amelyekre a joumlvő vaacutellalkozaacutesai taacutemaszkod-hatnak eacutes amelyek az innovatiacutev euroacutepai kkv-ket segiacutetik abban hogy vilaacuteg-viszonylatban vezető vaacutellalatokkaacute fejlődjenek A prioritaacutes haacuterom kuumlloumlnoumls ceacutelkitűzeacutesből aacutell ezek koumlzuumll az első a bdquovezető szerep az alap- eacutes az ipari technoloacutegiaacutek teruumlleteacutenrdquo amely az infokommunikaacutecioacutes technoloacutegiaacutekra a fej-lett anyagokra a biotechnoloacutegiaacutera a korszerű gyaacutertaacutesra eacutes feldolgozaacutesra eacutes a vilaacutegűrre vonatkozoacute kutataacutesok mellett a nanotechnoloacutegiai kutataacutesokat kiacutevaacutenja előmozdiacutetani

Az 12-es alfejezetszaacutem alatt reacuteszletesen meghataacuterozza a strateacutegia a nano-technoloacutegiaacuteval eleacuterni kiacutevaacutent ceacutelokat eacutes az ezzel jaacuteroacute előnyoumlket Eszerint a nano-technoloacutegiai kutataacutes eacutes innovaacutecioacute kuumlloumlnoumls ceacutelkitűzeacutese az hogy ezen a nagy noumlvekedeacutesi potenciaacutellal rendelkező globaacutelis piacon biztosiacutetsa az Unioacute vezető szerepeacutet a tudomaacutenyos eacutes technoloacutegiai fejleszteacutesek eacutes a nanotechnoloacutegiai beruhaacutezaacutesok serkenteacutese reacuteveacuten illetve azaacuteltal hogy a nagy hozzaacuteadott-eacuterteacutekű versenykeacutepes termeacutekek eacutes szolgaacuteltataacutesok leacutetrehozaacutesaacutenaacutel ndash az alkalmazaacutesok eacutes aacutegazatok szeacuteles koumlreacuteben ndash nagyobb szerephez jusson a nanotechnoloacutegia A strateacutegia szerint 2020-ra a nanotechnoloacutegia teljesen integraacuteloacutedni fog

156 A Horizont 2020 kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogram (2014ndash2020) leacutetrehozaacutesaacuteroacutel eacutes az 19822006EK hataacuterozat hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 12912013EU rendelet

a legtoumlbb technoloacutegiaacuteba amelyhez a motivaacutecioacutet a fogyasztoacutek szaacutemaacutera meg-jelenő előnyoumlk az eacuteletminőseacuteg noumlveleacutese iraacutenti igeacuteny az egeacuteszseacuteguumlgyi ellaacutetaacutes a fenntarthatoacute fejlődeacutes valamint a koraacutebban nem leacutetező termeleacutekenyseacutegi eacutes erőforraacutes-hateacutekonysaacutegi megoldaacutesok megvaloacutesiacutetaacutesaacutera kiaknaacutezhatoacute erős ipari potenciaacutel jelenti

Tovaacutebbi ceacutel a globaacutelisan is eacuterveacutenyes referenciaeacuterteacutek leacutetrehozaacutesa a nano-technoloacutegia biztonsaacutegos eacutes felelősseacutegteljes alkalmazaacutesa eacutes iraacutenyiacutetaacutesa eacuterde-keacuteben A magas szintű biztonsaacuteg eacutes fenntarthatoacutesaacuteg egyaraacutent szolgaacutelja a taacutersadalom eacutes az ipar eacuterdekeit

Piaci megfontolaacutesok miatt sem hagyhatoacute figyelmen kiacutevuumll a nanotech-noloacutegia mivel olyan versenykeacutepesseacutegi teacutenyező amely Euroacutepaacutenak alapvető fontossaacuteguacute lehet A strateacutegia szerint a nanotechnoloacutegia felhasznaacutelaacutesaacuteval keacuteszuumllő termeacutekek eacuterteacuteke a piaci becsleacutesek alapjaacuten 2015-re eleacuteri a 700 milliaacuterd euroacutet 2020-ra pedig a 2 billioacute euroacutet ami 2 illetve 6 millioacute aacutellaacutesnak felel meg Ezt az oacuteriaacutesi fellenduumlleacutest meglovagolva az euroacutepai nanotechnoloacutegiai vaacutellalatoknak 2020-ra meg kellene szerezniuumlk a globaacutelis K+F raacutefordiacutetaacutesok Euroacutepaacutera eső reacuteszeacutenek (azaz egynegyedeacutenek) megfelelő piaci reacuteszesedeacutest a nanotechnoloacutegia vilaacutegpiacaacuten

A nanotechnoloacutegia leacutetfontossaacuteguacute az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacuteban megje-loumllt kihiacutevaacutesok lekuumlzdeacuteseacuteben iacutegy nem csak az unioacutes ipar versenykeacutepesseacutegeacutet fokozhatja a nanotechnoloacutegia aacuteltal toumlkeacuteletesiacutetett termeacutekek reacuteveacuten a jelenlegi eacutes a joumlvőbeli taacutersadalmi kriacutezisekre is vaacutelaszokat adhat

Euroacutepa ipari vezető szerepe megmutatkozik a nanotechnoloacutegiaacuteban a H2020 meg kiacutevaacutenja őrizni ezt a kituumlntetett helyet sőt kamatoztatni kell a gyakorlati alkalmazaacutes eacutes a piaci forgalomba hozatal eacuterdekeacuteben A nanotechnoloacutegia piacra viteleacutehez biztosiacutetani kell hogy mineacutel toumlbb eacuterteacutek-laacutencban kapjon szerepet eacutes a gyaacutertaacutesi volumenek noumlveleacuteseacutevel el kell eacuterni hogy biztonsaacutegos fenntarthatoacute eacutes kereskedelmi szempontboacutel eacuteletkeacutepes termeacutekek legyenek előaacutelliacutethatoacutek Ebben ndash hasonloacutean az oumlsszes koraacutebban ismertetett szabaacutelyozaacutesi koncepcioacutehoz ndash a kockaacutezateacuterteacutekeleacutes eacutes -kezeleacutes kiemelt szerepeacutet hangsuacutelyozza a H2020

A nanotechnoloacutegiaacutera vonatkozoacute teveacutekenyseacutegeket 5 pontba szedve tar-talmazza a strateacutegia

ndash uacutej generaacutecioacutes nanoanyagok nanoeszkoumlzoumlk eacutes nanorendszerek ki-fejleszteacutese

ndash a nanotechnoloacutegia biztonsaacutegos eacutes fenntarthatoacute fejleszteacuteseacutenek eacutes alkal-mazaacutesaacutenak biztosiacutetaacutesa

ndash a nanotechnoloacutegia taacutersadalmi vonatkozaacutesainak kialakiacutetaacutesa

ndash a nanoanyagok komponensek eacutes rendszerek hateacutekony eacutes fenntarthatoacute szinteacutezise eacutes gyaacutertaacutesa

ndash kapacitaacutesnoumlvelő technikaacutek meacutereacutesi moacutedszerek eacutes berendezeacutesek ki-fejleszteacutese eacutes szabvaacutenyosiacutetaacutesa

34 A felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes magatartaacutesi koacutedexe

Veacuteguumll azt a 2008-ban szuumlletett 2008345EK ajaacutenlaacutest szuumlkseacuteges megvizsgaacutelni amely a felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes maga-tartaacutesi koacutedexeacuteről szoacutel A 2005-ben elfogadott nanotechnoloacutegiai cselekveacutesi terv maacuter utalt arra hogy a nanotudomaacuteny eacutes a nanotechnoloacutegia tereacuten integraacutelt biztonsaacutegos eacutes felelősseacutegteljes strateacutegia szuumlkseacuteges amelybe be kell eacutepiacuteteni a koumlrnyezetveacutedelemmel az emberi egeacuteszseacuteggel eacutes a biztonsaacuteggal oumlssze-fuumlggő szempontokat A cselekveacutesi terv kiadaacutesaacutet koumlvetően maacuter jelentek meg kuumlloumlnboumlző aacutellaacutesfoglalaacutesok eacutes jelenteacutesek a nanogyoacutegyaacuteszatroacutel illetve a mes-terseacutegesen előaacutelliacutetott eacutes jaacuteruleacutekos nanotechnoloacutegiaacutet tartalmazoacute termeacutekekről A cselekveacutesi terv első 2007-ben esedeacutekes feluumllvizsgaacutelata soraacuten a Bizottsaacuteg maacuter előiraacutenyozta egy oumlnkeacutentes jellegű a felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes tekinteteacuteben alkalmazandoacute magatartaacutesi koacutedex elfogadaacutesaacutet amely 2008-ban szuumlletett meg bizottsaacutegi ajaacutenlaacutes formaacutejaacuteban

Az ajaacutenlaacutes 9 pontboacutel eacutes ahhoz kapcsoloacutedoacute melleacutekletből aacutell A 9 pont a koacutedex oumlnkeacutentes koumlveteacuteseacutere valamint a megfelelő tagaacutellami szabaacutelyok ki-alakiacutetaacutesaacutera eacutes az egyuumlttműkoumldeacutesre vonatkozik A nanotechnoloacutegiai kutataacutesra vonatkozoacute ajaacutenlaacutesokat a melleacuteklet tartalmazza

A koacutedex ceacutelja hogy uacutetmutataacutest adjon a tagaacutellamoknak a munkaacuteltatoacuteknak a kutataacutesfinansziacuterozoacuteknak a kutatoacuteknak eacutes a kutataacutesaacuteban reacuteszt vevő illetőleg eacuterdekelt valamennyi magaacutenszemeacutelynek eacutes civil taacutersadalmi szervezetnek amely elősegiacuteti a felelősseacutegteljes eacutes nyitott szemleacuteletű kutataacutest A ceacutelkoumlzoumlnseacutegből joacutel laacutethatoacute hogy az aacutellami szfeacuteraacutetoacutel a piaci szektorig minden kutataacutesra iraacutenyadoacute elveket fogalmaz meg a koacutedex A koacutedex felhiacutevja a figyelmet az EU Alapjogi Chartaacutejaacutenak elveire is amellyel kifejezeacutesre juttatja hogy a nanotechnoloacutegiai kutataacutesoknak tiszteletben kell tartaniuk az alapvető jogokat kuumlloumlnoumlsen amelyek az emberi egeacuteszseacuteggel aacutellnak oumlsszefuumlggeacutesben

A koacutedex eacutertelmező rendelkezeacutesei koumlzoumltt szerepel a nanoobjektum kife-jezeacutes amelyre az akkori tudomaacutenyos neacutezetek ellentmondaacutesossaacutega miatt nem tudott egyeacutertelmű definiacutecioacutet adni Ezeacutert elismert nemzetkoumlzi terminoloacutegia

hiaacutenyaacuteban a bdquonanoobjektumrdquo aacuteltalaacutenos szakkifejezeacutes a magatartaacutesi koacutedex alkalmazaacutesaacuteban a nanotudomaacuteny eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes eredmeacutenye-keacutent előaacutelloacute termeacutekeket jeloumlli Magaacuteban foglalja a nanoreacuteszecskeacuteket eacutes ezek nanoleacutepteacutekű halmazait a nanorendszereket a nanoanyagokat a nanostruk-tuacuteraacutejuacute anyagokat eacutes a nanotermeacutekeket

A koacutedex 3 pontja 7 olyan aacuteltalaacutenos alapelvet fogalmaz meg amelyek eacuterveacutenyesuumlleacutese eacuterdekeacuteben valamennyi eacuterdekeltnek tevőlegesen fel kell leacutepnie

ndash Jelentőseacutegteljesseacuteg a kutataacutesi teveacutekenyseacuteget az alapjogok tiszteletben tartaacutesaacuteval az egyeacuten eacutes a taacutersadalom joacuteleacuteteacutet szolgaacutelva kell folytatni

ndash Fenntarthatoacutesaacuteg a biztonsaacutegos eacutes etikus kutataacutes jaacuteruljon hozzaacute az ENSZ fenntarthatoacute fejlődeacutesi ceacuteljaihoz A kutataacutesok sem a jelen-ben sem a joumlvőben nem kaacuterosiacutethatnak bioloacutegiailag fizikailag vagy moraacutelisan nem fenyegethetnek embereket aacutellatokat noumlveacutenyeket vagy a koumlrnyezetet

ndash Elővigyaacutezatossaacuteg a kutataacutesok eredmeacutenyeinek lehetseacuteges koumlrnyezeti egeacuteszseacuteguumlgyi eacutes biztonsaacutegi hataacutesait előre kell jelezni eacutes araacutenyos oacutev-inteacutezkedeacuteseket kell tenni de uacutegy hogy ez ne fogja vissza a haladaacutest

ndash Nyitottsaacuteg mind a kutataacutesi teveacutekenyseacuteg soraacuten mind pedig a doumln-teacuteshozatali folyamatokban biztosiacutetani kell valamennyi eacuterdekelt feleacute a nyitottsaacutegot az aacutetlaacutethatoacutesaacutegot eacutes tiszteletben kell tartani a taacutejeacute-koztataacuteshoz fűződő jogot

ndash Kivaacuteloacutesaacuteg a nanotechnoloacutegiai kutataacutesoknak a legmagasabb tudo-maacutenyos sziacutenvonalat kell keacutepviselniuumlk ami kiterjed a helyes labo-ratoacuteriumi gyakorlattal kapcsolatos elvaacuteraacutesokra is

ndash Innovaacutecioacute az innovaacutecioacute eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutes eacuterdekeacuteben a lehető legnagyobb meacuterteacutekben baacutetoriacutetani kell a kreativitaacutest a rugalmassaacute-got eacutes a tervezhetőseacuteget

ndash Elszaacutemoltathatoacutesaacuteg a kutatoacuteknak eacutes a kutatoacuteszervezeteknek minden-kor elszaacutemoltathatoacutenak kell lenniuumlk a kutataacutesuk jelenkori eacutes joumlvőbeni taacutersadalmi koumlrnyezeti eacutes egeacuteszseacuteguumlgyi hataacutesaieacutert

A fenti alapelvekre eacutepiacutetve a kutataacutesok kereteinek meghataacuterozaacutesaacutera a koacutedex szaacutemos iraacutenymutataacutest tartalmaz A felelősseacutegeacuterzet aacuteltalaacutenos kultuacuteraacuteja eacuterde-keacuteben meg kell teremteni a koumlzoumlsseacutegi szintű nyitott pluraacutelis vitafoacuterum lehetőseacutegeacutet a taacutersadalmi vitaacutet az aggaacutelyok eacutes remeacutenyek megvitataacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet

A nyitottsaacuteg jegyeacuteben ndash a szellemi tulajdonjogok tiszteletben tar-taacutesa mellett ndash a magatartaacutesi koacutedex oumlsztoumlnzi az eacuterdekelteket a kutataacutesi

eredmeacutenyek ndash megfelelő előzetes szakmai eacutertekeleacutes alapjaacuten toumlrteacutenő ndash disz-szeminaacutecioacutejaacutera mind a heacutetkoumlznapi emberek iraacutenyaacuteban mind pedig a kutatoacute-koumlzoumlnseacuteg szaacutemaacutera Ezzel egyuumltt pedig a legjobb gyakorlati megoldaacutesokra vonatkozoacute informaacutecioacutecsereacutet is taacutemogatja

A koumlzveacutelemeacuteny bizalmaacutenak megnyereacutese eacutes a kutataacutesboacutel szaacutermazoacute javak mielőbbi biztonsaacutegos egeacuteszseacutegre eacutes koumlrnyezetre aacutertalmatlan terjeszteacutese eacuterdekeacuteben a nanotechnoloacutegiai kutataacutesoknak a legkikezdhetetlenebb tudo-maacutenyos eszkoumlzoumlkkel eacutes moacutedszerekkel kell toumlrteacutennie (azaz peacuteldaacuteul az ada-tok lopaacutesa hamisiacutetaacutesa sziacutenlelt előaacutelliacutetaacutesa a legalapvetőbb tudomaacutenyetikai szabaacutelyokat seacuterti ezenfeluumll pedig fogyasztoacuteveacutedelmi eacutes termeacutekbiztonsaacutegi szabaacutelyok megseacuterteacuteseacutehez vezethet)

A magatartaacutesi koacutedex a legfontosabb prioritaacutesok koumlzuumll neacutegyet emel ki ndash a kutataacutest feluumlgyelő hatoacutesaacutegoknak eacutes a szabvaacutenyosiacutetoacute testuumlleteknek

toumlrekedniuumlk kell a szabvaacutenyok szerinti terminoloacutegia hasznaacutelataacutera valamint az oumlsszehasonliacutethatoacutesaacuteg eacuterdekeacuteben a meacutereacutesi eljaacuteraacutesok szabvaacutenyosiacutetaacutesaacutera eacutes a referenciaanyagok hasznaacutelataacutera

ndash kellő peacutenzuumlgyi forraacutest kell biztosiacutetani a kockaacutezatelemzeacutesi moacutedsze-rek eacutes eszkoumlzoumlk kidolgozaacutesaacutera az eljaacuteraacutesok finomiacutetaacutesaacutera eacutes szab-vaacutenyosiacutetaacutesaacutera

ndash a legiacutegeacuteretesebb kutataacutesi teruumlleteket kell baacutetoriacutetani ahol elsőbbseacuteget eacutelveznek a lakossaacuteg a koumlrnyezet a fogyasztoacutek eacutes a munkavaacutellaloacutek veacutedelmeacutet szolgaacuteloacute illetőleg az aacutellatkiacuteseacuterletek kivaacuteltaacutesaacutet szaacutemaacutenak csoumlkkenteacuteseacutet vagy moacutedszereinek finomiacutetaacutesaacutet ceacutelzoacute kutataacutesok

ndash a finansziacuterozhatoacute kutataacutesi teruumlletek lehetseacuteges koumlltseacutegeiről kockaacuteza-tairoacutel eacutes eredmeacutenyeiről kiegyensuacutelyozott elemzeacuteseket kell keacutesziacuteteni

A magatartaacutesi koacutedex meghataacuterozza azokat a kutataacutesi iraacutenyokat is amelyek nem megengedhetők reacuteszben jogi reacuteszben etikai okokboacutel Ezek

ndash az alapjogokat vagy alapvető etikai elveket seacutertő kutataacutesok ndash az ember tulajdonsaacutegainak nem gyoacutegyaacuteszati ceacuteluacute feljaviacutetaacutesaacutera iraacute-

nyuloacute kutataacutesok ndash az emberi testben eacutelelmiszerben takarmaacutenyban gyermekjaacuteteacutekokban

kozmetikumokban elhelyezett nanoobjektumokra iraacutenyuloacute kutataacutesok mindaddig amiacuteg nem keacuteszuumllnek hosszuacute taacutevuacute kockaacutezatelemzeacutesek ezek egeacuteszseacutegre eacutes koumlrnyezetre gyakorlat hataacutesairoacutel

Tekintettel arra hogy a nanotechnoloacutegia meacuteg szaacutemos ismeretlen hataacutest rejthet magaacuteban eacutes hiaacutenyosak a tudomaacutenyos ismereteink a koacutedex fokozottan felhiacutevja

a figyelmet az elővigyaacutezatossaacuteg elveacutere eacutes ennek jegyeacuteben az eacuteszszerűen szuumlkseacuteges inteacutezkedeacutesek megteacuteteleacutere Ez a kutataacutest veacutegző szakemberekre egyetemi hallgatoacutekra asszisztensekre majd pedig a nanoobjektumokkal kapcsolatba keruumllő fogyasztoacutekra is vonatkozoacute elvaacuteraacutes amelyet a megfe-lelő munka- eacutes balesetveacutedelmi inteacutezkedeacutesekkel a nanoobjektumok helyes gyakorlatnak megfelelő osztaacutelyozaacutesaacuteval eacutes ciacutemkeacutezeacuteseacutevel eacutes az előzetes kockaacutezateacuterteacutekeleacutessel valamint a kutataacutesi teveacutekenyseacuteg nyomon koumlveteacuteseacutevel lehet előmozdiacutetani Emellett a nanotechnoloacutegiai kutataacutesokra fordiacutetani kiacutevaacutent oumlsszegek megfelelő reacuteszeacutet a lehetseacuteges koumlrnyezeti eacutes az emberi egeacuteszseacuteget eacuterintő kockaacutezatok megeacuterteacuteseacutere fordiacutetsaacutek amelyeket a nanoobjektumok teljes eacuteletciklusuk alatt leacutetrehozaacutesuktoacutel eacutelettartamuk veacutegeacuteig ndash az uacutejrafeldolgozaacutest is ideeacutertve ndash okozhatnak

A 21 szaacutezad egyik legjelentősebb technoloacutegiai aacutegazata lett a nanotechnoloacute-gia A nanotechnoloacutegia a kutataacutes eacutes fejleszteacutes olyan uacutej megkoumlzeliacuteteacutesi moacutedja amelynek ceacutelja az anyag alapvető szerkezeteacutenek eacutes magatartaacutesaacutenak az atomok eacutes molekulaacutek szintjeacuten toumlrteacutenő vizsgaacutelata A nanotechnoloacutegia ezaacuteltal megnyitja az utat uacutej jelenseacutegek megismereacuteseacutere eacutes uacutej tiacutepusuacute uacutejfajta tulajdonsaacutegokkal rendelkező anyagok előaacutelliacutetaacutesaacutera

Fontos keacuterdeacutes a nanotechnoloacutegiaacuteban hasznaacutelt terminoloacutegia egyseacutegesseacutege Ez maacuter csak azeacutert is fontos mert a pontos szakkifejezeacutesekkel lehet hateacutekony szabadalmi oltalmat szerezni a nanotechnoloacutegiaacuten alapuloacute talaacutelmaacutenyokra Azonban komoly neheacutezseacuteget okoz hogy nem leacutetezik egyseacuteges terminoloacutegia e talaacutelmaacutenyokra Az Amerikai Szabadalmi- eacutes Veacutedjegy Hivatal (United States Patent and Trademark Office USPTO) a szabadalmak osztaacutelyozaacutesa koumlreacuteben leacutetrehozott egy oumlnaacutelloacute osztaacutelyt a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szaacutemaacutera (977-es osztaacutely) ez azonban adoacutes marad a nanotechnoloacutegia definiaacutelaacutesaacuteval Ugyanis a USPTO nem akart olyan fogalmat alkotni amely aacutetfedeacutesben lehetne a hagyomaacutenyos molekulaacuteris keacutemiaacuteval de nem is akarta olyan szűken meg-vonni a fogalmi kereteket hogy azzal valamely nanotechnoloacutegiai teruumlletet kizaacuterjon a szabadalmaztathatoacutesaacuteg koumlreacuteből

Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 2011 oktoacuteber 18-aacuten fogadta el a nanoanyag fogal-maacutenak meghataacuterozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 2011696EU szaacutemuacute ajaacutenlaacutesaacutet Ennek maacutesodik pontja szerint a nanoanyag olyan termeacuteszetes anyag szaacutendeacutekolatlanul előaacutelliacute-tott mesterseacuteges anyag vagy szaacutendeacutekosan előaacutelliacutetott anyag amely nem koumltoumltt

aacutellapotban aggregaacutetum formaacutejaacuteban vagy agglomeraacutetum formaacutejaacuteban olyan reacuteszecskeacuteket tartalmaz amelyeknek legalaacutebb egy kuumllső meacuterete a reacuteszecskeacutek-nek a darabszaacutem szerinti meacutereteloszlaacutes alapjaacuten vett legalaacutebb 50-a eseteacuteben az 1 nanomeacutetertől 100 nanomeacuteterig terjedő meacuterettartomaacutenyba esik

A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szabadalmazaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges hogy legyenek joacutel kereshető szabadalmi adatbaacutezisok amelyekből megismerhető a technika aacutellaacutesa Mind az USA mind a WIPO mind pedig az EPO a 2000-es eacutevek folyamaacuten kialakiacutetotta a sajaacutet szabadalmi osztaacutelyaacutet a nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok szaacutemaacutera Ezek az osztaacutelyozaacutesok nem a hagyomaacutenyos klasszi-fikaacutecioacuten alapulnak hanem az uacutegynevezett kereszthivatkozaacutesos osztaacutelyozaacute-son Ez azt jelenti hogy az ezekben talaacutelhatoacute szabadalmak elsőkeacutent abban az osztaacutelyban jelennek meg amelyhez a technoloacutegiai teruumllet szerint tartoznak eacutes a maacutesodlagos osztaacutelyjelzetuumlk lesz a nanotechnoloacutegiai osztaacutely

Egy nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacuteny akkor szabadalmazhatoacute ha a technika teruumlleteacutere tartozoacute uacutej feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacutegen alapuloacute eacutes iparilag alkalmaz-hatoacute megoldaacutes A nanotechnoloacutegiai talaacutelmaacutenyok uacutejdonsaacutega kapcsaacuten felmeruumll a keacuterdeacutes hogy uacutejnak minősuumll-e valamilyen eszkoumlz ha azt a nanotechnoloacutegia reacuteveacuten kisebb meacuteretben aacutelliacutetjaacutek elő A gyakorlat szerint igen de csak akkor ha a kis meacuteretnek koumlszoumlnhetően valamilyen toumlbblet műszaki hataacutest eacuteruumlnk el aacuteltala A feltalaacuteloacute teveacutekenyseacuteg kapcsaacuten elmondhatoacute hogy ha a nanotechnoloacutegiaacuteval előaacutelliacutetott kisebb reacuteszecske semmilyen toumlbblethataacutest nem eredmeacutenyez nem vezet olyan meglepő eredmeacutenyre amire egy szakember ne szaacutemiacutetott volna akkor a talaacutelmaacuteny nem feltalaacuteloacutei teveacutekenyseacuteg eredmeacutenye Az ipari alkalmaz-hatoacutesaacuteg koumlreacuteben nyer eacuterteacutekeleacutest az hogy a talaacutelmaacuteny ellentmond-e a fizika toumlrveacutenyszerűseacutegeinek Ennek megiacuteteacuteleacutese a nanotechnoloacutegia teruumlleteacuten nem mindig egyszerű hiszen tudomaacutenyosan is folyamatosan vaacuteltozoacute teruumlletről van szoacute iacutegy az aacuteltalaacutenos fizikai toumlrveacutenyekhez keacutepest az atomi szint szabaacutelyai sok uacutejdonsaacutegot eacutes meglepeteacutest hordozhatnak magukban

Az Euroacutepai Unioacute maacuter a 2000-es eacutevek elejeacutetől igyekezett a nanotech-noloacutegiaacutet a szabaacutelyozaacutesi taacutergykoumlreacutebe vonni 2002-ben a Bizottsaacuteg kutataacutesi főigazgatoacutesaacutega koumlzzeacutetett egy jelenteacutest arroacutel hogy a nanotechnoloacutegia milyen kedvező hataacutessal lehet Euroacutepaacutera Ez a 28 oldalas dokumentum aacutetfogoacute keacutepet adott a nanotechnoloacutegiaacuteroacutel eacutes annak alapjairoacutel valamint bemutatta a nano-technoloacutegia speciaacutelis kutataacutesi teruumlleteit 2003-ban az EuroNanoForum kere-teacuteben szaacutemos civil szervezet ipari szereplő eacutes politikai doumlnteacuteshozoacute gyűlt oumlssze a nanotechnoloacutegiaacuteval kapcsolatos eszmecsereacutere Paacuter hoacutenappal az első EuroNanoForum utaacuten az Euroacutepai Bizottsaacuteg koumlzzeacutetette a Towards a European Strategy for Nanotechnology ciacutemű koumlzlemeacutenyeacutet amelynek ceacutelja az volt hogy

olyan koumlzoumls alapelveket hataacuterozzon meg amelyeket a nanotechnoloacutegiai kuta-taacutesokban aktiacutev aacutellamok oumlnkeacutentesen vaacutellalnaacutenak egyfajta joacute gyakorlatkeacutent 2005 juacutenius 7-eacuten az Euroacutepai Bizottsaacuteg az Euroacutepai Parlament eacutes a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg elfogadta az előbb emliacutetett strateacutegiaacuten alapuloacute cselek-veacutesi tervet amely a 2005ndash2009 koumlzoumltti időszakra vonatkozoacute nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutesok terve volt A cselekveacutesi terv veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel 2007-ben eacutes annak lejaacutertakor 2009-ben is keacuteszuumllt veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes amelyek az egyes szakpolitikai teruumlletekre lebontva mutatjaacutek be a főbb fejlemeacutenyeket egyuacutettal azonosiacutetva a felmeruumllt kihiacutevaacutesokat eacutes veszeacutelyeket is

A strateacutegia 2009-ben jaacutert le azoacuteta nem szuumlletett uacutej aacutetfogoacute nanontech-noloacutegiai strateacutegia az EU-ban Jelenleg a Joacuteleacutet bolygoacutenk feleacuteleacutese neacutelkuumll ciacutemű a 2020-ig tartoacute időszakra szoacuteloacute aacuteltalaacutenos unioacutes koumlrnyezetveacutedelmi cselekveacutesi program emliacuteti meg toumlbbszoumlr a nanotechnoloacutegiaacutet elsősorban koumlrnyezetbiz-tonsaacutegi szempontboacutel Emellett a Horizont 2020 (H2020) program az ipari vezető szerep koumlreacuteben tulajdoniacutet nagy jelentőseacuteget a nanotechnoloacutegiaacutenak Euroacutepa ipari vezető szerepe megmutatkozik a nanotechnoloacutegiaacuteban a H2020 meg kiacutevaacutenja őrizni ezt a kituumlntetett helyet sőt kamatoztatni kell a gyakorlati alkalmazaacutes eacutes a piaci forgalomba hozatal eacuterdekeacuteben

A nanoanyagok szabaacutelyozaacutesa kapcsaacuten a 2008-ban elfogadott bizottsaacutegi ajaacutenlaacutes neacutegy oumlnaacutelloacute szabaacutelyozaacutesi teruumlletet vaacutezolt fel Ezek a) a vegyi anyagok b) a munkavaacutellaloacutek veacutedelme c) a termeacutekbiztonsaacuteg eacutes d) a koumlrnyezetveacutedelem A legelőremutatoacutebb leacutepeacutesek a vegyi anyagok eacutes a termeacutekbiztonsaacuteg szabaacutelyo-zaacutesa tekinteteacuteben toumlrteacutentek ahovaacute folyamatosan beeacutepuumlltek a nanoanyagokkal kapcsolatos megfontolaacutesok

2008-ban a felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes magatartaacutesi koacutedexeacuteről egy bizottsaacutegi ajaacutenlaacutes szuumlletett amelynek ceacutelja hogy uacutetmutataacutest adjon a tagaacutellamoknak a munkaacuteltatoacuteknak a kutataacutesfinansziacutero-zoacuteknak a kutatoacuteknak eacutes a kutataacutesaacuteban reacuteszt vevő illetőleg eacuterdekelt vala-mennyi magaacutenszemeacutelynek eacutes civil taacutersadalmi szervezetnek amely elősegiacuteti a felelősseacutegteljes eacutes nyitott szemleacuteletű kutataacutest A koacutedex alapelvei jelentőseacuteg-teljesseacuteg fenntarthatoacutesaacuteg elővigyaacutezatossaacuteg nyitottsaacuteg kivaacuteloacutesaacuteg innovaacutecioacute elszaacutemoltathatoacutesaacuteg Tekintettel arra hogy a nanotechnoloacutegia meacuteg szaacutemos ismeretlen hataacutest rejthet magaacuteban eacutes hiaacutenyosak a tudomaacutenyos ismereteink a koacutedex fokozottan felhiacutevja a figyelmet az elővigyaacutezatossaacuteg elveacutere eacutes ennek jegyeacuteben az eacuteszszerűen szuumlkseacuteges inteacutezkedeacutesek megteacuteteleacutere

Bochon Anthony (2011) Evaluation of the EC Recommendation for a Code of Conduct for Responsible Nanotechnology Research Nanotechnology Law amp Business Vol 8 No 2 117ndash144

Collin Jerome (2006) European Commission Action Plan on Nanotechnologies A Brief Presentation with a View on Intellectual Property Nanotechnology Law amp Business Vol 3 No 1 80ndash83

Dudaacutes Anikoacute (2010) Az interdiszciplinaritaacutes vonzaacutesaacuteban a taacutersadalomtudomaacutenyi koumlnyvtaacuterak tudomaacutenyteruumlleti hataacuterainak alakzatai In Witt Steven W ndash Ru-dasill Lynne M eds Social Science Libraries Interdisciplinary Collections Services Networks Berlin ndash New York De Gruyter Saur 138ndash144 Eleacuterhető httpkioszkhukf201304az-interdiszciplinaritas-vonzasaban-a-tarsada-lom-tudomanyi-konyvtarak-tudomanyteruleti-hatarainak-alakzatai (A letoumllteacutes ideje 2016 03 02)

Feynman Richard P (1960) Therersquos Plenty of Room at the Bottom Engineering and Science Vol 23 No 5 22ndash36 Eleacuterhető httpcaltecheslibrarycaltechedu197611960Bottompdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Heines M Henry (2005) bdquoNano-Aerobicsrdquo and the Patent System Nanotechno-logy Law amp Business Vol 2 No 4 335ndash341

Jaeger Thomas (2017) Standardization and Patenting in Nanotechnology Better Balancing for a Necessary Nuisance Eleacuterhető httpsssrncomabst-ract=3090286 (A letoumllteacutes ideje 2018 06 13)

Molenda John Josef (2004) The Importance of Defining Novel Terms in Patent-ing Nanotechnology Inventions Nanotechnology Law amp Business Vol 1 No 2 144ndash177

Mouttet Blaise (2005) Nanotech and the US Patent amp Trademark Office The Birth of a Patent Class Nanotechnology Law amp Business Vol 2 No 3 260ndash263

Nanotechnology and patents (2013) European Patent Office Eleacuterhető httpdocumentsepoorgprojectsbabyloneponetnsf0623ECBB1A0FC13E1C12575AD0035E-FE6$Filenanotech_brochure_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Nanotechnology Update US Leads in Government Spending Amidst Increased Spending Across Asia (2015) Luxresearch Eleacuterhető wwwluxresearchinccomsitesdefaultfilesAM_Nanotechnology_KTA_12_15pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Quinn John (2012) EU Regulation of Nanobiotechnology Nanotechnology Law amp Business Vol 9 No 2 168ndash177

Serrato Ruben ndash Hermann Kirk ndash Douglas Christopher (2005) The Nanotech Intellectual Property Landscape Nanotechnology Law amp Business Vol 2 No 2 150ndash155

Supplement to the Presidentrsquos Budget for Fiscal Year 2018 The National Nanotech-nology Initiative (2017) Subcommitte on Nanoscale Science Engineering and Technology Committee on Technology National Science and Technology Coun-cil Eleacuterhető wwwnanogovsitesdefaultfilesNNI-FY18-Budget-Supplementpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 10)

Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 2011696EU szaacutemuacute ajaacutenlaacutesa a nanoanyag fogalmaacutenak meg-hataacuterozaacutesaacuteroacutel

Dunn Steve ndash Whatmore Roger W (2002) Nanotechnology Advances in Europe European Parliament Directorate-General for Research Scientific and Tech-nological Options Assessment Series Eleacuterhető wwweuroparleuropaeuReg-Dataetudesetudesjoin2002311204DG-4-JOIN_ET(2002)311204_ENpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 08)

A Bizottsaacuteg Koumlzlemeacutenye a Tanaacutecsnak az Euroacutepai Parlamentnek eacutes az Euroacutepai Gazda-saacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash Nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek cselek-veacutesi terv Euroacutepa szaacutemaacutera (2005ndash2009) Első veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes (2005ndash2007) COM20070505 veacutegleges

A Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenye a Tanaacutecsnak az Euroacutepai Parlamentnek eacutes az Euroacutepai Gaz-dasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash Nanotudomaacutenyok eacutes nanotechnoloacutegiaacutek cselekveacutesi terv Euroacutepa szaacutemaacutera (2005ndash2009) Maacutesodik veacutegrehajtaacutesi jelenteacutes (2007ndash2009) SEC(2009)1468 COM20090607 veacutegleges

Report on the European Commissionrsquos Public Online Consultation Towards a Strate-gic Nanotechnology Action Plan (SNAP) 2010ndash2015 Eleacuterhető httpseceuropaeuresearchconsultationssnapreport_enpdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

COM20120572 A Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenye az Euroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash A nanoanyagokra vonat-kozoacute maacutesodik szabaacutelyozaacutesbeli aacutettekinteacutes

COM2008366 A Bizottsaacuteg Koumlzlemeacutenye az Euroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak eacutes az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak ndash A nanoanyagokkal kap-csolatos szabaacutelyozaacutesi szempontok

RNCRIP-oN2FPR1FINAL Specific Advice on Fulfilling Information Require-ments for Nanomaterials under REACH (RIP-oN2) Final Project Report (2011) Eleacuterhető httpeceuropaeuenvironmentchemicalsnanotechpdfreport_ri-pon2pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

RNCRIP-oN3FPR1FINAL Specific Advice on Exposure Assessment and HazardRisk Charaterisation for Nanomaterials under REACH (RIP-oN3) Final Project Report (2011) Eleacuterhető httpeceuropaeuenvironmentchemicalsnanotechpdfreport_ripon3pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

A munkavaacutellaloacutek munkahelyi biztonsaacutegaacutenak eacutes egeacuteszseacutegveacutedelmeacutenek javiacutetaacutesaacutet oumlsz-toumlnző inteacutezkedeacutesek bevezeteacuteseacuteről szoacuteloacute 89391EGK Tanaacutecsi iraacutenyelv

A munka toumlrveacutenykoumlnyveacuteről szoacuteloacute 2012 eacutevi I toumlrveacutenyRisk Assessment of Products of Nanotechnologies (2009) Scientific Committee on

Emerging and Newly Identified Health Risks Eleacuterhető httpeceuropaeuhealthph_riskcommittees04_scenihrdocsscenihr_o_023pdf (A letoumllteacutes ideje 2018 06 09)

Az ipari kibocsaacutetaacutesokroacutel (a koumlrnyezetszennyezeacutes integraacutelt megelőzeacutese eacutes csoumlkkenteacutese) szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 201075EU iraacutenyelv

A veszeacutelyes anyagokkal kapcsolatos suacutelyos balesetek veszeacutelyeacutenek kezeleacuteseacuteről va-lamint a 9682EK tanaacutecsi iraacutenyelv moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes keacutesőbbi hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 201218EU iraacutenyelve

A viacutezpolitika tereacuten a koumlzoumlsseacutegi felleacutepeacutes kereteinek meghataacuterozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 200060EK iraacutenyelv

A fogyasztoacutek eacutelelmiszerekkel kapcsolatos taacutejeacutekoztataacutesaacuteroacutel az 19242006EK eacutes az 19252006EK euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi rendelet moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes a 87250EGK bizottsaacutegi iraacutenyelv a 90496EGK tanaacutecsi iraacutenyelv az 199910EK bizottsaacutegi iraacutenyelv a 200013EK euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi iraacutenyelv a 200267EK eacutes a 20085EK bizottsaacutegi iraacutenyelv eacutes a 6082004EK bizott-saacutegi rendelet hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 11692011EU rendelet

A Joacuteleacutet bolygoacutenk feleacuteleacutese neacutelkuumll ciacutemű a 2020-ig tartoacute időszakra szoacuteloacute aacuteltalaacutenos unioacutes koumlrnyezetveacutedelmi cselekveacutesi programroacutel szoacuteloacute euroacutepai parlamenti eacutes tanaacutecsi 13862013EU hataacuterozat

A Horizont 2020 kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogram (2014ndash2020) leacutetrehozaacutesaacuteroacutel eacutes az 19822006EK hataacuterozat hataacutelyon kiacutevuumll helyezeacuteseacuteről szoacuteloacute euroacutepai parla-menti eacutes tanaacutecsi 12912013EU rendelet

A felelősseacutegteljes nanotudomaacutenyi eacutes nanotechnoloacutegiai kutataacutes magatartaacutesi koacutede-xeacuteről szoacuteloacute 2008345EK bizottsaacutegi ajaacutenlaacutes

Ludovika Egyetemi Kiadoacute Nonprofit KftSzeacutekhely 1089 Budapest Orczy uacutet 1

Kapcsolat infoludovikahuA kiadaacuteseacutert felel Koltaacutenyi Gergely uumlgyvezető igazgatoacute

Felelős szerkesztő Pordaacuteny KatalinOlvasoacuteszerkesztő Kutas Eacuteva

Korrektor Olaacuteh AndreaToumlrdelőszerkesztő Gyapjas Anikoacute

Nyomdai kivitelezeacutes Paacutetria Nyomda ZrtFelelős vezető Orgovaacuten Katalin vezeacuterigazgatoacute

ISBN 978-963-531-146-0 (nyomtatott)ISBN 978-963-531-147-7 (PDF)

ISBN 978-963-531-148-4 (ePUB)

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

819_A 21_szazadi technologiai valtozasok hatasa a jogalkotasra_ujraoumlntve_b1

819_A 21_szazadi technologiai valtozasok hatasa a jogalkotasra_ujraoumlntve

Előszoacute












1 Bevezeteacutes




































A JOGALKOTAacuteSRA

Tartalom

Előszoacute 7

Előszoacute

25 Zarsky 2017 1010

26 Zarsky 2017 1013ndash1014

34 Woo 2017 966 35 Woo 2017 966

1 Bevezeteacutes

59 Solum 1992 1262ndash1274

75 Zara 2016 50

elhaacuteriacutetsa

96 Ptk 6551 sect

116 Gurney 2013 269117 Gurney 2013 269

118 Gurney 2013 271

133 Mouttet 2005 261

ISBN 978-963-531-148-4 (ePUB)

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

Előszoacute












1 Bevezeteacutes




































A JOGALKOTAacuteSRA

Tartalom

Előszoacute 7

Előszoacute

25 Zarsky 2017 1010

26 Zarsky 2017 1013ndash1014

34 Woo 2017 966 35 Woo 2017 966

1 Bevezeteacutes

59 Solum 1992 1262ndash1274

75 Zara 2016 50

elhaacuteriacutetsa

96 Ptk 6551 sect

116 Gurney 2013 269117 Gurney 2013 269

118 Gurney 2013 271

133 Mouttet 2005 261

ISBN 978-963-531-148-4 (ePUB)

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

Előszoacute












1 Bevezeteacutes




































A JOGALKOTAacuteSRA

Tartalom

Előszoacute 7

Előszoacute

25 Zarsky 2017 1010

26 Zarsky 2017 1013ndash1014

34 Woo 2017 966 35 Woo 2017 966

1 Bevezeteacutes

59 Solum 1992 1262ndash1274

75 Zara 2016 50

elhaacuteriacutetsa

96 Ptk 6551 sect

116 Gurney 2013 269117 Gurney 2013 269

118 Gurney 2013 271

133 Mouttet 2005 261

ISBN 978-963-531-148-4 (ePUB)

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

Előszoacute












1 Bevezeteacutes




































Tartalom

Előszoacute 7

Előszoacute

25 Zarsky 2017 1010

26 Zarsky 2017 1013ndash1014

34 Woo 2017 966 35 Woo 2017 966

1 Bevezeteacutes

59 Solum 1992 1262ndash1274

75 Zara 2016 50

elhaacuteriacutetsa

96 Ptk 6551 sect

116 Gurney 2013 269117 Gurney 2013 269

118 Gurney 2013 271

133 Mouttet 2005 261

ISBN 978-963-531-148-4 (ePUB)

ZAacuteZA

OLOacuteG

AacuteLTO

ZAacuteSO

TAacuteSA

OTAacuteS

Előszoacute












1 Bevezeteacutes




































Documents

KESERŰ BARNA ARNOLD - uni-nke.hu