KEMPEN SPAN – PENGGUNAAN AIR DENGAN BIJAKFAKTA -FAKTA MENARIK DI DALAM

KANDUNGAN

SPAN telah mengadakan satu kempen bagi memberi pengetahuan umum tentang peranan dan fungsi SPAN serta menekankan mesej penggunaan air dengan lebih bijak. Kempen akan dibuat melalui media cetak dan media eletronik tempatan. Ia akan bermula mulai 15 Februari sehingga akhir bulan Mac 2011 Ini merupakan satu usaha SPAN kearah meningkatkan pengetahuan umum terhadap keujudan SPAN serta peranannya dalam sebagai agensi kawalselia industri perkhidmatan air negara. Rata-rata didapati masihsemasa yang telah memberikan kesan kepada semua negara di dunia berikutan meningkatnya saling kebergantungan ramai dikalangan masyarakat Malaysia yang masih tidak mengenali SPAN. Ini turut disahkan

TUJUAN KEMPEN SPANK e m p e n i n i d i h a r a p d a p a t m e n y e d a r i masyarakat terhadap penjimatan penggunaan air dengan lebih bijak memandangkan baru-baru ini beberapa operator bekalan air telah menyemaksemula tarif air masing-masing. SPAN berpendapat menyemakan semula tarif air tersebut adalah wajar dan selari dengan usaha untuk menjadikan industri bekalan air ini berdaya maju disamping meningkatkan mutu perkhidmatan yang diberikan oleh semua operator.

Strategi Bagi Menangani NRW

Bahaya Effluen

Bayaran Perkhidmatan Nyah Enapcemar

Problems Faced By Developing Countries

Asset Light Model

The Malaysian Scenario

dengan kajian rambang yang dijalankan oleh syarikat yang mengambil bahagian dalam penawaran cadangan kempen ini kepada SPAN. Bahan kempen ini akan terus menjadi asas yang akan ditonjolkan dalam semua kegiatan pameran SPAN dimasa akan datang. Konsep penerangan secara tidak langsung (indirect) telah dipilih oleh SPAN supaya bentuk kempen dapat lebih menerap hasrat mesej yang ingin disampaikan. Oleh itu penggunaan kanak-kanak dalam kempen dirasakan akan lebih efektif jika dibandingkan mesej yang bersandarkan arahan penguatkuasaan dari SPAN sebagai agensi kawalselia. Kempen secara terus yang banyak digunakan oleh agensi lain dianggap pendekatan biasa dan SPAN.

• Penggunaan Air Domestik dan Bukan Domestik m/s 2

• Kadar Kehilangan NRW m/s 3

• Pengesahan Jenis Sistem m/s 6

• Bahaya Effluen m/s 7

• Water Sector Reforms In Malaysia p/g 9

• Corporatization In The Water Sector p/g 12

• Asset Light Model p/g 12

• Compositions Of Substance p/g 13

• Causes of Effluent Discharge p/g 14

• Our Commitment p/g 15

2BULETIN SPAN

“span

berharap

kempen ini

akan menjadi

asas yang

baik untuk

menjalankan

program..”

Adalah dijangkakan negeri-negeri dimana tarif masih belum dikajisemula hendaklah berbuat demikian secepat mungkin supaya kos operasi pembekalan air minum adalah setimpal dengan hasil yang boleh diperolehi dari perkhidmatan tersebut.

SPAN akan sentiasa berkerjasama dengan semua operator agar menyemakan semula tarif adalah setanding dengan aspirasi yang dijelaskan melalui pelan perniagaan 3 tahun yang diluluskan oleh SPAN semasa penyemakan untuk pengeluaran lesen individu ataupun pemberiankuasa kepada semua operator bekalan air pada ketika ini.

SPAN berharap kempen ini akan menjadi asas yang baik untuk menjalankan program sampingan lain yang lebih terperinci bagi menjelaskan peranan SPAN selanjutnya serta usaha operator terhadap penggunaan air dengan bijak.

Dengan kempen ini juga SPAN akan menumpukan perhat ian terhadap data jumlah penggunaan air disetiap negeri agar dapat mengkaji trend yang ditunjukkan akibat kempen ini kelak. Lebih banyak usaha-usaha penerangan

NegeriSehingga September 2010

Domestik Bukan Domestik Jumlah‘000 m3

Jumlah 1,371,360 765,738 2,137,098

KERJASAMA DARI SEMUA PIHAK

PENGGUNAAN AIR DOMESTIK DAN BUKAN DOMESTIKSEHINGGA SEPTEMBER 2010

BULETIN SPAN

3

Bil

.1 I

su 1

KADAR KEHILANGAN AIR TAK BERHASIL (NRW)

PENGENALAN

KADAR KEHILANGAN AIR TAK BERHASIL (NRW)

PARAS NRW

KOMPONEN-KOMPONEN NRW

Kadar Air Tak berhasil (NRW) adalah salah satu isu yang sangat penting dan ianya menjadi salah satu penanda aras yang digunakan untuk mengukur prestasi operator bekalan air.

NRW adalah perbezaan di antara jumlah pengeluaran yang dibekalkan ke dalam sistem agihan dengan jumlah penggunaan sah yang dibilkan.

Di Malaysia paras semasa kadar air tak berhasil (NRW) ada lah pada purata 36%. Sasaran NRW peringkat nasional dalam RMKe-9 telah disasarkan pada paras 25% pada tahun 2015.

*European Environment Agency (EEA), **German Water Industry

Penggunaan Sah yang Tidak Dibilkan (Unbilled authorized consumption):

Adalah air terawat yang digunakan bagi penggunaan operasi oleh operator bekalan air seperti aktiviti pembersihan paip termasuk air yang diberi secara percuma kepada pengguna di atas sebab tertentu dan air yang digunakan untuk tujuan pemadaman api.

Negara NRW

Denmark* < 10%

German** Purata 7%

England and Wales* 19%

France* 26%

Italy* 29%

Kehilangan Fizikal(Physical losses):

Kehilangan fizikal adalah disebabkan oleh kebocoran di dalam sistem bekalan air seperti sesalur utama, sisitem agihan, retikulasi dan

paip perhubungan hingga ke meter pengguna termasuk kebocoran pada tangki simpanan umum.

“nrW adalah

salah satu isu

yang sangat

penting dan

ianya menjadi

salah satu

penanda aras

yang digunakan

untuk mengukur

prestasi operator

bekalan air.”

4BULETIN SPAN

State 2008 2009Sehingga

Oktober 2010

National NRW (Tidak termasuk Sabah & Sarawak)

36.21% 36.29% 35.33%

“pemahaman dan

strategi yang betul

dalam menangani

nrW perlulah

dikenalpasti

bermula daripada

peringkat

pengurusan

sebelum

pelaksanaan nrW

dijalankan secara

holistik..”

Pengurusan NRW adalah merupakan salah satu usaha yang amat penting di dalam industri bekalan air kerana kegagalan mengurus NRW dengan betul akan mengakibatkan kerugian, kekurangan bekalan, prestasi yang tidak memuaskan, perkhidmatan kepada pengguna merosot dan reputasi sebagai operator yang mem-bekalkan air terjejas.

Pemahaman dan strategi yang betul dalam menangani NRW perlulah dikenalpasti bermula daripada peringkat pengurusan sebelum pelak-sanaan NRW dijalankan secara holistik bagi mengelakan pembaziran dan memastikan polisi serta pelan tindakan untuk memastikan pengu-rangan kadar NRW boleh mencapai ciri-ciri yang praktikal, berkesan serta kecekapan pengurusan kebocoran yang ekonomi dan cekap.

1. Tiada program atau perancangan pengawalan kebocoran secara aktif.2. Peruntukan yang kecil.3. Kekurangan kakitangan yang kompeten.4. Pengurusan aset yang lemah.5. Pelaksanaan dan penyelenggaraan sistem bekalan air yang tidak sistematik.6. Kelemahan dari segi sistem teknologi maklumat.

Secara umumnya, di antara langkah-langkah yang perlu untuk menyumbang kepada pengurangan paras NRW adalah dengan membentuk zon pada skala kecil, menjalankan pengurusan tekanan di dalam sistem agihan, melaksanakan projek penggantian paip yang telah uzur, program penggantian meter yang berusia dan memastikan bahan yang digunapakai serta kerja-kerja yang berkaitan dengan pembinaan dan pemasangan sistem bekalan air mematuhi piawaian atau standard yang diluluskan.

Sebelum melaksanakan aktiviti-aktiviti seperti dinyatakan di atas, siasatan secara terperinci dan penganalisaan yang teratur perlu dilakukan terlebih dahulu untuk mengenalpasti punca utama dan komponen-komponen utama yang menyumbang kepada paras NRW yang tinggi.

Hasil daripada analisa yang dibuat, maka langkah-langkah seterusnya adalah menyusun strategi yang perlu diutamakan terlebih dahulu

7. Kelemahan dari segi sistem pengumpulan data.8. Pemahaman pengurusan kebocoran kurang diberi perhatian.9. Air dianggap bukan satu perkara yang bernilai disebabkan oleh kadar harga yang rendah.10. Kehilangan air bukan isu utama.

KESIMPULAN

PARAS PERATUSAN NRW BAGI BAGI SETIAP NEGERI DI MALAySIA DARI TAHUN 2008 HINGGA OKTOBER 2010

KELEMAHAN-KELEMAHAN yANG DIKENALPASTIDALAM MENANGANI ISU NRW DI MALAySIA

STRATEGI BAGI MENANGANI NRW

untuk dilaksanakan bagi memastikan pengurusan NRW secara sistematik dan efektif serta dapat mencapai sasaran atau objektif yang ditetapkan.

Walaubagaimanapun terdapat satu lagi faktor yang perlu diberi perhatian di dalam menangani NRW iaitu “Natural Rate of Rise (NRR)” yang merupakan kadar purata kebocoran yang berlaku di sesalur utama, paip komunikasi, paip perkhidmatan akibat asset tersebut yang semakin using., Nilai NRR akan meningkat sekiranya operator bekalan air tidak mengamalkan kawalan kebocoran secara aktif (active leakage control) secara berterusan.

Oleh yang demikian NRR adalah merupakan salah satu faktor yang juga memberi kesan ke atas kadar NRW. Maka, bagi memastikan NRW dikawal pada paras yang berpatutan dari segi teknikal dan ekonomi, operator bekalan air memerlukan dana yang mencukupi supaya kerja mengawal NRW berjalan secara berterusan.

BULETIN SPAN

5

Ramai lagi masyarakat Malaysia yang masih belum faham sepenuhnya jenis sistem pembetungan yang terdapat di negara kita.

Selagi kita berjaya mengepam bahan melalui tandas maka kita percaya tentu ada pihak yang akan menguruskan segalanya.

Anggapan sedemikian menyebabkan ramai dikalangan kita yang belum dapat menghayati kepentingan perkhidmatan pembetungan negara memandangkan ianya tidak memberi apa-apa kesan kepada kita secara terus.

Kefahaman terhadap sistem pembetungan yang terdapat di Malaysia akan membantu masyarakat

SISTEM PEMBETUNGAN DI MALAySIA

menilai dengan lebih tinggi perkhidmatan pembetungan yang turut diberikan oleh semua operator yang terdapat dinegara dan memahami peranan masing-masing kearah meninggikan mutu perkhidmatan yang diinginkan.

Terdapat 2 jenis sistem pembetungan yang digunapakai di Malaysia sistem bersambung dan tangki septik. Sistem bersambung adalah suatu sistem yang mana rangkaian paip pembetungan akan membawa kumbahan yang kita hasilkan dari premis masing-masing ke suatu loji rawatan kumbahan yang terletak diluar kawasan premis. Manakala sistem tangki septik pula tidak melibatkan rangkaian paip diluar kawasan premis memandangkan rawatan dilakukan di dalam premis masing-masing.

Walau baga imana pun pemaju yang membangunkan projek yang melebihi 30 unit rumah disyaratkan menyediakan sistem jenis bersambung yang mana apabila siap kelak sistem jenis ini akan diserah dan diselenggarakan oleh pemegang lesen perkhidmatan pembetungan yang beroperasi dikawasan berkenaan. Pada ketika ini dirata-rata tempat di Semenanjung Malaysia (kecuali Negeri Kelantan serta Majlis Bandaraya Johor Baru dan Majlis Perbandaran Pasir Gudang) pemegang lesen tersebut adalah IWK.

Sistem tangki septik digunakan untuk pembangunan yang sedikit memandangkan rawatan kumbahan oleh tangki septik tidak menyeluruh dan tidak akan dapat mematuhi piawaian yang diperlukan. Penggunaan sistem jenis bersambung lebih efisien dan sesuai untuk merawat kumbahan yang banyak dan boleh dirancang bagi menerima kumbahan dari kawasan-kawasan berhampiran.

SISTEM BERSAMBUNG DAN TANGKI SEPTIK

JUMLAH SISTEM PEMBETUNGAN

“ pada masa ini

terdapat lebih

dari 6000 buah

sistem raWatan

kumbahan jenis

bersambung

dan 1.3 juta

tangki septik di

semenanjung

malaysia.”

Pada masa ini terdapat lebih dari 6000 buah sistem rawatan kumbahan jenis bersambung dan 1.3 juta tangki septik di Semenanjung Malaysia. Jumlah ini akan terus meningkat memandangkan pembangunan yang berterusan berlaku di negara kita dan pemaju yang membina perumahan tidak melebihi 30 unit masih boleh menggunakan tangki septik sekiranya tiada paip pembetungan yang boleh disambungkan dikawasan pembinaannya.

Masih banyak pemaju yang lebih berminat menyediakan tangki septik daripada membina sistem bersambung memandangkan kos yang jauh lebih murah.

Bil

.1 I

su 1

6BULETIN SPAN

“...menyelenggara

termasuklah

mengosongkan

tangki septik

berkenaan 1 kali

setiap 3 tahun

dengan memanggil

pihak yang

mempunyai permit

daripada span…”

Bagi memudah masyarakat mengenalpasti jenis sistem pembetungan yang sedang dinikmati bagi premis masing-masing maka adalah perlu penghuni premis dapat mengenalpasti sistem dengan tepat.

Oleh itu cara yang paling mudah adalah dengan meneliti penutup lurang yang terdapat diluar premis. Sekiranya terdapat konfigarasi

Semua sistem bersambung yang telah diserahkan kepada IWK perlu diselenggara dengan baik supaya sistem pembentungan dapat berfungsi dengan berkesan. Bagi kawasan yang mana IWK belum mengambilalih perkhidmatan pembetungan maka Pihak berkuasa tempatan berkenaan masih bertanggungjawab terhadap semua sistem pembetungan bersambung.

penutup lurang yang selari dan melebihi 1 buah penutup (2 dau 3 buah) maka premis berkenaan mempunyai sistem tangki septik.

Kebanyakan sistem jenis bersambung tidak mempunyai penutup lurang yang berdekatan diantara satu dengan yang lain.

Dalam pada itu pula terdapat sistem bersambung yang dimiliki oleh pihak tertentu secara pensedirian contohnya adalah hotel-hotel serta institusi-institusi pengajian dan perubatan.

Maka yang demikian tuanpunya sistem perlu mempunyai lesen kelas dari SPAN serta mempuyai permit khas bagi tujuan menyelenggara sistem tersebut.

PENGESAHAN JENIS SISTEM

TANGGUNG JAWAB PENyELENGGARAAN 1

TANGGUNG JAWAB PENyELENGGARAAN 2

Bagi semua tangki septik pula, adalah menjadi tanggungjawab tuanpunya premis untuk menyelenggara tangki septik masing-masing memandangkan keseluruhan sistem tangki septik berada didalam kawasan premis. Yang dimaksudkan dengan menyelenggara termasuklah mengosongkan tangki septik berkenaan 1 kali setiap 3 tahun dengan memanggil pihak yang mempunyai permit

daripada SPAN untuk perkhidmatannya-henap cemar tangki septik berkenaan.

Selain dari itu tangki tidak sepatutnya menjadi punca kacau ganggu kepada orang awam dan struktur tangki adalah kukuh sepanjang masa.

BULETIN SPAN

7

S e m e n j a k t a h u n 2 0 0 8 , I W K t e l a h memberhentikan perkhidmatan pengosongan tangki septik individu secara berjadual kerana mulai tahun tersebut tuanpunya premis adalah bertanggungjawab untuk membersihkan tangki septik masing-masing. Pembersihan tangki atau disebut sebagai nyah enapcemar akan hanya dilakukan oleh tuanpunya atau penghuni premis sekiranya berlaku limpahan dari tangki .

Limpahan pula akan hanya terjadi bila mana saluran keluar tangki tersumbat menyebabkan aliran effluen tidak dapat keluar dari tangki berkenaan.

KHIDMAT INDAH WATER KONSORTIUM

BAHAyA EFFLUEN

Contoh Tangki Septik Individu

Memandangkan tiada banyak tangki septik yang dinyah enapcemarkan semenjak tahun 2008 maka kebanyakan effluen yang dikeluarkan tidak dapat mencapai tahap mutu yang dikehendaki.

Ia merupakan punca pencemaran alam sekitar yang signifikan bagi sesuatu kawasan perumahan.

Dalam pada itu pula risiko kesihatan umum timbul memandangkan tanpa rawatan kumbahan yang sempurna effluen juga boleh mengandungi bakteria yang membawa penyakit bawaan air yang boleh merebak dengan cepat.

Oleh itu adalah perlu perkhidmatan nyah enap cemar dilaksanakan segera bagi premis yang mempunyai tangki septik individu.

“...risiko kesihatan

umum timbul

memandangkan

tanpa raWatan

kumbahan yang

sempurna effluen

juga boleh

mengandungi

bakteria yang

membaWa penyakit

baWaan air yang

boleh merebak

dengan cepat.”

Bil

.1 I

su 1

8BULETIN SPAN

“kaedah nyah

enapcemar

tangki septik

individu 2011 yang

telah mendapat

kelulusan dari

jabatan peguam

negara baru-baru

ini.”

BAyARAN PERKHIDMATAN NyAH ENAPcEMAR

Tuanpunya premis boleh berunding dengan pemegang permit untuk jumlah serta cara bayaran yang dikenakan. Walaubagaimana pun sekiranya tuan punya premis memerlukan perkhidmatan tersebut diberikan oleh IWK maka bayaran yang dikenakan adalah sebanyak RM300 bagi setiap meter padu.

Bayaran yang lebih ini adalah berdasarkan bahawa IWK tidak boleh menolak mana-mana

permintaan perkhidmatan nyahenapcemar yang dibuat oleh tuan punya premis.

Dalam pada itu juga adalah menjadi hasrat SPAN untuk melihat perkhidmatan ini dibuka kepada lebih banyak operator supaya persaingan yang sihat dapat berlaku dan pengguna boleh membuat pilihan.

SPAN berharap dengan terlaksananya Kaedah baru ini bilangan tangki septik individu yang belum pernah dinyah enapcemarkan akan berkurangan. Ini pula mengurangkan tekanan terdapat pencemaran alam sekitar dari tangki septik yang telah penuh serta dapat pula memastikan sumber air negara lebih terpelihara. Dalam pada itu risiko kesihatan umum penduduk dapat diturunkan akibat mutu effluen dari tangki septik yang lebih baik.

Semua enapcemar yang dihasilkan dari perkhidmatan tersebut perlu dilupuskan di pusat rawatan yang telah ditentukan oleh SPAN.

Ini merupakan tanggungjawab pemegang permit yang memberi perkhidmatan nyahenap cemar.

HARAPAN SPAN

Bagi tujuan pemantauan rekod pembersihan akan disimpan oleh tuan punya premis, pemegang permit, operator tempat pelupusan enapcemar serta juga SPAN.

D e n g a n y a n g d e m i k i a n k e g i a t a n melupuskan enapcemar d imerata - ra ta tempat akan dapat dikawal.

BULETIN SPAN

9

WATER SEcTOR REFORMS IN MALAySIA

“...uncoordinated

approach adopted

by various state

governments to

meet the needs of

Water supply in their

respective states had

led to many problems.

for many years, the

problems faced by the

Water industry have

not been effectively

addressed due to a

lack of funding.”

The Federal Government has set a very clear policy direction and laid down the necessary legal and regula-tory framework for the water sector reforms covering Peninsula Malaysia and the Federal territory of Labuan. Sabah and Sarawak were not included in the reform as both states had decided that they would like to carry out the reforms on their own.

Before the reforms, the country’s water industry was very fragmented due to the absence of a national law or any Federal Government policy for the sector. The need for reform caused the Federal Government to amend the Federal Constitution in January 2005.

The previously uncoordinated approach adopted by various State Governments to meet the needs of water supply in their respective states had led to many problems. For many years, the problems faced by the water industry have not been effectively addressed due to a lack of funding.

Two alternatives were available to the states, one is where State Governments apply for interest free loans from the Federal Government to fund the water infrastructure and use tariff revenue to cover operating expenditure. This is the solution adopted by states with tariff revenue barely enough to cover operating costs. The other model adopted by some states is through privatization, partially or totally, of their water supply functions.

Naturally these are those with operating surplus but insufficient to meet capital expenditure requirements. Unfortunately, both approaches are found to be not sustainable leading to poor maintenance, difficulty in covering costs of services, high NRW and poor services to consumers.

LOW TARIFF

PROBLEMS FAcED By DEVELOPING cOUNTRIESOne common problem faced by developing countries is the lack of a proper or an effective regulatory regime.

As a matter of fact, Malaysia is amongst the few developing countries which now have a compre-hensive policy and legal framework for the water services reform.

With the amendments to the Federal Constitution, the Federal Government now has

Water is a basic necessity for every human being. Consequently every Government, developed and developing alike, would want to ensure water charges or tariffs are kept low and affordable.

However, without a sustainable funding mechanism in place, it is indeed a very difficult task for Governments to shoulder such responsibility. Low tariff means low financial means to pay for the costs of providing a good service.

the necessary policy and regulatory control and oversight over the industry.

The Water Services Industry Bill and the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Bill were passed by Parliament in 2006 to regulate the water supply services and sewerage services and to enforce the related laws and legislations.

Coupled with the fact that investments in water supply infrastructure are capital intensive with very long payback period, many Governments found themselves caught in a vicious circle.

“..malaysia is amongst

the feW developing

countries Which

noW have a

comprehensive policy

and legal frameWork

for the Water

services reform.”

Bil

.1 I

su 1

10BULETIN SPAN

Sejak 1 Januari 2008 sebanyak 187 kertas siasatan telah dibuka untuk siasatan oleh SPAN untuk pelbagai jenis kesalahan di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (AIPA 2006).

Antara kesalahan-kesalahan yang disiasat adalah seperti penyambungan bekalan air secara tidak sah (S.123 AIPA 2006), mengganggu meter (S.124

AIPA 2006), kegagalan menyenggarakan sistem pembetungan persendirian (S.65 AIPA 2006), melakukan kerja-kerja berkaitan industri air dan pembetungan tanpa permit (S.50 AIPA 2006) dan juga memiliki dan mengusahakan sistem bekalan air dan pembetungan persendirian tanpa lesen kelas (S.20 AIPA 2006).

KES-KES DI BAWAH AKTA INDUSTRI PERKHIDMATAN AIR NEGARA 2006

STATUS KES-KES DIBAWAH AIPA 2006 yANG DISIASAT OLEH SPAN :

KERTAS SIASATAN DARI JABATAN KAWAL SELIA AIR NEGERI SELANGOR

Sambungan Tidak Sah

Meter Yang Disyaki Telah Diubahsuai

Sambungan tanpa kebenaran dari sesalur utama

BULETIN SPAN

11

KES-KES yANG TELAH DIJATUH HUKUM OLEH MAHKAMAH :

Paip poli yang membekalkan air ke rumah pangsapuri

BIL NAMA OKS TUDUHAN BUTIR STATUS

Sambungan menggunakan paip getah pada tetiang meter

Gigi gear pada meter yang disyaki telah dipotong

Bil

.1 I

su 1

12BULETIN SPAN

“corporatization

Will also lead

to clearer

accountability.

hoWever,

corporatization

must not be

misconstrued as

privatization. “

Malaysia’s water reform is now moving into its implementation stage. State Governments who are yet to corporatize their water supply departments have been reminded by the Federal Government to do so quickly so that service providers have the managerial and financial autonomy to be more effective.

Corporatization will also lead to clearer accountability. However, corporatization must not be mis-construed as privatization. Though there are some similarities between the two especially from the point that the service is no longer provided by public agencies, there are also many differences.

However, the main difference lies in the ownership of the entity. Under corporatization, ownership

and control remains with the Government.There are two strategic thrusts behind the Malaysian Government’s policy reforms for the water sector. First, with the policy and legal framework in place, SPAN can now take the necessary action to drive efficiency and effectiveness amongst the service providers.

Secondly, to create an asset light model by effecting an expeditious transfer of loans and assets from State Governments to the Federal Government through Pengurusan Asset Air Berhad or PAAB, a wholly owned Federal Government company.

This is to enable service providers to focus on providing services to the people without having to be burdened by the issue of funding.

cORPORATIzATION IN THE WATER SEcTOR

will be done on the basis of demand projection, impact on tariffs and funding availability.

However, with PAAB being a Government-backed facility owner, it will have an AAA credit rating and thus be able to raise any financing at much cheaper cost than any private com panies or operators. PAAB will try to optimize its financial resources through borrowing on a longer ten-ure to match the asset life and thus be able to impose a lower lease rental.Such flexibility would not have been possible under the previous financing mechanism in the form of conventional loans or the BOT (Build, Operate, Transfer) or BOO (Build, Operate, Own) long term concessions.

ASSET LIGHT MODEL

Under the asset light model, all outstanding loans by the State Governments are to be taken over by PAAB through a novation agreement. In return, the State will transfer all water assets to PAAB at values to be negotiated and agreed.

These water assets will then be leased back to the service providers at affordable rates. New capital investments will either be borne by PAAB or internally generated funds. Service providers are required to plan and submit their facilities re-quirements to SPAN under the 30-year master plan and 3-year business plan.

Once approved, service providers will then submit to PAAB for funding and procurement if funded by PAAB. The assessment of needs by SPAN

CATCHMENT AREA

DAMWATER TREATMENT

PLANT

BALANCINGRESERVOIR

SERVICE RESERVOIR

CONSUMER

SEPTIC TANK

SEWAGETREATMENT PLANT

RIVERRIVER

BULETIN SPAN

13

PROHIBITED EFFLUENTS IN SEWERAGE SySTEMS

Sewerage systems must be one of the least thought utilities in Malaysia. In fact the system is only remembered when one is troubled by strong foul odour on a good day and on a bad day it could be the overflowing toilets or manholes within the premises.

Hence it explains why the normally law abiding citizens of Malaysia discharges indiscriminately substances that causes severe harm to sewerage systems.

We would not even want to begin on those whom intentionally go all the way out to break rules in disposing illegal substances as processing waste matters in public sewerage systems.

“normally laW

abiding citizens of

malaysia discharges

indiscriminately

substances that

causes severe harm

to seWerage systems.

“

“do unto others

as you Would have

others do unto

you.”

THE MALAySIAN ScENARIO“Do unto others as you would have others do unto you.” Thus what you do not want to put into your mouth put those not as well into the sewers. Of course with the exception to water used for personal hygiene and washing from domestic activities can be discharged into sewers. This is a simple equation proven extremely hard to follow. The evidence of this statement is visible in Malaysian aching and sickly sewerage systems

that needs constant attention . It pains our heart to see this scenario as we had come to regard sewerage systems as our„ babies. Hence the parental instinct kicks in to protect them. It can only be done with the help and support of all Malaysian. We believe this is truly a 1Malaysia effort.

cOMPOSITIONS OF SUBSTANcE

Sewage treatment system more often than not receives far more than what it had been designed to process, treat and discharge. The substances discovered in sewerage systems which do not belong there are endless. Just to name a few to a larger extent are oil and grease, toxic matter, construction materials, big chunks of solid

matters and waste from automobile workshops and processing water from slaughter houses.

It may sound highly technical and farfetched but in reality it is very simple. What cannot go through your body safely is equally unsafe for the consumption of sewerage system.

Sewage pipes directly connect the home and the environmentNote: Water is one of our most precious resources. Let’s make our best efforts to conserve it.

Bil

.1 I

su 1

14BULETIN SPAN

“hypothetically

to human body,

try filling in a

stomach Which

normally takes in 1

plate of char koay

teoW With 10 plates.

the effects Will

be uncomfortably

similar. “

However the oil and grease is just one of the many substances disposed into sewerage system. Composition of sewage exceeding sewerage system design limit, illegal substances from industrial waste and commercial premises are also discharged into sewerage system. Many of these substances should be tackled at source and failing which the polluter should be brought to books.

MENAcE TO SOcIETy

It is a universally accepted prac-tice where these discharges need to be controlled through strict legislation and even a stricter enforcement. Hence SPAN is currently in the midst finalizing the document prescribing substances prohibited to be discharged in sewerage system.

The two major impacts of discharging unlawful substances into sewerage systems are as follow: the first impact is causing harm to the system disrupting its performance such as blockages, impair biological activity of treatment processes and damages treatment equipment. The second causes effluent non compliance to the standards prescribed by Department of Environment due to concentration of discharges into the

system that exceed design limit or the system is not designed to treat the substance in the first place.In most cases both impacts are intertwined that first impact automatically triggers the second. The compounding problem is the impact in running the system where it causes a huge upward spike in operational cost and downward in service efficiency.

cAUSES OF EFFLUENT DIScHARGE

On a more serious tone, there are currently 10% where sewage treatment plants are unable to comply with the former standards for oil and grease set by Department of Environment‟. This non compliance is more likely in a country like Malaysia, blessed with food lovers and variety of (deep) fried foods. While enjoying the food tantalizes the taste buds and outcome of diges

tion (a natural progression) flushed down the toilet is unavoidable. The oil and grease from the woks downed in the sinks and toilets bowls is strictly prohibited as it hardens and blocks the sewers similar to how it blocks our arteries and causing strokes. This problem constitutes one of the major problems in sewerage sys-tems in commercial areas.

SERIOUS PROBLEMS ON THE HORIzON

A sewage treatment works is designed to treat sewage with a typical influents composition limits referring to Biological Oxygen Demand (BOD), Total Suspended Solids (SS), Total Nitrogen (TN), Ammoniacal Nitrogen (AMN), Total Phosphorus (TP) and Oil and Grease (O&G). Hence anything breaching the designed limits will overload and leave the system untreated. Hypothetically to human body, try filling in a stomach which normally takes in 1 plate of char koay teow with 10 plates. The effects will be uncomfortably similar.

TyPIcAL INFLUENTS

FOOD FOR

THOUGHTThis article is meant as a teaser to entice public

to start thinking and be more aware of the action and consequences. We strongly believe the problem

faced due to unlawful substances discharges are largely due to public unawareness rather than intentionally done to cause

harm.

Hence we will be providing more information time to time to create awareness on the subject matter. However

ignorance is not a reason to breach the law. The fact is that it helps if you think 10 times before you

flush. It will make a huge difference.

BULETIN SPAN

15

LOKASI PEJABAT & ALAMAT

OUR cOMMITMENT

IBU PEJABAT Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Aras Bawah dan Satu , Prima Avenue, Block 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Malaysia. Tel : 603 - 8317 9333 / 334 / 335 Faks : 603 - 8317 9336 / 603 - 8317 9339

WILAYAH UTARA Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Tingkat 5, Kompleks Sempilai Jaya, Jalan Sempilai, 13700 Seberang Jaya, Pulau Pinang. Tel : 604 - 3970 532 / 533 Faks : 604 - 3970 531

WILAYAH TENGAH Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Aras 2 , Prima Avenue, Block 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Malaysia. Tel : 603 - 8317 9333 / 334 / 335 Faks : 603 - 8317 9460

WILAYAH TIMUR Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Tingkat 9, Wisma MAIDAM, Jalan Banggol, 20200 Kuala Terengganu, Terengganu. Tel : 609 - 6246 087 / 78 Faks : 609 - 6246 088

WILAYAH SELATAN Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Tingkat 22, Menara MSC Cyberport, No. 5, Jalan Bukit Meldrum, 80300 Johor Bharu, Johor. Tel : 607 - 2225 842 / 843 Faks : 609 - 2225 844

“composition of

seWage exceeding

seWerage system

design limit, illegal

substances from

industrial Waste

and commercial

premises are also

discharged into

seWerage system. “

At SPAN, we are committed to excellence. We demonstrate our values in all interactions with our stakeholders, operators, partners and co-workers.

Accountability: We are accountable – individually and as a team – for our actions, behaviour and outcomes. We are honest, transparent and ethical in all our interactions.

Professionalism: Our work is founded on evidence-based approaches. We shall continually strive to apply regulation clearly and consistently and base decisions on the law, common sense, good science and fiscal responsibility.

Partnership: We respect and recognise our employees, stakeholders and Partners within the water community for the professional and competent services that they provide and are committed to further strengthening and developing cooperations that support the sustainable development of the water supply and sewerage services industry.

Sustainability: Our work is focused on the strategic long-term development of water services industry which facilitates financial self sustainability amongst the water operators while championing the environment in the context of sustainable development.

Innovation: We value the past while building the future. We actively seek new and better approaches to technological and regulatory development and seek opportunities to share ideas and approaches.

Efficiency: We apply our resources wisely. Our efforts are directed to those strategies that will contribute strongly to drive efficiencies and facilitates performance measurement of all service providers to improve service quality to consumers.

Bil

.1 I

su 1