Embed Size (px)
Citation preview
i
KESADARAN HUKUM PADA PEDAGANG KAKI LIMA (PKL)
DI SEKITAR STADION MANAHAN SURAKARTA
TAHUN 2013
(Tinjauan Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun
2008 tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagai persyaratan guna mencapai
derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
WAHYU PUTRA WIRAWAN
A220090010
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
iv
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 25 September 2013
WAHYU PUTRA WIRAWAN
A220090010
v
MOTTO
“Dan bersabarlah, dan tidaklah ada kesabaranmu itu kecuali dari Allah” (QS. An-Nahl: 128)
“Cobaan hidup terjadi karna Tuhan punya alasan yang tepat untuk kamu, jangan
berhenti dan menyerah, kamu harus terus melangkah” (Mario Teguh)
“Target tak selalu bisa dicapai, tetapi itu adalah hal sederhana yang penting untuk
mengarahkan pada titik sasaran menuju kesuksesan” (Bruce Lee)
“Ketika semua orang merendahkanmu, maka itu suatu kesempatan bagimu untuk
menunjukkan padanya bahwa kamu bisa dan mampu melebihi kemampuannya”.
(Novita Ardi)
“Jalan terbaik akan tiba pada waktunya, berusaha tekun rajin dan berdoa kesuksesan pasti akan di depan mata”
(Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Ayah dan Ibuku tercinta
Terima kasih yang tak hentinya kepada beliau atas semua curahan kasih sayang, cinta, dukungan, semangat, motivasi dan do’a yang tulus untuk kelancaran dan
keberhasilan ananda. Hanya doa dan ucapan syukur yang bisa ananda berikan.
Adikku Puput & Nia
Yang telah memberikan kasih sayang, do’a, semangat, dukungan dan keceriaan.
Keluarga Besar Terima kasih atas semua curahan kasih sayang, semangat, dukungan, doa,
keceriaan, kepercayaan yang telah diberikan kepada ananda.
Vhe Yang selalu ada untuk meluangkan waktunya, selalu ada untuk membantu di saat
aku membutuhkan bantuan, memberikan semangat, do’a, dukungan, motivasi, keceriaan dan pengalaman dalam hidup ini. Terimakasih atas semuanya.
Teman berbagiku
Sihmahadi, Setia Budi, Novita Ardi, Abih Gumelar, Dian Fakih R, Ira P, Sofany, Rendy, Ikni. Kalian semua adalah bagian dari perjalanan hidupku. Terima kasih
atas semua bantuan, semangat, dorongan yang kalian berikan semoga persahabatan ini abadi dan tak akan pernah terlupakan.
Teman-Teman seperjuangan FKIP PPkn angkatan 2009
Terima kasih atas semangat, dukungan dan canda tawa yang telah kalian berikan dalam perkuliahan, maupun diluar pekuliahan (khusunya kelas A) kalian semua
memberikan hidup ini penuh warna.
Almamaterku
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadiran Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dalam keteguhan hati, kesabaran
dan kerja keras penulis masih diberi kesempatan untuk mengerjakan dan
menyusun skripsi yang berjudul “Kesadaran Hukum Pada Pedagang Kaki
Lima (PKL) Di Sekitar Stadion Manahan Surakarta Tahun 2013 (Tinjauan
Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun 2008
tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)”. Dalam menyelesaikan
penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah membantu penulis baik langsung
maupun tidak langsung. Untuk itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada yang terhormat:
1. Bapak dan Ibuku tercinta yang telah memberikan doa, semangat dan
memberikan semua hal yang saya butuhkan dalam perkuliahan.
2. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin
kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
3. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH. M.Pd selaku ketua Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan persetujuan
judul skripsi kepada penulis dalam mengadakan penelitian.
viii
4. Bapak Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku Sekretaris Program Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan
rekomendasi persetujuan judul skripsi serta dalam membantu dalam penentuan
pembimbing.
5. Ibu Dra. Sundari. SH., M.Hum selaku Pembimbing Skripsi atas bimbingannya
selama masa penyelesaian penyusunan skripsi, sehingga penulis dapat
menyelesaikannya dengan baik.
6. Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd selaku dosen penguji II yang telah
menyempatkan waktunya untuk menguji, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
7. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko selaku dosen penguji III yang telah
menyempatkan waktunya untuk menguji, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
8. Bapak Herymul selaku Kepala Bidang Pengelolaan PKL dan Bapak Didik
selaku Kasi Pembinaan PKL yang telah memberikan ijin dan membantu dalam
menyelesaikan skripsi ini.
9. Bapak dan Ibu Dosen Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah
memberikan ilmu yang bermanfaat sebagai bekal dalam menggapai masa
depan, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu dan
memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
ix
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu dengan
segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun
demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini memberikan manfaat
khususnya bagi penulis dan pihak-pihak lain yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Surakarta, 25 September 2013
WAHYU PUTRA WIRAWAN
A 220090010
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... x
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv
ABSTRAK .................................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian ........................................................ 1
B. Perumusan Masalah.................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian...................................................................... 4
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ........................................... 5
E. Daftar Istilah ............................................................................. 6
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori.............................................................................. 8
1. Kajian mengenai Kesadaran Hukum .................................. 8
2. Kajian mengenai Pedagang Kaki Lima (PKL) .................... 21
3. Kajian mengenai Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3
Tahun 2008 tentang Pengelolaan PKL ............................... 28
B. Kajian Penelitian yang Relevan ............................................... 35
C. Kerangka Pemikiran ................................................................. 37
D. Desain Penelitian ...................................................................... 39
xi
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 40
B. Jenis dan Strategi Penelitian ..................................................... 41
1. Jenis Penelitian .................................................................... 41
2. Strategi Penelitian ................................................................ 42
C. Subjek dan Objek Penelitian .................................................... 44
1. Subjek Penelitian ................................................................. 44
2. Objek Penelitian .................................................................. 44
D. Sumber Data ............................................................................. 45
1. Informan .............................................................................. 46
2. Tempat dan Peristiwa .......................................................... 46
3. Dokumen atau Arsip ............................................................ 47
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ............................... 47
1. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 47
2. Instrumen Penelitian ............................................................ 50
F. Keabsahan Data ........................................................................ 51
G. Teknik Analisis Data ................................................................ 54
H. Prosedur Penelitian ................................................................... 55
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................... 57
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan .................... 62
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .......... 71
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A Simpulan................................................................................... 73
B. Implikasi ................................................................................... 74
C. Saran ......................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 77
LAMPIRAN ................................................................................................ 80
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perincian Kegiatan Pokok Penelitian ............................................ 40
Tabel 2. Data PKL yang Tersebar di Kota Surakarta.................................. 61
Halaman
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran .................................................................. 39
Gambar 2. Triangulasi Sumber Pengumpulan Data .................................... 52
Gambar 3. Triangulasi Sumber Data dalam Penelitian ............................... 52
Gambar 4. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ..................................... 53
Gambar 5. Triangulasi Teknik dalam Penelitian......................................... 53
Gambar 6. Komponen-komponen Analisis Data ........................................ 55
Halaman
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawacara dengan Instansi
Lampiran 2. Pedoman Wawancara dengan Pedagang Kaki Lima
Lampiran 3. Laporan Hasil Wawacara dengan Instansi
Lampiran 4. Laporan Hasil Wawancara dengan Pedagang Kaki Lima
Lampiran 5. Daftar Nama Anggota PKL Guyub Rukun Manahan
Lampiran 6. Surat Keterangan Riset dari Dinas Pengelolaan Pasar
Lampiran 7. Dokumentasi Penelitian
Lampiran 8. Jadwal Pembibingan Mahasiswa
Lampiran 9. Surat Permohonan Konsultan
Lampiran 10. Surat Ijin Riset
Lampiran 11. Surat Undangan Ujian Skripsi
Lampiran 12. Surat Pengesahan Revisi Skripsi
Lampiran 13. Surat Berita Acara Bimbingan Skripsi
Lampiran 14. Surat Berita Acara Ujian Skripsi
xv
KESADARAN HUKUM PADA PEDAGANG KAKI LIMA (PKL) DI SEKITAR STADION MANAHAN SURAKARTA
TAHUN 2013 (Tinjauan Yuridis Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 Tahun
2008 tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima)
Wahyu Putra Wirawan, A2200900010, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2013, xv, 79 halaman
Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesadaran hukum pada pedagang
kaki lima (PKL), pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No. 3 tahun 2008, implementasi pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3 tahun 2008. Metode penelitian ini yaitu studi kasus tunggal karena memungkinkan untuk penelitian lebih mendalam. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa: 1) Kesadaran hukum pada pedagang kaki lima (PKL) di sekitar Stadion Manahan Surakarta, dapat diketahui dengan melihat indikator dari kesadaran hukum yaitu pengetahuan hukum PKL, pemahaman hukum PKL, sikap PKL, dan perilaku PKL. 2) Pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) di sekitar Stadion Manahan yaitu dengan penataan, pemberdayaan, dan penertiban. Penataan yang dimaksud adalah penataan tempat usaha, baik pemindahan atau penghapusan lokasi PKL. Pemberdayaan di sini PKL mendapatkan solusi dan masukan mengenai usahanya. Selanjutnya penertiban dan pengawasan, yaitu harus sesuai dengan aturan otonomi daerah. 3) Implementasi pengelolaan pedagang kaki lima (PKL) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surakarta No.3 Tahun 2008, dengan melihat secara langsung pengelolaan PKL di sekitar Stadion Manahan. Implementasi atau pelaksanaan pengelolaan PKL berdasarkan Perda Kota Surakarta dirasa kurang sesuai, mengingat kurangnya kesadaran hukum PKL, terutama PKL yang tidak resmi yang berjualan dipinggir trotoar. Hal tersebut dianggap pelanggaran dalam Perda.
Kata Kunci: Pedagang kaki lima, Peraturan daerah kota Surakarta no. 3 Tahun 2008, Pengelolaan Pedagang kaki lima.
Penulis
(Wahyu Putra Wirawan)
